JUEVES 26 DE NOVIEMBRE DE 2020
Santo Domingo
#YoMeCuido
Toman muestras para analizar contaminación en ríos
En tres semanas estarán los resultados, para ver el nivel de contaminación de tres ríos que pasan por las comunidades tsáchilas El Poste, Peripa y Chiguilpe, según lo anunció Paulo Proaño, ministro de Ambiente y Agua. Quien además dijo que, desde la semana pasada visita la provincia Tsáchila, para conocer la situación de sus afluentes. Página A3
www.lahora.com.ec santodomingolahora santodomingolahora @lahorasd
CIUDAD gente A2
JUEVES 26 DE NOVIEMBRE DE 2020 La Hora, sAnto domingo
I
Naturaleza inteligente y consumismo
WEB Escríbenos a vguerrero@lahora.com.ec
P
P-242449-MIG
EMPODERAMIENTO. Viviana Veloz ha venido trabajando para ser la voz de las que no tienen voz.
Unidas en la campaña de erradicación de violencia de género
violencia de género, que señaló, es una lucha histórica de las mujeres del mundo entero, que no debe parar y que no debe ser conmemorada un solo día, sino los 365 días del año, ya que los índices de femicidio y violencia cada vez van en incremento. “En la actualidad, cada día una mujer es víctima de femicidio, no ha parado, pese a que ya se encuentra en el Código Orgánico Integral Penal, (COIP) Lideresas de diferentes coope- tipificado las sanciones para este rativas de vivienda de Santo Do- tipo de delitos”, especificó. Instó no solo a las ormingo, se reunieron ayer ganizaciones políticas, junto a Viviana Veloz, re- El Dato sino sociales y de mujeres, presentante del ‘Colectivo a que se empoderen y no Mujeres por la Vida’, para Veloz, conmemorar el Día Inter- Viviana encabeza la lista se queden calladas. “Que nacional de la Elimina- 1, como candida- luchemos junto a todas y a Asambleísta ción de la Violencia contra ta del movimiento cada una de las personas Centro que están pasando por la Mujer. Democrático. este modo de vida, círculo Según dijo Veloz, se vicioso difícil de romper, aprovechó para hablar sobre lo que está pasando en la son cadenas que las mujeres actualidad, y así lograr sacar normalizan y tienen miedo deideas, de cómo poder seguir en nunciar y después son víctimas la campaña de erradicación de de asesinato”.
AUTORIDADES. Suscribieron el convenio que se ejecutará en los próximos días.
Extensión de la Uleam estará en Santo Domingo
Miguel Camino, rector de la en el sitio. “Con la firma de este Universidad Laica Eloy Alfaro compromiso, empieza formalde Manabí (Uleam), dijo estar mente a sentarse las bases de la satisfecho, porque después de extensión universitaria para el varias reuniones de trabajo con cantón y la provincia de Santo las autoridades del Municipio Domingo de los Tsáchilas”. Además, el rector afirmó de Santo Domingo se logró que la Uleam establece firmar un acuerdo de trabajos de pertinencia cooperación académica, El Dato en los territorios, detalló con la finalidad de que se pueda dar cobertura de En un recorrido que la universidad realiformación, con la crea- las autoridades za un proceso neurálgico Santo ción de una extensión de Domingo cono- para el país, con potencieron los labocial logístico muy atracuniversitaria. de la tivo para Manta y la proEl acto protocolario ratorios universidad y se realizó ayer, en las ins- diferentes pro- vincia, con una función yectos que de lujo. “Con la firma talaciones de la universi- desarrollan. de este convenio, otras dad, con la presencia del instituciones se van a alcalde Wilson Erazo. Camino, destacó la impor- sumar para establecer grandes tancia de este acuerdo, en la proyectos, la esperanza y la iluque permitirá desarrollar es- sión no se pierden, con la ejecutrategias para que la alcaldía ción de grandes obras para las de Santo Domingo desarrolle provincias hermanas”.
San Miguel de los Bancos 25 de noviembre del 2020
CONVOCATORIA
A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS Marco Antonio Zevallos Rivera, con cédula de ciudadanía Nro. 171542006-1 en mi calidad de Gerente de la Compañía de Transporte en Taxis LOSBANCOSTAX S.A y con las atribuciones que me confiere la ley de compañías, estatuto social de mí representada comparezco ante ustedes y digo. Se convoca a todos los señores Accionistas de la Compañía de Transporte en Taxis LOSBANCOSTAX S.A a JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTA, a celebrarse el día jueves 03 de diciembre del presente año a las 16:30 en el barrio Bellavista perteneciente al Cantón y ciudad de San Miguel de los Bancos en la calle El Esfuerzo y Guayacanes, para tratar el siguiente orden del día. 1- 2- 3- 4- 5- 6-
Constatación del Quorum Instalación de la junta por parte del Sr. Presidente Elección del Presidente o Presidenta Elección del Gerente o Gerenta Elección del Comisario o Comisaria Asuntos varios
NOTA.- Todos los accionistas que deseen participar en cualquiera de estas dignidades debe estar al día con los haberes y obligaciones en la compañía, también no haber sido sancionado dentro de los últimos seis meses. La antes indicada junta general extraordinaria de accionistas empezara 15 minutos después de la hora convocada.
P-242450-MIG
Estos son los dos temas que Nueva Acrópolis propone para sus actividades culturales y educativas on-line para esta cuarta semana de noviembre: - Jueves 26 de noviembre, 19:30. Webinar por Zoom: ‘Proporción áurea y el orden de la Naturaleza’, por el Profesor Patricio Chambers, instructor de Filosofía de Nueva Acrópolis Quito. Inscríbase aquí: http://bit.ly/WebinarNAEC - Martes 1 de diciembre, 19:30. Conferencia por Facebook Live: ‘Filosofía en la Era del Consumismo Anastesiante’, por el Profesor Daniel Salinas L. Director de Nueva Acrópolis Quito. Puede verla en: www.facebook.com/Nueva.Acropolis.Ecuador Y el sábado 28 de noviembre no se pierda el Cine Club gratuito Club Thot 2.0. ‘El viaje de Chihiro’, a las 19:00, inscríbase aquí: http://bit.ly/ CineClubNAEC
Recolectan muestras de tres ríos tsáchilas
CIUDAD I
JUEVES 26 DE NOVIEMBRE DE 2020 La Hora santo domingo
A3
Ministro de Ambiente aseguró que en tres semanas estarán los resultados, para ver el nivel de contaminación. La llegada del ministro de Am- ver los niveles de contaminación biente y Agua, Paulo Proaño a que tiene cada uno, haciendo Santo Domingo para recorrer tomas de muestras con personal tres de las siete comunidades de Inamhi y las diferentes autotsáchilas, cuyos ríos tienen ma- ridades del cantón y provincia. yor grado de contaminación, “El agua es vida, eso lo sabemos alentó a los integrantes de la Na- todos, estamos tomando las accionalidad, quienes hace varios ciones respectivas en beneficio años vienen solicitando apoyo de la ciudadanía”. para controlar el perjuicio que le han causado a los afluentes, que Resultados sirven para abastecer del líquido Lo que le preocupa a la dirigenvital a los nativos. te tsáchila, es que este recorriDesde las 08:30 inició do tenga efecto, porque el recorrido, la goberna- El Dato según dijo, hace ocho dora de la etnia, Diana años también se tomaron Aguavil, junto al Secremuestras de las aguas de realizará una los afluentes, sin que hastario de Estado, fueron a Se mesa técnica la comuna El Poste, Lue- para revisar los ta la fecha les hayan dado de los go a Peripa y finalizaron avances compromisos y a conocer los resultados, el trabajo que se pese a que en repetidas en Chigüilpe, en los tres está ejecutando. lugares se recolectaron ocasiones lo han solicitamuestras de agua de los do. ríos. Sobre esto, el Ministro maniEl Ministro dijo, que desde la festó que están actualizando la semana pasada está recorriendo información, pero esta vez inlos ríos de Santo Domingo, para cluyendo a todos los actores para
Sembraron plantas en honor a ellas
Con la presencia de los representantes de instituciones públicas y privadas iniciaron los 16 días de activismo por la campaña “A Mí Sí Me Importa”, en el sector de Los Unificados. El objetivo fue sembrar una planta en honor a mujeres víctimas de femicidio. María Fernanda Bentacourt, Secretaria Ejecutiva del Consejo Cantonal para la Protección de Derechos, agradeció a quienes han hecho posible esta cruzada, “actualmente las mujeres no están solas, tienen muchas instituciones que trabajan por ellas”.
P-242440-MIG
TÉCNICOS. Tomaron muestras de las aguas de los ríos, que será analizada.
la toma de decisiones. “Sabemos que los ríos no se van a subsanar de un día a otro, es un paso a paso, pero queremos conocer cuáles serían las estrategias a presentarse, para buscar la mitigación de esta contaminación, porque los tsáchilas utilizamos las aguas de los ríos para subsistir”, especificó Diana
Aguavil. También, indicó que quiere escuchar cuáles son los proyectos que han presentado el Gobierno Provincial, Municipio y Dirección Provincial de Ambiente, “para nosotros sumarnos, para ver qué más podemos hacer. Porque de nada sirve que venga la autoridad nacional sino
P-242360-MZ
se cumplen los compromisos”. El Gobernador de la provincia, Adrián Granizo también participó del recorrido, que se extendió hasta la planta de tratamiento de aguas residuales, que pondrá en funcionamiento su primera etapa en el 2021, y que servirá para recuperar los ríos Pove y Code.
P
opinión A4 La Hora
JUEVES 26 DE NOVIEMBRE DE 2020 santo domingo
Si me muero, quiero volver a nacer y quiero ser futbolista. Y quiero volver a ser Diego Armando Maradona. Soy un jugador que le ha dado alegría a la gente y con eso me basta y me sobra”. Diego Armando Maradona (1960-2020) Futbolista y entrenador argentino.
O
Rodrigo Contero Peñafiel
¿Tenemos líderes? Hubo una época en la que los líderes estaban en todos los gobiernos y los partidos, y como siempre los revolucionarios anhelaban altos cargos en la burocracia. La historia lo describe claramente. En los últimos tiempos, los ‘líderes’ han llegado a la fama a través del mundo digital; los mensajes afirman o distorsionan la realidad e influyen en los resultados electorales de algunos países llevándolos a la dictocracia. Los gobernantes que han caído en esta distorsión de la democracia intentan aplastar a sus adversarios, a la vez que requieren su apoyo incondicional, sobre todo cuando exigen controlar sus capitales. Este tipo de régimen usa las redes sociales para movilizar activistas alrededor de una ‘causa’ sin dar cuenta a nadie, excepto al dueño del grupo dictatorial; de esa forma, maniobran clandestinamente, organizan el caos, escapan al control de la ley y se victimizan como perseguidos políticos. Ecuador lo vivió en octubre de 2019, cuando la anarquía, la destrucción, el vandalismo y el desconcierto creado por escurridizos dirigentes revolucionarios, astutos y burlones de la justicia, destruyeron las instituciones públicas y privadas en Quito y otras ciudades, mediante la agresión de hordas de agitadores insolentes. Gobiernos dirigidos por demócratas, conservadores, republicanos, laboristas, socialistas, democristianos o socialdemócratas sufren las consecuencias, ya que los inversores se retiran, los intereses suben y las bolsas caen. El ciberactivismo utiliza herramientas digitales legales o ilegales para fines políticos. Estos nuevos activistas son piratas informáticos. La dispersión del poder político y la ineficiencia de los actores públicos es una alerta para que instituciones del Estado y funcionarios electos cuenten con profesionales capaces y utilicen estrategias de comunicación idóneas para que puedan actuar en democracia. rcontero@gmail.com
Adiós el ‘Diez’
Como cada acto de su vida pública y privada, la muerte de Diego Armando Maradona suscita desde ayer todo tipo de emociones, comentarios, lágrimas y nostalgias. Fácilmente ostentó el título del mejor jugador de fútbol del siglo XX (disputado solo por Pelé), creó alrededor de sí un intocable halo de mito y leyenda. Diego Maradona, en sus cortos y eternos 60 años, arranca lágrimas en el mundo entero. Frívolo y ostentoso, desveló a quienes más lo quisieron al perderse en la droga, para volverse a encontrar. Para muchos, un pobre diablo que coqueteó con la mafia y el despotismo político, condenado por despotricar contra periodistas, intentó envilecer las leyes del deporte que tanto amó. Muy pocos seres humanos, ‘semidioses’ Orlando Amores Terán
Nos guste o no: Trump gana El voto Trump, aumentó del 13 al 18% en hombres negros; del 4 al 8% en mujeres negras; al 32% en latinos; al doble en gays; al 49% en mujeres. Inmigrantes, lesbianas, trans y negros votaron por Trump por varias razones: 1. Consideran a la delincuencia, mayor amenaza que la brutalidad policial. 2. Se oponen a la eliminación de armas civiles. 3. Cuestionan el
dirán, son capaces de alcanzar la grandeza que genera recibir de los cielos semejante talento y estrella, alcanzar la gloria máxima, inspirar un culto que tomó forma de iglesia, y, luego, soportar el silencio del anonimato. De espíritu atormentado, nunca se resignó a dejar de ser ‘el elegido’. Diego supo engrandecer a la Argentina, atando su nombre, por generaciones, a la garra, el talento y la perseverancia. Corresponde decir adiós y reflexionar sobre la maravillosa capacidad humana de encontrar ídolos y esperanza en medio de la oscuridad: de sonreír en medio de la penuria, y transformar el hambre y el desamparo en destellos de luz inspirados por figuras grandes pero pasajeras como la de Diego Armando Maradona.
desfinanciamiento de la Policía. 4. Les interesa el empleo que creó antes de la pandemia. 5. El desempleo en EEUU fue el más bajo de la historia del país. 6. Desean se detenga la inmigración. 7. Se resisten a ser discriminados por sus expresiones respecto de género, sexualidad, raza, por la dictadura de izquierda, que utiliza la “corrección del lenguaje” como mecanismo de control. 8. Sienten empatía con quien desafió la agenda dictatorial socialista, que “demócratas” vinculados a progres, narco-comunistas, antifas, abortistas, satanistas, pedófilos, indigenistas, ambientalistas, ateos, animalistas, LGTBs, femi-marxistas, pretenden imponer, para fundar un nuevo orden moral, con sus falacias que exigen el abandono de los valores y principios de la democracia liberal. 9. Se opo-
nen al aborto y a otros temas de la agenda socialista. 10. No comparten la agenda, ni creen los argumentos que los “progresistas” pretenden imponer en contra de quienes se oponen a sus intenciones, incluidoTrump a quien lo acusan de: depredador masculino, machista, anti inmigración, misógino, opresor patriarcal, supremacista blanco, fascista, guerrerista, a través de los medios de comunicación, serviles al establecimiento globalista. No hay presidente electo en EEUU. El 6/12 es la fecha límite para que se certifiquen las elecciones de cada Estado. En base a esos resultados, la legislatura estatal, asigna electores al Colegio Electoral que vota el 14/12. En 6 de los 7 Estados disputados, la legislatura la controlan los Republicanos; sus delegados votarán a favor de Trump el 14/12. logcaba33@gmail.com
Rosalía Arteaga Serrano
Una horrible tentación
En épocas de campaña hay una presencia, siempre peligrosa, de una feria de ofertas, muchas de ellas absurdas, pero que son acogidas por un electorado ansioso de soluciones mágicas. Desde que la dolarización se implantó en el país como una solución frente al mal manejo económico, a las crisis continuas y a la hiperinflación en la que habíamos caído, ha existido un consenso en la necesidad de mantenerla. Sin embargo, desde que el socialismo del siglo XXI llegó al país, es común escuchar hablar en contra de la dolarización, como si en ese sistema radicaran los problemas económicos del país. También en las presentes elecciones, con la proliferación de candidaturas, hay algunos que seguramente no tienen mucho que decir, ni soluciones reales que plantear y hablan, a veces de manera frontal y otras solapada, de acabar con la dolarización. Especulan que con una moneda nacional se inyectarían recursos a la economía. Y claro que sí, emisión inorgánica, sin respaldo, que nos llevaría a un abismo espantoso, al sistema de devaluaciones y de malos manejos que ha provocado la quiebra de una economía otrora poderosa como la venezolana, y que lleva por el mismo derrotero a la Argentina. La prudencia y la experiencia indican que la economía dolarizada ha sido el único freno que, en la década perdida, evitó la crisis y el caos total. No podemos caer en los cantos de sirena que quieren inducirnos a una desdolarización; sería el peor escenario para los ecuatorianos. Los candidatos serios y prudentes deben plantear mecanismos reales de reconducción económica, manejo adecuado de las finanzas públicas, estímulo a la producción, atracción de capitales y tecnificación, sobre todo para áreas claves como la agricultura y, sobre todo, a la permanente capacitación de los recursos humanos, que son lo más valioso con lo que cuenta el país. rosaliaa@uio.telconet.net
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional gabriela vivanco salvador
Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.256
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
A5
JUEVES 26 de noviembre DE 2020 La Hora, Santo domingo
I
Cantonización La Concordia
ANIVERSARIO. La Concordia celebra su décimo tercer aniversario de cantonización.
el dato En el último censo de población y vivienda realizado en el año 2010, La Concordia tenía 29.003 habitantes, en la actualidad se calcula que su población supera los 50 mil habitantes.
La Concordia celebra 13 años de cantonización La jurisdicción cantonal abarca 3 parroquias rurales: Plan Piloto, La Villegas y Monterrey. La Concordia, celebra el día de hoy jueves 26 de noviembre de 2020, su décimo tercer aniversario de cantonización, debido a la pandemia el Municipio local solo ha programado una sesión solemne que se realizará en la Quinta ‘Damad’, ubicada en el sector el baipás a las 16:00. El 26 de noviembre de 2007 se promulgó en el registro oficial 219, la cantonización de La Concordia, en la jurisdicción provincial de Esmeradas, posteriormente en consulta popular convocada por el ex Presidente Rafael Correa, el 5 de febrero de 2012, Santo Domingo de los Tsáchilas, logró la adhesión de este territorio como su segundo cantón. La Concordia, eligió su primer alcalde y 7 concejales en elecciones libres el 15 de febrero de 2009, resultando ganador Walter Ocampo Heras (+), posteriormente en el año 2013, fue electo Walter Andrade Moreira
como Burgomaestre y en marzo de 2019 el alcalde elegido por el pueblo, fue David Álava Alcívar, quien aún está en funciones. En las dos últimas administraciones debido a la ley de elecciones, solo se eligieron cinco Ediles. Economía
La jurisdicción cantonal abarca 3 parroquias rurales: Plan Piloto, La Villegas y Monterrey, los concordenses basan su economía en la agricultura y ganadería, destacándose en décadas pasadas el desarrollo empresarial gracias al cultivo de la palma africana, pero la aparición de plagas mantiene en decadencia al sector palmicultor. Pese a que el cantón cuenta con presupuesto propio y en materia burocrática el gasto corriente en el GAD municipal es bajo en comparación con otros cabildos, las obras básicas aún están a medio construir como
es el plan maestro de alcantarillado contratado en la administración de Walter Andrade, por 33 millones de dólares y el agua potable que sigue con problemas. “La obra de alcantarillado se ha convertido en un problema para los barrios de La Concordia, llevan más de 2 años en trabajos mal hechos y el contrato inicial era solo para 18 meses
para entregarlo, ojalá el actual alcalde exija al consorcio responsable de esta obra, que la termine pronto y ya no dañe las calles”, manifestó Norma Carreño, moradora del barrio Santa Rosa. Turismo
Mientras que el sector turístico que se estaba impulsando previo a la pandemia, hoy está
afectado seriamente por la emergencia sanitaria decretada en el País. “Tenemos el bosque protector La Perla, la tarabita sobre el río Blanco, ahora un hermoso parque lineal y también la gastronomía, que son factores altos para visitar La Concordia, pero lamentablemente el turismo está muy bajo en nuestro cantón”, refirió Cristóbal Lara, hotelero local.
A6
JUEVES 26 de noviembre DE 2020 La Hora, Santo domingo
I
Cantonización La Concordia
PERSONAJES. Quienes impulsaron la Consulta de Pertenencia: Jeaneth Armijos, Orlando Amores Terán, del Frente Ciudadano Concordense, apoyados por Verónica Zurita, alcaldesa de Santo Domingo, en ese entonces.
Que no te engañen: Así se recuperó La Concordia POR: Orlando Amores Terán
La Concordia es parte de la jurisdicción de Santo Domingo, por Resolución de la Comisión Especial de Límites Internos de la República (CELIR), emitida el 30.08.1978, que fijó la línea demarcatoria entre los Cantones Santo Domingo y Quinindé; correspondiendo La Concordia a Santo Domingo, y la Unión a Esmeraldas. La Segunda Sala del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, el 21.11.1990 a las 09h55, rechazó la Demanda que pretendía la anulación de la sentencia confirmatoria, y dejó en firme, la Resolución CELIR 1978. El Congreso Nacional, al expedir la Ley de Creación de la Provincia Santo Domingo de los Tsáchilas, en el Art. 3, cercenó territorio, al definir: “Los límites de la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas serán los mismos que tenía el cantón, Santo Domingo de los Colorados con sus parroquias urbanas y rurales, a ex-
cepción de los pertenecientes al recinto de La Concordia”. 1.500 ciudadanos concordenses, patrocinados por la Comisión Jurídica, presentaron la Demanda N.- 0037-2007-TC, de Inconstitucionalidad Total de la Ley que creó el Cantón La Concordia, porque trasladó ilegalmente, territorio de la Provincia Santo Domingo de los Tsáchilas, a la Provincia de Esmeraldas. Del mismo modo, 1.500 ciudadanos santodominguenses, presentaron la Demanda N.- 0006-08-TC, de Inconstitucionalidad Parcial de la Ley que creó la Provincia Santo Domingo de los Tsáchilas, porque el Art. 3, cercenó a La Concordia, del territorio de Santo Domingo. Con éstas demandas, se demostró que existía conflicto de pertenencia; y en base a ellas, la Comisión Jurídica, presidida por Amores Terán, el Frente Ciudadano Concordense, liderado por Jeannete Armijos, con el apoyo de María Piedad Maldonado,
logramos que la Asamblea Constituyente, incorpore en la nueva Constitución, la Decimosexta Transitoria, determinando el modo de resolver los conflictos de pertenencia, para obligar al ejecutivo a solucionar mediante Consulta, el conflicto. Al no existir conflicto de límites, era obligatorio para la presidencia de la República, instar a Consulta de Pertenencia. Más aún, cuando ciudadanos concordenses entregaron 3.461 firmas, por Resolución PLE-CNE-3-9-2-2010; solicitando convocar a Consulta de Pertenencia en La Concordia. El CNE, mediante Oficio N.- 112-P-OSC-CNE-2010, de 18.02.2010, le hizo conocer a la Corte Constitucional que el Pleno, dispuso requerir su dictamen, sobre la constitucionalidad de la pregunta: “A qué provincia quiere usted que pertenezca el cantón La Concordia A.- Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas. B.Provincia de Esmeraldas”. La
Sala de Admisión de la Corte, mediante Auto, de 18.10. 2010 a las 16H00, admitió la solicitud pero no se emitió dictamen respecto de la pregunta. Como el mandatario no instaba al CNE a convocar a Consulta de Pertenencia, de acuerdo a la Decimosexta Transitoria, lo demandamos ante la Corte Interamericana de DDHH, por incumplir garantía constitucional y permitir que se imponga al pueblo de La Concordia, un régimen político-administrativo, distinto al de su origen, consintiendo una nueva forma de esclavitud, que por sutil, muchos indolentes ni siquiera repararon en ella, pese que para sus niños, hombres, mujeres y ancianos, fue un hecho tangible, que laceró su inteligencia emocional. Exigimos que se combata esta nueva forma de esclavitud, con democracia, como el modo más idóneo de garantizar el pleno ejercicio de la libertad. Por estos antecedentes, y ante la incuria de la
Corte Constitucional, respecto de la calificación de la pregunta, el mandatario solicitó al CNE que convoque a Consulta de Pertenencia a la población de La Concordia, en base a la Decimosexta Transitoria de la Constitución, propuesta por nosotros, y al Art. 105 de la Ley de Garantías Jurisdiccionales. El 05.02.2012, más del 80 por ciento de la población concordense, decidió pertenecer a Santo Domingo de los Tsáchilas. Al día siguiente, la Comisión Jurídica, entregó en la Presidencia de la República los dos anteproyectos reformatorios: a la Ley de Creación del Cantón La Concordia; y, a la Ley de Creación de la Provincia Santo Domingo de los Tsáchilas; con lo cual dio por concluido el trabajo silencioso que se autoimpuso, durante seis ininterrumpidos años. Nunca antes, en la historia de Santo Domingo y de La Concordia, muy pocos, hicieron tanto, en beneficio de todos, sin beneficiarse ellos.
cronos D
JUEVES 26 DE NOVIEMBRE DE 2020 La Hora santo domingo
A7
Actualidad. Giovanny Espinoza es parte del cuerpo técnico en las formativas de LDU. Esta semana estuvo de visita en Santo Domingo.
El amor por el fútbol es algo indescriptible para Giovanny ‘La Sombrita’ Espinoza, quien es uno de los exjugadores más recordados por los hinchas ecuatorianos. Sus intervenciones futbolísticas continúan grabadas en la mayoría de personas. Especialmente aquellas que realizó con la ‘piel tricolor’, donde tuvo la difícil tarea de frenar los ataques de Ronaldo, Rivaldo, Ronaldinho, Crespo, Saviola, Cardoso y más personajes de gran cartel. Él es parte de los guerreros que clasificaron a la Selección Ecuatoriana a su primer mundial (Corea-Japón 2002). Sus cualidades futbolísticas también le permitieron disputar ‘Alemania 2006’, además; fichar en varios clubes nacionales y extranjeros. Actualidad
En el año 2013 ‘colgó lo botines’,
Trayectoria Cuando tenía 15 años llegó a °Aucas y tiempo después Homero
Mistral Valencia lo hizo debutar en primera. Ese partido fue contra LDU, equipo por el que fichó tiempo después y en el que se consolidó como profesional. En el 2009 se sumó a las filas del Barcelona Sporting Club. Su currículo también abarca fichajes en Monterrey de México, Vitesse de Holanda, Cruzeiro de Brasil, Birmingham de Inglaterra y Unión Española de Chile.
jugando su última temporada en Deportivo Quito. Desde ese momento se alejó del profesionalismo y, a diferencia de otros colegas, no militó en la Serie B ni en los campeonatos de Segunda Categoría. “Ahora estoy al otro lado”, dijo ‘La Sombrita’ durante una entrevista que concedió a El Dato cia, cuando vivía en la coDiario La Hora en su vimunidad de Chalguayaco, sita a Santo Domingo. Su en el Valle del Chota. Su debut en la presente continúa vincu- Su historia recoge partidos Selección lado al fútbol, pero como Ecuatoriana fue en canchas de tierra, con entrenador y formador de ante Perú. pelotas de trapo y regaños niños que sueñan con llede su progenitora, pues; al gar al profesionalismo. principio ella se oponía a que uno Es parte de los entrenadores de sus hijos se haga futbolista. en las formativas de Liga DeEl apodo ‘La Sombrita’ fue portiva Universitaria de Quito. heredado y siempre le gustó que “Yo inicié como estos chicos. Es lo llamen así. El exseleccionado difícil, pero con esfuerzo todo se dijo que a su padre le decían ‘La consigue”. Sombra’ y se lo replicaron porque lo acompañaba a todo lado, “él me apoyaba en el fútbol, tamSu vida En la mente de Giovanny todavía bién jugó amateur y en las reserestán los recuerdos de su infan- vas de El Nacional”.
Tricolor. ‘La Sombrita‘ Espinoza jugó el mundial de Corea-Japón 2002 y Alemania 2006.
Foto CORTESIA DE Giovanny
Hace varios años se retiró del fútbol profesional, pero en la actualidad dirige en las formativas de LDU.
Foto CORTESIA DE Giovanny
‘La Sombrita’ Espinoza sigue en las canchas
Retiro: La última camiseta que defendió fue la del Deportivo Quito.
sucesos gente A8
JUEVES 26 DE NOVIEMBRE DE 2020 La Hora, sAnto domingo
I
Los sospechosos habrían asaltado a un habitante de la parroquia Puerto Limón.
Antisociales ‘golpeaban’ en un taxi
Policías ‘sorprendieron’ a los internos en el CDP
Cuatro personas fueron detenidas por miembros de la Policía Nacional. Ellos habrían participado en un robo a mano armada, delito en el que desvalijaron a un morador de la zona rural. La víctima reportó el caso al ECU-911 e inmediatamente se coordinó con los uniformados para que localicen a los sospechosos. La captura se ejecutó la noche del martes en el recinto Nuevo Israel, donde se encontraron varias evidencias. El Dato
Unidades élites y de inteligencia de la Policía Nacional incursionaron en el Centro de Detención Provisional (CDP), para decomisar objetos no permitidos en el interior de las celdas. Los uniformados llegaron hasta el sector 6 de la cooperativa de vivienda Santa Martha y dieron cumplimiento a una orden judicial. Ingresaron al centro carcelario, donde en-
Vinculados
S., registra Walter C., de 34 Hugo tres detenciones años, Gabriel C., anteriores por delide 25 años, Leóni- diferentes tos. das C., de 41 años y Hugo S., de 55 años, son las identidades de los supuestos delincuentes. Ellos se movilizaban a bordo de un taxi cuando fueron neutralizados por los gendarmes. Roberto Padilla, jefe de la Subzona Santo Domingo de los Tsáchilas, dijo que en poder de los sospechosos se encontró un revólver con un cartucho sin percutir, un machete, 30 dólares en efectivo, dos celulares y una tablet. Los detenidos fueron trasladados hasta la Unidad Judicial para la audiencia de flagrancia. Mientras que las evidencias quedaron bajo cadena de custodia y el taxi en el canchón de la Policía Judicial (PJ).
contraron ocho celulares con sus respectivos cargadores, cables USB, cigarrillos y más evidencias que fueron ingresadas a las bodegas de la Policía Judicial. Esta intervención se desarrolló tras varias tareas de inteligencia. Los gendarmes también decomisaron aproximadamente 191 dólares en efectivo.
Picadura mortal
Sospechosos. Los cuatro involucrados habrían cometido un robo a mano armada.
Detenido por robo de carro y extorsión Marcos A., fue sorprendido por los agentes de la Policía Judicial (PJ) cuando solicitaba una fuerte cantidad de dinero a cambio de entregar un carro reportado como robado. La víctima habría recibido varias llamadas extorsivas. Los antisociales exigían 2.500 dólares
Resultado. Culares, dinero en efectivo y hasta pipas artesanales se encontraron en el control.
para devolverle su vehículo, el mismo que se lo sustrajeron el último lunes en la cooperativa de vivienda Magisterio. La novedad fue puesta a conocimiento de los agentes. Después de varias horas capturaron al
sospechoso, quien se movilizaba en una moto por la Av. Abraham Calazacón y calle Peripa (sector Zona Rosa). Posteriormente se conoció la ubicación donde habían escondido el Chevrolet Vitara y se ejecutó un procediEl Dato miento para recuperarlo. El involucrado fue puesto La motocicleta a órdenes de las autoridaen la que se movilizaba des judiciales y el automoMarcos A. y su tor quedó en calidad de celular fueron decomisados retenido hasta que el propor la Policía pietario realice el trámite Nacional. correspondiente.
Resultado. La Policía evitó que extorsionen a un ciudadano en Santo Domingo.
Yadira Figueroa Rivera, de 32 años, perdió la batalla y murió en un hospital de Santo Domingo. La mujer había sido internada tras sufrir una picadura de culebra, cuyo veneno resultó más fuerte que los antibióticos aplicados por los galenos. La fallecida vivía en el cantón El Carmen. El jueves anterior se encontraba en la casa de sus progenitores y en horas de la noche salió al patio de dicho predio, donde fue atacada por la serpiente. El piquete fue en uno de los pies. Los familiares de la víctima reaccionaron rápidamente y la trasladaron hasta Santo Domingo, pero su
Desenlace. Yadira falleció luego de recibir una picadura de culebra.
recuperación no fue exitosa. El cadáver fue retirado la noche del martes y trasladado hasta el cantón conocido como ‘La Puerta de Oro de Manabí’. En esa localidad se levantó una capilla ardiente para que familiares y amigos le den el último adiós a Yadira.
Hombre se quita la vida de un tiro El cuerpo de Heriberto Mendoza Torres, de 60 años, fue encontrado en el interior de un inmueble ubicado en el km 7 de la vía El Carmen-Pedernales, sector conocido como Cohete. Se trataría de un suicidio, novedad que se hizo pública ayer por la mañana. El cadáver estaba en un mueble y presentaba una herida de bala a la altura del pecho, impacto que acabó con la vida de este ciudadano. La Policía de Dinased y Criminalística acudieron al sitio para hacer el levantamiento
Suceso. El hombre aprovechó que estaba solo para quitarse la vida.
del cuerpo. En la escena estaba el arma de fuego que se utilizó en este aparente suicidio. En lo que va de 2020 se han registrado 75 suicidios en la provincia de Manabí, contando este último ocurrido en el sector Cohete.
NEGOCIOS VARIOS
EMPLEOS
COMPRA/VENDE/ALQUILA objetos, electrodomésticos, muebles, autos, etc.
ENCUENTRA oportunidades de trabajo en las distintas ofertas laborales.
jueves 26 de noviembre de 2020 La Hora, SANTO DOMINGO
2761-876
P
JEFE DE RECURSOS HUMANOS
ARRIENDO 2 DEPARTAMENTOS
vendo 2 has
1er piso, 2 dormitorios; 2do piso, 3 dormitorios con todos los servicios básicos.
De terreno recinto Otongo Baba, vía Quevedo km 7.
• Sexo indistinto. • Experiencia mínima 2 años. • Proactivo, Dinámico y Responsable. • Capacidad de trabajar bajo presión. • Disponibilidad para viajar.
Telf.:
P-242441-MIG
OFERTA LABORAL VÁLIDA PARA SANTO DOMINGO Enviar hoja de vida a
Clasificados económicos (1x2) $ 2 ,46 c/u. Clasificados destacados (1x4) $ 6,18 Clasificados destacados (2x4) $16,70 Clasificados destacados (2x6) $25,13 Clasificados destacados (2x8) $39,42 www.lahora.com
ARRIENDO LOCAL COMERCIAL De 120 m2 con mezanine calle Guayaquil e Ibarra y
REQUIERE CONTRATAR
Tarifas
0993 411762
Dir.: Los Rosales 2da etapa.
0991 611906 0994 415658
Horario
Lunes a viernes de 8:00 AM a 1:00 PM
Contacto
Tel: 2761 004 / 2761 005
Vendo casa de tres pisos
Telf.:
De losa por estrenar, faltando unos acabados. Ubicada en la Urb. Jaramillo Delgado, precio de oportunidad interesados al
0987262752
P- 242407-MIG
anúnciate al:
tiempo lectura 15 min.
P- 242415-MIG
A9
BIENES RAÍCES COMPRA/VENDE/ARRIENDA terrenos, casas, departamentos, oficinas, fincas, galpones, etc.
P- 242447-MIG
avisos
Publica en
talentohumano.bm@lospaisas.ec ciudad La Concordia Oferta OFERTA-00033492-2020 Institución
Llámanos:
099 787 8732
IMPORTANTE EMPRESA
Cargo
Da click
OFICIAL DE NEGOCIOS LA CONCORDIA
LUCKY ECUADOR S.A.
Cargo
MERCADERISTA CANAL MAYORISTA Y AUTOSERVICIO
ciudad Santo Domingo Oferta OFERTA-00034014-2020 Institución
EXTRACTORA AGRICOLA RIO MANSO EXA S.A.
Correo diana_intriago@trabajo.gob.ec Teléfono 02 2746664
ciudad Santo Domingo Oferta OFERTA-00034016-2020 Institución
ciudad Santo Domingo Oferta OFERTA-00034033-2020 Institución
Cargo
IMPORTANTE EMPRESA
Cargo
ADMINISTRADOR DE CAMPAMENTO
Correo diana_intriago@trabajo.gob.ec Teléfono 02 2746664
Correo diana_intriago@trabajo.gob.ec Teléfono 02 2746664
ciudad Santo Domingo Oferta OFERTA-00034241-2020 Institución
ciudad Santo Domingo Oferta OFERTA-00034344-2020 Institución
Cargo
ARQUITECTO
Correo diana_intriago@trabajo.gob.ec Teléfono 02 2746664
anulaciones ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8189594100 Nro. Cartola 17965860053 Cliente MARTINEZ RODRIGUEZ, JOSE-ARMANDO del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación.
TRABAJADOR SOCIAL
JUAN PABLO MEDINA
ANULACIONES
DIVORCIOS
REMATES
Cargo
MECANICO MAQUINARIA PESADA
Correo diana_intriago@trabajo.gob.ec Teléfono 02 2746664
EXTRACTORA AGRICOLA RIO MANSO EXA S.A.
EJECUTIVOS
ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8158705100 Nro. Cartola 17643260577 Cliente PANTOJA CHAMORRO, WILSON-ESTEBAN del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación.
001-005-339
ciudad Santo Domingo Oferta OFERTA-00033531-2020 Institución
001-005-339
P-242223-MIG
Correo diana_intriago@trabajo.gob.ec Teléfono 02 2746664
MARBUST TECHNOLOGY COMPANY
Cargo
extractos
TELETRABAJO - DEPARTAMENTO: MARKETING FREELANCE
Correo diana_intriago@trabajo.gob.ec Teléfono 02 2746664
UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS EXTRACTO A LOS HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCO-
NOCIDOS DEL CAUSANTE DARWIN PATRICIO TORRES SARANGO. JUICIO: 23201-2020-01719 ACTOR: VINCENT ESPINOSA VIVIANA MARIA DEMANDADOS: TORRES VINCENT BRYAN PATRICIO, TORRES VINCENT VIVIANA GABRIELA Y HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DEL CAUSANTE DARWIN PATRICIO TORRES SARANGO. JUEZ : DR. STALIN BRITO CENTENO. SECRETARIO: DRA. LIBIA YOLANDA CHAVEZ TRAVEZ. PROVIDENCIAS: UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DEL CANTÓN SANTO DOMINGO DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS.- Santo Domingo, lunes 26 de octubre del 2020, las 16h40, VISTOS: Una vez que la parte accionante ha dado cumplimiento con los requisitos señalados en el Art. 56 numeral 2 segundo inciso del Código Orgánico General de Procesos.- En lo principal, DISPONGO: 1).- CALIFICACIÓN.- La demanda que antecede es clara, completa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ordinario de acuerdo a lo estipulado en el Art. 289 de la norma antes invocada. 2).- CITACIÓN.- 2.1.- Cítese a los señores BRYAN PATRICIO TORRES VINCENT y VIVIANA GABRIELA TORRES VINCENT, en la dirección señalada en el libelo de la demanda, para el efecto remítase las boletas respectivas a la oficina de citaciones de esta Judicatura.- 2.2.En mérito a la afirmación y juramento realizado por la actora, Cítese a los PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS HEREDEROS de quien en vida se llamara DARWIN PATRICIO TORRES SARAN-
www.lahora.com.ec
GO, por la prensa, mediante tres publicaciones a realizarse en uno de los periódicos de mayor circulación de esta ciudad de Santo Domingo de conformidad con lo previsto en el Art. 56 numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos, para lo cual por Secretaría se elaborará el extracto correspondiente.- 2.3.- De conformidad con el art. 191 del COGEP., y Velando por el cumplimiento del derecho al debido proceso consagrado en el Art. 76 de la Constitución de la República, notifíquese a los testigos, en la casilla judicial y correo electrónico señalado para recibir sus notificaciones la parte accionante. 3).- ANUNCIO DE PRUEBA: Los medios probatorios anunciados como son la documental adjuntos serán considerados en el momento procesal oportuno, conforme lo establece el procedimiento respectivo, de conformidad con el Art. 160 del Código Orgánico General de Procesos.-4) CONTESTACIÓN.- Conforme a lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, se concede a la parte demandada el término de treinta días, para que conteste la demanda en la forma establecida en el artículo antes mencionado del mismo cuerpo normativo. 5).- Agréguese la documentación aparejada a la demanda. 6) Tómese en cuenta la casilla judicial, el correo electrónico señalado para recibir sus notificaciones y la autorización conferida a la profesional del derecho para su defensa. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.- F) DR. Stalin Vicente Brito Centeno, Juez.- Lo que comunico a usted para los fines de Ley, previniéndole al demandado de la obligación que tiene de señalar casillero judicial para sus posteriores notificaciones. DRA. LIBIA YOLANDA CHAVEZ TRAVEZ. SECRETARIA Hay forma y sello P-242276-MIG
país 10
SENTENCIADO
Alecksey Mosquera Exministro de Energía del mandato de Rafael Correa
Utilice aquí un lector de código QR
tiempo lectura 15 min.
jueves 26 de noviembre de 2020 La Hora ecuador
I
Seguridad: punto clave en la gestión de Pazmiño
Al poco tiempo de que la demostrado a Moreno. Asamblea Nacional destituyera y censurara a María Paula Experto en antinarcóticos Romo, el presidente de la Re- Patricio Giovanny Pazmiño pública, Lenín Moreno, emitió Castillo nació en Ibarra el 23 de el decreto 1196, donde nombró octubre de 1960. Inició su traa Patricio Pazmiño como nuevo yectoria policial al graduarse ministro de Gobierno. como Oficial de Línea. Ocupó Pazmiño mencionó -a través varios puestos importantes de su cuenta de Twitter- que dentro de la institución. Fue continuará “el fortalecimiento Director Nacional Antinarcótiinstitucional de la Policía”, que cos, de la Policía Judicial e Ininició la ministra saliente. “Va- vestigaciones, Director General mos a trabajar por la seguridad de Operaciones, entre otros. y la paz de nuestro país”. El nuevo Ministro de GoJustamente, la seguribierno tiene amplia exdad será un punto clave El Dato periencia en temas de en la gestión de Pazmiño, seguridad y antinarcótiasí lo considera el analis- Patricio cos. De hecho, es Máster exgeta político Santiago Basa- Pazmiño, en Defensa y Seguridad neral de la be, quien manifestó que Policía, se Hemisférica, por la Uni=desempeñaba la tarea política que des- como viceminis- versidad del Salvador de Gobierno en Argentina. empeñaba Romo “segu- tro y Seguridad. ramente pasará” a otro Entre los reconocifuncionario o colaboramientos destaca la condor cercano del Presidente. decoración al Mérito Profesio“Será de manera informal, nal “Caballero” otorgada por no creo que hagan un cambio el Gobierno de Perú. También administrativo, es decir, no hay recibió del Gobierno español el cabida para crear una subse- reconocimiento “Cruz al Méricretaría ni otra institución que to con Distintivo Blanco”, todo se encargue de la gobernabili- esto según los datos biográfidad”, señaló Basabe. cos de la Policía. Nombra por ejemplo a Juan Además, fundó la Unidad Sebastián Roldán, quién po- de Investigaciones Antinarcódría ser una de las opciones ticos (UIAN), creó la Unidad para asumir la representación Antidelincuencial de la Popolítica del Gobierno, debido a licía e implementó un nuevo la cercanía que el actual Secre- modelo de gestión dentro de la tario General de Gabinete ha institución. (KH)
“Pido formalmente disculpas públicas al Ecuador, desde el fondo de mi corazón las ofrezco". Esas fueron las palabras que el exministro de Energía del correísmo, Aleckxey Mosquera, expuso ante el Tribunal de Juzgamiento de la Corte Nacional de Justicia (CNJ), como parte del cumplimiento de la reparación inmaterial que dispone la sentencia de los jueces Iván Saquicela, Marco Rodríguez y Daniella Camacho. El exfuncionario fue sentenciado a cinco años de cárcel por lavado de activos tras comprobarse que recibió 1’000.000 de dólares de Odebrecht por la hidroeléctrica Toachi-Pilatón.
Marco Rodríguez
Iván Saquicela (ponente)
TRIBUNAL DE JUICIO El 10 de abril de 2018, el Tribunal de Juicio de la CNJ sentenció a Mosquera a cinco años de cárcel por el delito de lavado de activos, relacionado con la trama de corrupción implantada por la empresa Odebrecht. El exministro del régimen de Rafael Correa fue acusado por la Fiscalía de montar una
“Quiero dejar en claro que me declaré culpable en las siguientes circunstancias”: ilícito de los recursos y recalco que no fueron 1. Estaba privado de la libertad. fondos públicos. 2. El proceso se llevó sin mi conocimiento en 5. Con un pésimo asesoramiento jurídico me la etapa de indagación. declaré culpable.
3. Prensa dio por sentado que recibí dinero por 6. Hay una coincidencia esotérica, porque el contrato Toachi – Pilatón, sabiendo que ese contrato se adjudicó un año antes de mi gestión.
Diana Salazar Fiscal General del Estado
°
El analista político Oswaldo Moreno cree que la exministra de Gobierno, María Paula Romo, debería “dar un paso al costado absoluto”, para garantizar una transición transparente al nuevo Gobierno. De hecho, la actual administración está a pocos meses de culminar su periodo, pues las elecciones se realizarán el 7 de febrero de 2021. “El ministerio de Gobierno debe centrarse en la transición pacífica, que garantice la gobernabilidad para el próximo mandatario”, destacó el experto, quién también considera que algo prioritario por resolver son las inversiones irregularidades en el Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional. De su lado, Santiago Basabe, analista político, no cree que Romo pierda poder dentro del Gobierno. “El apoyo de ella estará ahí e incluso podría seguir colaborando de manera informal en el poco tiempo que le queda a Lenín”.
“Se está cumpliendo con una parte de la sentencia (...). Pedir disculpas públicas (...). Que los ciudadanos entendamos que no podemos abusar de los fondos públicos. Esto es un mensaje para todas las personas que cometen delitos. Falta por cumplirse la reparación económica y esperamos que no sea el primero y el único caso y que se siga cumpliendo con lo que establece la norma”.
DATO
¿Romo perderá poder dentro del gobierno?
estructura de conformación de empresas en paraísos fiscales y cuentas en Andorra para hacer transacciones con el dinero ilícito. Junto a Mosquera también fueron condenados su padre, Antonio Mosquera, y su tío político, Marcelo Endara. Ambos recibieron tres años.
DECLARACIÓN
4. En la sentencia no se especifica el origen
POLÍTICA. Patricio Pazmiño fue designado como ministro por el Presidente, tras la censura y destitución de María Paula Romo.
Daniella Camacho
me detuvieron antes de la segunda vuelta electoral de 2017. Hoy se realiza esta ceremonia a poco tiempo de las elecciones.
PRONUNCIAMIENTOS Oficios de la Corte La CNJ, en un documento remitido al Ministerio de Trabajo y Superintendencia de Bancos, informa que de acuerdo al artículo 17 de la Ley para Reprimir el Lavado de Activos, “se ordenó la prohibición perpetua para ejercer todo empleo, cargo público o cumplir funciones de dirección en entidades del sistema financiero y de seguros al ciudadano Alecksey Mosquera (…)”.
Iván Saquicela Juez ponente “La sentencia establece que una vez que se ha declarado la responsabilidad de los procesados, corresponde al Tribunal fijar la reparación integral. Es un requisito indispensable en una sentencia condenatoria (…). El Tribunal consignó en la sentencia que esta es una forma de consideración a la víctima en el proceso penal, de superar el concepto de daños y perjuicios. Existe abundante sentencia de la Corte Interamericana de DD.HH.”.
Hasta el 11 de diciembre de 2020, Alecksey Mosquera deberá pagar los $666,6 en la cuenta proporcionada por la Procuraduría General del Estado para que se efectúen los depósitos.
El barril de WTI se situó en $45,71
El precio del petróleo intermedio de Texas (WTI) cerró ayer con una subida del 1,78 % y se situó en 45,71 dólares el barril, impulsado por las esperanzas depositadas en las vacunas contra la Covid-19 y una caída en el
Régimen de Microempresas ‘debería ser voluntario’
El pago del 2% de impuesto a la renta sobre los ingresos brutos no es sostenible en medio de la crisis. ¿Cómo pedir exclusión? Desde el primero de enero de 2021, 1’013.916 personas y empresas tendrán que cumplir con el Régimen Simplificado para Mircroempresas. El Servicio de Rentas Internas (SRI) realizó la última actualización en octubre y aumentó el catastro en un 13%. Antes de eso, el número llegaba a 894.830. Actualmente, según Marisol Andrade, directora de la entidad tributaria, el 45% de toda la masa de contribuyentes del país ya está dentro de ese régimen. Un laberinto
El presidente de la Cámara de Comercio de Guayaquil, Pablo Arosemena, cuestionó el sistema, porque el pago del 2% de impuesto a la renta sobre los ingresos brutos (sin considerar costos y gastos), no es sostenible en
medio de la crisis desatada por la propagación de la Covid-19. "Nos parece un disparate cobrar a los microemprendedores una renta que no se ha generado. A la gente le llega la notificación de que los han metido a este régimen y tienen que pagar impuesto a la renta. A otros no les ha llegado la notificación y se les generan multas. ", aseveró. En este contexto, pidió que se haga una mejor depuración del catastro y que los contribuyentes puedan decidir, de manera voluntaria, si quieren estar dentro del sistema. Andrade afirmó que, al menos en el corto plazo, no es posible tomar esas modificaciones. Por un lado, la Ley de Simplificación Tributaria, aprobada en el 2019, dispone que el régimen es obligatorio para quienes cum-
inventario de crudo de EE.UU. Al final de las operaciones en la Bolsa Mercantil de Nueva York (Nymex), los contratos de futuros del WTI para entrega en enero sumaron 80 centavos respecto a la sesión anterior. EFE
economía I
jueves 26 de noviembre de 2020 La Hora ecuador
11
Actividades en las que no aplica el régimen de microempresas
° Prestación de servicios profesionales ° Notarios ° Registradores ° Transporte público ° Exploración ° Comercialización de combustibles ° Contribuyentes en relación de dependencia ° Explotación y transporte de recursos naturales no renovables Nos parece un disparate cobrar a los microemprendedores una renta que no se ha generado”. Pablo Arosemena,
presidente de la Cámara de Comercio de Guayaquil.
plen los requisitos. "Para que sea opcional se requeriría una reforma a la Ley, a través de la Asamblea", añadió. En el caso del catastro, se han hecho las actualizaciones conforme lo establece la normativa, y las solicitudes de salida se pueden hacer hasta 20 días después de que el SRI haya incluido a la empresa o persona en el registro. Trámite dura hasta 60 días
Javier Bustos, experto tributario, explicó que el proceso para pedir la exclusión del catastro es simple, pero la respuesta
HECHO. La mayoría de microempresas tiene ingresos de hasta $60.000 al año.
Lo positivo y lo negativo ° Patricio Alarcón, presidente de la Cámara de Comercio de Quito, aseguró que el régimen para microempresas en concepto no es malo, pero debe ser optativo y
no solo hasta ingresos de $300.000, sino ir hasta los $5 millones. “Hacerlo obligatorio sí es perjudicial y hasta una viveza. Se requiere una reforma integral de simplificación tributaria”, acotó. Una opción es que el Pesidente suspenda, a través de un decreto, el catastro y sus obligaciones tributarias hasta 2022. Eso daría tiempo a que inicie la recuperación económica y se concrete la reforma al sistema de impuestos. (JS)
puede demorar entre 30 y 60 días. Se debe llenar un formulario con datos básicos sobre la persona o la empresa. Todo se puede hacer de manera presencial o electrónica. “Es verdad que la normativa específica pone un plazo de 20 días para pedir la salida del
catastro; pero en los hechos, gracias a disposiciones de la Ley de Régimen Tributario, se puede hacer el trámite en cualquier momento. La exclusión rige inmediatamente después de la notificación del SRI. No es verdad que se debe esperar un año”, puntualizó Bustos. (JS)
Se necesita flexibilidad tributaria para impedir deterioro de empresas La pandemia de la Covid-19 las posibilidades de no crecer y profundizó los problemas pro- evolucionar son del 65%. ductivos del país. En el mejor de los casos, el inicio de una Condiciones para el trabajo real recuperación será a par- En otras palabras, no solo tetir de 2022; pero desde ahora nemos altos niveles de quiese debe trabajar no solo para bra, sobre todo en Pymes y mique sobrevivan el macroempresas; además, yor número de emno estamos generanSolo presas; sino también do las condiciones para que sus posibilinecesarias para que dades de crecimiento los negocios crezcan de cada aumenten. y aporten con más Según un estudio puestos de trabajo. del Banco InterameEse aporte es indisdólares ricano de Desarrollo pensable si se toma en en la economía (BID), Ecuador debe vienen del sector cuenta que el BID protomar acciones en dos externo no vincu- nostica que una crisis frentes: prolongada provocaría lado al sector una pérdida de alrede1. Disminuir las petrolero. dor de 250.000 emprobabilidades de pleos formales hasta quiebra de los negocios existentes (17% grandes empre- finales de 2021; pero Ecuador ya sas, 53% Pymes y más de 70% alcanzó esos niveles de deterioro en septiembre 2020. microempresas) 2. Revertir el persistente fenómeno de enanismo empresa- Triple flexibilidad y nuevo enfoque rial. Es decir, dentro de todo el Xavier Rosero, economista y geuniverso de compañías que lo- rente técnico de la Federación gran mantenerse en el tiempo, Ecuatoriana de Exportadores
$15 $100
No hay las condiciones para atraer los niveles de inversión extranjera que necesitamos. La mejor vía es el fomento de las exportaciones no petroleras”. Xavier Rosero,
economista y gerente técnico de Fedexpor.
(Fedexpor), explicó que, para evitar mayor destrucción en el mercado laboral, y apuntalar a las empresas que siguen operando, la estrategia debe involucrar una triple flexibilidad: tributaria (acompañe el ciclo económico y reduzca cargas impositivas); laboral (más amplitud para el acuerdo entre las partes); y crédito (más fondos y menos trabas para la aplicación). Sin embargo, para construir la recuperación, en el mediano y largo plazo, y aumentar ese 35% de posibilidades de crecimiento empresarial, la vía más efectiva es un nuevo enfoque que
RETO. Con las trabas, el sector productivo no puede generar más plazas de trabajo.
tenga como meta que el sector porque dependiendo de cuánto exportador duplique su aporte aumente esas exportaciones se extenderá el tiempo que nos toen la economía. mará alcanzar los niEse enfoque no veles de producto per solo ayudaría a tener el dato cápita y crecimiento mayor crecimiento Si no se toman empresarial de paíeconómico y más incorrectivos a ses como Chile. Así, gresos, a su vez, pertiempo, en 2040, si nuestras ventas no mitiría replicar las se generará un petroleras suben, en lógicas de competitividad de las empresas 60% menos de promedio, 5% anual, exportadoras, las cuaoportunidades llegaremos a mejores estándares en 2056; les son 30% más prolaborales en ductivas que el resto. comparación con con 7%, el horizonte está en 2039; y con la situación 10%, la meta se acorObjetivos actual. ta hasta 2031. (JS) El desafío es inmenso,
maradona 12
jueves 26 de noviembre de 2020 La Hora ecuador
D
El último aliento del D10S del fútbol Los medios dicen que Maradona ha muerto; lo cierto es que los personajes como él no mueren. Aunque su cuerpo -que será velado en la Casa Rosada, en Argentina-, será enterrado, su legado vivirá. Diego Armando Maradona Franco fue tan virtuoso como polémico: su vida estuvo divida entre los aplausos y la crítica. Por eso, y para entender mejor el fenómeno que representa, es preciso separar su desempeño como futbolista y su comportamiento fuera de las canchas.
CAPITÁN. Diego Armando fue campeón con la ‘Albiceleste’ en 1986.
EXPERIENCIA. Diego fue seleccionador de Lionel Messi, otro de los íconos del fútbol mundial.
La iglesia Maradoniana ° “Diego nuestro que estás en la tierra, santificada sea tu zurda, venga a nosotros tu magia, háganse tus goles
recordar…”, reza la oración del padre nuestro de la iglesia Maradoniana, considerada una religión paródica y posmoderna. Su dios, es el exfutbolista argentino Diego Armando Maradona y la iglesia se asienta en Rosario, Argentina, desde 1998. La iglesia cuenta con 250.000 seguidores aproximadamente, ya que el culto se ha expandido a más de 13 países. Al ser consultado, Maradona afirmó: “Dios es Dios, yo soy Diego”, aunque también afirmó que era un gusto ser idolatrado.
Argentina y el mundo lloran la partida de uno de los futbolistas más destacados y polémicos de todos los tiempos.
argentino, Napoli un pequeño equipo se consagró, por primera vez, campeón de la serie A. Maradona fue máximo goleador del torneo, entre 1987 y 1989. Para 1990, llegó al mundial de Italia, donde tuvo que conformarse con el segundo lugar. ‘Me cortaron las piernas’
El momento en el que el mundo se dio cuenta de que ‘El Diego’ había dejado de ser el niño soñador que quería ganar un mundial, fue tan impactante como su último partido con la selección Argentina, en el Mundial de Estados Unidos 1994. Apenas había finalizado el segundo partido de ‘Mis sueños son dos’ El 30 de octubre de 1960, en un barrio humilde la fase de grupos. Argentina había conseguido su (Villa Fiorito, de Lanús) en Buenos Aires, Argen- segunda victoria y la actuación de Maradona era impresionante. Sin embargo, luego del encuentina, nació Maradona. A los 9 años empezó a jugar fútbol en el equi- tro ocurrió uno de los hechos más impactantes de la historia del balompié. Los po infantil Los Cebollitas y seis jugadores estaban en la cancha años más tarde, Argentinos Jucuando una enfermera ingresó niors -de la primera división- lo De los apodos, el que y retiró a Maradona, capitán contrató. Su agilidad, velocidad más me gustó fue del seleccionado argentino. y precisión en la cancha hicie‘Pelusa’, porque me Maradona había dado posiron que un año después sea condevuelve a la infancia. tivo en el antidopaje por consuvocado para jugar en la selecMe acuerdo de Fiorito, mo de efedrina y su participación nacional. Ya con 16 años era cuando jugaba por el ción en el mundial llegó hasta conocido como el ‘Pibe de oro’. sándwich y la gaseosa. ahí. El astro lo negó: “Yo no me “Mi primer sueño es jugar el Aquello era más puro.” drogué, no tomé ninguna susMundial y el segundo es salir tancia como para que la FIFA campeón de Octava”, declaró en su primera aparición en telePase lo que pase, dirija me deje afuera de este mundial. Con esto también quiero decir visión Maradona. quien dirija, todo el El sueño se le hizo realidad. mundo sabe que la cami- que le doy la posibilidad a FIFA de que revea esta medida, porNo solo jugó cuatro mundiales, seta diez de la Selección que yo la creo injusta totalmensino que también fue campeón seguirá siendo mía. Para te” declaró. con la selección en México 86, siempre.” Su sanción fue estar 15 meses donde él fue la figura, al anotar fuera de las canchas. Mientras el mejor gol de todos los tiempos Si me muero, quiero la selección argentina no pudo contra Inglaterra y, en el mismo volver a nacer y ser recuperarse y quedó eliminapartido, marcó un gol con la futbolista” da en octavos de final. Cuando mano, al que lo describiría más maradona. volvieron a preguntarle sobre el tarde como: la mano de Dios. hecho, Diego comentó que ese día le cortaron las piernas. Italia, su otra casa Luego volvió a Boca Juniors Para ese entonces Maradona jugaba en el Napoli de Italia, equipo al que fue y en 1997 se retiró del fútbol, con 36 años. Eso no transferido en 1984, desde el Barcelona de Espa- hizo que se aleje de los reflectores. Fue conductor ña, club con el que ganó la Copa de la Liga Espa- del programa ‘La noche del 10’, fue imagen de cientos de marcas y, en los últimos años, trabajó ñola y la Copa del Rey, entre 1982 y 1983. Italia fue, durante muchos años su segunda como director técnico, inclusive dirigió la ‘Albicecasa. De la mano del centrocampista y delantero leste’ en 2008. (AVV)
Muere Maradona a los 60 años La leyenda del fútbol argentino, que llevó a su país a la victoria en la Copa del Mundo en 1986, falleció el miércoles por un paro cardíaco. ° 34 goles en 91 partidos jugados para Argentina. ° 2 veces fue finalista de la Copa del Mundo como capitán del equipo argentino. ° 4 veces jugó en un Mundial de Fútbol. ° 2 títulos de la Serie A ganados con el Napoli, las únicas veces que el club logró esta hazaña. Fuente: FIFA
Perdí a un gran amigo y el mundo perdió una leyenda. Un día, espero que podamos jugar juntos a la pelota en el cielo”.
‘¿Sabés qué jugador hubiese sido sin la droga?’
Pelé.
acabó en tribunales, de la misma forma que con su agente y amigo cercano, Guillermo Coppola. Los problemas personales, el mismo Maradona, aseguró que tenían que ver con sus adicciones. “La primera vez que me drogué fue en Europa, en 1982. Tenía 22 años y fue para creerme vivo”, declaró en el documental que lleva su nombre. Este año, Diego afirmó que dejó de consumir cocaína en 2017, pero su medicación le dejó en estado de sedación, por lo que en sus últimas apariciones era difícil entender su habla.
fue más compleja y caótica al dejar el fútbol. °SuSuvida relación con su exesposa, Claudia Villafane,
global
Trinidad y Tobago denuncia uso político de niños venezolanos San Juan, (EFE) • El primer ministro de Trinidad y Tobago, Keith Rowley,
denunció ayer la utilización para fines políticos de 16 menores venezolanos, acompañados por algunas madres, deportados desde el país caribeño y que volvieron al territorio insular tras cerca de 48 horas de incertidumbre en las que no se conoció su paradero. “Trinidad y Tobago se encuentra actualmente bajo el último asalto, utilizando
personas anónimas, sin rostro, armadas con niños inocentes, para tratar de obligarnos a aceptar su comprensión del estatuto de refugiado”, indicó el primer ministro. Rowley recordó además que Trinidad y Tobago facilitó el registro de 16.000 venezolanos durante los últimos meses. Terminó apelando, no obstante, a la solidaridad de la población de Trinidad y Tobago para con los inmigrantes.
I
jueves 26 de noviembre de 2020 La Hora ecuador
13
Biden pide unión ante la pandemia El incremento de casos de Covid-19, de cara al Día de Acción de Gracias, pone en alerta a Estados Unidos. Adoptando un tono presidencial, el mandatario electo de Estados Unidos, Joe Biden, afirmó ayer en un discurso que el país no va a perder la "guerra" frente a la pandemia e instó a los ciudadanos a unirse; mientras que el presidente saliente, Donald Trump, continúa enredado en sus pleitos sobre un supuesto fraude en las pasadas elecciones. "Mirando atrás en nuestra historia, verán que ha sido en las circunstancias más difíciles en las que el alma de nuestra nación se ha forjado. Y ahora nos encontramos de nuevo afrontando un invierno largo y duro ", dijo Biden, que pasó del tono paternalista a la empatía, y de ahí a uno más presidencial. Recordó que en los últimos meses la batalla contra el coronavirus ha "devastado" el país:
Washington •
Prec auciones. Millones de viajeros ignoran una pandemia fuera de control en EE.UU. ante Acción de Gracias.
Banco Capital S.A. Disminución de capital Se pone en conocimiento del público que el directorio de Banco Capital S.A., en sesión celebrada el 25 de noviembre de 2020 resolvió disminuir el capital suscrito y pagado del Banco en la suma de US$ 3’225.000,00, decisión ratificada por la Junta General de Accionistas extraordinaria y universal celebrada el 25 de noviembre de 2020, con lo cual el capital social alcanzará a la suma de US$14’000.000,00.
Argentina llora a su
ídolo
Quito DM, 26 de noviembre de 2020
Joe Biden
Presidente electo de Estados Unidos
"Nos ha traído dolor, pérdida y frustración. Ha costado tantas vidas, 260.000 estadounidenses". En ese sentido, animó a sus compatriotas a quedarse en casa por Acción de Gracias, la festividad más familiar del año en EE.UU., donde puso como ejemplo su propio caso. "Vamos a tener un Acción de Gracias separados. Jill (su esposa) y yo estaremos en nuestra casa de Delaware con nuestra hija y nuestro yerno. El resto de la familia hará lo mismo en pequeños grupos", detalló.
L
El presidente saliente de Estados °Unidos, Donald Trump, anunció ayer
la concesión del perdón al general Michael T. Flynn, su primer asesor de seguridad nacional y quien se declaró culpable de haber mentido al FBI sobre sus contactos con agentes rusos. El de Flynn fue uno de los casos más importantes que surgieron de la investigación sobre la llamada "trama rusa" encabezada por el fiscal especial Robert Mueller, que concluyó en 2019 tras presentar cargos contra tres decenas de personas pero sin pruebas de una presunta conspiración electoral en el entorno de Trump con Rusia.
"Nuestro país está en medio de un repunte dramático de los casos, con una media ahora de 160.000 nuevos casos cada día. No sería una sorpresa si llegáramos a 200.000 en un único día”, subrayó, agregando que muchos sistemas sanitarios están en riesgo de saturarse.
os hinchas dejaron de lado su rivalidad para despedir a Diego Armando Maradona, quien falleció ayer en Argentina, a causa de un paro cardiorrespiratorio. Maradona, como futbolista, llenó de ‘pinturas’ los estadios de fútbol del mundo y dejó grabado en las retinas de los aficionados al más bello deporte extraordinarias jugadas y goles fascinantes. El planeta despide al ‘Pelusa’, el eterno 10 argentino, rendido a sus pies.
001-003-0382
Desconsuelo. Una mujer llora en el Obelisco, donde estuvieron cientos de personas para despedir al exfutbolista, ayer en Buenos Aires (Argentina).
Despedida. Simpatizantes de Maradona se concentraron en el estadio ‘La Bombonera’, en el barrio de la Boca, en Buenos Aires.
001-003-0387
Econ. Miguel Dávila Castillo GERENTE GENERAL
Sé que nuestro país está agotado de la lucha. Tenemos que recordar que estamos en guerra con el virus, no entre unos y otros, no entre nosotros”.
Trump indulta a su asesor que mintió sobre Rusia
Aglomeraciones. En el mítico Obelisco porteño, lugar histórico de encuentro para la celebración de logros deportivos, centenares de personas se acercaron para despedir al exfutbolista.
Emociones. Una mujer llora la muerte del exfutbolista Diego Armando Maradona mientras cientos de seguidores se manifestaban en la puerta de la morgue judicial.
JUEVES, 26 DE NOVIEMBRE DE 2020 La Hora QUITO, ECUADOR
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
http//www.derechoecuador.com
C1
CONSULTA PENAL ¿Cabe el juzgamiento en ausencia del querellado en el ejercicio privado de la acción penal? RESPUESTA
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y TUTELA JUDICIAL AUTOR: AB. LUIS PALLARES ALZAMORA
Se c ita el trabajo de Jaime Zambrano, Tutela efectiva imparcial (2017), en el que manifiesta que cuando se impugna la legalidad de un acto de la administración pública es indispensable accionar el derecho a la tutela judicial efectiva, mediante el proceso Contencioso Administrativo, proceso que la norma legal determina que se seguirá en caso de conflicto en contra del Estado.
Continúa Zambrano, expresa que el derecho a la tutela judicial efectiva, ampara un conjunto de garantías procesales, es decir asegura el derecho al acceso a la justicia y el debido proceso, a fin de que exista un control judicial efectivo frente al ejercicio del poder público, se convierte por lo tanto en un control sobre actuaciones administrativas que puedan perjudicar a los ciudadanos con lesión en sus derechos y libertades, la tutela judicial es un mecanismo del proceso a fin de acceder a los
órganos jurisdiccionales, también una garantía que tienen los ciudadanos frente al poder del Estado, conformado por sus diversas instituciones y organismos, que por cualquier motivo hayan vulnerado sus derechos, garantizando que los ciudadanos tengan un juicio justo y equitativo en el que puedan hacer valer sus derechos en contra de las transgresiones e inobservancias de las normas legales en las que el Estado haya incurrido.
Seguridad Jurídica El artículo 82 de la Constitución, señalaqueelderechoalaSeguridad Jurídica tiene su fundamento en el respeto a la Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por autoridades competentes. Zambrano cita a Gerardo Ataliba, para quien “…cuando más segura es una sociedad, puede considerarse que es más civilizada. Seguras están las personas con certeza que el derecho es objetivamente uno, y de que tanto
Artículo 649.5 del COIP: “La audiencia se llevará a cabo de acuerdo con las siguientes reglas: ..5. Si la o el querellado no acude a la audiencia, se continuará con la misma en su ausencia.” De conformidad con la Sentencia 005-17-SCNCC, publicada en la Edición Constitucional No. 7, del 4 de julio de 2017, se declara la constitucionalidad condicionada del numeral 5 del presente artículo, relativo al juicio en ausencia de los delitos de acción privada. En tal virtud, se dispone que la disposición referida será constitucional, siempre y cuando se aplique cumpliendo con los recaudos procesales fijados en la sentencia mencionada: a. Citación al querellado: Citar al querellado conforme a lo dispuesto por el Código Integral Penal y agotar todos los medios admitidos por dicho cuerpo legal para asegurar que la citación haya tenido lugar. b. Designación de defensor público: Luego de haber sido citado el querellado, si este no compareciese a fijar casillero judicial y a designar a su defensor en el plazo fijado por el Código Integral Penal, el juez en conocimiento de la causa deberá designar un defensor público, con la antelación suficiente para que este pueda preparar una defensa técnica apropiada para el caso y entrar en contacto con su defendido. En el ejercicio privado de la acción penal, cabe el juzgamiento en ausencia del querellado, empero, previamente se debió agotar todo mecanismo para su citación efectiva. Una vez citado, si no señaló casillero judicial oportunamente, se debía designar un defensor público. A pesar de ello, previo a la instalación de la audiencia de conciliación y juzgamiento, podría acudir un defensor privado y presentar la autorización respectiva del querellado ante el juez o jueza, siendo así, la necesidad de contar con el defensor público caduca, debiendo pasarse con el defensor privado la respectiva audiencia. (Criterio coincidente con anteriores pronunciamientos de la Corte Nacional de Justicia). Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
REVISTA JUDICIAL C2
JUEVES 26 DE NOVIEMBRE DE 2020 La Hora ECUADOR
el Estado como los ciudadanos lo acatarán” (Ataliba, 1992, pág. 3). La Seguridad Jurídica brinda la confianza al ciudadano, al tener los mecanismos frente al poder y demás individuos en sus relaciones privadas, la seguridad en relación con el poder se manifiesta a través de instituciones, de principios y valores del Derecho Público, especialmente el administrativo reflejado en derechos fundamentales, derechos públicos subjetivos o situaciones jurídicas de los individuos y grupos, es la vigencia del derecho sobre el poder y los límites que el mismo debe observar a fin de respetar los derechos de los miembros de la sociedad, la seguridad jurídica en relación con el ejercicio del poder es un derecho fundamental que se efectiviza mediante las garantías procesales (Peces Barba, 1990, págs. 222-228). El contenido de la seguridad jurídica tiene una triple dimensión, pues es el conocimiento y certeza del derecho positivo, la confianza de los miembros de la sociedad en las instituciones públicas y en el orden jurídico en general por ser de alguna forma los garantes de la paz social, y,
como prevención de los efectos jurídicos que resultan de las propias acciones o de las conductas de terceros (Gosaíni, pág. 173). Que los ciudadanos tengan un estado de confianza en los órganos jurisdiccionales y accionar los mismos con normas claramente establecidas para el efecto, asegurando de esta forma que tanto los particulares y más aún el Estado no inobservará las mismas. Proceso Contencioso Administrativo Para Domingo Sesin (2011), el objeto del proceso contencioso administrativo, es cuestionar la antijuridicidad del acto administrativo, pero no cabe ninguna duda de que es factible aportar nuevos elementos de juicio que no fueron presentados al momento de agotar la vía administrativa o aportar nuevos argumentos jurídicos o elementos probatorios. Es posible atacar directamente en el proceso cuestiones nuevas que introdujo la administración al momento de agotar la vía administrativa. Supóngase que la administración cuando se interpone un recurso o reclamo, en el que se precisa el objeto, pero se responde parcialmente, se debe por una parte impugnar expresamente y por otra parte por silencio; no se cuestiona todo directamente, en cuanto a los reglamentos se los impugna al reglamento directamente o bien con motivo del acto particular y concreto, tengo dos formas de hacerlo.
Siguiendo el Código Orgánico General de Procesos COGEP, existe el procedimiento Contencioso Administrativo a seguir cuando exista controversias entre particulares y el Estado o entre las instituciones públicas, en las controversias en las que el Estado o las instituciones del sector público sean la parte demandada, el mismo se iniciará con demanda ante en el Tribunal Contencioso Administrativo del lugar del domicilio del actor; no obstante si el Estado o las instituciones del sector público son la parte accionante del proceso, la demanda será propuesta ante el Tribunal del domicilio de la parte demandada. El fin de la jurisdicción contencioso administrativa es tutelar los derechos de las personas naturales y/o jurídicas y realizar el control de legalidad de los hechos, actos administrativos o contratos del sector público que se sujetan al derecho administrativo, así como conocer y resolver los diferentes aspectos de la relación jurídico administrativa, incluida la desviación del poder. Para iniciar un proceso contencioso administrativo se presentará la demanda con todos los requisitos que la ley establece para el efecto, acompañados de las pruebas que se pretende hacer valer el en proceso. Las personas que se encuentren afectadas en sus derechos por un acto administrativo emitido por el Estado, pueden interponer la acción subjetiva o de plena juris-
dicción, que ampara un derecho subjetivo de la o el accionante, presuntamente negado, desconocido o no reconocido total o parcialmente por hechos o actos administrativos que produzcan efectos jurídicos directos, y contra actos normativos que lesionen derechos subjetivos, para interponer la demanda el término será de noventa días, contados a partir del día siguiente a la fecha que se notificó el acto impugnado; la acción objetiva o de anulación por exceso de poder, tutela el cumplimiento de la norma jurídica objetiva, de carácter administrativo, podrá proponerlo quien tenga interés directo para deducir la acción, solicitando la nulidad del acto impugnado por adolecer de un vicio legal para proponer la demanda se tendrá el plazo de tres años, a partir del día siguiente a la fecha de expedición del acto impugnado; la acción de lesividad, pretende revocar un acto administrativo que genera un derecho subjetivo a favor del administrado y que lesiona el interés público, esta acción podrá proponerse en el término de noventa días a partir del día siguiente a la fecha de la declaratoria de lesividad. Otros procedimientos de la vía contencioso administrativa, son, el silencio administrativo, el pago por consignación, la responsabilidad objetiva del Estado, la nulidad de contrato propuesta por el Procurador General del Estado, las controversias en materia de contratación pública, y las demás
que señale la ley. Las acciones, subjetiva o de plena jurisdicción, objetiva o de anulación por exceso de poder, la acción de lesividad, la nulidad de contrato propuesta por el Procurador General del Estado, y las controversias en materia de contratación pública se sujetan a las normas del procedimiento ordinario, el pago por consignación en sumario y silencio administrativo en audiencia de ejecución. La persona que interponga una demanda Contencioso Administrativa puede solicitar que ordene en el auto inicial la suspensión del acto administrativo, cuando de los hechos alegados en la demanda y las pruebas acompañadas, aparezca como justificado un juicio provisional e indiciario favorable a la pretensión exhibida, sin que esto signifique una decisión anticipada sobre el fondo, siempre y cuando existan suficientes evidencias y elementos que el retardo en la decisión de la causa pueda afectar irremediablemente el derecho propuesto, se evidencie la razonabilidad de la medida y se cumplan todos y cada uno de los requisitos legales. Una vez emitida la sentencia y ejecutoriada la misma, se ordenará bajo prevenciones legales que la institución del Estado cumpla lo que en la sentencia se ha dispuesto. Por imposibilidad legal o material para el cumplimiento de una sentencia dictada; no podrá suspenderse ni dejar de ejecutarse el fallo, a no ser que se indemnice al perjudicado por el incumplimiento, en la forma que determine la o el juzgador. Finalmente manifiesta Zambrano, que al existir un procedimiento que determine la vía para plantear una acción en contra del Estado, por las vulneraciones que los mismos puedan cometer contra los derechos de los administrados, se garantiza el derecho a la tutela judicial efectiva como garantía de seguridad jurídica a favor de los particulares en su relación con el Estado. Ab. Luis Pallares Alzamora pallaresalzamoraluis@gmail.com Bibliografía: • Araujo Oñate Rocío, Acceso a la justicia y tutela judicial efectiva, Colombia, 2011; • Ataliba Gerardo, Seguridad jurídica”, Revista del Instituto Peruano de Derecho Tributario, Vol. 22, junio 1992; • Peces Barba Gregorio, La seguridad jurídica desde la filosofía del derecho, 1990; • Perrino Pablo, La tutela Judicial efectiva y el acceso a la jurisdicción contencioso administrativa, Revista de Derecho Público, Rubinzal-Culzoni, 2003; • Sesin Domingo José, La admisibilidad del contencioso administrativo, Ed. AbeledoPerrot, 2011; • Zambrano Navia Jaime Eduardo, Tutela efectiva imparcial como garantía de seguridad jurídica entre particulares y el Estado, UESS, 2017.
CUIDEMOS EL AGUA