LUNES 22 DE FEBRERO DE 2021
Santo Domingo
#YoMeCuido
Expectativa por la llegada de 628 vacunas
Santo Domingo de los Tsáchilas es una de las 15 provincias que se benefició con la segunda entrega de vacunas contra el Covid-19. 628 nuevas dosis llegaron, más 148 como segunda vacuna. Pero hay expectativa sobre cómo las autoridades de salud llevan la información y más aún cuando se indica que hay personas que siempre han estado en primera línea y aún no están en la lista de recibir la inmunización.
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CIUDAD gente A2
LUNES 22 DE FEBRERO DE 2021 La Hora sAnto domingo
Vacuna Pentavalente en Santo Domingo
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El servicio de agua se interrumpió la noche del sábado último y ayer, en varios sectores. La temporada invernal continúa afectando la producción de agua en Santo Domingo, la madrugada de ayer domingo 21 de febrero, se presentó un taponamiento de las rejillas de ingreso en la planta de captación por la crecida del río Lelia, situación que fue atendida por personal de la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, (Epmapa). Según se indicó, los niveles de turbiedad son elevados por lo que la producción del líquido vital disminuyó, justo cuando se estaba tratando de superar los problemas causados por la crecida anterior del río Lelia, pero se informó que en esta ocasión no hubo daños mayores, solo palos, piedras y troncos taponaron las rejillas. Sin el servicio
Ante el nivel de turbiedad del agua, desde la noche del sábado 20 de febrero se quedaron sin el
Aunque oficialmente las autoridades de Salud no han anunciado el arribo de la vacuna Pentavalente a los centros de salud de Santo Domingo, ya están inmunizando a los niños. Así lo dieron a conocer varias madres de familia que llevaron a sus infan-
tes al Subcentro de la cooperativa Asistencia Municipal. Ellas solicitan que haya mayor información sobre este tema, más aún cuando hay bebés que se les ha pasado la fecha de recibir la dosis.
Nuevamente la producción de agua se ve afectada
LIMPIEZA. Personal de Epmapa limpió ayer las rejillas, tratando de superar el problema.
servicio el sector de las avenidas Chone y Quevedo, cooperativa 17 de diciembre y 30 de Julio. Ayer no recibieron la cooperativa Santa Martha, Nueva República, Asistencia Municipal 2, Terminal Terrestre, Zona Rosa,
entre otros. Ante estos inconvenientes suscitados por las lluvias, se solicita a los usuarios de la empresa cuidar las reservas de agua que tengan en sus hogares y tratar de no desperdiciarla.
Nuevo proyecto
Ante los inconvenientes que se presentan al contar con una sola planta de captación, se indicó que se ultiman detalles para construir el nuevo proyecto de captación, conducción y planta
de tratamiento de agua potable del río Otongo, que generará 500 litros de agua por segundo, que se sumarán a los 950 litros que se producen actualmente, con lo que se ampliará el servicio del líquido vital en Santo Domingo.
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EXTRACTORA AGRICOLA RIO MANSO S.A.
Conducir con precaución
Ante el sensible fallecimiento de quien en vida fue el distinguido Señor:
Al momento se realizan trabajos de cambio de la carpeta asfáltica del anillo vial, hay varios tramos que están cerrados y solo se puede circular por un solo carril. Se pide a la ciudadanía, especialmente a los conductores, que transiten con cuidado y respeten las señales de tránsito, porque hay maquinaria laborando.
EDUARDO REMIGIO FLORES BERMEO (Acaecido el 18 de febrero del 2021 en la ciudad de Santo Domingo)
Llamado de atención y multa
Expresamos nuestro más profundo sentimiento de pesar y de solidaridad ante el dolor que embarga a toda su distinguida familia; a su esposa Rita Loayza Fiallo, sus hijos: María José, Byron Eduardo Flores, nietos y demás Familiares, por tan irreparable pérdida. Rogamos al Todopoderoso que les brinde paz y consuelo, y elevamos una oración por su descanso eterno.
Santo Domingo de Los Tsáchilas, 22 de febrero de 2021.
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Jaime González Artigas Polanco GERENTE GENERAL
Ante la denuncia pública que se hizo porque un vehículo recolector de basura invadió el carril exclusivo para ciclovía en la vía Aventura, la EP-Const informó que, cumpliendo con la función de fiscalizar los servicios brindados por el Consorcio Bio-Planet, se procede a sancionar la falta cometida con la amonestación que contempla un llamado de atención por escrito y una multa económica, cuyo monto no se especificó.
CIUDAD
Suben casos de Covid-19 y no todos se vacunan
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Con hermetismo se maneja el arribo de las vacunas a la provincia Tsáchila. Esta vez llegaron 628 nuevas dosis. En la provincia Santo Domin- provincia llegaron 628 nuevas go de los Tsáchilas la cifra de dosis, más 148 para la segunda los casos positivos de Covid-19 inoculación, que fueron reparcontinúan ascendiendo a 7.347, tidas: 144 al hospital del IESS, las camas de las Unidades de incluidas las 48 como segunda Cuidados Intensivos, (UCI) si- vacuna. En el hospital Dr. Gusguen repletas, en las salas de tavo Domínguez se entregaron 540, con 66 dosis como seemergencia se observa gunda vacuna. Al hospital un panorama similar y El Dato General Santo Domingo las vacunas llegan de a 78, sumadas las 18 como poco, solo para médicos 17 de febrero segunda vacuna. Al Centro y enfermeras que conti- El llegaron al país Gerontológico solo las 12 núan siendo los prime- 16. 380 dosis más de vacunas ros beneficiados. contra el covid- dosis como segunda vacuna. Lo que suma 774. Ante este panorama, 19, de PfizerBioNtech. La entrega de las vacula ciudadanía espera que nas en el país continúa, también se vea a personal de otras instituciones que mientras los miembros del Conrequieren de la inmunización, sejo de Administración Legiscomo los Bomberos, que a decir lativa (CAL) aprobaron las dos de Hugo Parra, Director General solicitudes de juicios políticos del Cuerpo de Bomberos, han en contra del ministro de Salud, estado y estarán siempre en pri- Juan Carlos Zevallos, por incumplimiento de funciones, debido a mera línea. Según informó Cristóbal Te- su gestión durante la pandemia norio, Defensor del Pueblo, a la de la Covid-19.
SITUACIÓN. El Defensor del Pueblo vigila que la vacuna sea aplicada a las personas más vulnerables.
No hay información reservada
Lo que llama la atención, es el hermetismo como las autoridades de salud tratan este tema, para que no haya mayor presencia de los representantes de los medios de comunicación, al arri-
bo de las vacunas, lo que a decir de Tenorio no debería darse esta situación, porque no hay información reservada. “Estoy también para proteger los derechos de los medios de comunicación que tienen que
tener acceso a la información”, puntualizó. Indicó que para él si hubo mayor apertura, en esta segunda entrega pudo observar el producto, que esté el contenido y el tipo de jeringuilla que se debe utilizar.
Se preparan para una jornada nacional Representantes de diferentes organizaciones sociales de Santo Domingo de los Tsáchilas anuncian que este martes 23 de febrero se unirán a la jornada nacional que la preside Yaku Pérez, cuya concentración será en la ciudad de Quito, pero que también estarán presentes en cada provincia, como en Santo Domingo de los Tsáchilas. Rechazan el accionar del Consejo Nacional Electoral, (CNE) por no cumplir con el pedido de reconteo de actas, y proclamar los resultados oficiales de las
elecciones generales 2021. Julio César Mullo, director provincial de Unidad Popular, dijo que a más de las protestas, se presentarán acciones legales, porque están seguros que el proceso electoral presentó falencias. Al momento la marcha indígena se desarrolla en completa calma, pero se informó que diversos grupos saldrán hoy de distintas ciudades para reunirse mañana en la capital. Segunda vuelta
Andrés Arauz, de la alian-
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za Unión por la Esperanza, consiguió el 32,72 % de votos (3.033.753), mientras que Guillermo Lasso, del movimiento Creando Oportunidades (CREO), obtuvo 19,74 % (1.830.045 votos). Según el escrutinio, Yaku Pérez, del movimiento Pachakutik, alcanzó el 19,39 % (1.797.445), lo que lo aleja de Lasso por 32.600 votos. Una vez proclamadas las cifras, el CNE precisó en un comunicado que “los binomios presidenciales que pasan a la segunda vuelta electoral del
PROTESTAS. Continuarán hoy en Santo Domingo.
próximo 11 de abril” son el de la Alianza Unión por la Esperanza y el de la alianza CREO - Partido Social Cristiano. Tras la proclamación de los
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resultados, se notificará a las organizaciones políticas y queda abierta la etapa para presentar diferentes recursos, como impugnaciones o apelaciones.
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opinión A4 La Hora
LUNES 22 DE FEBRERO DE 2021 santo domingo
Saber lo básico sobre finanzas es un arma poderosa, especialmente para la mujer. “
La riqueza no consiste en poseer grandes cantidades, sino en querer pocas cosas.”
Otegha Uwagba (1993- ) Emprendedora, activista, escritora; Inglaterra.
Epicteto (55 - 135) Filósofo estoico; antigua Grecia.
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Manuel Castro M.
Que la ley mande Las votaciones para la designación de autoridades a partir de mayo de 2021 terminaron. El conteo de votos también. No existen los acuerdos de buena fe, ni el afán de tranquilizar a tirios y troyanos, o la fuerza: están sobre la ley, ésta es el juez que manda. Proclamados los resultados se pueden dar las impugnaciones, las normas legales lo garantizan. La ley es una norma hipotética fundamental que preexiste antes de los hechos, por tanto no puede ser esquivada ni interpretada por antojo o por una supuesta justicia. Realmente así es el verdadero Estado de Derecho. Se puede recurrir a la resistencia pacífica que es un derecho constitucional, la cual no supone violencia ni imposición, es una alerta para enmendar una situación pero ajustándose a la dura ley. Se pide algo muy justo: transparencia, pero ésta proviene de la aplicación certera y oportuna de la ley, para eso existen plazos y términos, no cuando nos viene en gana, discursos o amenazas mediante. La ley manda, prohíbe y permite, no las imposiciones ni la voluntad, buena o mala, partidista o no, de los miembros del CNE. Repugna que condenados penalmente, enjuiciados y prófugos que gobernaron mal, saquearon al país a través de testaferros, intenten volver al Gobierno para utilizar las instituciones públicas, a manejar fiscales y jueces, Contraloría, a someter a las Fuerzas Armadas a sus proyectos (con militares mandan en Venezuela, Nicaragua, Cuba). La democracia solo se cura con más democracia: rechazando a los farsantes, no poniendo en el mismo saco a todos los políticos. Latinoamérica tiene un gran potencial, problemas políticos le impiden su pleno desarrollo y prosperidad. En nuestras manos, en las urnas, está la solución. Ojalá la segunda vuelta sea el retorno a la razón y ‘volver’ a preocuparnos de la salud, de fomentar buenos sistemas educativos y de la ética que son los pilares que nos darán trabajo y paz. macastro@uio.bce.fin.ec
Emigrar
Ha vuelto el fantasma de la emigración. Abundan las voces que amenazan con “si gana ‘tal’, me voy del país”; el nicho que pulula en las redes sociales es pequeño, la preocupación es real. Proliferan agencias y servicios ‘legales’ que aseguran la obtención de residencias o permisos de trabajo en EE.UU., Canadá, la Unión Europea y otras economías fuertes. Proliferan las estafas y los coyotes. Es conveniente culpar al manejo y resultado electoral, a las bases de Pachakutik que amenazan con “¡Otro Octubre!”. Es conveniente no mirar las condiciones sistémicas que empujan a la desesperación a miles de familias. Se defendió la debacle económica de octubre de 2019 con la frase “combustible para el tractorcito”, pero olvidaron las pérdidas para pequeños y medianos ganaderos que debieron botar leche por las acequias, porque sus
Mesias Mestanza
Irresponsabilidad ciudadana Los medios de comunicación social todos los días dan cuenta de que el Covid 19 avanza a pasos agigantados en nuestro país, debido al irrespeto de nuestros fiesteros, que en masivas aglomeraciones se divierten sin medidas de bioseguridad (cero mascarillas, cero distanciamiento), algo de alcohol sí, pero en la cerveza. El mes de febrero con los festejos del día del amor y la amistad y con el fe-
‘hermanos’ cerraron las vías. Y, piden “¡Otro Octubre!”. La desesperación tiene raíces profundas. ‘Sobre la rueda de un hámster’ se verá quien no está mejor que sus padres y no podrá gestar un mejor futuro para sus hijos. La flagrante corrupción comprueba que hay avances y prebendas para los que pagan coimas por permisos (municipales, ambientales, aduaneros), contratos, pagos del Estado o sentencias. La creciente brecha educativa demuestra que solo con dinero, suerte o palancas se crean oportunidades; lo mismo para una cama hospitalaria, vacunas y actos contencioso-administrativos. Perderemos, de nuevo, una generación de jóvenes con hambre de emprender y superarse, y sin miedo al sacrificio, dispuestos a entregar sus mejores años a otra nación, porque la propia no pudo crear las condiciones para que sus hijos se forjen un mejor futuro.
riado de carnaval traerá funestas consecuencias de salud en las familias, dados los alcances multiplicadores del virus, pues basta una sola persona contagiada para que contamine a muchos; razón suficiente para que nuestros hospitales y casas de salud colapsen. La irresponsabilidad es total; los ciudadanos no obedecen las disposiciones impartidas por nuestras autoridades; mientras quienes estuvieron en primera línea de atención a tantos enfermos ya han tenido que pagar con sus vidas, y otros se debaten entre la vida y la muerte con los tratamientos que de paso son onerosos, coloquialmente podríamos decir que los pobres morirán, y que los de buena posición económica también si no son atendidos a tiempo y con la debida diligencia. Sólo quien haya tenido un familiar con esta patología puede dar cuenta de la magnitud
de la enfermedad, especialmente cuando por días enteros han recorrido buscando casas de salud, sin que hayan podido encontrarlas por razones obvias; entonces comienza el insulto a los médicos y al personal operativo. Esta irresponsabilidad no afecta únicamente a ese imprudente ciudadano, sino además a su familia y a los compañeros de trabajo, que necesariamente se tienen que aislar. Una sola persona puede contagiar a toda la familia, y entonces ¿quién atiende a quién? En nuestro amplio léxico de la Lengua Española no encuentro un término adecuado para describir la conducta de estos irresponsables fiesteros, a quienes deberíamos llamar “criminales”. Perdone amigo lector; no sé si usted coincide con mi opinión, pero si ha tenido un familiar, pariente lejano o un vecino con Covid, seguramente sí. mesiasmestanza@yahoo.es
Verónica Narváez
Afectaciones de invierno Los ecosistemas debilitados a nivel mundial nos pasan factura una y otra vez, no solo es Ecuador, es todo el mundo que sufre de terribles catástrofes naturales, estas se ven potenciadas por la variación climática causada exclusivamente por nosotros los humanos (Cambio climático). En Texas, la temperatura promedio es 24°C, a pesar que en invierno si nieva, no se había reportado las bajas de temperatura de este temporal (-18 ° C), a más de los daños estructurales de la ciudad, pérdidas humanas y cientos de especies de animales. uego llegamos a Ecuador, el caso de la tragedia suscitada en la comunidad de Chanchán en el Cantón Chunchi (Chimborazo) donde a efecto de las fuertes lluvias se reportó un taponamiento del río Guataxi, afluente del río Chanchan, a su vez, un gran alud provocó el desbordamiento del río, desapareciendo un caserío completo. Nuestra provincia también es afectada por la intensidad de las lluvias de esta época invernal, especialmente en la parroquia Alluriquín, la cual se encuentra desde años atrás determinada por el Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias, como zona de riesgo. Los esfuerzos del GAD Provincial no han cesado en acompañamiento de demás entidades públicas con un solo fin de reducir la vulnerabilidad a la que se encuentra expuesta la parroquia, la atención y seguimiento del Gobierno Central debe ser permanente y prioritaria. Mientras tanto, que penoso que tengamos plagados los diarios y las redes solo de la corrupción e insultos que nos ahogan más que las intensas lluvias, no logramos superar la ambición ni la corrupción y el cambio climático está encima de todos, y de no priorizar a nivel mundial un cambio de desarrollo estamos destinados a un holocausto para nuestros hijos y nietos. v_narvaezt@hotmail.com
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional gabriela vivanco salvador
Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.317
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
Asesinan a un taxista
Portaba un arma de fuego
Violencia. El hombre fue asesinado en el interior del taxi.
El occiso tenía pocos días en este trabajo. La Policía investiga el hecho violento.
Trabajo nuevo ° Roberto se vinculó hace pocos días al gremio del taxismo, como colaborador en la compañía Transglock. Antes se dedicaba a la producción y comercialización de verde.
tores, quienes se movilizaban a bordo de una motocicleta. Roberto manejó el carro unos metros hasta chocarse contra un espacio de ceEl Dato mento. En ese momento terminaron sus signos Se prevé que el cuerpo sea tras- vitales y se dio aviso a la ladado hasta el Policía para que acudan al sitio El Retén, en lugar de los hechos. la parroquia El
Un disparo a la altura del pómulo izquierdo causó la muerte de Roberto Joel Alarcón Moreira, de 41 años. La víctima fue acribillada, aproximadamente a las 22:30 del último Paraíso La 14, de El Carmensábado, en un punto del Manabí. Procedimiento Comité Pro-mejoras RoJaime Rúales, jefe del Dissita de Sarón, en Santo trito Oeste, manifestó que Domingo. la escena fue protegida por perEl occiso habría salido de una sonal de Dinased y Criminalísvivienda ubicada en este sector tica, quienes recabaron indicios y cuando encendía el automotor para iniciar las investigaciones. fue sorprendido por sus ejecuEl cadáver fue extraído del
taxi y embarcado en la ambulancia de medicina legal para ser trasladado hasta el Centro Forense, donde se realizó la autopsia de ley. Dolor
Ayer, varios familiares del fallecido llegaron hasta la morgue para retirar el cuerpo. En medio del desconsuelo clamaban justicia para que esta muerte no quede en la impunidad. Roberto vivía en un punto de vía La Bengala. Era casado y tenía cinco hijos, entre ellos tres menores de edad que ahora crecerán sin la guía y apoyo de su progenitor.
Resultado. Nueve detenidos dejó este operativo policial.
Cayeron en operativo ‘Gran Impacto 01’ Ocho personas detenidas y un menor de edad aislado es el resultado de los allanamientos simultáneos que se desarrollaron, la madrugada de ayer 21 de febrero, en Santo Domingo, Puerto Quito, Esmeraldas y Lago Agrio. Ellos son sospechosos de cometer presuntas violaciones sexuales en contra de menores de edad. En la mayoría de casos las víctimas y victimarios mantienen un rango de familiaridad. Durante el operativo denominado ‘Gran Impacto 01’ se rescataron a seis víctimas en estado de vulnerabilidad, que son niñas y jovencitas con diferentes tipos de discapacidades. Ellas fueron puestas a buen recaudo y se les practicará los exámenes médicolegal.
La investigación fue impulsada por la Fiscalía de Puerto Quito y la Unidad de Delitos Transnacionales de la Policía Nacional. La misma que inició desde el 21 de enero del presente año, cuando se rescató a una mujer que habría sido víctima de constantes violaciones, todas protagonizadas por su padrastro.
da, pues; cada acto es independiente. El Dato Las identidades de los Todos los delitos involucrados son: Ángel se cometieron B. ( 49 años/Puerto Quien Puerto Quito, to); Víctor V. ( 31 años/ pero algunos sospechosos Lago Agrio); Moisés V. ( huyeron a otras ciudades, donde 42 años/Puerto Quito); fueron aprehen- Jaime O. ( 33 años/Esdidos. Se decomeraldas); Lisandro E. misaron cinco armas de fuego, ( 33 años/ Esmeraldas); 15 municiones, 6 celulares y 5 dis- Carlos F. ( 49 años/Puerpositivos inforto Quito); Blanca G. (45 máticos. años/Puerto Quito) y Michael L. ( 17 años/ aislado Detalles Los delitos se cometían en el can- en Santo Domingo). El 80% de los sospechosos tón Puerto Quito, al noroccidente de Pichincha. Sin embargo; se tienen consanguinidad directa confirmó que los detenidos (en- con las víctimas (padres, hertre ellos un funcionario judicial), manos o tíos). Mientras que el no tienen nexo entre sí y que no 20% restante serían cuñados y se trata de una banda organiza- vecinos.
Leonardo M., de 33 años, fue aprehendido por realizar disparos en el interior de una finca ubicada en San Vicente del Búa, zona rural que pertenece a Santo Domingo. La intervención se realizó ayer, 21 de febrero, en horas de la madrugada. La Policía Nacional fue alertada del hecho y movilizó un grupo de uniformados, quienes neutralizaron al sospechoso. El individuo portaba un revólver marca Aztra 250, calibre 22 y de origen español. En el tambor existían ocho municiones sin percutir y una percutida, evidencias que quedaron ingresadas en la cadena de custodia de la Policía Judicial (PJ). Jaime Rúales, jefe del Distrito Oeste, dijo que el aprehendido fue puesto a órdenes de las autoridades judiciales y que
sucesos I
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Involucrado. Leonardo M., portaba un arma de fuego.
se investigará si este revólver ha sido utilizado en el cometimiento de algún delito.
Marihuana en bus interprovincial Un nuevo decomiso de droga se realizó en las bodegas de una unidad de pasajeros. En esta ocasión el bus pertenecía a la cooperativa de transportes Occidental, que cubría la ruta El Dato EsmeraldasGuayaquil. El operativo se Agentes de denominó la Unidad de ‘Relámpago 12’. Inve st i g ac i ó n Antidrogas se ubicaron en el corredor vial del cantón La Concordia, para detener la marcha del micro. Al realizar una inspección minuciosa por toda la carrocería, se percataron que en el área de las bodegas existía una maleta que contenía tres paquetes tipo ladrillo. Los policías rompieron el embalaje y comprobaron que se trataba de marihuana, dando un peso aproximado de 5.971 gramos (cantidad considerada como alta escala). Prisión
Javier Ch., fue el pasajero al que se identificó como el dueño
Herido con arma blanca
Ricardo G., de 36 años, fue atacado por sujetos desconocidos, quienes le provocaron un corte profundo en la cara. El hecho ocurrió la madrugada de ayer en las calles Guayaquil y Cuenca, centro de Santo Domingo, lugar al que llegaron paramédicos de Consulting Group para brindarle los primeros auxilios y posteriormente trasladarlo hasta el hospital Gustavo Domínguez.
Responsable. Este ciudadano está en la cárcel por transportar marihuana en un bus interprovincial.
de la carga. Los uniformados lo aprehendieron por el presunto delito de tráfico de sustancias sujetas a fiscalización. En la audiencia de flagrancia; los funcionarios judiciales dictaron prisión preventiva en contra de este sujeto. Se calcula que se sacó de circulación un promedio de 11.942 dosis de marihuana.
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lunes 22 de febrero de 2021 La Hora santo domingo
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Cerró los ojos a la luz del mundo, para abrirlos a los pies del Señor. Tu recuerdo siempre estará en nuestros pensamientos.
EDUARDO FLORES Ante el sensible fallecimiento de quien en vida fue señor:
Expresamos nuestros sentimientos de condolencia a toda su distinguida familia y de manera especial a su hijo Bayron Flores Loayza, apreciado amigo, ante tan irreparable pérdida. Sus Amigos: Víctor Hugo Duran y Katya León Mauricio Carrera y Sandra Delgado Jerson Salinas y Daniela Delgado Esteban Naranjo y María Elena Valdivieso Jaime Quezada y Esther Panamito Alvaro Fernández y Jennifer Reyes Vicente Fierro y Alexandra Sotomayor
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Paz en su tumba
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Policías ‘bombardean’ en la cancha
Santo Domingo, 22 de febrero de 2021
El equipo de la Policía Nacional mete miedo en el campeonato de fútbol que se disputa los fines de semana en el Estadio Obando y Pacheco. Ayer ganaron 2-1 al representativo de los Arquitectos, resultado con el que ya suman 6 puntos en la tabla.
La empresa PROYEVIT S.A. lamenta profundamente el sensible fallecimiento de nuestra Accionista Sra.:
IZA MOROCHO MARÍA MERCEDES Hace público su más sentido pésame a toda su distinguida família y amigos, por tan irreparable pérdida. Oramos por su eterno descanso y para que la paz y el consuelo del Señor los acompañe y fortalezcan.
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† Paz en su tumba †
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lunes 22 de febrero de 2021 La Hora ecuador
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Andrés Arauz y Guillermo Lasso pasaron oficialmente a la segunda vuelta en las elecciones presidenciales, según los resultados oficiales proclamados ayer por el Consejo Nacional Electoral. Tras el informe, se notificará a las organizaciones políticas y queda abierta la etapa para presentar diferentes recursos, como impugnaciones o apelaciones. De acuerdo al calendario electoral, el 16 de marzo podrán iniciar con la campaña política. EFE (Da clic para leer la nota completa)
¿Bomba de tiempo al binomio correísta?
Si se encontraran elementos de un delito, Andrés Arauz no podría ser descalificado, pero sí afrontaría un proceso legal durante las elecciones; y, si ganara, perdería el cargo. La Fiscalía General del Estado podría marcar un punto de quiebre histórico dentro del proceso electoral en curso. La velocidad con la que realice las investigaciones en el caso del presunto financiamiento entregado por la guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN) en favor del candidato Andrés Arauz marcará el destino de su participación en la segunda vuelta e inclusive podrían sacarlo de Carondelet, si llegara a la Presidencia. Las indagaciones siguen su curso en manos de la justicia ecuatoriana desde el 12 de febrero, fecha en que Colombia entregó a la fiscal, Diana Salazar, la información incautada por su Ejército durante el operativo San Roque, en la selva del Chocó. Ahora, ¿qué pasaría si se comprobara que el círculo político de Arauz recibió dinero de la guerrilla? El experto en Derecho Penal, Ramiro Román, explica que si bien los candidatos gozan de inmunidad mientras dure el proceso electoral, toda diligencia legal puede seguir su curso sin perjuicio de lo que reza la norma. Como establece la Ley
El artículo 108 del Código de la Democracia establece que los postulantes a dignidades de elección popular “no podrán ser privados de la libertad ni procesados penalmente desde
CRONOLOGÍA 25 de octubre de 2020: Andrés °Vanegas Londoño, alias ‘Uriel’, exjefe
de la guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN), muere durante un operativo militar denominado San Roque, en la selva del Chocó colombiano.
octubre de 2020: Se lega°liza26lade incautación de los dispositivos
electrónicos encontrados durante la operación, ante el Juzgado Primero Penal Municipal de Garantías Ambulante de Quibdó, en Chocó.
15 de diciembre de 2020: Se °avala la extracción de la información
de los dispositivos electrónicos, en el Juzgado Segundo Penal Municipal de control de garantías de Quibdó.
30 de enero de 2021: Revista °Semana, de Colombia, publica un
reportaje en el que revela un aporte por 80.000 para la campaña del candidato presidencial Andrés Arauz.
4 de febrero de 2021: La fiscal °ecuatoriana Diana Salazar solicita a
su par colombiano, el fiscal Francisco Barbosa, un intercambio de la información que esté en dominio de la Fiscalía General de Colombia.
12 de febrero de 2021: Los °fiscales de Ecuador y Colombia se
reúnen en Quito. Durante el encuentro se entregó a la justicia ecuatoriana la información incautada durante el operativo San Roque.
el momento de la calificación hasta la proclamación de resultados ni enjuiciados, salvo los casos de delito flagrante, delitos sexuales, violencia de género e intrafamiliar”. Agrega que, una vez proclamados los resultados “podrán activarse procesos penales con-
ACUSACIÓN. El Ejército de Liberación Nacional habría aportado con 80.000 a la campaña correísta.
Respuesta del ELN de febrero, la guerrilla del ELN difundió un comunicado en el que asegura °queEsteno 18financió la campaña electoral de Rafael Correa o Andrés Arauz, en Ecuador.
“Como Ejército de Liberación Nacional, no tenemos la política de inmiscuirnos en los asuntos de otros países. Respetamos la autodeterminación de los pueblos”, cita el comunicado. “Aclaramos que ni en vida del Comandante Uriel, ni en estos momentos hemos tenido contacto con Rafael Correa, Andrés Arauz o alguno de sus colaboradores o colaboradoras; mucho menos, hemos financiado su campaña”. Al final del documento suscriben el Equipo de Comunicaciones Comandante Uriel, la Dirección del Frente de Guerra Occidental Omar Gómez y el Ejército de Liberación Nacional.
tra ellos, y solo los candidatos ganadores gozarán de fuero de Corte, excepto en delitos de violencia intrafamiliar que no se reconoce fuero alguno”. Eso significa que incluso si la Fiscalía encontrara elementos para determinar un posible delito, la candidatura de Arauz no podrá ser descalificada. Sin embargo, explica Román, la Fiscalía puede avanzar en sus diligencias y pedir la comparecencia del acusado, o solicitar a un juez que ordene medidas cautelares como la prohibición de salida del país o el uso de grillete electrónico.
“La Fiscalía General del Estado puede también solicitar la vinculación del candidato en el caso, dejando constancia de que existe un delito y, desde ese momento solicitar las medidas respectivas cumpliendo el Código de la Democracia”, explica Román. En un segundo escenario, si los resultados de las investigaciones se obtienen luego de la segunda vuelta electoral, se determina un delito, y Arauz es electo presidente, la Fiscalía puede pedir la nulidad del nombramiento. También lo puede solicitar la Defensoría del Pueblo.
Estos son los escenarios
Dinero ilícito
En el escenario de que las investigaciones avancen a paso veloz y se halle elementos de un delito antes de la segunda vuelta electoral, la Fiscalía podría solicitar a un juez que establezca una audiencia de formulación de cargos y el juez podrá ordenarla.
La Ley Orgánica Electoral prohíbe la recepción de aportes, contribuciones o entrega de cualquier tipo de recurso de origen ilícito para financiar una campaña electoral. Dicho esto, en el escenario de que Arauz llegue a la Presidencia,
Usar la candidatura para evitar la cárcel Abdalá Bucaram anunció su °candidatura a la Presidencia de la
República la noche del 9 de agosto de 2020, en medio de un grave escándalo de corrupción que también involucra a su familia. Poco después se inscribió como candidato para asambleísta nacional, por Fuerza Ecuador (FE), lista 10. Usando grillete electrónico, Bucaram hacía campaña por las calles de Guayaquil. Las investigaciones avanzaron, pero nunca en ningún momento fue detenido mientras duró el proselitismo. ¿Cómo fue esto posible? Al momento de inscribir la candidatura, ya existía una investigación en marcha pero no una sentencia en contra de Bucaram. Este particular le permitió participar de las elecciones y, a la par, protegerse con la inmunidad que gozan los candidatos durante el proceso. Pero eso no impidió a la justicia ecuatoriana continuar con las indagaciones. Ahora, una vez se proclamen los resultados oficiales, se podría tomar acciones más contundentes.
podría perder el cargo. “Dirán que fue electo por la mayoría de los ecuatorianos, que llegó por elección popular. Pero un delito es un delito”, sentencia Román. (LGP)
Ortiz se ‘lava las manos’ en la contratación de seguro para Petroecuador El ministro de Energía de Recursos Naturales no renovables, René Ortiz Durán, compareció ante la Comisión de Fiscalización de la Asamblea Nacional para responder sobre el caso de licitación de Petroecuador. Después de dejar en claro la autonomía administrativa de la estatal petrolera, Ortiz quiso reafirmar que el país está en una organización extranjera: “Desde el año pasado, Ecuador es miembro 56 del Comité Internacional por la Transparencia en la Industria Extractiva con su sede en Oslo, Noruega”. Pero queda solo en eso, en una declaración. Sin evaluación
Por su parte, la legisladora Mercedes Serrano, antes de cuestionar a Ortiz, explicó que en la Ley Orgánica de Empresas Públicas (LOEP), en su artículos 6,7, 8 y 9, se explica que una empresa pública está conformada por el directorio y la gerencia administrativa de forma conjunta y que la labor de la dirección es aprobar el plan estratégico de la empresa elaborado, presentado por la gerencia general y evaluar su ejecución. Ante esto, preguntó: “¿Usted conoce si Seguros Sucre S. A le debe a Petroecuador?” En respuesta, Ortiz dijo que la entidad tiene un litigio con la aseguradora, porque es público y no conoce los detalles y que no está dentro de la gestión ministerial: “El proceso licitatorio todavía no termina, por eso no hay evaluación; la licitación está en proceso”. También insistió en una holgura de tiempo
país I
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el dato Para el 24 de febrero se prevé que la Contraloría dé lectura del informe preliminar de un examen especial sobre el contrato del seguro. hasta esperar los informes de Contraloría. Extensiones de contrato
Por su parte, los directivos de Seguros Sucre S. A.: Francisco Vizcaino (presidente del directorio) y Leonardo Carpio (gerente general) indicaron que su compañía extendió 120 días que se cumple en abril de este año la vigencia de las pólizas de seguros a pedido Petroecuador, en los ramos de Todo Riesgo Petrolero y Responsabilidad Civil y que esa extensión es una medida de normativa vigente. Serrano interrogó también a Carpio: “¿Desde cuándo Seguros Sucre S. A. es la aseguradora de Petroecuador y bajo qué sistema adquirió los seguros?”, Carpio respondió que la cuenta que tienen con el organismo estatal corresponde desde el 23 de diciembre de 2014, mediante un concurso de régimen especial y hasta el momento ha existido 17 extensiones de contrato. Además, el gerente de la aseguradora afirmó que el monto de la última extensión es de 26 millones 100 mil dólares, menos por año, respecto de otras operaciones similares en el mercado, para asegurar activos que superan los 6 mil millones de dólares, como en el caso de Petroecuador.
DINERO. Los activos de Petroecuador estarían cerca de $6.000 millones.
SESIÓN. El pleno del CNE durante la proclamación de los resultados de la primera vuelta electoral.
Fiscalía y Contraloría ‘revisan con lupa’ sistema informático del CNE
Los dos organismos de control tienen plena competencia para revisar la base de datos del Consejo Electoral, así esté en curso un proceso electoral. Tanto los candidatos para la segunda vuelta presidencial, como la presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE), Diana Atamaint, se pronunciaron, en tono de advertencia, luego de que la Fiscalía General (FGE) y la Contraloría anunciaran medidas de peritaje y auditoría al sistema informático del organismo electoral. El correísmo se expresó con temor. “No permitamos que ninguna decisión modifique el calendario electoral, la segunda vuelta debe realizarse”, dijo el candidato Andrés Arauz (UNES), en rueda de prensa e indicó que han presentado una queja ante el Tribunal Contencioso Electoral (TCE), por lo que llamó una “intromisión e interferencia” de la Fiscalía al proceso electoral. Por su parte, el candidato Guillermo Lasso (CREO) expresó: "Es importante remarcar que la autoridad competente dentro del proceso es el Consejo Nacional Electoral. No es momento de temores, de defender a personas o intereses particulares. Es momento de defender y fortalecer la democracia". El peritaje se realiza en atención a una denuncia presentada el 12 de febrero por Luis Bruno Segovia, en representación del Movimiento de Unidad Plurinacional Pachaku-
el dato El peritaje y la auditoría es al sistema informático, no a los resultados o al proceso como tal.
tik, basado en el artículo 334 del Código Orgánico Integral Penal (COIP), por supuestas anomalías en el almacenamiento de información digitalizada en las actas del proceso electoral el 7 de febrero. (Ver recuadro) Reacciones
El 18 de febrero, la FGE inició una investigación previa y solicitó a la Corte Nacional de Justicia que autorice el registro y la retención de información, más no la incautación de la base de datos que reposa en la base de datos del CNE. Dicha solicitud fue aprobada por la Corte dos días después. Contrario a lo que indica el candidato del correísmo, esto no caería en una injerencia por parte de la justicia en el proceso, pues “ni la Contraloría ni la Fiscalía pierden atribuciones constitucionales al estar en marcha el proceso electoral”, explicó el docente en Derecho Constitucional, Ismael Quintana. “Que se investiguen posibles delitos electorales o posibles irregularidades en el manejo de recursos públicos no implica interferencia en la elección, dijo. Coincide con este planteamiento el abogado penalista Pablo Encalada: “La Fiscalía no pierde sus atribuciones en período de elecciones. Si hay una denuncia de fraude electoral, es su obligación investigar. La pericia dispuesta es solo un aseguramiento de la información, en nada afecta al proceso electoral”. Lo mismo sostiene el analista político Maximiliano Donoso Muller. “El proceso electoral
el dato El artículo 334 del COIP establece que la persona que altere los resultados de un proceso electoral o impida su escrutinio, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años. se mantiene. La Fiscalía no deja de tener competencias. El peritaje se realiza al sistema informático para asegurarse si en algún momento hubo o no algún tipo de vulneración del mismo”. ¿Qué pasará ahora?
La Fiscalía procederá con el registro y la retención de la base de datos que reposa en el servidor del CNE. Conforme al documento de la notificación de pericias, la información se ceñirá al proceso electoral del 7 de febrero pasado. La diligencia estaba prevista para las 07:30 de ayer, pero la Policía Nacional solicitó replantar la fecha, pues el tiempo era corto para organizar todo el operativo. En respuesta a esto, la FGE estableció un término de 10 días y en ese plazo deberá realizarse. Al mismo tiempo se deberá atender la auditoría informática de la Contraloría, planteada hasta antes de la segunda vuelta electoral. Eso sí, Atamaint hizo un pedido: “Los ecuatorianos esperamos que los esfuerzos de la Contraloría se enfoquen en el combate a la corrupción y no se haga eco de las fuerzas políticas que quieren tomarse por asalto el CNE. (…). Pedimos que las instituciones y sus autoridades no caigan en el juego y se conviertan en actores políticos que promueven sus intereses en el actual proceso electoral”, dijo. (LGP)
economía 10
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Enfarma fue otro engaño del Estado populista
El desorden y el manejo irresponsable aún no permiten la liquidación de la empresa estatal, hasta la fecha. Solo en 2014, según Contraloría, las pérdidas fueron de $13 millones. El expresidente Rafael Correa creó, en diciembre de 2009, la empresa pública Enfarma, con la promesa de conseguir la soberanía farmacéutica del Ecuador. Es decir, esa institución debía ser la responsable de asegurar el acceso a medicamentos de calidad y a bajo costo para los ecuatorianos. Sin embargo, apenas siete años después de la creación, el mismo Correa ordenó el cierre, a través de un decreto ejecutivo. El actual primer mandatario, Lenín Moreno, ratificó esa decisión, en abril de 2018, y luego emitió un segundo decreto de extinción de la empresa, el 9 de mayo de 2020. El problema es que, hasta la fecha, luego de más de tres liquidadores, el avance del proceso sigue siendo lento. Desorden por todos lados
Según el informe de la Contraloría, publicado en febrero de 2020, las demoras son resultado del calamitoso desorden de la empresa pública Enfarma, donde se encontraron expedientes incompletos, servidores de otros períodos sin liquidar, contratos de compra y venta de medicamentos pendientes de regularizar, entregas de fármacos sin documentos de respaldo, e inventarios desactualizados. LA HORA pidió información, hace más de dos semanas, sobre el estado de los procesos de cierre de varias entidades, incluida Enfarma, pero desde el Gobierno Nacional no se ha dado res-
el dato El fracaso de Enfarma dejó en el aire a 30 proyectos de investigación, en temas como descubrimiento de nuevos fármacos, biodescubrimientos, ensayos clínicos, entre otros. puesta, a pesar de que todo trámite debe estar terminado hasta agosto de 2021. En su momento, Esteban Ortiz, exgerente de la empresa pública, aseguró que además de las falencias en el manejo, el proyecto naufragó por las presiones de la industria farmacéutica ecuatoriana y de las multinacionales, así como por la falta de voluntad política de ciertas instituciones públicas. En ese último punto, la Agencia Nacional de Regulación y Control Sanitario (Arcsa) tuvo mucho que ver. Ese organismo se demoró más de un año y medio en emitir el registro sanitario para productos diseñados por Enfarma, y negó la ejecución del único estudio clínico de seguridad y eficacia de la primera vacuna pentavalente hecha en Ecuador. El resultado final es que el país, en medio de la pandemia de la Covid-19, no pudo disfrutar de las ventajas que habría representado una infraestructura adecuada para la fabricación de medicinas e insumos médicos. (JS)
Marcados por malas administraciones, desde el inicio
FRACASO. El proyecto dejó sin piso el desarrollo y la producción de medicamentos públicos.
Pérdidas millonarias °Durante su existencia, Enfarma fue víctima de manejos irresponsables y cambios constantes a nivel de administración y de visión estratégica, con un presupuesto
que sobrepasó los 100 millones de dólares. A pesar de esa disposición de recursos, las pérdidas se acumularon desde el comienzo, pero el desorden de las cuentas y registros no permite tener cifras claras hasta el momento. Mediante el análisis de varios informes de Contraloría, sin embargo, se pueden rastrear algunas pistas del desastre. Así, la empresa tuvo ocho gerentes, es decir, ninguno duró un año completo. Además, al inicio se enfocó en la fabricación de fitofármacos derivados de plantas y vegetales, pero luego cambió la prioridad a biosimilares, resultado de biotecnología. Un estudio elaborado por la Plataforma por el Derecho a la Salud, Fundación Donum y el Centro de Derechos Económicos y Sociales (CDES), estableció que se “contó con recursos millonarios, pero no se logró aprovechar para generar un buen desempeño financiero o consolidar la inversión en desarrollo e innovación”.
Con la inversión de más de
con pérdidas de
18 millones
de vacunas contra la Covid-19.
ejecución de Enfarma alcanzó el 31% del presupuesto, siendo los gastos de inversión los de menor desempeño (17%).
° En sus inicios, la disposición de recursos fue de $108,89 millones, con lo cual se consolidó el giro del negocio hacia la comercialización de biológicos y oncológicos.
° En 2014 se registraron ventas
por $24 millones, pero se tuvo que recibir $37 millones desde el Estado para cubrir costos; lo que quiere decir que solo en ese año las pérdidas habrían llegado a los $13 millones.
° En 2015 se proyectó una fac-
$108 millones,
alcanzaría para comprar el 79% de los
° Entre 2014 y 2015, el nivel de
$7 millones cada uno de los siete años,
turación de $45 millones en medicamentos a la red pública, pero apenas se llegó a los $12,2 millones.
°
Cuando se hizo el primer anuncio de cierre, en 2016, Enfarma tenía deudas de más $13 millones con proveedores, sobre todo laboratorios farmacéuticos privados.
Ventas caerán más del 10% durante el primer trimestre de 2021 Según un reciente estudio de la Cámara de Industrias y Producción (CIP), la actividad económica no tendrá su anhelada reactivación entre enero y marzo de 2021. En ese primer trimestre del año, el gremio proyecta que las ventas, en promedio, tendrán una caída del 10,3% en todo el sector privado. Los mayores retrocesos estarán en las actividades que ya han sido fuertemente golpeadas desde el inicio de la pandemia, a mediados de marzo 2020. Así, se espera que la facturación de la construcción y el alojamiento decrezca 23% y 22%, respectivamente.
Comparativo de las ventas (Millones de dólares) Mes 2019 2020 2021 Enero $11.676 $12.051 $10.212 Febrero $11.515 $11.545 $9.882 Marzo $12.049 $9.454 $9.555
Por su parte, el sector de la información y comunicación perdería el 15% de sus ingresos; mientras que la agricultura y el comercio, donde se concentra más del 40% del empleo formal e informal, experimentarán una disminución del 11%. En términos monetarios,
las ventas totales pasarán de $33.050 millones a $29.649 millones, lo que representa $3.401 millones menos en toda la economía nacional. “Las proyecciones evidencian que los efectos de la pandemia y la recesión económica aún están presentes”, dice el estudio de la CIP. En enero y febrero de 2021, los niveles estarán muy por debajo de los observados en los mismos meses de 2019 y 2020. Para marzo, por otra parte, se estima peores resultados que en 2019, pero ventas muy similares a las del mismo periodo de 2020. (JS)
IMPULSO. El desempeño de las fábricas evitará una mayor caída.
El sector industrial romperá la tendencia Aunque todas las actividades en su conjunto tendrán un saldo negativo durante °el primer trimestre de este año, la tendencia a la baja se romperá con las industrias
manufactureras. La CIP prevé que ese segmento tenga un crecimiento del 3%, luego del desplome del 6%, el cual se concretó antes del primer impacto fuerte de la pandemia. Es decir, se recuperará la mitad del terreno perdido, pero los niveles seguirán estando muy lejos de lo necesario para mejorar de manera sustancial el empleo y el desarrollo.
global 11
lunes 22 de FEBRERO de 2021 La Hora ecuador
Sanciones a Rusia por violar Derechos Humanos
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Bruselas • Los ministros de Exteriores de la Unión Europea (UE) se reunirán hoy para preparar nuevas sanciones contra Rusia tras la detención del opositor Alexéi Navalni (quien seguirá preso) y estrenar el régimen para castigar violaciones de derechos humanos, similar a la Ley Magnitsky de Estados Unidos. “Será la primera vez que utilizaremos el nuevo régimen de
‘Vacunación VIP’: renunció el ministro y entra la Justicia
sanciones ligado a las violaciones de los derechos humanos”, reconocieron fuentes europeas, que esperan que los ministros lleguen a un consenso sobre la necesidad de aplicarlas. La discusión llega después del viaje a Moscú del alto representante para la Política Exterior de la UE, Josep Borrell, que coincidió con la expulsión de tres diplomáticos europeos. EFE
El ministro de Salud argentino se habría reservado 3 mil dosis para uso discrecional, se invitó a amigos del régimen ‘K’.
Varias denuncias Vizzotti, hasta ahora secretaria aparecieron ante la Justicia el fin de Acceso a la Salud, como nuede semana en Argentina por el va ministra. acceso privilegiado a la vacunación contra la Covid-19. El Servicio VIP viernes el presidente Al- El Dato El escándalo estalló el berto Fernández, quien viernes luego de que el enfrentará pronto elec- También hubo periodista y titular del ciones legislativas en un políticos, sindi- organismo Centro de Esemprepanorama cuesta arriba, calistas, tudios Legales y Sociales, sarios y otros se mostró inflexible y pi- allegados al ofi- Horacio Verbitsky, de 79 cialismo que dió la renuncia al minis- también recibie- años, dio a conocer en un la vacuna en programa de radio que tro de Salud, Ginés Gon- ron condiciones de zález García. se había vacunado denprivilegio. Ayer posesionó a Carla tro del Ministerio de Sa-
Buenos Aires •
lud tras hablar con su “amigo” González García. En Argentina la campaña de vacunación contra la Covid-19 se inició a finales de diciembre con el personal sanitario y esta semana comenzó la etapa de vacunación de adultos mayores, a partir de los 80 años en la ciudad de Buenos Aires, y de 70 en
el resto del país. Verbitsky reside en la capital. Fiscalía investiga
El caso ya ha llegado a la Justicia tras la presentación de al menos tres denuncias. Las causales son tráfico de influencias, alteración de “las prioridades” en el plan de vacunación, y una causa
Periodismo ‘K’. “Mi vacunación en el ministerio de Salud fue un error grave, del que me arrepiento, y por el que pido disculpas”, dijo Horacio Verbisky,
quien accidentalmente destapó el dispensario ‘VIP’.
penal contra el exministro y a quienes recibieron la vacuna de forma privilegiada. EFE
Tras vacunación masiva, Israel busca reabrirse
Jerusalén • Tras la campaña más
El senador que huyó a la playa mientras Texas se congelaba La opinión pública estadounidense no lograba conciliar cómo el senador republicano, arduo defensor de Donald Trump hasta el final y campeón de las causas “conservadoras”, pensó que en plena tormenta invernal, en la que la mitad de su estado se quedó sin luz eléctrica, agua potable y gas doméstico y más de 30 personas fallecieron por el frío, podía escaparse a las playas de Cancún con su familia y sin consecuencias. Ya en el aeropuerto, Cruz fue fotografiado y pronto se supo que frente al pronóstico climático, junto con otras familias, planificaron el viaje relámpago. (TexasTribune)
generalizada de vacunación en el mundo, Israel autorizó la apertura de gran parte de los negocios e inició el uso del certificado verde, que permite el acceso a ciertos espacios sólo a quienes se hayan vacunado o muestren anticuerpos contra el Covid-19. Comercios a pie de calle que seguían cerrados, mercados al aire libre, centros comerciales, bibliotecas y museos ya abrieron. A su vez, los alumnos de quinto y sexto de primaria y de los dos últimos cursos de secundaria pueden volver a las aulas; los más pequeños, de preescolar y primaria, ya lo hicieron hace más de una semana.
Certificados ‘de admisión’
Quienes estén inmunizados podrán asistir a gimnasios, piscinas, hoteles y espacios para eventos deportivos o culturales -como teatros-. El certificado verde deberá renovarse cada seis meses y se identifica con un código QR, se puede conseguir en una aplicación móvil del Ministerio de Sanidad. EFE
GAZA. Israel ha vacunado a casi la mitad de su población, pero las zonas palestinas aún no arrancan. Las restricciones impuestas en Gaza y Cisjordania para evitar el contagio son extremas. En el campamento de refugiados de Khan Younis, niños juegan mientras la comunidad se resguarda del frío en pleno invierno. EFE
45%
de la población, hasta la semana pasada, había recibido ya al menos la primera dosis de la vacuna de Pfizer (4,14 millones de habitantes).
Gaza, el contraste °Gaza recibió 20.000 dosis de vacunas donadas por Emiratos Árabes
Unidos que, junto con las 2.000 enviadas desde Cisjordania, permitirán comenzar la inmunización contra el coronavirus hoy, entre personal sanitario y enfermos. La remesa de la vacuna rusa Sputnik V entró por la frontera egipcia. Con 22.000 dosis, las autoridades del movimiento islamista, Hamás,
98,9%
se redujo la morbilidad de aquellos que ya recibieron la 2da dosis (2,9 millones de personas), tras 14 días de la aplicación. esperan comenzar la vacunación, en lo que se prevé sea un lento proceso hasta alcanzar al resto de la población, de dos millones de habitantes. Hasta ahora, Gaza solo recibió 2.000 dosis de las 10.000 que Rusia donó a la Autoridad Nacional Palestina (ANP), con sede en Cisjordania, y cuyo traslado la semana pasada fue inicialmente bloqueado por Israel, que controla el paso de mercancías. El programa Covax ofreció 37.000 dosis que aún no han llegado. EFE
LUNES, 22 DE FEBRERO DE 2021 La Hora
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
http//www.derechoecuador.com
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CONSULTA PENAL ¿Cabe o no aplicar las reglas del COGEP con respecto al recurso de apelación en materia penal?
DERECHO A LA HONRA, HONOR Y DIGNIDAD AUTORA: AB. ROSANA CASTRO ARROYO, MSC
Honra El Derecho a la Honra forma parte de los Derechos Humanos, esencial para el pleno desarrollo del ser humano. Estos no tienen jerarquía, es decir todos los Derechos Humanos se encuentran al mismo nivel jerárquico, ninguno se encuentra por encima de otro. Este derecho se protege desde el año 1948, con su incorporación en la Declaración Universal de Derechos Humanos, en el artículo 12. Esta norma es de carácter supranacional, con fuerza y supremacía en todos los Estados Partes, por lo tanto, esta norma se encuentra incorporada a la legislación nacional, siendo de aplicación inmediata y de acuerdo con el art. 425 de la Constitución de la República del Ecuador. También se encuentra tipificado en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre de 1948, en el artículo 5; en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1996, en el artículo 17;
El Derecho al Honor se encuentra tipificado en la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 66, numeral 18. Dignidad Humana Este se encuentra ligado con la dignidad humana, el autor Dídima Rico Chavarro, lo define como: “La dignidad humana implica que la persona debe ser respetada siempre y en todo lugar, tanto por su esfera corporal, como por su esfera mental, y goza de unos derechos fundamentales que se elevan por encima del Estado, al que se le asigna como función primordial la de velar por su conservación, reconocimiento y garantía”. Eulalia Pascual Lagunas, en relación a la dignidad humana, precisa: “Cuando nos referimos a la dignidad humana nos referimos, a la dignidad de la persona humana concebida como un sujeto de derecho, es decir como miembro libre y responsable de una comunidad jurídica que merezca ese nombre y no como un mero objeto del ejercicio de los poderes públicos”. La misma autora señala que la dignidad humana se encuentra vinculada al Derecho al Honor, siendo que este derecho guarda
numerosas analogías con la dignidad de la persona, por estar relacionadas. Derecho al Honor El Derecho al Honor para el Dr. Fernando León Quinde es: “El conjunto de obligaciones que al ser incumplidas se lo pierde; son reglas o principios que gobiernan una comunidad basadas en ideales que definen lo que debe entenderse por comportamiento honorable en la comunidad. Se debe considerar que la injuria se produce cuando se encuentra presente la persona y la difamación se da la ofensa al honor de una persona que puede estar ausente. Es decir, las dos vienen a ser una ofensa al honor de una persona”. Este derecho para la autora Eulalia Pascual Lagunas, es la proyección pública de la dignidad humana, el reflejo de la dignidad intrínseca de la persona en la esfera social. Es un derecho relacionado con el respeto de los demás. Todo ello nos sitúa en el terreno de otras personas, que no son sino gente cuya opinión colectiva marca en cualquier lugar y tiempo, un nivel de tolerancia o rechazo. Debemos destacar la
importancia de vincular el derecho de la dignidad al honor, toda vez que así se asume al honor, como la referencia de la persona hacia la opinión pública. Puede existir una potencial violación del Derecho al Honor cuando los datos de las personas que son evidenciados a la luz pública y resultan erróneos o faltos de veracidad, por ejemplo: 1) los datos que constan en el Sistema Informático de Trámite Judicial, Consulta de Causas de la Función Judicial, en relación a: i) cosa juzgada; ii) causas en la que se retira la demanda; iii) desistimiento; iv) abandono; v) inhibición; y, abstención; 2) los juicios de alimentos con presunción de paternidad y una vez realizada la prueba de paternidad resulta que el demandado no es el padre; 3) la utilización del escrache en redes sociales; para la Real Academia Española (RAE), escrachar es una manifestación popular de protesta contra una persona, generalmente del ámbito de la política o de la Administración, que se realiza frente a su domicilio o en algún lugar público al que se debe concurrir.
RESPUESTA En materia penal, la apelación es limitada con respecto a que solamente procede exclusivamente en los casos y formas determinados en el COIP, resulta entonces ilegal acudir al COGEP en busca de reglas (entre ellas sus efectos) o alternativas diferentes no reconocidas en la ley penal para este recurso. Es pertinente acudir al COGEP solamente por defecto del COIP, para el caso que nos ocupa, no es procedente esta mecánica procesal, pues la apelación penal se encuentra debidamente regulada en la ley de la materia. Conforme a la consulta, con la acusación fiscal, si en la Audiencia Preparatoria de Juicio, la jueza o el juez excluye la práctica de medios de prueba ilegales, esta decisión en particular no es susceptible de apelación. Es apelable el auto de sobreseimiento, si es que existió acusación fiscal, es decir aquel dado en la Audiencia Preparatoria de Juicio. En materia penal, el recurso de apelación es procedente solamente en los casos y en las formas determinadas en el COIP, por ende no resulta jurídicamente correcto aplicar las reglas que por sobre esta institución están contenidas en el COGEP. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
Este escrache pone en evidencia determinada conducta, la señala o la recalca a la luz pública. El diccionario de la RAE no contempla el término “escrache”, pero sí recoge el término “escrachar”, que tiene dos acepciones: i) romper, destruir, aplastar; y, ii) fotografiar a una persona para utilizarla sin su consentimiento y que ocasione un perjuicio al honor, decoro o reputación del escrachado. Entonces, habrá simultáneamente violación del derecho a la propia imagen y del derecho al honor. Esta manifestación puede lesionar un bien jurídico protegido, como el derecho al honor de las personas que son escrachadas en redes sociales; el apoyo se manifiesta con un like y con un compartir de la publicación que contiene el escrache, formándose una cadena, misma que es vista por las personas que forman parte de esa red social; 4) la clausura de una determinada empre-
REVISTA JUDICIAL C2
LUNES 22 DE FEBRERO DE 2021 La Hora
sa o compañía, lo que le impediría realizar sus actividades normales; 5) la falta de actualización de los diferentes sistemas informáticos y de base de datos que manejan las entidades públicas o privadas, como: operadoras telefónicas, bancos, etc, que remiten información de morosidad sobre determinada persona, afectando su buró crediticio, resultando que los afectados han pagado oportunamente en la entidad o en un juzgado. Defensa del derecho al honor El tratadista Edmundo Mezger, en su obra “Derecho Penal respecto a la defensa del derecho al honor” y para J. Freddy Chipana Gutiérrez, en su obra “Protección constitucional y penal del derecho a la Propia imagen en la noticia sensacionalista” señalan que se pueden admitir dos criterios fundamentales: 1) entender el “honor” objetivamente, como la
estimación de la persona dentro de un grupo determinado, donde se valora las cualidades morales y nuestro valor social. En este caso, el honor queda afectado por todo aquello que humilla el sentimiento de la persona, ocasionándoles un dolor psíquico, emocional; y, 2) entender el “honor” subjetivamente, como el sentimiento de honor de esta persona, que nace de la conciencia de nuestras virtudes, de nuestros méritos, de nuestro valor moral. Es el honor en sentido estricto. La Honra, Buena Imagen, Reputación Personal y el Buen Nombre son bienes inmateriales, están ligados con el derecho al honor y a la dignidad humana, forman parte de estos y también deben ser protegidos porque son diversos bienes, aunque no siempre resultan lesionados de la misma manera. El Honor es el buen nombre que tiene una persona por su comportamiento individual y social. (La Guía de Derecho, 2009). Derecho a la Buena Imagen Con respecto al derecho a la Buena Imagen, Ferrara manifiesta: “Es la que se presenta en la tutela de
la imagen como una forma exquisita de la sensibilidad de honor de la persona. Una de las más recientes manifestaciones del derecho al honor se halla en el derecho a la propia imagen”. Con respecto al derecho a la Reputación Personal este se encuentra ligado a la buena imagen personal. Con respecto al derecho al Buen Nombre, es un término jurídico que alude al derecho a la buena fama, a la buena opinión que los demás tengan de alguien. Puede ser “fama, opinión, reputación o crédito”, en consecuencia, es el resultado del comportamiento en sociedad. Tiene buen nombre quien lo ha adquirido merced por su buena conducta, pues él no se recibe gratuitamente de los demás. ¿Titularidad del derecho al honor? El tratadista Eloy EspinosaSaldaña en su obra “Notas Acerca de la Titularidad del Derecho al Honor” manifiesta que la titularidad le correspondería a toda persona natural o jurídica, ya que desde una visión amplia no solo la persona natural contiene honor, sino que a una persona jurídica determinada en un momento
específico podría vérsele afectado el honor ante un hecho concreto. ¿Tipicidad? En el Código Integral Penal (COIP) existe el delito contra el Derecho al Honor y Buen Nombre, que es la calumnia (art. 182). Su sanción es con pena privativa de libertad de seis meses a dos años y la prescripción se da en tres años desde su cometimiento (art. 334 a del COIP). También en el mismo Código Integral Penal (COIP) existe una contravención cuarta clase, esta se da cuando se emite expresiones en descrédito o deshonra en contra de otra; su sanción es con pena privativa de libertad de quince a treinta días (art. 396 Código Integral Penal). La prescripción se da en treinta días desde su cometimiento (art. 334 a del COIP). Tiene un procedimiento expedito y se encuentra sujeto a las reglas que regulan este procedimiento (art. 641 y 642 del COIP). ¿Otras lecturas? Para ahondar en este tema tan interesante, pueden revisar la tesis “Potenciales afectaciones al derecho a la honra del sujeto
pasivo en juicios de alimentos con presunción de paternidad”, perteneciente al autor Milton Tinizaray Jaramillo, presentada para obtener su Maestría en Derecho con Mención en Derecho Constitucional, en la Universidad Andina Simón Bolívar, en el año 2018; y, la tesis “Vulneración del Derecho al Honor y Buen Nombre por parte del Sistema Informático de Trámite Judicial, Consulta de Causas de la Función Judicial. Quito. 2015”, perteneciente a la autora Verónica Estefanía Cabezas Cabrera, presentada para obtener su título de Abogada, en la Universidad Central del Ecuador, en el año 2015. En conclusión, el Derecho a la Honra, Honor, Dignidad, Buena Imagen, Reputación Personal y al Buen Nombre se encuentran ligados entre sí. Son derechos que forman parte de los Derechos Humanos, son bienes inmateriales y deben ser protegidos. La violación a estos derechos se sanciona con norma penal, tipificada en el Código Integral Penal. Ab. Rosana Castro Arroyo, MSc
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