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Santo Domingo

MIÉRCOLES 25 DE NOVIEMBRE DE 2020

Prometió que me amaría toda la vida

#YoMeCuido

25N: Día de la no violencia contra la mujer

Prometió que iba a cambiar

Me gritó y me golpeó

Si lo dejo, me mata

país

Asamblea quiso la cabeza del Gobierno y se llevó la de Romo

www.lahora.com.ec santodomingolahora santodomingolahora @lahorasd

CIUDAD gente A2

MIÉRCOLES 25 DE NOVIEMBRE DE 2020 La Hora, sAnto domingo

Teletón solidario Kasan Ni 2020

ORGANIZACIÓN. En rueda de prensa se dio a conocer detalles de la organización de la teletón.

CONVOCATORIA Por resolución de Consejo de Administración de la Cooperativa de Ahorro y Crédito San Francisco Ltda., en sesión extraordinaria realizada el 17 de noviembre de 2020, conforme los Artículos pertinentes del: CODIGO ORGANICO MONETARIO Y FINANCIERO, LEY ORGÁNICA DE LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA Y SU REGLAMENTO GENERAL, ESTATUTO, REGLAMENTO INTERNO; Y, RESOLUCIÓN N°. JR-584-2020-F. Resuelve: CONVOCAR: A los señores Representantes Principales y Suplentes Principalizados de las zonas geográficas de Tungurahua, Cotopaxi, Pastaza, Morona Santiago, Napo, Pichincha y Santo Domingo de los Tsáchilas; Miembros de los Consejos de Administración y Vigilancia; Gerente; Contador; Auditor Interno; Jefe Administrativo; y, Asesor Jurídico, a LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE REPRESENTANTES PRESENCIAL, la cual se realizará el día sábado 5 diciembre de 2020, a las 10h00, en el salón auditórium del Hotel Emperador, ubicado en el Cantón Ambato, Provincia Tungurahua, en la avenida Cevallos, entre calles Tomás Sevilla y Maldonado, en el séptimo piso, a fin de tratar el siguiente ORDEN DEL DÍA: 1. CONOCIMIENTO, ANALISIS Y RESOLUCION DEL CONVENIO GLOBAL DE PARTICIPACIÓN PARA LA INTERMEDIACIÓN FINANCIERA EN LAS OPERACIONES CON LA CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL; 2. CONOCIMIENTO, ANALISIS Y RESOLUCIÓN PARA LA ADQUISICIÓN DE UN BIEN INMUEBLE UBICADO EN EL DISTRITO METROPOLITANO DEL CANTÓN QUITO, PROVINCIA PICHINCHA, POR UN VALOR DE HASTA UN MILLÓN QUINIENTOS MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA; Y,

Con el hashtag #dateelgustazodesersolidario, esperan que los santodomingueños lleguen con su aporte. Por primera vez la Goberna- se busca dejar un precedente, ción Tsáchila organiza el Tele- para que la teletón se realice tón solidario ‘Kasan Ni (Nueva todos los años. Hizo un llamasemilla) 2020’, en busca de lle- do a las personas solidarias e gar con un presente en Navi- instituciones para se sumen a dad, a las personas de escasos esta iniciativa. Utilizan el hasrecursos económicos. Ayer se htag #dateelgustazodesersolipresentó oficialmente el evento dario. solidario que se realizará el 19 de diciembre. Participación La gobernadora de la Na- Se ha sumado la concejal Macionalidad Diana Aguavil, es carena Jiménez, quien indicó quien tuvo la iniciativa de or- que, la teletón es importante ganizar esta actividad, según para aportar en la labor social, dijo, en busca de aportar “el objetivo es llegar a las ante la situación actual El Dato personas que son parte que se vive por la prede los grupos prioritasencia del Covid-19. rios”. personas Mencionó que, el ob- Las El conocido cantante que deseen unirjetivo es lograr recoger se a esta proLucho Pancho, también se pueun aporte económico y puesta apoya esta propuesta, den comunicar a: 09 82 53 42 16 está coordinando la parproductos que sirvan / 09 67 41 12 56. para para llegar a las ticipación de los artistas familias santodominy grupos culturales de la gueñas, ya que no solo se be- etnia. neficiarán los tsáchilas, sino La teletón será transmitida que también mestizos, espe- en vivo, por varias plataformas cialmente niños y adultos ma- digitales, por 12 horas consecuyores. tivas. Está previsto que se deDiana Aguavil anunció que, sarrolle de 08:00 a 20:00.

3. CONOCIMIENTO Y RESOLUCION DEL ACTA DE LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DEL 5 DE DICIEMBRE DE 2020. Los documentos a tratarse se encuentran a disposición de los señores Asambleístas en la Oficina Matriz, en el cuarto piso, en Secretaría de Presidencia de la Cooperativa, ubicada en el Cantón Ambato, Provincia Tungurahua, calles Montalvo y 12 de noviembre; y, en las Sucursales y Agencias en sus respectivas secretarías, a partir del 25 de noviembre de 2020.

Publica en

Ambato, 25 de noviembre de 2020.

NOTA: • En caso de no existir el quórum a la hora fijada en la convocatoria, la sesión se instalará una hora más tarde con un número de socios o representantes no menor al 40% del número establecido en el Estatuto Social. • De no conseguir el quórum para la instalación de la Asamblea, los señores Representantes inasistentes serán sancionados pecuniariamente con el 10% del salario básico unificado vigente; y, • Actuará como Secretario de la Asamblea General de Representantes el Ing. Marco Paz Villarroel. NOTA ADICIONAL: Cabe determinar que la presente sesión extraordinaria, acaecerá en el lugar prestablecido, debido a que la Sala de Sesiones de la Cooperativa de Ahorro y Crédito San Francisco Limitada, carece del aforo necesario para albergar a todos los participantes, observando todas las medidas de bioseguridad requeridas. P*70218

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Recital: ‘Mujeres de arte contra la violencia de género’ En busca de fomentar conciencia social y cultural en la lucha por la eliminación o erradicación de la violencia contra la mujer, el grupo literario Ébano, Tsáchila y Marfil, realiza hoy el recital poético musical, ‘Mujeres de arte contra la violencia de género’. En el evento participan la poeta Cecilia Hinojosa López; y, la cantante María Eugenia El Dato Rodríguez Magallanes. evento está Según ex- El previsto a las 15:00, será preplicó Rigoberpero resto Cairo Illas, sencial, petando el aforo quien es parte del 50%. del grupo literario, con este recital poético, se conmemora el aniversario sesenta del asesinato de las hermanas Mirabal, activistas políticas que fueron liquidadas por orden de Rafael Leónidas Trujillo, presidente de la República Dominicana, de aquel entonces. Hecho que se produjo el 25 de noviembre de 1960. Soporte

El evento es apoyado por la Asociación de trabajadores del Arte Musical y la Cultura Popular, así como la Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión, núcleo Santo Domingo, lugar donde se efectuará este encuentro artístico literario.

SERVICIO. En las Juntas Cantonales de Protección de Derechos las féminas solicitan las medidas de protección.

‘Pinta el mundo de naranja’, es el tema para el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. PARTICIPACIÓN. La cantante María Eugenia Rodríguez es parte del evento.

La fundación Nuevos Horizontes y el Consejo Cantonal de Protección de Derechos, también se suman a la propuesta, con un stand informativo, que es parte de la campaña por los 16 días de activismo contra la violencia de género.

EMPRESARIO. Hernando Cabra Montealegra se radicó en Santo Domingo desde el año 1971.

Con nostalgia, amigos y familiares de Hernando Cabra Montealegra, lo despidieron, luego de fallecer a sus 86 años de edad. Fue un destacado empresario colombiano que llegó a Santo Domingo en el año 1971, desde entonces fue forjando sus

Mayor número de violencia contra la mujer en el hogar Hoy inician los 16 días de activismo, en conmemoración al Día Internacional de la No Violencia Contra la Mujer, por este motivo las autoridades del cantón y la provincia elaboraron una agenda de con más de 70 actividades, con las que se busca recordar que se necesita un futuro libre de intimidación. Pero a más de realizar una serie de eventos, también se trata de que se haga conciencia de la situación actual, especialmente porque según lo indicó María Fernanda Betancourt, directora ejecutiva del Consejo Cantonal para la Protección de Derechos, (CCPD), Santo Domingo es una de las ciudades con más alto índice de violencia. Como un homenaje a ellas, hoy a las 10:00 se desarrollará un plantón con plantas, en el P-242440-MIG

Hernando Cabra fallece a los 86 años

MIÉRCOLES 25 DE NOVIEMBRE DE 2020 La Hora, santo domingo

negocios. Empezando con una tienda de abarrotes, que luego se convirtió en el supermercado ‘El Principito’. Después, incursionó en el comercio de electrodomésticos, fundó los almacenes Coecuar, ubicados frente a las canchas del Pupusá, como se les conocía en ese entonces. Dando fuentes de trabajo a muchos santodomingueños, por más de 25 años. Estuvo casado con Bertha Caviedes Ramos, con quien procreó cinco hijos: Jeaneth, William, Carlos, Oscar y Betsy Cabra Caviedes.

parque de la cooperativa Unificados. Cada planta tendrá un nombre de mujer. Cifras

Víctor Núñez, miembro del CCPD, dio a conocer cifras de las denuncias recibidas hasta la fecha, que fluctúan entre las 210, mientras que el año anterior se presentaron 173, es decir hay 37 denuncias más que el 2019, pese a que aún falta la estadística de diciembre. Mientras que, desde ECU911, se han receptado hasta la actualidad 4.561 emergencias de violencia intrafamiliar. Solo de lo que va del mes de noviembre hay 317, lo que a decir de Juan Carlos Suárez, Jefe del Centro Operativo Local, es una cifra alta, porque durante el año se ha mantenido un rango mensual de

Denuncias ° Para emisión de medidas administrativas de protección se las puede

realizar en las tenencias políticas a nivel parroquial; y, a nivel cantonal, en las Juntas Cantonales de Protección de Derechos. En Santo Domingo hay dos juntas, una es especializada en violencia contra la mujer, se les apoya con ayuda técnica y el acompañamiento de un abogado.

400 llamadas. “Se le recomienda a las ciudadanas que son objetos de maltrato que denuncien, no solo por llamadas, sino también utilizando el aplicativo que se baja en el teléfono, donde está un ícono de violencia, es más ágil, permite que haya una respuesta más rápida”, explicó. Los datos del ECU-911, reflejan que en violencia contra la mujer o miembro del núcleo familiar psicológica hay 3.493 emergencias, en violencia física 397 y sexual 6.

opinión A4

MIÉRCOLES 25 DE NOVIEMBRE DE 2020 La Hora santo domingo

Las mujeres El odio, la ira son el único y la violencia grupo explonos pueden destruir: la política tado en la historia de polarización es que ha sido idealizado hasta la impeligrosa.” Rahul Gandhi (1970- ) potencia.” Político indio.

Erica Jong (1942- )

Novelista y poeta estadounidense.

Anita Caicedo

Realidad Afroecuatoriana

Pese a que existe un artículo constitucional que dice proteger nuestra diversidad étnica y cultural junto con nuestros derechos, estos no son completamente reconocidos porque con toda nuestra diversidad y diferenciación positiva hemos sido identificados históricamente como negros, y negras, reducidos únicamente al color de piel racializado y estereotipado. Porque a pesar de que han transcurrido 500 años desde la esclavitud todavía preexiste ese esfuerzo irracional por la eliminación o blanqueamiento de todo lo Afro e indígena. lamentablemente el Estado carece de la voluntad moral y real de propiciar verdaderas políticas públicas en beneficio de estas comunidades, que, desde entonces, tuvieron que desarrollar una amplia gama de estrategias para poder sobrevivir como personas. Al negar la existencia del racismo y mostrar hasta en las propagandas la diversidad cultural, las diferentes lenguas y la variedad de colores, el Estado asume que aquí todos estamos posicionados y que nadie es discriminado por su color o segregado por su fenotipo, porque según, (el racismo y la exclusión se acabó con lo expresado en la constitución), pero al negar estas realidades con la excusa de decir que( “los negros somos flojos” y que entre “negros no, nos queremos” por eso vivimos como vivimos) aparece una voluntad manifiesta de no resolver el problema y profundizar nuestras realidades ya visibles como lo ocurrido en las minas clandestinas del norte de Esmeraldas. Hoy no necesitamos de esa carta en la constitución que “promete proteger nuestros derechos en todos los planos” cuando antes y después de este artículo no hemos dejado de ser racializados, invisibilizados y segregados. Hoy no es suficiente EL DECENIO REPARADOR, porque necesitamos descolonizar los pensamientos, descolonizar la sociedad, descolonizar el Estado, descolonizar el mundo y deshacer esa historia que nos ha mostrado cómo seres inferiores, pues el racismo es un problema de todos. caicedoana91@gmail.com

No más violencia Si al leer estas líneas estás en casa, mira a tu alrededor y observa el escenario más peligroso del mundo para una mujer. Al estar en familia, mirar una pantalla de rostros por zoom, salir a comprar alimentos o a hacer un trámite, recuerda que una de cada tres mujeres que se cruzan por tu camino, sobrevivió -o sufrirá, en algún momento- algún episodio de violencia física o sexual. Las estadísticas no mienten: uno de cada cuatro niños vive en un hogar donde su madre es o fue abusada; y aquellos niños que presencian violencia en su entorno están destinados, casi inevitablemente, a repetirla en su edad adulta. La violencia doméstica se mide con cifras trágicas e irreparables, determina futuros de manera casi predestinada, y aunque muchas

Orlando Amores Terán

Políticos y contenido basura A finales de los 80, las FARC en Colombia, se transformaron en brazo armado del narcotráfico; 1991, en Ecuador, AVC entregó armas; 1992, apresaron a Guzmán en Perú, desarticularon “Sendero Luminoso”. La subversión, auspiciada por el castro-comunismo, entendió que la vía para tomar el poder, era a través de elecciones. Buscaron financiamiento en el narcotráfico, convirtiéndose en una

víctimas disimulan el daño con cierta habilidad, miedo o vergüenza, se permea en nuestra cultura y causa grietas que perpetúan sus efectos. La agresión que se vive en la calle, que se refleja en actos políticos y delincuenciales por igual y que despierta odios desenfrenados en redes sociales, da cuenta de una psicosis colectiva en la que no existe una cultura de gestionar emociones, tolerar diferencias, lidiar con miedos y construir en comunidad. La violencia contra la mujer es condenable en todas sus formas. Es inaceptable matizarla con el argumento de que los hombres también la sufren, pues el grueso de las víctimas son mujeres y niñas, y nos corresponde alzar la voz por ellas. Esta realidad no cambiará hasta que sea reconocida, admitida y condenada por toda la sociedad.

organización criminal castronarco-comunista con vínculos internacionales. Para lograr “legitimidad política”, se agruparon en el Foro de Sao Paulo; crearon partidos para tomar el poder, utilizando el sistema representativo liberal. La consigna es: culpar a los ricos, al neoliberalismo, de todos los males; crear odio, desconocer la historia, imponer su relato; “refundar” la patria, a través de Constituyente; “enterrar el viejo país”, con la nueva Constitución dictatorial que propicia atraco de bienes nacionales, corrupción, injusticia, impunidad. Para perennizarse en el poder, diseñaron sistemas de fraude electoral; uno de ellos, Dominion Voting Systems, fue creado para alterar la votación en Venezuela, a favor de chávez; luego lo implementaron para manipular votos en Bolivia, Ecuador, Argentina y ahora EEUU. De la elección

en EEUU, depende nuestro futuro, de cómo viviremos lo que resta de este siglo. Porque desde el advenimiento del siglo XXI, hemos vivido la estupidización de la sociedad, a través de contenidos y políticos basura, que adormecieron el pensamiento libertario, utilizando neurociencia, por medio de radio,TV, redes sociales, mediante propaganda engañosa, cínica. Por eso la gente rechaza el valor, valora el desvalor; oyendo, no oye; viendo, no ve. Vivimos un mundo con valores al revés; fundamentado en la mentira. Por eso prosperan: ineptos, imbéciles, mediocres, cínicos. Esos son “aptos” para la infamia institucionalizada. (Revise si entre los candidatos de izquierdas hay personas que han aportado a la sociedad; la mayoría son oportunistas, mequetrefes, serviles, sin mérito, o con “méritos” comprados). logcaba33@gmail.com

Emily Torres Larriva

Reconciliación familia – trabajo

Desde temprana edad nos cuestionan sobre la “carrera profesional” que elegiremos para nuestro futuro, y en esta pregunta es inmersa la ansiedad que demanda correr, competir, luchar, combatir, y es así como inicia la presión, pues el ser humano es reactivo al entorno social. Propongo buscar una trayectoria trascendente, más allá de una carrera, una sola línea de vida que integre todo (familia, trabajo, sociedad), que englobe lo que gira alrededor del ser humano, encontrar una conciliación que permita tener mejores seres humanos y profesionales en un mundo tan congestionado. Está comprobado científicamente que cuando más precisión tengo de quien soy, más fácil será entender a dónde voy. Hace pocos años empezamos a hablar de ecología humana, pues el trabajo, la industria y el consumismo han dejado secuelas de todo lo que podemos destruir cuando creemos que las personas son máquinas. Vivimos épocas diferentes y difíciles, un mundo acelerado, más maquinista, artificial y con menos valores, aprendemos del internet y las redes sin tener en cuenta que somos humanos. Cada vez más empresas buscan únicamente el beneficio económico, creando trabajadores adictos al trabajo que rompen fácilmente vínculos familiares y sociales, contaminando la ecología humana. Por otro lado, vivimos en una sociedad con menos natalidad, excepto África, que aún conserva cifras altas, la edad para formar familia o ser padres se alarga más poniendo por delante el crecimiento profesional, sin duda, el trabajo y la familia necesitan una reconciliación. Laboramos para satisfacer necesidades extrínsecas, y es por ello que cada vez necesitamos más dólares y menos afecto, menos respeto, menos sentimientos, más separaciones y menos compromisos. Mientras no reconozcamos esta problemática, seguiremos convirtiéndonos en seres más materialistas y menos humanos, porque sólo inicia la solución quien tiene más claridad de la situación. mily2001@hotmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional gabriela vivanco salvador

Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.255

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

sucesos

‘Zacarías’ le dio con el bate Una mujer fue agredida físicamente por oponerse a un asalto.

MIÉRCOLES 25 DE NOVIEMBRE DE 2020 La Hora santo domingo

Resultado. Dos hombres y dos mujeres fueron atrapados con marihuana.

Un robo con violencia se registró la tarde del lunes en El Paraíso, donde últimamente se han intensificado los problemas provocados por antisociales que ‘operan’ en este sector. María P., de 39 años, resultó con varios hematomas en su pierna izquierda y en otras partes del cuerpo. La fémina fue víctima de la delincuencia, pero intentó poner resistencia para El Dato no dejarse arrebatar su celular y esto provocó La víctima colocó la denuncia que sea agredida. en la Fiscalía. El delincuente se enfureció al notar la reacción de la fémina y no dudó en coger un bate de madera para golpearla en reiteradas ocasiones. A través del ECU911 se solicitó la presencia de los policías, quienes realizaron un operativo para intentar capturar al sospechoso. La mujer dijo a los uniformados que el autor del delito sería Édison B., a quien conocen con el alias de ‘Zacarías’. Moretones. Un antisocial golpeó con un bate a una mujer para robarle. Posteriormente los uniformados trasladaron a la mujer hasLa afectada señaló que ‘Za- tes del sector. Entre las cosas ta un centro de salud, donde fue carías’ es famoso por mantener robadas consta un celular maratendida por los médicos. en zozobra a todos los habitan- ca Huawei.

Adolescente acusado de robo Un joven de 16 años es sospechoso de asaltar y amenazar con arma blanca a una pareja que caminaba por las calles Guayaquil y Chorrera del Napa. Los moradores del sector solicitaron la intervención de los policías, quienes se entrevistaron con las víctimas para solicitarles características de los antisociales. Tras un operativo se visualizó una motocicleta que circulaba por la Av. De los Tsáchilas y Clemencia de Mora, en la misma que se movilizaban dos hombres. Los uniformados les realizaron un registro corporal y posteriormente acudieron donde los afectados, los mismos que identificaron a uno de ellos. El sospechoso es menor de edad y fue trasladado hasta el área de aislamiento hasta que se resuelva su situación jurídica. Se presume que el joven intentó robar un celular, pero metros más adelante fue neutralizado por los policías.

Detenidos con marihuana Cuatro personas fueron dete- movilizaría alcaloide en una canidas por el presunto delito de mioneta y por este motivo ejecutráfico de sustancias estupe- taron el operativo ‘Fantasma’. facientes. La Policía Entre los detenidos hay Nacional encontró en El Dato dos mujeres. Fueron identifipoder de los sospechocados como: David C.; Julián sos un total de 12.360 Juan G., y Luz M. G; Viviana R. y Luz M.; quiegramos de marihuana, son colombianes están a órdenes de las aunos. Las dos percantidad que supera sonas registran toridades judiciales para que detenciones las 24 mil dosis. respondan por este delito. anteriores. La captura se desaLa sustancia estaba encarrolló la madrugada de letada en la carrocería y enayer en la vía que conecta al can- vuelta en bloques tipo ladrillos. tón El Carmen con Chone. Los Dos de los detenidos son ecuatogendarmes, a través de técnicas rianos y no registran antecedende investigación, sabían que se tes penales.

Delincuentes ‘visitaron’ peluquería Sujetos no identificados violentaron las seguridades de un centro de belleza para sustraerse varias herramientas. El delito se habría cometido durante la madrugada de ayer, pues; la propietaria indicó que la noche del lunes El Dato cerró con total normalidad. uniformados La afectada Los analizarán las cámaras de fue alertada del para tratar robo aproxima- video de identificar a damente a las los sospechosos. 03:40, cuando la llamaron para informarle que el local estaba abierto. Inmediatamente se trasladó hasta la Av. Esmeraldas y calle Comuna Los Naranjos, donde verificó el acto

Dos veces al hospital, en tres horas

Implicado. Un menor de edad habría asaltado a una pareja.

Ángel Mantilla Meza de 48 años fue a parar dos veces al hospital. La primera fue por un accidente de tránsito. El percance ocurrió ayer cerca de las 11:20 en la avenida 3 de Julio y Las Acacias, cuando Mantilla fue atropellado por un carro provocándole varios golpes. Los rescatistas del Cuerpo de Bomberos lo atendieron y lo trasladaron al hospital básico El Carmen. Luego de salir del hospital salió caminando y unas cuadras más adelante se desmayó.

Caso. Durante la madrugada robaron en una peluquería.

delictivo. La novedad fue reportada a la Policía Nacional para que inicien las investigaciones del caso. Entre las cosas sustraídas constan: 2 máquinas patilleras, 2 secadoras de cabello, 1 perfume, 1 ventilador, 1 parlante y 1 lote de joyas de fantasía.

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miércoles 25 de noviembre de 2020 La Hora ecuador

“Catástrofe ambiental” por actividad minera en Esmeraldas “Dejaron hijos huérfanos por sancionar estas actividades, estar allí, sacando una pepita de no se aplican los correctivos oro”. Este fue parte del discurso necesarios para frenarlas, de Isabel Padilla, representante pese a que existen medidas de Cáritas Esmeraldas, organi- cautelares dictadas por la zación social que acompaña los CC desde el 2011. “En la Corte procesos legales de los pobla- Constitucional no se han dictadores que habitan en el cantón do medidas concretas y especíSan Lorenzo de esa provincia, ficas”, dijo. quienes sienten vulnerados sus derechos por la actividad Daño ambiental minera ilegal. Nathalia Bonilla, presiEl Dato La mañana de ayer, denta de Acción Ecológimiembros de comuni- Entre los canto- ca, aseguró que el 62% dades de esa localidad nes San Lorenzo del bosque del Chocó suEloy Alfaro se se apostaron en los yidentificaron 52 fre daños por tres activiexteriores de la Corte frentes ilegales dades ilegales que allí se de actividad Constitucional (CC), en minera. desarrollan: extracción Quito, para exigir que de madera a escala inse respeten los deredustrial, la tala de palma chos de la naturaleza y se san- y la minería ilegal. cionen las actividades ilícitas La activista agregó que el relacionadas con la minería. 80% de los ríos están contamiLuego de los hechos regis- nados, pero que la población trados el 18 de noviembre, en el no tiene otra alternativa que cantón Los Ajos, donde cinco continuar usando el agua de personas perdieron la vida en los afluentes. Esto, dijo, ocauna mina irregular, los comu- siona serias enfermedades en neros entregaron un alegato la piel y afecciones intestinales. ante la CC, para que se respete Padilla instó al Estado a que una medida cautelar que pro- tome cartas para frenar la actihíbe la actividad en esa zona de vidad minera ilegal, no descarla frontera norte del país. tó que nuevos eventos -como la Fred Larreátegui, abogado tragedia de El Ajo- se repitan. que representa a los pobla- “Cuando el Estado no garantidores, explicó que, aunque la za, no porque ellos quieren ser Ley faculta a los jueces para mineros”, denunció. (FLC)

Vocales del CNE podrían ser procesados penalmente El incumplimiento de la sen- consejeros del CNE, sin embartencia del Tribunal Contencioso go, cuando se promulguen reElectoral (TCE), que permite sultados, el proceso se activará que el movimiento Justicia Social pueda inscribir candidatu- Seguridad jurídica ras, puede traer como conse- José Chalco, también experto en cuencia penales a los vocales derecho constitucional, explicó del Consejo Nacional Electoral que el CNE atenta contra la se(CNE). guridad jurídica al no permitir El constitucionalista, que la organización poJorge Benavides, advir- El Dato lítica inscriba candidatió que, de no acatar el turas nacionales. fallo, se podría aplicar el Justicia Social “Una autoridad no artículo 282 del Código pretende acoger puede desobedecer una candidatura Orgánico Integral Penal. la orden de juez en materia del binomio Este cuerpo legal sancio- Álvaro Noboa – electoral”, indicó. Gino Cornejo. na de uno a tres años el El jurista agregó que incumplimiento de delos vocales que obstrucisiones legítimas de autoridad yan la participación del mocompetente. En período electo- vimiento, también podrían ral, el Código de la Democracia incurrir en responsabilidades establece inmunidad para los administrativas. (FLC)

La última ‘condecoración’ de Romo JUICIO. La ministra fue destituida por el incumplimiento de funciones en las protestas de octubre del 2019.

La exministra de Gobierno dijo que si el precio por defender a su país era la destitución, pues lo asumiría. En total, 91 votos eran necesarios para que se censure -y por ende se destituya- a María Paula Romo, quien hasta ayer fue ministra de Gobierno; pero, fueron 104. El juicio político al que fue sometida se dio tras las acusaciones de incumplimiento de funciones durante los disturbios de octubre de 2019. “Estoy aquí porque estoy pagando el precio de impedir un golpe de estado. Si este es el precio a pagar por defender la democracia será una condecoración en mi vida política ser censurada por esta Asamblea”, dijo Romo, durante su intervención desde el Palacio de Carondelet, en Quito Previo al juicio se habló de supuestos acercamientos de Romo con diferentes bancadas de la Asamblea para evitar la censura. Pero quienes se encuentran cerca de Romo dijeron que ella quería salir y esta fue una oportunidad.

Defensa de la exfuncionaria Sobre el uso de bombas lacrimó°genas caducadas, María Paula Romo

reconoció que el material disuasivo estaba caducado, lo que implica que los efectos pierden toxicidad. Mientras, en el tema de los ataques a centros de paz, señaló que los interpelantes confunden los términos del derecho de la guerra y pretenden asimilar el uso de material disuasivo con un ataque o bombardeo. “Di una instrucción clara de no acercarse a esos lugares, la policía nunca entró a una universidad, donde hayan manifestantes, nunca hicimos desalojo de quienes se tomaron estructuras como la casa de la cultura”, comentó la funcionaria.

mandatario”, dijo Oswaldo Moreno, analista político. Por su parte, el también experto en política David Chávez cuestionó los argumentos de Romo ¿Reparación tras su salida? Si bien su salida del cargo no para defenderse, pues tanto en el impide un nuevo juicio político juicio como en las comparecen(por el caso del reparto de hos- cias previas, la exministra menpitales), pues puede ser llama- cionó que existen intereses polítida a la Asamblea hasta un año cos detrás del proceso. “Permanentemente elude su después de dejarlo, ese proceso ya no tendría el mismo peso que responsabilidad culpando a otras personas para desviar la hacerlo en los próximos atención. Cuando menciodías y ella ostentando El Dato na lo del Isspol, está haaún el cargo de ministra. ciendo eso, dejando entre De allí su mensaje luePazmiño sombras lo que está diciengo de su intervención y Patricio es el nuevo do sin aclarar nada, lanprevio el debate durante ministro de zando insinuaciones que el juicio político: “Estoy Gobierno. evidentemente son ataques lista para ser censurada”. “Creo que ya debería estar al correísmo”, destacó Chávez. fuera del cargo hace mucho tiempo. Es una gran ocasión Intereses en campaña para que el Gobierno repare en Chávez recuerda que el punto algo, todo lo triste que le otor- principal del juicio es la “viogará la historia, es momento de lación a los derechos humanos que ponga una persona que ayu- que ocurrieron en octubre” y de a la transición hacia el nuevo después tendrían que continuar

¡Qué conveniente esa historia de repartir hospitales, qué caraduras! ¡Así nadie se pregunta quién vende, compra o se hace rico con sobreprecio!”. Estaré siempre honrada y agradecida de haber sido parte de un gobierno que impidió que este país se convierta en Venezuela”.

“El precio de enfrentar a las mafias” María Paula Romo, exministra de Gobierno, durante su réplica final, dijo que había muchos intereses en juego detrás de su juicio político. Uno de los más importantes es la gigantesca estafa de la que fue víctima el Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (Isspol). “Si este es el precio a pagar por enfrentar a las mafias de todos los tamaños y de todos los colores, lo hago con gusto”. Asimismo, dijo que ciertos votos de censura serán como una condecoración para ella. “Estoy lista para ser censurada, pero díganle al país la verdad”. investigando otras cuestiones. Asimismo, dice que en la política siempre hay intereses de por medio, sobre todo ahora en tiempos electorales. A esos intereses podría responder la votación afirmativa de los bloques de la Revolución Ciudadana, Partido Social Cristiano, Creo, Alianza País y varios independientes. (Da clic para revisar la votación). (KH y VC)

país 8

miércoles 25 de noviembre de 2020 La Hora ecuador

Luchar contra la violencia dentro de un Estado cómplice

Denunciar -para muchas mujeres- ha significado un viacrucis. Eso ha hecho que desistan y el agresor quede libre. “El cadáver de una mujer de 36 años fue encontrado en su vivienda. Murió estrangulada. Su pareja confesó el crimen”. Esta noticia corresponde al 21 de agosto, aunque bien podría ser de cualquier mes. En Ecuador, una mujer muere cada 72 horas por el simple hecho de ser mujer. A este tipo de crimen se lo cataloga como femicidio y, en lo que va del año, ya ha cobrado 101 vidas. Leyes de papel

Desde agosto de 2014, el femicidio está penado con hasta 26 años de cárcel. Desde entonces han ocurrido 748 asesinatos de este tipo, lo que ha provocado que cerca de 999 niños queden huérfanos. La tipificación dentro de Código Orgánico Integral Penal (COIP) no es la única que norma este delito. En 2018, la Asamblea aprobó la ley Orgánica Integral Para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres. ¿Entonces, por qué siguen ocurriendo muertes por violencia de género? Daniel Rueda, presidente de la Fundación Alas de Colibrí, dice que el acceso a la justicia tiene nudos críticos, que truncan los derechos a la restitución y la reparación de las mujeres vulneradas. Rueda cita el ejemplo de una mujer a la que dieron acompañamiento. Quiso desertar de la denuncia, cuando después de dos días no conseguía culminar el proceso, porque la enviaban de un sitio a otro. Otro caso es el de Andrea Piedra, quien fue golpeada por su exesposo en 2017. “En la Policía me dijeron que no se me veía golpeada. Les respondí que tenía los brazos arañados y las piernas golpeadas. Me dijeron que vaya a mi casa, me tome fotos y con esas pruebas regrese”. Piedra nunca volvió. Pasó un año más recibiendo maltrato. En enero de 2019 su pareja le pidió el divorcio. “Él se volvió a casar y debe estar haciéndole lo mismo a alguien más y yo no hice nada. Pero, ¿cómo hacer algo cuando la justicia no te acompaña?”, se reprocha la mujer, quien recibió ayuda psicológica en la Fundación Casa Matilde. Rueda señala que esto responde a la falta de unidades judiciales con personal que haga el peritaje. Esto se agrava en ciertas provincias, donde apenas hay una unidad. En Carchi, por ejemplo, solo hay una persona delegada por la Secretaría de Derechos Humanos, para atender estos casos.

Cada día rezaba para que esto se terminara. Rezaba para que él se fuera de mi vida. Solo quería que alguien se diera cuenta, quería gritar y decírselo a alguien, pero sentía vergüenza. Pensé que esto jamás me pasaría mí”. Fernanda Andrade,

agredida por su pareja durante 8 meses.

Falta de especialistas

Angélica Porras, constitucionalista, dice que procesar este delito presenta dificultades; no existen jueces ni fiscales especializados en violencia de género, lo que hace que en muchos casos “quienes impartir la ley lo hagan desde juicios de valor”. A esto se suma la falta de personal para realizar pericias y capacitaciones a quienes el dato acuden en primera insEn el mundo, las tancia, luego de que las líneas de atención y los refugios para la víctimas llamen a la línea de emergencia (911). “No violencia doméstica notifican un increpuede ser que si un poli- mento de llamadas en cía va a tu auxilio, te haga busca de ayuda en preguntas como: ‘¿siempre medio del confinamiento, detalla el sales vestida así?’”dice María Elena Suárez, psicóloga ‘Violencia contra las mujeres…’ y activista, quien vivió violencia de género en 2010. Rueda agrega que el problema es estructural, que no se trata de un juez o un fiscal. “Pueden tener buena voluntad, pero sin los recursos, difícilmente lograremos castigar el delito y eso lo naturaliza”. Estado cómplice

Virginia Gómez de la Torre, miembro de fundación Desafío, califica al Estado como cómplice del avance de la violencia contra la mujer. La activista detalló que en lugar de potenciar las leyes, se recortó el presupuesto de varias instituciones gubernamentales cuyo trabajo es proteger a mujeres vulnerables. Por ejemplo, el Servicio de Protección Integral, con 46 puntos de atención a nivel nacional, tuvo un recorte de presupuesto de 5,4 millones de dólares a 4,7 millones. ONU Mujeres ha manifestado la prioridad que debe representar para los gobiernos construir y mantener servicios de protección integral gratuitos para mujeres. “Pero aquí se ha hecho todo lo contrario, se ha abandonado a las mujeres”, agrega la activista y detalla que el Ministerio de Finanzas informa que los recortes son necesarios debido a la crisis provocada por la pandemia. La erradicación de la violencia no se puede conseguir si los

organismos que deben entregar garantías no actúan. Un ejemplo es el caso de Adriana Camacho y su hijo Santiago, asesinados por Erick O., pareja de Adriana. Pese a haber confesado el crimen, a los órganos de justicia les tomó seis meses dictar prisión preventiva. Y eso, por la presión ciudadana.

Los ejemplos de la complicidad con la violencia y la falta de derechos se pueden numerar, añade de la Torre, al recordar que, en septiembre de 2019, la Asamblea se negó a despenalizar el aborto por violación, obligando a niñas y adolescentes a ser madres aún cuando esto

pone en peligro sus vidas. Hoy la causa está en manos de la Corte Constitucional que ha evitado pronunciarse. (AVV) WEB Hoy se conmemora el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. Revise las actividades en: www.lahora.com.ec

Se profundizan los desacuerdos para la fijación del Salario Básico Unificado

La sesión del Consejo Nacional del Trabajo y Salarios para continuar con el diálogo a fin de llegar a un consenso para la fijación del Salario Básico Unificado (SBU), para 2021, se reinstaló el lunes. Iván Peñaranda representante del sector trabajador, presentó la propuesta oficial de un incremento de no menos el 20% del SBU, es decir $80. La justificación es la

pérdida de la capacidad adquisitiva que han experimentado los empleados debido a los despidos y reducción en las jornadas de trabajo. Por su parte, Xavier Sisa, representante del sector empleador, planteó que el incremento del salario tenga una moratoria de al menos 3 años para retomar las condiciones pre pandemia. (JS) (Da clic para leer la nota completa)

economía I

miércoles 25 de noviembre de 2020 La Hora ecuador

Seguro de pensiones se inclina a las personas con más ingresos El 40% del aporte estatal es uno de los más grandes subsidios del país, pero no llega a los que más necesitan. Uno de los problemas estructurales del seguro de pensiones del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), no es solo su baja cobertura, sino también que en su mayor porcentaje favorece a los segmentos de mayores ingresos. David Jaramillo, oficial nacional de la oficina de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para los países andinos, explicó que solo el 6,9% de los ecuatorianos más pobres acceden al sistema, lo que pone en tela de duda si realmente se cumple con la función de solidaridad. Ese dato es importante, porque gran parte de la sostenibilidad del seguro se basa en el 40% del aporte estatal, que actualmente representa alrededor de $2.000 millones al año; pero que irá creciendo considerablemente en el futuro. Diferencias

El reto es ampliar la base de cobertura, sobre todo en los sectores más vulnerables, como los

subempleados, pero también en otros segmentos fuertemente desprotegidos como los trabajadores por cuenta propia, donde la aportación al IESS alcanza apenas al 5%. “La limitada cobertura en los grupos de menores ingresos pone en duda el pilar de solidaridad. Si uno analiza la curva de distribución de ingresos de las personas que están afiliadas, se dará cuenta que todo está altamente concentrado en los quintiles más alto”, dijo Jaramillo. Otra gran diferencia se ubica entre sector público y privado. En el primero, la aportación llega al 92% de los empleados; mientras que en el segundo se queda en el 64%. Más crecimiento y empleo formal

Hugo Villacrés, economista y expresidente del Consejo Directivo del IESS, dijo que los dos periodos de mayor aumento en las afiliaciones se dieron entre 2005 y 2010 y 2010 y 2014.

Desglose de las aportaciones

° Un afiliado activo aporta el 20,6% de su salario mensual. De ese total: ° El 9,86% va al seguro de pensiones ° El 5,94% a salud ° El 1% seguro de desempleo ° El 2% al fondo de cesantía,

entre otros.

En ambos casos se conjugaron crecimientos promedio de la economía del 3% y mayores niveles de empleo adecuado, que es el mecanismo más eficiente de redistribución de la riqueza. Por eso, el desafío está en formalizar, de manera sostenible, al mayor número de personas dentro de la Población Económicamente Activa (PEA). Actualmente 7,8 millones están en la PEA, pero solo alrededor de 3 millones aportan al IESS. Solución para el bache

Ante la realidad de que la for-

META. Mejor cobertura permitirá dar mejores jubilaciones presentes y futuras.

malización del sector laboral es una tarea de mediano y largo plazo, otra opción sería, según Margarita Velin, investigadora asociada de la Universidad de Alcalá, que el Estado focalice su aporte para pagar una parte de la afiliación de los informales. Con eso, solo concentrándose en el 10% de ese segmento se podría captar $2.000 millones para financiar al sistema. Por otro lado, Villacrés puntualizó que también se debería discutir aportaciones diferenciadas o sectorizadas donde, por ejemplo, haya la opción de

Activos vs. Jubilados A inicios de año, el sistema °tenía: siete activos por cada jubilado.

Ahora, cerraremos el año con: °cinco activos por cada jubilado continúa esa progresión, °en Si2080 habrá: 2 aportantes por cada jubilado.

solo contribuir con el 10% para el seguro de pensiones y buscar otras opciones para el resto de las coberturas. (JS)

No hay fórmulas preestablecidas para invertir

COMPORTAMIENTO. El dinero desencadena un cúmulo de reacciones.

Aversión natural a las pérdidas °Según estudios de la Universidad de Cardiff, en Reino Unido, ganar $100 puede hacer que muchas personas se sientan felices, pero perder $100 puede provocar una emoción incluso más intensa que esa alegría. Así, imágenes por resonancia magnética del cerebro han mostrado que “las pérdidas desencadenan una mayor actividad en las áreas del cerebro asociadas con emociones negativas que las que generan las ganancias (equivalentes) en los centros de placer”. Ese es un factor que se debe tomar en cuenta a la hora de analizar cómo se toman decisiones financieras. Daniel Kahneman, un influyente psicólogo que recibió el Premio Nobel de Economía en 2002 por su trabajo junto Amos Tversky, ha explicado que debemos conocer nuestros particulares mecanismos de respuesta al riesgo para crear una estrategia de toma de decisiones.

El sistema financiero tradicio- gráfica más reciente, la última acnal se ha basado en un esquema tualización. Es como si quedaran normativo, donde todo parte de secuestradas en su mente analíticómo deberían ser las cosas y ca", comentó Francisca Mera, exno sobre cómo son. Las neuro- perta en finanzas personales Así, la persona se desconecfinanzas presentan un enfoque ta de lo que es más importante complementario. En lugar de decirle a una para ella y plantea sus metas "en función de las de persona qué debe hacer, otros", por lo que, incluso el punto de partida es enEl Dato obteniendo algún tipo de tender qué está haciendo y, de esa manera, se crea Las neurofinan- ganancia, puede llegar a un plan de acción que se zas es un área de no tener mucho sentido. Mientras en las finanparezca más a ese indivi- conocimiento que se esfuerza duo -que incluya sus as- por comprender zas tradicionales se busca la toma de decipiraciones, deseos- y no siones financie- la maximización de los agregando retornos. "Debo ganar lo que lo encuadre en una ras nociones de la más que pueda". En las fórmula preestablecida. psicología y la neurofinanzas se habla Y en ese contexto, hay neurociencia. de retornos satisfactorios, varios factores que explican por qué hay personas a las donde no solo se valoran los facque más les cuesta tomar buenas tores económicos, sino también los culturales y sociales. decisiones financieras. Buscar el eje

En algunos casos, se produce la llamada “parálisis por análisis”, donde se sobreevalúan las posibilidades y las repercusiones. "Me falta el último informe, la

¿Cómo reaccionamos a la incertidumbre?

Algunas personas tienen, debido a su formación y experiencias, una idea del riesgo y la incertidumbre que está asociada

con aventura y descubrimiento. Por otro lado, también hay quienes ven todo eso como un peligro, como una amenaza, de la que hay que protegerse. En medio de esos dos extremos, la mayoría se estanca porque se subestima el concepto de margen de error. Ese concepto muchas veces se ve como una protección conservadora utilizada por aquellos que no quieren correr mucho riesgo o no confían en sus puntos de vista.

Prueba y error

Sin embargo, el enfoque debería ser que la consecución de metas es realmente un sistema de prueba y error, donde la inteligencia es la capacidad de adaptación y corrección sobre la marcha. "La evaluación y preparación previa es importante; pero no hay decisiones infalibles. Entender eso está en la base del entendimiento del margen de error; y permite tener la suficiente resistencia para persistir hasta obtener resultados”, acotó Mera. (JS)

miércoles 25 de noviemBRE de 2020 La Hora

“Como mujeres tenemos la víctima de un maltratador, le recomiendo a toda mujer que no acepten una humillación, un insulto y peor los golpes de nadie”.

capacidad de hacer muchas actividades, y no usar el pretexto de que no soy profesional para estar con el agresor que busca hacernos sentir pequeñas cuando somos inmensamente grandes para seguir viviendo sin él”.

Eduarda Cuero,

Viviana Paladines

“Aunque yo no haya sido

madre de familia

comerciantex

“Nadie debe estar

en una relación toxica llena de agresiones o humillaciones, ni del hombre a la mujer, ni viceversa”.

“Los abusos hay que

denunciarlos a tiempo porque al final la mujer poder ser asesinada por su marido o convertirse ella en criminal”.

Diana Colina,

venezolana radica en Esmeraldas.

María C.,

“Nadie debe estar

mujer violentada.

en una relación toxica llena de agresiones o humillaciones, ni del hombre a la mujer, ni viceversa”.

“Viví tres años de golpes,

insultos y todo tipo de abuso, jamás lo denuncié, tampoco sabía dónde ni cómo hacerlo, hasta que dije basta”.

Diana Colina,

venezolana radica en Esmeraldas.

María Cevallos

“En función a lo que

víctima de maltrato.

sé, el machismo y sumisión de la mujeres van de la mano con la violencia, la que en muchas ocasiones, lamentablemente, termina en el femicidio que es la muerte de la mujer”.

“Miré al espejo chorreando

sangre por mi rostro y dije se acabó. Lo denuncié, me dieron boleta de auxilio para que no se me acercara”.

Mayra Mina Sobreviviente del maltrato

Albanis Urdaneta,

“Para que eso no se repita se

madre de familia.

“Tomé la decisión de

debe empezar a trabajar con el niño, diciéndole que la violencia no es buena, y a la niña que se debe valorar, respetar y respetarse .

separarme, porque en tres ocasiones, sin que haya pelea, me decía que cuando me veía dormida sentía el deseo de matarme a puñaladas, ahí tuve miedo y me bajé de la casa y lo dejé con los hijos”.

”

Iris Valerio,

venezonala en Esmeraldas.

Susana Arboleda

NOS QUEREMOS: VIVAS Y LIBRES DE VIOLENCIA Empleada

¿Por qué se conmemora Día Internacional contra la Violencia? El 25 de noviembre fue declarado Día °Internacional contra la Violencia hacia la

mujer en el primer Encuentro Feminista de Latinoamérica y del Caribe celebrado en Bogotá (Colombia) en julio de 1981. Allí las mujeres denunciaron la violencia de género a nivel doméstico, así como la violación y el acoso sexual a nivel de estados. Se eligió el 25 de noviembre para conmemorar el violento asesinato de las hermanas Mirabal (Patria, Minerva y María Teresa), tres activistas políticas asesinadas el 25 de noviembre de 1960 en manos por la policía secreta del dictador Rafael Trujillo en la República Dominicana.

Para denunciar la violencia de género se puede llamar gratuitamente al 9-1-1, en la Fiscalía con su cédula de identidad, no necesita abogado y el trámite es gratuito. También puede informar en la Unidad de Policía Comunitaria (UPC) más cercana a su domicilio. (MGQ)

“Yo conocí a una mujer que era

golpeada por su pareja y ni siquiera sabía a dónde acudir. El desconocimiento y la baja autoestima la hacían creer que los golpes eran parte de la cotidianidad de toda relación”.

Mariana Valencia Comerciante

“Las mujeres de ante, cometíamos “Me golpeó y con un serrucho intentó matarel grave de error de vivir con un hombre que nos maltrataba, sólo para que los hijos no se criaran sin el papá, y eso me ocurrió a mí”.

me; mi hija se metió por el medio y empezó a llorar, al parecer eso lo calmó. Ahí entendí que tenía que preservar mi vida y me salud emocional y para lograrlo tenía que separarme”.

Carmen Espinoza,

Elizabeth B.,

comerciante.

victima de violencia.

Cristian Toro no suelta la ‘amarilla’

cronos D

miércoles 25 DE noviembre DE 2020 La Hora

ciclismo

El ibarreño sigue a la cabeza de la tabla general, pero Byron Guamá ganó la segunda etapa y se mete en el top 5.

La segunda etapa de la Vuelta Ciclística al Ecuador culminó ayer con la victoria de Byron Guamá del Best PC, quien en un final de infarto se alzó con el triunfo. Pese a esto el líder de la tabla general no cambió y Cristian Toro del Movistar Team se mantiene con la camiseta amarilla por segundo día consecutivo.

Posiciones Tabla general

1. Cristian Toro 2. Esdras Morales 3. Rommel Caza 4. Santiago Ordóñez 5. Byron Guamá

7:38:22 7:38:31 7:38:35 7:38:39 7:39:09

Acción

Este recorrido de 133 kilómetros que inició en Pedernales y finalizó en Santo Domingo se caracterizó por dos premios de montaña en los primeros 30 kilómetros. Ahí el primero en sacar ventaja fue Santiago Montenegro de la selección ecuatoriana, quien se adjudicó el primer puerto. Después de esto, al kilómetro 29 Cristian Pita del Best PC, fue el primero en cruzar el segundo puerto de montaña y sumó siete puntos. Aunque esto no le sirvió y Montenegro se consolidó como nuevo líder de montaña.

Categoría montaña Puntuados

1. Santiago Montenegro 2. Cristian Toro 3. Cristian Pita 4. Joel Burbano 5. John Pastas

13 8 7 5 4

donde Sebastián Novoa del Best PC consiguió las tres meEl Dato tas volantes y acumuló 20 unidades para ser líder de Fugas y triunfo Varios ciclistas a la altura Es la décima par- esta categoría. En los kilómetros finadel kilómetro 65 prota- ticipación de Guamá en esta les, el pelotón alcanzó a la gonizaron una fuga que competencia, ya tiene 35 fuga y en la entrada a Saninició con 36 segundos quien años. to Domingo, Byron Guade diferencia y se mantumá en el sprint final fue vo hasta la segunda meta volante con dos minutos 27 se- más rápido que Santiago Montegundos de diferencia. Fue ahí, negro y logró el primer lugar. A

Triunfo. Byron Guamá mostró su alegría tras el triunfo de la etapa 2.

Alegría. Cristian Toro defendió con éxito la camiseta de líder.

pesar de esto, Cristian Toro llegó en la décima posición y mantuvo el ‘malliot’ amarillo. “Veníamos buscando ganar una etapa y hoy se nos dio, eso nos deja mucho más tranquilos para enfrentar lo que resta de la carrera e iniciar a pensar en la clasificación general para lograr

el primer lugar. La tercera etapa es especial para mí, porque tiene mi nombre”, mencionó Guamá.

irá desde Machachi hasta Olmedo, parroquia perteneciente a Cayambe. Esta jornada que inicia a las etapas 11:00 volverá a ser de ha ganado Byron Guamá en la Vuelta media montaña y tendrá Próxima etapa Ciclística al Ecuador. tres metas volantes con Hoy, se correrá la tercedos premios de montaña ra etapa que tendrá una distancia de 124,3 kilómetros e de segunda categoría. (JR)

Esfuerzo. Santiago Montenegro es el más resistente en la montaña.

MIÉRCOLES, 25 DE NOVIEMBRE DE 2020 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

CONSULTA PENAL ¿De no existir otras pruebas de cargo para demostrar la responsabilidad, el sólo testimonio del querellado… en el que acepte el cometimiento de la infracción es suficiente o no para declarar la culpabilidad en este tipo de delitos?

CONSULTORÍA CON NACIONES UNIDAS

AUTORA:

AB. ROSANA CASTRO ARROYO, MSC

Esta es una modalidad contractual, utilizada exclusivamente por los organismos de las Naciones Unidas. Que es una organización internacional, con régimen de extraterritorialidad; es decir, se encuentra admitida en el Derecho Internacional como una ficción jurídica, considerada fuera de los límites territoriales de una jurisdicción. Su trabajo se enfoca en mantener la paz, derechos humanos, asuntos humanitarios, desarrollo y derecho internacional. Contratos de consultoría Los Contratos de Consultoría son usados por varios organismos de las Naciones Unidas, como: 1) el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF); 2) el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); 3) United Nations Careers; 4) la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO); 5) la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la

Ciencia y la Cultura (UNESCO); 6) ONU Mujeres; y, 7) la Oficina de las Naciones Unidas contra la droga y el delito (UNODC). 1) UNICEF es un fondo de las Naciones Unidas, encargado de brindar apoyo a los gobiernos, a la sociedad civil y a la reforma legislativa sobre los derechos del niño; al registro de los nacimientos; a la justicia de menores; al desarme, desmovilización y reintegración de los niños vinculados a fuerzas y grupos armados; a la supervisión y comunicación de violaciones graves contra los niños, con arreglo a la resolución 1612 (2005) del Consejo de Seguridad; y a la protección contra los abusos, la explotación y la violencia, incluida la trata y la violencia sexual y por razón de género. 2) PNUD es un programa de las Naciones Unidas, dedicado al desarrollo, manejando tres ejes: i) Erradicación de la pobreza en todas sus formas y dimensiones; ii) Aceleración de las transformaciones estructurales; y, iii) Construcción de resiliencia a las crisis y conflictos. Promueve los

objetivos del desarrollo sostenible, también conocidos como Objetivos Mundiales, adoptados en el 2015 por todos los Estados miembros. 3) United Nations Careers ofrece un equipo de personas con diferentes carreras, equipos multidisciplinarios y multiculturales, quienes aportan en los diferentes temas manejados por este organismo, como: apoyo en elecciones; defensa de los derechos humanos; en el desarme a los niños soldados; y, coordinan el socorro en crisis humanitarias. EnlaplataformaUnitedNations Careers, la mayoría de las organizaciones internacionales publican, las convocatorias para contratistas y consultores. Algunas de las organizaciones que publican aquí son: la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNDOC). 4) FAO es una organización de las Naciones Unidas, su meta es poner fin al hambre, logrando

una seguridad alimentaria. 5) UNESCO es una organización de las Naciones Unidas, trabaja en educación; cultura; ciencias naturales; ciencias humanas y sociales; comunicación e información. Trata de establecer la paz mediante la cooperación internacional en materia de educación, ciencia y cultura. Los programas de la UNESCO contribuyen al logro de los objetivos de desarrollo sostenible definidos en el Programa 2030, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2015. 6) ONU Mujeres es una organización de las Naciones Unidas, mantienen una oficina para las Américas y el Caribe; promueve la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres. Trabaja con los gobiernos y la sociedad civil en la creación de leyes, políticas, programas y servicios necesarios para garantizar la implementación de los diferentes estándares con eficacia. También promueve los objetivos del desarrollo sostenible. 7) UNODC es una oficina de

RESPUESTA El principio de no autoincriminación está determinado en el artículo 77.7.c de la CRE, el cual a su vez tiene su génesis en los derechos de defensa y de la presunción de inocencia. Con la presunción de inocencia ejercitamos el derecho a la facultad del procesado a declarar o no, y decidir voluntariamente incriminarse o no en el delito por el que se lo acusa; a su vez el procesado tiene derecho a defenderse y a ser escuchado en cualquier estado del proceso, en este sentido, en el testimonio, puede autodefenderse o no, en todo caso con ello se impide que, a pesar de una posible autoinculpación, recaiga en el inculpado la obligación de declarar y de aportar elementos probatorios que lo incriminen. Es obligación de los juzgadores, garantizar la efectiva igualdad material y formal de los intervinientes en el desarrollo de la actuación procesal. Con todo ello, conforme a la consulta, si en el ejercicio privado de la acción penal, a pesar de que la persona procesada se declare culpable, es necesario que sobre quien recae la carga de la prueba, es decir la víctima, practique los actos procesales de prueba tendientes a demostrar la existencia del delito y la responsabilidad del procesado, garantizando así el principio de no autoincriminación conjuntamente con los derechos a la defensa, presunción de inocencia e igualdad. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

REVISTA JUDICIAL C2

MIÉRCOLES 25 DE NOVIEMBRE DE 2020 La Hora ECUADOR

las Naciones Unidas, trabaja con Ecuador y Perú, en la prevención del delito; desvío de insumos químicos; desarrollo alternativo; reducción de la demanda; sistema de monitoreo cultivos ilícitos; medio ambiente; prevención de conflictos. ¿Qué es un Consultor? Es un especialista en un tema específico, a quien se lo contrata con el carácter netamente consultivo. Sus funciones están orientadas a resultados y normalmente implican analizar problemas, dirigir seminarios o cursos de formación, preparar documentos para conferencias y reuniones o redactar informes sobre asuntos de su área de especialización. ¿Qué es el Contrato de Consultoría? Es una relación contractual entre el organismo de las Naciones Unidas, llamado también contratante y el consultor o contratista; que protege un negocio jurídico, mismo que se encuentra especificado en los términos de referencia dados por la entidad contratante. ¿Tipos de contratos de Consultoría? 1) Contrato de Consultoría: Es

un vínculo contractual, que involucra un tema en específico, con un especialista en ese tema; 2) Acuerdo de Servicio Especial (SSA): Es un vínculo contractual usado para asignaciones de hasta 11 meses, usualmente con compromiso a tiempo completo en un proyecto específico; 3) Contratista Individual (IC): Es un vínculo contractual, en el que se vincula a personal que proporcione experiencia, habilidades o conocimientos para el desempeño de una tarea o trabajo específico, que por naturaleza sería a corto plazo, mucho menor a los once meses, puede ser 6 meses, sin posibilidad de renovación. La asignación puede implicar funciones a tiempo completo o parcial similares a las de los miembros del personal; y, 4) Contrato Individual de Contratista (ICA): Es un vínculo contractual, en el que se vincula a personal experto en un tema específico hasta un máximo de dos años. Todos estos contratos protegen un negocio jurídico específico, detallado en los términos de referencia. El personal contratado bajo esta modalidad contractual, no forma parte de la planilla de la empresa contratante. Los contratos de consultoría deben ser suscritos por escrito, debe haber la voluntad y capacidad de las partes intervinientes, deben tener un objeto y una causa lícita. Los contratos de consultoría pueden incluir lo siguiente: 1)

Información general: i) número del proyecto; ii) nombre del proyecto; iii) título de la contratación; iv) tipo de contrato; v) ubicación; vi) duración; vii) idioma requerido; 2) Antecedentes del proyecto y justificativo; 3) Objetivo de la Consultoría; 4) Funciones y responsabilidades del consultor; 5) Productos esperados; 6) Coordinación/ supervisión; 7) Duración de la Consultoría; 8) Lugar del Trabajo; 9) Perfil del Profesional; 10) Condiciones de la Contratación y la forma de pago; 11) Recomendaciones para la presentación de la Oferta; 12) Documentos que se deben adjuntar a la presentación de la Oferta; 13) Criterios para la selección de la mejor oferta, que incluye criterios para calificar la hoja de vida del consultor; la oferta técnica y económica; y, 14) Confidencialidad. ¿Qué ventajas y desventajas tienen los Contratos de Consultoría? Ventajas 1) Definen claramente las correspondientes funciones y responsabilidades de los consultores en cada uno de los proyectos y aplica las medidas de control interno más estrictas; 2) Contribuyen a la racionalización del uso de los fondos conexos; 3) Mantienen listas o bases de datos de los consultores, que se hace previo registro y creación de un perfil de historia personal (PHP siglas en inglés); 4)

Mantienen plataformas virtuales en las que deben estar registrados previamente los consultores; 5) Proporcionan guías de información para los consultores. Desventajas 1) Se convierten en asignaciones de larga duración, con o sin breves interrupciones obligatorias. Esa práctica desvirtúa la naturaleza de los contratos de consultoría y da lugar a un uso inadecuado de las distintas modalidades contractuales; 2) Los niveles de remuneración que se aplican en cada organización y en todo el sistema no son uniformes ni se dispone de directrices para su aplicación adecuada; 3) No introduce progresivamente elementos de competencia proporcionales al valor y la duración de los contratos; 4) No proporciona la forma de resolver los conflictos, en caso de haberlos. Los Contratos de Consultoría no se encuentran regulados en la legislación ecuatoriana, pero en el país se realizan consultorías bajo esta modalidad contractual, por ejemplo: PNUD ofertó un proyecto, como: “Desarrollo Económico Inclusivo”, por 4 meses o 120 días, en las provincias de Esmeraldas, Carchi, Sucumbíos e Imbabura; ONU Mujeres ofertó varios proyectos, como: 1) “Producción de insumos para la elaboración de la política producción y empleo del EJE de sostenibilidad de la vida, para la Agenda Nacional de las Mujeres y personas LGTBI 2022-

2025”; 2) “Proyecto Binacional comunidades protectoras, fortalecimiento de capacidades institucionales para la protección de niñas, niños, adolescentes y jóvenes de la zona transfronteriza Colombia- Ecuador, afectadas por la violencia y el conflicto armado”; 3) “La evaluación final externa e independiente del proyecto binacional Comunidades protectoras Ecuador- Colombia”; UNICEF Ecuador ofertó varios proyectos, como: 1) “Generación de evidencia sobre los impactos del cambio climático en niñas, niños, adolescentes y jóvenes en Ecuador”; y, 2) “Apoyo técnico para el desarrollo de mecanismos de participación y escucha especializada de niñas, niños, adolescentes en los procesos ante la Corte Constitucional del Ecuador”. La legislación ecuatoriana, en el Código Civil, tipifica en el libro IV las obligaciones en general y los contratos. Estos contratos de consultoría no tienen ninguna relación con los contratos que se encuentran regulados bajo la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su reglamento. En estos contratos de consultoría no consta la forma de resolución de conflictos, los consultores o contratista podrán incluir en su oferta técnica la utilización de los métodos alternativos de solución de controversias (MASC), como la negociación, mediación o el arbitraje. Para ofertar con estos organismos los interesados deberán estar previamente registrados en la plataforma Inspira, un portal que usa el idioma inglés, debiendo crear una cuenta y tener una contraseña. También deberán estar inscritos en el portal Global Marketplace de Naciones Unidas (UNGM), que es un portal común de adquisiciones del sistema de los organismos de las Naciones Unidas, es una base de datos donde se encuentran los proveedores a nivel mundial. A manera de conclusiones y de lo revisado anteriormente, cabe destacar que esta modalidad contractual es exclusivamente de los organismos de las Naciones Unidas, no se encuentra regulados en la legislación ecuatoriana; implican el conocimiento específico en un tema, porque el consultor analizará problemas, dirigirá seminarios o dará cursos de formación, preparará documentos para conferencias y reuniones o redactará informes relacionados con el área en el que es experto; implican términos de referencia con especificaciones previamente establecidos por el organismo o contratista. Autora: Ab. Rosana Castro Arroyo, MSc rosipaocastro@yahoo.com

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