MARTES 02 DE MARZO DE 2021
Santo Domingo
#YoMeCuido
Paso deprimido en el centro no atrae a todos
Desde el Municipio de Santo Domingo se anuncia que con el propósito de descongestionar el tráfico y mejorar la circulación vehicular en el centro de la ciudad, se construirá el paso deprimido en las avenidas Quito y Río Toachi, pero no a todos convence esta obra. A criterio de los comerciantes en esta época de pandemia, no se debería ejecutar, más aún cuando les va afectar en sus ventas.
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CIUDAD gente A2
MARTES 02 DE MARZO DE 2021 La Hora sAnto domingo
Suspendida producción de agua I
Los niveles de turbiedad del río Lelia, ayer lunes 1 de marzo superaron los 4000 NTU, por lo que se suspendió la producción de agua. La crecida del afluente, también mantiene en zozobra a las familias que habitan en el sector Cristal del Lelia, en la parroquia Alluriquín.
Libertad Lojana con vía en mal estado Los habitantes de este sector piden la intervención inmediata de la maquinaria pesada. Baches, lodo y lluvia estancada es el panorama que se registra en la vía empedrada del recinto Libertad Lojana, territorio que se encuentra muy cerca de Nuevo Israel y que pertenece a Santo Domingo de los Tsáchilas. Transitar por el sitio es un verdadero viacrucis; porque las condiciones actuales del camino
Atención ° Desde el Gobierno Provincial se informó que la maquinaria estaría en Nuevo Israel en 40 días aproximadamente, cuya programación de atención la establece el dirigente de la comuna, quien debe priorizar las vías que serán intervenidas.
no son las mejores. Con la llegada de la temporada invernal también empezaron los problemas en este sector, donde viven muchas familias dedicadas a la producción de diferentes productos agrícolas. Esta situación es repetitiva, ya que todos los años afrontan
Problema. El mal estado de la vía causa problemas a los transeúntes y conductores.
las secuelas de las lluvias. En la vía se forman ‘cráteres’ seguidos, que dificultan la circulación y causan daños en las carrocerías de los vehículos. Los conductores improvisan maniobras para evitar los huecos, pero es un trabajo difícil. Cuando hay aguacero es más complejo, en partes se forman fangos de lodo y los medios de transporte podrían embancarse. Molestias
Los agricultores de la zona tienen dificultades para sacar sus productos a vender a la ciudad.
Muchos carros fleteros se niegan a ir por el mal estado de la vía y los pocos que aceptan; lo hacen con un aumento en la tarifa econóEl Dato mica. Amable Rivas Libertad Lojana es propietario de está ubicada al costado derecho una finca ubicade Nuevo Israel da en este recinto (sentido Santo Domingo-El y manifiesta que Carmen). todos los años tienen problemas de vialidad. Durante el verano los ‘invade’ el polvo, pero se movilizan rápido. En invierno la situación es
más compleja porque hay lodo y baches, aumentando el peligro en horas de la noche. “Hago un llamado a las autoridades del Gobierno Provincial para que se acuerden de nosotros y nos envíen la maquinaria”, manifestó Rivas. Cecilia Pacheco llega a este recinto todos los fines de semana para visitar a sus padres. Ella evita conducir en horas de la noche porque el camino es desolado y ahora está deteriorado, “los carros se estropean mucho, se requiere un mantenimiento urgente”.
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CIUDAD I
Paso deprimido no convence a comerciantes
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PRESENTACIÓN. Virtual de como quedará el proyecto concluido.
Piden se suspenda la ciclovía en ciertas calles mientras se ejecute la obra, para que no haya congestión vehicular. Para los próximos días las autoridades del Municipio Santo Domingo anuncian la construcción del paso deprimido, en las avenidas Quito y Río Toachi, por lo que el viernes anterior se socializó la obra a la ciudadanía, pero indicaron que en esta época de pandemia debería invertirse esos recursos económicos en la compra de vacunas. Los comerciantes ubicados a los alrededores donde se ejecutará el proyecto, aducen que tienen
un año con las ventas caídas por la pandemia, y ahora les anuncian que se cerrarán calles por los trabajos a realizarse. Jésica Jiménez, comerciante, dijo que esto no es una socialización, porque el proyecto ya está planificado. “Lo que nos vienen a dar a conocer son los problemas que tendremos cuando inicien los trabajos, lo que nos perjudica, porque todos sabemos que donde se hace un paso deprimido el sector comercial
muere, y suben los impuestos avenidas intervenidas. Aclaró por una obra que está bonita”, que no se bloqueará totalmente la parte comercial. expuso. Rodrigo Torres, representante de los comerciantes reubica- Afectación con la ciclovía dos en la exescuela Caracas, dijo Mientras que el ciudadano Luis que les espera un año más de do- Narváez detalló que, después de lor para sus familias, porque no un año de pandemia es de vital venden nada, cree que es importancia tomar en necesario que tomen otras El Dato cuenta al comercio, exprealternativas, sin afectar al só que esta obra no benepueblo. ficia a la sociedad de maciudadanía Elvis escudero, direc- La espera que se les nera productiva, sino que tor municipal de Obras haga conocer afecta a la parte económidetalles Públicas, explicó que du- mayores de la obra, previa ca, comercial, y el tránsito, rante la construcción del a la ejecución. que se siente afectado más proyecto se aplicará un aún con la construcción plan de manejo de tránside ciclovías en calles que to y transporte, para ofrecer vías no son aptas, piensa que se debe alternas a los usuarios de estas ir planificando la ciudad de a
La obra ° Según información emitida desde el Municipio, el paso deprimido se construirá en dos etapas. La primera fase tendrá una duración de un mes y se realizarán los empates de los alcantarillados sanitario y pluvial. La segunda fase se la concretará en 11 meses.
poco con proyectos beneficiosos. La transportación también solicitó que se suspenda temporalmente la ciclovía en las avenidas Quito y Tsáchila, mientras duren los trabajos de construcción de esta nueva obra, así lo manifestó Enrique Pazmiño, Jefe de Operaciones Ejecutrans, para que haya libre movilidad. Alex Cuellar, representante de la Empresa Pública Municipal de Tránsito, explicó que esa no es una decisión que ellos puedan tomar, anunció que por ahora no se implementará la ciclovía en la avenida Abraham Calazacón, para que haya fluidez en el tránsito, ya que los vehículos circularán por esta arteria.
Se trabaja para que haya paradas inclusivas José Naranjo, representanPara las personas con discapacidad es importante poder movi- te del Consejo Cantonal, indicó lizarse sin barreras en las calles que en esta primera reunión se dieron a conocer ideas y avenidas de la ciudad, que van a beneficiar a este así como trasladarse en El Dato grupo de atención prioriel transporte urbano sin taria. inconvenientes, por esta las Fabián Jaramillo, coorrazón representantes de Continuarán reuniones de dinador provincial del varias organizaciones de trabajo, para las conConadis, manifestó que se personas con discapaci- mejorar diciones en las busca que se implemente dad participaron de una paradas de buses. un plan integral de movireunión organizada por lidad, para que todas las la Empresa Pública Municipal de Transporte de Santo personas tengan facilidad para Domingo y el Consejo Cantonal ingresar y bajar de los vehículos. para la Protección de Derechos, donde se recogió ideas y suge- Participación rencias para desarrollar el pro- Entre los asistentes estuvo Feyecto “Paradas Inclusivas del derico Mora, coordinador proTransporte Público Urbano” en vincial de Personas con DisSanto Domingo. capacidad, quien siempre ha
APORTE. Se indicó que continuarán trabajando en equipo por la garantía de sus derechos.
denunciado el poco apoyo que reciben, especialmente de los choferes de los buses urbanos. Cree que es interesante que se los tome en cuenta porque son ellos los que sufren diariamente ante la marginación. Bladimir Santander, presi-
dente de la Asociación Luz y Sombra, especificó, que deben considerar a las personas no videntes, porque es necesaria la implementación de tecnología en los buses urbanos, para que ellos sepan adonde se dirigen. Mientras que Sergio Valencia,
miembro del Club sin Paro, dijo que la ciclovía en la avenida tsáchila le genera temor, porque los conductores en muchas ocasiones abusan de la velocidad. Además, indicó que no hay respeto para las personas que andan en una silla de ruedas.
opinión
Si no hubiese La trama nacido Perón, conspirativa hubiera quees una rido ser Perón.” respuesta a la Juan Domingo Perón (1895-1974) ‘vida puerca’.” General y político populista; Argentina.
A4 La Hora
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Beatriz Sarlo (1942- ) Intelectual y periodista; Argentina.
O
Ariana Miñaca Toro
La delincuencia, su impacto La muerte de forma violenta de cerca de 80 personas privadas de libertad en las grandes cárceles del país de Cuenca, Guayaquil y Latacunga provocó diversas reacciones en la población. La mayor parte de la información eran de terror como: muertes crueles, festejo de asesinos, episodios de maldad, varios cuerpos decapitados, mutilados y desmembrados vivos. Sin embargo, muchas personas expresaron alivio y justificaron hasta cierto punto lo sucedido. El debate social posterior planteó dos extremos. Algunas personas piensan que todos los detenidos, acusados o condenados son personas despreciables y deben ser aislados de la sociedad, además de ser condenados por lo que hicieron; ser considerado un enemigo que debe ser asesinado, tratado como lo peor. Quienes así piensan están muy cerca de la lógica de los más violentos, para ellos no importa el dolor de la otra parte si se obtiene el resultado deseado. Otro aspecto, es atribuirlo todo ingenuamente a la pobreza, la exclusión y el hacinamiento carcelario. De hecho, el hacinamiento exacerba la violencia, así como muchos delitos y delincuentes provienen de la exclusión, la pobreza y las necesidades; el sistema de sanciones es selectivo: los delitos y los delincuentes se desarrollan en sociedades con grandes brechas sociales. Algunos delitos representan pura maldad, mientras que otros son el producto de estructuras del crimen organizado y negocios prósperos, ya sea usando la violencia o no. Quienes ven a los criminales como enemigos buscan respuestas duras, creen que los derechos y las protecciones agravarán la impunidad, las sanciones son la retribución por el daño causado y no importa si el castigo es institucional. Los ingenuos lograron obtener garantías y derechos, porque muchas personas comenzaron a verlos como promotores de la impunidad. arjamito@gmail.com Dirija sus cartas a: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias. Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.
Dolarización en venta
Finalmente, en su tercer intento, el Ejecutivo pierde la esperanza de promulgar una ley que proteja la autonomía del Banco Central. Lo intentó en 2019, cuando pensó que tenía apoyo legislativo, luego en plena pandemia cuando se pensaba en medidas “urgentes” para la economía y ahora con una Asamblea en la recta final. Hay quienes se preguntan, “qué dirá el Fondo Monetario Internacional” (FMI), aunque es probable que el próximo desembolso previsto antes del cambio de mando, llegue de la mano de un organismo internacional consciente de las cartas que se juegan tanto en este como en otros procesos electorales y políticos en el resto de América. En los últimos años, parecía que el hemisferio giraba hacia el centro, pero con Chile, Ecuador y Perú en la cuerda electoral, la balanza fácilmente puede virarse.
Jorge Zambrano Andrade
La desfinanciación del agro Es cierto que, con el atractivo de las ciudades y con los desplazamientos humanos a consecuencia de la violencia, las metrópolis han crecido a expensas del campo Es cierto, igualmente, que los subsidios de los países industrializados tienden a desalojar del mercado mundial los productos agrícolas del Tercer Mundo, mediante precios artificialmente bajos. Es cierto, también, que la productividad por hectárea en otras latitudes,
Cuatro asambleístas del Consejo de Administración Legislativo (CAL) de la Asamblea votaron en contra del proyecto de Ley de Defensa de la Dolarización, César Litardo, César Solórzano, Ana Belén Marín y Carlos Cambala, y dos se abstuvieron, Patricio Donoso y Rina Campain. Olvidando que en Ecuador según la Carta Magna, la Corte Constitucional es la instancia que dirime sobre violaciones a la norma suprema, acordaron actuar según el guión de campaña de la propuesta que pretende asaltar -nuevamente- el Banco Central, para asegurarse control político de los gobiernos locales y una buena base de votantes. El cálculo político puso por delante al bienestar de una élite que se frota las manos desde el extranjero; los perjudicados se verán más tarde.
gracias a su capacidad económica, permite fertilizar las tierras y combatir las plagas, lo que constituye una ventaja adicional en la competencia por los mercados. Lo obvio, entonces, es el abismo entre el crecimiento demográfico humano y la decadencia de nuestra producción agrícola. Y la pregunta es: ¿cuál es la razón de semejante desajuste? ¿Es la suma de todas las limitaciones anteriores, o hay de por medio otros factores que agravan nuestro déficit alimenticio, que asciende, según opiniones autorizadas, a más de 1.000 millones de dólares anuales? Entre tanto, la dramática conclusión es la de que, en la actualidad, merced a los altos precios del petróleo, generamos las divisas, o contraemos las deudas para la importación de aquellos productos alimenticios y materias primas. Sin embargo, pronto careceremos de estos recursos y, por el contrario, lejos
de suplirlos con la minería, tendremos que importar, también, combustibles, lo que aumentará geométricamente nuestro déficit. La tradicional pregunta: ¿el poder para qué? Para ponerle remedio a este desequilibrio entre nuestros recursos y nuestras necesidades, por la carencia de una política agrícola que nos devuelva el autoabastecimiento de que antaño disfrutábamos. Tenemos la tierra, tenemos el agua, tenemos, mal que bien, las vías de comunicación y contamos con una mano de obra tan apta para la agricultura, como la más calificada del continente. Nos hace falta, y es lo que quiero poner de presente en estas líneas, un adecuado financiamiento del sector agropecuario. Responsabilidad de regularizar y sistematizar el manejo de los recursos, y cuyo objetivo es el financiamiento de las actividades del agro. Jorgegilberto@yahoo.com
Rodrigo Santillán Peralbo
No, Sr. Alcalde
El alcalde Jorge Yunda ha dicho que en su vida ha recibido muchos galardones, medallas, preseas y premios a raudales. Algunos serán merecidos, pero que diga que es un honor llevar un grillete electrónico, es una barbaridad que avergüenza al pueblo de Quito que lo eligió Alcalde con el 20% de los votos válidos, porque el famoso grillete electrónico coloca la justicia, generalmente, a los pillos y procesados, por temor a que se fuguen del país o como una medida alternativa a la cárcel. Algunos corruptos y otros pillos, se han sacado el grillete y han fugado del país, dejando a la justicia con la nariz larga o con un alzarse de hombros. No, señor Alcalde, el grillete que usted lleva no es ningún honor para usted y menos para el pueblo de Quito. Quito y Pichincha han sido humillados con los grilletes electrónicos colocados al Alcalde y a la Prefecta, por motivos diferentes, pero son dos autoridades de enorme importancia para la capital de todos los ecuatorianos y la provincia. El alcalde Yunda ha expresado que, para él, ese oprobioso grillete es una presea especial. “Esto significa haber salvado 50.000 vidas.” ¿Se puede salvar vidas con pruebas para el Covid-19 que no son confiables y sí con sobreprecio, según afirman los entendidos en la materia? ¿Un galardón es el grillete electrónico, que es una medida cautelar dentro de la investigación por supuesto peculado o exagerado sobrepago en la compra de pruebas de Covid-19? En este proceso está en juego el honor del alcalde Yunda y, naturalmente, de los concejales que dejan hacer y dejan pasar. ¿Hasta cuándo los pueblos ven, oyen y se alzan de hombros ante casos de corrupción en todos los niveles? Así será esta lacra que siempre quedará en la impunidad ante tanta indiferencia ciudadana. rodsantillanp@gmail.com
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional gabriela vivanco salvador
Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.323
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
sucesos MARTES 02 DE MARZO DE 2021 La Hora santo domingo
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Foto Referencia
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Novedad. ‘Paquito’ habría sido asesinado en el interior de la casa.
Asesinan a un adulto mayor en El Carmen Hoy prevén darle cristiana sepultura al occiso. La Policía Nacional investiga el caso.
El adulto mayor vivía solo. La última vez que lo vieron vecinos y algunos familiares fue la noche del sábado, cuando llegaron a dejarle la merienda para que se alimente. Hallazgo
Elena Barberán, hija de ‘Paquito’, llegó el domingo aproximaEl cuerpo sin vida de Francisco damente a las 18:00 para dejarle Dionisio Barberán, de 90 años, la comida y encontró las puertas fue encontrado en el interior de cerradas. Después de varios inla vivienda en la que habitentos ingresó por la partaba, ubicada en la coope- El Dato te posterior de la casa y a rativa Unión Popular del primera instancia no lo cantón El Carmen. encontró, pero después pro‘Paquito’, como lo lla- Francisco se percató que el cadáver creó 9 hijos. maban de cariño, habría estaba debajo de la cama y sido asesinado la madrutapado con el colchón. gada del domingo. Se presume En la casa faltaba el cilindro que sujetos desconocidos ingre- de gas y todas las cosas estaban saron al predio con la intención revueltas, reflejando que alguien de robar sus pertenencias, pues; ingresó a rebuscar. Se presume faltarían algunos enseres. que la víctima fue asfixiada por-
que tenía una soga en el cuello, atadas sus extremidades y aparentemente tapada la boca. Personal de la Dinased llegó al lugar de los hechos para recopilar indicios que aporten en las investigaciones. Después se hizo el levantamiento del cadáver para trasladarlo al Centro Forense de Santo Domingo. Dolor
Ayer; varios familiares llegaron a la morgue para retirar el cuerpo. Ellos no se explican quien pudo matar a una persona de la tercera edad, pero aseguran que llegarán hasta las últimas consecuencias para que se ubique a los responsables. ‘Paquito’ era muy querido en El Carmen, tierra en la que nació en el año 1931. Sus restos son velados en la cooperativa Unión Popular y hoy será sepultado.
Motorizado pierde la pierna A Jonathan Rodríguez, de 19 años, le amputaron una pierna a causa del accidente de tránsito que sufrió en su motocicleta. El joven se chocó con un vehículo cuando se movilizaba por el parque de La Madre, en el cantón El Carmen. En este siniestro ocurrió el domingo, aproximadamente a las 19:00. Personal del Cuerpo de Bomberos se activó ante esta emergencia para estabilizar al herido y trasladarlo al Hospital Básico de El Carmen. La pierna del joven quedó prácticamente destruida. El hueso se fragmentó en varias partes y quedó expuesto, esto
Accidente. El hueso de la pierna se quebró y quedó expuesto.
hizo que sea derivado de urgencia a Santo Domingo. Fue internado en el hospital Gustavo Domínguez. La complejidad de las heridas hizo que la pierna sea amputada, pues era completamente imposible
reconstruirla. Los médicos evalúan constantemente al paciente para verificar que no haya infección. Es probable que hoy o mañana se emita el alta médica para que el joven retorne a su hogar.
Investigado. En la audiencia se dictó 30 días de prisión preventiva.
A la cárcel por violar a su hijastra Pedro C., de 38 años, quedó bajo prisión preventiva tras ser el principal sospechoso del ataque sexual (violación); a una adolescente de 14 años de edad. El delito se cometió la madrugada del domingo en la cooperativa de vivienda María del Rosario. Ayer, en la Unidad Judicial de Santo Domingo, se desarrolló la audiencia de flagrancia en contra de este individuo. Los magistrados ordenaron 30 días de prisión preventiva en contra de Pedro C., tiempo en el que se desarrollará la investigación previa. Fiscalía
y la parte acusadora tienen el trabajo de recabar las pruebas necesarias para sustentar el cometimiento del delito y esto serviría para que inicie la etapa de juicio. El caso
La menor es hijastra del victimario. Ella dormía en su cama cuando fue interrumpida por este sujeto, quien habría dado riendas sueltas a sus instintos sexuales. Un grito alertó a la madre de la adolescente. Cuando fue al cuarto se percató que también estaba su cónyuge, el mismo que trató de hacerle creer que sólo ingresó para abrigarla. En medio del llanto la menor confesó todo y en la sábana existían manchas de sangre. El sospechoso evitó que se alerte a la policía, pero eso le duró pocas horas porque fue aprehendido en el día.
Decomisan 40 dosis de droga Agentes de la Jefatura de Investigación Antidrogas allanaron un inmueble ubicado en el barrio 10 de Agosto, del cantón La Concordia. En el lugar se aprehendió a un ciudadano por el presunto de delito de tráfico de sustancias estupefacientes (para el consumo interno). Los uniformados desarrollaron el operativo denominado ‘Ruta 04’, esto tras una orden judicial. En el interior del inmueble se encontraron cuatro gramos de cocaína, equivalente a 40 dosis. El involucrado fue identificado como Diego C., de nacionalidad ecuatoriana. Este sujeto no registra antecedentes
Aprehendido. Diego C., fue puesto a órdenes de las autoridades competentes.
penales, pero; ahora enfrentará el proceso legal por el delito en el que está involucrado.
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martes 02 de marzo de 2021 La Hora ecuador
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El cierre de vías es un aviso previo ° Marzo comenzó con un cierre vial en la carretera Cuenca - Girón - Pasaje, en Azuay. Manifestantes del movimiento indígena bloquearon la vía en reclamo de los resultados del recuento. La vía fue habilitada al mediodía, pero se prevé bloqueos intermitentes. Los manifestantes pertenecen a grupos sociales y políticos afines al candidato Yaku Pérez, quien en el conteo electoral oficial se ubicó en el tercer lugar por debajo de Guillermo Lasso. En las primeras horas del día únicamente se cerró el sector conocido como la “Y” de Tarqui, al sur de Cuenca, y no se descarta que las comunidades bloqueen las vías hacia Loja y Guayas. De hecho, pasadas las 11:00, en la parroquia Cumbe (Azuay) también hubo un bloqueo que pudo ser abierto por elementos de la Policía para los vehículos que viajan a Loja. La Confederación de Pueblos de la Nacionalidad Kichwa del Ecuador (Ecuarunari) declaró un paro nacional progresivo desde el 26 de febrero, ante un supuesto fraude electoral que afecta, según dicen, a la candidatura de Pérez. Por su parte, el gobernador del Cañar, Hernán Crespo Verdugo, afirmó que en caso de existir cierres en las vías de la provincia se someterán a sanciones como establece la ley.
MANIFESTACIÓN. Cierre de vías en la carretera Cuenca - Girón – Pasaje, en Azuay. Fotos: Comunicación Pachakutik
TENDENCIA DEL RECUENTO DE ACTAS - YAKU PÉREZ Provincia
Actas revisadas Tendencia recuento Tendencia anterior en % en %
Azuay 1 Cañar 1 Carchi 1 Cotopaxi 1 Esmeraldas 8 Guayas 15 Los Rios 2 Pichincha 1 Sto. Domingo 1
42,17 42,13 44,23 44,12 20,67 20,67 43,84 43,79 12,34 12,34 8,74 8,73 12,09 12,08 16,71 16,71 16,22 16,21
Fuente: Vicepresidencia CNE
RECURSO. Yaku Pérez se presentó en el TCE, en Quito, pasadas las 17:00 de ayer.
Pérez no se da por vencido; el proceso electoral sigue en marcha EL CNE todavía no ha confirmado las cifras oficiales; sin embargo, el reconteo dio 612 votos más para Pérez, lo que acrecentó el descontento del movimiento indígena. El recuento de 31 actas en diferentes provincias arrojó variaciones para todas las candidaturas presidenciales, sumando y restando votos. Las variables más significativas se registraron en favor de Yaku Pérez, quien aún pelea por el recuento de votos y a quien se le deberá sumar 612 votos; y en contra del candidato Giovanny Andrade, que apenas llegó al 0,22% de los votos en primera vuelta y ahora deberá restar 328 de los 20.245 que obtuvo. La diferencia no altera los resultados finales: Andrés Arauz (UNES) y Guillermo Lasso (CREO), siguen siendo los candidatos para la segunda vuelta; no obstante, la variación registrada beneficia al discurso del movimiento indígena, que considera que hubo fraude e insiste en que el recuento de actas debe darse en todo el país, no solo en 31 urnas de nueve provincias. Pérez considera que podría superar a Lasso y pasar al balotaje del 11 de abril. "Imagínate si aperturaran las 20.000 actas que tienen inconsistencias. Nosotros, fijo, pasamos a la segunda vuelta", manifestó. Acciones
Por su parte, Julio César Sarango, vocero del equipo legal del movimiento Pachakutik manifestó: "El pueblo exige transparencia por parte de las autoridades y eso no lo hizo el Consejo Nacional Electoral, por ello presentaremos un reclamo a través de un recurso subjetivo contencioso electoral ante el Tribunal Contencioso Electoral (TCE)". Mientras tanto, en defensa del
recuento realizado por el CNE, el consejero Enrique Pita explicó que incluso con las variaciones registradas, la tendencia general de los resultados de Pérez no cambió. Lo que sigue, explicó Pita, es que el resultado del recuento debe ser reconocido por el Pleno del CNE y éste, a su vez, debe incorporar al acta de proclamación de resultados. “Si el candidato Pérez se siente afectado, puede acudir al TCE y presentar los recursos que le da la ley”, dijo. “Debemos seguir adelante con el proceso. La campaña electoral de la segunda vuelta debe iniciarse el 16 marzo y el primer debate el día 21. No podemos detenernos”. Lo que sigue
Con esto, una vez agotado el recurso de objeción presentado por Pachakutik (aunque el CNE aún no ha confirmado cifras oficiales), Pérez acudirá al TCE para jugarse una última carta. Pasadas las 17:00 de ayer, Pérez presentó el recurso subjetivo contencioso electoral ante el TCE. Este es un recurso de reclamación ordinario que establece el Código de la Democracia, para cuando los sujetos políticos tengan alguna reclamación sobre la base de actuaciones del CNE. Entre los días que se demora el TCE para admitir este recurso a trámite, los que tarda en resolver el recurso y la notificación al demandante, los resultados se esperarían en 27 días. Para el analista político y exconsejero del CNE, Fausto Camacho, las decisiones que ha tomado el organismo son legales pero insuficientes, considerando que el Consejo puede disponer
Los cambios numéricos
° Andrés Arauz de la alianza Unión por la Esperanza (UNES) tuvo un 32,72% de la votación correspondiente a 3’033.791 votos. Antes tenía 3’033.753. ° Guillermo Lasso, de la coalición CREO-PSC, tuvo un 19,74%, equivalente a 1’830.172 votos válidos. Antes tuvo 1’830.045. ° En tanto que Pérez tuvo un 19,39%, con un total de votos de 1’798.057. Antes tuvo 1’797.445. ° Previo al recuento a Lasso y
a Pérez los separaban 32.600 votos. Después 32.115.
la verificación que estime convenientes “es una facultad muy amplia que tiene y que la ha ejercido en el pasado”, dijo. “Hace cuatros años se abrieron 1.000 urnas para revisar los resultados de igual número de actas. El TCE ha determinado la obligación de recontar los votos o de contar manualmente, como dice el artículo 25 del Código de la Democracia”, comenta. “Existe jurisprudencia, existe facultad, lo que no ha existido es la suficiente actitud de transparencia para establecer una muestra estadística bien hecha para dar certeza de la veracidad de los resultados”. Según el experto, la muestra usada por el CNE pudo ser mayor, ya que el recuento realizado no ofrece una sensación de certeza entre los impugnantes o la ciudadanía. “Siento la mezcla tan pequeña, se genera un idea en el conjunto de electores totalmente contraria a los que deberíamos obtener de este proceso que es mayores certezas. Ahora se generan mayores dudas”, dijo.
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Yo respondo por lo que le corresponde al Ministerio de Gobierno y lo que tiene que ver con mi parte de la Policía Nacional del Ecuador”.
El lado policial del Ministro de Gobierno Patricio Pazmiño, con 37 años de experiencia como policía, compareció ante la Asamblea. Expuso cifras y dijo cuáles son las fallas del sistema penitenciario. Con chaqueta negro, camisa blanca y corbata roja, el ministro de Gobierno, Patricio Pazmiño compareció, ante el Pleno virtual 695 de la Asamblea Nacional, para informar sobre el estado de los Centros de Privación de Libertad del Sistema de Rehabilitación Social a nivel nacional. Desde que inició su intervención, apoyado por apuntes en un cuaderno, hojas sueltas y una carpeta, Pazmiño demostró que sería una presentación técnica sobre el crimen organizado y la dinámica, las funciones de la Policía Nacional y una revisión del sistema penitenciario del país. Antes de empezar con las cifras, Pazmiño expresó que más que hablar como un ministro de Gobierno iba a emitir su criterio como policía con 37 años de experiencia de haber servido a la institución y, especialmente, en la investigación del crimen organizado.
Minutos después, el funcionario citó esta frase: “El estallido de violencia criminal en las cárceles es el problema o es el síntoma de un problema mayor”, dijo que era de un especialista en política pública y análisis político, pero no dio el nombre. “Coincido con él: es el síntoma de un problema mayor y ese problema se llama: crimen organizado que azota al mundo sobre todo América Latina”. Detalle de las cárceles
Enseguida pasó a la presentación y explicó los conceptos del sistema delincuencial para que la ciudadanía sepa cómo es su dinámica. En la segunda y la tercera parte, se dedicó a decir que la población carcelaria se ha triplicado y por eso las prisiones se han convertido en ‘mega centros’ carcelarios, donde se atomizado la cantidad de las personas priva-
CARGO. En noviembre de 2020, Patricio Pazmiño fue designado como Ministro de Gobierno.
das de la libertad (PPL), ya que por esa circunstancia ha incrementado la violencia y los amotinamientos en todos los centros carcelarios del país. “Según el Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI) en este momento existen 38.693 PPL, de estos, el 93% son varones y el 7%, mujeres; la mayoría ciudadanos ecuatorianos, que son el 92% de la población carcelaria. Los delitos por los que están más procesados son: drogas (27%), crímenes contra la propiedad (26%), abuso contra la integridad sexual y reproductiva (16%), atentar contra la vida (13%), y por organización ilícita y delincuencia organizada (4%)”. Dentro de esas cifras también afirmó que existen 23.196 sentenciados, 14.377 procesados y 460 por contravención. Además, indicó que los polos críticos de la crisis penitenciaria son los ‘mega centros’ carcelarios, la tecnología obsoleta y deteriorada y la falta de institucionalización en el sistema. “En la actualidad hay 1.460
guías penitenciarios, cuando deberían existir 3.800 sólo dedicados a los PPL, sin contar las otras actividades y arrestos domiciliarios que carece esta institución”. El funcionario también recalcó que la Policía Nacional contribuye con 1.750 servidores dentro de todos los centros de detención del país y 1.239 para arrestos domiciliarios. Al finalizar su presentación, Pazmiño insistió en que debería crearse una policía penitenciaria a imagen y semejanza de la Policía Nacional. “La seguridad de este sistema debería contar con un centro de capacitación”. La Comisión en blanco
La legisladora Lourdes Cuesta, de la Comisión de Justicia de la Asamblea Nacional del Ecuador, informó que la comitiva solicitó una reunión el viernes pasado y un informe sobre la situación carcelaria del país a la Secretaría Jurídica de la Presidencia y delegada del Ejecutivo, Johanna Pesántez; al ministro de Gobierno, Patricio Pazmiño; y al, director General del Servicio Nacional de Atención
Integral a Personas Adultas Privadas de Libertad y a Adolescentes Infractores del Ecuador (SNAI), Edmundo Moncayo, para presidir el Directorio del Organismo Técnico del Sistema de Rehabilitación Social. Pero todas las autoridades no asistieron y justificaron la falta. Después, el presidente de la Comisión, el asambleísta José Serrano, indicó que se cite de nuevo a los funcionarios para el sábado 26 de febrero, pero la noche del viernes, según Cuesta, los miembros de la junta recibieron un email indicando que por razones de carácter estrictamente personales y de seguridad del legislador que dirige la comisión se suspendía la reunión. “Mandaron una justificación y dejaron a la Comisión en blanco. Los funcionarios están mal acostumbrados porque se hacen requerimientos de información y simplemente no entregan. Las comisiones sirven para eso porque en las reuniones del Pleno no existe la oportunidad de preguntar o contradecir cierto tipo de información”, explicó la asambleísta.
Lista de los vacunados será pública
CALENDARIO. El 21 de enero se colocaron las primeras vacunas anticovid en Ecuador.
El Ministerio de Salud tiene 15 días para entregar la lista de vacunados, luego de que la jueza Celma Espinosa concediera la acción constitucional de acceso a la información pública, presentada por la organización Acción Jurídica Popular. Fueron tres los pedidos de la organización, entre los cuales constan hacer pública la lista de personas que han sido vacunadas desde el 21 de enero, a nivel nacional. El Ministerio de Salud tendrá 15 días, desde la notificación física de la medida, para revelar los listados. La notificación todavía no se ha enviado, desde ahí correrán los días. El viernes 26 de febrero, Acción Jurídica Popular también so-
Farfán trabaja en el Ministerio de Salud desde hace cuatro meses El presidente, Lenín Moreno nombró a Rodolfo Enrique Farfán como nuevo °ministro de Salud, en lugar de Juan Carlos Zevallos, quien renunció a su cargo el
pasado 26 de febrero de 2021. Farfán trabajaba como viceministro de Atención Integral en Salud en el Ministerio, desde noviembre de 2020. Farfán, guayaquileño de 63 años, es doctor en cirugía y medicina por la Universidad Católica de Guayaquil y especialista en cirugía general. Cuenta con un máster en Educación Superior por la Universidad de Guayaquil y un doctorado en Educación por la University of Glasgow, Escocia. Posee más de 38 años de experiencia en el campo médico tanto público como privado, así como en investigación y docencia.
licitó a la Fiscalía General del Estado que impida la salida del país del exministro de Salud, Juan Carlos Zevallos; pero no se concedió, más tarde se conoció que Zevallos viajó a Estados Unidos.
Sin embargo, el organismo también ha solicitado abrir una investigación por el presunto tráfico de influencias, pues sostienen que Zevallos benefició a familiares y amigos, de la vacunación. (AVV)
La crisis carcelaria no está controlada
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El Ministro de Gobierno detalló cinco acciones a una semana de la matanza. Expertos las califican como ‘paños tibios’, insuficientes y sin trascendencia. Hoy se cumple una semana de la mayor matanza carcelaria de la historia del Ecuador. Las cifras oficiales detallan que hubo 79 presos asesinados y 10 heridos; en Guayas, Azuay y Cotopaxi. El Ministro de Gobierno, Patricio Pazmiño, indicó que han emprendido cinco acciones en los centros de privación de libertad: 1. Sala situacional: Puesto de mando unificado 2. La Policía Nacional fortaleció su apoyo, con personal y medios para contener, aislar y normalizar las cárceles. 3. Comité de seguridad ciudadana provincial: Comité de crisis, mecanismos de coordinación y de respuesta. 4. Informes de la Policía Nacional. 5. Judicialización (investigación y sanción). Sin embargo, ayer se vivió un nuevo motín en el que quedaron retenidos cinco guías penitenciarios. Aunque dos horas más tarde el Servicio Nacional de
el dato Las cárceles de Cotopaxi, Guayas y Azuay concentran el 70% de la población penitenciaria. Atención Integral de Personas Adultas Privadas de La Libertad y Adolescentes Infractores (SNAI), informó que la situación terminó, sin mayores daños, este antecedente muestra “que la crisis no está controlada”, coinciden legisladores y expertos en seguridad. Son paños tibios
El criminólogo Santiago Arguello califica a todo lo hecho -hasta ahora- como “paños tibios” que no resuelven el problema de fondo. El país, destaca, debe apuntar a crear un plan público orientado a atacar a la delincuencia organizada transnacional. Otro ‘paliativo’ son los operativos de requisa armas y sus-
TRÁMITE. Según el Ministerio de Gobierno, entre 2011 y 2012 inician los vínculos de ‘Los Choneros’ con Carteles Mexicanos.
tancias. “De nada sirve que las entreguen o decomisen si van a seguir entrando”, dice Ricardo Camacho, experto en seguridad. Estado contra el narcotráfico
gunas de las ‘ventajas’ que tiene la delincuencia organizada sobre el Estado, mencionó Pazmiño, quien realizó una exposición sobre la alta industrialización de la producción de cocaína en Colombia (1.137 toneladas métricas anuales)
Hasta hace poco era un secreto a voces el rol de los carteles mexicanos dentro de Pedir destitución es muertos las cárceles; sin empopulismo bargo, la matanza del Adrián Albarracín, y 23 de febrero reveló abogado jurídico, heridos esta situación. Inclu- fue el saldo del amo- señala que los pediso, Patricio Pazmiño, tinamiento del mar- dos de destitución de ministro de Gobierno, tes 23 de febrero, en ciertos asambleístas señaló que el probleson “un acto popucuatro cárceles. ma es el crimen orgalista”. Pues considera nizado que se divide en trans- que los organismos del Estado nacional, nacional y local, con deberían trabajar para contener una relación directa al tráfico de la crisis a dos meses de que haya drogas. una transición de gobierno. “Operan en forma de red, “Hay que plantear la urgencia tienen un mando centralizado, de incrementar personal, darles utiliza las fronteras y la jurisdic- formación y darse cuenta que las ción como barrera para ocultar ‘mega cárceles’ no son funcionasus actividades ilícitas”, son al- les”, agrega Albarracín.
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Situación penitenciaria en Ecuador Presos
° 38.693 personas privadas de libertad ° 36.173 hombres (93%) ° 2.520 mujeres (7%) Nacionalidad
° 92% ecuatoriana ° 5% colombiana ° 2% venezolana ° 1% otras Causas de detención
° 27% delitos relacionados con drogas ° 26% delitos contra la propiedad ° 16% delitos sexuales ° 13% delitos contra la vida ° 4% asociación ilícita y delincuencia
organizada
Fuente: Dirección Técnica de Medidas Privativas y Atención para Adolescentes Infractores / Corte: 10 de febrero de 2021.
‘Abuso’ de prisión preventiva aumenta el hacinamiento Según el Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos (CDH), la capacidad carcelaria ecuatoriana es de 29.897 personas. Sin embargo, habría cerca de 38.693 presos, es decir, un hacinamiento del 29,42%. El abogado penalista Pablo Encalada dice que existe un abuso de la prisión preventiva, una medida que es de carácter excepcional por lo que, asumirla como regla general, hace que se prive la libertad en forma desproporcionada. Esto lo confirman las cifras del Servicio Nacional de Atención Integral de Personas Adultas Privadas de La Libertad y Adolescentes Infractores (SNAI), que detallan que un 40% de los privados de la libertad (PPL) no han sido juzgados. “Es decir que no se ha cumplido con el debido proceso en cuanto a la presunción de inocencia, dejando de lado otras medidas cautelares”, dice la abo-
gada Dennise Ortega. Sin agilidad a los trámites
Otro problema del sistema carcelario es la burocracia. Así lo denunció la Asociación de Familiares de Personas Privadas de la Libertad, quienes piden la salida de Edmundo Moncayo, director del SNAI. María (nombre protegido) tiene a dos de sus hijos en la cárcel de Latacunga. Comenta que en agosto del año pasado cumplieron el 60% de su sentencia, lo que les permite aplicar a la prelibertad. “Entregamos la documentación y nos dicen que se han perdido las carpetas. Volvemos a traer las carpetas y dicen que no que faltan unos memos. Los abogados sacan plata y más plata y dicen que ya, que ya sale y nada”, comenta la mujer. En una entrevista pasada, con LA HORA, Moncayo señaló que la prelibertad permitía
disminuir el porcentaje de hacinamiento, al ser consultado sobre la agilidad de trámite, señaló que necesitaban contratar mayor personal, especializado para que analicen las carpetas y los remitan a los magistrados. Situación familiar
El tema de aumentar el personal quedó en propuestas y las familias siguen esperando que los trámites se agilicen. Las medidas sustitutivas, agrega, Patricio Pazmiño, ministro de Gobierno, deben ser analizadas hacia quienes no representan un peligro para la sociedad y destacó que hace falta infraestructura, talento humano, presupuesto y normas adecuadas. “El Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público (Coescop) no ayudó en nada”. María comenta que siente temor, pues sus hijos están en
SITUACIÓN. El tema burocrático impide que las cárceles tengan menos presos.
la cárcel por una pelea callejera que dejó a un hombre con lesiones graves. “Les dieron 42 meses. Ellos no están en máxima seguridad, pero les mandaron a
Latacunga y cuando hablamos me dicen que tiene miedo, que en cualquier rato los de máxima se pasan a su pabellón”, agrega la mujer. (AVV)
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Sin acciones inmediatas, cinco años tardaría el turismo en mejorar I
META. Un manejo responsable del Banco Central protege a la dolarización.
Ley de Defensa de la Dolarización está en la cuerda floja La Asamblea rechazó por segunda vez el trámite de ese proyecto, pero ahora argumenta que es inconstitucional. El desembolso de $450 millones desde el FMI todavía se puede salvar.
Próximo gobierno necesitará más préstamos
° Solo para cubrir el déficit fiscal
(más gastos que ingresos) y los Ayer, cuatro de los siete miem- presten plata al Estado para fipagos de la deuda pública vigente, el bros del Consejo de Administra- nanciar el gasto público. No se próximo gobierno necesitará $8.000 ción Legislativa (CAL) votaron está privatizando el Banco Cenmillones de nuevo financiamiento en contra del trámite de la Ley de tral con la creación de un direchasta el 31 de diciembre de 2021. Defensa de la Dolarización. Se- torio independiente, además, esa Además, hay que sumarle atrasos de gún Ana Belén Marín, asambleís- entidad seguiría siendo parte de obligaciones con proveedores y otros ta de Alianza PAIS, el motivo fue la función ejecutiva, donde resique, hasta la fecha, suman $1.262 porque el proyecto tiene 14 de la facultad de establemillones. inconstitucionalidades. cer la política monetaria”, El Dato Si no se cumplen los acuerdos con “No permitiré que una aseveró. el FMI, o se los negocia de manera ley transgreda la ConstiDiego Olmedo, analista Gobierno adecuada, se perdería el 54% de las tución por más compro- El puede insistir en económico, lamentó que fuentes baratas de crédito (3% a 4% misos que se tenga con el envío de la ley los asambleístas muestren a la Asamblea, de interés) y se tendría que volver a organismos internacio- luego de hacer un grave desconocimienajustes o pedir recurrir a China (9% de interés) o a la nales”, dijo. to sobre las funciones del su criterio a la emisión de bonos en los mercados inEntre esas inconstitu- Corte Banco Central y actúen ternacionales (10% a 11% de interés). cionalidades estarían te- Constitucional. sin criterio técnico frente mas como la designación a un proyecto de ley que, de los miembros del directorio enviado bajo la calificación de otros multilaterales. del Banco Central del Ecuador urgencia económica, no solo es Sin embargo, Carrera recal(BCE) y la Junta de Regulación parte del acuerdo con el Fondo có que el actual Gobierno debe Financiera a través de la Asam- Monetario Internacional (FMI), hablar inmediatamente con los blea y no mediante nombra- sino sobre todo una necesidad técnicos del FMI para explicar la miento exclusivo del Ejecutivo. para institucionalizar al país. situación política y electoral que Sin embargo, abogados cons“La señal que estamos ense está viviendo. titucionalistas, como Ismael viando al exterior, y que puede “En el acuerdo no está claro Quintana y Gonzalo Muñoz, volver a disparar el riesgo país, si la aprobación de la ley es el cuestionaron severamente la de- es que somos incapaces de llegar requisito indispensable para el cisión del CAL porque, según el a acuerdos mínimos sobre refordesembolso. El Fondo sabe la artículo 56 de la Ley de Función mas indispensables para nuessituación del país y se ha mosLegislativa, esa instancia no tie- tro desarrollo”, acotó. trado flexible con las mene atribución para determinar tas, por lo que se puede El Dato la inconstitucionalidad o no; ¿En riesgo desembolsos de explicar que el Gobierno sino sólo limitarse a verificar el los multilaterales? cumplió con el envío del Para 2021, el con el cumplimiento de los requisitos A finales de abril o co- acuerdo proyecto a la Asamblea”, FMI establece formales del proyecto de ley. aseveró. mienzos de mayo 2021, el desembolsos por En ese sentido, el minisacuerdo con el FMI prevé totales $1.500 millones un desembolso de $450 y $3.500 millo- tro de Economía, Mauricio Cálculo político nes más venPozo, tendría campo de acJaime Carrera, miembro del Ob- millones, el cual está ata- drían de otros ción para salvar el último servatorio de la Política Fiscal, do a la Ley de Defensa de multilaterales. desembolso que corresrecalcó que los asambleístas es- la Dolarización. A criteponde a la actual administración, tán actuando políticamente sin rio de Fausto Ortiz, ex ministro pero las próximas transferencias ninguna consideración sobre el de Economía, el rechazo de la dependerán exclusivamente del Asamblea deja sin piso la llegada presente y el futuro del país próximo Gobierno y cómo se re“El tema central de la Ley es de esos recursos y pone en riesnegocie el acuerdo. (JS) impedir que los Gobiernos le go líneas de financiamiento con
El turismo ha sido una de las actividades económicas más afectadas por la propagación de la Covid-19. Los problemas estructurales se profundizaron con la pandemia y dieron como resultado un desplome de las ventas, más de 50.000 empleos de calidad perdidos y constantes cierres de negocios. Según Holbach Muñetón, presidente de la Federación de Cámaras de Turismo del Ecuador, el país no ha tenido un plan efectivo para afrontar la crisis y el diálogo con las autoridades gubernamentales no ha dado resultados. “Cuánto demore retornar a niveles pre pandemia dependerá de cómo avanza o no el plan de vacunación, de si se ofrecen ayudas e incentivos, de cómo se generan estrategias de promoción, y de cuáles serán las nuevas autoridades”, dijo. Panorama en 2022
Además de diferimientos parciales en el pago de créditos con instituciones públicas como la Corporación Financiera Nacional (CFN), Muñetón aseguró que no ha habido una política de ayudas para evitar que el pago de impuestos, tasas y contribuciones a la Seguridad Social, entre otros, se ‘coman’ la mayor parte de los pocos ingresos que generan los negocios turísticos. Sin esa política, sumada a un plan transparente y efectivo de vacunación contra la Covid-19, es altamente improbable que se retomen los niveles pre pandemia en 2022. Eso significaría que, en estos próximos dos años, de la mano de una buena gestión interna y un aumento de la demanda mundial, se podría pasar de los $593 millones de ventas por turismo receptivo
en 2020 a un monto cercano a $2.170 millones. Recuperación en 2024
Según un análisis de la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA, por sus siglas en inglés), un escenario más probable es que la crisis se comience a superar a partir de 2024. Eso quiere decir que en 2021 continuará la caída y tocaremos fondo con unos ingresos de $294 millones (50% menos que 2020). El aumento de las ventas a $600 millones en 2022, $1.200 millones en 2023 y $2.180 millones en 2024, sólo será una meta alcanzable si mejora sustancialmente el acceso a líneas de crédito de emergencia y se cumple con el mencionado plan de incentivos. Situación en 2026
Ante la inoperancia del actual Gobierno y la poca claridad de las propuestas de los dos candidatos finalistas a la presidencia, el panorama más pesimista establece que una recuperación lenta tomará los próximos 5 años y la contracción del 50% es inevitable en 2021. Con el fin de ir corrigiendo esa ruta, la Federación de Cámaras de Turismo y el Comité Empresarial Ecuatoriano están preparando un pedido formal para que la Asamblea audite la gestión del ministerio del sector durante los últimos cuatro años. Además, se trabaja en una propuesta para cambiar la estructura burocrática de ese despacho, debido a que el presupuesto anual de $21 millones no se justifica en medidas concretas para impulsar la marca país, apoyar a los negocios ni depurar la tramitología. (JS)
Los números de los tres escenarios para el turismo Optimista Neutro 2019 $2.288 millones $2.288 millones 2020 $593 millones $593 millones 2021 $1.120 millones $294 millones 2022 $2.170 millones $600 millones 2023 $1.200 millones 2024 $2.180 millones 2025 2026
Pesimista $2.288 millones $593 millones $286 millones $520 millones $890 millones $1.250 millones $1.740 millones $2.090 millones
CIFRA. El número de turistas extranjeros cayó un 79% en 2020.
global
Gobernador de Nueva York es investigado por acoso sexual La oficina del gobernador de Nueva York, Andrew Cuomo (foto), dio este lunes luz verde a la fiscal general del estado, Letitia James, para que investigue las acusaciones de acoso sexual vertidas por dos mujeres contra el político demócrata. “Esta no es una responsabilidad que tomamos a la ligera, ya que las denuncias de acoso sexual deben tomarse siempre en serio. Como se indica en la carta, al término de
La mano dura de Bukele arrasa en urnas salvadoreñas
Tras las elecciones del domingo, el partido del Presidente de El Salvador se asegura el control de la Asamblea Legislativa. Más de 5,3 millones de salvadoreños fueron convocados el domingo (28 de febrero), para elegir a los 84 diputados de la Asamblea Legislativa, 282 consejos municipales y 20 representantes del Parlamento Centroamericano, de los que 2,7 millones ejercieron su voto. Tras conocer los primeros resultados, la popularidad del presidente de El Salvador, Nayib Bukele, le catapultó a su partido, Nuevas Ideas (NI), a una contundente victoria en las elecciones,
asegurando el control del Congreso desde mayo próximo, abriéndole la puerta para influir en todos los estamentos del Estado. NI, fundado en 2018, tras la expulsión de Bukele un año antes del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN, izquierda), sumaría los suficientes diputados como para tomar decisiones ordinarias sin necesidad de ninguna alianza, pero podría necesitar a Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA, derecha) para la mayoría absoluta (56).
la revisión, las conclusiones se divulgarán en un informe público”, señaló la fiscal en un comunicado. El anuncio llega después de que el domingo James se manifestara en contra de una propuesta de Cuomo, que había sugerido que una antigua jueza federal se encargará de la investigación, subrayando que la ley establece que sea su oficina la que se haga cargo de este tipo de casos. (EFE)
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LGTBI se inmiscuyen en la política
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Además de la contundente victoria del partido de gobierno, el domingo El Salvador registró por primera vez la participación de dos candidatos de la población LGTBI. Se trata de Alejandra Menjívar, la primera candidata trans en El Salvador, y de Erick Ortiz, quien define su candidatura como la primera postulación "abiertamente gay en el país". Menjívar, candidata por el Parlamento Centroamericano por el FMLN, aseguró en sus redes sociales que ha registrado más de 16.281 marcas de preferencia.
La apabullante victoria de NI no tiene precedentes en la historia reciente del país centroamericano. Con más del 89% de los votos escrutados de la elección legislativa, NI tiene un caudal de votos superior a 1,3 millones y a los que se suman los 201.231 obtenidos en coalición con GANA, partido que estaría disputando el tercer puesto con el FMLN, que suma 161.737. La Alianza Republicana Nacionalista (Arena, derecha), suma 185.689 sufragios, mientras que únicamente la bandera de GANA llegó a 125.401.
Elecciones. De la mano de la imagen de Bukele, uno de los presidentes más populares de Latinoamérica, su partido concretó su ascensión meteórica en la política salvadoreña. (EFE)
Los grandes perdedores consumaría la debacle °deEllosresultado partidos tradicionales Arena
y FMLN, pero golpea aún más a la izquierda, que tenía en la exguerrilla a su único representante. El FMLN viene cosechando derrotas electorales en las elecciones
de medio término desde antes de que expulsara a Bukele de sus filas, pero en la próxima legislatura, a pesar de asegurar su permanencia, no tendrá peso en las decisiones. El secretario general del FMLN y expresidente (2014-2019), Óscar Ortiz, reconoció la derrota electoral y dijo respetar la decisión de la ciudadanía de la "concentración del poder" en manos de Bukele.
Llamadas interceptadas fueron pieza clave La presidenta del tribunal °comenzó dando por válidas
Acusado. Sarkozy, presidente francés entre 2007 y 2012, abandonó la sala de forma inmediata sin hacer declaraciones.
Sarkozy sentenciado por intentar comprar a un juez Nicolas Sarkozy se convirtió este ellos exentos de cumplimienlunes en el primer expresidente to, pero el tercero en arresto domiciliario. francés condenado a una La corte impuso penas pena de prisión firme. similares para el abogado Aunque no ingresará a la El Dato de Sarkozy, Thierry Hercárcel, su horizonte polítizog, que además queda co se ensombrece. La abogada del inhabilitado para ejercer El Tribunal Correc- expresidente, Jacqueline cional de París, que le Laffont, señaló su profesión durante cinsu cliente juzgaba por corrupción que está “tranquilo y co años, así como para el determinado a magistrado Gilbert Aziy tráfico de influencias proseguir en bert, ambos convictos cometidos en 2014, le apelación la por los mismos delitos. impuso una pena de tres demostración” de su inocencia. El veredicto es un golaños de prisión, dos de
las conversaciones telefónicas interceptadas por la policía entre Nicolas Sarkozy y su abogado. En ellas reposaba lo esencial de la acusación, porque se desprendían los contactos entre el abogado de Sarkozy, Thierry Herzog, y su amigo Gilbert Azibert, entonces magistrado del Supremo, para obtener beneficios procesales en favor de Sarkozy en otras causas. “Le haré ascender”, decía en una de esas grabaciones el expresidente, dando a entender que se comprometía a hacer valer su influencia para obtener un importante puesto en Mónaco. A partir de ahí, la sentencia establece que los tres acusados, por su formación de juristas, debían saber que estaban infringiendo la ley y da por buena la tesis de la acusación, de que existía un “pacto de corrupción”.
pe para el expresidente, alejado de la primera línea política desde 2016 pero muy respetado entre los conservadores franceses, pero que ve su influencia deteriorarse por los frentes judiciales.
Migración. En Cúcuta, que tiene el principal paso fronterizo con Venezuela, viven 96.133 de los más de 1,7 millones de migrantes venezolanos que se han establecido en Colombia. (EFE)
Duque firmó acuerdo de protección a venezolanos
El presidente colombiano, Iván los 10 años en el país. Según datos de Migración Duque, firmó ayer el decreto que crea el Estatuto de Protección Colombia, hasta el pasado 31 de Temporal para migrantes vene- diciembre había en el país 1,72 zolanos, que tendrá una vigencia millones de migrantes venezolade 10 años y con la cual el país nos, de los cuales cerca de 1 mibusca acoger legalmente a quie- llón son indocumentados, por lo nes han llegado de la nación pe- cual es imperioso ofrecerles una solución a su estatus, además de trolera huyendo de la crisis. "Esto es un hecho de paz, de unos 800.000 que están con su humanidad y de fraternidad", situación regularizada. El Estatuto, cuya creaexpresó el mandatario, ción fue anunciada el mes tras firmar el documento, El Dato pasado, incluirá un "reque según cálculos del Gogistro único del migrante" bierno puede beneficiar a La medida de para que los venezolanos unos 2 millones de perso- Colombia ha aplaudida que se acojan a él tengan nas, toda vez que quienes sido por diferentes ya han regularizado su gobiernos, orga- acceso a los beneficios sointernasituación en Colombia po- nismos cionales, e inclu- ciales del Estado colombiano, lo que debe incluir las drán acogerse al estatuto so por el papa Francisco. vacunas contra la covid-19. para poder permanecer
MARTES, 02 DE MARZO DE 2021 La Hora
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
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RETÓRICA COMO ARGUMENTACIÓN JURÍDICA
AUTOR: AB. JAIME ROSERO CABEZAS
Siguiendo la línea de artículos previos publicados en la Revista Judicial y en Derecho Ecuador de mí autoría, en esta ocasión pongo a su consideración un análisis sobre una de las teorías precursoras de la Argumentación más influyentes y por tanto importantes de esta ciencia, la cual, como se verá, aporta elementos que han servido de base para las teorías Estándar de la Argumentación. Hablamos, por supuesto, de la teoría de la Nueva Retórica de Chaim Perelman. Chaim Perelman Perelman, fue un Filósofo del Derecho, su obra cobra mayor importancia en cuanto revoluciona el modo de ver a la argumentación y sus esquema, pues al igual que autores como Toulmin o Viehweg, propone esa idea de superación de la Lógica Formal, sin embargo él no la abandona del todo y distingue que sus teorías (teorías retoricas) serán un complemento para el proceso de razonamiento jurídico y sostiene “La Nueva Retorica no pretende desplazar o remplazar a la lógica formal, sino añadir a ella un campo de razonamiento que, hasta ahora, ha escapado a todos los esfuerzos de racionalización, esto es, el razonamiento practico” (Ch. Perelman / L.Olbrechts-Tyteca, 1955) , a diferencia de Toulmin quien si propone una superación a la lógica frontal y decisiva. Perelman sienta las bases de lo que después se conocerá como las teorías estándar de la Argumentación Jurídica, pues no deja de lado esa parte lógica que todo argumento deberá contener. La nueva Retorica Perelman y Olbrechts-Tyteca en su obra “Tratado de la argumentación, La nueva Retorica” ponen a consideración una amplia biografía sobre todo de la primera filosofía y estudian a profundidad a Aristóteles, Quintiliano y Cicerón, sin embargo este trabajo no se lo puede contemplar como un estudio bibliográfico, pues Perelman desarrolla a partir de estos escritos su propia teoría y recupera para el mundo jurídico, ese tipo de razonamiento que por aplicabilidad de la lógica se perdió por siglos, así, la retórica cobra importancia dentro los procesos
de razonamiento, entendiéndose a la retórica como una disciplina cuyo objetivo sería mejorar la eficiencia de la comunicación como medio de influencia (Peña, 2012), por medio de sus mecanismos justificatorios y persuasivos. Esta teoría se fundamenta específicamente en el modo de argumentar frente a un determinado auditorio, con un fin específico –Persuadir y Convencer-, y dicha persuasión se logra convenciendo por medio de la argumentación, influyendo algún criterio o pensamiento. Convencimiento Robert Alexy sostiene que “Para poder determinar el auditorio al que se dirige un orador es necesario conocer las intenciones de éste” (Alexy, 2007) , es decir, se debe tener un estudio previo de hacia quienes nos vamos a dirigir y que tipo de esquema discursivo podemos utilizar, por lo que, debemos adaptar nuestro pensamiento al tipo de personas a quienes tratamos de convencer, en mi criterio, si bien ésta es su finalidad dentro de las teorías de Perelman, considero que esa persuasión y convencimiento posterior no corresponde específicamente a lo que se conoce comúnmente por retórica, pues no es un simple acto de persuasión, o de discurso adornado con palabras bonitas, va más allá, así, José Cabra Apelategui indica “Siempre que el proceso argumentativo se haya desarrollado bajo determinadas condiciones, a saber; simetría en los derechos de participación, ausencia de coacción, etc., el consenso resultante no solo será racional, sino funcionara como criterio de corrección de aquello que constituya su objeto”, pues si se quiere adherir (que
es otra de las finalidades de la teoría de Perelman) a un auditorio, esta se debe ceñir a las reglas de las razones bien fundadas, claro, con un manejo del lenguaje adecuado y acorde a su auditorio, Cabra por su parte va más allá y plantea ese sentido de corrección a las premisas, corrección que es el cambio o superación de alguna postura, de quienes hayan escuchado nuestro argumento. Manuel Atienza indica que “Para Perelman su objetivo fundamental es el de ampliar el campo de la razón más allá de los confines de las ciencias deductivas y de las ciencias inductivas o empíricas, para poder dar cuenta también de los razonamientos que se presentan en las ciencias humanas, en el derecho, y en la filosofía” (Atienza, Las Razones del Derecho - Teorias de la Argumentacion Jurídica, 2005) específicamente Perelman se centrara en la estructura lógica como campo de argumentación o como el inicio de las misma, pues supera la concepción cartesiana y atribuye al esquema retorico el mecanismo idóneo para argumentar, al confirmar que “Los argumentos retóricos no tratan de establecer verdades evidentes, pruebas demostrativas, sino de mostrar el carácter razonable, plausible, de una determinada decisión u opinión” (Atienza, Las Razones del Derecho - Teorias de la Argumentacion Jurídica, 2005) es aquí donde entra la base de la teoría de Perelman y es el manejo del auditorio y sobre todo su finalidad, pues a palabras del autor es en el desarrollo del auditorio donde la argumentación confluye y se reúnen todos los elementos que darán solidez a un proceso argumentativo. Perelman analiza también el
tipo de razonamiento jurídico que realizan los abogados y en general los jueces y da un valor distinto a cada uno, los distingue en torno a su resultado, sobre todo al razonamiento de los jueces, en donde plantea que este brinda mayor criterio de aplicabilidad para su trabajo y dará por ende más opciones al momento de la toma de decisiones, pues este trabaja en base a tres elementos, la comunidad de jueces, la partes en el litigio y el la opinión pública, (Ch. Perelman / L.Olbrechts-Tyteca, 1955), a mi criterio, determina que este tiene dos tipos de uso en cuanto al proceso, por un lado, la finalidad de persuadir (que sería la función de los abogados) y por otra la finalidad de convencer (que sería la función del juez por medio de sus fallos), en tanto y cuanto para Perelman el convencer y persuadir son en definitiva las bases de su planteamiento, el cual se hará realidad por medio del proceso retorico de uso de lenguaje. Con esas premisas y como interés general, a todos los profesionales inmersos en el mundo del derecho, nos preocupara sobre manera, el determinar ante qué tipo de auditorio el juez desempeña su trabajo, en ese sentido, la actividad judicial tiene varias características que la define de cualquier tipo de actividad dentro de la argumentación, por lo que considero que no sería nada extraño plantearse el auditorio judicial, en donde se tendría una combinación tanto de un auditorio particular y el universal, sin embargo es el juzgador quien realizará el trabajo y se acoplara a las condiciones que el proceso le brinde en observancia al tipo de Estado que lo rige (Constitucional de derechos). Tipos de Auditorios Por otra parte, creo que es pertinente el profundizar en lo concerniente al Auditorio y sobre todo los detalles y finalidades que Perelman le da dentro de su teoría. A saber del Autor en todo proceso argumentativo se puede identificar y desarrollar independientemente tres elementos que son: El discurso, El Orador y el Auditorio, es este último el que cobra mayor importancia dentro sus estudios pues Perelman lo define como “El conjunto de todos
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CONSULTA PENAL ¿Cómo procede la nulidad constitucional por falta de motivación en sede de casación? RESPUESTA
Sustento legal de la nulidad por falta de motivación.Como ya hemos analizado, y así lo han sostenido los Tribunales de Casación de la Sala Especializada de lo Penal, Penal Militar, Penal Policial y Tránsito, procede dictar la nulidad constitucional en aplicación directa de la Constitución, esto es de conformidad con el artículo 76.7.l, empero también en cumplimiento del mandato legal contenido en el artículo 130.4 del COFJ13, y que hace en relación además a los artículos 5.18 e inciso primero del artículo 621 del COIP. Ha quedado sentada la diferencia de la nulidad de un fallo por falta de motivación de la nulidad de la sentencia por no haber cumplido ésta los requisitos que el COIP trae considerado como un vicio en el procedimiento por el artículo 652.10. Conforme a las sentencias emitidas por las y los magistrados de la Sala Especializada de lo Penal, Penal Militar, Penal Policial y Tránsito de la Corte Nacional de Justicia, procede la nulidad por falta de motivación de la sentencia de instancia, en aplicación directa del precepto constitucional determinado en el artículo 76.7.l y de conformidad con el mandato legal previsto en el artículo 130.4 del Código Orgánico de la Función Judicial; teniendo en cuenta además el contenido de los artículos 5.18 y 621 del Código Orgánico Integral Penal. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
aquellos en quienes el orador quiere influir con su argumentación” (Ch. Perelman / L.Olbrechts-Tyteca, 1955), es decir es el público a quien nos vamos a dirigir, sea un jurado, un juez o un público selecto etc., por otra parte, este concepto se constituye también en lo que el orador construirá a medida que avance en su pronunciamiento,
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MARTES 02 DE MARZO DE 2021 La Hora
el cual va a tener relación directa con el tipo de personas que lo conformen. Perelman concibe tres tipos de auditorios: 1.- El Personal 2.- El Particular 3.- El Universal, así indica respectivamente, que cada orador puede en un inicio plantearse para sí mismo (Auditorio Personal) varias cuestiones respecto a lo que va a discernir, esto se trasforma en un análisis personal y que está sometido a las reglas del estudio y deliberación propias del orador, también un orador puede dirigirse a un público particular, en donde la regla general es la coincidencia de criterios u opiniones, lo cual hace de este tipo de auditorio manejable desde el punto de vista de la persuasión, en donde se va a primar una acción o un resultado, por su parte el auditorio universal está compuesto por todo ente de razón y al cual el orador deberá discernir sus ideas en base al tipo de personas que lo conforman, que no necesariamente serán conocedoras del tema o afines al mismo. Ana Pabón manifiesta que “El auditorio universal para Perelman es el auditorio del filósofo cuyos discursos o argumentaciones se realizan con la idea de que sean aceptadas por cualquier persona racional que juzgue a partir, no de particularidades, sino de premisas susceptibles de universalización” (Pabón, 2009), aquí encontramos una primera diferencia en tanto al auditorio particular y al universal, en el primero, se buscara persuadir en busca de un acuerdo entre personas que dominan el tema, en cambio en el otro la finalidad es convencer, ya que si afirmamos que este tipo de auditorio (universal) es la totalidad de la humanidad, el convencimiento se da por el esfuerzo que el orador se plantea, Robert Alexy afirma que: “En consecuencia, los argumentos que encuentran el acuerdo del auditorio universal son válidos” por lo que su fin es el convencimiento por medio de un buen argumento. Adhesión y la Persuasión Tenemos como una de las finalidades claras de esta teoría la persuasión y el convencimiento del argumento, dependiendo del auditorio al que nos dirijamos, esto demuestra, en definitiva, cuáles serán los pasos a seguir en el camino a crear una argumentación fundada en razones, por su parte Perelman sostiene que cuando los argumentos no son lo suficientemente validos o veraces lo que se consigue es la persuasión del auditorio, pero cuando estamos frente a argumentos fuertes y fundados en razones válidas se tendrá como consecuencia un convencimiento
del auditorio, esta es la diferencia que podríamos identificar dentro de la teoría del Perelman, por otra parte, es importante topar cual es el resultado de estos elementos, y cuál es su importancia dentro de la argumentación, es así que tenemos a la adhesión del auditorio, Perelman sostiene que “Toda Argumentación pretende la adhesión de los individuos” (Ch. Perelman / L.Olbrechts-Tyteca, 1955), que no es más que el reconocimiento de las razones aportadas por el orador como razones aceptadas por el auditorio para cambiar su postura o su actuar frente a determinado situación, es el fin de la argumentación y como tal es el que llevara, de ser el caso, los elementos de racionalidad o corrección. Dicha adhesión del auditorio según Perelman se dará después de que el orador realice una estructura argumentativa en su discurso que necesariamente contendrá 1.- Contacto Intelectual, 2.- Lenguaje común, 3.- Auditorio estudiado, 4.- Adhesión del interlocutor, esto siempre en base a un argumento objetivo y no empírico (Ch. Perelman / L.OlbrechtsTyteca, 1955). Premisas argumentativas y Las Técnicas de la Argumentación. Como último punto, Perelman habla en su obra sobre la estructura de la argumentación, si bien, esta también carece de ciertas delimitaciones, en forma general nos proporciona las partes de las cuales contara una argumentación y son 1.- Premisas argumentativas y 2.- Las Técnicas de la Argumentación. Robert Alexy señala que “Por Premisas Argumentativas se entiende aquellos objetos de acuerdo que constituyen el punto de partida de los argumentos” (Alexy, 2007), pues, en toda argumentación siempre se tiene la premisa de que el auditorio acepta la tesis planteada por el orador, pero para lograr eso inevitablemente se deberá analizar cuáles son los elementos que estos consideren aceptables o por lo menos relacionados a su posición, esta sería la premisa con lo cual se iniciara nuestra argumentación frente al auditorio, por lo que Perelman sostiene “El orador debe partir de las premisas admitidas por el auditorio, si quiere hacer efectiva su argumentación. La selección de las premisas y su formulación constituye un primer paso en la búsqueda de la persuasión” (Ch. Perelman / L.Olbrechts-Tyteca, 1955), aquí se confirma lo dicho en líneas anteriores, cuando se señaló que Perelman no abandona del todo la lógica formal, pues, aun propone como punto de inicio de una argumentación la determinación de las premisas, que pueden ser normativas o no, en este caso todas estas deberán estar apegadas a las condiciones del auditorio, lo cual va a determinar si en efecto se logra una adhesión o no, Perelman distingue estas clases de premisas: La premisas de lo real supone,
en gran medida, partir de premisas aceptadas o reales que son en su totalidad aprobadas, Perelman sostiene que este tipo de premisas son totalmente idóneas para los auditorios universales, Ana Pabon completa indicando “En este sentido, la realidad estaría compuesta, por una parte, de aquello que objetivamente se tiene por verdadero, más allá de nuestra particular situación personal; y, por otra parte, de aquello que se presupone es verdadero, también de una forma objetiva en el mismo sentido” (Pabón, 2009) es aquí donde se distingue aquello que se lo endiente como verdadero y como una presunción, aunque en cualquiera de los dos sentidos, estas premisas son el inicio del proceso argumentativo, ideal para un auditorio universal. Perelman, por su parte, profundiza al señalar que hechos y verdades “En general, se habla de hechos cuando se alude a objetos de acuerdo precisos, limitados; en cambio, se designará preferentemente con el nombre de verdades los sistemas más complejos, relativos a los enlaces entre hechos, ya se trate de teorías científicas o de concepciones filosóficas o religiosas que trascienden la experiencia”, (Ch. Perelman / L.Olbrechts-Tyteca, 1955) si bien no realiza una distinción completa, se puede interpretar que tanto un hecho o una verdad son definitivamente un valor estable, de proporción valida, que nos permitirá iniciar una argumentación, a más de ser una información relevante en forma general, en definitiva, estas son informaciones difíciles de descartar o de refutar pues son de conociendo público. Por su parte las presunciones, no gozaran de la seguridad de un hecho o verdad, lo cual lo limitaría visiblemente, sin embargo, cada presunción tiene en su haber un sentido de acuerdo común, que a decir del orador, seria fácilmente utilizado para el proceso argumentito dentro de un auditorio, es decir, con una presunción sea o no falsa, basta para plantar en las personas la idea de algo, sin caer en mentiras o engaños, una presunción juega un papel importante cuando no se cuenta con verdades y Perelman las define así “Una presunción suele referirse a lo que ocurre regularmente y, por ende, puede tomarse como punto de partida” (Ch. Perelman / L.Olbrechts-Tyteca, 1955), un ejemplo de esto, a) En la Legislación ecuatoriano se estipula el tipo penal de Femicidio, que es el crimen hacia una mujer por su condición de mujer, b) María de 14 años fue encontrada muerta en su hogar, con golpes en todo su cuerpo y señales de abuso sexual, c) Se presume que es un femicidio. Si bien este ejemplo es muy sencillo, nos sirve para observar como una presunción (que puede ser aceptada por todos) es utilizada para moldear la idea de algo y así iniciar en un proceso, las pre-
sunciones por su parte juegan un papel importante en los procesos judiciales. Por su parte las premisas de lo preferible, ya no van a estar orientadas en hechos reales o aceptados, sino, a lo preferible para el auditorio, es decir de aquellos datos que deben ser utilizados pero que generan adhesiones a determinados oyentes, por ello Robert Alexy indica que “Las premisas de lo preferible solo pueden encontrar el acuerdo de un auditorio particular” (Alexy, 2007), es decir, que los valores, la jerarquía y los lugares preferibles serán básicamente orientados a los auditorios particulares. Las téc nicas de la Argumentación, se referirán en forma general, a ese proceso de enlace y disociación entre los elementos que forman un argumento con los elementos que permiten una argumentación, es decir, aquellos elementos que elanzados nos permitirán tener argumentos bien formados, también por otro parte generar esa ruptura (Disociación) a argumentos para poder elaborar nuevos en bases a aquellos. Todo este proceso es de uso exclusivo del orador (Entiéndase el abogado dentro de un proceso o el juez como director del mismo), pues este en su proceso de argumentación deberá unir, partir elementos y así ir formando sus ideas que le permita persuadir, convencer o adherir a su auditorio, y es que el orador deberá realizar un ejercicio de demostración de la relación que existe entre sus premisas (Previamente aceptadas) con su conclusión o finalidad que propone a su auditorio, y esto se demuestra con las técnicas de que le permitan establecer nexos o disociaciones (Pabón, 2009). Entre esto Perelman considera tres nexos que permitirán este fin y los establece de las siguiente manera 1.- Argumentos causilogicos, que son enunciados similares a las estructuras formales de la lógicas, pues los entienden y en base a su estructura da un tipo de argumento 2.- Argumentos fundados en la estructura de lo real, que se pueden asimilar a lo que son las cosas, a su naturaleza (Pabón, 2009) y 3.- Argumentos que fundan la estructura de lo real., que son argumentos que se basaran en caso concretos que sirven de apoyo para la argumentación del orador, es decir un apoyo que es totalmente admitido
y aplicado en situaciones que lo ameriten. Conclusión. En definitiva, esta teoría realizada por Chaim Perelman, es totalmente trascendente para la Argumentación Jurídica, pues, marca un punto de inflexión del cual ya no se podrá retroceder por lo cual su aporte se mantiene vigente hasta a hoy, siendo totalmente aplicable en las estructuras jurídicas contemporáneas. Su importancia radica en que logra rescatar conceptos estudiados en la antigüedad y darles el valor real que tiene cada uno y sumar a ellos parámetros de análisis coherentes. Por tanto, su trato de la lógica o su superación (según como se lo vea) plantea la suma de del sentido de persuasión o convencimiento a lo que se conocían como lógica, diferenciando que este sería un papel de mayor uso para un juez, por lo tanto, es totalmente aplicable en los estados constitucionales de derecho por cuanto el juez cobra mayor participación. Por otra parte, la reivindicación de la retórica, supone su fuerte dentro de su teoría y sirve, claro está, como indicio para la formulación de los esquemas de litigio en los sistemas orales, superando de una vez el contemplarle como un discurso vano. Dentro de los precursores es Perelman quien más se ajusta a las concepciones de las teorías estándar, por lo que se puede afirmar que este es una obra ideal para abordar dichas concepciones. El manejo del auditorio que nos brinda Perelman y sus distinciones, es por decirlo menos, completo en tanto el uso de la palabra y su importancia dentro de un esquema argumentativo. Con este análisis muy corto de esta importante teoría, he intentado poner en contexto de usted estimado lector, sobre las bases de la argumentación jurídica, espero que la misma sea comprensible. Ab. Jaime Rosero Cabezas. Coordinador Académico de UNAP Seminarios. Socio Fundador de JRC Abogados & Consultores. Cursante de la Maestría de Argumentación Jurídica, de la Universidad de Alicante – España. jroseroc@unapseminarios.com
Premisas argumentativas
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