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Loja: 27 de noviembre, 2023

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@ lojalahora lojalahora

Loja - Zamora

LUNES 27 DE NOVIEMBRE DE 2023

Loja impartirá el primer doctorado en Química del país

La Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL) recibió la aprobación para ofrecer el primer doctorado en Química del país. Con una duración de cuatro años y un enfoque práctico, este programa se suma a las opciones de formación doctoral en Ecuador, fortaleciendo la investigación y destacando la contribución de la zona 7 a la academia nacional.

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CIUDAD

ZAMORA

SOCIEDAD

Mineros de Zamora piden reunión con Noboa 5

Lojanos vivieron 10 días de arte y cultura 3

El Estado es derrotado por los feminicidios 11


Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

MANUEL CASTRO M.

manuelcastromurillo@hotmail.com

Intuición no es adivinación

E

l pacto, acuerdo, conversación o cualquier denominación, que va a lo mismo, entre el gobierno, el PSC y el correísmo despierta preocupación y sospechas de que hay algo más de fondo. La afirmación de que el acuerdo es sólo a nivel legislativo no es poco creíble y absurdo, pues hay líneas lógicas de que hay interacción entre Ejecutivo y Legislativo. También cada grupo político tiene sus propias aspiraciones y objetivos, algunos poco legítimos, otros personales, hasta lindando en la ilegalidad o en interpretaciones jurídicas a conveniencia. Por supuesto que no hay evidencias de que se va a proceder de mala fe, pero luego con alguna maniobra leguleyada se torpedearán las leyes económicas urgentes que envíe el Ejecutivo. Por ejemplo, puede interpretarse que no son urgentes y empezar así a afectar al capital político del gobierno y su credibilidad, o falta de habilidad personal o del entorno. Tal situación es posible y hasta probable; parte de algo que se llama intuición que no se debe confundir con adivinación o falta de certezas. La intuición es un proceso de conocimiento tan real como el conocimiento racional. Se apoya en toda información que recibimos y se manifiesta en forma de impresiones, sensaciones e imágenes. Es evidente que el correísmo quiere llegar al poder el 2025, lo que es legítimo, pero para ello primero tiene que desprestigiar o afectar políticamente al presidente Noboa, que aspira a su reelección en el 2025. Tiene el correísmo las comisiones de fiscalización y justicia, para zafarse de la Fiscal General y tener jueces propios para, mediante el recurso de revisión, echar abajo las sentencias penales de Correa y Glas. De fondo: el correísmo es enemigo de la democracia; pruebas al canto: sus estrechas relaciones con los dictadores Maduro, Ortega, Díaz-Canel o Putin. Los socialcristianos no serán afectados, el país sí. El presidente Noboa debe evitar la claudicación y la impunidad. PACO MONCAYO GALLEGOS

pmoncayog@gmail.com

Los ministros de Estado

E

cuador inicia un nuevo período de gobierno con un joven presidente que ha demostrado madurez en el corto período que presidió la Comisión de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa,

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editora Regional: Mishelle Calva Jiménez Publicidad: loja@lahora.com.ec Año: XXVIII

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02 O LOJA LUNES 27/NOVIEMBRE/2023

JOFFRE VILLALVA CASANELLO

EDITORIAL

villalvacassanello67@gmail.com

Un binomio que necesita recuperar la compostura

E

l escarmiento que el presidente Daniel Noboa acaba de dedicarle a la vicepresidenta Verónica Abad marca la cancha entre lo violento y lo ridículo. Quizás creyeron demostrar astucia y firmeza, pero la déspota medida es irascible e innecesariamente cruel. Proceder de semejante manera —como un capataz que empuja a un subalterno a bajar la cabeza o renunciar— solo horas después de haber enarbolado un discurso de perdón y unidad muestra incoherencia. El primer mandatario necesita investirse de mayor cautela. Sea cual fuere el origen de sus diferencias internas, el país no necesitaba enterarse de ellas y seguramente no lo hubiese hecho de no ser por las pueriles acciones de los últimos días. A su vez, con la resuelta confianza que la caracteriza,

así como mucha sensatez y habilidad política en una campaña presidencial compleja. Conforme a la normativa constitucional, ha anunciado la conformación de su Gabinete, cumpliendo las disposiciones correspondientes. El artículo No.47 determina que es su deber: “Nombrar y remover a las ministras y ministros de Estado…”; el artículo No.151 dispone que serán de libre nombramiento y remoción, así como los requisitos que deben cumplir; y, finalmente, el artículo 152 que norma quienes no podrán desempeñar esas funciones.

Verónica Abad pudo comprender que la ciudadanía espera de ella apoyo y defensa de la línea que establezca el Presidente, y no una incómoda disidencia que buscó luz propia incluso antes de ocupar Carondelet. Resulta obvio que este dúo presidencial se improvisó para la última campaña, y sin importar si ganaron gracias al destino, a su habilidad política o a la suerte, lo único que hoy ambos personajes le deben al país es madurez, coherencia y respeto. Sería inaudito que, durante los 18 meses de gobierno, el binomio se maneje bajo semejantes tensiones o que bajo la argucia de la nueva alianza legislativa, dispongan del puesto con una excusa de juicio político. Es necesario recuperar la compostura y pasar la página de este momentáneo arrebato de sinrazón.

Además de cumplir las claras disposiciones constitucionales, una de las mayores responsabilidades de todo mandatario es acertar en la conformación de su Gabinete, porque de ello dependerá, en gran medida, el éxito de su gestión. Por consiguiente, seleccionará de entre sus personas de confianza a aquellas mejor capacitadas para la función encomendada y que sean moralmente intachables. Deberá considerar, por otra parte, las realidades estructurales y coyunturales de la situación interna e internacional, para

establecer las áreas críticas y ponerlas en manos de expertos de probada experiencia. Considerando la grave situación económica y de seguridad que soporta el país no se puede equivocar el mandatario en la selección de quienes deberán enfrentarla. Debemos confiar que, persona inteligente como ha demostrado ser Daniel Noboa y rodeado como está de personas experimentadas de su entorno más cercano, todos estos criterios habrán sido profundamente considerados, antes de informarnos sobre su equipo de gobierno.

Despierta a la conciencia del creador universal

S

egún William Fergus Martin: “la culpa sólo es útil cuando nos hace cambiar nuestro comportamiento y hacer las paces”, pero hemos vivido con golpes de pecho en la mayoría de los casos: como movimientos inconscientes de nuestra mano al ritmo del “mea culpa”. Si las teorías científicas del ser humano nos acercaran a nuestro creador universal ¿dejaríamos de sentir culpa? La verdad, es que muchos de los pensamientos humanos se transforman en emociones y éstas en senso-percepciones listas para ser anidadas en alguna parte de nuestra memoria ya sea antigua o diaria, ya sea colectiva y monótona o frágil y patológica. No importa el cóctel de recuerdos; reales o imaginarios, todo es todo dentro de nosotros mismos tanto que a veces merecemos protegernos de nosotros mismos. Pero, lograr la paz mental debe partir de la decisión de lograrlo, ya sea algo complicado o no, el primer paso es importante, la conciencia y allí es donde entra a primeras luces el creador universal, si pensamos en el mundo que nos rodea como algo creado para nuestro beneficio, ayudamos a nuestro ser a despertar esa conciencia incluso con quienes nos rodean, pues todos influyen mucho en nuestro pensamiento, ¿tienes miedo de hacer el ridículo?, qué pensarías si te dijera que el creador universal nos regaló la conciencia para poder verlo a él en todo en todas partes y en todas las cosas y personas…seguro que te preocupa también tener siempre la razón, te cuesta trabajo sentirte tú mismo cuando convives con una familiar o una pareja que tiene mucho ego o un jefe que te hace sufrir todos los días; anticipar los resultados siempre genera aunque sea un mínimo de ansiedad o angustia que permite asociar nuestra conciencia al hilo de senso-percepciones ya percibidas: pero dejar que lo que cuesta trabajo y lo que nos hace sufrir le dé significado a todo es un absurdo, llega a desarrollar prejuicios, llega a limitar el amor; la actitud es despertar a la conciencia del creador universal, somos parte del él y siempre lo hemos sido.

Finalmente, los retos son grandes, y el tiempo del que dispone el presidente, muy corto. Cuenta apenas con un año y medio, del cual gran parte corresponderá a una nueva campaña presidencial; también por esta razón, sus procesos de toma de decisiones deberían estar bien respaldados, de modo que sus decisiones se encuentren técnica más que políticamente enfocadas, porque de ellas depende el futuro de 17 millones de personas que debemos apoyarle y respaldarle por nuestra propia conveniencia.


03 CIUDAD LOJA LUNES 27/NOVIEMBRE/2023 I

Culminó la octava edición del FIAV

Más de 100 artistas y dos caballos danzantes de la Secretaría Nacional de Defensa de México se encargaron del cierre de FIAV 2023. El sábado 25 de noviembre de 2023 marcó el cierre del Festival Internacional de Artes Vivas (FIAV) en las proximidades del Complejo Ferial Simón Bolívar en Loja. Durante 10 días, la ciudad se sumió en un despliegue artístico sin precedentes, con la participación de 25 países invitados que ofrecieron un festín cultural a cientos de lojanos y autoridades. José Alfredo González, oficial mayor de la Secretaría Nacional de Defensa de México, expresó su agradecimiento por la invitación y destacó la importancia del intercambio cultural. “Evento de renombre que da gran significado al intercambio de expresiones artísticas y culturales donde la creatividad y la innovación se hacen presentes, esto permite es-

trechar los lazos de amistad, así mismo el poder compartir con Ecuador nuestras tradiciones y costumbres a través de nuestros artistas es una muestra de confraternidad entre ambas naciones como de sus fuerzas armadas”. El alcalde de Loja, Franco Quezada, recordó que la organización de esta edición inició seis meses atrás, seleccionando cuidadosamente entre 223 propuestas para conformar un programa con 52 expresiones artísticas. Estas se distribuyeron en diversos espacios de la ciudad, alcanzando barrios, parques, teatros y calles. “31 fueron obras fueron locales, 18 nacionales y tres internacionales, todo esto lo categorizamos por medio de artes literarias, visuales, plásticas, dancísticas, cultu-

ARTE. México puso el color en el cierre del FIAVL 2023.

rales, musicales y escénicas donde 390 presentaciones estuvieron desplegadas en parques, barrios, parroquias, teatros, calles, plazas de la ciudad”. José Antonio Mora, director del festival por el Ministerio de Cultura y Patromonio, resaltó los esfuerzos para recuperar la esencia del evento. Se reformó el camino a Loja, incluyendo varios cantones de la provincia. A pesar de algunos contratiempos, la octava edición fue un éxito, y se anunció que la Unión Europea será la invitada de honor en 2024. “La ciudadanía debe entender la inversión realizada para movilizar espectáculos de

UTPL, la primera universidad del país en ofertar doctorado en Química El viernes 24 de noviembre se desarrolló la presentación oficial del doctorado en Química, que será el primero que se dicatrá en Ecuador y lo ofertará la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), sumándose a Quito, Guayaquil y Cuenca como las ciudades que cuentan con programas de doctorado en el país. Esta formación se desarrollará de forma presencial desde el 2024. Ángela Calderón, presidenta de la Comisión Permanente de Doctorados del Con-

sejo de Educación Superior (CES), entregó formalmente la Resolución a la UTPL. “Desde el 2000 hasta el 2023 tenemos un total de 33 programas de doctorado activos en Ecuador, impartidos por 11 instituciones de educación superior nacionales, cifras levantadas hasta marzo de 2023. Esta universidad se suma al selecto grupo que ofrece doctorados a nivel nacional, dando un realce a la zona 7 y contribuyendo a la solución de problemáticas a través de la investigación”.

Omar Malagón Avilés, director del doctorado, señaló que la aprobación de esta propuesta académica se ha gestionado desde hace tres años, y gracias a la experiencia de su planta docente, sus modernos laboratorios e infraestructura y el diseño de su programa académico, recibió la aprobación del Consejo de Educación Superior (CES) y la calificación del 100% otorgada por el Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CACES).

calidad en ese sentido para 2024 se volverá a cobrar las entradas en los teatros”. Novena edición Denis Daniilidis, jefe adjunto de la Unión Europea en Ecuador, elogió la participación de México y adelantó que la novena edición presentará lo mejor de las 27 naciones europeas. También se anunció que, para el próximo año, se volverá a cobrar entradas en los teatros como parte de la inversión necesaria para ofrecer espectáculos de calidad. Entre las reacciones, la artista Rossana Iturralde, participante de la obra ‘Cartas Cruzadas’, hizo un llama-

do de atención a las autoridades por las condiciones de algunos teatros. Instó a una transformación de estos espacios para cumplir con el nivel de exigencia que implica un evento de trascendencia mundial. Por otro lado, Luis Benítez, analista social, elogió la seguridad y el orden del festival pero señaló la necesidad de mejorar la distribución de los vendedores de comida rápida y artistas dentro del circuito cultural. Hizo hincapié en calles desoladas que podrían haber sido aprovechadas por los artistas y planteó la importancia de optimizar estos aspectos para futuras ediciones.

Sostuvo que el doctorado tiene un enfoque práctico con una duración de cuatro años, los alumnos generarán diferentes proyectos e iniciativas de investigación, además recibirán previamente 400 horas académicas de capacitación en aspectos relacionados con herramientas y metodologías de investigación. “Los candidatos deberán presentar su perfil profesional y una propuesta preliminar de investigación. Cada postulante será evaluado por un equipo de alrededor de 20 docentes de la UTPL, quienes cuentan con el grado académico de PhD, y elegirán hasta seis estudiantes por cada cohorte”.

PRESENTACIÓN. Universidad lojana ofertará el primer doctorado en Química en el Ecuador.


CIUDAD 04 I LOJA LUNES 27/NOVIEMBRE/2023

2023: 800 reportes de violencia y cinco feminicidios en la provincia Loja, Catamayo y Saraguro son los cantones donde más se ha registrado casos de violencia de género y casos de aparente abuso sexual durante 2022 y 2023. El pasado sábado 25 de noviembre se conmemoró el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, una fecha que sirve como recordatorio de la lucha continua contra la violencia de género. En Loja, colectivos feministas, organizaciones de mujeres y la ciudadanía en general se unieron para exigir a las autoridades la implementación de políticas públicas efectivas que frenen la violencia que afecta a las mujeres en diversos ámbitos sociales, laborales y familiares, incluyendo la problemática del embarazo a temprana edad. Jackeline Loaiza, coordinadora zonal 7 del Ministerio de la Mujer, reveló que hasta la fecha se han registrado alrededor de 4.632 atenciones por violencia de género en las zonas de Loja, Zamora y El Oro. Estos casos se han abordado a través de un equipo multidisciplinario que incluye

trabajadores sociales, psicólogos clínicos y abogados, proporcionando asesoría y tratamiento psicológico a las víctimas para su reintegración a la sociedad. “Esto lo hemos venido canalizando a través del equipo de trabajo que tenemos en territorio trabajadores sociales, psicólogos clínicos y abogados, quienes brindan la asesoría como tratamiento psicológico a las víctimas que arriban a nuestras oficinas donde damos el apoyo para volverlas a reinsertar nuevamente a la sociedad”. Además, Loaiza destacó la implementación de la Política Intersectorial de Prevención del Embarazo en Niñas y Adolescentes (PIPENA), una iniciativa en colaboración con el Ministerio de Educación, Ministerio de Inclusión Económica y Social, Ministerio de Salud Pública y Ministerio de la Mujer y Derechos Humanos. Esta política busca de-

sarrollar acciones preventivas para abordar la salud sexual y reproductiva de los adolescentes. Alertas Loaiza subrayó que la violencia se manifiesta tanto en áreas urbanas como rurales, siendo más complicado abordar el problema en el sector rural debido a la resistencia y falta de apoyo por parte de algunas comunidades. Ante esta realidad, se están implementando canales alternativos para que las mujeres en estas zonas puedan denunciar y no queden calladas. Los factores detrás de los casos de violencia, según Loaiza, están vinculados a temas sociales, económicos y de educación, siendo estas las principales causas identificadas por el equipo de trabajo en la zona 7. Cifras Lorena Rodríguez, representante del colectivo Acción Feminista por la Paz, compartió cifras alarmantes sobre violencia de género en la provincia de Loja. Según datos entregados por el Consejo de la Judicatura y observatorios especializados, en

RECHAZO. Preocupación de varios sectores por el incremento de casos de violencia en la ciudad y provincia de Loja.

el 2023 se registraron cinco feminicidios, sumando dos intentos más. Destacó que uno de los casos involucró a una reconocida institución educativa superior de la urbe. En el 2022, se reportaron

Se desarrolló el evento ‘Loja es arte, Loja es inclusión’

PARTICIPACIÓN. Centros de atención municipal participaron en el marco del FIAVL 2023.

El pasado viernes 24 de noviembre, el circuito cultural de Loja se llenó de expresiones artísticas únicas provenientes de usuarios de los diferentes centros vinculados al Centro de Apoyo Social Municipal (CASMUL), como parte de las actividades programadas para el Festival Internacional de Artes Vivas 2023. Diana Soto, directora del CASMUL, destacó la iniciativa de mostrar el talento de niños y adolescentes, subrayando que la discapacidad no es una limitante para que puedan expresarse artísticamente. “Estamos agradecidos porque el trabajo de varias semanas, sumado al

apoyo a quienes están al frente de los centros y los padres de familia se logró desarrollar esta actividad inclusiva que la ciudadanía ha receptado favorablemente”. El CASMUL cuenta con 29 unidades distribuidas entre proyectos, planes y programas sociales, seleccionados considerando sus condiciones de vulnerabilidad. Soto resaltó que a pesar de los recursos limitados, el apoyo de la empresa privada y la Fundación de las Américas ha sido crucial para intervenir en tres centros de desarrollo infantil en el Mercado Mayorista, San Sebastián y Centro Comercial. Además,

1391 casos de violencia en la provincia, mientras que en el presente año, hasta septiembre, ya se cuentan 800 casos, incluyendo 102 por violencia sexual en la ciudad de Loja, 54 en Catamayo y 18 en Saraguro. anunció que, en el primer semestre de 2024, se iniciarán obras de infraestructura para mejorar los servicios en los centros. Actividades Diana Soto explicó que estas actividades son parte del trabajo realizado en los últimos seis meses, con el objetivo de garantizar el apoyo e inclusión de niños, jóvenes, adultos mayores y personas con adicciones. A pesar de los desafíos financieros, resaltó la importancia del respaldo de entidades externas para el desarrollo de proyectos y capacitaciones. Soto expresó: “Tenemos todo listo para iniciar las obras de infraestructura en el primer semestre de 2024 y así mejorar el servicio que brindamos en nuestros centros”.


05 ZAMORA LOJA LUNES 27/NOVIEMBRE/2023 I

PEDIDO. Dirigentes de la Unidad Minera Provincial de Zamora Chinchipe exponen la necesidad de una audiencia con el presidente Daniel Noboa.

Unidad minera provincial solicitará reunión con Daniel Noboa La solicitud incluye el cumplimiento de acuerdos previos, auditoría interna en la ARCERNNR, y el compromiso de los asambleístas. Mediante asamblea, la Unidad Minera Provincial de Zamora Chinchipe resolvió solicitar una audiencia con el presidente Daniel Noboa a fin de hablar de dos puntos específicos: la regularización de sus actividades, tal como fue su ofrecimiento de campaña, y que se paralicen los actos de persecución a sus dirigentes por parte de las grandes empresas mineras. Para el efecto, los dirigentes explicaron a los asambleístas Andrea Rivadeneira y Héctor Valladares, todo el proceso de lucha que han venido realizando desde hace

más de 30 años, sin resultados por parte de los Gobiernos de turno que, a decir del presidente de la Unidad Minera, Juan Carlos Tapia, “les ha faltado la voluntad política para ponerse a favor del pueblo y más bien han apoyado los intereses de las grandes concesiones mineras que son los verdaderos invasores de nuestros territorios”. Paul Pineda, presidente del Distrito Minero Chinapintza y uno de los principales afectados por la persecución por parte de las empresas concesionarias, mediante amparos administrativos, resaltó la im-

portancia mantener un diálogo directo con el presidente Noboa, para solicitarle “que se ponga a favor del pueblo apoyando a este sector que contribuye a la dinamización de la economía provincial y la generación de empleos directos de toda la región sur del país”. Estas y otras resoluciones como: el cumplimiento del acta firmada en la gobernación de Zamora Chinchipe en el marco de la marcha pacífica del 25 de junio de 2023; la auditoría interna, reestructuración y depuración a la ARCERNNR ante posibles casos de corrupción, la conformación de la comisión especial de asuntos mineros desde el Gobierno Provincial, y el compromiso de los asambleístas, fueron incluidos en el acta final.


PERFIL 06

I LOJA LUNES 27/NOVIEMBRE/2023

Docente de la UTPL lidera proyecto audiovisual reconocido internacionalmente

H

ernán Yaguana, docente e investigador del Departamento de Ciencias de la Comunicación de la UTPL, ha liderado un proyecto innovador que ha alcanzado reconocimiento internacional con el cortometraje “Demencia, No Amor”. Este trabajo forma parte de un proyecto interdisciplinario en colaboración con colegas del Departamento de Artes y la Escuela de Computación, donde han aplicado la combinación de inteligencia humana y artificial en la creación de historias audiovisuales. Coméntenos de qué trata el cortometraje ´Demencia no, amor si Representó a la Escuela de Ciencias de la Comunicación, y hemos trabajado en este proyecto durante aproximadamente un año. La iniciativa consiste en crear historias a partir de experiencias cotidianas, aplicando un toque de ficción, modificando elementos y utilizando inteligencia artificial. El proyecto, financiado por el vicerrectorado de investigación, busca generar cortometrajes que emplean inteligencia artificial y se centren en el storytelling persuasivo y de alto impacto. En los nueve meses transcurridos desde el inicio, hemos desarrollado ocho obras listas para ser exhibidas y participar en concursos. ¿Cuál fue el objetivo del cortometraje? La comunicación está evolucionando rápidamente, y en este mundo saturado de mensajes e información, las personas buscan historias y mensajes más persuasivos, capaces de generar experiencias emocionales. Estamos anticipándonos a esta tendencia, reconociendo la necesidad de adaptarnos a un entorno donde las historias deben ser más cautivadoras. A medida que somos bombardeados con historias a diario en diversas plataformas a nivel mundial, es-

Hernán Yaguana, encabeza un proyecto interdisciplinario que ha llevado a la creación del cortometraje ‘Demencia, No Amor’.

VOCERO. Hernán Yaguana, docente e investigador del Departamento de Ciencias de la Comunicación de la UTPL.

tamos escalando hacia un futuro donde la narrativa debe ser más refinada y destacar en medio del abrumador contenido. Además, estamos simplificando el proceso de creación audiovisual, buscando fórmulas que aceleren la elaboración del guión, las imágenes, el sonido, las voces y el diseño gráfico. Nuestro objetivo es encontrar maneras eficientes de producir piezas audiovisuales de alta calidad en este contexto dinámico y lleno de contenido. ¿Dónde se celebró el concurso? Participamos en el segundo Congreso Internacional de Neuromarketing y Neuro Comunicación, así como en el primer concurso de cortometrajes audiovisuales, celebrado en la Universidad Complutense de Madrid, una de las instituciones más destacadas en el campo de la comunicación en

PROYECTO. La iniciativa consiste en crear historias a partir de experiencias cotidianas, aplicando un toque de ficción, modificando elementos y utilizando inteligencia artificial.

España. ¿En dónde se presentó este proyecto? En agosto, comenzamos a participar en concursos y en el evento de los nuevos laboratorios de comunicación en Bogotá, logramos el octavo lugar entre proyectos de toda Iberoamérica. Este logro resaltó el potencial de combinar inteligencia humana con inteligencia artificial para crear productos que generen emociones en las personas, siempre manteniendo la guía humana. Estamos convencidos de que, al menos en el proceso inicial, el ser humano debe liderar y guiar las tecnologías, en este caso, las inteligencias artificiales. Aunque no podemos prever lo que sucederá en 10 o 15 años, creemos firmemente en este enfoque. Nuestra participación en estos eventos ha sido muy satisfactoria, y creemos que se abren nu-

merosas posibilidades para el futuro. Planeamos estar presentes en más concursos, buscando fusionar de manera efectiva la inteligencia humana y artificial. ¿Qué es la inteligencia artificial para usted? La inteligencia artificial es un complemento valioso que facilita numerosas tareas operativas, permitiendo que las personas, especialmente aquellas con habilidades más avanzadas, las dirijan. Aunque hay preocupaciones sobre si la inteligencia artificial reemplazará a los humanos, creo que solo sustituirá a aquellos que no estén dispuestos a probar y experimentar con esta tecnología. La clave está en aquellos que están dispuestos a explorar y comprender el potencial de la inteligencia artificial. ¿Qué proyectos a futuro tiene planeado?

EL DATO Se participó en un concurso a nivel iberoamericano con 23 producciones, con representantes de Colombia, Argentina, Chile, España e incluso Estados Unidos. Donde se obtuvo el primer lugar. Actualmente estamos trabajando en la recreación de algunas historias clásicas de la ciudad de Loja, como ´El cura sin cabeza´, ´El túnel de los ahorcados´. Estamos adaptándolas a una versión moderna, dándoles un toque contemporáneo. Por ejemplo, en lugar de contar la historia del cura sin cabeza como se hizo hace más de 50 o 40 años, le estamos dando un giro actual, representándolo en una ciudad moderna con luces, donde el cura ya no llega en un caballo, sino en una motocicleta, entre otras actualizaciones. Queremos que estos hechos históricos valiosos de una ciudad cultural como Loja se mantengan relevantes para las nuevas generaciones. Además, estamos desarrollando parodias de obras internacionales exitosas, como “Beto el bello”, una versión humorística de “Betty la fea”. ¿Los estudiantes están involucrados en estos proyectos? Estamos trabajando activamente con un equipo de alrededor de 3 personas en la producción llamada ´Demencia, No Amor´. Hemos incorporado estudiantes de comunicación de ciclos más recientes para otros proyectos. Estamos considerando la perspectiva de la psicología en nuestras producciones, evaluando cómo puede afectar psicológicamente a nuestro público. Los estudiantes son nuestra base y razón de ser, ya que experimentamos y proyectamos ideas para luego aplicarlas en su vida diaria.


07 SALUD

LOJA LUNES 27/NOVIEMBRE/2023 I

Eutanasia vs Cuidados Paliativos Por: María Rosa Vélez Burneo, médico familiar/ paliativista.

La eutanasia, aunque buscada como alternativa ante el sufrimiento extremo, revela la paradoja del poder y la impotencia humanos. “Todo individuo tiene dere- que padece una enfermedad cho a la vida”, señala la De- incurable para evitar el doclaración Universal de los lor y el sufrimiento. Derechos Humanos. ResPedimos la Eutanasia petar, defender y promover porque creemos que no exisla vida es el primer deber te más que una alternativa ético del ser humano para para el sufrimiento extreconsigo mismo y para con mo: el acto de provocar delilos demás; tiene una validez beradamente la muerte. racional y universal propia. La Eutanasia revela paEl respeto a la vida humana radójicamente el poder y es uno de los ejes primarios la impotencia del hombre. sobre los que se ha desarro- El poder de disponer de la llado la conciencia ética vida ante su impotencia de la sociedad. frente a la muerte. El ser huEl poder de dar mano tiene muerte ante una dignila impotendad que cia de librar siempre al otro del ha de ser dolor, de respetala soledad da, y está y de la ansiempre gustia. Un presente poder que y siemprocede de pre igual su impotenen todos y cia. Un poder cada uno de los que revela la hombres y mujeprofunda debilires: valorar dad, incapaquién se es y EXPERTA. María Rosa Vélez Bur- cidad y conno qué se es. neo, médico familiar/ paliativista. tingencia del La expreSer humano. sión “morir Un poder, a con dignidad” implica cier- fin de cuentas pobre y anitamente que hay maneras quilante. más o menos dignas de moNi el ensañamiento terarir. Si las peticiones en favor péutico, ni el abandono del de una muerte digna están enfermo, ni la eutanasia aumentando, es porque son respuestas éticas a la cada vez hay más gente que situación terminal. Según ve cómo otros mueren de un la Organización Mundial modo menos digno y temen de la Salud, la Medicina paque les ocurra lo mismo a liativa es la solución, y caellos o a sus seres queridos. lifica como innecesaria la La eutanasia es el acto de legalización de la eutanasia, provocar intencionadamen- recomendando concentrar te la muerte de una persona esfuerzos en la implantación

DEBATE. La discusión sobre la eutanasia y la importancia de los cuidados paliativos destaca la complejidad ética en torno al final de la vida.

de programas de cuidados paliativos. Es por esto que, se precisa que el Estado Ecuatoriano garantice a los enfermos en fase terminal los Cuidado Paliativos como derecho del

individuo en cualquier lugar, circunstancia o situación, a través de las diferentes estructuras de la Red Pública Integral de Salud (Rpis), en el primero, segundo y tercer nivel de

atención. El progreso científico de la Medicina no sería tal si no se consigue garantizar una vida y un proceso de morir dignos a los enfermos que atraviesan su fase terminal.

DISCULPAS PÚBLICAS En estricto cumplimiento a los términos del acuerdo de reparación integral derivado de la investigación previa Nro. 110101823010431, ofrezco disculpas públicas al Municipio de Loja por la inobservancia de los planos autorizados por las dependencias competentes, y por el perjuicio causado al patrimonio cultural del cantón. Atentamente,

Sr. Ángel Bolívar Piedra Quezada


POLÍTICA 08 I LOJA LUNES 27/NOVIEMBRE/2023

Un Ecuador de oportunidades y justicia piden los jóvenes a Daniel Noboa Advierten que la generación de oportunidades va ligada a la disminución de la inseguridad. El llamado a la unidad no puede llevar al olvido de las irregularidades cometidas.

El discurso de posesión del presidente Daniel Noboa, además de corto y conciso, dio algunas pinceladas de un gobierno que quiere marcar un cambio de estilo y que estará orientado sobre todo a generar oportunidad para la juventud. Las palabras de Noboa se mantienen en la línea que marcó a lo largo de su campaña presidencial y que fue duramente atacada por su ahora aliado en la Asamblea Nacional, la Revolución Ciudadana. Lo que sí quedó claro es que para este gobierno “joven”, la prioridad será reducir la inseguridad y generar nuevas oportunidades para que los jóvenes no abandonen el país y retomar el rumbo del crecimiento económico de la nación. Tres misiones nada fáciles para el nuevo mandatario. A lo largo de su mensaje, el mandatario hizo referencias a su juventud y a su “visión renovada” y dejó claro que espera dar respuesta a la ciudadanía. “Soy un hombre libre y pragmático que busca con empatía mejorar la vida de los ecuatorianos, como son todos aquellos jóvenes que depositaron su esperanza en mí”, apuntó. Noboa puntualizó que contrario a lo que muchos piensan, la juventud “no es sinónimo de ingenuidad, para mí es sinónimo de fuerza. Fuerza para vencer los retos que se nos imponen”. Los jóvenes dirigentes y analistas, Danilo Manzano y Nathaly Abarca hicieron para LA HORA, un balance sobre el contenido del discurso presidencial y sobre las aspiraciones de las juventudes en el Ecuador. Ecuador de oportunidades Los jóvenes coincidieron en la necesidad que tiene el país de generar nuevas oportunidades para el desarrollo económico y social de la población. Nathaly Abarca, economista y subdirectora de la

ESPERANZA. Gran parte del discurso de toma de posesión fue dirigido a las nuevas generaciones de ecuatorianos. Foto: @DanielNoboaOk

Corporación Juventud Activa de Guayas, destacó que una de las prioridades en las que debe poner empeño el nuevo gobierno es la reducción de la inseguridad. “La seguridad es un pilar fundamental, en realidad necesitamos construir un Ecuador donde prime la seguridad, donde podamos emprender, trabajar sin extorsiones, es necesario trabajar de manera urgente en proyectos de seguridad y económicos que realmente busquen una mejora para los ciudadanos”, remarcó Abarca. La joven economista recordó que Ecuador tiene puntos claves y críticos que deben empezar a trabajarse. “El tema de la inseguridad, de la deuda, son temas urgentes en los cuales el gobierno en los 16 meses que tiene que gestionar no puede dar marcha a posiciones donde no haya actuación verdadera y concreta”, recalcó. Por su parte, Danilo Manzano, activista LGTBIQ++ y director ejecutivo de Diálogo Diverso manifestó que es importante que el nuevo gobierno alcance resultados observables y medibles con rapidez. Para Manzano, en Ecuador

“se necesita un presidente que ejecute acciones pragmáticas, donde los resultados puedan ser medibles, alcanzables y donde los problemas que aquejan a la ciudadanía puedan tener soluciones prontas y duraderas”. El dirigente juvenil destacó que el gobierno debe responder a las grandes preocupaciones de los ciudadanos para la generación de empleo y seguridad, “es importante que los ofrecimientos hechos en campaña puedan ejecutarse y desarrollarse de manera concreta y con recursos económicos”. Gobierno intergeneracional Manzano alertó que el presidente Daniel Noboa debe tener la sabiduría para liderar un gobierno intergeneracional, en donde estén presentes la juventud y la experiencia. “Es importante tener en cuenta que tenemos al presidente más joven de la historia de Ecuador; sin embargo, la historia nos ha demostrado que el manejo y la solvencia de lo político no está ligada a la edad de la persona, sino a otros factores”, remarcó. Para el director de Diálogo Diverso, es importante que “el joven presidente esté acom-

pañado en su gestión de una mirada intergeneracional. Solo por el hecho de ser joven, no quiere decir que va a sacar al país adelante”. Para Manzano no se puede dejar de lado “la experiencia, la sabiduría, los aprendizajes de gente con mucha experiencia, transparente y no corrupta”. “El presidente debe acompañarse de las buenas prácticas de quienes ya ejercieron cargos importantes desde lo político y de esta manera acompañarse en el manejo de un gobierno efectivo”, alertó. En este sentido, Nathaly Abarca indicó que quienes van a ocupar cargos públicos en este gobierno deben tener en cuenta la gravedad de la situación que vive el Ecuador y actuar en pro de la ciudadanía y no “de los intereses partidistas”. Indicó que “quienes van a ocupar un puesto en el gobierno tienen que entender la magnitud y la gravedad de la situación económica y de la seguridad. Es realmente inmoral lo que se está viviendo y es urgente que las personas que están ocupando y que van a ejercer funciones públicas empiecen a velar por los ciudadanos, porque somos los que decidimos”. (ILS)

Sin revancha, pero sin olvido En su discurso, el °presidente Noboa

hizo hincapié en la necesidad de poner fin a la política de la venganza y el revanchismo en Ecuador. Aunque Danilo Manzano y Nathaly Abarca, se mostraron cercanos a la idea, coincidieron al señalar “la impunidad” y la falta de “justicia”, no puede permitirse. Abarca dejó claro que la juventud se cansó, “estamos cansados del correísmo, estamos cansados del Partido Social Cristiano, de Pachakutik, son lo mismo de siempre, que no tienen propuestas realmente prácticas, que generen prosperidad para el Ecuador”. Para la joven economista el voto “consciente” que apoyó a Daniel Noboa, tuvo en cuenta que “no había estado muy involucrado en temas políticos, fue el voto decisivo, apostamos por un candidato joven, por la iniciativa privada porque sabemos que Ecuador necesita inversión”. Danilo Manzano al revisar el llamado a la unidad del presidente Daniel Noboa, indicó que es la posición de una política madura, “de una clase política transparente y no corrupta, lo cual, lastimosamente no tenemos en Ecuador, en este sentido, esperar lo mejor para este nuevo gobierno”. Manzano apuntó que, aunque debe existir el llamado a un concilio nacional, “no podemos olvidar que en Ecuador la justicia tiene una enorme deuda pendiente acon distintas personas. Hay que diferenciar ese espíritu de unidad y paz, que es importante, pero este llamado, no puede representar el olvido”.


09 POLÍTICA LOJA LUNES 27/NOVIEMBRE/2023 I

Aún nada está dicho sobre ausencia de Patricio Carrillo en la Asamblea Construye agotará las instancias nacionales e internacionales para viabilizar el retorno del asambleísta electo y darle legitimidad a su actuación. Todavía nada está dicho sobre la situación del asambleísta Patricio Carrillo (Construye), el segundo con mayor votación a escala nacional en las elecciones de agosto de 2023, quien al momento está impedido de ejercer funciones. A la interna de su agrupación política preparan los alegatos jurídicos para sustentar un recurso de apelación que presentarán tras la decisión del 17 de noviembre de 2023, cuando un Tribunal Penal (Quito) negó “por improcedente” las medidas cautelares solicitadas por Carrillo. El tribunal argumentó que su decisión se apega a la independencia de funciones. El 14 de noviembre, Carrillo planteó la acción de protección para poder posesionarse como asambleísta, pero el Ministerio de Trabajo certificó que tiene una inhabilidad para ejercer cargos públicos. La inhabilidad -por dos años- responde a que fue censurado en un juicio político en febrero de 2023 en la

AMBLEISTA. Patricio Carrillo fue electo en los comicios de agosto.

Asamblea. Nacionales e internacionales Camilo Salinas (Construye), dijo que están a la espera de la notificación para la instalación de la audiencia de apelación que sería en el transcurso de las próximas

‘Diseñadora de modas’ Camilo Salinas señaló que se debe tomar en cuenta que la °Comisión de Soberanía y Seguridad de la Asamblea está presidida por Inés Alarcón (ADN) “especialista en diseño de modas”, señaló. Cree que en esta instancia legislativa deben estar personas como Carrillo que podrá aportar, asesorar, dirigir, evaluar, en una Comisión donde se debatirán leyes importantes para la seguridad del país, por ejemplo, aquella conocida como la Ley de Derribo. “En esa Comisión debe estar alguien que ayude, no queremos la presidencia o la vicepresidencia, pero al formar parte de esta Mesa se podrá aportar con voz y voto”.

Agenda de Construye marcó la hoja de ruta para su gestión en la Asamblea. °UnaConstruye de ellas, es la propuesta de enmienda al artículo 79 de la Constitución para permitir la extradición. Para ello ya están reuniendo las firmas necesarias (37) con los justificativos del caso para ponerlo a consideración del Consejo de Administración Legislativa (CAL) una vez que esté conformado. También plantearán la conformación de una comisión multipartidista ocasional para que se investigue el asesinato de Fernando Villavicencio. Las comisiones ocasionales, según la Ley Orgánica de la Función Legislativa, deben durar entre 5 y 12 meses. Además, sugerirán reformas judiciales y para el uso progresivo de la fuerza.

semanas. “Esperaremos que nos llamen a audiencia para presentar los alegatos como movimiento y bancada; sabemos que Patricio (Carrillo) volverá pronto a la Asamblea”, declaró. Aseguró que agotarán “todas” las instancias legales a escala nacional e internacional por este caso. Recordó que ya existen antecedentes en que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) se pronunció a favor de casos similares ocurridos en Venezuela y Colombia, respecto de funcionarios electos. ‘Instancias ganadas’ El trabajo que ha emprendido el equipo legal de Construye, que busca viabilizar el retorno de Carrillo a la Asamblea y darle legitimidad a su actuación, se fundamenta en que existen al menos “tres instancias ganadas”. La resolución del Consejo Nacional Electoral (CNE) del 19 de junio de 2023, cuando calificó su candidatura como asambleísta; el archivo del proceso en el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) el 30 de ju-

nio, cuando desestimó una impugnación de Marcela Aguiñaga al objetar una resolución del CNE argumentando que perdió los derechos políticos. Luego de ese fallo, el 23 de julio, el TCE ordenó al CNE la inscripción de la candidatura y, el 27 de ju-

lio, el CNE dejó en firme su postulación. Aunque el 20 de septiembre el correísmo presentó una acción de protección con medidas cautelares para impedir que Carrillo asuma su curul, el juez que conoció el caso negó la demanda en concordancia con lo resuelto por el CNE y el TCE. A esto se suma la carta credencial que le entregó el CNE, el 13 de noviembre, que lo acreditó como asambleísta, dijo Camilo Salinas. Él cree que la bancada correísta solo tiene a su favor el hecho de que el Ministerio de Trabajo no le ha otorgado el certificado de no tener impedimento para ejercer cargo público. Antes de asumir oficialmente funciones, los 137 asambleístas debían entregar la documentación requerida por la dirección de Talento Humano de la Asamblea para proceder con la vinculación laboral. Entre los documentos que debían remitir estaba un certificado del Ministerio de Trabajo de no tener impedimento para ejercer cargo público. Para Pierina Correa (Revolución Ciudadana), una vez que la Asamblea inhabilitó a Carrillo para ejercer un cargo público después del juicio político, comunicó de esta decisión al Ministerio de Trabajo donde consta esa resolución. (SC)


ECONOMÍA 10

S

imón Cueva fue el primer ministro de Economía de Guillermo Lasso. Duró en el cargo desde el 24 de mayo de 2021 hasta el 4 de julio de 2022. Ahora es vicerrector académico de la Universidad Internacional. Defiende la primera reforma tributaria del anterior Gobierno y pone el dedo en la llaga sobre las reformas impopulares que debe hacer el país. Además, explica qué opciones hay para volver a sentarse con el Fondo Monetario Internacional (FMI) en busca de financiamiento.

‘LAS REFORMAS ESTRUCTURALES CHOCAN CON UN PAÍS RENTISTA’

El exministro de Economía, Simón Cueva, en entrevista con LA HORA explica qué reformas económicas impopulares se necesitan y por qué el país no sale de la crisis. PERSONAJE. El exministro de Economía, Simón Cueva, defiende una posición técnica, y sin populismo, para manejar la economía nacional.

P. ¿Estuvo equivocada la reforma tributaria aprobada al inicio del Gobierno de Lasso? ¿Por qué se la cuestionó tanto? ¿Por dónde deberían ir los cambios en temas de impuestos?

Defendí esa reforma tributaria. Me parece que iba en la dirección correcta y debía hacerse. Sigo pensando eso. Creo que la decisión posterior del Gobierno de revertir una parte de esa reforma no fue adecuada. Cuando uno mira el Ecuador y lo compara con otros países, a pesar de que todo el mundo se queja, los impuestos aquí no son tan altos. En concreto, no son tan altos en dos temas: el IVA (uno de los más bajos de la región) y el impuesto a la renta para personas naturales. En el caso del impuesto a la renta para personas naturales, como el Ecuador es uno de los países más desiguales de la región, la reforma afectaba a las personas que ganaban de $2.000 para arriba. Es difícil a veces creerlo, pero la realidad es que alguien que a nivel individual gana más de $2.000 en el Ecuador forma parte del 3,5% de mayores ingresos. La inmensa mayoría de ecuatorianos gana menos que el sueldo mínimo porque la población es bien informal. Lo que se llama realmente la clase media (aquí se ha deformado el término) es gente que gana entre $400 y $1.400 mensuales. Realmente la primera reforma tributaria del Gobierno de Lasso afectaba a la clase media alta y alta. Creo que eso es lo que debería ser un cambio tributario en el Ecuador. No es imposible retomar este enfoque, pero es cierto que este es un país

I LOJA LUNES 27/NOVIEMBRE/2023

sarrollo van a pedir o ya están pidiendo liquidez. Sin un plan claro que ofrecer a los multilaterales, y que tenga metas creíbles para solucionar el problema financiero, Ecuador se quedará rezagado en la carrera por el financiamiento externo.

P. ¿Cuánto dinero se podrá levantar de manera realista de los multilaterales en las actuales circunstancias?

Hay que recordar que Ecuador recientemente ya recibió un apoyo bastante grande en comparación a su peso económico. Ese apoyo fue mayor al recibido por otros países en crisis. De manera excepcional, y por el tema de la pandemia, el FMI nos dio $6.500 millones que, en términos del tamaño de nuestra economía, es comparable con el enorme programa de financiamiento entregado a Argentina. Será muy difícil que se quiera financiar otra vez al Ecuador sin un compromiso claro de ajuste para evitar que en poco tiempo no se repita la . historia.

P. ¿Qué puede poner sobre la mesa Ecuador para convencer a los multilaterales? ¿Se podría aspirar a recibir $1.300 millones adicionales del FMI? acostumbrado al rentismo. Muchos sectores y muchas de las élites económicas tienden a decir que les parece bien que mejoren la situación fiscal, pero eso sí a mí no me toquen. Es cierto que los impuestos a las empresas son relativamente altos en el Ecuador y es sano no topar, no subir ese tipo de impuestos porque nos volvería incluso menos atractivos para invertir frente a los países vecinos. Pero insisto, los impuestos a las personas y el IVA son relativamente bajos cuando uno compara con el resto de la región. A nivel técnico, por ahí debería ir el tema tributario.

P. ¿Qué otros cambios estructurales se deben hacer, aunque sean impopulares? Otro de los grandes temas que debería enfrentar la sociedad ecuatoriana, aunque sea impopular y en campaña electoral a ningún partido le guste hablar de eso, es el

relacionado a los subsidios a los combustibles. Esos subsidios son absurdamente altos y van en contra de la tendencia mundial de reducir las emisiones de carbono e incentivar la transición energética. Además, son inequitativos y favorecen a la gente de más ingresos, al contrabando, al tráfico de drogas, etcétera. Otro asunto que no se puede aplazar es que la situación del seguro social no es sostenible en el tiempo. Ecuador, como muchos otros países, está envejeciendo. La proporción de jubilados versus activos va creciendo. A eso se suma que el sistema de seguridad social ecuatoriano tiende a ser generoso con algunas categorías; en especial con los jubilados de altos ingresos. Si esto no se toca, van a empezar a crearse más problemas fiscales en el futuro. No son temas bonitos, menos en años electorales o pre-electorales, pero si no

se abordan, la situación del país será peor.

P. ¿Es posible que los multilaterales acepten que el ajuste se aplace hasta después de las elecciones de 2025, pero prestarle ahora más dinero a Ecuador?

En las actuales circunstancias es muy difícil que acepten dar dinero ahora a cambio de un posible ajuste en 2025. Los multilaterales van a decir que nadie les asegura que va a haber reelección y, si otro asume el Gobierno, no existen certezas de que quiera cumplir con el ajuste. Esa propuesta no es algo realista. Lo realista sería que el actual Gobierno comprenda que tiene que hacer al menos una parte del ajuste, independientemente de que apunte a la reelección. El mundo está pasando por una situación difícil y Ecuador no es el único país en busca de financiamiento. Muchos otros países en de-

Hay varias formas de estimar lo que se podría conseguir del FMI porque hay varios programas de financiamiento a los que se puede aplicar. Unos están ligados a emergencias o desastres naturales como El Niño; otros son facilidades para la transición ecológica; y también encuentras los programas tradicionales como el ‘stand by’ o las facilidades extendidas. Sin embargo, en ningún caso los montos que se podría recibir serán tan grandes como los obtenidos por el Ecuador en el pasado y estarían alrededor de esos $1.300 millones.Eso se puede complementar con el apoyo de otros multilaterales porque un acuerdo con el FMI abre la puerta para eso. Todo dependerá de que el Ecuador demuestre que está dispuesto a ir en el camino correcto. (JS)

La entrevista completa en nuestra web: www.lahora.com.ec


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SOCIEDAD LOJA LUNES 27/NOVIEMBRE/2023 I

Los femicidios en Ecuador ahora se cometen con armas de fuego Las estadísticas de mujeres que son asesinadas, en un 90% por sus parejas, exparejas o gente cercana son cada año alarmantes. Llama la atención que los femicidios van en aumento utilizando armas de fuego, en un país donde el uso de armas en civiles ya es legal.

REALIDAD. La violencia contra las mujeres y las niñas sigue siendo la violación de los derechos humanos más extendida en el mundo.

EXTRACTO NOTARIA QUINTA DEL CANTON LOJA

miento en los últimos años, lo que subraya la necesidad de abordar la disponibilidad y el uso de armas de fuego en el país. Para Ana María Pinar, abogada, esta tendencia debe causar alarma más cuando en el 2023 el uso de armas para civiles ya es legal. ¿Qué se odia de nosotras? Las consecuencias de los feminicidios son devastadoras para las víctimas y sus familias. Según la Fundación Aldea, al menos 74 de las mujeres asesinadas este año eran madres, y como resultado, al menos 122 hijos e hijas han perdido a sus ma-

dres a causa de la violencia de género. Además, 13 de las mujeres asesinadas estaban embarazadas. “Continúan los femicidios ante la inacción del Estado feminicida que no cumple de manera efectiva con sus obligaciones, no garantiza derechos; no previene las violencias de género en nuestra contra; que no protege a quienes exigen respuestas ante los hechos sufridos que no previene que las violencias de género sucedan; que no protege a quienes buscan una respuesta; que no garantiza el acceso a la justicia” detalla Aldea (AVV)

Se pone en conocimiento de los interesados y del público en general que ante el doctor Rodrin Alexander Palacios Soto, Notario Quinto del cantón Loja, los señores SEGUNDO DOMINGO MENDOZA LEON Y MARUJA ESPERANZA MERCHAN MERCHAN, han otorgado mediante escritura liquidación de la sociedad conyugal número (20231101005P04097) de fecha martes, veintiuno de noviembre del año dos mil veintitrés, que comprende dos inmuebles ubicados en la ciudad y provincia de Loja, y un vehículo. Particular que hago conocer a la ciudadanía para que las personas que se crean con derecho y de ser del caso presenten su oposición, ante la Notaria Quinta del cantón Loja, en el término de veinte días a contarse desde la fecha de la presente publicación, de conformidad a lo dispuesto en el artículo dieciocho numeral veinte y tres de la Ley Notarial. Loja, martes, veintiuno de noviembre del dos mil veintitrés.

001-003-3812

En Ecuador, entre enero y noviembre de 2023, 277 mujeres fueron asesinadas. Estos actos se conoce como femicidos, un delito que se tipificó en 2014, año desde el que entonces 1659 mujeres han sido asesinadas por «la violencia patriarcal», según detalla Fundación Aldea. La organización que se dedica recopilar datos sobre estos crímenes, señala que un aspecto especialmente preocupante que registran las cifras de la sociedad civil, por primera vez, los femicidios cometidos en sistemas criminales (al menos 130) superan a los femicidios íntimos, sexuales (94) y los transfemicidios (14). Esto resalta la importancia de abordar tanto la violencia doméstica, como también los nuevos contextos de violencia de género en entornos de criminalidad organizada. Un dato alarmante ha surgido en el análisis de los femicidios en Ecuador en el 2023: el 68% de estos crímenes fueron cometidos utilizando armas de fuego. Esta tendencia ha experimentado un fuerte creci-


QUITO 12

I LOJA LUNES 27/NOVIEMBRE/2023

La imprudencia al manejar causa muertes constantes en las vías de Quito La encuesta ‘Quito Cómo Vamos’ señala que el 37,7% de los conductores fallecidos en la ciudad perdieron la vida debido al exceso de velocidad. Se necesita concienciar sobre el respeto de los límites de velocidad, el uso del cinturón, y el cumplimiento de las normas de tráfico. personas fallecidas en Quito involucradas en accidentes de tránsito, 123 fueron conductores fallecidos. Del cual, el 37,7%, fueron causados por exceso de velocidad y 24,7 por impericia e imprudencia del conductor. Imprudencias al manejar Exceso de velocidad: al conducir a velocidades superiores a los límites establecidos aumenta significativamente el riesgo de accidentes. Para evitar los accidentes se debería respetar siempre los límites de velocidad y ajustar la velocidad a las condiciones del tráfico y del clima. Distancia inadecuada en-

INFORME DE LOS AUDITORES INDEPENDIENTES

A la Asamblea General de Representantes de Socios y Consejo de Administración de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO COTOCOLLAO LTDA. Opinión Hemos auditado los estados financieros adjuntos de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO COTOCOLLAO LTDA., que comprende el balance general al 31 de diciembre del 2022, el correspondiente estado de resultados, evolución del patrimonio y flujos de efectivo por el año terminado en esa fecha, así como las notas a los estados financieros que comprenden un resumen de las políticas contables significativas. En nuestra opinión, los estados financieros adjuntos presentan razonablemente, en todos los aspectos significativos, la situación financiera de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO COTOCOLLAO LTDA., al 31 de diciembre del 2022, los resultados de sus operaciones, los cambios en el patrimonio y flujos de efectivo por el año terminado en esa fecha, de acuerdo con normas y prácticas contables establecidas por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria. Fundamentos de la opinión Nuestra auditoría fue efectuada de acuerdo con las Normas Internacionales de Auditoría (NIA). Nuestras responsabilidades bajo esas normas se describen más detalladamente en la sección “Responsabilidades del auditor en relación con la auditoria de los estados financieros” de nuestro informe. Somos independientes de la Cooperativa de conformidad con el Código de Ética, emitido por el Instituto de Investigaciones Contables del Ecuador (IICE) y, hemos cumplido las demás responsabilidades de éticas de conformidad con dichos requerimientos. En adición se incluyó la evaluación de la aplicación de la resolución No. SEPS-IGT- ISF-ITICAIGJ-2016-226 mediante la cual se actualizó el C.U.C. Catálogo Único de Cuentas aplicable a los estados financieros de las organizaciones del sector financiero de la Economía Popular y Solidaria y si las estimaciones contables realizadas por la administración han sido aplicadas razonablemente. Consideramos que la evidencia de auditoría obtenida, fue suficiente y apropiada para proporcionar una base de opinión. Cuestiones claves de auditoria Entre las principales cuestiones clave que ayudaron a que nos formemos una opinión sobre los estados financieros auditados, destacamos las siguientes: Valuación de Inversiones La Cooperativa realiza la valuación del portafolio de inversiones de acuerdo con lo que dictamina la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera y su aporte es significativo en el contexto de los estados financieros presentados al 31-12- 2022. Los procedimientos de auditoria a la cuenta Inversiones se lo realizo mediante pruebas sustantivas y pruebas de cumplimiento, del cual concluimos e informamos que no Identificamos diferencias materiales en la valuación de las inversiones. Valuación de la Cartera de Crédito La calificación y constitución de provisiones para cartera de crédito al 31 de diciembre de 2022 toma en consideración la norma reformatoria a la Sección V “Norma para la Constitución de provisiones de activos de riesgo en las Cooperativas de Ahorro y Crédito y Asociaciones Mutualistas de Ahorro y Crédito para la Vivienda”, que fue expedida por la Junta de Política y Regulación

tre vehículos: no mantener una distancia segura puede resultar en colisiones. Sigue la regla de “tres segundos” para mantener una distancia adecuada del vehículo que tienes delante. Esta regla es escoger un punto de referencia, como un letrero en la carretera, que esté justo enfrente del vehículo de adelante. Cuando el vehículo de adelante pase ese punto de referencia, comienza a contar los segundos. Deberías llegar al mismo punto de referencia al menos tres segundos después de que el vehículo de adelante lo haya pasado.

En situaciones de mal tiempo, tráfico denso o condiciones de la carretera menos que ideales, puedes aumentar el tiempo de seguimiento a cuatro o más segundos para garantizar una distancia aún mayor y más segura. Desobedecer las señales de tráfico y semáforos: al ignorar las señales y semáforos aumenta las posibilidades de accidentes de tráfico. Presta atención a las señales y semáforos, y respeta sus indicaciones en todo momento. Manejo distraído: usar el teléfono móvil, ajustar la radio u otras distracciones

Monetaria y Financiera, mediante Resolución No 628- 2020-F de 23 de diciembre de 2020. Los procedimientos de auditoría que se aplicaron en el análisis y evaluación de la Cartera de Crédito y las provisiones, se basaron en pruebas sustantivas y pruebas de cumplimiento, mediante la selección de una muestra aleatoria tanto en la matriz como en las agencias. A través de estas pruebas de auditoria determinamos que no existen diferencias materiales que afecten a los saldos de la cartera como a la aplicación del cálculo de las provisiones. Control Interno del departamento de sistemas Los procedimientos de auditoria informática aplicados se detallan a continuación: • • • •

•

Cuestionario dirigido al funcionario responsable del departamento de sistemas. Entrevista con el personal responsable de la administración de los sistemas o aplicaciones que se encuentran operando en la Cooperativa. Revisión de la documentación, políticas, procedimientos y sistemas presentados. Revisión y validación de la información entregada por el personal de Sistemas, en aspectos tales como administración de cuentas de usuario, gestión de cambios, soporte y asistencia técnica a usuarios, políticas y procedimientos de las actividades efectuadas. Inspección física del centro de cómputo principal ubicado en la matriz y en las agencias con la finalidad de identificar las medidas de seguridad existentes en las áreas.

Bases de contabilidad Sin calificar nuestra opinión, informamos que tal como se Indica en la nota 2, los estados financieros mencionados en el primer párrafo han sido preparados sobre la base de las normas y prácticas contables establecidas por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, las que difieren de algunas Normas Internacionales de Información Financiera NIIF. Estos estados financieros fueron preparados con el objetivo de dar cumplimiento con las disposiciones emitidas por el organismo de control, consecuentemente no pueden ser apropiados para otros propósitos.

La nota completa en nuestra web: www.lahora.com.ec

influir razonablemente en las decisiones económicas que tomen los usuarios sobre la base de estos estados financieros. Como parte de una auditoria de conformidad con las NIA, aplicamos nuestro juicio profesional y mantuvimos una actitud de escepticismo profesional a lo largo de la auditoría. También: Identificamos y evaluamos los riesgos de representaciones erróneas materiales en los estados financieros, ya sea por fraude o error, diseñamos y realizamos los procedimientos de auditoría para responder a esos riesgos y, obtuvimos evidencia de auditoría suficiente y apropiada para proporcionar una base para nuestra opinión. El riesgo de no detectar un error material resultante de fraude es mayor de aquella resultante de un error, ya que el fraude puede implicar la colusión, falsificación, omisiones intencionales, distorsión o la anulación del control interno. Obtuvimos un entendimiento del control interno relevante para la auditoría, con el fin de diseñar los procedimientos de auditoría que sean apropiados en las circunstancias, pero no con el propósito de expresar una opinión sobre la eficacia del control interno de la Cooperativa. Evaluamos lo apropiado de las políticas contables utilizadas, la razonabilidad de las estimaciones contables y las revelaciones realizadas por la Administración. Nuestra responsabilidad también fue concluir sobre el uso adecuado de la Administración de las bases contables de negocio en marcha y, en base a la evidencia de auditoria obtenida, si existe o no relaciones con eventos o condiciones que puedan generar dudas significativas sobre la capacidad de la Cooperativa para continuar como un negocio en marcha. Si concluimos que existe una incertidumbre material, estamos obligados a llamar la atención en nuestro informe de auditoría de las revelaciones relacionadas en los estados financieros o, si tales revelaciones son insuficientes, modificar nuestra opinión. Nuestras conclusiones se basan en la evidencia de auditoria obtenida hasta la fecha de nuestro informe de auditoría. Sin embargo, eventos o condiciones futuras pueden causar que la cooperativa no pueda continuar como un negocio en marcha.

Informe de los auditores independientes del año anterior

Evaluamos la presentación global, estructura y contenido de los estados financieros, incluyendo las revelaciones y, si los estados financieros representan las transacciones y eventos subyacentes de un modo que expresen una presentación razonable.

Los estados financieros correspondiente al año 2022, fueron examinados por los auditores externos de C T Audit Cía. Ltda., quienes en su informe de fecha 17 de Febrero de 2022 emitieron una opinión sin salvedades sobre les estados financieros.

Mantuvimos charlas con los encargados del gobierno de la Cooperativa con respecto al alcance y el momento de realización de la auditoría, posibles hallazgos significativos así como deficiencias en el control interno identificados durante el examen.

Responsabilidades de la administración y de los encargados del gobierno de la Cooperativa sobre los estados financieros.

Informes sobre otros requerimientos legales o regulatorios

La Administración de la Cooperativa es responsable por la preparación y presentación razonable de los estados financieros adjuntos, de conformidad con las normas y prácticas contables establecidas por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria y del control interno que la administración consideró necesario para permitir la preparación de los estados financieros libres de errores materiales, debido a fraude o error. En la preparación de los estados financieros, la Administración es responsable de evaluar la capacidad de la cooperativa para continuar como un negocio en marcha, revelando según corresponda, los asuntos relacionados, salvo que la administración tenga la intención de liquidar la cooperativa o cesar operaciones o no tenga otra alternativa más realista de hacerlo.

Nuestros informes adicionales sobre: comisario, normas prudenciales e información financiera suplementaria, recomendaciones sobre la estructura del control interno, procedimientos convenidos respecto a límites de operaciones activas y contingentes, procedimientos convenidos en relación con prevención de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y otros delitos y, de cumplimiento de obligaciones tributarias por el año terminado el 31 de diciembre del 2022, se emiten por separado.

Responsabilidades del auditor en relación con la auditoría de los estados financieros. Nuestros objetivos son obtener seguridad razonable sobre si los estados financieros en su conjunto están libres de errores materiales, ya sea por fraude o error, y emitir un informe de auditoría que incluya nuestra opinión. Una seguridad razonable es un alto nivel de seguridad, pero no garantiza que una auditoría llevada a cabo de conformidad con las NIA siempre detectará una representación errónea material cuando exista. Las representaciones erróneas pueden surgir de surgir de fraude o error y son consideradas materiales si, individualmente o en conjunto, podrían

Quito, 17 de febrero de 2023

001-003-3800

Los accidentes de tránsito del pasado viernes 24 de noviembre reflejan lo que está registrado en la encuesta ‘Quito Cómo Vamos’ sobre la mala impericia de los quiteños a manejar. Con una hora de diferencia, ocurrieron dos accidentes de tránsito. El primero fue en el sector de la hormigonera, yendo de Quito a Guayllabamba. Una persona resultó herida y otra falleció. En el sector de Minas, pero de Guayllabamba a Quito, ocurrió el segundo. En este resultaron heridas dos personas. ‘Quito Cómo Vamos’ indica que, en el 2002, hubo 305

IMPRUDENCIA. Accidentes en Guayllabamba el pasado viernes tuvieron una diferencia de una hora.

pueden provocar accidentes. Mantén la atención en la carretera y evita distracciones mientras conduces. No respetar el derecho de paso: no ceder el paso adecuadamente puede dar lugar a colisiones en intersecciones. Familiarizarse con las normas de prioridad y ceder el paso cuando sea necesario, ayudará a evitar accidentes. Conducir bajo la influencia de alcohol o drogas: el consumo de alcohol o drogas afecta la capacidad de conducción. Nunca conduzcas bajo la influencia de sustancias, utiliza transporte alternativo si es necesario. Cambio de carril sin señalizar: cambiar de carril sin indicar puede sorprender a otros conductores y causar accidentes. Utiliza siempre las luces de giro al cambiar de carril para advertir a otros conductores. No usar el cinturón de seguridad: no utilizar el cinturón de seguridad aumenta el riesgo de lesiones graves en caso de accidente. Siempre utiliza el cinturón de seguridad, y asegúrate de que todos los pasajeros también lo hagan. (EC)


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GLOBAL LOJA LUNES 27/NOVIEMBRE/2023 I

Sin biblioteca ni internet, escuela colombiana ganó premio mundial En la región del Huila, una escuela ha logrado establecer toda una pedagogía diferente e impulsar proyectos para aprovechar los desperdicios del proceso de producir café. COLOMBIA. Ocurrió en el Huila, la región más cafetera de Colombia, el país que produce uno de los cafés más ricos y populares del mundo. Allí, en la zona de San Francisco, como en cualquier otro territorio rural de ese

país, ser niño, niña o adolescente y estudiar para obtener el diploma de bachillerato es toda una hazaña. De acuerdo con un estudio de la Universidad Javeriana, el 79,8% de las sedes educativas en las zonas rurales

colombianas no cuentan con internet, el 18,1% ni siquiera tienen servicio de energía eléctrica y el 61,5% de los estudiantes rurales tienen que desplazarse a sus colegios a pie y en medio de territorios que suelen ser muy extensos.

REALIDAD. 380 estudiantes se forman en una escuela rural con un método práctico.

Por eso no es extraño que la Institución Educativa Montessori, sede San Francisco, no tenga biblioteca ni sala de profesores. Lo que sí es extraordinario es que con los pocos recursos que opera haya logrado ganar más de 30 premios nacionales e internacionales por su propuesta educativa. Y lo que resulta casi milagroso es que recientemente haya recibido US$50.000 por ganar el premio de mejor escuela del mundo en acción ambiental, superando a colegios de países como Emiratos Árabes, Filipinas, China, Argentina y Canadá. ¿Cómo ganaron el premio? Ramón Majé Floriano tiene 39 años y es docente de matemáticas y física. Llegó a trabajar a la vereda (zona rural) San Francisco en 2017. “Aquí en el Municipio de Pitalito (en donde se encuentra San Francisco) 10.800 familias viven del café, el municipio tiene 21 hectáreas cultivadas con el grano y la producción alcanza poco más de las 220.000 cargas de pergamino seco al año”, añade. Así que la mayoría de los estudiantes han crecido en fincas cafeteras, pertenecen a familias dedicadas a la recolección del café o están cercanos a alguna actividad económica basada en el grano del café. Y ese fue el punto de partida del

proyecto del profe Ramón. El profe y sus estudiantes empezaron entonces con una primera fase de observación, hicieron salidas pedagógicas y se enfocaron en entender las prácticas de producción de la comunidad. “Así empezamos a encontrar que detrás de esa producción de la taza de café de buena calidad hay un impacto ambiental del que no se habla en Colombia. Se habla del mejor café del mundo, pero detrás de ese café hay un problema enorme de contaminación.” En concreto, se dieron cuenta de que en toda la cadena de producción cafetera hay cinco tipos de residuos naturales que al desecharse contaminan y alteran el medio ambiente y los ecosistemas nativos. Con el problema identificado, el profesor y los estudiantes empezaron a trabajar en posibles soluciones. Su idea era crear una relación directa entre la escuela y la comunidad y entre la comunidad y el territorio. Cada propuesta de solución se ha trabajado como un proyecto en sí mismo que debe cumplir tres etapas: inmersión, transferencia y comunicación. Así, han podido elaborar varios productos como jabón a base del residuo que queda en la taza de café. (AP)

ENTREVISTA CON LA FUNDADORA DE LA PLATAFORMA MATERNIDADES (IM)PERFECTAS

CONE AITKEN

FO CUS UN PODCAST DE LA HORA

Con

Gabriela Vivanco TEMA

La maternidad y la paternidad no tienen que ser perfectas MÍRALO Y ESCÚCHALO POR YOUTUBE O SPOTIFY

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LUNES 27 DE NOVIEMBRE DE 2023

Loja - Zamora

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Bofedales resisten a la sequía en Bolivia

Los bofedales, unos pequeños ecosistemas en medio del semidesértico altiplano, son los “oasis” que desafían la crisis climática y a la persistente sequía que afecta a Bolivia, la cual puso al país al borde de una crisis hídrica. Estos espacios se encuentran entre los 4.000 a 6.000 metros de altitud que soportan características climáticas extremas. EFE


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JUDICIAL QUITO

C00

VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 LUNES , 27 DE NOVIEMBRE DEEditor 2023 Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO La Hora LOJA, ECUADOR DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO

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ACCIÓN EXTRAORDINARIA DE PROTECCIÓN Autor: Yandry M. Loor Loor

La acción extraordinaria de protección en el Ecuador, por su naturaleza se convierte en un mecanismo eficiente y eficaz capaz de poder subsanar aquellas afectaciones de los derechos que han sido causado ya sea por una acción u omisión por una autoridad como tal. Se debe de dejar en claro, que la acción extraordinaria de protección se convierte en el último mecanismo de protección de derechos Constitucionales dentro del ordenamiento jurídico ecuatoriano, y su aplicación será siempre que todos los procesos y procedimientos ordinarios hayan sido agotados de manera tal, que el único mecanismo disponible a usar, sea esta acción extraordinaria de protección. Introducción Con la entrada en vigencia desde hace ya varios años de la Constitución de la República del Ecuador de 2008, tenemos que está dentro de su ordenamiento jurídico recoge en su artículo 94 la acción extraordinaria de protección, a pesar de ello, tenemos que en ocasiones a la acción extraordinaria de protección se le denomina recurso y en otras acción, lo cual hace que en muchas ocasiones quienes estamos en el litigio diario, podamos tener una cierta confusión acerca del tipo de acción que se da – recurso o acción – de ahí que las consecuencias jurídicas de cómo se denomine a esta institución resultan y se convierten en relevantes para la protección de los derechos fundamentales toda vez que aquel trato que se le dé significa darle verdadera efectividad a la institución en el caso de hacer uso de manera correcta de lo que determina la norma, o alargar más el ya doloroso proceso de las víctimas por la búsqueda de la justicia y de la tutela de sus derechos, en

el caso errático de haber hecho uso de manera incorrecta a esta acción jurisdiccional. Sin embargo, esta confusión no nace del mal estudio de la norma, sino que nace exclusivamente de la misma norma, es así que, tenemos: En la Constitución del Ecuador, en el Art. 94.- La acción extraordinaria de protección procederá contra sentencias o autos definitivos en los que se haya violado por acción u omi-

sión derechos reconocidos en la Constitución, y se interpondrá ante la Corte Constitucional. El recurso procederá cuando se hayan agotado los recursos ordinarios y extraordinarios dentro del término legal, a menos que la falta de interposición de estos recursos no fuera atribuible a la negligencia de la persona titular del derecho constitucional vulnerado. De ahí que, dentro del mismo cuerpo jurídico esto es la

Constitución del Ecuador, en el artículo 437 estable que: Art. 437.- Los ciudadanos en forma individual o colectiva podrán presentar una acción extraordinaria de protección contra sentencias, autos definitivos y resoluciones con fuerza de sentencia. Sin embargo, la confusión tal como lo expresábamos en líneas anteriores, empieza cuando la Ley Orgánica de Garantías Constitucionales y Control

Constitucional, que limita y establece las reglas procesales para la aplicación y correcto proceder de las acciones Constitucionales dentro de nuestro ordenamiento jurídico – y de la cual ya he hablado en artículos anteriores –, empieza a denominarla recurso, es así que tenemos que de la LOGJCC en el Art. 62 se determina que: Art. 62.- Admisión. - La acción extraordinaria será presentada ante la judicatura, sala


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o tribunal que dictó la decisión definitiva; éste ordenará notificar a la otra parte y remitir el expediente completo a la Corte Constitucional en un término máximo de cinco días. […] 8. Que el admitir un recurso extraordinario de protección permita solventar una violación grave de derechos, establecer precedentes judiciales, corregir la inobservancia de precedentes establecidos por la Corte Constitucional y sentenciar sobre asuntos de relevancia y trascendencia nacional. La institución es llamada recurso, tal como lo expresaba en líneas anteriores en el artículo 62.8 de la LOGJCC, y en el Art. 94 inciso segundo de la Constitución, sin embargo, esto fue suficiente para que la Corte Constitucional para el Período de Transición, haya confundido la institución y la asuma precisamente como un recurso. Pero, ¿cuál es la diferencia entre recurso y acción?, y, sobre todo, ¿En que afecta jurídicamente hablando este tipo de interpretación? En el contexto de las preguntas que nos acabamos de hacer, debemos tomar en cuenta que en derecho procesal lo que respecta a una acción, tenemos que la misma significa el génesis de un proceso es decir, el acto jurídico mediante la actividad jurisdiccional de los jueces y antes los jueces de instancia se inicia, este proceso tal como es conocido, y así como la norma lo prevé puede tener otros niveles jerárquicos en cuanto a la jurisdicción a los cuales se puede acceder mediante los recursos horizontales o verticales que estén “disponibles” para ese proceso. Es por ello que un recurso siempre estará dentro de un proceso indistintamente de cual sea este, sin embargo, es necesario volver a dejar en claro que una acción sólo inicia un nuevo proceso judicial o jurisdiccional. De ahí que cuando se acude a recursos tales como el de apelación o el de nulidad, se mantiene el objeto del litigio y las partes procesales, que se deberán de someter de manera directa – siempre y cuando este ejecutoriada la sentencia – a lo que el juez o jueces hayan determinado al respecto de dichos actos, y consecuentemente sobre dicha vulneración o no de derechos. Por otra parte, es necesario determinar que el recurso de apelación o el de casación tienen la particularidad de que el juez o jueces que lo resuelven

dicten una nueva sentencia, sobre los hechos que versaron desde primera instancia, pero son la finalidad de que se revoque parcial o totalmente lo que ya se haya determinado, siendo esto así, tal como lo indicábamos una nueva sentencia, esto teniendo en cuenta que no importa hasta que instancia haya llegado el proceso, si mediante el recurso de nulidad se resuelve la misma como favorable, pues se devuelve al juez que conocía la causa para que continúe sustanciando el proceso desde el momento en que se produjo la nulidad por lo cual todo el proceso retrocede mediante una nueva sentencia – la sentencia que dictamino la nulidad – tanto en el uno como en el otro caso, el efecto es exclusivamente sobre el proceso. Centrándonos en nuestro objeto de estudio, nos hacíamos la pregunta sobre cuál era la diferencia entre el recurso y la acción, pues bien esto es la acción extraordinaria de protección, si esta institución fuese un recurso como lo determina la LOGJCC, significaría que las partes continúan siendo las que litigaron en la justicia ordinaria y que la decisión versaría sobre la materia de dicho litigio o que podría ordenarse que se retrotraiga el proceso hasta el punto en el que se originó la violación al debido proceso o a otros derechos constitucionales tal como lo expresábamos en líneas anteriores, pero no solo ello, sino también que el juez que conocía el caso, en el momento de producirse la violación, debería volver a sustanciar la causa. ahora bien, la otra parte es si la institución es una acción, el objeto de la causa sería determinar si existió una violación a los derechos humanos que fue provocada en el proceso o que no se pudo tutelar mediante el proceso y que, por tanto, se debe repara dicho daño de manera urgente, y eficaz mediante las medidas de reparación integral en materia constitucional, ya en otro artículo publicado por este espacio jurídico me permití establecer los mecanismos, formas y modos de reparación integral. De ahí que tenemos que esta acción extraordinaria de protección tiene como presupuesto el hecho de que las personas que acudieron a la justicia ordinaria para reclamar acerca de la violación de sus derechos o que dentro del trámite del proceso se violaron los mismos, sin que dicha vía haya resul-

CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER NIÑEZ Y ASOLSCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA PROVINCIA DE LOJA Cito con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite y más constancias procesales al accionado FABIÁN REMIGIO LABANDA ORTEGA que en extracto es como sigue: ACTOR: ROSA EVANGELINA PIEDRA JAPÓN. DEMANDADOS: FABIÁN REMIGIO LABANDA ORTEGA OBJETO DE LA DEMANDA: Divorcio por Causal TRAMITE: Sumario CUANTIA: Indeterminada CAUSA 11203-2023-01528 JUEZ: Dr. Luis Patricio Jaramillo Reyes UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NINEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA, PROVINCIA DE LOJA. Loja, martes 4 de julio del 2023, a las 08h58. VISTOS: Una vez que se presenta escrito aclaratorio, la demanda de DIVORCIO POR CAUSAL presentada por la señora ROSA EVANGELINA PIEDRA JAPÓN en contra del señor FABIÁN REMIGIO LABANDA ORTEGA, es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los Arts. 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP). Por lo expuesto, se califica la demanda y se admite a trámite mediante procedimiento sumario, según el Art. 332, numeral 4 del COGEP, por lo que se dispone se cumpla con lo siguiente: PRIMERO.- Se ordena la citación al demandado señor FABIÁN REMIGIO LABANDA ORTEGA, en su domicilio señalado por la actora ubicado en esta ciudad de Loja, ciudadela Lote Bonito, al efecto remítase el proceso a la Oficina de Citaciones a fin de que se proceda a la citación correspondiente al accionado, el funcionario de citaciones procederá a ubicar el domicilio del demandado y conminará al citado su obligación y derecho de designar defensor y señalar casillero judicial para notificaciones, esto dentro del término de ley, por su parte la actora proceda a conceder las copias correspondientes para la diligencia de citación. SEGUNDO.- Se concede al demandado FABIÁN REMIGIO LABANDA ORTEGA el término legal de 15 días para que conteste la demanda de conformidad a lo establecido en el Art. 333 numeral 3 del COGEP, debiendo tener en cuenta lo previsto en el Art. 151 y siguientes del COGEP, contestar la demanda y anunciar todos los medios probatorios destinados a sustentar su contradicción. TERCERO.- Según lo previsto en el Art. 27 del Código Civil, provéasele a las niñas Anahí Lorena y Kimberly Camila Labanda Piedra, de un curador ad-litem, a fin de que las represente en el proceso, en cuenta el nombre de María Benigna Japón Zapata, para tal designación, para ello deberá concurrir la persona sugerida a la audiencia respectiva, portando sus documentos personales, donde se procederá a formalizar tal elección, al nombramiento y posesión en aquel cargo, de igual forma las personas que realizarán la sugerencia. En caso de requerirse la citación y/o notificación de la persona insinuada, la actora proporcione la dirección de los domicilios. CUARTO.- De conformidad con el inciso tercero del Art. 146 del Código referido en relación con el Art. Inn. 9 inciso primero del Código de la Niñez y Adolescencia, se fija como pensión provisional de alimentos la suma de DOSCIENTOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON OO/100 MENSUALES ($ 200,00) que deberá pagar el señor FABIÁN REMIGIO LABANDA ORTEGA en favor de sus hijas Anahí Lorena y Kimberly Camila Labanda Piedra, más los beneficios de ley, obligación que correrá a partir de la presentación de la demanda, 22 de junio de 2023, de conformidad con lo establecido en el Art. innumerado 8 del Código de la Niñez y Adolescencia; y, que deberá depositarla por mensualidades anticipadas, dentro de los primeros cinco días de cada mes, a través del código SUPA que se proceda a vincular a la cuenta de la actora una vez que proceda a presentar la cartola de alguna institución financiera, una vez vinculado se advierte que a través de este código el demandado está obligado a pagar las prestaciones alimenticias. QUINTO.- 5.1.- Conforme a lo prescrito en el Art. 146 del COGEP, téngase en cuenta el anuncio de prueba documental y testimonial que se adjunta de la parte actora que ofrece para acreditar los hechos, la misma que deberá producirla y practicarla en la Audiencia Única correspondiente. 5.2.- Solicitándoles a las partes que toda la prueba deberá estar actuada hasta el día de la audiencia única conforme a ley, ya que en aquella audiencia se dictará la resolución respectiva, haciéndoles saber para los fines legales consiguientes. SEXTO.- Téngase en cuenta la cuantía de la acción fijada por la compareciente, así como el casillero judicial y electrónico señalado y la autorización que concede a su defensora técnica.- Agréguese a los autos la documentación adjunta a la presente.- OTRA PROVIDENCIA.- Loja, martes 21 de noviembre del 2023, a las 16h49. Una vez que la señora Rosa Evangelina Piedra Japón ha declarado bajo juramento que le es imposible determinar la individualidad, el domicilio o residencia del accionado FABIÁN REMIGIO LABANDA ORTEGA, se dispone la citar al demandado, por tres publicaciones que se realizarán, en un periódico de la localidad de conformidad a lo dispuesto en el Art. 56, numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos; para lo cual el señor Secretario confiera el extracto respectivo.- Previniéndole al demandado la obligación de señalar casillero judicial y/o dirección de correo electrónico para que reciba notificaciones y de no comparecer al proceso se procederá en rebeldía.- HÁGASE SABER.-f). Dr. Luis Patricio Jaramillo Reyes. Juez de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia de Loja.- Loja, 22 de noviembre del 2023.-

Dr. José Pablo Márquez Andrade SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE LOJA.


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tado efectiva para garantizarle el derecho a la tutela judicial, y que estos sean reparados, por ello dentro del análisis del presente artículo entraremos a analizar la naturaleza de la acción extraordinaria de protección y a su vez sobre los requisitos que la misma determina para poder ser interpuesta. Acción Extraordinaria de Protección en instrumentos internacionales. Dentro del contexto jurídico, en cuanto a la acción extraordinaria de protección se trata, tenemos que la Corte Interamericana, en el marco de lo que determina el artículo 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos o CADH se ha referido así al amparo directo – como se le conoce en algunos países – o acción extraordinaria de protección como le conocemos nosotros de acuerdo a lo determinado en nuestra legislación que: artículo 25.1 de la Convención es una disposición de carácter general que recoge la institución procesal del amparo, como procedimiento sencillo y breve que tiene por objeto la tutela de los derechos fundamentales […]. Es en ello, y de acuerdo a lo que nos establece este artículo, que en aplicación igualmente en términos amplios, consta la obligación a cargo de los Estados de ofrecer de manera eficaz y eficiente, a todas las personas que se encuentran ya sea por ser naturales de ese estado, o por otra circunstancia y que se hayan sometidas a su jurisdicción, a la protección mediante un recurso judicial efectivo contra actos violatorios de sus derechos fundamentales, que sean cometidos por cualquier persona o por omisión de alguna de estas, y que dicho amparo será de manera directa, procurando así generar los mecanismos tendientes a eliminar las barreras de protección tal. De ahí que se dispone, además, que la garantía que se encuentra consagrada se aplica no sólo respecto de los derechos contenidos en la Convención, sino también de aquéllos que estén reconocidos por la Constitución o por la ley.1 Por otra parte, y aterrizando en lo que determinar nuestra normativa interna, tenemos que la norma suprema en su artículo 86 señala que las garantías jurisdiccionales, y entre las cuales se encuentra la acción extraordinaria de protección, deberán en su sentencia determinar las formas de reparación

del derecho y las autoridades responsables de su ejecución, y así mismo los jueces podrán determinar otros mecanismos para ejercer la reparación de dichos derechos constitucionales que se encuentran violentados, o que fueron violados en su momento tal, de acuerdo a como lo sostuve en mi artículo sobre la reparación integral en materia constitucional. De ahí que ese echo o hilo conductor en el cual “coinciden con la CADH y con la CorteIDH” en decir que estas garantías deben ser sencillas, rápidas y efectivas, y es que, permitir que la vulneración de dichos derechos se mantenga, solo harán que existan daños constantes a los derechos constitucionales como tal. Por todas estas características se puede determinar que la institución de la acción extraordinaria de protección, mas allá de que la LOGJCC determine que es un recurso, este procedimiento extraordinario de protección de los derechos, no es otra cosa que una acción y no un recurso, ya que conoce de una situación diferente a las de la jurisdicción ordinaria, no conoce el fondo de lo que se discutió sino si la administración de justicia tuteló o no tuteló los derechos fundamentales si existió o no violación del derecho al debido proceso, y a su vez determinar quién es responsable de dichas vulneraciones, y siendo el Estado (mediante la administración de justicia) es este quien debe reparar la violación, y es ahí donde debe de determinarse los mecanismos de reparación para eliminar las afectaciones jurídicas a las que hubieron lugar. De ahí que tengamos, por su parte, en sentencia No. 011-09-SEP-CC, Caso No. 0038-08-EP, publicado en el R.O.S. 637 del 20-julio-2009, donde la Corte Constitucional ha explicado la diferencia entre admisión y procedibilidad de la acción extraordinaria de protección, determinando entre otras cuestiones dentro de sus consideraciones que “… este órgano constitucional debe revisar para su admisión si se cumple con dos requisitos que son: 1.- Que se trate de fallo, vale decir sentencias, autos y resoluciones firmes y ejecutoriadas; y, 2.- Que el accionante demuestre que, en el juzgamiento, ya sea por acción u omisión, se ha violado el debido proceso u otros derechos reconocidos en la Constitución.

REPÚBLICA DEL ECUADOR UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTÓN LOJA CITO POR LA PRENSA: A los herederos presuntos y desconocidos de los causantes JULIO GUADI CALDERÓN SANMARTÍN y MARÍA IGNACIA MINGA ZHINGRE, dentro del JUICIO DE PARTICIÓN DE BIENES SUCESORIOS, cuyo extracto es el siguiente: JUICIO No.: 11203-2023-01370 ACTORA: Nancy Lucía Calderón Minga DEMANDADOS: Silvio Gustavo Calderon Minga y herederos presuntos y desconocidos de los extintos JULIO GUADI CALDERÓN SANMARTÍN y MARÍA IGNACIA MINGA ZHINGRE TRÁMITE: Sumario ASUNTO: Partición de bienes sucesorios con oposición CUANTÍA: $261.117,60 JUEZA: Dra. Yhelenna Angélica Loján Armijos SECRETARIO: Ab. Pablo Aníbal Ojeda Pesántez UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA, PROVINCIA DE LOJA. Loja, lunes 26 de junio del 2023, a las 10h48. VISTOS.- La solicitud de partición de bienes sucesorios dejados por los extintos JULIO GUADI CALDERÓN SANMARTÍN y MARÍA IGNACIA MINGA ZHINGRE presentada por NANCY LUCÍA CALDERÓN MINGA en contra de SILVIO GUSTAVO CALDERÓN MINGA, se la califica de clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142, 143 y 335 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite al trámite voluntario. Cítese a los referidos demandados de acuerdo a la información proporcionada en la solicitud, para lo cual se dispone: UNO: Para la citación de: SILVIO GUSTAVO CALDERÓN MINGA remítase el expediente a la Oficina de Citaciones de esta Unidad Judicial; DOS.- A los herederos presuntos y desconocidos de los causantes JULIO GUADI CALDERÓN SANMARTÍN y MARÍA IGNACIA MINGA ZHINGRE, que pudieran tener interés en esta pretensión, se los citará por medio de la prensa conforme lo determina el Art. 58 y 56 del Código Orgánico de Procesos, en tres fechas distintas en uno de los periódicos de alta circulación de esta ciudad, para cuyo efecto confiérase el extracto que corresponde.- TRES.- Cítese al señor Alcalde y Procurador Síndico del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Loja; así como al Director del Servicio de Rentas Internas de Loja, en sus respectivos despachos.- CUATRO.- De conformidad a lo previsto en el inciso 5to del Art. 146 del COGEP Inscríbase la demanda en el Registro de la Propiedad del Cantón Loja en los bienes inmuebles de propiedad de los cónyuges conforme las certificaciones conferidas por el señor Registrador de la Propiedad del cantón Loja, constantes a fojas 54 a 56, correspondientes a las inscripciones Nros. 529, 811 y 811, de fechas 17 de mayo de 1965 y 21 de marzo de 1988; respectivamente, para cuyo efecto notifíquese al respectivo funcionario, a través de la Oficina de Citaciones y Notificaciones de esta Unidad Judicial.- CINCO: Tómese en cuenta el proyecto de partición presentado, así como el anuncio probatorio que realiza la accionante.- OFÍCIESE al Municipio de Loja, con el objeto de que certifiquen si alguno de los bienes se encuentra con afectación.- Tómese en cuenta el casillero judicial y los correos electrónicos señalados. CÍTESE Y NOTIFÍQUESE.- LOJÁN ARMIJOS YHELENNA ANGÉLICA JUEZA DE LA UNIDAD JUDICIAL.-PUBLÍQUESE.- Particular que comunico al público en general, para los fines de ley.

Loja, 25 de Octubre de 2023


En lo que tiene que ver con la procedencia de esta acción, se deben observar los siguientes requerimientos: 1.- Que exista una violación contra un derecho constitucional, ya sea por acción u omisión; 2.- Que la violación contra un derecho ya sea por acción u omisión, se produzca en la parte resolutiva de la sentencia, sin que exista otro mecanismo idóneo para reclamar la prevalencia del derecho constitucional violado; 3.- Que la violación contra un derecho constitucional ya sea por acción u omisión, pueda ser reducida de manera clara y directa, manifiesta, ostensible; 4.- Que la violación contra un derecho constitucional ya sea por acción u omisión, por vía negativa, queda excluida la posibilidad de practicar pruebas, a fin de determinar el contenido y alcance de la presunta violación a un derecho constitucional; y, 5.Que no exista, a diferencia de la acción extraordinaria de protección, otro mecanismo idóneo de defensa judicial para reclamar el derecho constitucional violado, del cual puede predicarse la misma inmediatez y eficacia para la protección efectiva, idónea y real del derecho constitucional violado”. Entonces, a más de la declaración de la parte accionantes de que existió la vulneración de los derechos constitucionales y consagrados en los tratados internacionales, la misma parte accionante deberá de demostrar en la propuesta de la acción extraordinaria de protección que existió dicha vulneración de derechos. De ahí que, para que pase la etapa de admisibilidad tal como lo determinar la Corte Constitucional, se deberá también de observar a la hora de que la etapa procesal tenga a bien ser iniciada, que no existen más mecanismos para la protección de dichos derechos, y que fue el estado, que a través de alguna de sus autoridades de manera directa o por omisión de estas que ocurrió dicha vulneración a los derechos antes descritos. Por último, es necesario dejar en claro, lo que el maestro Patricio Freire, determina en uno de sus artículos, al mencionar que “El establecimiento o reconocimiento de un derecho en la Constitución no implica la garantía para su cumplimiento tal como lo determinan varios tratadistas al indicar que un derecho constitucional puede ser conferido o atribuido, pero ello no conlleva que el derecho esté garanti-

zado, protegido o tutelado por tanto, la simple enunciación de un derecho no genera la garantía de su cumplimiento. Será necesario entonces establecer instrumentos adecuados que permitan prevenir la violación de la constitución, y remedios para el caso de que sea vulnerada o desconocida.” 2 Tal como sucede con la acción extraordinaria de protección, ya que la misma se convierte en el medio, o el mecanismo de protección de dichos derechos. De ahí que se pueda determinar que desde este punto de vista que hemos analizado dentro del presente artículo y sobre todo en su última parte, es necesario dejar en claro, que decir que el ejercicio de los derechos Constitucionales, en estado ecuatoriano, y en cualquier estado solo es posible cuando se han establecido mecanismos directos para su protección de ahí y por ende un Estado en el que no se prevea estos mecanismos no podría ser un Estado constitucional de derechos y justicia, toda vez que ante alguna vulneración de derechos no podría bajo ningún concepto hacer prevalecer los derechos de índole constitucional a los que hubiere lugar y de los que a bien se podría determinar como tales. Pero dentro del marco de protección de los derechos, para que la Constitución dentro de todo lo que determinar y se protege, sea verdaderamente suprema y la norma de mayor jerarquía, no solo basta con ser tal, sino que se requiere que todos los poderes públicos, absolutamente todos afirmen esta superioridad, para ello se debe de permitir que existan efectos jurídicos en caso de no cumplimiento de este mandato de ahí el nacimiento de las acciones jurisdiccionales. Es decir, en este caso las constituciones contemporáneas, que se encuentran vigentes dentro de las democracias constitucionales han permitido y a su vez han creado ciertas vías que permiten a los particulares acudir ante los jueces para que se ponga en funcionamiento el aparato del Estado con el fin de que se tutelen sus derechos y se logre el resarcimiento de los daños y perjuicios causados, y que muchas veces no es por omisión sino por acción directa de los llamados a ejecutar de manera perfecta lo que determina la constitución, lo cual muchas veces se convierte en actos graves de vulneración de

derechos. En ese sentido se puede establecer que son instrumentos que atienden a la necesidad de proteger los derechos promulgados en la Constitución y no pueden alegar falta jurídica para proteger dichos derechos de ahí que existan tratadistas que nos dictaminen que lo que es garantía apunta a la disponibilidad que tiene la persona para movilizar al Estado en protección suya, tanto para evitar ataques como para restablecer la situación anterior al ataque, o para compensarle el daño sufrido, sin dejar de lado la sanción al agresor. Conclusiones. 1. Hablar de garantías jurisdiccionales, no tiene sentido si no se habla de derechos, y si no se busca proteger a los mismos. 2. Los derechos son aquellas facultades o poderes atribuidos a los sujetos naturales o jurídicos para exigir algo frente a alguien que ha cometido una vulneración de dichos derechos. 3. En el caso de los derechos humanos son las facultades que tienen los seres humanos para exigir que se respete su libertad frente al poder, sea este estatal o personal, asegurándonos así que dichas vulneraciones ya no tengan cabida. 4. La acción extraordinaria de protección, se convierte en el mecanismo de última instancia donde el estado por su naturaleza constitucional y de derechos y justicia social, puede determinar que existió tales vulneraciones y por ende permitir que las mismas no se sigan repitiendo, así como de asegurar una correcta aplicación de garantías de protección uy restitución del derecho o reptación integral. Yandry M. Loor Loor Socio director – Yandry Loor & Asociados. Yandrylooryl_97@hotmail.com relacionespublicasyanasociados@gmail.com 1 Corte Interamericana de Derechos Humanos, Garantías Judiciales en Estados de Emergencia (arts. 27.2, 25 y 8 Convención Americana sobre Derechos Humanos), Opinión Consultiva OC-9/87 del 6 de octubre de 1987, Serie A No.

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UNIDAD JUDICIAL “A” DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN CUENCA CITACIÓN JUDICIAL

CITACIÓN A: FREDDY GEOVANNY TAMAY CUENCA Cuya residencia y domicilio se afirma ser imposible determinar, le hago saber que en la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia de Cuenca, a cargo del Dra. Lourdes Yamunaque León, correspondió la demanda y providencia recaída, que en extracto, dice:

Naturaleza: EJECUCIÓN DE ACTA DE MEDIACIÓN Materia: EJECUCIÓN Actor: GINA ELIZABETH OCHOA OCHOA Demandado: FREDDY GEOVANNY TAMAY CUENCA Cuantía: INDETERMINADA Juicio No.01204-2023-01930

UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN CUENCA. Cuenca, 07 de noviembre de 2023, a las 15h38.- VISTOS .- De conformidad con el Art 137 del COGEP por verificarse que al alimentante ha incumplido en el pago de más de dos pensiones, se convoca a audiencia a efectos de que se justifique la incapacidad del pago bajo prevenciones de la emisión de la correspondiente boleta de apremio total, diligencia que se llevará a efecto el día 20 de diciembre del 2023 a las 08h30 .- En audiencia , se realizará la justificación de las cuatro causas únicas de falta de cumplimiento de pago de las prestaciones alimenticias conforme el Art 137 del COGEP, en forma documental , en caso de tenerlas .- Conforme el juramento rendido notifíquese al alimentante en mora, mediante publicaciones de prensa con la liquidación que obra en autos y esta convocatoria a audiencia mediante tres publicaciones de prensa conforme el juramento rendido de desconocimiento de domicilio, a efectos de cumplir con el Art 76. 7 de la Constitución de la República del Ecuador .- Secretaria confiera extracto de rigor .- Notifíquese.Cuenca, 13 de octubre de 2023.

9, párr. 23. Ver, además, Corte Interamericana de Derechos Humanos, El Hábeas Corpus Bajo Suspensión de Garantías (arts. 27.2, 25.1 y 7.6 Convención Americana sobre Derechos Humanos), Opinión Consultiva OC-8/87 del 30 de enero de 1987, Serie A No. 8, párr. 32. 2 Freire, Patricio Pazmiño, and Presidente Corte Constitucional. “La Acción Extraordinaria de Protección. Eficacia y efectividad en el orden garantista.” El recurso de casación en el estado constitucional de derechos y justicia (2013): 255.

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AB. SOLDEAMAR MARQUEZ SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL


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