MIÉRCOLES 02 DE JUNIO DE 2021
Santo Domingo
#YoMeCuido
Hacen falta implementos de salud
Trabajadores del Ministerio de Salud Pública reclaman por la falta de implementos para cumplir con las jornadas de vacunación y por las extensas horas de trabajo continuo. Así como la cancelación del bono ofrecido para el personal de primera línea, ya que estos rubros no se acreditaron a todos.
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50.000 personas vacunadas contra el Covid-19 Hasta ayer, martes 1 de junio, se vacunaron a 50.000 personas en la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas, según inforLos ciudadanos deben consultar mación brindada por el Minispara la inmunización en: lugaresterio de Salud Pública. devacunacion.cne.gob.ec, colocar La directora distrital de Sasu número de cédula y automátilud, Lorena Baque, indicó que camente sale su nombre y lugar de ese número se ha logrado asignado. Se debe observar en la inmunizar al 87% de adultos parte de abajo donde dirá la fecha mayores. de la inmunización. Además, se refirió al plan de vacunación 9/100 que está tróficas, discapacidad del 50% en marcha. Desde el ministerio o más, con enfermedades cróde Salud se designará nicas, personal de salud un número de vacunas El Dato rezagado o de alto riesgo en cada fase, es decir, se de contagio. tendrá de 100 a 110 vaLa segunda fase inicia Consejo cunas en cada uno de los El el 15 de junio al 15 de juNacional Electoral (CNE), lio, se pretende inocular a 13 puntos. a la desig“En la universidad ayuda personas de 50 a 64 años nación de los lugares de vacu- de edad, con discapaciCatólica y la casa de renación tiro Juan XXIII, se aplidad que no fueron vacucarán las segundas dosis nadas dentro de la pripara las personas que se vacu- mera fase, y personas de sitios nen en las fechas indicadas”, estratégicos que se destinará refirió la directora. desde la zonal de Salud. La tercera fase con fecha pendiente, será designada la Cuatro Fases La funcionaria explicó, que vacunación a personas de 16 a dentro del proceso de vacuna- 49 años de edad con procesos ción constan cuatro fases: la de discapacidad, sectores estraprimera es “Salvando Vidas” tégicos sin vacunación. La cuarta fase que tiene que es del 31 de mayo al 15 de junio, con personas mayores como nombre “reactivándode 64 años. Aquí se suman ciu- nos”, atendiendo a las personas dadanos mayores de 50 a 64 rezagadas que no se vacunaron. años con enfermedades catas- (IJ)
Proceso °
JORNADA. En la universidad Católica se vacunan a personas adultas mayores y discapacitados.
Una Tablet les cambia la vida SATISFACCIÓN. Los infantes recibieron con agrado la donación.
Por la falta de tecnología muchos niños y niñas no pueden seguir sus estudios virtuales, en este año escolar. Para los niños y niñas que ha- can aportar a esta causa. Con esta entrega son alredebitan especialmente en la zona rural de la provincia Tsáchila, dor de 100 equipos tecnológicos tener una Tablet nueva es su con los que se han beneficiado a niños y niñas de la zona mayor alegría, porque este urbana, rural, comunidaequipo tecnológico les per- El Dato des tsáchilas y quienes se mite estar al día en las claencuentran en situación ses virtuales. de la de movilidad humana, Ayer, martes 1 de junio, Además entrega de los dentro de la provincia. el Gobierno Provincial equipos, los de Santo Domingo de los beneficiarios recibirán el Tsáchilas, a través de la acompañamien- Aporte to durante su campaña “Juntos por la periodo escolar. Rostros de felicidad se Educación”, con apoyo del observó en cada infante Comité de Damas de la Cáque recibió su equipo, demara de Comercio, entregaron trás de ellos hay una familia que 22 tablets nuevas a los usuarios tiene su historia como Verónica del proyecto Social ‘Encuentro Llanos, madre soltera de siete de Niñas, Niños y Adolescentes hijos, cuatro de ellos, tienen que para el Buen Vivir’. recibir clases con un solo teléfoEsta cruzada, la entidad pro- no celular, los otros tres acuden vincial la ejecuta con GIZ- Coo- al Centro de Desarrollo Infantil peración Técnica Alemana en (CDI) del sector. Ecuador, pero también reciben Verónica vive en la parroquia apoyo de instituciones que bus- rural Santa María del Toachi,
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Con esta tablet mis hijos ya pueden ayudarse para recibir mejor sus clases. Nos hacía mucha falta otro aparato tecnológico”. Javier Jiménez, Padre de familia.
ubicada a dos horas de Santo Domingo. Comentó que adaptarse a las clases virtuales ha sido un reto difícil, por no tener la tecnología a la mano para todos sus hijos. Javier Jiménez, de 66 años de edad, su esposa lo dejó hace siete años con tres menores de edad. Vive en la comuna San Gabriel del Baba, trabaja cuidando sembríos en una quinta. Con un solo teléfono, los dos hijos de Javier reciben clases. Afirma que no tiene internet, le toca poner una recarga de $10 cada mes. “La señal no coge bien donde vivo, hay ocasiones donde mis hijos pierden sus clases por la baja señal”. (IJ)
CIUDAD
Foto REFERENCIA
minutero
Personal de salud reclama bono e implementos Reclamo. Un grupo del personal de salud pide el bono ofrecido por Lenín Moreno.
A un grupo no se le ha cancelado los 200 dólares. Representantes del MSP aseguran que la fecha ya pasó. Desmotivados, pero sin tirar la toalla por el amor a la profesión y por el juramento que realizaron a la hora de graduarse. Así se encuentra un grupo de profesionales que trabajan en el sistema de salud pública en Santo Domingo, quienes se quejan por varios incumplimientos y por las largas jornadas de trabajo que actualmente cumplen. A muchos aún les adeudan los 200 dólares del bono ofrecido por el expresidente Lenín Moreno, que estaba dirigido para todo el personal que ha trabajado en primera línea durante la pandemia. Pronunciamientos
El temor a perder sus puestos de trabajo los obliga a no revelar sus identidades. Serían aproximadamente 120 los perjudicados, en su mayoría trabajadores de subcentros ubicados en la zona urbana y rural de Santo Domingo de los Tsáchilas. “El 30 de marzo nos pidieron los verificables (documentos que certifican que atendieron a pa-
cientes covid). Nuevamente pidieron a mediados de abril, pero todavía no nos pagan”, expresó una de las afectadas. Aseguran que se han contactado con planta central y que les El Dato han respondido que esos rubros Se requerirían económicos si entre 80 a 100 personas para fueron asignados vacunar. También digita- para esta localidores, que se dad. “Nos dijeron prevé solicitar la que ese dinero ayuda de estudiantes universi- sí fue designado tarios. para la provincia Tsáchila, pero acá se lo cogieron o no sé qué pasó”, manifestó una de las personas que reclama el bono. Más reclamos
Los problemas no sólo son económicos, sino también por la carga horaria y por la falta de implementos de bioseguridad para trabajar. Indican que últimamente trabajan de domingo a domingo y que el horario debería finalizar a las 17:00 (en subcentros y brigadas), pero la
demanda de usuarios hace que se extiendan varias horas. Las jornadas de vacunación son otro viacrucis, no por el trabajo sino por la falta de apoyo. “Nos dan un par de guantes al día, eso se daña y nos dicen que compremos de nuestra plata. Días atrás también solicitaban jeringuillas a las personas, esto no solo pasa en las brigadas sino en todos los lados”, dijo una de las trabajadoras del MSP.
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Se repartió alegría
Mena, alcalde del cantón El Carmen de la provincia °deRodrigo Manabí, se vistió de superhéroe, para celebrar a los niños en su Día. Representó al Capitán América y junto a la vicealcaldesa Tania Mendoza, repartieron alegría en cada barrio, acompañados de personajes infantiles. (LMM)
Festival de Superhéroes
Personal de la fundación Vivían Luzuriaga Vásquez llegó a °cada uno de los niños que son parte de los proyectos sociales que llevan adelante. Hicieron un cronograma de actividades para compartir agradables momentos en su Día, junto a los personajes de los superhéroes. (LMM)
Respuesta
Lorena Baque, directora distrital de Salud, respondió que no asumía sus funciones cuando se dio el pago de los bonos. No fue muy optimista, ya que recordó que ese tema fue en la época del Gobierno anterior y que ya no sería responsabilidad del presidente Guillermo Lasso, pero se esperan respuestas después de la gestión realizada desde la zonal. La funcionaria reveló que hay aliados estratégicos y ayudas voluntarias de instituciones. Espera que el COE cantonal se reúna para socializar el plan de vacunación y dar un informe de las necesidades, en las que podrían surgir contrataciones de personal para que hagan la inmunización. (JD)
Terapias recreativas
El Patronato Municipal de Inclusión Social, recibió ayer, 1 de °junio, a los niños y niñas que inician sus actividades en terapia de lenguaje con actividades recreativas por el Día del Niño. (LMM)
cultura gente A4
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La antigua Roma Dos son las conferencias que Nueva Acrópolis entrega esta primera semana de junio, con el tema Roma. El jueves, 3 de junio, a las 19:30, se realizará el webinar por Zoom: “La República, de la realidad de Roma, al holograma actual”, a cargo de Javier Hernández, desde Nueva Acrópolis Ambato. El martes 8 de junio, a las 19:30, está prevista la conferencia por Facebook Live: “La Vida Cotidiana en la Antigua Roma”, por Adrián Ramos, de Nueva Acrópolis El Puyo. Organización
Decir que las apariencias engañan, y que las palabras ya no evocan sus prístinas ideas,
no es solo una frase, acaso no se continúa llamando repúblicas, a formas de organización política que no responden a aquella aspiración de muchos pueblos cercanos a la ilustración, aquellos que buscaron reencontrarse hace más de dos siglos con aquella forma adecuada de organización política que en Roma tuvo una vigencia de cerca de quinientos años. ¿Y cómo era la vida diaria en esta gran república, en las El Dato ciudades y campiñas? Para inscribirse Comenzamos pueden ingresar a la página www. afirmando que facebook.com/ esas personas Nueva. Acropolis. vivieron de una Ecuador manera muy semejante a la forma en que lo hicieron las del siglo XIX y, en buena parte, a como estamos viviendo nosotros mismos. Por paradoja, el llamado mundo clásico está mucho más cerca de nosotros, de nuestras creencias y dudas, de nuestros gustos, trabajos y ocios, que el mundo medieval, del que nos separan quinientos años.
Casa de la Cultura a elecciones Los miembros de la institución e integrantes del RUAC podrán inscribir listas completas.
La sede nacional así como los núcleos de la Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión se preparan para las elecciones de nuevas dignidades para el periodo 2021-2025 Magno Marquínez, director El Dato provincial del núcleo Santo DoCasa de la mingo, indicó La Cultura cuenta que el proceso con 178 miemactivos, electoral está pre- bros pero quienes visto para el 30 de realizan actividad cultural agosto, para elegir sobrepasan los al presidente de la 500. sede nacional. El 20 y 21 de agosto para los directorios de los 24 núcleos provinciales, jornada que se realizará en la circunscripción territorial de cada provincia. Los miembros de la institución e integrantes del Registro Único de Artistas y Gestores Culturales, (RUAC), podrán inscribir listas completas con candidatos para Director provincial con dos vocales principales y sus respectivos suplentes, que reúnan los requisitos exigidos por la Ley y el reglamento, y no encontrarse comprendidos en
DANZA. Se imparte a través de clases virtuales.
las inhabilidades. Señaló que durante estos meses se socializará con los artistas y gestores culturales para presentar a los precandidatos. Luego vendrán las inscripciones oficiales, para continuar con las votaciones en las mismas instalaciones. Mientras tanto la institución continúa con sus actividades normales, a decir de Marquínez, por la pandemia se implementaron las clases virtuales gratuitas de: música, danza y actuación. Falta apoyo
Eiron Álava, promotor cultural de la Casa de la Cultura, manifestó que las autoridades les quedan debiendo en cuestión apoyo
a la cultura. “Santo Domingo ha crecido en todos los ámbitos, pero en cultura estamos rezagados, ya que no tenemos un lugar digno, un espacio para ejercer nuestras actividades como tienen otras ciudades del país”, expresó. El Municipio de Santo Domingo les entregó en comodato para cinco años las instalaciones de la exescuela 9 de Octubre, en el 2019, donde han adecuado los espacios para poder realizar actividades como danza, música, hasta un pequeño teatro. Eiron espera que con el nuevo gobierno de Guillermo Lasso y la ministra de Cultura María Elena Machuca, se pueda conseguir grandes logros. (IJ)
Conociendo la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas
Miguel Méndez Guerrero,
Primer Director de Cultura Excatedrático de periodismo y Turismo de la Facso.
Por medio de la Ley de 1 de julio de 1823, artículo 8, Bolívar dispuso el poblamiento de la zona, estableciendo la llamada Sociedad Económica, cuyo fin era organizar pueblos. Con esta Ley muchos colonos resolvieron establecerse en la región, beneficiándose de los
favores que el gobierno ofrecía, así cada colono recibiría una casa con una cementera de plátano, una cuadra de caña de maíz o árboles 1850, el geógrafo Manuel Villavicencio hace una descripción del cantón Quito- Santo Domingo como el sendero de Alóag a Tandapi denominándolo “El Camino del Inca”. 1871, se comienza a considerar como posibles pasos de Manabí – Quito a San Miguel y Santo Domingo de los Colorados. Así, el 21 de agosto se inicia la construcción simultánea del camino a Manabí, desde Alóag y Chone para empalmar en Santo Domingo de los Colorados - los equipos utilizados fueron traídos desde los Estados Unidos por el Ing. Aturo Roggers (Registro Oficial 1871ocasionando que el poblado San Miguel de los Colorados quedaba aislado.
Las expectativas de buscar una salida desde Quito a la costa seguían vigentes aún a la muerte de Pedro Vicente Maldonado, pero el aislamiento y la dureza del clima no hicieron a la región atractiva para la producción sino hasta el siglo XIX. Esta situación se modifica en el gobierno de García Moreno con la creación de la parroquia y el establecimiento de los instrumentos jurídicos sobre tierras baldías y bosques nacionales y el comienzo de la construcción de un camino desde Quito. 1884 – 1891 es declarado nuevamente Obra nacional el camino a Santo Domingo de los Colorados (Diario Oficial de 11 de febrero de 1891) 1919, se construye el camino Quito- Santo Domingo por Chiriboga, (se concluyó en 1942). 1922, con el inicio de la construcción de la primera carretera que le conecte con Quito, el Gobierno había planificado
la ruta Alluriquín-La PalmaChiriboga-San Juan- Chillogallo-Quito. Los trabajos se hicieron realidad en 1941, cuando pudo ingresar el primer vehículo desde la capital, conducido por Alfonso Mantilla. (Datos de Heriberto Canelos). 1923, el Gobierno declaró Obra Nacional el camino Quito. Santo Domingo de los Colorados (RO de 24 agosto 1923) 1924, se crea la primera Junta de Camino Quito- Santo Domino. 1933, ingresa por el camino carrozable el primer vehículo de Napoleón Galindo y José Gonzalo Valdivieso, por Chillogallo- Río Saloya. En agosto de 1942, se inauguraba el primer camino a Santo Domingo. El Impacto fue favorable, los albores de colonización de tierras baldías, para 1943 el pueblo parroquial se conformó con 70 viviendas y
500 habitantes con los dos ejes de comunicación hacia Quito y hacia Chone. Se contaba con algunas oficinas de Estado como Correos del Ecuador, banco de Fomento, Estancos, destacamento Policial Rural, se inauguraba el hospital Dunhan, un comité para la construcción de la Iglesia y casa Parroquial. (Datos de Patricio Velarde). 1942, el camino Quito – Santo Domingo- Chiriboga se habilita, se construyen los primeros puentes de madera como parte del camino Saloya- ChiribogaSanto Domingo.
Nuevos nombres para la nomenclatura de la ciudad
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Se ha propuesto una reforma a la Ordenanza que está siendo analizada en la comisión de Cultura. En Santo Domingo aún hay calles y avenidas sin nombre, es decir no identificadas en el Municipio. El concejal Gonzalo Yépez, ha propuesto una reforma a la Ordenanza que establece la nomenclatura de la ciudad, para calles, avenidas, parques, plazas y se estaría incorporando establecimientos como el Salón de la Ciudad, que en 1991 le dieron este nombre, pero no fue bajo regla- El Dato mento. Este tema se nomenclatura está debatiendo La de la ciudad está a cargo del en la comisión de Cultura, ya que Municipio. se ha considerado entre los concejales y alcalde, que debido a que muchos personajes de la ciudad han muerto a causa del Covid-19, se tome en cuenta sus nombres. “Hay personas reconocidas y que tienen historia en Santo Domingo, y este acto sería como un homenaje al tenerlos presentes en la identificación de calles y avenidas”, refirió Yépez. En la administración muni-
panorama. Varias calles y avenidas no cuentan con un nombre que las identifique.
cipal anterior se actualizó la nomenclatura de Santo Domingo, se pusieron nombres a calles y avenidas de personajes como: Galo Luzuriaga (+), Héctor Aguavil (+), entre otros.
Propuesta
La ciudadanía cree conveniente que se pongan los nombres de colonos o personajes que han luchado por la jerarquización de Santo Domingo, así lo manifiesta
Beatríz Polit, quien llegó de Loja hace más de 40 años a Santo Domingo. Víctor Hugo Torres, Arquitecto de profesión e historiador, sugiere el nombre de Lino Linke
(+) quien escribió varias crónicas, reseñando el Santo Domingo del año 1956, la formación de instituciones y la actividad de los personajes pioneros de este pueblo. (IJ)
Sitio de riesgo escogido para vivir
Enfermedades
Con la contaminación del río salen malos olores, y las enfermedades en niños y adultos persisten. En épocas de invierno el río se desborda, así lo ase-
Ante el sensible fallecimiento de quien en vida fue señor:
ISAIAS PEÑA
Expresamos nuestro sentimiento de profundo pesar a toda su distinguida familia y de manera especial a su hijo Arq. Franklin Peña, apreciado amigo nuestro, ante tan irreparable pérdida.
SITUACIÓN. Para entrar a las viviendas tienen que pasar por estos puentes improvisados.
y madera para llegar gura Walter Bravo, mo- El Dato hasta sus domicilios. rador, indicando que es “Han ocurrido varios peligroso especialmente casas aproxi- accidentes con adultos por las culebras. “Aquí 35 madamente se son muchas las necesida- han construido mayores, hacemos un el sector, des, tal vez se construyó en muchas familias llamado al alcalde Wilviven en extrema son Erazo para que nos en un área de riesgo, pero pobreza. ayude con obras priono tenemos en donde ritarias”, recalcó Elsa más vivir.”, sostuvo. Una aventura es cruzar por Bravo, quien llegó a vivir hace puentes improvisados de caña 8 años en el lugar. (IJ)
† MIG-243061-P
En el sector 24 de Febrero, ubicado en una quebrada de la calle Tsáfiqui, a pocos pasos de la avenida Abraham Calazacón, las familias viven con muchas necesidades y en peligro. Para poder llegar al lugar, hay que bajar unas gradas que están en mal estado, luego pasar por un pequeño puente a punto de caerse. Este sector nos apto para vivir, es uno asentamiento ilegal, que administraciones anteriores se desentendieron y ahora, quienes habitan en el lugar, reclaman mejoras al Municipio. Rosa Bravo, moradora, vive en el sector desde hace más de 10 años, asegura que siempre llegan políticos en épocas de campaña a prometerles que van a solucionar sus problemas, pero todo ha quedado en el aire. “Sólo prometen y no cumplen, el principal problema que tenemos aquí es la falta de alcantarillado, ya que toca desembocar las aguas sucias de nuestras casas hacia el río Pove que pasa por aquí”, señaló.
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Paz en su tumba
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Santo Domingo, junio de 2021
opinión
El conocimiento no es garantía de buen comportamiento político, pero la ignorancia es prácticamente una garantía de mal comportamiento. Martha Nussbaum (1947), filósofa estadounidense
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Emily Torres Larriva
Acciones por el cambio
Cuando citamos la palabra niño la relacionamos con pureza, candidez, inocencia, felicidad, sinceridad, entre otras, al menos ese sería el ideal, creer que todas las personas hemos vivido una infancia colmada de buenos momentos. Lamentablemente la realidad de muchos países en el mundo sigue pintando lo contrario, la vulneración de los derechos de los niños sigue siendo nuestro pan de cada día, así lo ha ratificado la ONG HUMANIUM quien ha determinado que en la mayoría de países ser niño o niña es muy complicado, por ejemplo en países como Ecuador, Perú y Brasil el respeto a los derechos fundamentales de los niños tiene problemas evidentes, mientras que en Siria y la mayoría de locaciones pertenecientes al continente Africano delatan una situación muy grave. Únicamente Estados Unidos, Italia y Australia indican tener una situación satisfactoria para los niños. Derechos fundamentales como la educación, salud, vivienda, la identidad y nacionalidad siguen siendo para el “futuro” de la humanidad una utopía. Mientras estas condiciones se mantengan será muy difícil contar con un mundo mejor, sin educación, no hay cambios, sin salud no hay vida, sin nacionalidad no hay mañana. Que el 01 de junio, fecha en la que se celebra el Día Internacional del Niño, nos lleve a la concienciación, nos lleve al análisis, nos lleve a construir mejores condiciones para los niñas y niños de nuestro país, los derechos fundamentales que en muchos casos no existen deben ser el centro de atención de gobernantes y ciudadanos, cada uno desde su espacio, la asamblea, la defensoría, el hogar y sitios de trabajo, son bases operativas donde deben colarse los cambios. La reivindicación debe iniciar hoy, la ejecución de acciones y operaciones inician desde espacios pequeños como los barrios, escuelas, parroquias y deben trascender a las autoridades, mandos y potestades del gobierno. “La palabra progreso no tiene ningún sentido mientras haya niños infelices” (Albert Einstein). mily2001@hotmail.com
La maquinaria fuera de control
Resulta tentador creer que los problemas de toda una ciudad se reducen a un solo funcionario, pues la complejidad del Municipio de Quito hace tiempo rebasó a sus administradores. Las empresas municipales, un modelo ensalzado por sus creadores como una garantía de eficiencia, son hoy un costoso lastre para la ciudad. Las autoridades electas no pueden fiscalizarlas, al encontrarse con barreras derivadas de un marco legal inconcebible. Desde la indefensión, los quiteños están atados de manos al ver que en la ciudad se hace y deshace sin que nadie tenga claro qué es lícito, qué lleva sobreprecio y quién vela por ello. La burocracia municipal es insostenible y justifica su existencia con un innavegable mar de trámites y trabas.
Orlando Amores Terán
Incoherencias peligrosas Con la infiltración del neocomunismo en EEUU, empezamos a escuchar que sus padres fundadores fueron esclavistas, opresores, tratan de socavar su propia historia. Se empieza a eliminar estatuas, argumentando que ofenden a ciertos grupos. Para sustentar la destrucción de la historia, el neocomunismo impone en los tres niveles de educación, la “teoría crítica de la raza”. Quieren victimizar a nativos y afrodescendientes, la táctica es avergonzar el origen europeo, exacerbar el racismo, a través de la ideologización de los jóvenes,
El Quito de hoy impone un desafío más complejo que el de hace dos o tres décadas, pues la administración de la ciudad creció divorciada de la realidad de sus habitantes. El resultado es una institución ajena, extemporánea y fuera de control que, bajo las circunstancias actuales, difícilmente podrá gestionarse con destreza. No es difícil llegar a un consenso sobre la necesidad de una profunda reorganización de la ciudad en función de su nueva realidad. La cuestión es de dónde debe nacer dicho proceso. El circo jurídico y mediático del alcalde Jorge Yunda es una distracción innecesaria ante los reales problemas de los quiteños. Parecería que la ciudad apenas espera un nuevo caudillo o la ayuda del Estado, cuando son sus habitantes quienes deben tomar ya la batuta.
idiotizándolos, para dominarlos y cambiar sus valores. En este contexto se mueven varias agrupaciones infiltradas por el narco-terrorismo internacional, identificadas como “progres”, que se activan para destruir el sistema, lo hicieron en Chile, lo están haciendo en Colombia, se preparan a atacar Ecuador. Ante esta situación, es incoherente proclamar republicanismo libertario y progreso, manteniendo intocada la Constitución narco-comunista y a sus peones, en una área sensible, como es la Cartera de Educación que debe reescribir la verdadera historia, puesto que existen canallas que están utilizando el descontento social, producto del atraco de la riqueza nacional, durante la década infame, para desestabilizar al actual régimen. Ante el anuncio de movilizaciones, el Estado debe sancionar a los autores de los actos terro-
ristas de octubre 2019, cobrarles 821mdd por los daños ocasionados. Son los mismos lacayos del mayor ladrón de nuestra historia, quienes amenazan, en incoherente asociación, con un sector oligárquico que perdió control político. No es por el precio de la gasolina, es por la toma del poder. No es contra Lasso, es contra el pueblo que no votó por el narcoterrorismo. No son manifestantes, son guerrilla urbana. No son vándalos, son terroristas. No es un paro, es la destrucción del Ecuador. El régimen debe responder al terrorismo, con fuerza letal. No se necesita ser profeta, para prever que a Lasso le sucederá lo que a la presidente Áñez, si no elimina rápido las funciones creadas en Montecristi y aparta de su administración, a los peones del narco-terrorismo que provocarán su fracaso y la ruina de la Nación. ¡Primero mi Patria! logcaba33@gmail.com
Diana Luzuriaga
¿Falta de competencia o de voluntad? ¿Se han fijado que cada día es más común enterarse de sucesos relacionados no solo con el menoscabo del entorno, sino sobre graves daños a la salud de los pobladores y a sus bienes? Ante tales hechos, saltan las siguientes preguntas: ¿Quién o quiénes deben hacerse cargo del coste del saneamiento de los lugares contaminados y de la reparación e indemnización de los daños ocasionados? La negligencia estatal, la indiferencia ciudadana, la falta de concientización ambiental han llevado a que nuestro planeta sufra situaciones como el cambio climático, la extinción de especies, la contaminación y demás alteraciones negativas del entorno biofísico. Estos fenómenos son una sencilla muestra de los ámbitos de responsabilidad que tiene el ser humano, lo que no se puede negar ni mucho menos pasar por alto. Existe una realidad que nos compete a todos, pero parece que las Autoridades y servidores públicos a cargo de las Direcciones de Ambiente de nuestros cantones y provincia no se enteran, en lugar de buscar la forma de articular acciones para reparar, preservar y cuidar, buscan la manera de safar, bajo el lema “no tenemos competencia” se lanzan la pelotita. Apropósito del 5 junio Día internacional del Ambiente, les comparto lo que dice el Art. 71 de la CRE “La naturaleza o Pacha Mama…tiene derecho a que se respete integralmente su existencia…estructura, funciones y procesos evolutivos”. Existe un reconocimiento normativo, pero este derecho sigue siendo una deuda pendiente. ¿Hasta cuándo seremos testigos del uso abusivo de los recursos naturales, la contaminación de los ríos, aire, el deterioro del suelo, fauna y flora? Es difícil hacerse de la vista gorda ante tanto atropello, pero hay quienes ya son expertos. diluve2005@yahoo.com
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga. Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.388
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
INTERCULTURAL
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Antecedentes ‘El Cinco’ es producto del desarrollo de una serie de actividades, y de °la ejecución de estas dependerá el destino que les depare el juego de las bajaras a los participantes. La dinámica es constante durante las noches y es el principal distractor de las horas en vela. Participan solo los hombres, mientras que las mujeres se dedican a conversar. En los dos primeros días de velación, los vecinos y los allegados a la familia del difunto acompañan a los dolientes y llegan, por lo general, con alimentos (cuyes, gallinas, papas, mote, entre otros) y bebidas (gaseosas y aguardiente). La mayoría de los productos son preparados durante el funeral. El licor también es un elemento fundamental en la velación, pues mantiene despierta a la gente durante la jornada de vigilia, aunque también se encuentra a algún dormido por efectos de la bebida.
‘Recogiendo los pasos’ Hoy en día, al tercer día se entierra al difunto, los asistentes se reúnen en su °vivienda, hombres y mujeres se sientan alrededor de una mesa y juegan al burro con las barajas. Los perdedores limpian todos los rincones de la vivienda. Abren ventanas y puertas.
Con ruda (planta), incienso y flores hacen una limpia por todos los lugares donde frecuentaba el difunto, para conseguir que descanse en paz, caso contrario, hay la creencia de que el alma retorna a la casa y se queda a penar en su morada y los familiares escuchan ruidos, golpes y pasos. Con otra partida de barajas se designan a los cargadores o burros y a los recaudadores. Los burros -conjuntamente con los familiares- recogen la ropa, las sábanas y demás prendas del muerto. Antes las llevaban a lavar en el río, actividad que la efectuaban las mujeres para que todo quede bien limpio y así no causar descontento a el ‘almita’. La ropa ya seca y limpia es repartida entre los allegados. Por su parte, los recaudadores se encargan de recoger una colaboración económica voluntaria para ser entregada a los dolientes.
MATERIAL. Existe una amplia gama para la fabricación de los dados. El más usado es el hueso, adicional a esto se encuentran de madera, piedra y más.
PRÁCTICA. ‘El Cinco’ es el juego practicado durante los ritos funerarios y que permite al alma encontrar sosiego. (Foto: Archivo)
El juego era parte del velatorio en algunas comunidades andinas Antiguamente algunas nacionalidades realizaban el ritual de ‘El Cinco’, algo que el alma del difunto exige para su descanso. Para las comunidades indígenas y campesinas de los Andes ecuatorianos, la muerte va más allá de un concepto meramente biológico que explica el fin de la vida. Es así que, comprende aspectos más complejos, que se tejen a partir de las ‘exigencias’ del alma que quedó ‘vagabunda’ y en ‘pena’ tras la extinción de su cuerpo, y de la cadena de ‘complacencias’ que se generan para ayudarla a encontrar su camino. Se trata de significados que se articulan en un conjunto de ritos y ceremonias particulares para cada pueblo, pero con sentido compartido: la vida después de la muerte. En el sur de Ecuador, en Azuay, se encuentra la parroquia de Sinincay, ahí es posible evidenciar la tradición asociada con la muerte, denominada por sus pobladores como ‘El Cinco’, un ritual que permite al alma hallar sosiego.
Los historiadores Miguel Ángel Novillo y Elsa Sinchi escribieron sobre ‘El Cinco’ en la revista Patrimonio Cultural Inmaterial. Las referencias más tempranas sobre esta práctica están en las crónicas de Pablo José de Arriaga (jesuita) y de Martín de Muruá (mercedario), que hacen referencia a un juego llamado ‘Pisca’, ‘Pishca’ o ‘Pichka’ (término kichwa para cinco) y a las actividades que se derivaban a partir de este. Describen que es una práctica que se desarrollaba durante los funerales en los Andes ecuatorianos y peruanos en tiempos prehispánicos. Arriaga narra el uso de palillos con rayas y un tablero para jugar mientras se velaba al muerto. En tanto que Muruá explica que el juego se lo hacía con un dado hecho de hueso. Pero ambas versiones coinciden que el objetivo era llegar al quinto día para lavar la ropa del difunto.
Tradición
Modificaciones
° ‘El Cinco’ es una practica vari-
able por efectos propios del intercambio cultural y la migración.
° El lavado de la ropa del difunto
se la hace ahora en casa, porque los ríos cercanos están contaminados.
° Esta práctica tiene un sentido
purificador. Se despoja las malas energías que pudieron haberse quedado en el difunto.
Al parecer, ‘El Cinco’ es una variante del juego del ‘Huayru’ y guarda similitud con la ‘Pishka’.En la actualidad, la vigencia de esta práctica ha disminuido. Sin embargo, en las comunidades indígenas se conservan algunos elementos que han sido transmitidos de generación en generación. Por ejemplo, la importancia de las actividades lúdicas en el ritual, la creencia de que el alma exige el rito para su descanso tranquilo, el lavado de las prendas de vestir como símbolo de purificación, la repartición de las pertenencias, la participación familiar y colectiva y la designación de roles, entre otras diligencias.(DLH)
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miércoles 02 de junio de 2021 La Hora ecuador
I Marcha. El movimiento indígena anunció que realizará movilizaciones en diferentes provincias del país.
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El poder de convocatoria de Leonidas Iza no tiene alcance nacional Las tres confederaciones que integran la Conaie no formarán parte de la convocatoria de Leonidas Iza. Dicen respetarla, pero no compartirla.
La propuesta de Leonidas Iza, presidente del Movimiento Indígena y Campesino de Cotopaxi (MICC) y candidato a la presidencia de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE), de convocar a una movilización para el 11 de junio de 2021, pierde fuerza en las bases de la organización. Al menos cuatro serían los motivos para esta convocatoria: solicitar la derogatoria del Decreto Ejecutivo 1158, que regula el precio de los combustibles a través de un sistema bandas móviles; moratoria de un año para el pago de créditos en bancos y cooperativas; derogatoria de
la Ley de Defensa de la Dolarización; y, su inconformidad por una supuesta privatización de los bienes públicos.
Dirigentes indígenas se apartan del llamado
Tres son las organizaciones que conforman la Conaie: la Conaice (Costa); Ecuarunari (Sierra); y, Confenaie (Amazonía). Gustavo Tenesaca, dirigente de la Confederación de Pueblos de la Nacionalidad Kichwa del Ecuador (Ecuarunari), menciona que las bases del movimiento indígena están en la capacidad de organizarse territorialmente, pero es el Consejo Ampliado de la CONAIE, quien decide si toman alguna medida de carácter nacional. "No hay una manifestación unificada mayoritariamente de las federaciones provinciales", dijo. Además, indica que no "se responsabilizan de una convocatoria a nivel nacional ni regional". Aclaró que Iza no es dirigen-
El bastón de mando, un medio para conseguir cuotas de poder °
Guillermo Lasso, en menos de 7 días, recibió dos bastones de mando por parte de comunidades indígenas de la serranía ecuatoriana. El primer acto se celebró en Tamboloma, provincia de Tungurahua; y, el segundo, en la Nación Puruhá, provincia de Chimborazo. Rafael Lucero considera que la entrega del bastón de mando responde a "intereses personales de ciertos grupos de autoridades y dirigentes indígenas" que hacen de este acto ancestral una mercantilización para conseguir "cuotas de poder". Aseguró que para Pachakutik y el movimiento indígena es un tema ancestral sagrado. "La entrega del bastón de mando se lo hace a una autoridad que se identifique con las demandas del pueblo ecuatoriano". Mencionó que quienes organizan estos actos están en libertad de hacerlo pero que lo "rechazan y no están de acuerdo". Gustavo Tenesaca, comentó que algunos sectores y actores que son parte de los pueblos y nacionalidades, pero que no representan al movimiento indígena, son los que promueven este tipo de eventos. Indicó que hay que hay una folklorización en doble vía, tanto de
te regional ni nacional, por lo que "no tiene la autoridad para convocar a una movilización" de ese tipo. Andrés Tapia, dirigente de comunicación de la Confederación de Nacionalidades Indígenas de la Amazonía Ecuatoriana (Confenaie), aclaró que "no decimos que no apoyamos esa movilización, se trata de una movilización territorial". Enfatizó que no existe un llamado a un paro nacional, sino que se trata de una medida de hecho en la provincia de Cotopaxi. Este diario buscó vía telefónica conocer el pronunciamiento de Javier Aguavil, presidente de la Confederación de Nacionalidades Indígenas de la Costa (Conaice) y candidato a la presidencia de la CONAIE, pero hasta el cierre de esta edición no hubo respuesta.
Desde el legislativo son cautos
Rafael Lucero, jefe de la bancada legislativa de Pachakutik,
el dato
Del 25 al 27 de junio se realizará la elección de las nuevas autoridades de la Conaie. aseguró desconocer la agenda que plantea Iza y si este lo hace como parte de la Conaie. "Como bloque Pachakutik hemos escuchado por los medios y las redes sociales que llaman a una movilización", aseguró. Dijo respetar esta convocatoria y que mientras no tengan una "propuesta documentada" el bloque de Pachakutik no se sentará a tratar el tema. "Esperemos que en los próximos días lo puedan hacer". Comentó que de lo que se ha enterado por medios no oficiales, son temas que están en la "agenda legislativa". La marcha está convocada para el 11 de junio. En primera instancia sería en Cotopaxi y no se ampliaría a otras provincias. (AS)
las autoridades de turno como de quienes la promueven. Los primeros buscan "legitimarse" frente a los pueblos indígenas y los segundos, quieren "congraciarse" con el gobernante. Explicó que "hay que entender que las autoridades de elección popular representan a un régimen constitucional", en cambio las autoridades indígenas representan a un régimen "comunitario de los pueblos y nacionalidades a nivel territorial". Para el antropólogo político Jacques Ramírez, la entrega del bastón de mando es un elemento cultural que no sólo se circunscribe al territorio andino ecuatoriano sino a otros estados del continente. Su entrega normalmente se da al interior de las comunidades. Cada una con particularidades simbólicas propias. Considera que dentro del actual Gobierno existe un desconocimiento de los significados. "No se trata de la entrega de buenas energías o poder, por lo general significa el deseo de un buen gobierno y del compromiso que este acepta de no olvidarse de la comunidad". Ramírez agrega que mucho de lo que está en juego cuando se entregan estos símbolos es "comprometerle (al Mandatario) como un aliado con los proyectos y necesidades, en el caso de Tamboloma, con canales de riego y precios justos" para productos agrícolas. (AS)
El ingreso por impuestos se reducirá este 2021
Se proyecta que la recaudación de impuestos de todo este año sea al menos $1.200 millones por debajo de los niveles pre pandemia. La recuperación económica no llega. La recaudación de impuestos representa hasta el 70% de los ingresos del Estado. Si la economía no se reactiva, no habrá suficiente dinero para todas las necesidades del país. Entre enero y mayo de 2021, se logró recaudar $150 millones más que en igual periodo de 2020. Sin embargo, si se compara con los niveles pre pandemia, doce sectores económicos siguen en caída. Solo actividades como minería, agricultura y servicios médicos obtienen buenos resultados. Según Fausto Ortiz, exministro de Economía, se prevé que los ingresos tributarios cierren este año en un máximo de $13.200 millones, es decir, al menos $1.200 millones menos que lo que se generaba hasta 2019. Ese faltante es equivalente a tres meses de transferencias
a Gobiernos locales y universidades públicas; o cinco meses y medio del presupuesto del Ministerio de Salud.
Sin reactivación a la vista
“Si el sector privado sigue vendiendo menos y produciendo menos, todos perdemos. El Gobierno tendrá menos para gastar y le tocará ajustarse. Las familias seguirán con poco dinero en el bolsillo y el consumo seguirá a la baja”. Antonio Mendoza, arquitecto y empresario inmobiliario, comentó que el círculo vicioso de la crisis sigue en marcha. Entre 2019 y 2021, el sector de la construcción y el inmobiliario dejaron de pagar más de $76 millones en impuestos, con caídas del 39% y 18% respectivamente. Según Fernando Acurio, socio de Acurio y Asociados, las reservas de nuevas
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Tres sectores crecen °La minería, agricultura y los servicios de salud han crecido CRISIS. La construcción redujo su aporte en 39%
viviendas han caído más del 25% y las ventas en general más del 15%. Además, el desplome de la inversión pública, que representa el 70% del negocio de la construcción, también ha profundizado la recesión. Ese desplome se visualiza en el hecho de que toda la administración estatal, y sus empleados en relación de dependencia, han dejado de contribuir con más de $70 millones en tributos. Por su parte, el comercio y el turismo (alojamiento y servicios de comida) han reducido su pago en $195 millones y $15 millones solo entre enero y abril 2021. Holbach Muñeton, presidente de la Federación de Cámaras de Turismo, explicó que a nivel nacional los hoteles tienen una ocupación promedio de hasta el
25%, la cual no alcanza para cubrir todos los costos. Otro sector fuertemente afectado, con una caída de más del 33%, es el de artes y entretenimiento. El pago de impuestos pasó de más de $10 millones a menos de $7 millones. En el caso del transporte y almacenamiento, la contribución se contrajo en más de $16 millones. Los gremios de esta actividad están presionando al Gobierno para que congele los precios de los combustibles, refinancie las deudas y les dé beneficios arancelarios para importación de vehículos y repuestos. La lista de actividades que no levantan cabeza se completa con enseñanza, servicios administrativos y profesionales, bancos y seguros. Las caídas van entre 17,3% y 10,5%. (JS)
entre 16% y 11% en los últimos dos años. Su contribución total al fisco pasó de $544,73 millones a $608 millones. La pandemia y la fortaleza de las exportaciones son dos de los factores principales para ese resultado. Según Julio José Prado, ministro de Producción, la estrategia de reactivación del Gobierno estará enfocada en el comercio exterior y en el fomento de inversiones en sectores como el minero. En ese contexto, la meta es concretar acuerdos con México y la Alianza del Pacífico; y a la par, elaborar un plan de competitividad para reducir costos y trámites.
Banco Central reduce la proyección de crecimiento ° Este 1 de junio, el Banco
Central del Ecuador (BCE) publicó una proyección actualizada del crecimiento de la economía para 2021. El resultado es que la meta se reduce del 3,1% al 2,8%. Según el BCE, las exportaciones crecerán menos del 3%; luego un salto de más del 10% en 2020. El consumo de los hogares se recuperará un 2,1%, luego de la caída de más del 30% como consecuencia de la pandemia. Santiago García, presidente del Colegio de Economistas del Pichincha, explicó que, con el nivel de crecimiento proyectado, tomará más de cuatro años retomar los niveles pre pandemia. Antes de la crisis, entre 2014 y 2019, el país creció un promedio de 0,5% al año, lo que representa menos del 1,9% del aumento de la población. En la región, solo Costa Rica, con un 2,6%, tiene un peor pronóstico económico que Ecuador durante 2021.
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Vacunación en la cárcel de Sucumbíos. El 31 de mayo se vacunó a 10 PPL, quienes tenían doble vulnerabilidad en su salud. El plan para las cárceles no está definido. (Foto: SNAI)
1% de los presos en Ecuador ha sido vacunado contra la Covid-19 Aunque es un sector prioritario debido al hacinamiento, su padrón electoral está desactualizado y el mecanismo de inoculación no es claro. En Ecuador hay aproximadamente 38.000 personas privadas de la libertad (PPL), pero solo el 1% de ellos ha recibido la vacuna contra la Covid-19, dice Edmundo Moncayo, director del Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI). En conversación con LA HORA, Moncayo menciona que los inoculados han sido adultos mayores o con enfermedades catastróficas. Agrega que están a la espera de los lineamientos del
A los PPL con enfermedades catastróficas y tercera edad se les ha comenzado a vacunar. Todavía falta mucho que andar en eso pero ya hemos dado los primeros pasos”, Edmundo Moncayo, director del SNAI.
Ministerio de Salud Pública (MSP) que lleva a cabo el nuevo plan de vacunación.
Padrón electoral desactualizado
El plan de vacunación 9-100 del Gobierno se maneja de acuerdo con el padrón electoral del Consejo Nacional Electoral (CNE). En los comicios de 2021, apenas 8.307 PPL constaron como empadronados, porque la Ley determina que sean solo los procesados los que se incluyan en el padrón. . Moncayo aclara que para la vacunación de este sector no se puede seguir este mecanismo porque además es un padrón desactualizado. “Ya se lo realizó hace mucho tiempo atrás y muchos de los procesados ya están en libertad (…) por eso es que votaron muy pocos”. Al consultar cuál será el mecanismo y los tiempos de inoculación de este grupo, el
el dato
En promedio, el hacinamiento en las cárceles es del 30,5%; es decir, 8.000 presos por encima de la capacidad. Director del SNAI contesta que aún no ha tenido pronunciamiento por parte de la ministra de Salud, Ximena Garzón.
Hacinamiento factor de riesgo
En las cárceles del país el hacinamiento es del 30%, esto evita que los reos puedan mantener distanciamiento social. Vianca Gavilánes, coordinadora de gestión de la Fundación Dignidad, dice que la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha incluido dentro de sus protocolos de vacunación – en primera fase – no solo al personal de primera línea sino también a los presos. Además del hacinamiento, el sistema inmunológico de estas personas es más débil y su expectativa de vida disminuye al menos 10 años, en relación a una persona en
libertad, dice Gavilánes. “Es prioritario que reciban una vacuna para que no existan más muertes, ni contagios internos que podrían llevarnos a una catástrofe crónica a nivel penitenciario, en el sistema de hospitales”, agrega la abogada. Actualmente, según cifras de SNAI, existen a nivel nacional 22 privados de la libertad aislados por tener Covid-19.
85% de agentes penitenciarios vacunados
La fase 1 del plan de vacunación del gobierno de Lenín Moreno consideró a los agentes penitenciarios como prioridad. Este proceso ha avanzado “de forma oportuna”, dice Moncayo, y detalla que de los 1.470 agentes del sistema, el 85% ya fue inmunizados, al menos con una dosis. Además del 60% de otros funcionarios del sistema. Según el cronograma del MSP, en la fase 1 ‘salvamos vidas’ se encuentran mayores de 65 años, personas de 50 a 64 años con condiciones graves, discapacidad y enfermedades crónicas, además de ciudadanos que tra-
Pandemia Ecuador Cárceles
30 PPL han fallecido por Covid-19
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25 han fallecido por sospecha de Covid-19
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° 22 están actualmente aislados por coronavirus
380 de los 38.000 PPL han sido vacunados
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° 3 agentes penitenciarios han fallecidos por Covid-19
1.249 de los 1470 han sido vacunados
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Fuente: SNAI
bajan o viven en condiciones de alto riesgo. Gavilánes considera que la condición de alto riesgo es la denominación para los PPL “no pueden esperar más” así como otras poblaciones como las que viven en condición de calle y los migrantes irregulares, acota Gavilánes.
Es prioritario que reciban una vacuna para que no existan más muertes ni contagios internos, que podrían llevarnos a una catástrofe crónica a nivel penitenciario”, Vianca Gavilánes,
coordinadora de gestión de la Fundación Dignidad.
ECUADOR
Agentes civiles con lineamientos ‘anti persecución’ El nuevo presidente de la Manco°munidad de Tránsito afirma que se ha visto un problema con la presencia de los Agentes Civiles de Tránsito en todos los municipios, los calificó como un dolor de cabeza. “Tenemos que socializar para que no se vuelvan persecutores, porque cuando hay que sancionar se debe hacer, pero se han dado muchas persecuciones, que es lo que tratamos de rectificar”, aseguró Armando Paillacho. Dijo que, por ejemplo, el transporte en Huaca y en Carchi es muy diferente al de Imbabura. “Nosotros todavía tenemos las camionetas donde los ciudadanos y agricultores llevan a personas a trabajar al campo, que es muy distinto a Imbabura. Ya basta de persecuciones, de operativos. Lo más importante es llegar a un consenso donde se haga lo que se tiene que hacer, amparados en la ley”.
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Multas. El nuevo presidente afirmó que se socializará con los Agentes Civiles de Tránsito para que no haya más ‘persecución’ a los conductores.
‘Ordenar la casa’, el reto de la mancomunidad del Norte
El nuevo presidente de la organización de tránsito más grande del país asume el cargo en medio de controversias. Carchi • Notificar a la Contraloría General del Estado para que haga exámenes a la Empresa Pública de Movilidad (EPM), a cargo de la Mancomunidad de Tránsito del Norte, es una de las primeras tareas que cumplirá Armando Paillacho, quien asumió la presidencia del directorio el 31 de mayo de 2021. En sus primeras declara-
Nuevo gerente de la EPM °De los 15 alcaldes que conforman la Mancomunidad de Tránsito sale un nuevo directorio, presidido por Armando Paillacho, el cual será el encargado de elegir al nuevo gerente de la EPM, de una terna. Juan Manuel Mantilla estuvo en el cargo gerencial desde mayo de 2019. En su renuncia, presentada el 25 de mayo de 2021, expuso supuestas negociaciones de puestos y direcciones a cambio de votos para las candidaturas a la presidencia de la Mancomunidad.
ciones a la prensa, Paillacho, quien además es alcalde de Huaca, uno de los 15 municipios de Carchi, Imbabura, Esmeraldas y Pichincha que conforma la Mancomunidad, aseguró que aún están a la espera de los informes técnicos, jurídicos, económicos y financieros de la anterior administración. “Nosotros, desde el momento que asumimos esta responsabilidad, exigimos que se haga la etapa de transición respectiva, para que la ciudadanía pueda tener también la información de lo que se recibe y de lo que se ha venido trabajando”, aseguró.
Retos
Paillacho también mencionó que buscará reducir la
tome nota El viernes 4 de junio de 2021 sesionarán los 15 alcaldes para elegir al nuevo directorio, presidido por Armando Paillacho, y al nuevo gerente de la EPM.
Pedidos de otros municipios Desde el Municipio de Antonio Ante se solicitó que entre las °iniciativas que deberán tomarse en cuenta, es la realización de la
Funcionario. Armando Paillacho, alcalde de Huaca (Carchi), será el presidente de la Mancomunidad de Tránsito del Norte hasta 2023.
carga de funcionarios que tiene la EPM, para dar un alivio financiero. “Convoqué al jefe financiero y de talento humano para que se nos entregue información sobre cuántas personas están con nombramiento, con libre remoción, en las direcciones, en las jefaturas”. Agregó que el nuevo directorio, que se elegirá en una reunión el 4 de junio de 2021,junto con el nuevo gerente de la EPM serán los encargados de decidir sobre la reducción burocrática.
señalética horizontal y vertical, junto con la infraestructura para garantizar la seguridad vial y trabajar en programas de educación vial con estudiantes. Con el propósito de reactivarse económicamente, el alcalde Rolando López dijo que es importante calificar y certificar a las mecánicas de cada jurisdicción, además de abrir una línea de denuncia ciudadana para que actos irregulares de ciertos agentes civiles de tránsito puedan ser denunciados y actuar de manera firme. Del mismo modo, López, alcalde de Antonio Ante, manifestó que siendo el nuevo presidente un candidato de consenso, que representa a los cantones pequeños, que también tienen problemáticas y necesidades, la elección del gerente de la EPM y de las unidades que son de libre remoción se debe llevar a cabo a través de un concurso público, donde se califique el perfil y la experiencia para manejar la competencia de la Mancomunidad.
“Hemos palpado que hay muchas personas trabajando en la Mancomunidad. Si talento humano emite un informe de que son necesarias para hacer todo lo que está estipulado nosotros respetaremos”. Entre sus principales objetivos destacó que se pondrá a las órdenes del transporte provincial y cantonal, a nivel de los municipios que conforman la Mancomunidad, “para trabajar con miras a buscar días mejores para el transporte de los 15 cantones
de Imbabura, Carchi, Esmeraldas y Pichincha”. Una vez que estructuren el directorio, con el nuevo gerente, afirmó que trabajarán buscando lineamientos y acercamientos con los sectores del transporte.
el dato La Mancomunidad de Tránsito del Norte se conformó en 2014, con 15 municipios de Imbabura, Carchi, Esmeraldas y Pichincha.
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Acuerdan desbloquear vías en Colombia
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Bogotá • Las autoridades colombianas y manifestantes acordaron desbloquear algunos puntos de la Panamericana, la principal carretera del suroeste de Colombia, que estaba taponada desde hace más de un mes cuando comenzaron las protestas contra el Gobierno.
Así lo anunció la Defensoría del Pueblo, que detalló su papel mediador para desbloquear algunas zonas en los departamentos del Cauca y Nariño, donde campesinos e indígenas impedían el paso de manera intermitente desde hace varias semanas.
El Papa cambia una ley para criminalizar delitos sexuales La reforma del Código de Derecho Canónico por primera vez permitirá sancionar crímenes cometidos por sacerdotes. Vaticano • La reforma del Libro VI del Código de Derecho Canónico, sobre las sanciones penales en la Iglesia (católica), ha introducido la pederastia como delito contra la dignidad de las personas. Uno de los puntos clave de esta modificación, aprobada por el papa Francisco, se refiere a la pederastia como "un delito contra la dignidad humana", que puede derivar en la expulsión del estado clerical. Según especifica el artículo 1398, el clérigo que "comete un delito contra el sexto mandamiento del Decálogo con un menor o con persona que habitualmente tiene un uso imperfecto de la razón o a la que el derecho reconoce igual tutela", será “castigado con la privación del oficio y con otras justas penas, sin excluir, si el caso lo requiriese, la expulsión del estado clerical. También sanciona a quien "recluta o induce a un menor, o a una persona que
habitualmente tiene un uso imperfecto de la razón, o a la que el derecho reconoce igual tutela, para que se exponga pornográficamente o para participar a exhibiciones pornográficas, tanto verdaderas como simuladas". Se incluye a quien "inmoralmente adquiere, conserva, exhibe o divulga, en cualquier forma y con cualquier instrumento, imágenes pornográficas de menores o de personas que habitualmente tienen un uso imperfecto de la razón".
Vigencia desde diciembre
El Libro VI es uno de los siete que forman el Código de Derecho Canónico y su modificación entrará en vigor a partir del próximo 8 de diciembre. "Para responder adecuadamente a las exigencias de la Iglesia (católica) en todo el mundo resultaba evidente la necesidad de revisar también la disciplina penal pro-
mulgada por san Juan Pablo II, el 25 de enero de 1983, con el Código de Derecho Canónico", explicó Francisco. El trabajo de revisión se inició en 2007 con el papa emérito Benedicto XVI y concluye el 1 de junio de 2021, con un texto que "introduce cambios de diversa índole en el derecho vigente y sanciona algunas nuevas figuras delictivas", en palabras del Papa. Afirmó que también se ha mejorado "desde el punto de vista técnico, especialmente en lo que se refiere a aspectos fundamentales del derecho penal, como el derecho de defensa, la prescripción de la acción penal, una determinación más precisa de las penas". El presidente del Pontificio Consejo para los Textos Legislativos, Filippo Iannone, subrayó que la presencia en las comunidades de algunas situaciones irregulares y los recientes escándalos, derivados de los casos de pederastia, han llevado a revitalizar el derecho penal canónico, integrándolo con oportunas reformas legislativas.
Chile da un paso para aprobar el matrimonio igualitario Valparaíso • El presidente de Chile, el conservador Sebastián Piñera, dijo que "ha llegado el tiempo" de aprobar el matrimonio igualitario en el país. Aseguró que le otorgará "carácter de urgencia" a un proyecto de ley que lleva discutiéndose desde 2017 en el Parlamento. "Debemos profundizar sobre el valor de la libertad, incluyendo la libertad de amar y formar familia con el ser amado y también sobre
el valor de la dignidad de todas las relaciones de amor y de afecto entre dos personas", indicó el mandatario durante su último discurso ante el Congreso.
Lucha histórica
El matrimonio entre personas del mismo sexo se ha convertido en los últimos años en una de las mayores luchas de los colectivos LGTBI en Chile, donde los homosexuales solo pueden
unirse desde 2015 bajo la figura legal de "unión civil", similar a la pareja de hecho. Si el proyecto ingresado durante el segundo Gobierno de la expresidenta socialista Michelle Bachelet (2014-2018) se aprueba finalmente, "todas las personas, sin distinguir por orientación sexual, podrán vivir el amor y formar familias con toda la protección y dignidad que necesitan", agregó Piñera.
Pontífice. La modificación aprobada por Francisco busca proteger a la comunidad y prestar mayor atención a la reparación del escándalo y la indemnización por daños.
Otras incorporaciones en el Código Canónico Se incorporan al Código los delitos tipificados en los últimos °años en leyes especiales, como el intento de ordenación de mujeres, el registro de confesiones y la consagración eucarística con finalidad sacrílega. También algunos casos presentes en el Codex de 1917, que no fueron aceptados en 1983, como la corrupción en actos oficiales, la administración de sacramentos a sujetos a los que no se les pueden administrar, el encubrimiento a la autoridad legítima de cualquier irregularidad o censura en la recepción de las órdenes sagradas. A todos ellos, se añaden algunos casos nuevos, como la violación del secreto pontificio, la omisión de la obligación de ejecutar una sentencia o decreto penal, o la omisión de la obligación de notificar la comisión de un delito. El texto contiene una adecuada determinación de las leyes penales que antes no existía, para poder dar una indicación precisa y segura a quienes deben aplicarlas. Se ha establecido también la posibilidad de aplicar la pena de suspensión a todos los fieles y ya no solo a los clérigos. Y se ha cambiado el plazo de prescripción de delitos, con el fin de favorecer la conclusión de los procesos en un tiempo razonablemente corto.
AVISO
Se va a proceder al pago de: SEGURO DE CESANTÍA O DEVOLUCIÓN DE APORTES
Del que en vida fue:
SCOP. CEDEÑO DELGADO JULIO CÉSAR Quienes se creyeren con derecho a este beneficio, podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DÍAS a contarse de la presente publicación. JEFE FINANCIERO DEL SERVICIO DE CESANTÍA DE LA POLICÍA NACIONAL P-35653-LR/MA.
Pillos al son del ‘cuento’
Robaban combustible del poliducto TRABAJO. Las investigaciones duraron tres meses
Tres personas fueron detenidas en delito flagrante. El perjuicio para el Estado es incalculable. Con las manos en la masa, así atraparon a los sujetos que extraían combustible del poliducto. El producto era desviado a través de una manguera industrial y lo depositaban en un reservorio grande que había sido instalado en el cajón de un camión. Aproximadamente a las 03:00 de ayer, martes 1 de junio, los agentes de la Unidad Nacional de Investigación de Delitos Hidrocarburíferos (Unidh), rea-
lizaron el operativo denominado 34 años; Danny G., de 32 años; y ‘Impacto 434’. Juan O., de 38 años. Este último La intervención se realizó a la registra antecedentes penales altura del kilómetro 22 de la vía por delitos hidrocarburíferos. Quinindé, en una finca ubicada a un costado de una carretera Pronunciamiento lastrada. El oficial de la opera- Cristian Rueda, jefe de la Subción dijo que los aprehendidos zona Santo Domingo de los Tsátrataron de huir al notar chilas, indicó que los tres la presencia policial, pero El Dato aprehendidos quedaron lograron neutralizarlos en a órdenes de las autorila maleza. dades judiciales para que Entre las eviden- continúe el trámite legal. cias constan: 400 metros de El oficial del operativo Trabajo indusHace tres meses empezó manguera trial; 4 mil galo- aseguró que no se puela investigación de este nes de combus- de emitir un aproximado tible; una válvula económico del perjuicio caso, proceso conjunto industrial, un y el causado al Estado, ya que entre la Policía Nacional y acople camión. se desconoce cuántas vela Fiscalía. Se calcula que ces extrajeron el combusextrajeron 4 mil galones de gasolina, que acostumbraban tible. Además, puntualizó que vender en ciertas estaciones de se inspeccionará la zona para verificar si existen más conexioservicios y empresas privadas. Las identidades de los invo- nes ilícitas para apoderarse de la lucrados son: Christian A., de gasolina. (JD)
Intento de robo en un banco
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MIÉRCOLES 02 DE JUNIO DE 2021 La Hora santo domingo
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pero no encontraban ninguCuatro personas, entre ellas na moto. En ese momento les una mujer, fueron aprehendi- regaló un helado y les pidió das en delito flagrante por el que retiren unas cajas en una empresa de cárnicos, personal policial que lapero a cambio tenían bora en Santo Domingo. que dejarle los celulares Son sospechosas de en- El Dato porque allá no “podían gañar a varios ciudadanos, a quienes les solici- Solo la mujer no portarlos”. anteceLos jóvenes entretaban falsos favores para registra dentes penales. garon sus teléfonos y al sustráeles sus celulares. poco tiempo retornaron El seguimiento empezó en la avenida Tsáfiqui a la tienda, pero ya no lo en(sector El Arbolito) y fueron contraron. Situación similar neutralizados por la catedral le pasó a otra persona por el El Buen Pastor, en la coopera- sector de Las Islas, a quien lo tiva de vivienda Las Palmas. ingresaron a un restaurant y Ocurrió ayer, martes 1 de junio, en el mínimo descuido entregó el celular. aproximadamente a las 13:30. Los sujetos utilizaban el verbo para engañar a las vícti- Trabajo mas, a quienes les solicitaban Carlos Acurio, jefe subrogansus celulares y en el rato me- te del Distrito Oeste, dijo que nos pensado provocaban que se decomisaron 10 teléfonos se descuiden para huir a bordo móviles y otras mercaderías. de un vehículo. Además, pidió a la ciudadanía Entre los perjudicados hay perjudicada por estos sujetos, dos trabajadores de una lava- que se acerque a la Fiscalía dora. Manifestaron que uno para que haga la denuncia. de los antisociales entró para El carro en el que se movipedirle al jefe que lo ayuden a lizaban los sujetos habría sido movilizar unas motocicletas, alquilado, probablemente en la las mismas que supuestamente ciudad de Guayaquil. Las idenestaban dos cuadras más ade- tidades de los aprehendidos lante. son: Carlos R.; Galo A.; Jorge Inocentemente accedieron, Ch.; y Norma R. (JD)
Aprehendidos. Cuatro personas participaban en estos actos ilícitos.
Secuestran a dos extranjeros Dos ciudadanos de nacionalidad colombiana habrían sido víctimas de un secuestro en Santo Domingo. Los foráneos llegaron a la ciudad con el propósito de comercializar una mercadería valorada en 800 dólares, sin embargo terminaron en cautiverio por personas Investigación. La Policía Nacioaún no identificadas. nal trabaja en este caso. Dos serían Se presume que llegaron el los secuestrados. sábado 29 de mayo, pero la policía recibió la aler- El Dato no existían reportes de ta del secuestro 48 horas resultados positivos. después. Un amigo de los Cristian Rueda, codólares desaparecidos acudió al 1.500 mandante de la subzosolicitarían para comando para denunciar la liberación. Los na, dijo que se trabaja que le solicitaban dinero secuestradores habrían enviado para localizar a las dos en efectivo a cambio de la pruebas de vida. personas, quienes haliberación de sus compabrían llegado a bordo triotas. de un vehículo. Aún no se deLa Dinased y la Unase se talla qué tipo de mercadería activaron para iniciar las in- portaban, ni la procedencia vestigaciones del caso, pero porque eso también está en hasta el cierre de esta edición averiguaciones. (JD)
Foto Referencia
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Una persona se libró de ser víctima de supuestos sacapintas, quienes lo abordaron en los exteriores de una entidad bancaria con el propósito de robarle un motín económico. La víctima hacía la fila para llegar a las ventanillas, módulo en el que preveía depositar aproximadamente 14 mil dólares. De repente fue interceptado por un sujeto, pero reaccionó rápidamente y se puso a buen recaudo para nulitar el peligro. El hecho ocurrió afuera de un banco ubicado en la avenida Quito, sector del Shopping de Santo Domingo. Se presume que el dinero era producto de un negocio que minutos antes cerró la persona afectada, intercambio
sucesos
Reacción. La policía llegó a verificar la novedad.
que al parecer fue observado por los delincuentes. Cristian Rueda, comandante de la Subzona Santo Domingo de los Tsáchilas, dijo que mantendrá una reunión con los representantes de las
empresas que dan seguridad en las agencias bancarias. Además, recordó a la ciudadanía que pueden solicitar resguardo policial gratuito cuando movilicen grandes sumas de dinero. (JD)
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MIÉRCOLES 02 DE junio DE 2021 La Hora SANTO DOMINGO
A15
AVISO JUDICIAL EXTRACTO UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTON DE AMBATO CITACIÓN: SE PONE EN CONOCIMIENTO DEL DEMANDADO QUE POR AUTO DICTADO POR LA ABG. JUANA MARIBEL PELAEZ TORRES, JUEZA DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTON AMBATO, SE HA DISPUESTO QUE SE NOTIFIQUE CON EL MANDAMIENTO DE EJECUCIÓN, A LOS SEÑORES GUZMÁN REVELO CARLOS EUGENIO Y ROGEL BUSTAMANTE ELSA LUCÍA; POR MEDIO DE LA PRENSA EN UNO DE LOS PERIODICOS DE LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS, DENTRO DEL JUICIO DE EJECUCIÓN – CONTRATOS PRENDARIOS, PROPUESTO POR: PAREDES TORRES CARLOS EDUARDO EN CALIDAD DE GERENTE DE DAVMOTOR CÍA. LTDA, en contra de los señores GUZMÁN REVELO CARLOS EUGENIO Y ROGEL BUSTAMANTE ELSA LUCÍA. CLASE DE JUICIO: EJECUCIÓN ASUNTO: CONTRATOS PRENDARIOS ACTOR: PAREDES TORRES CARLOS EDUARDO EN CALIDAD DE GERENTE DE DAVMOTOR CÍA. LTDA DEMANDADO: GUZMÁN REVELO CARLOS EUGENIO Y ROGEL BUSTAMANTE ELSA LUCÍA SECRETARIA: AB. DIANA NUÑEZ SOLIS INICIO DEMANDA: 21 DE FEBRERO DEL 2019. CAUSA Nº: 18334-2019-00801. CUANTÍA: DOCE MIL TRESCIENTOS CUATRO 14/100 DÓLARES AMERICANOS ($ 12.304,14 USD). “UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTON AMBATO DE TUNGURAHUA. No. 18334-2019-00801. Ambato, viernes 22 de febrero del 2019, las 08h55. VISTOS: ABG. JUANA MARIBEL PELÁEZ TORRES, mediante acción de personal No. 1623DP182018 de fecha 16 de julio del 2018 en base a los memorandos No. CJDNGP20181134M de fecha 03 de abril del 2018, en el que consta la solicitud de traslado de los Jueces del Sistema Escrito manejado con el Código de Procedimiento Civil al Código Orgánico General de Procesos suscrito por la ABG. FRÍAS MENDOZA CONNIE DIRECTORA NACIONAL ENCARGADA DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE GESTIÓN PROCESAL; memorándum No. CJDNGP20181893M de fecha 01 de junio del 2018, en el que consta se apruebe la solicitud de traslado de los Jueces del Sistema Escrito manejado con el Código de Procedimiento Civil al Código Orgánico General de Procesos suscrito por la ABG. FRÍAS MENDOZA CONNIE DIRECTORA NACIONAL ENCARGADA DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE GESTIÓN PROCESAL; y el memorando circular No. CJDG20180353MC de fecha 01 de junio del 2018, en el que consta la APROBACIÓN DE TRASLADO DE LOS JUECES DEL SISTEMA ESCRITO MANEJADO CON EL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL AL CÓDIGO ORGÁNICO GENERAL DE PROCESOS, SUSCRITO POR EL DR. TOMAS ALVEAR PEÑA, DIRECTOR GENERAL DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA. Avoco conocimiento de la presente causa, en lo principal se dispone: 1.CALIFICACIÓN DE LA SOLICITUD DE EJECUCIÓN. La solicitud de ejecución presentada por el señor PAREDES TORRES CARLOS EDUARDO EN CALIDAD DE GERENTE DE DAVMOTOR CÍA. LTDA., en contra de los señores GUZMÁN ROGEL FRANKLIN EUGENIO Y BUSTAMANTE CEDEÑO MIRYAN JACQUELINE, en calidad deudores prendarios y GUZMÁN REVELO CARLOS EUGENIO Y ROGEL BUSTAMANTE ELSA LUCÍA, en calidad de deudores solidarios, por cumplir con los requisitos establecidos en los artículos 370, 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos COGEP, se califica de clara y precisa, admitiéndose a trámite mediante procedimiento EJECUCIÓN. La demanda se basa el Contrato de Prenda Industrial, fundamentándose en lo previsto en los artículos 363 numeral 4 del COGEP. 2. ACTOS PREVIOS. Del Contrato de Prenda Industrial, adjunto a la demanda, se desprende la identificación del TITULO DE EJECUCIÓN, el mismo que se encuadra en el Art. 363 numeral 4 del Código Orgánico General de Procesos; en cumplimiento de lo establecido en el artículo 371 del95154687-DFE Código Orgánico General de Procesos (COGEP), respetando el debido proceso en ésta fase de ejecución, previamente a designar un perito para la liquidación de capital, intereses y costas se dispone que el actor presente los comprobantes de respaldo de gastos, en el término de cinco (5) días, de conformidad a las normas de costas previstas en el código citado, gastos que deberán ser presentados a través de documentos permitidos por la normativa ecuatoriana de tributación y tener relación a la causa que se ventila, bajo su responsabilidad. 3. OTRAS DISPOSICIONES: La Resolución interpretativa No. 072015, de fecha 10 de junio del 2015, emitida por la Corte Nacional de Justicia del Ecuador, en el Art. 5 establece que el impulso del proceso corresponde a las partes y la omisión de esta carga procesal no es atribuible a la o el juzgador. Téngase en cuenta la cuantía que se ha fijado y los lugares señalados para recibir notificaciones: casillero judicial y el correo electrónico; así como la autorización. Incorpórese al proceso toda la documentación ajunta. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE. “UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTON AMBATO DE TUNGURAHUA. No. 18334-2019-00801. Ambato, martes 26 de marzo del 2019, las 11h26. VISTOS: Incorpórese a los autos el escrito presentado por el señor PAREDES TORRES CARLOS EDUARDO, en la calidad que comparece; La parte actora ha presentado su solicitud a fin de hacer cumplir las obligaciones contenidas en el título de ejecución, razón por la cual se aceptó a trámite judicial, siendo el momento procesal oportuno se dispone: 1. INFORME PERICIAL. Téngase en cuenta el Informe Pericial emitido por la señora auxiliar de justicia ING. RUTH MONTERO, el 18 de marzo del 2019, el mismo que contiene la liquidación de capital, intereses y costas, conforme lo ordenado en providencia anterior y al amparo del Art. 371 del COGEP.2. MANDAMIENTO DE EJECUCIÓN. De conformidad a lo dispuesto en el Art. 372 Código Orgánico General de Procesos COGEP, se ordena que: la parte ejecutada, señores GUZMÁN ROGEL FRANKLIN EUGENIO Y BUSTAMANTE CEDEÑO MIRYAN JACQUELINE, en calidad de deudores prendarios y GUZMÁN REVELO CARLOS EUGENIO Y ROGEL BUSTAMANTE ELSA LUCÍA, en calidad de deudores solidarios, PAGUEN la cantidad de DIECISÉIS MIL TRESCIENTOS VEINTE Y OCHO DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA CON NOVENTA Y TRES CENTAVOS DE DÓLAR (USD 16.328,93) que corresponde a la liquidación de: a) Capital, intereses y costas; de acuerdo a lo detallado en el propio informe pericial de liquidación, cuya copia se adjunta al presente auto.3. ORDEN DE PAGAR O CUMPLIR CON LA OBLIGACIÓN. La parte ejecutada señores GUZMÁN ROGEL FRANKLIN EUGENIO Y BUSTAMANTE CEDEÑO MIRYAN JACQUELINE, en calidad de deudores prendarios y GUZMÁN REVELO CARLOS EUGENIO Y ROGEL BUSTAMANTE ELSA LUCÍA, en calidad de deudores solidarios, CUMPLAN CON LA OBLIGACIÓN detallada anteriormente y materia de la presente ejecución, en el TÉRMINO DE CINCO (5) días, una vez notificados legalmente, bajo prevención que de no hacerlo, se procederá a la EJECUCIÓN FORZOSA, conforme a lo dispuesto en la norma citada. 4. NOTIFICACIONES. Por tratarse de la ejecución de un título distinto a sentencia ejecutoriada, se ordena que se NOTIFIQUE con el presente auto de mandamiento de ejecución a las ejecutadas señores GUZMÁN ROGEL FRANKLIN EUGENIO Y BUSTAMANTE CEDEÑO MIRYAN JACQUELINE, en calidad de deudores prendarios notificaciones que se realizarán de forma personal o mediante tres (3) boletas, en la dirección señalada en el libelo de la demanda, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 65 del Código Orgánico General de Procesos; diligencia que se cumplirá mediante atento Deprecatorio dirigido a uno de los Señores Jueces de la Unidad Judicial Civil del cantón San Miguel de los Bancos, provincia de Pichincha, a quien se le faculta contar con el funcionario correspondiente para que cumpla con la diligencia y ofreciendo reciprocidad en casos análogos, por parte del Consejo de la Judicatura, una nueva funcionalidad en el Sistema SATJE, cuya Directriz de Deprecatorio Virtual se encuentra vigente, se dispone que, para la práctica de la diligencia, se remita DEPRECATORIO VIRTUAL; por Secretaría cúmplase con el Flujo Procesal respectivo, dejándose constancia en el proceso. La parte interesada debe comparecer ante el Juez Deprecado para que preste las facilidades necesarias para su cumplimiento. Y a los señores GUZMÁN REVELO CARLOS EUGENIO Y ROGEL BUSTAMANTE ELSA LUCÍA, en calidad de deudores solidarios; notificaciones que se realizarán de forma personal o mediante tres (3) boletas, en la dirección señalada en el libelo de la demanda, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 65 del Código Orgánico General de Procesos; diligencia que se cumplirá mediante atento Deprecatorio dirigido a uno de los Señores Jueces de la Unidad Judicial Civil del cantón Santo Domingo, provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, a quien se le faculta contar con el funcionario correspondiente para que cumpla con la diligencia y ofreciendo reciprocidad en casos análogos, por parte del Consejo de la Judicatura, una nueva funcionalidad en el Sistema SATJE, cuya Directriz de Deprecatorio Virtual se encuentra vigente, se dispone que, para la práctica de la diligencia, se remita DEPRECATORIO VIRTUAL; por Secretaría cúmplase con el Flujo Procesal respectivo, dejándose constancia en el proceso. La parte interesada debe comparecer ante el Juez Deprecado para que preste las facilidades necesarias para su cumplimiento. Los deprecatorios se libran de conformidad con lo que determina el Art. 72 del Código Orgánico General de Procesos. Para su cumplimiento adjúntese fotocopia de la solicitud, escrito con el que completa la solicitud, copias de toda documentación aparejada a la misma; copia de la liquidación y este auto, a fin de que la parte ejecutada cumpla con la obligación aquí dispuesta; conforme lo determina el Art. 372 Inciso Final del Código Orgánico General de Procesos; y/o, ejerza su derecho presentando oposición de conformidad al Art. 373 ibídem. CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE. “UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTON AMBATO DE TUNGURAHUA. No. 18334-2019-00801. VISTOS: Por cuanto la parte actora ha dado cumplimiento a lo dispuesto en auto de sustanciación de fecha 23 de marzo del 2021, Notifíquese a los demandados señores GUZMAN REVELO CARLOS EUGENIO y ROGEL BUSTAMANTE ELSA LUCIA, por haber dado cumplimiento a lo establecido en el artículo 56 del Código Orgánico General de Procesos, y por haber declarado bajo la solemnidad de juramento la imposibilidad de determinar el domicilio y residencia de los demandados, de acuerdo con el numeral 1, Notifíquese por medio de la prensa escrita a los demandados GUZMAN REVELO CARLOS EUGENIO y ROGEL BUSTAMANTE ELSA LUCIA en uno de los periódicos de amplia circulación en la ciudad de Ambato y Santo Domingo, publicaciones que se realizaran en tres fechas distintas, para lo cual la señora secretaria concederá el extracto correspondiente, al cual se adjuntará el mandamiento de ejecución de fecha 26 de marzo del 2019, las 11h26 a fin de que la parte ejecutada cumpla con la obligación aquí dispuesta; conforme lo determina el Art. 372 Inciso Final del Código Orgánico General de Procesos; y/o, ejerza su derecho presentando oposición de conformidad al Art. 373 ibídem.- CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE.-” f) Abg. Juana Pelaez Torres, Jueza. Certifica. Abg. Diana Nuñez Solís. Secretaria. PARTICULAR QUE PONGO EN CONOCIMIENTO DEL DEMANDADO, PARA LOS FINES LEGALES CONSIGUIENTES. PREVINIENDO DE LA OBLIGACIÓN DE SEÑALAR CASILLERO JUDICIAL, PARA POSTERIORES NOTIFICACIONES. AMBATO, 09 DE ABRIL DEL 2021. Firma ilegible AB. DIANA NUÑEZ SOLIS SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL DEL CANTÓN AMBATO Hay un sello P* 1412 - 18334-2019-00801.
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MIÉRCOLES 02 DE JUNIO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA
Toda crisis impulsa un cambio
Las personas y sociedades deben tomar las oportunidades que identifiquen en medio de la pandemia para transformarse y mejorar.
Desde tiempos inmemorables las crisis han permitido reflexionar sobre la realidad de la humanidad y su entorno educativo, laboral y productivo. En los últimos 150 años, el mundo ha sufrido 14 recesiones, y se espera que la causada por el coronavirus sea la cuarta peor, según predice el Banco Mundial. Para Carlos Fernando Villacreses, consultor en innovación, formación digital y emprendimiento, los efectos a causa del Covid-19 han sido devastadores en el sentido económico, emocional y en lo sanitario, por lo que es difícil recuperarse, sin embargo, no es imposible. El consultor menciona que la pandemia también ha dejado varias oportunidades que deben ser aprovechadas, entre ellas el acceso y mayor uso de la tecnología, que permitieron que la colectividad se adapte a los cambios que se requirieron a causa del confinamiento. “Debemos ser lo suficientemente inteligentes para aprovechar estas oportunidades, para ello debemos tener una mentalidad un poco más abierta para transformarnos y adaptarnos a esta nueva realidad”, puntualizó Villacreses. Señaló que eso se va a lograr únicamente entendiendo que el cambio debe hacerse y para ello hay que tomar en cuenta seis cosas:
1. Quitarse el miedo
El miedo se provoca porque no se sabe cómo manejar las cosas, pues una nueva situación puede provocar pérdidas, como las vividas desde inicio de la pandemia, pero si no se lo vence, será imposible salir de la crisis. Para superarlo hay que entender que todo siempre está cambiando y las personas que huyen de los cambios van a quedarse estancadas negándose la oportunidad a crecer económica, emocional, académica y personalmente.
2. Romper paradigmas
4. Innovación constante
Este se considera uno de los ingredientes más importantes de la economía en la actualidad. La innovación debe extenderse, en el tiempo, como un estado de alta productividad en el que una organización se esfuerza por renovarse en todos los aspectos de su negocio. Quien no se adapta al concepto de innovación se quedará estancado, dándole paso a los demás visionarios a que lleguen con ideas nuevas que sean más atractivas para los consumidores.
La gente está acostumbrada a seguir un modelo o patrón aceptado por una determinada comunidad, el que puede estar o no a la par con las nuevas visiones que hacen girar el mundo. Pero el romper los paradigmas es uno de los pilares para la superación personal. Esto significa modificar la manera de hacer las cosas y aquellos que se atreven a hacerlo, son los que se adaptan mejor a los cambios y tienen mayores posibilidades de éxito.
Utilizar los recursos de manera eficiente es hacerlo de manera sostenible, es decir hacer más con menos se reducirán tiempos de producción y se mejorará su sistema. En este punto, es indispensable que se tome en cuenta el uso del recurso humano, pues el mundo ha evolucionado y ahora no se requieren personas que trabajen por horas en un lugar específico, sino por resultados y desde donde se sienta más cómoda para que produzca mejor.
3. Autoeducarse
6. Cambio en los sistemas educativos
Este unto es fundamental, pues el aprender por sí mismo tiene un papel muy importante dentro del proceso formativo de cada individuo. Aprender de manera autodidacta y movidos por nuestro interés propio, permite que las personas se hagan cargo y reconozca lo que realmente quieren y necesitan saber en un tiempo determinado de su vida, lo que permitirá que se aproveche al máximo todos los aspectos del tema que se desea conocer.
5. Uso inteligente de los recursos
Este es un tema a largo plazo, las personas van a comprender de mejor forma los cinco puntos anteriores si dentro de sus bases educativas formales, se hacen transformaciones profundas que permitan comprender que la instrucción repetitiva de memoria y sin razonamiento lógico es un modelo obsoleto. Con esto se logrará tener mejores sociedades que respete a cada uno de sus individuos, así como a su entorno. También se lograrán personas más completas, comprensivas, tolerantes, y solidarias.
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Guías y recursos pedagógicos no solucionan problemas escolares SITUACIÓN. Varios niños no logran contacto con sus docentes a pesar de los esfuerzos por conseguir internet.
Para no esperar las guías deben buscar internet ya sea con vecinos, familiares o a través de una recarga. A menos de un mes de culminar el año lectivo 2020 – 2021 los inconvenientes en la educación se evidencia. Niños que deben estudiar con una recarga en el celular de sus padres, otros que deben madrugar a casa de familiares y vecinos para poder conectarse. Los padres de familia aseguran que las estrategias alternativas de la educación en casa no funcionan. De acuerdo con información del Ministerio de Educación para los estudiantes que no disponen de conectividad existen mecanismos como el apoyo mediante el uso de guías y recursos pedagógicos, contenidos audiovisuales transmitidos en mil radios y 160 canales, así como las visitas domiciliarias. Realidad Con el celular en mano Micaela, de 9 años, sale presurosa de su casa en busca de una recarga para el celular de su padre. Asegura que debe ser un
Estas clases que se han mantenido a lo largo de la pandemia a través de medios tecnológisaldo ilimitado de 1 dólar para cos no logran satisfacer esa que le permita por lo menos necesidad de conectarnos” recibir las clases de este día. La pequeña asegura que hay días que se conecta, pero hay otros días que no logra hacerlo, pues sus padres no tienen dinero. La madre de Micaela explica que el año lectivo pasado informó en la escuela que su hija que no contaban con internet ni equipos tecnológicos. Pera poca atención recibieron. “Solo una vez llegaron a ver por qué mi hija no entraba a clases. Yo les dije que no tenía como y me dijeron que iban a mandar las guías, pero llegaron ya faltando unas semanas para que acabe el año”, dijo. Caso similar cuenta Luis, quien tiene a su hijo en quinto año de básica y a quien debe madrugar a dejar en casa de un familiar o un compañero del niño para que reciba clases. “Nos tocó decir que sí tenemos internet y andar rogando que le ayuden porque si no,
MARÍA BROWN,
más esfuerzo que hagan los docentes, no llegan. Por ello los padres de familia optan por contar con la conectividad a como de lugar, aunque eso signifique forzar el aprendizaje en ambientes inadecuados.
MINISTRA DE EDUCACIÓN
Autoridad A través de un comunicado la Coordinación Zonal 3 de Problemas en el aprendizaje Educación informó que en el Para Elizabeth Álvaaño lectivo 2019-2020, rez, psicóloga educa- TOME NOTA en Tungurahua se han tiva, la situación eduentregado desde inicio cativa de los niños es Según cifras de de la pandemia un total antes de bastante compleja, Unicef, la emergencia de 19 mil 987 guías pepuesto que ya se evi- sanitaria, aproximadamente 268 dagógicas. dencian grandes va- mil 000 niños y Mientras que en este adolescentes ya cíos en el aprendizaje. estaban fuera año lectivo hasta la presistema eduAseguró que para del cativo ecuatoria- sente fecha se ha entrey aproximala educación en casa no damente 187.277 gado un total de 30 mil rezago se requiere de una ma- tenían escolar de más 943 guías. de dos años. yor participación de De acuerdo con el los padres de familia, Ministerio de Educapero esto no se puede dar, ción la entrega de fichas peya que las familias buscan dagógicas en forma física se una reactivación económi- ha trabajado con los munica y la sobrevivencia. “Es cipios, juntas parroquiales, difícil que ellos acompañen equipos de los Departamena sus hijos, pues tienen que tos de Consejería Estudiansalir a trabajar y este modelo til (DECE), Unidad Distrirequiere de un impulso per- tal de Apoyo a la Inclusión (UDAI), docentes y autorimanente”, dijo. Según la experta, en efecto dades en territorio. Además, este material hasta que las guías pedagógicas lleguen a territorio, por se encuentra publicado en no va a aprender”, comentó.
Propuesta María Brown, ministra de Edu°cación, reconoció que es imperativo restructurar el modelo de educación, ya que “estas clases que se han mantenido a lo largo de la pandemia a través de medios tecnológicos no logran satisfacer esa necesidad de conectarnos”. Según la Ministra hay un sinnúmero de inconvenientes que se reportan a diario, por lo cual se ha planteado una estrategia censal a fin de conocer la realidad de los estudiantes a nivel nacional y qué tipo de acompañamiento pedagógico han tenido. Así como también para conocer cómo están alcanzando los distintos logros pedagógicos del aprendizaje. “No podemos plantear soluciones estandarizadas únicas para un país tan diverso como es el Ecuador”, dijo.
la página del Ministerio de Educación. Para el aseguramiento del contacto estudiantil, las autoridades de cada uno de los planteles educativos, docentes y en coordinación con los equipos DECE y UDAI han realizado de forma permanente acciones de búsqueda activa de los alumnos. (FCT)
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MIÉRCOLES 02 DE JUNIO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA
Lectura, un gran aliado en época de crisis
La lectura es una forma para disminuir los niveles de estrés. Es un método efectivo de distracción ante las restricciones y limitaciones de movilidad. La lectura es una de las actividades que más beneficios le puede traer al ser humano. En tiempos de pandemia, se torna aún más trascendental entre las familias que tienen que pasar más tiempo en sus casas. Sumado a lo anterior, cuando entre los miembros de la casa existen niños, esta acción todavía se convierte aún más importante para lograr que sobrelleven de la mejor manera la nueva realidad. Hay que tener en cuenta que la lectura no es que resuelva todos los problemas sociales de estrés o soledad que puedan sentir los niños y adolescentes, pero sí puede coadyuvar visiblemente a mejorar su estado de ánimo. María José Flores, maestra de literatura, explica que durante la lectura se activan regiones cerebrales que promueven procesos de imaginación que le permiten a quién está leyendo mejorar varios aspectos del aprendizaje. Menciona que diferentes investigaciones realizadas a las personas que leen, muestran que los estudiantes exitosos poseen mejores habilidades de expresión, lectura y lenguaje. “Leyendo se aprende muchísimo, además la lectura da una capacidad de desenvolvernos en varios aspectos de nuestra vida cotidiana”, puntualizó la
maestra. Ahora que los padres prefieren no dejar salir a sus hijos para prevenir contagios de coronavirus, deben darles alternativas adecuadas para su distracción. Recomendaciones Belén Pacheco, educadora de nivel primario, mencionó que un punto indispensable es que se predique con el ejemplo. “Si queremos que nuestros hijos lean, nosotros debemos dedicarle tiempo a la lectura”, explicó. Añadió que se debe romper la idea del romanticismo del papel. “Los padres creemos que, si nuestros hijos no tienen un libro, una revista o un periódico en la mano no están leyendo, pues debemos entender que a través de los dispositivos móviles es como más se lee en la actualidad”. Cuenta que en el chat de padres de familia envía por lo menos tres lecturas semanales para que sus alumnos, de quinto de básica, puedan leer y sin que se les pida, muchos de sus estudiantes enviaban preguntas y comentarios de los textos. Las docentes comentan que, para adaptarse a este hábito, lo primero que hay que hacer es no mostrarlo como una obligación, eso puede ser contraproducente en los pequeños.
Beneficios de leer 1. Agudiza la astucia. 2. Estimula el intercambio de información y conocimiento. 3. La costumbre continuada de leer, retrasa la aparición de los síntomas de demencia. 4. Estimula la percepción. 5. Estimula la concentración. 6. Estimula la empatía. 7. Incremento en la capacidad de concentración, análisis e interpretación de texto.
No los obligue a leer
El primer error que suelen cometer los padres para que sus hijos lean, cuando estos aún no han tenido oportunidad de generar buenos hábitos lectores, es obligar. El niño que regularmente no lee, no lo hará nunca si es obligado. Sin embargo, si al pequeño se le encamina a hacerlo por voluntad, tarde o temprano lo hará y le tomará gusto al leer.
Leer con ellos y para ellos
Nadie nace sabiendo leer, y el vínculo que se genera entre hijos y padres que les dedican un tiempo de lectura es irrepetible Lea regularmente para ellos, al menos dedícales media hora con lecturas que les llame la atención, sobre todo si son interactivas o tienen muchas imágenes que les agraden. Conforme vayan creciendo y ya sepan leer, continúe haciéndolo con ellos, compartan lecturas y comenten sobre ellas.
Una colección para ellos
Si está entre sus posibilidades, trate de tener una pequeña colección de libros (físico o virtuales) destinados a sus hijos. Así sabrán que esos materiales son de ellos y que los pueden tomar sin ningún problema.
Un espacio de lectura
Si tiene oportunidad de adaptar o mejorar un lugar para que los niños lean sin distraccione,, sería la mejor manera de proporcionarles un sitio exclusivo para la lectura. Si esto no es posible, cualquier rincón de la casa, donde ellos se sientan cómodos, ayudaría también a crear ese espacio donde puedan leer sin problemas e interrupciones.
Conozca sus gustos
La clave para que ellos a la larga pidan libros, es porque están interesados en algún tema y desean saber más. Es muy importante saber qué les gusta, qué los motiva, qué intereses tienen, incluso si están relacionados con videojuegos o películas, es indispensable saberlo, para que, con base a ese conocimiento, se pueda crear la biblioteca de los pequeños.
No elija sus libros
Cuando un niño escoge un libro es porque le llamó la atención o se interesó en el tema, independientemente si a los padres les gustó, es decisión de ellos y, por tanto, lo va a leer por gusto.
Motívelos a seguir leyendo
Si logró que ellos lean por su cuenta, continúe motivándolos a seguir. Consígales más libros sobre sus intereses, converse con ellos sobre sus lecturas, invítelos a buscar más información sobre sus autores favoritos. Si vio alguna película, averigüe si está basada en algún libro, trate de proporcionárselo; a su vez si el libro tiene película, siéntese con ellos para verla y analizar las diferencias o similitudes.
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Hágale frente al estrés
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Le damos seis tips para que el estrés no afecte su vida diaria y más en esta época de pandemia.
Josué tiene 32 años y en los últimos 10 meses ha tenido que acudir cinco veces al médico, dos de ellas ha estado internado por los fuertes dolores de cabeza y las descompensaciones que le ha provocado la ‘caída’ de la presión arterial. “Desde el inicio sabía que era estrés, pues quedarme sin empleo, tener que pasar la pensión de mi hija y mantenerme en este año ha sido complicado”, comentó. Cuenta que desde agosto de 2020 cuando perdió su empleo buscó las formas de seguir pagando de manera voluntaria el seguro social, de lo contrario no hubiese podido afrontar los gastos médicos que tuvo a causa de sus problemas de salud. Una realidad similar es la de Alfredo, de 68 años, quien el encierro a causa de la pandemia le ha causado varios inconvenientes. En su caso no fue él quien se
quedó sin empleo, pero sí dos de sus tres hijos, la desesperación por encontrar los recursos para ellos y sus familias hicieron que tuviera problemas estomacales graves. En ambos casos los médicos les dijeron que tenían que aprender a manejar la situación si querían sobreponerse y recuperar su salud. Los dos pacientes acudieron a terapia psicológica para afrontar sus temores y preocupaciones. Especialistas
Daniela Vintimilla, psicóloga clínica, señaló que es normal sentirse estresado, triste o preocupado ante una situación tan complicada como la pandemia a casusa del Covid-19, especialmente si alguien ha visto repercusiones personales por esta situación. “No existe una forma correcta de sobrellevar este escenario y cada persona lidia con el estrés
de diferente manera, sin embargo, es importantísimo buscar ayuda para hacerle frente a los problemas por lo que se esté pasando”, explicó la especialista. Señaló que el estrés en pequeños episodios puede ser positivo, por ejemplo, cuando permite que se cumplan plazos para realizar un trabajo o una tarea específica, pero cuando dura mucho tiempo, puede dañar su salud. Este criterio lo comparte Susana Gallegos, terapista familiar, que agrega que hay dos tipos de estrés, el agudo y el crónico y que en ambos hay que poner mucha atención. El agudo es a corto plazo y desaparece rápidamente. Se puede sentir cuando se discute con un ser querido, cuando se realizan actividades que involucran peligro, o el manejar en un día de caos vehicular. Esto le ayuda a controlar las situaciones peligrosas. El crónico es sumamente
2.- Mantenga una ruti- 3.- Cuide su cuerpo. Cui- 4.1.-
TOME NOTA
DATO
Manténgase conectado con su familia y amigos. Si bien es posible que no pueda estar con sus seres queridos en persona, puede llamarlos, enviarles mensajes de texto y hacer videollamadas.
na. Si bien su rutina puede haber cambiado, trate de crear una nueva que pueda seguir en este período. Recuerde programar una hora para relajarse y desconectarse de las noticias. Si hay partes de su rutina que extraña, trate de encontrar formas de agregarlas a su día de manera diferente, como reuniones virtuales con amigos y familiares.
El estrés es un sentimiento de tensión física o emocional. Puede provenir de cualquier situación o pensamiento que lo haga sentir a uno frustrado, furioso o nervioso.
Si necesita apoyo en salud mental puede comunicarse de manera gratuita al 171, opción 6, y será atendido por un psicólogo o también pueden acceder a través de la página web www.coronavirusecuador. com.
dar el cuerpo no solo le hará sentir mejor, sino que también puede evitar que se enferme. Trate de comer alimentos saludables, tome al menos ocho vasos de agua por día, haga actividad física liviana y duerma en promedio siete horas por día.
El estrés en el cuerpo Puede manifestarse con:
•Presión arterial alta •Insuficiencia cardíaca •Diabetes •Obesidad •Depresión o ansiedad •Problemas de la piel, como acné o eczema •Problemas menstruales peligroso según Gallegos, ya que dura por un período de tiempo prolongado. Este puede generarse por problemas de dinero, un matrimonio infeliz o inconvenientess en el trabajo y si no se trata oportunamente puede desencadenar en diversos problemas en su salud.
Empiece un nuevo pasatiempo. Si pasa mucho tiempo en casa, puede intentar un nuevo pasatiempo o hacer cosas que le gusten para las que no siempre tuvo tiempo. Puede leer un libro, armar un rompecabezas, probar una receta o mirar un programa de televisión.
“Todas las personas sentimos estrés, agudo o crónico, en algún momento de nuestra vida. Lo importante es saber darnos cuenta, pues si nuestra mente no se libera y relaja va a encontrar la parte más débil de nuestro cuerpo para poder gritarnos que necesita ayuda”, puntualizó la terapista.
5.- Pruebe técnicas de 6.- Busque apoyo emorelajación. Las técnicas de relajación, como tomar respiros profundos, los estiramientos y la meditación le pueden ayudar a hacerle frente al estrés.
cional. En estos momentos es importante recordar que no está solo. La distancia física no implica distancia emocional y aún distanciados, podemos estar más unidos que nunca.
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
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OIT Y EL SEGURO SOCIAL
AUTOR: DR. MANUEL POSSO
y verificación de las remuneraciones imponibles actualizadas que servirán de base de cálculo de las pensiones establecidas en esta Ley. (Art. 250) Concentración de saldos de las cuentas de ahorro y será una fuente de referencia informativa para las reclamaciones a la Empresa Adjudicataria Administradora de los Fondos Previsionales. (Art. 251) o para que su patrono se ponga al día en sus obligaciones
Introducción El a y el BIESS han perdido el principio de la solidaridad y es necesario una reforma estructural al sistema de Reparto en Pensiones y en salud para evitar el colapso del sistema ¿Qué es la historia laboral? Es el documento electrónico que reúne la información sobre los aportes obligatorios de un fondo privado o en el régimen público que son realizados por los diferentes empleadores o los trabajadores independientes durante la vida laboral del afiliado. Es decir, la historia laboral es un programa o sistema técnico que se implementa para atender con mayor agilidad o en línea mediante el internet las prestaciones servicios que otorga el seguro social ecuatoriano, así como también se puede conocer a través de este sistema, las inversiones privativas y no privativas que brinda el Banco del IESS. En otras palabras, con el adelanto tecnológico poco a poco se irán eliminando los procesos manuales. ¿Cómo nace la historia laboral en el IESS para optimizar y agilitar las prestaciones y servicios que brinda el seguro social y el biess? Uno de los cuellos de botella del Seguro Social Obligatorio, en sus 86 años de vigencia, es sin duda, los trámites burocráticos que impiden brindar un servicio eficiente y de calidad en la jurisdicción del afiliado y del empleador, que en el tiempo ha producido desconfianza en la institución aseguradora, generando una imagen desfigurada del servicio, que es aprovechada como caballo de batalla por sectores interesados en su privatización. El sistema de atención de prestaciones y servicios nació semi manual o semi mecanizado, agravada por su frondosa y desarticulada legislación, produjo una información dispersa y desactualizada, una atención inoportuna, una cultura organizacional no orientada al cliente o asegurado, en gran parte por la falta de decisión política e incapacidad de gestión, Con los adelantos en tecnología informática y las nuevas tecnologías en Red, en algunos países de la Región han logrado sepultar las viejas prácticas manuales que generan corrupción administrativa lentitud en la atención del servicio o de la prestación y con el sistema de la historia laboral, aunque sea en el papel se camina a la burocracia con cero papeles
En Ecuador, se empezó aplicar la tecnología o el sistema de la Historia laboral con la vigencia de la nueva Ley de Seguridad Social No. 2001.55 de 30 de noviembre del 2001, Desde ese año 2001, nace una esperanza de cambio en la concepción de la nueva política informática a través del Sistema Historia Laboral del Asegurado, que obliga a las Administraciones de IESS, a la entrega oportuna de prestaciones y servicios basada en información actualizada y de calidad, un control efectivo de las contribuciones, procesos mejorados, uso de los recursos optimizados a favor del cliente interno y externo y lo que es más importante a mi juicio, es una base de datos racional para todo trámite que necesita el asegurado. ¿Qué prestaciones y servicios se tramitan mediante la historia laboral? 1. Afiliación patronal e individual 2. Control de aportes 3. Recaudaciones optimizadas 4. Convenios de pago 5. Riesgos del Trabajo 6. Procesos de fondos de reserva, cesantía, créditos. 7. Monitoreo del sistema y cruce de información con instituciones y empresas afines al seguro social etc. Es decir, con la banca, con el SRI, con el Registro Civil ¿Qué información guarda este registro de historia laboral del asegurado? a. Datos personales del asegurado; b. Datos de los familiares dependientes del asegurado; c. Fecha de ingreso al Seguro General Obligatorio; d. Tiempo de servicios, remuneración imponible y aportes pagados por cada empleador, que serán
declarados por éste o por iniciativa del propio afiliado o por comprobación del IESS, de conformidad con las reglas de aplicación de este Título; y, e. En el caso del asegurado sin empleador, aquellos servicios y remuneraciones imponibles por los que haya cotizado o cotizaré, dentro de los límites que establecerá la reglamentación. (Art. 244) de la ley de seguridad social ¿Los jubilados y pensionistas están obligados a declarar sus datos para la historia laboral? Si, los sujetos pasivos también están obligados a presentar declaración para el correspondiente Registro de Historia Laboral del Asegurado, las mismas personas obligadas a pagar las aportaciones al Seguro General Obligatorio. La declaración de los sujetos pasivos deberá presentarse dentro de los plazos y en la forma que señale el IESS, haya o no pago de los aportes correspondientes., lo que se conoce como datos de supervivencia La falta de cumplimiento de esta obligación será sancionada por el IESS, con una multa equivalente al cuatro por ciento (4%) de la aportación causada por la última remuneración imponible de cada asegurado comprendido en la infracción, de acuerdo con el Reglamento. (Art. 245) ¿En qué aporta la historia laboral en la determinación del derecho a prestaciones? El Registro de Historia Laboral de cada asegurado, es la fuente de información válida para la determinación del derecho a prestaciones del Seguro General Obligatorio, sin perjuicio de otros medios probatorios. (Art. 249) y también es la fuente de referencia
¿Quién tiene a su cargo las responsabilidades del registro de la historia laboral? La organización, la puesta en funcionamiento y la supervisión del registro de Historia Laboral del Asegurado estará a cargo de la Dirección General del IESS. (Art. 252) y para la Acreditación de derechos esa historia laboral es manejada por la Dirección Provincial de cada circunscripción territorial del IESS para determinar el derecho a prestaciones de los asegurados comprendidos en ella. (Art. 253) ¿Quién maneja los datos de la historia laboral para el cálculo de jubilaciones? La base de información, contenida en el Registro de Historia Laboral del Asegurado, será utilizada por la Dirección del Seguro de Pensiones para la determinación del promedio de remuneraciones imponibles actualizadas, previo al cálculo de la cuantía de las prestaciones que los proyecta la Dirección Actuarial del mismo IESS ¿Existen casos de abuso o apropiación de la base de datos de la historia laboral para perjudicar a la institución y a los afiliados? ¿es decir, es confiable en manejo de esta información por la internet? Han existido intentos, fraudes y apropiación de dineros por parte de personas que manejan la información de la Historias Laboral del IESS en apropiación de claves, para acceder a préstamos de personas, para desaparecer glosas por mora patronal o para acceder a las cuentas de aportes para llenar los requisitos de una prestación o jubilación etc. , que una vez detectados por los controles que ejerce la misma institución o de la auditoría interna o de la investigación de Contraloría General de Estado han logrado establecer responsabilidades, administrativas y civiles y aun penales a personas que desde dentro
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CONSULTA PENAL ¿Es necesaria o no la presentación de denuncia, y su posterior reconocimiento en el caso de procedimiento expedito de violencia contra la mujer y miembros del núcleo familiar? RESPUESTA No es necesaria la presentación de denuncia para el inicio de un procedimiento expedito de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, no se deben confundir las exigencias y solemnidades determinadas para el caso de los delitos de acción penal pública, con la flexibilidad y agilidad con la que deben ser tratadas estas clases de infracciones. De presentarse al juzgador un documento que contenga los requisitos o se lo denomine “denuncia” en donde se den a conocer los hechos, éste no puede ser sometido a reconocimiento ni a ninguna otra formalidad, debe ser tratado como una notitia criminis que provoca el inicio del procedimiento expedito de forma inmediata. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
y fuera de la Institución han cometido estos fraudes electrónicos en algunos casos en contubernio entre empleados el IESS o del Bies y los operadores externos denominados ciberas. Por estas y otras razones el IESS y al Biess les compete la elaboración de planes masivos de capacitación y difusión de los derechos y obligaciones de los usuarios internos y externos, y de programas informáticos de última generación para, sentar las bases de una transformación integral en la confianza institucional para optimizar el incipiente sistema del Seguro a una Seguridad Social a través de reformas que permitan la sostenibilidad económico financiera y actuarial del IESS y del Biess y la tecnificación de la historia laboral Recomendación importante Nunca entregue su clave personal o institucional a ninguna persona ajena a la institución El otro tema en análisis es el trabajo que viene haciendo la OIT como paso previo a las reformas a la ley de seguridad social o a los sistemas de reparto de pensiones y
REVISTA JUDICIAL C2 de salud que son deficitarios. La OIT está trabajando en el Ecuador desde hace más de 8 años ha pedido expreso del IESS y o asistencia de Gobierno a Gobierno y en este año ha presentado un diagnóstico sobre la “Valuación actuarial del régimen de invalidez, vejez y muerte del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social – 2018”. y lo novedoso del mismo es que la OIT afirma que se está perdiendo el principio de solidaridad en el tema de pensiones, es decir, ya no funciona la solidaridad entre el Asegurado sano en favor de asegurado enfermo, o la solidaridad del rico para con el pobre, o del que más aporta sobre el que menos contribuye, o entre el viejo y el joven y esto según la OIT viene generando desfases en la sostenibilidad de los fondos del seguro social, agravados con normas y consultas del IESS al incrementar la cobertura a la familia del asegurado y de la mujer trabajadora del hogar sin la correspondiente partida económico financiera del Estado que está en el NO
pago en forma completa del 40% para pensiones y otras cargas que le imponen al IESS sin ser su obligación . El estudio realizado por el Departamento de Protección Social de la OIT ,por ejemplo, muestra que el régimen de invalidez, vejez y muerte enfrenta un proceso de envejecimiento que tendrá importantes efectos en la disminución de la carga pensional de las próximas décadas: mientras que en 2020 se cuenta con 6,38 trabajadores activos por cada pensionado, en 2058 sólo habrá 2,11 trabajadores activos por cada pensionado. Esto, sumado a las tasas de cobertura actual, permite concluir que el fondo tiene una fuerte dependencia de la contribución del Estado, correspondiente al 40% de los gastos pensionales. De mantenerse la contribución estatal y la tasa de aportación vigente (según la Resolución C.D. 501), el fondo presenta dos momentos críticos: en 2037 los ingresos totales (cotizaciones, intereses y aportación estatal) serán menores a los gastos totales (gastos prestacionales más de administración) y se empezará a hacer uso de la reserva, que terminará por agotarse. Sin perjuicio de lo anterior, el actual aporte del Estado, que se sitúa en el orden del 28% del gasto en pensiones para 2019, podrá
implicar una reducción significativa de la sostenibilidad del fondo: en 2025 los ingresos totales serían inferiores a los gastos totales, provocando un agotamiento de las reservas en el 2034. El estudio analiza escenarios alternativos para plantear recomendaciones sobre la sostenibilidad y cobertura del sistema de pensiones. El mejor escenario en términos de sostenibilidad financiera del conjunto de seguros del IESS, implica que el Estado restituya los valores no pagados por la suspensión de la contribución estatal entre 2015 y 2018, y se restablezcan las tasas de aportación vigentes antes de la aprobación de la Resolución C.D. 501. Por su parte, el escenario más desfavorable sería aquel en que el Estado continúe aportando un 28%, y además se restituyan las tasas de aportación anteriores a la aprobación de la Resolución C.D. 501: en el 2023 los ingresos totales serían menores a los gastos totales, y la reserva se agotaría en 2033. Dados estos escenarios, se recomienda establecer claramente el sistema financiero del fondo, con el modelo de prima escalonada, lo que le daría un importante margen de maniobra al régimen para mantener el equilibrio futuro de los ingresos y gastos. Así también, y en consonancia con el principio
de universalidad, se recomienda adoptar una política de extensión de la cobertura con la finalidad de reducir los impactos que el proceso de maduración natural del sistema provoca en la sostenibilidad del mismo. Finalmente, y dado que el estudio ha sido concluido antes del inicio de la crisis generada por la pandemia COVID-19, la OIT y el IESS continuarán trabajando en el desarrollo de los escenarios alternativos necesarios para observar el posible impacto de la pandemia, en indicadores de crecimiento económico, estructura del mercado laboral e índices sociales como las tasas de pobreza, aspectos todos que influyen en la sostenibilidad del sistema de pensiones. ¿Se corre el riesgo de que desaparezca el principio de la solidaridad en el seguro de pensiones? Personalmente yo no creo que vaya a desaparecer la solidaridad intergeneracional o del que más aporta para cubrir los seguros de pensiones o de salud, lo que pasa es que existen gobiernos que pagan por los servicios que presta una empresa actuaria o la misma OIT y en sus informes tratan de magnificar las crisis para hacerlo caer en los propios asegurados tratando de incrementar los años de jubi-
lación y los porcentajes de aportes de todos los seguros para sostener al sistema manejado alegremente por políticos. A mi juicio para que siga existiendo solidaridad, hay que separar los conceptos y el financiamiento de seguro social obligatorio a cargo del IESS y el concepto de seguridad social y su financiamiento a cargo del Estado , porque que es su principal moroso en auxilio de los sectores que no tiene una buena capacidad de contribución como por ejemplo de los afiliados al seguro social campesino y de varios seguros especiales como gráficos, telecomunicaciones, amas de casa que tienen aportes simbólicos y que en su mayoría el financiamiento le corresponde al Estado y no al IESS, lo que le obliga al proceso de desinversión de sus recursos y lo otro es la gestión politizada en las autoridades del Consejo Directivo del IESS y del Biess que debe ser profundamente reestructurado a fin de que saque las manos y las uñas de los recursos de los asegurados que por noma constitucional y legal no son dineros de los gobiernos de turno Dr. Manuel Posso Zumárraga drposso@yahoo.com
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