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JUEVES 16 DE NOVIEMBRE DE 2023
Loja - Zamora
Loja brilla con la apertura del FIAV 2023
Loja se viste de arte con el arranque del FIAVL 2023, destacando el desfile de luciérnagas y la ceremonia inaugural. La ministra de Cultura, María Elena Machuca, destaca el apoyo internacional y la participación de más de 25 países en este encuentro cultural que ilumina la ciudad por octavo año consecutivo.
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CIUDAD
CIUDAD
POLÍTICA
Primeras lluvias de noviembre anuncian al ‘Niño’ 4
UTPL impulsa congreso turístico y gastronómico 5
Henry Kronfle a pocas horas de ser Presidente de la Asamblea 7
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
DANIEL MÁRQUEZ SOARES
dmarquez@lahora.com.ec
Seguimos siendo humanos
H
oy, más tres décadas después de su irrupción, a los intelectuales les encanta burlarse de Francis Fukuyama. Con la comodidad que da el sesgo retrospectivo, lo critican por haber cantado victoria antes de tiempo para Occidente y explican sesudamente por qué la Historia no se había acabado. Es cómodo criticar a los ilusos del pasado; lo duro es saber reconocer a los del presente. Cada generación tiene su escuadrón de apologetas que nos inducen a creer que ya hemos encontrado las respuestas definitivas para los problemas fundamentales y que nos encontramos a las puertas de la utopía. Con el tiempo, esas ilusiones terminan despedazándose. Eso es justo lo que está pasando ahora con la idea, tan propia del siglo XXI, del progreso ilimitado asentado en la tecnología. Hasta hace apenas un par de años, algunos pensadores como Yuval Harari, Steven Pinker o Peter Thiel nos invitaban a creer que los humanos podíamos seguir, en el sentido de bienestar material, avanzando indefinidamente en la búsqueda de la comodidad, el placer y la sensación de libertad. Avanzábamos, según ese credo, a un mundo sin problemas materiales que nos requería que dejásemos de ser humanos para convertirnos en algo superior. Estamos viendo lo opuesto. Asustados ante ese mundo tecnocrático, globalizado, gobernado por finanzas hipercomplejas y por una élite que ya nos resulta irreconocible, los humanos no hemos reaccionado no comprometiéndonos a evolucionar, sino reafirmándonos en nuestra imperfecta humanidad. Estamos ante una regresión a la media. Lo más probable es que el mundo del mañana no sea la tecno-utopía poshumana que nos han vendido los apologetas del sistema, sino un mundo bien parecido al del pasado. No es la primera vez en la historia que, a las puertas de un futuro prometedor pero desconocido, los humanos optamos por volver a ese pasado que conocemos mejor; esa es la condición humana. Pronto, Harari será el nuevo Fukuyama. VICENTE MALDONADO QUEZADA
dianalorena955@gmail.com
Nuestro Ecuador de hoy “Un pueblo se hace mejor, interesante y ejemplar, cuando reconoce todos sus errores y sobre todo los investiga y práctica la solución hasta terminar con su raíz”. La situación que vivimos los ecuatorianos en la actualidad es trágica. Algunas ciudades de nuestro país se han convertido en el epicentro de la violencia criminal. Casi a diario se reportan crímenes violentos y se descubren cuerpos disparados,
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editora Regional: Mishelle Calva Jiménez Publicidad: loja@lahora.com.ec Año: XXVIII
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
OPINIÓN 02 O LOJA JUEVES 16/NOVIEMBRE/2023
EDITORIAL
UGO STORNAIOLO ugostornaiolopimentel@gmail.com
Nuevo salario básico: vivir en las nubes
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adie se opone a una mejora en las condiciones laborales de los trabajadores ecuatorianos. Sin embargo, eso solo es sostenible y conveniente cuando es producto de un aumento en la productividad. Si, en contraste, se decretan aumentos injustificados del salario básico —tal y como se ha venido haciendo en el país—, el resultado es una ficción dañina. El trabajo formal en Ecuador es un lujo minoritario, en parte también, por el monto irreal que de forma arbitraria e irresponsable el Estado ha establecido para el salario básico unificado (SBU). La economía del país no alcanza para cubrir ese valor, por lo que los sueldos reales son considerablemente menores y quienes los reciben se ven condenados a la informalidad. Hay incongruencias como que un agricultor gana, en promedio, $196 mensuales, pero en parte de la Sierra se ven invernaderos de flores, a un costo mínimo de $100.000 dólares por hectá-
incinerados o mutilados. El Observatorio Ecuatoriano del Crimen Organizado, (2023), menciona que estas ciudades y sus cercanías registraron una tasa de 43 homicidios por cada 100.000 habitantes. Entre enero y julio la zona acumuló 1.400 asesinatos, casi el doble que el mismo periodo del año pasado. Detrás de las cifras está la violencia del narcotráfico y patrocinadores, en un país que se ha convertido en punto de exportación de droga producida en los países vecinos. Esto ha provocado la salida del país de miles de compatriotas. De esta manera la criminalidad ha ganado espacio, provocando en muchos casos el cierre definitivo de la actividad productiva. Luego de un reciente proceso de sufragio, nuestro país ya cuenta con el presidente de la República que gobernará durante el próximo periodo
rea, que resaltan como lunares entre las chacras de las economías de subsistencia. El ingenio de quienes lavan dinero es ilimitado, y las distorsiones que esto crea para la moribunda economía formal, son devastadoras. Es posible que Daniel Noboa insista en aumentar el SBU. Sin embargo, al no haber significativo crecimiento económico ni aumento de productividad, lo previsible es que algunos empleos desaparezcan -de nuevo-. Medidas arbitrarias, inspiradas por la ambición política y desconectadas de la realidad fomentan la evasión y la informalidad; dinero que no ingresa a las arcas fiscales y de la seguridad social. Un avance real en ingresos y calidad de vida requiere mayor productividad y para eso se necesita mejor infraestructura, energía, educación, seguridad y servicios básicos. El Estado debería concentrarse en ello en lugar de insistir en medidas cortoplacistas que agravan la situación.
transitorio. Esta elección constituye por su contenido, un mandato ineludible para el nuevo gobierno, a la vez se constituirá en una prueba para la evaluación de la calidad y capacidad del presidente electo. La enorme crisis que involucra algunos aspectos y que en la actualidad enfrenta nuestro país, se ve agravada por la falta de un horizonte claro al cual dirigirnos. No se ha logrado construir un objetivo nacional que una a todos los ecuatorianos, un paradigma que signifique la recuperación de la economía, la plena vigencia de la democracia con gobernabilidad y condiciones de vida dignas para los ecuatorianos. En el corto período que le corresponde gobernar al nuevo mandatario, el reto más importante es definir con sabiduría el objetivo-meta al que llevará al país. Para lograrlo es necesario incrementar
políticas públicas, amparadas por un proyecto que apunte a un nuevo y mejor funcionamiento en el sistema económico y sobre todo al social. En el sistema económico tiene gran peso la intervención pública en pilares fundamentales como la protección social, los servicios públicos, el derecho laboral, las políticas de planificación y desarrollo. Por ello, dar curso al debilitamiento del Estado, a privatizar la protección social y los servicios públicos, a imputar el gasto público y el descalabro económico, significa poner el peso de la crisis sobre el hombro de los más desprotegidos. En economía, lo primordial será mejorar la capacidad de consumo y reactivar el aparato productivo con la generación de empleo. Para mantener la dolarización hay que alimentar al sistema con dólares provenientes de la inversión nacio-
Quería ser presidente y solo duró 900 días
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altaron 195 días para los tres años de mandato, pero no se podía estirar más algo que de plano fracasó. 900 días de un excesivo culto al ego, del capricho personal y de creer en todo lo que le decían sus ‘asesores’. Y todo lo que construyó desde 2012, emergiendo como la única alternativa posible al correísmo, se desbarató fácilmente. Hubiese sido el colmo que tampoco le gane a Andrés Arauz (¿cómo se puede ser candidato a algo siendo tan mediocre?). Hasta escribió un libro, como el de sus memorias. Guillermo Lasso es el vivo ejemplo de que cuando las cosas comienzan mal, terminan igual. Lo que parecía un capricho se le volvió al presidente saliente un karma del que no pudo liberarse. Una cosa es ganar una elección, pero otra es gobernar, tomando en cuenta la cantidad de funcionarios que permanecieron en sus cargos, pese a ser correístas (para muestra un botón: sus dos ministros de salud -Garzón y Ruales-). Muchos seguirán en la administración de Noboa… Poco deja el paso de Lasso por el poder: la campaña de vacunación contra el Covid-19 (pudo hacer una consulta popular que luego perdió en febrero de 2023); la campaña contra la desnutrición crónica infantil; intentar dejar la economía en orden (preocupan las deudas con organismos financieros internacionales -más de $ 46 mil millones-, con gobiernos seccionales y el sector público). Se lo recordará por la inseguridad, por sus viajes al exterior, el aumento de impuestos (no ofrecido en campaña), la crisis carcelaria, las condecoraciones chimbas, la muerte cruzada, un nuevo éxodo de ecuatorianos y los apagones… Se lo criticó porque creyó que seguía manejando su banco, que nadie le podía contradecir, soñaba ser como Yerovi y casi terminó como Bucaram. Que su proyecto era de una derecha seria y no populista. En su libro omite lo que salió mal (fue bastante). Mientras tanto, cuenta los días para irse. En el completo ostracismo. Casi nadie lo extrañará…
nal, que dinamice el proceso de desarrollo. Hoy nuestro pueblo exige concertación para las grandes decisiones. Esto significa el desprendimiento de los intereses particulares que pueden primar en los medios políticos debido a la pronta celebración de nuevas elecciones, en menos de dos años. En la actualidad nuestra democracia no debe perder el optimismo, en seguirse desarrollando, conscientes que es una tarea ardua, pero muy necesaria, en la que los valores y principios deben ser los colores principales de nuestra bandera. Nuestro electo presidente, tiene un camino complejo, pero no imposible, porque se puede hacer cambios positivos en pocos meses. Todo depende de su equipo de trabajo, mismo que deberá tomar en cuenta lo político, económico, de seguridad, de salud y sobre todo lo social
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LOJA JUEVES 16/NOVIEMBRE/2023 I
Loja se llenó de arte con el inicio del FIAV
El FIAV arrancó con el desfile ‘El Camino de las Luciérnagas’ y la ceremonia inaugural, marcando el inicio de 10 días llenos de expresiones artísticas y culturales en la Capital Cultural del Ecuador.
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l Festival Internacional de Artes Vivas (FIAV) 2023 inició con entusiasmo y participación internacional en la ciudad de Loja. El primer día de actividades destacó con la llegada de autoridades internacionales, artistas y turistas al Aeropuerto de Catamayo, confirmando la relevancia que este festival ha alcanzado en Ecuador durante sus ocho años de existencia. María Elena Machuca, Ministra de Cultura y Patrimonio, expresó su satisfacción por la tercera oportunidad de organizar el FIAVL durante el periodo de gobierno actual. Destacó la colaboración de instituciones, el Municipio de Loja, la Prefectura, el sector privado y la participación de más de 25 países. Además, resaltó el apoyo de la Organización Mundial de la Salud y la Organización Panamericana de la Salud (OPS) para el proyecto Salud más Arte, donde participan personas con enfermedades catastróficas y terminales, y centros de atención al adulto mayor. Andrés Díaz, director de la OPS, detalló que Arte más Salud, incluirá actividades plásticas, danza, expresiones artísticas y charlas para personas en condiciones de vulnerabilidad. “La creación de un mural en el Municipio de Loja y otras intervenciones en casas de salud son parte de este proyecto que busca contribuir a la sanación a través del arte”. La ministra Machuca compartió que la organización de esta edición inició hace un año con la invitación formal al presidente de México, Andrés López Obrador, para que sea el invitado de honor en esta edición. La selección como país anfitrión ha sido parte de un proceso articulado con em-
INICIO. Lojanos disfrutaron el inicio del Festival Internacional de Artes Vivas Loja 2023.
bajadores de 20 países y el apoyo del Ministerio de Defensa mexicano. “El día del cierre estarán con 120 personas que integran el ballet folclórico. Nos han enviado tres elencos, el primero que estará en la inauguración, el otro a mitad del evento y otro en el gran cierre”. Próximo invitado de honor El embajador de Alemania en Ecuador, Philpp Schauer, resaltó la participación de su país en el FIAVL con un artista clásico que mostrará su arte el jueves 16 de noviembre en el Museo de las Concepcionistas. Además adelantó que la Unión Europea se convertirá en el anfitrión de la novena edición en 2024.
VOCERA. Elena Machuca, ministra de Cultura y Patrimonio.
Organización El pasado 28 de marzo de 2023, gestores culturales presentaron una propuesta que sostiene la descentralización del Festival. “Como veeduría ciudadana, nuestro primer informe es que los términos de referencia están divorciados del plan anual de política pública, no hay crecimiento económico y no hay turismo. Hemos hablado con representantes de la Cámara de Turismo y nos informan que son los mismos artistas quienes se hospedan en los hoteles”, dijo en esa presentación Jorge, exveedor del FIAVL 2022. La ministra es firme en explicar que la organización se hace desde Loja, si bien la cartera de Estado da la directrices, José Antonio Mora, director del FIAV, ha sido un actor primordial en la construcción de la presente edición. “Loja nos pedía que el director sea lojano y resida en Loja, los escuchamos y así se decidió que sea José Antonio, quien se ha encargado de desarrollar esta octava edición”. Inauguración La calles de Loja se llenaron de color, música y arte en cada uno de sus rincones. El desfile ‘El Camino de las Luciérnagas’ congregó la presencia de cientos de personas que disfrutaron la presentación de más de 50 delegaciones. La Banda de Músicos del Municipio de Loja abrió el desfile, seguidamente la agrupación Papaya Dada y estudiantes del Conservatorio Salvador Bustamante Celi amenizararon el recorrido. El acto inaugural se desarrolló en el Teatro Nacional Benjamín Carrión Mora a partir de las 20:30.
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I LOJA JUEVES 16/NOVIEMBRE/2023
Sindicato de Choferes busca adquirir gasolinera
EL DATO La gasolinera estaría bajo la administración del Sindicato de Choferes a partir del 2024.
La actual administración aborda diversas problemáticas, desde la demolición de un inmueble deteriorado hasta la posible compra de una estación de servicio. Además, anuncian el cambio en la asesoría jurídica con la incorporación de Jorge Jaramillo Villamagua. La gestión del Sindicato de Choferes Profesionales de Loja se encuentra inmersa en múltiples frentes con el objetivo de resolver problemáticas y asegurar el bienestar de sus miembros. Modesto Castillo, secretario general de la entidad, destaca la necesidad de demoler un inmueble en Cuarto Centenario, cuyo deterioro ha sido evidente durante años. La demolición, con un costo estimado entre $13,000 y $15,000, busca reutilizar los recursos para futuros proyectos, aunque se debe cancelar una garantía de demolición al Municipio por $80,000. El asesor jurídico, Jorge Jaramillo Villamagua, aborda los inconvenientes causa-
dos por un socavón cerca de la propiedad del sindicato, asegurando que se seguirá el debido proceso para reparar cualquier daño y evaluar la posibilidad de venta, siempre considerando el beneficio para la institución. “A través de los informes técnicos pertinentes se procederá a evaluar la situación y en caso se inicie el proceso de venta, siempre se debe analizar un coste beneficio a la institución”. Gasolinera Castillo indicó que la adquisición de esta estación de servicio ha tenido la aprobación de la mayoría de socios, tras la última sesión extraordinaria realizada el pasado sábado 11 de no-
Lluvias de noviembre estarían relacionadas con El Niño Las recientes lluvias en Loja confirman las predicciones emitidas por el Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI) sobre el inicio de la temporada de precipitaciones relacionadas con el Fenómeno de El Niño. Raúl Parra, coordinador de la Zona Sur del INAMHI explicó que se esperan lloviznas continuas en la provincia a partir de diciembre, fortaleciendo la presencia del Fenómeno. “Hoy tenemos las primeras lluvias, después podía asomarse el
brillo solar en conjunto a lluvias de baja intensidad”. Parra destaca que el comité de Emergencia y Riesgos de Fenómenos El Niño (ERFE) ha cambiado el monitoreo a alerta desde octubre, considerando no solo las lluvias sino también la prevención de incendios forestales que afectaron la ciudad y provincia en semanas anteriores. En alerta conjunta con la Secretaría de Gestión de Riesgos, se identificaron las zonas bajas, principalmente
NOVEDADES. Decisiones clave como la demolición de un inmueble deteriorado, son las novedades en el Sindicato de Choferes.
viembre. “Hemos realizado recorridos por diferentes gasolineras y nos estaban pidiendo entre $1.800.0000. En el sector de Las Pitas, uno de los socios por su 50% pedía $900.000, tampoco entramos bajo los 1,500 metros sobre el nivel del mar, como las más vulnerables ante este fenómeno climático. Localidades como Zapotillo, Macará, Celica, Sozoranga y Calvas son señaladas como propensas a inundaciones, aunque se destaca que Loja y Saraguro, con mayor altitud, también podrían verse afectadas por movimientos de masa. Se calcula que El Niño tenga una duración de 8 a 12 meses, siendo más agresivo durante la temporada lluviosa. “Normalmente este periodo, tiende a ser más agresivo en la época lluviosa donde alcanza los picos más
porque nos parecía una cifra elevada”. Después de explorar diversas opciones, se ha identificado una estación en el Sector de San Cayetano con un valor de $1,600,000. La
propiedad tiene una ocupación de 2.237.03 m2 y un área total de 3.125.01m2. “Cuenta con oficinas, baterías sanitarias, minimarket, cuarto de máquinas y otros servicios adicionales”.
PREOCUPACIÓN. Inicio de lluvias en la ciudad y provincia de Loja pone en alerta a varios sectores.
altos, tomando en cuenta que los sistemas oceánicos como atmosféricos se aco-
plan y esto favorece para generar un impacto en las precipitaciones”.
05 CIUDAD LOJA JUEVES 16/NOVIEMBRE/2023 I
Se impulsa el II Congreso de Turismo, Gastronomía y Nuevas Tecnologías
El II Congreso de Turismo, Gastronomía y Nuevas Tecnologías - TURGATEC - se llevará a cabo del 23 al 25 de noviembre en la zona 7 de Ecuador, con el objetivo de impulsar el desarrollo económico, turístico y gastronómico de la región. La Universidad Técnica Particular de Loja, en colaboración con los gobiernos seccionales, el Ministerio de Turismo y la Mesa Turística Loja, presentó la segunda edición del Congreso de Turismo, Gastronomía y Nuevas Tecnologías - TURGATEC - 2023. Este evento académico, técnico y empresarial tiene como objetivo apoyar el desarrollo de la industria turística y gas-
tronómica, promoviendo prácticas de turismo sostenible y mejorando la competitividad del destino a través de información confiable y comprobada. Además, se busca destacar la riqueza culinaria del sur del país. Verónica Armijos, vicedecana de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la UTPL, destacó que este evento permitirá potenciar la gastronomía y turismo,
no solo al sur del país, sino en todo el territorio; asimismo, indicó que es de vital importancia el relacionamiento de la academia con el sector turístico y gastronómico. Por su parte, Verónica Mora, docente de la carrera de Turismo y coordinadora del Congreso, manifestó que la academia, con la Mesa de Turismo, las instituciones que la conforman y los actores públicos y privados, trabajaron en esta propuesta que unifica a la gastronomía y el turismo y añade a las nuevas tecnologías. Resaltó que esta actividad es parte de un proyecto de vinculación que se ha trabajado desde la academia para fortalecer la gastronomía ancestral y desarrollar el turismo gastronómico en la provincia de Loja. Dentro del Congre-
EVENTO. La iniciativa busca fortalecer el vínculo entre la academia y el sector turístico-gastronómico, además fomentar el turismo gastronómico en Loja.
so se presentarán tres temáticas impartidas por ponentes nacionales y extranjeros: emprendimiento de éxito en el turismo y la gastrono-
mía; creación de contenido digital para emprendimientos turísticos; y, visualización y fortalecimiento de la gastronomía local.
BIENESTAR 06 I LOJA JUEVES 16/NOVIEMBRE/2023
Riesgos de la comida barf para mascotas
PROBLEMA. Si la dieta no funciona, la mascota puede presentar pérdida.
El veterinario Martín Pazmiño destaca que las necesidades biológicas de los animales domésticos han evolucionado y la dieta BARF podría no ser la mejor opción. La comida cruda o barf para mascotas se ha puesto de moda en los últimos años, sin embargo, esta práctica puede poner en riesgo tanto a los animales como a sus dueños. Si bien existe una gran controversia a nivel mundial, con defensores y opositores, no existen estudios científicos que avalen que este tipo de dieta sea la mejor opción para la alimentación de perros y gatos domésticos. Al contrario, sí han surgido varios análisis especializados que muestran sus efectos negativos. “Esta tendencia se basa en alimentar a las mascotas con alimentos crudos, principalmente con carne, vísceras, leche y huesos, argumentando que al estar en su estado natural brindan mejor calidad en nutrientes. Aparentemente esta afirmación es lógica, no obstante, no considera la evolución y adaptación natural que han tenido los animales domésticos, cuya biología actual no es igual a la de los animales en estado salvaje. Los cambios genéticos de los perros y gatos de casa, por ejemplo, muestran mejoras en su capacidad de digerir almidón o cambios en la metabolización de las grasas”, explica Martín
Pazmiño, médico veterinario de Carnitas de Mimma. Sobre los principales riesgos: ° Deficiencias y excesos de nutrientes: Una publicación de la Revista de la Asociación Americana de Medicina Veterinaria, expone un estudio estadounidense realizado en 2001, en el que se reveló que todos los alimentos crudos caseros y los comerciales “presentan múltiples desequilibrios nutricionales, algunos de los cuales podrían tener importantes efectos adversos sobre la salud de los animales”. Se encontró que pueden tener importantes deficiencias y excesos de nutrientes. Además, indica que muchos de esos alimentos tienen un alto contenido de grasa, lo que puede mejorar el brillo del pelaje tal como lo perciben los propietarios, pero también puede causar problemas gastrointestinales de leves a graves en algunos animales, o aumentar el riesgo de obesidad en otros. ° Daños en la salud de las mascotas cuando no se formula correctamente: Los riesgos pueden ir de leves a graves, pasando por asfixia por atrancamien-
to con huesos hasta casos de obesidad o intoxicaciones por las bacterias y parásitos que se generan normalmente en las carnes y alimentos crudos en oxidación o fuera de refrigeración. “Puede ser que la dieta barf no contenga el balance correcto de vitaminas y minerales tan importantes para las necesidades de la mascota, esto puede provocar enfermedades gastrointestinales, hepáticas, renales y/o alérgicas a largo plazo”, explica el veterinario de Carnitas. ° Contaminación por bacterias: La carne cruda puede estar contaminada con numerosos microorganismos o parásitos, al expenderse en cualquier tienda sin necesidad de cumplir parámetros básicos de esterilización e higiene en utensilios y recipientes en donde se almacenan o cortan. Entre los más comunes se encuentra la Escherichia coli o Listeria monocytogenes, que pueden producir intoxica-
ciones alimentarias graves. ° También existe el riesgo de contaminación cruzada, la manipulación de carne y vísceras crudas siempre genera riesgo de que los microorganismos que conviven en ellos pasen a los alimentos de consumo humano o que el animal sea portador asintomático de ellos y los transmita a sus dueños por contacto directo. Recomendaciones generales: ° Asegurarse que el alimento haya sido formulado por un médico veterinario o especialista en nutrición de mascotas. ° Pedir al proveedor, si fuese necesario, una certificación validando que el producto es libre de microorganismos. ° Las proporciones dependen de cada mascota, edad, sexo, raza y estado fisiológi-
PELIGRO. Esta práctica puede poner en riesgo tanto a los animales como a sus dueños.
co. Por ejemplo, si una mascota necesita mayor proteína en su dieta, se elaborará una dieta alta en proteína. Si hay mascotas con sobrepeso, se elaborará una dieta baja en calorías. ° No hacer transiciones bruscas en el cambio del tipo de comida, lo más recomendable es introducir el alimento nuevo poco a poco en un tiempo determinado para que no provoque problemas gastrointestinales. ° Si la dieta no funciona, la mascota puede presentar diarreas, vómitos, pérdida de apetito, baja de peso, letargia. ° No todas las dietas son para todas las mascotas, debe ser elaborada bajo sus necesidades. ° Informarse siempre por un profesional.
07 POLÍTICA LOJA JUEVES 16/NOVIEMBRE/2023 I
Henry Kronfle Kozhaya está más cerca de presidir la Asamblea Si los planes de la Revolución Ciudadana y el PSC no se modifican como ocurrió en mayo de 2021, Henry Kronfle conducirá el Parlamento.
Tras una espera de 22 años, el Partido Social Cristiano (PSC) volvería a alcanzar la Presidencia de la Asamblea Nacional y lo haría de la mano de Henry Fabián Kronfle Kozhaya, empresario y político, quien desde 2017 ocupó una curul en el Parlamento. Actualmente es el más opcionado para tomar las riendas de esta función del Estado. Para completar el periodo 2021- 2025, que se suspendió con la muerte cruzada, Kronfle espera llegar al principal sillón de la Asamblea con el respaldo de al menos 94 votos en la sesión inaugural convocada para las 10:00 del 17 de noviembre de 2023. De los 94 votos, 51 corresponden al movimiento correísta Revolución Ciudadana (RC), 18 al PSC, 14 a Acción Democrática Nacional (ADN). A estos últimos se habrían adherido al menos 11 legisladores de los movimientos SUMA, Centro Democrático y agrupaciones locales. Pierina Correa, hermana del expresidente de la República, Rafael Correa, prófugo en Bélgica, es optimista respecto de las nuevas adhesiones a la propuesta de la candidatura de Kronfle. Sin embargo, la parlamentaria preguntó ¿Quién está seguro?, y ella mismo respondió: “nada está escrito en piedra”. Recordó que en mayo de 2021 también se había llegado a un acuerdo. “Lastimosamente, una de las partes, Guillermo Lasso (presidente de la República), irrespetó y se produjo el desbarajuste que se dio en la Asamblea, pero ahora queremos pensar que quienes han participado de estos diálogos y eventuales acuerdos son personas sensatas, serias, y que van a mantener su palabra”, afirmó. Correa se refiere a que ese año, el movimiento Creando Oportunidades (CREO) se alejó de la alianza con el movimiento correísta y el PSC,
ASAMBLEÍSTA. Henry Kronfle, candidato a presidir la Asamblea Nacional.
y se desactivó la posibilidad de que en esa ocasión, Kronfle asumiera la Presidencia de la Asamblea. Si este 17 de noviembre de 2023 los planes no se modifican Kronfle conducirá la Asamblea, como en el pasado ya lo hicieron los socialcristianos Heinz Moeller Freile (1996-1998) y Hugo Quevedo Montero (20002001). Trabajo en el Legislativo Un reporte del Observatorio
Legislativo de la Función Ciudadanía y Desarrollo (FCD), señala que en el periodo 2017-2021, Kronfle presentó dos proyectos de ley relativos a reformas a la Ley de Compañías (que permanecen en trámite para revisión del CAL), y la ley de Régimen Tributario Interno (publicado). Asistió a 563 sesiones, y estuvo ausente en 104. Su suplente, María de Lourdes Alarcón asistió a 469 sesiones.
Secretismo por otras designaciones menos de un día para la instalación de la Asamblea, entre °lasAbancadas de RC, PSC y ADN hay hermetismo en torno a otras designaciones que también se consideran claves para la conducción de esta función. Pierina Correa reconoce que se ha mantenido “mucho” sigilo y reserva acerca de la difusión de los nombres de otros candidatos para ocupar las dos vicepresidencias, las cuatro vocalías del Consejo de Administración de la Legislatura (CAL), y para la integración de las 15 comisiones especializadas permanentes. “Justamente, se ha mantenido mucha cautela para que nadie trate de boicotear que, por si acaso, hay algunos inspirados en hacerlo”, indicó. Dijo que, por lógica, la primera vicepresidencia debería ser para la Revolución Ciudadana, pero argumentó que también es válida la representación de ADN. En todo caso, confirmó que estas son las fuerzas políticas que ocuparán las dos vicepresidencias, aunque de momento prefirió no adelantar el orden de representación.
En el periodo legislativo 2021-2025 (que se suspendió el 17 de mayo por la muerte cruzada), Kronfle presentó 5 proyectos de ley en conjun-
to con otros legisladores, y uno de manera individual. De estos, 2 se publicaron y 4 están en trámite. Kronfle asistió a 483 sesiones, y se ausentó en 31 ocasiones. Su suplente estuvo en 139 plenarias y se ausentó en 5 ocasiones. Trayectoria Antes de dedicarse a la política, Kronfle realizaba actividades empresariales. Es ingeniero mecánico, tiene un diplomado en Economía y una maestría en Ingeniería Mecánica con especialidades en Ingeniería Nuclear y Finanzas. Fue Cónsul Honorario de México en 2010; presidente de la Asociación de Industriales Latinoamericanos desde agosto de 2008 hasta agosto de 2011. También fue uno de los directores de la Cámara de Industrias de Guayaquil. Presidió Window World S.A., empresa manufacturera de ventanas para el mercado de EE.UU. y manufacturera e instaladora de fachadas de aluminio y vidrio para edificios residenciales, comerciales y viviendas en Ecuador. Ha incursionado en la investigación y la innovación, en la exportación y desarrollo de mercados externos (EE.UU.) e internos. (SC)
Comisión multipartidista Antes de la sesión inaugural, la Escolta Legislativa, a cargo del °coronel Francisco Zumárraga, realizó un simulacro de seguridad
y un ensayo de cómo debería desarrollarse la plenaria en el hemiciclo legislativo. Previo a la instalación de la sesión, prevista para las 10:00 del 17 de noviembre, se conformará una comisión multipartidista integrada por cinco asambleístas de las diferentes bancadas que deberán revisar la documentación de los 137 legisladores electos. En caso de hallar incumplimientos o inconvenientes deberán comunicarlo a Pierina Correa, la asambleísta que obtuvo la mayor votación en las elecciones del 20 de agosto de 2023, quien tomará las decisiones que correspondan. Si no se presentan inconvenientes en la entrega de la documentación, Correa dará paso al desarrollo de la sesión plenaria. En un primer momento, la agenda incluirá la definición de las autoridades; presidente, dos vicepresidentes, cuatro vocales, secretario y prosecretario de la Asamblea. Una vez realizadas estas designaciones, al día siguiente (18 de noviembre), las autoridades sesionarán para definir, en base a las negociaciones previas, la conformación de las 15 comisiones especializadas y dos ocasionales. El perfil de designación será en base a la experiencia y formación académica. En una segunda convocatoria que realice el presidente de la Asamblea que resulte electo (el 20 de noviembre) se aprobará la conformación final de la integración de las comisiones; luego, de manera independiente, cada comisión se autoconvocará para designar presidente y vicepresidente. DATO En el inicio del periodo legislativo de mayo de 2021, Henry Kronfle, como asambleísta nacional, ocupó la curul 49.
POLÍTICA 08
El gabinete ministerial se sigue construyendo
I LOJA JUEVES 16/NOVIEMBRE/2023
El mandatario electo, Daniel Noboa, y su vicepresidenta, Verónica Abad, recibieron las credenciales por parte del CNE y ratificaron su compromiso de trabajar para dar soluciones a los problemas de los ecuatorianos. La toma de posesión presidencial está fijada para el viernes 23 de noviembre de 2023, pero la totalidad del equipo de Gobierno que acompañará al presidente de la República, Daniel Noboa, sigue siendo la gran incógnita, hasta el momento solo hay nueve designaciones oficiales y rumores sobre otros puestos. Noboa va designando con paciencia a sus ministros, pero evita anunciar nombres en carteras importantes, como Gobierno, Finanzas, Interior y Defensa, aunque en las redes sociales se barajan alternativas que aún no se confirman. La abogada Mónica Plasencia se reunió el 14 de noviembre con los ministros de Gobierno y del Interior, Henry Cucalón y Juan Zapata para conocer la situación de estas carteras. Al salir del Palacio de Carondelet dijo que conversará con el presidente Noboa para que tome la decisión de unificar o no ambas carteras y
CEREMONIA. El nuevo Gobierno sigue sin revelar la totalidad de su gabinete.API
quien será el encargado de asumirlas. El silencio estratégico de Noboa parece una orientación clara y la búsqueda de los perfiles para su Gobierno sigue avanzando sin levantar, por ahora, molestias dentro de los movimientos sociales, el empresariado, ni la sociedad en general.
Noboa y Abad ya tienen sus credenciales El Teatro Nacional Sucre fue el escenario para la ceremonia de °entrega de credenciales por parte del Consejo Nacional Electoral
al presidente de la República, Daniel Noboa; y su vicepresidenta, Verónica Abad. Durante el acto, Noboa realizó una breve intervención en la que destacó que su Gobierno es “anti-nada” y que las puertas de la conversación y la negociación estarán siempre abiertas para todos los sectores del país. Aunque dejó claro que sí habrá “líneas rojas” en su accionar. “Jamás permitiremos la impunidad”. Noboa dijo a los ecuatorianos que “es momento de tener valentía, es momento de tener convicción y es momento, de tener la firmeza para tomar las decisiones, para ignorar a todas las personas que quieren desviar el camino hacia el progreso, que quieren desviar el camino de nuestro proyecto”. Por su parte, la vicepresidenta, Verónica Abad, confirmó que trabajará para brindar soluciones a las familias migrantes en Ecuador.. Se comprometió a que desde la Vicepresidencia, “Verónica Abad será la voz del pueblo, será quien lleve sin duda alguna todo aquello que necesita ser reformado en el país”.
Como lo confesó el propio Daniel Noboa durante la ceremonia de entrega de credenciales, realizada este 15 de noviembre en el Teatro Nacional Sucre, “es un hombre de pocas palabras” y sus mensajes serán cortos y directos, lo que ha ratificado con su accionar desde el momento de su elección. El silencio sobre los nombres del gabinete ministerial genera incertidumbres que son cubiertas por los rumores en las redes sociales. ‘Relevo generacional’ El estratega político Leonardo ‘Pipo’ Laso comentó a LA HORA que la velocidad con la que se han ido designando los integrantes del gabinete ministerial es consecuencia de que el presidente Daniel Noboa no viene de un partido político consolidado, por lo que ha tenido que revisar a los cuadros que van a acompañarlo con mayor cuidado. “Es entendible en la medida en que el presidente no viene de una organización política grande, con una base sólida y cuadros. Él se ha to-
mado un tiempo para poder buscar gente que vaya en su línea y me parece que está escogiendo cuadros con fortaleza técnica y juventud”, remarcó. Para el estratega esto confirma el compromiso de llevar adelante un nuevo estilo de gobierno, “hacer ese relevo generacional, que es el eje de su concepto del Gobierno, del estilo que quiere imponer”. Laso destacó que uno de los puntos que deberá mejorar el presidente Noboa, será la comunicación. Indicando que al ser una persona de pocas palabras su equipo de comunicación deberá desarrollar una estrategia que permita mantener a los medios de comunicación y a la ciudadanía al tanto de lo que hace el Gobierno, sin que necesariamente sea el presidente quien lo haga. “El presidente va a necesitar organizar su comunicación acorde a este estilo. Yo lo encuentro un presidente que le gusta más hacer que hablar y le gusta hablar cuando tiene algo concreto que decir”, detalló.
El estratega destacó que “Noboa va a necesitar primero un equipo de comunicación que emita información permanentemente para poder mantener la relación con la gente a través de los medios, es una necesidad indispensable y una necesidad de la gente que cada día se está preguntando, ¿qué va a hacer con la crisis energética, con las cárceles, con el fenómeno de El Niño?. Ecuador tiene 50 preguntas y todos esos temas reflejan crisis”. Apuntó que otra opción para brindar información al país será cuando tenga a sus ministros, quienes deberán activarse rápidamente para generar acciones que comuniquen la gestión del Gobierno de forma efectiva. ¿Qué dirección va a tomar el gobierno? Saudia Levoyer, experta en temas de seguridad, indicó a LA HORA que la importancia del nombramiento de los ministros en carteras claves permitiría perfilar hacia dónde se va a dirigir el nuevo Gobierno. En materia del gabinete de seguridad, dijo que es fundamental conocer hacia dónde se va a dirigir la estrategia, “parecería que va a fundir nuevamente el Ministerio del Interior con Gobierno y el Ministerio del Interior maneja la fuerza pública, a la Policía Nacional, esto es parte importante en el tema de la seguridad”. Para la académica, “el problema sigue siendo el mismo. Hay poquísima información y se desconoce exactamente qué es lo que se va a hacer. Y sí estás a ocho días de nombrar ese tipo de ministros que son claves, puede ser que todavía no concrete quién pueda sumarse a un Gobierno de transición y que tiene que enfrentar al fenómeno de la criminalidad”. Alertó que mientras se siga postergando el nombramiento del gabinete de seguridad, “no va a haber transición, y eso puede ser un poco difícil en un tema como este”. Dejó claro que si bien, se realizó el Consejo de Seguridad Pública y del Estado, es importante que los nuevos ministros con competencia en Seguridad conozcan lo que está sucediendo en el país”. (ILS)
09 ECONOMÍA LOJA JUEVES 16/NOVIEMBRE/2023 I
La mitad de ecuatorianos con empleo gana menos $400 al mes El salario básico, definido de manera política, es una ficción y no refleja la realidad de un mercado laboral informal y precario.
Creación de empleo adecuado en los últimos tres Gobiernos
Rafael Correa
De diciembre de 2007 a junio de 2017
530.205
Lenín Moreno
De junio de 2017 a junio 2021
-663.100
Guillermo Lasso
De junio de 2021 a junio de 2023
304.599
Salario básico en América Latina USD DÓLARES Costa Rica Uruguay Chile Ecuador Guatemala El Salvador Paraguay Panamá
665 528 451 450 404 365 343 326
Bolivia México Honduras Perú Brasil Colombia Argentina Venezuela
El mercado laboral ecuatoriano es mayoritariamente informal y precario. Luego de dolarizarse, el país no emprendió las reformas para flexibilizar la contratación y facilitar la inversión. El resultado, más de 20 años después, son los bajos ingresos y la dificultad de crear empleos adecuados. Según el último reporte trimestral del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), la mitad de los ecuatorianos con algún tipo de trabajo gana menos de $395 al mes. Así, con corte a septiembre de 2023, 4’223.222 personas con empleo generan ingresos que están $55 por debajo de los $450 establecidos políticamente como Salario Básico Unificado (SBU). Según Vicente Albornoz, decano de la Facultad de Ciencias Económicas de la
325 360 315 270 269 283 186 3,7
Universidad de las Américas (UDLA), en términos normales el SBU debería ser el piso de ingresos en un mercado laboral que funciona bien, es decir, en promedio los trabajadores deberían ganar más que ese piso. “En Ecuador, el sueldo básico está desconectado de la realidad del país y no tiene nada de mínimo. Tal vez sea el mínimo para ciertos sectores formales, pero para la mayoría de los ecuatorianos no lo es. El sueldo mínimo es una ilusión, un espejismo para la mayoría de los ecuatorianos”, puntualizó. Esto se debe a que el SBU se establece cada año bajo criterios más políticos que técnicos. En lugar de eso, se deberían impulsar reformas para aumentar el número de empresas en el país, flexibilizar y modernizar la contratación laboral, blindar y facilitar la inversión privada,
aumentar la competencia, entre otras. Solo así se podría generar más empleo en el país. En el Gobierno de Guillermo Lasso, de la mano del rebote económico luego de la profunda caída de la pandemia,
se han generado, o más bien recuperado, un poco más de 300.000 empleos adecuados. Sin embargo, la Población Económicamente Activa (PEA) ha crecido más y la mayoría de las nuevas
Daniel Noboa deberá decidir el Salario Básico para 2024 un principio, cuando se preveía que el cambio de Gobierno °seEndaría a inicios o mediados de diciembre de 2023, desde la
administración de Guillermo Lasso se anunció que antes de irse volverían a establecer un aumento de $25 en el Salario Básico Unificado (SBU). Sin embargo, ahora que la posesión de Daniel Noboa será el 23 de noviembre, la decisión final sobre el SBU, debido a que empleadores y empleados no alcanzaron un consenso, será del nuevo presidente. Esta será una de las primeras decisiones económicas de importancia al llegar a Carondelet. Los sectores productivos aseguran que otro aumento de $25 será mortal para la generación de empleo formal y piden que el SBU se ajuste a la inflación (un 1,93% más como máximo). Por otro lado, los sindicatos presionan para un aumento de $100 hasta los $550 mensuales de salario básico.
personas que entran al mercado laboral siguen yendo a la informalidad. “Hemos recuperado solo una parte de los más de 600.000 empleos adecuados perdidos en la pandemia, pero la economía ecuatoriana sigue frenada por una legislación obsoleta, la inestabilidad política y la falta crónica de inversión”, explicó Andrea Domínguez, economista y emprendedora. Sueldos por actividad Con corte a septiembre de 2023, la agricultura es la actividad con más bajos ingresos. La mitad de los trabajadores del sector ganan menos de $196 mensuales o alrededor de $2.354 al año. Esto ocurre a pesar de que la agricultura genera el 31% de todo el empleo del país, en su mayoría precario. Esta actividad debería ser una de las prioridades económicas de los próximos gobiernos. La construcción es la segunda actividad con más bajos ingresos. La mitad de los trabajadores gana menos de $365 al mes o $4.378 anuales. Este sector genera el 6,4% del empleo. En tercer lugar, está el comercio, donde el 50% de los ecuatorianos con algún tipo de trabajo genera menos de $375 mensuales, es decir, alrededor de $4.496 al año. El comercio es responsable del 18% de los puestos de trabajo en la economía ecuatoriana. En el caso de la industria, que representa el 9,7% del empleo, la mitad de los trabajadores ganan menos de $444 mensuales, o alrededor de $5.325 al año. Finalmente, el sector con más altos ingresos es el de servicios, el cual genera el 35% del empleo a nivel nacional. La mitad de los trabajadores ganan menos de $488. El sector servicio, que incluye actividades pujantes como la tecnología y el comercio electrónico, es uno de los que más ha aportado con nuevos afiliados a la seguridad social y al trabajo formal. En este ámbito, Ecuador tiene un alto potencial de crecimiento y, como ya ha analizado LA HORA, se han implementado importantes cambios legales que deben aprovecharse para generar más empleo e inversión. (JS)
SOCIEDAD 10 I LOJA JUEVES 16/NOVIEMBRE/2023
Gimnasia para embarazadas WEB reduce la labor de parto EN LA
lahora.com.ec
AGENDA
¿Listo para el fin de semana? Descubre las actividades que existen en Quito
El trabajo cardiovascular y de aeróbicos disminuye el estrés e incluso, si el parto es por cesárea, el tiempo de recuperación. EJERCICIO. En un embarazo sin complicaciones, la futura madre puede hacer gimnasia hasta las últimas semanas de gestación.
DIPLOMACIA
Futura Canciller desconoce los contactos de la Vicepresidenta electa con Vox
POLÍTICA
«Tenemos líneas rojas para el accionar»: Daniel Noboa Quien haya dicho que el ejercicio y el embarazo no son compatibles miente. De hecho, la gimnasia obstétrica es una tendencia que cada vez se promueve más en centros privados y públicos de salud, por los beneficios físicos y psicológicos que tiene sobre las futuras madres. Jackeline Aguilar, terapeuta obstétrica y experta en rehabilitación de suelo pélvico del servicio de Rehabilitación Física del Hospital IESS Quito Sur, destaca que el ejercicio es muy importante para las embarazadas. Entre los beneficios está que reduce la labor de parto hasta en 12 horas. Las futuras madres pueden practicarla desde la semana 16 hasta las últimas etapas de su estado de gestación. Siempre y cuando su médico no haya detectado ningún tipo de riesgo del embarazo o una condición que requiera de reposo. Los ejercicios pueden hacerse con pelotas, cuerdas, pesas, palos o ligas, todo es útil para ejercitar diferentes partes del cuerpo.
El ejercicio durante el embarazo – señala Aguilar– también permite controlar la respiración, que es básica al momento de llegar a labor de parto. Además “ayuda a la madre a sentirse acompañada, compartir experiencias con otras mamitas”. Beneficios Andrés Espinosa, coordinador general Materno Infantil de esta unidad médica del Hospital IESS Quito Sur, señala que entre los beneficios de la gimnasia obstétrica están: · La disminución de las molestias lumbares · Prevención de la diabetes gestacional · Mejora del estado de ánimo · Estabiliza la presión arterial · Ayuda a la recuperación posparto y a mantener un peso adecuado durante el embarazo. En Quito, las futuras madres pueden encontrar estos servicios de manera privada o gratuita. En el caso de las afiliadas, pueden hacerlo en el Hospital IESS Quito Sur, que es la primera unidad médica en obtener la certifi-
cación de Establecimiento Amigo de la Madre y del Niño (ESAMyN). La certificación se debe al abordaje integral de la psicoprofilaxis en esta casa de salud, es decir, la preparación integral, teórica y física que se brinda durante la gestación y parto para alcanzar un embarazo, parto y posparto en las mejores condiciones saludables para la madre y el bebé. A esto se suma el parto humanizado que permite que el padre acompañe a la mamá cuando da a luz e incluso permite la libre posición del parto. Para quienes no son afiliadas, el Centro de Salud Tipo C Conocoto del Ministerio de Salud Pública o el Hospital Gineco Obstétrico Nueva Aurora ‘Luz Elena Arismendi’ también tienen la certificación ESAMyN. Dicha cartera de Estado, destaca que esto disminuye la mortalidad y la morbilidad materna y neonatal. Diana Chicaiza, beneficiaria, de la gimnasia obstétrica, señala que siente que
con las otras madres tienen una red de apoyo. “Sobre todo si eres primeriza y te dicen, las que ya son mamás, que no hay que tener miedo al parto. Yo he sentido que la gimnasia me ha ayudado a manejar el estrés”, señala la madre que está en su semana 28 de embarazo. (AVV)
DEPORTES
Duro encuentro de la Tri ante la Vinotinto
LIGA DEPORTIVA BARRIAL “ATOCHA FICOA” Fundada el 27 de octubre de 1979 Filial de FEDEPROBAT. Entidad Jurídica con Acuerdo Ministerial #299 del 30 de junio de 1999
Ambato 16 de noviembre de 2023 Señores. PRESIDENTES DE LOS EQUIPOS FILIALES A LIGA DEPORTIVA BARRIAL “ATOCHA FICOA” Presente. -
CONVOCATORIA ASAMBLEA DE ELECCIONES
De conformidad como lo establece el Decreto Ejecutivo_No_1117, en su Articulo18. De los representantes ante la Asamblea: el representante de un organismo deportivo ante la Asamblea General de la entidad es su presidente o quien lo subrogue estatutariamente, el que, en su calidad de mandatario, no requiere de resolución de los órganos de funcionamiento de su representada para votar por las mociones que se presenten en la Asamblea a la que asista. La subrogación se acreditará ante la asamblea con una carta suscrita por el presidente a favor de su reemplazante, quien deberá ser a quién estatutariamente le corresponda, el presidente no necesita acreditación. Para el efecto, los Equipos Filiales deberán acreditar por escrito a su representante, en ausencia del Presidente del club deportivo. La Asamblea General Extraordinaria de Elecciones se dará lugar el día Viernes 01 de Diciembre del 2023, a partir de las 20H00 en la sede de liga ubicada en las calles: Av. Rodrigo Pachano y Los Girasoles. ORDEN DEL DÍA: 1. Calificación de credenciales 2. Constatación del quórum. 3. Elección del Directorio periodo 2024 -2028 Nota: Todos los equipos filiales deberán presentar los Estatutos y el Registro del Directorio actualizada hasta el jueves 30 de noviembre del 2023 en secretaria de liga. Seguros de contar con vuestra distinguida presencia y puntualidad, le anticipamos nuestros debidos agradecimientos. ATENTAMENTE DEPORTE Y DISCIPLINA
PRESIDENTE
SECRETARIO AD-HOC
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QUITO
LOJA JUEVES 16/NOVIEMBRE/2023 I
El 54% de los quiteños desconfía hasta de sus vecinos El colectivo Quito Cómo Vamos presentó un nuevo informe donde detalla que en Quito el 54% de los habitantes de Quito no confía en la gente de su barrio. Algunos prefieren quedarse en casa por la inseguridad.
EL DATO Según Quito Cómo Vamos, el 2,5% de los quiteños piensa que el transporte público es un problema. El 32,7% de los quiteños identifica el consumo de alcohol y drogas como la principal preocupación en la ciudad. nuela Sáenz encabezan la lista de los más afectados, ambos con un 4%. Por otro lado, Quitumbe muestra la menor afectación, con el 1%.
DESCONFIANZA. Calderón es la zona donde los habitantes confían menos en sus vecinos.
Una reciente encuesta del colectivo ‘Quito Cómo Vamos’ arroja datos sobre cuál es la situación que se vive en los barrios y cómo se llevan los vecinos en estos tiempos en que la percepción de inseguridad va en aumento. En la encuesta se demostró que la desconfianza y la inseguridad carcomen los pensamientos de los habitantes de la capital ecuatoriana. Los datos señalan que el 54% de la población no confía ni en sus vecinos, lo
AVISO
Se va a proceder al pago de: DEVOLUCIÓN DE APORTES Del que en vida fue: CBOS. ZAMBRANO MOREIRA VICENTE LELAN Quienes se creyeren con derecho a este beneficio, podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DIAS a contarse de la presente publicación.
DE CESANTÍA DE LA POLICÍA NACIONAL
OP-5680
JEFE FINANCIERO DE SERVICIO
que revela una brecha significativa en las relaciones comunitarias. Las mujeres lideran los índices de desconfianza, alcanzando un 57%, mientras que los hombres llegan al 50%. En sectores como Calderón, en el norte, el sentimiento de desconfianza es más pronunciado, llegando al 68%. En marcado contraste, en el Valle de Los Chillos en el oriente del Distrito hay un sentir positivo, pues el 64% de los habitantes de esta zona confía en sus vecinos. Problemas de convivencia En la encuesta se presenta una de las preocupaciones de la comunidad, destacando áreas críticas que requieren atención dentro de la convivencia. El consumo de alcohol y drogas emerge como la principal preocupación de los residentes, con un 32,7% señalando este problema como una fuente de conflictos en sus comunidades. Los conflictos interpersonales entre vecinos ocupan el segundo lugar en la
lista de problemas de convivencia, con un 32,5%. La percepción de que el espacio público no se utiliza adecuadamente o no se mantiene en condiciones óptimas preocupa al 26,2% de los encuestados. La contaminación ambiental y la gestión de residuos ocupan el cuarto lugar en las preocupaciones de los residentes, con un 24%. La inseguridad y la delincuencia, aunque preocupantes, se ubican en el quinto lugar de la lista, con un 18,9%. El transporte público también es mencionado por un 2,5% como un problema. Problemas por barrios La encuesta proporciona una visión detallada de las áreas que requieren atención urgente para mejorar la calidad de vida en la capital ecuatoriana. El consumo de alcohol y drogas es una preocupación destacada en Calderón, donde el 54% de residentes identifica este problema como el más acuciante. En contraste, Quitumbe, en el
sur, muestra una menor incidencia, con solo un 12% de los encuestados señalando esta problemática. Los conflictos entre vecinos son más pronunciados en la zona Eugenio Espejo, con un 42,4% de residentes que identifican este problema. Por otro lado, Los Chillos es el barrio menos afectado, con un 22,4%. Calderón vuelve a figurar como el barrio más afectado en términos de espacio público en mal estado, con un 42%. En contraposición, Tumbaco emerge como el menos afectado en esta categoría con el 17%. La Delicia encabeza la lista como el barrio con mayor afectación por contaminación y basura con el 34%, mientras que Tumbaco exhibe el menor porcentaje, con un 17%. La percepción de inseguridad y delincuencia es más acentuada en Manuela Sáenz, con un 29%. En contraste, Los Chillos es el barrio menos afectado, registrando un 8%. En cuanto al transporte público, Los Chillos y Ma-
Barrios más inseguros Los problemas en los barrios se agravan con la percepción de inseguridad, afectando al 55% de los encuestados. La zona Eloy Alfaro, en el centro sur de la urbe, destaca como el área más insegura, con un 74% de residentes que sienten que esta zona es peligrosa. Contrariamente, en Los Chillos, el 56% considera que su entorno es seguro o muy seguro. La delincuencia también impacta directamente a los quiteños, con el 32% siendo víctima de asaltos. El 50% de estos incidentes ocurre en la calle, el 19% en robos de autobuses, el 13% en locales, el 8% en casas y el 6% en vehículos. Frente a esta situación, la población busca medidas para mitigar la inseguridad, donde las mujeres lideran estas decisiones. El 40% evita que los niños jueguen en parques, mientras que el 34% deja de salir a espacios públicos. El uso de plataformas digitales para transacciones y pagos bancarios es la elección del 33%, mientras que el 27% prefiere comprar en supermercados o centros comerciales por motivos de seguridad. Asimismo, el 22% evita las agencias bancarias, el 20% realiza compras en línea con envío a domicilio, y otro 20% prefiere tiendas cercanas a su hogar. Además, el 7% considera adquirir un arma como medida de protección. (EC)
GLOBAL 12 I LOJA JUEVES 16/NOVIEMBRE/2023
Milei, diputado desde 2021 y sorprendente ganador de las primarias de agosto. Fue segundo en octubre, con un 29,99% de los sufragios. Lleva como vicepresidenta a la abogada Victoria Villarruel. Los comicios Los centros de votación estarán abiertos este 19 de noviembre desde las 8:00 hasta las 18:00. Los primeros resultados oficiales del escrutinio provisorio se publicarán a partir de las 21:00. Unos 35,8 millones de argentinos están habilitados para sufragar en el país. El voto es obligatorio en Argentina; solo es opcional entre los 16 y 18 años y a partir de los 70, y para argentinos residentes en el extranjero (al margen de su edad).
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REGISTRO. Los candidatos a la Presidencia argentina, el oficialista Sergio Massa y el libertario Javier Milei, durante el debate presidencial del 12 de noviembre de 2023. EFE
1 Las claves del balotaje en Argentina
Unos 35,8 millones de argentinos están habilitados para sufragar este 19 de noviembre de 2023. BUENOS AIRES. Argentina celebra este 19 de noviembre de 2023 la segunda vuelta presidencial entre dos candidatos para dirimir quién será el jefe de Estado a partir del 10 de diciembre por el período 2023-2027. Esta segunda vuelta será el cierre de un proceso electoral que comenzó en las primarias del 13 de agosto con 27 aspirantes de 15 frentes
políticos y continuó con las elecciones generales del 22 de octubre, en las que ningún candidato obtuvo un 45% o un 40% y 10 puntos porcentuales de votos sobre el siguiente con más apoyos, algo que recoge la Constitución argentina. Estas son las claves para entender la jornada electoral:
Los candidatos El oficialismo tiene como candidato a Sergio Massa, ministro de Economía desde julio de 2022 y aspirante por la coalición Unión por la Patria (peronismo), nueva denominación del gobernante Frente de Todos. Fue el más votado en octubre, con un 36,78% de los votos, según el escrutinio definitivo de la Cámara Nacional Electoral (CNE). Su candidato a vicepresidente es Agustín Rossi, jefe de gabinete del Gobierno de Alberto Fernández. El aspirante opositor es el líder del partido La Libertad Avanza (ultraderecha), Javier
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El escrutinio Durante la noche electoral se conocerá el escrutinio provisorio, que lleva a cabo el Ejecutivo y no tiene validez legal. Luego de 48 horas comienza el escrutinio definitivo por parte de la Justicia electoral. Es el único con validez legal. Según la Ley 24.444 de 1994, el candidato con el mayor número de votos afirmativos válidamente emitidos será electo presidente. Los votos en blanco no benefician a uno u otro candidato. Si las cifras son muy igualadas hay que esperar al escrutinio definitivo para proclamar al vencedor. EFE
Datos históricos Argentina celebra 40 años del retorno a la democracia tras la °dictadura (1976-1983).
Desde entonces solo ha habido un balotaje en 2015, cuando Mauricio Macri se impuso con un 51,34% a Daniel Scioli (48,66%). Pudo haber otro caso de segunda vuelta. En 2003, Carlos Menem y Néstor Kirchner, ambos del Partido Justicialista (peronismo), debían medirse en un balotaje, pero el expresidente (1989-1999) renunció a hacerlo. EFE
Españoles protestan contra la investidura de Pedro Sánchez MADRID. Cientos de personas se manifestaron este 15 de noviembre de 2023 en los alrededores del Congreso español contra la investidura como presidente del Gobierno del líder socialista, Pedro Sánchez, mientras este pronunciaba su discurso ante el pleno de los diputados. La Cámara de diputados española estuvo fuertemente custodiada por las fuerzas de seguridad, tras las masivas manifestaciones de estos últimos días en contra de la ley de amnistía pactada por los socialistas con las formaciones independentistas catalanas, cuyo apoyo era fundamental para que Sánchez sea reelegido. Las concentraciones reunieron a unas 700 personas en los alrededores el Congreso, según datos de la Delegación del Gobierno. Con banderas de España y algunas pancartas contra Sánchez, los manifestantes abuchearon a diputados, prensa y trabajadores del Congreso cuando entraban y salían del edificio entre fuertes medidas de seguridad. EFE
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JUEVES 16 DE NOVIEMBRE DE 2023
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Tres pequeños tigres siberianos dan alegría en Polonia Tres tigres siberianos recién nacidos dan alegría en su recinto en el zoológico de Opole, Polonia, este 15 de noviembre de 2023. Los tigres nacieron el 19 de septiembre en el Jardín Zoológico que alberga alrededor de mil animales de 240 especies diferentes.. (Polonia) EFE
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JUDICIAL QUITO
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VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 JUEVES, 16 DE NOVIEMBRE DEEditor 2023 Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO La Hora LOJA, ECUADOR DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com
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IMPORTANCIA DE LA SENTENCIA MOTIVADA
CONSULTA PENAL
¿Existen dudas con respecto a la detención con fines de investigación y formulación de cargos como en otros inherentes a la institución de la detención con fines de investigación? RESPUESTA
La motivación busca exponer los motivos o las razones por las que se toma una decisión. AUTOR: WILSON PATRICIO PAREDES OLALLES.
Antecedentes La motivación en los delitos flagrantes se ve reforzada en un Estado que se quiera llamar a sí mismo como Constitucional de Derechos y Justicia, pues su única razón de ser es garantizar y
facilitar el ejercicio de los derechos de los ciudadanos, restringiendo al máximo cualquier vicio de arbitrariedad en el desarrollo de sus actividades; y, justamente una resolución de cualquier autoridad que no
explique sus razones (motivos), está dentro de esta categoría de los actos arbitrarios del poder público. Refiriéndonos a este último (o poderes del Estado), debemos recordar que tanto el ejecutivo como el legislativo
La detención con fines de investigación, es una medida cautelar personal excepcional dentro de nuestro sistema procesal penal; tiene como fin receptar la versión de quien ha sido detenido, y así completar la información que mantiene Fiscalía por sobre las circunstancias de una presunta infracción y sobre la identidad y formas de participación de los involucrados; de ella también se puede determinar la práctica de elementos de convicción, o requerir una imputación; incluso puede darse el caso que luego de la detención y posterior versión, se podrían desvanecer los indicios, lo que posibilitaría la aplicación del Principio de Oportunidad. La jueza o juez en todos los casos debe de forma estricta tener presente que ésta medida como toda aquella privativa de libertad, es EXCEPCIONAL, debe entonces verificar su real necesidad y proporcionalidad en base al fundamento de la solicitud, de ser el caso, emitirá la boleta (orden escrita), la que debe contener todos los requisitos que trae la norma, fundamentalmente se debe cuidar el detallar los motivos de la detención, demostrando que se han presentado las condiciones que la ley trae, y las presunciones existentes en contra del investigado, además constará la identificación precisa de la persona en contra de quien se ordena la detención. En todos los casos, el detenido debe contar a la brevedad posible con un abogado defensor, quien le asistirá en todo momento. Ello con el fin de: a) evitar que se ordene apresuradamente y sin reales razones la privación de libertad de una persona; b) minimizar la posibilidad de error en la identidad del sospechoso; c) que la persona en contra de quien se hace efectiva la boleta, tenga claro que está siendo detenida; d) que la persona detenida conozca de forma suficiente los motivos de su detención; e) se facilite el ejercicio de los derechos de la persona detenida, fundamentalmente el desplegar adecuadamente su derecho a la defensa; d) que la jueza o el juez garantice en todo momento los derechos del detenido. En la formulación de cargos, el fiscal podrá solicitar fundamentadamente la medida excepcional de prisión preventiva, demostrará porque las medidas alternativas son insuficientes para garantizar la comparecencia del procesado al proceso, y así el juez, motivadamente, atado estrictamente a los presupuestos que trae la norma, resolverá conceder o no la prisión preventiva. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
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JUEVES 16 DE NOVIEMBRE DE 2023 La Hora, LOJA, ECUADOR
gozan de legitimidad democrática, al ser sus representantes elegidos mediante votación directa, pero la función judicial carece de esta legitimidad, que debe ser llenada mediante la legitimidad de sus resoluciones, es decir cuando una decisión, además de ser “justa”, explique cómo se llegó a la misma. Pero, dentro de la temporalidad de la flagrancia se debe indicar, que las presunciones de la existencia de la infracción y de la participación del procesado deben ser justificadas y exteriorizadas de forma verbal en dicha audiencia. Fundamentación jurídica Con la vigencia de la Constitución de la República del año 2008, en su Título II, Capítulo Octavo, referente a los derechos de protección, el artículo 76, que contiene las garantías del debido proceso, en su numeral 7, literal l), indica que: “Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho”. El Código Orgánico de la Función Judicial, en el artículo 130, numeral 4 contempla lo siguiente: “Motivar debidamente sus resoluciones. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Las resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados serán nulos” Derecho comparado Argentina En Argentina las sentencias no se motivaban, ya que la Ley del 6 de Diciembre de 1838, fue suprimida el 18 de Diciembre de 1852. Pero al contrario de este precedente, la motivación aparece exigida por primera vez, como garantía de justicia, en la Constitución de la provincia de Buenos Aires de 1854 (Art. 124). La Constitución actual Argentina, no la exige expresamente, pero surge del contexto de sus disposiciones y la Corte Suprema la ha considerado
una garantía constitucional. Doctrina Hermes Sarango Aguirre en su obra “El debido proceso y el principio de motivación de las resoluciones judiciales” en la página 75 de este texto publicado en 2013 nos dice “El Juez debe remitirse al caso concreto que le han puesto a la vista para su conocimiento. Por consiguiente, el Juez tiene el deber de consignar las razones que le conducen a tomar la decisión expresando para ello sus propios argumentos con relación al caso juzgado, así se puede señalar en la sentencia los fundamentos del fallo, o la jurisprudencia o la doctrina siempre que guarden relación con el caso que se está juzgando; no puede decir simplemente me remito a la sentencia o doctrina”. Análisis La motivación que es parte principal de estudio de esta investigación es uno de los principios del debido proceso, que busca exponer los motivos o las razones sin distinción de los delitos flagrantes y no flagrantes al instituirse este mismo como uno de los principios fundamentales para el ejercicio de la justicia, por las que se toma una decisión. Es así como la motivación se convierte en la explicación que se da respecto a por qué se acepta una posición determinada en todo tipo de proceso, ya que la motivación es análoga al tipo de delito y temporalidad por su carácter de obligatorio. Conclusiones Si bien la normativa constitucional y legal en nuestro país acoge la garantía de motivación de las resoluciones judiciales, ésta muchas veces no cumple las expectativas donde debería existir una motivación completa. La importancia de la motivación radica en su función limitadora de la arbitrariedad de cualquier poder público, al obligarlo que en cualquier decisión se expresen sus fundamentos fácticos y normativos. El contenido general a verificar en una resolución debidamente motivada debe encontrarse de forma expresa, clara, completa, legítima y lógica.
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN CATAMAYO, PROVINCIA DE LOJA Con el contenido de la demanda y auto de aceptación a trámite y más constancias procesales.- CITO A: los Herederos desconocidos, presuntos y demás interesados de quien en vida fue, señor JOE ALFREDO CALDERON BUSTAMANTE, el mismo que en extracto comprende lo siguiente: ACTOR: DAYANA MISHELL CASTILLO AGREDA. DEMANDADOS: JUSTO MONSERMIN CALDERON VALDIVIEZO y MARLENE MARIA BUSTAMANTE CALDERON Herederos desconocidos, presuntos y demás interesados de quien en vida fue, señor JOE ALFREDO CALDERON BUSTAMANTE. OBJETO DE LA DEMANDA: Ordinario. TRÁMITE: Declaratoria de Unión de Hecho. JUICIO Nro. 11331-2023-00669 CUANTÌA: Indeterminada. JUEZ: Dr. Hernan Ramiro Peñaherrera Diaz. AUTO DE ACEPTACIÒN.- JUEZ PONENTE DR. HERNAN RAMIRO PEÑAHERRERA DIAZ.- VISTOS: Una vez que se ha dado cumplimiento a lo ordenado en auto de sustanciación anterior, se establece que la demanda de Declaratoria de Unión de Hecho presentada por DAYANA MISHELL CASTILLO AGREDA, contra los señores JUSTO MONSERMIN CALDERON VALDIVIEZO y MARLENE MARIA BUSTAMANTE CALDERON, en atención a lo consagrado en el Art. 169 de la Constitución y 291 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) se la CALIFICA de completa y clara, pues cumple los requisitos legales generales contemplados en los Arts. 142 y 143 del preciado cuerpo legal, por lo que se la ADMITE a procedimiento Ordinario establecido en el Libro IV, Título I, Capítulo I del Código citado y en virtud de lo prescrito en el Art. 289 ibídem; en tal virtud, se dispone la actuación de las siguientes diligencia: 1).- CÍTESE con el contenido de la demanda y el presente auto a los demandados JUSTO MONSERMIN CALDERON VALDIVIEZO y MARLENE MARIA BUSTAMANTE CALDERON, en el lugar determinado en el libelo de la demanda, para lo cual se depreca al Sr. Juez de la Unidad Judicial Multicompetente con sede en el cantón Puyango, a quien se le remitirá el correspondiente despacho en forma virtual ofreciendo reciprocidad en casos análogos. Cítese también a los herederos presuntos y/o desconocidos del extinto JOE ALFREDO CALDERON BUSTAMANTE, en la forma prevista en el Art. 56.1 del COGEP, para lo cual confiérase el extracto respectivo.- Conforme a lo establecido en el segundo inciso del Art. 291 del COGEP se concede a los demandados el término de TREINTA (30) días una vez citado, a fin de que contesten la demanda en la forma determinada en los Arts. 151 y siguientes del Código antes mencionado, quienes además deberán anunciar todos los medios probatorios destinados a sustentar su contradicción conforme lo dispone el artículo 152 ibídem. 2.- Los medios probatorios señalados en el parágrafo VIII de la demanda se dispone observar lo previsto en los Art. 160, 161, 294.7 literal del COGEP, sobre la admisibilidad y práctica de prueba. 3.- Téngase en cuenta el correo electrónico señalado por la parte accionante para notificaciones judiciales, la facultad que confiere la peticionaria para que firme escritos en su nombre a su Abogado defensor.- Hágase saber. Firma ilegible. Dr. Hernan Ramiro Peñaherrera Diaz, Juez de la Unidad Judicial Multicompetente Civil con sede en el cantón Catamayo, provincia de Loja. Particular que pongo en conocimiento de las personas que se crean con derecho de participar en el presente proceso. Catamayo, a catorce de noviembre del 2023.-