MIÉRCOLES 30 DE SEPTIEMBRE DE 2020
Santo Domingo
#YoMeCuido
Ríos, cada vez más contaminados
Los miembros de la nacionalidad Tsáchila requieren de un mayor compromiso de las autoridades, para solventar el problema de contaminación en los ríos, que se viene presentando desde hace varios años y que ahora se ha pronunciado en tres afluentes que pasan por las comunas.
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En Santo Domingo hay entre cómicos y payasos aproximadamente 100 personas, que al momento no trabajan.
Foto Archivo
El Dato
El Covid-19 les apagó la sonrisa PAYASOS. En este día volverán a usar sus trajes, luego de estar guardados durante estos meses.
Un grupo de payasos independientes brindarán un show en las calles, en busca de que la ciudadanía les apoye. La llegada del Covid-19 ha causado serios problemas económicos a las familias, que no han podido laborar. En este grupo están los payasos independientes cuya situación es crítica, porque aún no pueden realizar sus actividades.
Han organizado para este viernes una marcha solidaria, que estará cargada de alegría, así lo indicó Juan Carlos Flores, conocido como el payasito ‘Kokoliso’, quien junto a otros compañeros brindarán un show que recorre-
rá las principales calles de la ciudad, en busca de recibir el apoyo solidario. “Las personas nos pue- TOME NOTA den ayudar con un aporte econó- La concentramico o con víve- ción será a las en el secres, el propósito 09:00 tor del paseo Shopping, la es poder armar marcha inicia a kits de alimentos las 10:00. y entregarles a las personas que se dedican a esta actividad y que están pasando
por momentos difíciles”, sostuvo. ‘Mafer Risas’ también participará en esta jornada junto a su grupo Cómicos Independientes del Parque de la Juventud. El recorrido
Habrá música, bromas y canciones infantiles, también llevarán carteles con mensajes como: ‘tenemos familias pero no hay trabajo’, ‘el Covid apagó nuestras risas’, en busca que la ciudada-
nía y las autoridades conozcan la realidad de los artistas independientes. Los payasitos dicen que como parte de la comunidad respetan las restricciones que hay por las medidas de bioseguridad, pero en cambio se les ha vetado el 100% sus actividades artísticas. “Vivimos del público, nuestra labor es en las fiestas, en las calles, donde hay aglomeraciones lo cual no está permitido”.
¿Ciencia o superstición? es el tema de esta semana en Nueva Acrópolis La ciencia Alquimia y el sentido de los ritos son los temas preparados por Nueva Acrópolis para esta semana y que podrá participar en linea. Conocer el sentido simbólico de su lenguaje permite ver a la
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Alquimia como una ciencia que se practicaba en la mayoría de las civilizaciones antiguas, incluso, hubo grandes personajes como Isaac Newton, que dedicaron mucho tiempo a su estudio. Precisamente, parte de este
lenguaje simbólico, también se lo puede entender a traves de los ritos, como una de las formas más valiosas, para reconectarse con el mundo. Las conferencias serán: - Jueves 1 de octubre, 19:30:
‘Alquimia, ¿ciencia o superstición?”, por el profesor Leonardo Santelices, director nacional Nueva Acrópolis. - Martes 6 de octubre, 19:30: ‘El valor del rito”, por el profesor Javier Hernández, director Nue-
va Acrópolis Ambato. Las conferencias se pueden ver por Facebook Live en el siguiente enlace: https://www.facebook.com/ Nueva.Acropolis.SantoDomingodelosTsachilas/
Tsáchilas alzan la voz ante la contaminación de tres ríos
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Ayer se realizó una reunión con las autoridades, pero se exigió más acción y mayor compromiso con la Nacionalidad. En menos de quince días tres ferente, “lo que será de beneficio ríos que atraviesan las comuni- para la provincia, no solo para la dades tsáchilas han sido conta- Nacionalidad”. Marcela Cevallos, directora minados, causando la muertes de peces, situación que ha pro- zonal del Ministerio del Ambiente y Agua, mencionó vocado que miembros de que han ejecutado labores la Nacionalidad junto a la El Dato preventivas y eficaces, es gobernadora Diana Aguadecir parando las activivil reúnan a las autoriday des para que se sancione Dirigentes miembros de las dades de lavadoras y lua los responsables de esta siete comunida- bricadoras que colindan des tsáchilas, situación. están a la expec- con los ríos. del trabajo El Comisario AmbienLos tsáchilas exigen tativa que van a realimayor responsabilidad de zar las autorida- tal del Gobierno Provincial, Jonathan Martínez, las autoridades y que se des. expuso que desde la seconcreten los proyectos que anuncian, están ejecutando. mana anterior están realizanJavier Aguavil, presidente de la do recorridos por los ríos, para Confederación de Nacionalida- conocer la situación de cada des y Pueblos Indígenas de la uno, realizando inspecciones en Costa Ecuatoriana (Conaice), chancheras, lavadoras y lubridijo que el problema de la con- cadoras, plantas procesadoras, taminación no es de ahora, seña- entre otras. lando que, “hoy quería escuchar acciones claras, no recién ver Panorama qué se puede hacer”, expuso el Los dos primeros ríos en los dirigente. que se observó en la superficie La gobernadora Diana Agua- un color oscuro fueron el Posvil, indicó que es necesario crear te y el Nilo de las comunas El una comisión interinstitucional, Poste y Chigüilpe. En esta seque sea responsable para elabo- mana el daño llegó al río Peripa, rar un plan integral de manejo cuya contaminación ocasionó ambiental, y no que cada insti- la muerte de peces, problemátución presente una acción di- tica que fue expuesta por Aidé
DAÑO. Peces muertos y afectación ambiental es el resultado de la contaminación.
Calazacón, vicepresidenta de la comuna y Gerónimo Calazacón, síndico, porque según indicaron es la segunda ocasión que se presenta el hecho.
A decir de los tsáchilas la contaminación se da por las descargas de aguas servidas, presencia de desechos químicos y por la basura que las personas
botan a los afluentes. Lo que les ocasiona serios problemas porque muchos comuneros ocupan estas aguas para las actividades diarias.
Giovanni Mera logró sobrevivir para celebrar sus 90 años Seguro. Una brigada médica visitó algunos puntos de la parroquia Alluriquín.
Brigada médica en Alluriquín Profesionales de la salud del Seguro Social Campesino llegaron a las comunidades Paraíso del Mulaute y Campo Alegre, con una brigada médica para atender a los afiliados y sus familias de Santo Domingo de los Tsáchilas. El primer dispensario visitado fue Mar de la Tranquilidad, perteneciente a la parroquia Alluriquín, donde se brindó atención de salud, con el apoyo de tres profesionales; también, entregaron medici-
nas, de acuerdo a las patologías de los asistentes. Además, asistió la trabajadora social, quien se encargó de registrar los ingresos de nuevos afiliados. De acuerdo al procedimiento, se les aplicó una encuesta e investigación socio económica de los nuevos beneficiarios del Seguro Social Campesino. De la misma manera se realizó la jornada de salud en el dispensario Unión del Toachi, de la parroquia Alluriquín. El responsable del Seguro Social Campesino, Byron Aguilar, manifestó: “Ratificamos el compromiso de trabajo permanente para mejorar los servicios; hoy nuestros profesionales llegan a ustedes para brindarles atención médica en sus sitios de residencia”.
Una infección sistémica que producía una septicemia, derivando en una necrosis crónica en el pie izquierdo, mantenía postrado en una cama a Giovanni Mera, un adulto mayor que recibió atención por un profesional de la me- El Dato dicina del Centro Médico Social del el centro Gobierno Provin- En médico atiende cial, logrando su- de lunes a vierde 08:00 a perar su dolencia nes 12:30 y de 13:30 a 17:00, bajo el con una intervensistema de ción quirúrgica, agendamiento, al 09 amputándole la llamando 90 90 15 02. extremidad izquierda. Ahora el paciente se recupera satisfactoriamente y pudo celebrar sus 90 años de edad. El caso fue conocido por la promotora social Alison Salinas, quien se lo expuso al médico Ruisdael Aguilar, acudiendo a la vivienda del afectado. Mediante articulación con el área médica del Hospital General del IESS, se logró realizar el procedimiento quirúrgico. A un
TRATAMIENTO. Giovanni es visitado por el galeno hasta que esté totalmente recuperado.
mes de la cirugía, el adulto mayor se recupera de manera favorable y satisfecho por la ayuda recibida. Según se informó, el trabajo en territorio que realizan diariamente los promotores del área social del Gobierno Provincial permite conocer la difícil situación médica por la que atravie-
san muchas personas en estado de vulnerabilidad. Durante las visitas domiciliarias se constata situaciones familiares de los usuarios de los proyectos sociales; en la mayoría de casos, son temas de salud que por situaciones económicas o desconocimiento no son tratadas de manera adecuada.
opinión A4 La Hora
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Si dos personas desean lo que no pueden compartir, se tornan enemigas, y la una destruye o domina a la otra.” Thomas Hobbes (1588-1679)
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Filósofo político británico.
Cómo se bebe en público no dice nada, pero cómo se bebe estando solo revela lo más profundo del alma”. Irène Némirovsky (1903-1942) Novelista ucraniana.
EMily Torres
Veto total al Código Orgánico de la Salud El pasado viernes 25 de septiembre de 2020, el primer mandatario Lenin Moreno anunció el veto total al COS (Código Orgánico de la Salud), de conformidad con lo establecido en la Constitución en su artículo 138 estipula que si el poder ejecutivo objeta totalmente el proyecto de ley “la Asamblea podrá volver a considerarlo solamente después de un año contado a partir de la fecha de objeción”, es decir, en el 2021 y se requerirá de 91 votos de los legisladores para ratificarlo en un solo debate. Muy lamentable e irresponsable, estamos hablando de un proyecto de ley de 405 artículos, que promueve el cuidado integral de la salud, y venía tratándose desde mayo del 2012, durante más de 8 años. Moreno ha dejado en
condiciones de vulnerabilidad a los ecuatorianos, un proyecto de gran trascendencia no pudo desecharse de esta manera, de existir inconsistencias como lo dijo pudo acogerse al veto parcial
para subsanar, dando la oportunidad de realizar los cambios y ajustes que supuestamente necesitaba el texto, de no cumplir con los votos (91) después de 12 meses, tocaría empezar desde cero, postergando quien sabe cuántos años más la garantía de derechos sexuales, reproductivos, el acceso y atención en salud; hechos que requieren vigilancia urgente, el uso de métodos anticonceptivos, la atención oportuna de emergencias obstétricas, enfermedades catastróficas, no pudieron postergarse. Sin duda,
el camino más fácil, a sabiendas de que su período está por terminar, fue el veto total, dejando en el aire tantos temas que le apremian a los ecuatorianos, porque de conformidad con lo establecido en la Constitución, ni este Gobierno ni los actuales legisladores volverán a revisar el texto, deberemos esperar las nuevas autoridades que tendrán esta gran esquivada responsabilidad.La grandeza de un pueblo esta intrínsecamente ligada a sus leyes y gobernantes, sin duda, lo que nos dicen los hechos es la pobreza de nuestros representantes. mily2001@hotmail.com
El sacrificio equivocado ResultainauditoquelosComitésdeEmergencia Cantonales en su paulatino camino hacia el desconfinamiento analizan la apertura de bares, discotecas y sitios de tolerancia, antes que de centros educativos. Como muchas decisiones del Gobierno, este caso refleja también dónde quedan la educación, la niñez y adolescencia en la lista de prioridades nacionales. Las falencias de las opciones educativas a las que tienen acceso las familias en pandemia, son públicas y notorias. En Tungurahua, por ejemplo, se registra un desfase en la matriculación escolar; La Hora reportó que casi 9.000 niños no se matricularon este año lectivo. En Imbabura, nueve escuelas rurales esperan autorización para reabrir sus aulas, para solventar el inexistente acceso a internet y aparatos electrónicos de los alumnos.
Orlando Amores Terán
Bastonazos de ciego No son comparables las raterías desde 1905 al 2006, porque en cien años, todos los mandatarios dispusieron de 178.000 millones de dólares, al cambio actual, mientras que del 2007 al 2017, el régimen dispuso de 400.000 millones de dólares, que es más del doble de los cien años anteriores. Invirtieron 90.000 millones en obras con sobreprecio. Despilfarraron, para atracar, 310.000 millones. Hay que establecer que en la década infame el ingreso fiscal y el atraco
En Esmeraldas, los docentes protestan ante el rumor de la reapertura. En Quito, media decena de colegios privados esperan la aprobación de los protocolos propuestos, mientras el Municipio y el COE se lanzan la papa caliente, y nadie resuelve. La débil posición financiera del Estado lo obliga a empujar a sus ciudadanos a la calle para buscar sustento, y cualquier intento para mitigar el riesgo de contagio o exposición al coronavirus conlleva, necesariamente, sacrificios. Mantener cerradas las escuelas evita que madres de familia puedan trabajar, confina a los menores en ambientes de abuso y violencia, priva a muchos del desayuno escolar y causa un retraso que podría volverse insalvable en el avance educativo. Mantener cerradas las escuelas exige el sacrificio equivocado.
fueron inconmensurables, para eliminar del ideario de la gente que el delincuente innombrable fue “el mejor presidente”. Si damos el mismo tratamiento a otros mandatarios, por sus “travesuras de niños”, comparadas al atraco sistemático de la década infame, no lograremos desmitificar la “década ganada”, “la gran obra pública”. Lo que provocaremos, es que los corruptos anteriores, apoyen al delincuente, para salvarse. Todo lo contrario, los necesitamos, para enterrar a la organización criminal narco-comunista más peligrosa. Como necesitó en su momento Eisenhower, a Stalin, el mayor criminal ruso, para acabar con un enemigo atroz, el nazismo. Después desarticularon el comunismo en la URSS y derrumbaron el muro de Berlín. Primero, hay que cortarle la cabeza a la serpiente, extraditar al mayor
facineroso de nuestra historia, desbaratar la más monstruosa maquinaria de fraude electoral, corrupción, abuso de bienes nacionales, injusticia e impunidad. Si no se sostiene esta lucha, por prioridades, transformaremos nuestras acciones, en bastonazos de ciego, que permitirán reorganizarse, a los canallas de la historia. Aún faltan enjuiciamientos contra el yangamanaishca y su banda. Debemos recuperar el dinero sustraído durante su mandato. Mediante Consulta Popular hay que revocar: a) la suscripción del CONVEMAR, porque perdemos derecho a 200 millas de mar territorial; b) los endeudamientos adquiridos entre 2007-17, por ilegítimos, ya que el país disponía en ése período, del mayor ingreso fiscal de su his-
toria, lo cual transgrede el Art. 290.1 de la Constitución. logcaba33@gmail.com
Diana Luzuriaga Vera
Ríos y contaminación La contaminación de los ríos en Santo Domingo de los Tsáchilas está matando, este es uno de los problemas ambientales más preocupantes que enfrentamos en nuestra provincia, ya que los desechos generados por las actividades humanas disminuyen la capacidad de los afluentes para purificarse de forma natural, y terminan acabando con la vida que existe en ellos. Hace 7 años, el Ministerio de Ambiente dio a conocer que 30 de los 31 ríos de la zona están contaminados, siendo la principal causa las descargas de aguas residuales ante la falta de alcantarillado, seguido por los desechos que generan las lubricadoras, chancheras, lavadoras de autos, fábricas de materiales de limpieza, conjuntos habitacionales, industrias alimenticias, avícolas, entre otros. La situación es intolerable y no puede esperar más, Diana Aguavil, gobernadora de la etnia Tsáchila, aseguró que desde hace semanas que se dio la nueva alerta, todo ha quedado en inspecciones. “No tenemos hasta ahora una acción contundente de las autoridades. Toman fotos, muestras, pero no se llega a nada”. El Código Orgánico de Ambiente en sus artículos 26 y 27 establece que son los GADs Provinciales y Cantonales los responsables de generar normas y procedimientos para prevenir, evitar, reparar, controlar y sancionar la contaminación y daños ambientales, así como controlar las autorizaciones administrativas otorgadas en su respectiva circunscripción territorial. En tal virtud, al ser
un problema de más de 30 años, cuyas causas han sido claramente identificadas y que además cuentan con estudios realizados por administraciones anteriores. Lo que corresponde a los GADs tanto provincial como cantonal es ejecutar las acciones que la ley dispone en estos casos y dar una solución definitiva a este grave problema que afecta a toda la población. diluve2005@yahoo.com
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional gabriela vivanco salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas Virginia Guerrero ponce Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.215
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
CONVENIO CON LA UNIVERSIDAD AUTónoma de los andes
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miércoles 30 DE septiembre de 2020 / La Hora Santo domingo
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Responsabilidad penal de las personas jurídicas vés de su complejo organigrama. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA
JEFFERSON RAFAEL JIMENEZ CHACHA TUTOR: DR. JUAN CARLOS NEVÁREZ
Societas delinquere non potest. Bajo el criterio de la Escuela Clásica, el delito es la consecuencia de un acto u omisión de una persona que posee voluntad y conciencia, elementos que radican en el ser humano, y que excluye a las personas jurídicas (compañías) debido a que carecen de esta capacidad, en tal virtud resulta inadmisible establecer una pena a una corporación. Bajo la observación de esta escuela y los elementos antes establecidos, mismos que se encontraron dentro de los códigos penales anteriores en adición al principio Societas delinquere non potest, el mismo que es destruido con la entrada en vigencia del Código Orgánico Integral Penal, siendo un punto novedoso y polémico dentro de la norma sustantiva penal, estableciendo una responsabilidad que recae sobre la persona ficta, misma que puede cometer delitos tipificados en la parte adjetiva a tra-
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La normativa penal abarca el mayor grupo de personas que tengan relación con la organización de la persona jurídica, dividiéndolos en dos grandes grupos según el artículo 49 del COIP: 1.- Los representantes, administrativos y socios. 2.- Empleados o subordinados sometidos a decisiones tomadas por sus directivos, quienes realizan actos por orden sin tener decisión del hecho. A su vez en su artículo 71 establece las penas que serán aplicables para las personas jurídicas, de las cuales podemos resaltar las siguientes: multas, comiso penal (confiscación de una o varias cosas determinadas), clausura temporal o definitiva, disolución de la persona jurídica y prohibición de contratar con el Estado temporal o definitivamente, según la gravedad de la infracción. Si se analiza, estas son sanciones que pueden ser ejecutadas únicamente por la Superintendencia de Compañías o por la Secretaría Nacional de Contratación Pública. DOCTRINA
Roberto Salgado Valdez, en su libro Tratado de derecho Empresarial y Societario, Quito, Ecuador, 2015, define que las personas jurídicas son una realidad, no una ficción; pero una realidad de nuestro mundo jurídico, no de nuestra vida sensible. Las personas jurídicas no se ven ni se tocan; sin embargo, son institutos jurídicos reales, como lo son la herencia o el contrato. DERECHO COMPARADO
La legislación peruana dentro de su cuerpo normativo penal sustantivo
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en su artículo 105 establece las penas aplicables para la persona jurídica las mismas que en similitud con nuestra legislación son: clausura temporal (no excederá de cinco años) o definitiva, disolución de la sociedad, suspensión por un plazo no mayor de dos años. ANÁLISIS
Anteriormente las personas jurídicas no podían ser responsables por un hecho tipificado como delito según la normativa penal de 1837, 1872,1889 y 1938; hasta la entrada en vigencia del COIP. Con la fundamentación que algunos delitos se cometen por medio de las personas jurídicas, es decir, son el vehículo para la comisión del acto antijurídico. Ahora bien, nos preguntamos ¿Qué tipos de delitos puede cometer una persona ju-
rídica? La respuesta es menos compleja de lo que parece, estos actos antijurídicos pueden ser: estafa, delitos contra la propiedad, delitos fiscales, cohecho (sobornos), lavado de activos, etc. Siendo lo anterior así, nos preguntamos: ¿Entonces es posible que la persona jurídica sea responsable por si sola? La respuesta es: no. Debido al hecho que son entes ficticios, no impide que se les atribuya culpabilidad de ciertos de tipos penales, pero estos actos son cometidos, lógicamente, por personas físicas, tales como: propietarios, directores o subordinados. CONCLUSIONES
La legislación ecuatoriana pretende sostener un sistema de responsabilidad penal de la persona jurídica en base a un modelo de representación y
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en beneficio de su sociedad, de igual manera también devela la responsabilidad penal de las personas jurídicas exclusivamente privadas, excluyendo en su totalidad a las personas jurídicas de carácter público y mixto. Para determinar la responsabilidad de una persona jurídica, se deben determinar dos parámetros, el delito debe ser cometido por una persona física vinculada a la persona jurídica (por ejemplo, un cualificado especialista en contabilidad) y haberlo realizado para provecho de la misma, sin embargo, se ha establecido un régimen de imputación excesivamente abierto y ambiguo, cuyo sistema constitucional ecuatoriano no es compatible con un sistema de responsabilidad vicarial, misma que se transfiere ipso iure.
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Delito. Dos sujetos golpearon y asaltaron a un guardia en su lugar de trabajo.
Persecución en el sector El Paraíso Neutralizado. Jorge G., de 27 años, fue aprehendido con un revólver y marihuana.
Dos hombres amenazaban con pistola a los moradores. Uno fue aprehendido y el otro escapó. Un intenso operativo se desarrolló ayer por la mañana en el asentamiento El Paraíso. Durante la intervención se neutralizó a Jorge G., de 27 años, quien portaba un arma de fuego, varios gramos de marihuana y aproximadamente 91 dólares en efectivo. Todo empezó cuando, a través del ECU-911, se reportó que en el
gró neutralizar a uno de los ocupantes, quien portaba el arma de fuego con la que habrían amenazado a los denunciantes. El revólver decomisado es calibre 38 y de fabricación artesanal. Se presume que estos sujetos tenían en zozobra Suceso El Dato a los habitantes de este Jenny M., fue una de las sector, pues; protagonizavíctimas y narró a los unioperativo ocu- ban constantes asaltados formados que dos tipos El rrió aproximaday también se dedicarían a amedrentaron a su fami- mente a las la venta de sustancias eslia. La fémina describió 09:20. tupefacientes. que los involucrados se La motocicleta fue ingresada movilizaban en una motocicleta a los patios de la Policía Judicial. marca Suzuki, modelo AX100. Los policías realizaron una Mientras que el aprehendido fue búsqueda minuciosa e identifi- puesto a órdenes de la autoridad caron a la moto. En ese momento competente para que realicen la empezó una persecución y se lo- audiencia de flagrancia.
lugar había dos sujetos amenazando a una familia. Los policías reaccionaron rápidamente y realizaron un operativo, que finalizó con la aprehensión de uno de los sospechosos.
Motociclista termina en el hospital Rody Almeida, de 30 años, se fracturó la tibia y el peroné en un accidente de tránsito que se registró en el sector del redondel de la Orangine. El afectado circunvalaba hacia la vía que conduce a El Carmen, cuando fue impactado por un vehículo que circulaba por la avenida de Los Colonos. El conductor del carro abandonó el lugar con rumbo desconocido y hasta el momento no se logra identificar las placas. El herido iba en compañía de un amigo, quien también resultó con una partidura en la cabeza. Almeida fue trasladado en un carro particular hasta el Hospital Gustavo Domínguez. Ayer se preveía que ingrese al quirófano
Asaltan a guardia de seguridad
verificar lo ocurrido. Eran aproximadamente las 23:30 del pasado lunes, cuando los uniformados saltaron las rejas para ingresar al predio. Tras escuchar una voz de auxilio se percataron que el guardia estaba maniatado, boca abajo y golpeado en uno Dos antisociales ingresaron a de sus pómulos. El herido manifestó que un empresa ubicada en el kilómetro 3 ½ de la vía a Quevedo fue sorprendido por dos sujecon la intención de sustraerse tos cuando realizaba la ronda de rutina, quienes le varios artículos de valor. arrebataron una pistoSin embargo; como no la marca Taurus 9 mm pudieron forzar las cha- El Dato (perteneciente a la empas de las oficinas, únicamente desvalijaron al No hubo pérdi- presa de seguridad) y das de artículos dos teléfonos celulares. guardia. de valor pertePersonal de la PoliDesde Quito se dio necientes a la cía Judicial arribó a la la alerta de emergencia. empresa. empresa para recabar Darwin H., supervisor de la empresa de seguridad, in- información e iniciar las invesdicó a los policías que desde la tigaciones correspondientes. central detectaron movimien- Mientras que el guardia fue tos inusuales en el interior de trasladado hasta un subcentro la entidad privada, y; que le re- de salud para que le atiendan comendaron que se acerque a la herida en su rostro.
Caso. Un menor de edad, de nacionalidad venezolana, fue aprehendido con un arma de fuego.
Menor portaba arma de fuego
Herido. El joven presenta fractura de tibia y peroné.
distrajo en el celular y por para que los galenos ope- El Dato eso no respetó la señal de ren las fracturas existentránsito”. tes en su pierna derecha, jugaba Los familiares del heriprocedimiento que será Almeida los campeonado iniciaron acciones jucomplementado con una tos Interligas. Este accidente lo diciales para identificar al fase de rehabilitación. puede sacar de otro vehículo involucrado El afectado indica que las canchas. en este accidente. El asefue un taxi el que lo impactó. “Yo iba en el redondel y sor legal pedirá la revisión de las tenía la preferencia. El conduc- cámaras existentes en el lugar de tor del carro venía suave porque los hechos para dar con el parasi no me mataba, creo que se dero del otro conductor.
en Ecuador. Los uniformados realizaban un patrullaje preventivo por el sector cuando se percataron del joven, quien presentó una actitud evasiva y habría intentado abandonar el lugar. A Un joven de nacionalidad ve- través de un registro corporal se le encontró a la altura nezolana fue sorprendide su cintura un arma do por varios miembros de fuego, la misma que de la Policía Nacional El Dato no tenía cartuchos en el cuando se movilizaba con arma de fuego, tipo No se descarta interior del tambor. esta arma El sospechoso fue pistolón, en la coopera- que haya sido utilizativa de vivienda Rumi- da en el cometi- trasladado hasta la Unimiento de varios dad Judicial para que se ñahui. delitos. le realice la audiencia de La novedad se regisflagrancia por el delito tró ayer aproximadamente a las 00:45 en la ave- de porte de arma de fuego. Por nida Sao Pablo y calle Rocha. ser menor de edad, se requirió El sospechoso apenas tiene 17 la participación de los agentes años y fue identificado con las de la Dinapen, además; la noiniciales R.R.J.J, quien no re- vedad fue reportada al consugistra antecedentes delictivos lado de Venezuela.
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25 años de progreso perdidos en 25 semanas
La ONU, organismos como el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) y varias decenas de Gobiernos reclamaron ayer más medidas para evitar que la crisis económica generada por la pandemia arruine los progresos de décadas en materia de pobreza extrema, la mortalidad materna y la educación, especialmente en los países más pobres. En la mayor contracción económica desde la II Guerra Mundial, “las últimas
25 semanas amenazan con deshacer 25 años de progresos”, resumió el jefe humanitario de la ONU, Mark Lowcock, durante una reunión de alto nivel celebrada ayer en los márgenes de la Asamblea General de la ONU; y instó a movilizar recursos para diagnósticos, tratamientos y vacunas del coronavirus, aliviar la deuda pública de los Estados que lo necesiten y prestar más atención a las necesidades financieras de África. EFE
Desde lo informal, 6 millones de personas sin paraguas normativo Las autoridades apuestan por hacer cambios rápidos a través de normativa secundaria y ampliar el espectro de representación en el Consejo de Trabajo y Salarios. El Código del Trabajo y todo el sistema de contratación, luego de las 110 reformas hechas desde finales de los años treinta, sigue enfocado en preservar los derechos de las personas con un empleo adecuado y todos los beneficios de ley; pero en el Ecuador actual, con más de 6,3 millones de desempleados e informales, se necesita un enfoque distinto y cambios urgentes. Andrés Isch, ministro de trabajo, reconoce que en los pocos meses que le quedan al Gobierno no se podrá avanzar en una reforma integral del Código, por lo que la apuesta es ver qué se puede hacer a nivel de legislación secundaria, es decir, a través de acuerdos ministeriales, para “de manera muy rápida quitar las barreras que están impidiendo el paso a la formalidad”. En este sentido, la labor que está haciendo esa cartera de Estado es cruzar datos entre aquellas actividades que más rápidamente están generando empleo, como agricultura y comercio, y otras que siguen teniendo una fuerte caída como Turismo. El objetivo principal es identificar cuáles modalidades de contratación han funcionado y cuáles no. Con eso, no solamente se busca armar esa normativa secunda-
Si no tomamos medidas ahora, de aquí a seis meses estaremos eligiendo presidente, pero seguramente solo con un 10% de ecuatorianos con empleo formal, lo cual nos convierte en una sociedad casi inviable”. Fidel Jaramillo,
abogado laboral.
ria, sino también depurar el sistema de decenas de modalidades que no sirven y que tienen cero contratos registrados desde hace varios años. Fidel Jaramillo, experto en derecho laboral, coincidió con que es viable esa apuesta porque el artículo 23 del Código del Trabajo permite cambios para regular relaciones de trabajo especiales. “Necesitamos generar un segundo régimen para el 83% de los ecuatorianos que necesitan integrarse al aparato productivo formal”, aseguró. Así, se podría reglamentar sistemas especiales para los sectores más afectados por la crisis como jóvenes, emprendedores, mujeres y personas entre 40 y 50 años, que perdieron sus trabajos y tienen pocas posibilidades de reingreso al mercado laboral en las actuales condiciones.
DETERIORO. La falta de empleo se profundizó en los últimos seis años
Evolución del empleo Desde 2014, el mercado laboral se ha ido precarizando, en desmedro de la formalidad. La pandemia aceleró el proceso: Número de personas, en millones
2014 2016 2019 2020 Informalidad y desempleo 3,63 4,61 4,91 6,3 Empleo adecuado 3,5 3,2 3,14 1,3
Nuevo sistema de toma de decisiones
El Consejo del Trabajo y Salario, que es el órgano oficial para consensuar las principales reformas a la normativa laboral, solo tiene representantes de los
sectores tradicionales: gremios empresariales y sindicatos de trabajadores. Según el ministro Isch, ese sistema es obsoleto y no refleja la realidad actual, por lo que se debería incluir a los desempleados, los empleados informales, mujeres y jóvenes. Buscar la flexibilidad
En este contexto, las medidas acordadas en ese Consejo, hasta finales del año pasado, no se aplicarán, ni se incluirán en ninguna propuesta de ley, hasta que se amplíe el debate. Por tal motivo, temas como el contrato de emprendimiento y nuevas inversiones o la modificación del esquema de jubilación patronal,
Tener metas claras facilita el ahorro Según Andrés Rodríguez, docente universitario y gerente general de Oikonomics, la crisis sorprendió a más del 70% de ecuatorianos sin ningún tipo de ahorro. Por eso, ante la reducción de ingresos o la pérdida de empleo, un 62% tuvo que optar por endeudarse para cubrir gastos básicos. Aunque el alto costo de la vida y la informalidad son factores que afectan la capacidad de guardar dinero, la principal recomendación de analistas financieros es que, en la medida de las posibilidades de la persona o la familia, se ahorre un valor mensual, por mínimo que sea. El punto de partida debe ser entender para qué se está ahorrando. El destino de los dineros guardados para el futuro determinará el tipo de riesgo e
instrumento para el ahorro. Cuenta de ahorros
Si el objetivo es tener liquidez inmediata para cubrir algún imprevisto, la mejor opción es una cuenta de ahorros básica que permita sacar recursos en cualquier momento sin ningún tipo de penalización. Con esta opción el interés es muy bajo. Por ejemplo, si se tiene $1.000, luego de un año el interés ganado no llegaría a $1. Cada persona o familia debe responder cuatro preguntas básicas antes de escoger una modalidad de ahorro: ¿Qué quiero?; ¿Cuánto cuesta?, ¿En cuánto tiempo quiero cumplir mi meta?, ¿Cuál es mi capacidad de ahorro? Verónica Romero, economista y especialista en finanzas personales, explicó que, en el caso
se convertirán en insumos para nuevas propuestas. “Hay que caminar hacia un proyecto de país que no necesariamente busque todas las reformas que quisiéramos, pero sí las suficientes para ir dando pasos importantes”, aseveró Isch. Lorena Ramírez, joven microempresaria, comentó que la meta de la sociedad en su conjunto es que más personas tengan una fuente formal de ingresos. “No se trata de precarización, sino de inclusión laboral. La flexibilidad no es mala si las reglas están claras y se cumplen. El Estado no solo debe controlar, sino sobre todo facilitar la creación de empresa y la generación de empleo”, acotó. (JS)
HECHO. El país todavía tiene una baja cultura de ahorro
de objetivos como una casa, un auto, un viaje o estudios, son muy útiles las cuentas de ahorro programado o ahorro futuro. No solo que se establece un monto fijo al mes, sino que entre más ahorras, el interés es mayor. Depósito a plazo fijo
Esta opción de bajo riesgo, genera mayor rendimiento que una cuenta de ahorros. Dependiendo del tiempo de la inversión, se puede ganar hasta un 6% de interés; es decir, por los mismos $1.000 dólares, se puede ganar al rededor de $60. Sin embargo, si se saca dinero antes, se pierde un porcentaje del capital invertido. Mayor rendimiento
Si se quiere ganar más dinero sobre el dinero ahorrado, hay va-
rias opciones, pero las principales vías son la Bolsa de Valores o algún fondo de inversión, donde cada mes se puede ir destinado desde $25 en acciones o papeles de empresas privadas y públicas. El interés puede llegar a ser 10 veces más alto que en una modalidad clásica de ahorro; pero aumenta el riesgo de perder par-
te del capital invertido. Dependiendo de las condiciones, muchos fondos de inversión pueden ser una buena forma de ahorrar para el retiro o jubilación, debido a que se puede invertir a largo plazo, hasta 30 años. En esos casos, un aporte mensual de $50 puede convertirse en $100.000 al final del plazo. (JS)
Educación virtual sigue causando inconvenientes El tiempo de conexión a las clases y las tareas son algunos de los problemas que tienen los padres de familia.
La educación virtual incorpo- Docente rada en todo el país desde el Los maestros también afroninicio de la emergencia sanita- tan inconvenientes al momenria por el Covid-19 sigue cau- to de dar clases virtuales, así sando problemas en padres lo afirma Estefanía Morales, de familia y alumnos que se maestra de inglés de una insconectan a clases desde su do- titución pública al sur de la micilio. ciudad. El nuevo año lectivo inició “Hay cosas que se requieren el primero de septiembre y los estar presentes con los estuinconvenientes surgieron con diantes, el contacto personal es el pasar de los días, así lo afir- indispensable, de lo contrario ma Luisa Carrasco, madre de el aprendizaje no es el mismo”, familia, quien aseguró que los dijo. docentes no cumplen con las Así mismo comentó que, horas de clases estableciaunque ahora están más das, lo cual está generan- El Dato adaptados a las clases, do vacíos en los conocise les hace difícil todamientos de los alumnos. Las inscripcio- vía el mantener activos nes para este y concentrados a los esaño lectivo Problemas estarán habilita- tudiantes, pues el no es“Hay días en los que solo das hasta enero. tar en un aula hace que la atención de los pequese conectan media hora, otros días no les dan clases y ños sea diversa. La maestra añadió que a eso solo les mandan tareas”, indicó Carrasco, quien aseguró ade- se debe sumar el que sus dos más que varios de los deberes hijas, de 13 y 9 años, también que envían los maestros son reciben clases al mismo tiempo complicados y de temas que que ella trabaja y la conexión de internet no logra abastecer. aún no se revisan en clases. “Subí la capacidad de mi inCarolina Castro, también madre de familia, indicó que al ternet, pero aun así en donde inicio del año se creó un chat vivo (Cevallos) solemos tener en Whatsapp a través del cual problema de conectividad, los padres se podían comuni- pero igual nos toca salir con car con el docente a cargo de las clases de mis pequeñas y sus hijos, esto con el objetivo las mías como sea”, mencionó de planificar mejor las clases y la docente. mantener un contacto permanente. Clases y horarios “La primera semana la pro- Luis Buenaño, director técnico fesora contestaba, ahora ya no zonal de Apoyo, Seguimiento y dice nada y tampoco podemos Regulación de la Educación del preguntar ni resolver nuestras Ministerio, aseguró que para dudas”, aseveró. evitar estos inconvenientes se implementó el Plan Educativo
Paseos nocturnos por un iluminado Pailón del Diablo El Pailón del Diablo es uno de los atractivos naturales que tiene Baños de Agua Santa, como la mayor parte de la población en el cantón están buscando las formas de crear alternativas de turismo seguro. Javier Ramos, administrador del complejo que lleva el nombre de la cascada, indicó que previo a la pandemia ellos ya tenían todo listo para empezar con recorridos nocturnos, dándole un toque especial al ambiente con luces de colores. “Todo fue una idea loca, pero investigando cómo hacerlo nos pusimos manos a la obra y empezamos, pero con el coronavirus las cosas se aplazaron
y hasta se nos dañaron varios focos y cosas, pero ahora nos estamos reactivando y hemos puesto en marcha el plan”, dijo Ramos. El operador turístico mencionó que este proyecto de iluminación de la cascada se contempla un tour que inicia en el centro de Baños en un chiva y de ahí parten hasta la parroquia Río Verde en donde se encuentra el Pailón del Diablo. Ya en el lugar los turistas podrán disfrutar de una caminata de alrededor de 10 minutos, para ello contarán con un guía y el equipo necesario para evitar cualquier tipo de inconveniente.
Clases. Los estudiantes se conectan a clases durante el transcurso del día.
Aprendemos Juntos en Casa. En este documento se indica que para niños de 2 a 5 años las actividades se realizarán con base a la estrategia metodológica de juego y trabajo utilizando las fichas de experiencias de aprendizaje, las clases serán entre media y una hora al día, 30 minutos para estudiantes de inicial y preparatoria. Para alumnos de 6 a 8 años con el acompañamiento de un adulto de 45 a 60 minutos para actividades académicas y 30 minutos para tareas o refuerzo. Para niños de 9 a 11 años el uso de redes sociales es opcional, 90 minutos para actividades académicas y 30 minutos para tareas o refuerzo. Para adolescentes de 12 a 15 años el uso de redes sociaPosteriormente pasarán a la cafetería en donde degustarán de un coctel, con o sin licor, y podrán disfrutar de un momento ameno con los turistas. Desde el inicio del recorrido se contará con todas las normas de bioseguridad, así como con el aforo permitido para el uso de las chivas y de la estancia en el Pailón. Ramos dijo que los recorridos nocturnos son para las personas que vayan en el tour, sin embargo, si alguien busca disfrutar del paisaje fuera de este deberá registrarse y posteriormente unirse al grupo para que pueda tener guía certificada durante su estancia. Hay tres salidas, a las 19:00, 20:00 y 21:00; todo el paseo tendrá una duración de alrededor de tres horas y se respetarán todas las restricciones emitidas por el COE cantonal.
les también es opcional, en esta edad se deben destinar 120 minutos para actividades académicas y 30 para tareas o refuerzo. Para adolescentes de 16 años, 120 minutos para actividades académicas y 30 minutos para tareas o refuerzo relacionados al tronco común. Para estudiantes de Bachillerato hasta 90 minutos para actividades relacionadas al desarrollo de los módulos formativos para estudiantes de primero y segundo de Bachillerato Técnico, y hasta 120 minutos para estudiantes de tercero de Bachillerato Técnico, adicional al trabajo de tronco común en coherencia con la composición de la malla curricular. (RMC)
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MIÉRCOLES 30 DE SEPTIEMBRE DE 2020 La Hora
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Vísperas, procesión y guerra del Inga Palla suspendidas Luego de varias reuniones entre el Comité de Fiestas del Inga Palla, autoridades y priostes de Tisaleo se dio a conocer que la Fiesta del Inga Palla o Culto a Santa Lucía no se desarrollará de forma masiva este año. Según el Comité esto se debe a la situación que se está atravesando por la pandemia provocada por el Covid-19, por lo que la asamblea en pleno decidió acoger las disposiciones y recomendaciones del COE Nacional y evitar las aglomeraciones. Priostes y capitanes de esta festividad religiosa y cultural aseguraron apoyar esta medida y posponer su participación hasta 2021 sin descuidar las actividades alternativas que se programen para este año. De acuerdo con las resoluciones del Comité se desarrollarán solo las actividades religiosas desde el 6 hasta el 22 de octubre, respetando el aforo permitido y con trasmisiones a través de internet. Paulina Pérez, técnica de turismo de la Municipalidad de Tisaleo, manifestó que son circunstancias que estaban fuera de cualquier planificación, por lo que la Municipalidad está desarrollando actividades para poder concretar las alternativas. Según la técnica se está articulando con la empresa privada e instituciones públicas para poder difundir las pocas actividades de la Fiesta del Inga Palla que se llevarán a cabo este año. (FCT)
Encanto. La iniciativa de iluminar el Pailón del Diablo busca activar el turismo nocturno en la zona.
Para reservaciones del servicio Pailón en la noche, por seguridad y evitar aglomera-
ciones se debe contactar a los números telefónicos 09 98 80 22 50 o al 09 98 67 21 96. (NVP)
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MIÉRCOLES 30 DE SEPTIEMBRE DE 2020 La Hora
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Vidas en riesgo por no pago de diálisis BENEFICIADOS. La clínica Renal Center sigue brindando el servicio a los pacientes con insuficiencia renal, pese a la deuda que mantiene el Estado.
El Estado no paga desde agosto de 2018, la deuda llega a un millón de dólares.
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ese a que el Mi- económicos, porque considera nisterio de Salud que suspender la atención sería Pública (MSP) inhumano porque la salud de los adeuda un millón pacientes empeorará. Recuerda que hasta 2018 los de dólares a la clínica Renal Center pagos se realizaban más seguide Esmeraldas, dos, aclara que no eran puntuales pero tampoco llegaban ahí siguen recibiendo paa una mora de 13 meses; cientes nuevos con insu- cifras su preocupación es que ficiencia renal para que los fondos económicos empiecen el tratamiento que consigue el gerente de diálisis. Otro deudor es el hospital del Instituto Pacientes general, se acaben y la clíel trataEcuatoriano de Seguri- reciben miento de diáli- nica tenga que cerrar, si es dad Social (IESS), con un sis en la clínica que no se cristalizan los monto de 750 mil dólares. Renal Center pagos de parte del Gobierno Central. De acuerdo con Adriana Coime, administradora de la clínica, los pagos con el MSP se Crisis suspendieron desde agosto de Mientras la administración de la 2019 hasta la actualidad, mien- casa de salud se enfrenta a una tras que el IESS viene pagando crisis económica por más de un pero no está al día. Sin embargo, año, las personas que son atenpara continuar brindando el ser- didas desconocen la escasez de vicio lo hacen con otros recursos dinero; solo saben que tienen
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Requisitos
Valores adeudados
MSP
La administradora de Renal center, °Adriana Coime, considera que así como
el Ministerio de Salud y el IESS exigen parámetros y documentos burocráticos, asimismo deben cumplir con sus obligaciones para invertir en infraestructura y garantizar un mejor servicio pero para eso requieren de recursos económicos que no están recibiendo. Agrega que están a la espera de que el Ministerio de Finanzas cancele en su totalidad los valores que han sido facturados.
que ir a recogerlos a sus hogares tres veces por semana, traerlos a recibir las diálisis, que duran cuatro horas, y después regresarlos de vuelta a sus casas, independiente del lugar donde vivan. Natividad Portocarrero es una de las beneficiadas, ayer recibía el tratamiento mientras su hija Madelen Nazareno, aguardaba en la sala de espera. La mujer de 64 años, es afiliada al IESS donde le diagnosticaron
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IESS
750.000 dólares
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“Si el Estado no cancela los valores, las clínicas de diálisis del país van a colapsar y los perjudicados serán los pacientes”. Adriana Coime
Administradora de la clínica Renal Center
dólares cuesta cada diálisis
1.560
dólares cuesta el tratamiento mensual
la insuficiencia renal. Desde ahí hicieron los trámites para que reciba diálisis que empezaron hace cerca de un mes. Ambas desconocen que cada diálisis cuesta 120 dólares, y que si tendrían que costear el tratamiento deberían pagar 1.560 dólares mensuales. “Yo solo sé que es caro el tratamiento pero gracias a Dios existe este convenio que nos ayuda muchísimo”,
El Dato El paciente recibe atención médica completa y movilización; no tiene que pagar nada, todo cubre el MSP o el IESS.
dijo Madelen Nazareno. Otra mujer, quien también esperaba a su mamá, comentó que su progenitora es tratada en la Renal Center hace cinco años, no tiene idea de cuánto cuesta el tratamiento, lo único cierto para ella, es que su mamá recibe la atención que requiere sin condicionamientos. (MBC)
BREVES Obras para comunidades °El alcalde de Muisne Tairon Quintero se reunió con los presidentes de las gobiernos parroquiales de su jurisdicción
para coordinar y planificar obras que se puedan ejecutar en las comunidades y así beneficiar a los pobladores. La reducción del presupuesto a los GAD parroquiales impide continuar con los trabajos, de ahí que se están uniendo para no estancar el desarrollo rural. (MBC)
Estrategia saludable °Para fortalecer la reactivación de estrategias de Municipio Saludable, el Cabildo de Atacames en coordinación con el
Ministerio de Salud Pública ofrecieron una capacitación que se realizó en la expatronato Santa Rosa. Con esto se busca mejorar el bienestar y calidad de vida de la ciudadanía. (MBC)
El gas no subió °La gobernadora de Esmeraldas Cecilia Angulo Girón lideró un operativo para controlar que el gas de uso doméstico se venda al precio justo, y desmentir una posible escasez y alza de precio. El valor de la bombona de gas se mantiene 1,60 dólares en las distribuidoras. (MBC)
cronos 11
miércoles 30 DE septiembre DE 2020 La Hora
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Más controles de covid durante el receso del torneo en Ecuador
La LigaPro preparó un protocolo a seguir. La segunda fase se reanudará el 14 de octubre.
Y añade: “Los casos positiGuayaquil (EFE) • La LigaPro comunicó ayer que después de la vos serán aislados con el debido última jornada de la primera control de vigencia epidemiolófase, se suspenderá el torneo gica y seguimiento en conjunto hasta el 14 de octubre y se apro- con el Ministerio de Salud Púvechará el receso para intensi- blica (MSP), mientras los casos ficar los controles de Covid-19, negativos participarán de la fecha 15 a disputarse entre viernes tras varios casos positivos. Esa decisión obedece a los 2 y domingo 4 de octubre”. Asimismo, destaca que “la seis casos por coronavirus detectados en Independiente del fase dos de la LigaPro se reanudará el miércoles 14 de ocValle, tras el partido por tubre, generando descanla Copa Libertadores El Dato so para las plantillas y así contra el Flamengo, que también, romper la cadetiene una veintena de El receso coincide con na de posibles contagios”. contagios. las fechas que La comunicación preEcuador jugará contra Argentina cisa que durante el tiemResoluciones y Uruguay. po de receso del torneo se “Una vez que retornen a procederá a realizar prueEcuador las delegaciones de Independiente del Va- bas RT-PCR COVID-19 a todos lle y Barcelona, desde Brasil y los clubes que participan en el Colombia (donde participarán torneo, para tener una nueva líen Copa Libertadores), se reali- nea de base y se dictarán charlas zarán las pruebas RT-PCR Co- preventivas en conjunto con el vid-19, inmediatamente entrará MSP. en rigor la aplicación del protocolo” de bioseguridad, señala Receso un comunicado de la LigaPro. “Se establecerá un cerco de geoP*070304
PRECAUCIÓN. Un hombre fumiga el gramado del estadio Monumental de Barcelona. (EFE)
rreferencia a los futbolistas y cuerpos técnicos, con la finalidad de mantener un monitoreo permanente. Esto se realizará en conjunto” con el Ministerio y el Sistema Integrado de Seguridad Ciudadan (ECU 911), amplía la nota. La intención del organismo,
que realiza por segunda temporada el campeonato ecuatoriano de fútbol, será contar “con la actualización de la situación sanitaria, los cercos epidemiológicos activados y el estricto cumplimiento y aplicación de los protocolos de bioseguridad”. El receso del torneo coin-
cidirá también con las fechas otorgadas por la FIFA para el arranque de las eliminatorias sudamericanas del Mundial de Catar 2022, en las que Ecuador debutará el 8 de octubre en Buenos Aires contra Argentina y cinco días después en Quito, frente a Uruguay.
CUIDEMOS EL AGUA