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LUNES 13 DE NOVIEMBRE DE 2023
Loja - Zamora
El posible acuerdo RC-PSC y ADN sigue vivo
Este Diario consultó con las nacientes bancadas sobre el avance de las negociaciones para lograr acuerdos para la elección de autoridades en el Legislativo. Algunos asambleístas dan por hecho la unión de Daniel Noboa con el correísmo. Esta semana se inicia el trabajo en la nueva Asamblea Nacional.
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CIUDAD
Moradores de Paltas enfrentados por minería 3
CIUDAD
Posta de la Lojanidad cumplió una edición más 3
SOCIEDAD
Críticas obligan a descartar corredor humanitario para venezolanos 10
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
MANUEL CASTRO M.
manuelcastromurillo@hotmail.com
Avanza el narcopopulismo
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o hay que cerrar los ojos: en el Ecuador el narcopopulismo ya ha asentado raíces. El negocio rendidor del tráfico de la droga se toma el país. No se puede ocultar que ya existen autoridades involucradas, nacidas por votación o con nombramientos oficiales. Jueces, policías, militares, tambalean ante el poder económico y social de los capos de las drogas. Innumerables políticos y hasta movimientos políticos tienen estrechos lazos con el crimen organizado. No hay como negar que la economía nacional se nutre en parte de los ingresos, lavado de activos y otros negocios ilícitos. No hay más que mirar al norte: Colombia y Venezuela, para constatar que ese puede ser nuestro futuro. El poder de los cárteles en esos países es abrumador, con la complicidad o silencio de las autoridades gubernamentales. Las FARC, ELN, Soles (grupos dentro del ejército venezolano implicados en actividades criminales), el Cártel del Golfo son los interlocutores válidos del presidente Petro. Analista agudos y democráticos afirman que si en las últimas elecciones no ganaba la oposición, el narcopopulismo gobernaría ese país por treinta años. Lo cual sucede en Venezuela, donde jamás Maduro permitirá elecciones libres y transparentes, pues tiene prácticamente presa e inhabilitada electoralmente a María Corina Machado, indiscutible líder de la oposición. En nuestro país que vive tales peligros es necesario mano fuerte para los narcos y la delincuencia organizada, y una actuación perspicaz para no pactar o caer en las redes de determinados movimientos políticos que no creen en la democracia ni en valores éticos ni en leyes internacionales. Hay que evitar la proliferación de partidos políticos e impulsar los serios, que debe ser una acción positiva del Estado. “Ser o no Ser, esa es la cuestión”, frase esencial, dicha por Hamlet, que es la síntesis de los procesos mentales ante la indecisión o la duda. PACO MONCAYO GALLEGOS
pmoncayog@gmail.com
Los beneficios de la paz
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l día 26 de octubre Ecuador y Perú celebraron el vigésimo quinto aniversario de la firma del ‘Acta de Brasilia’ con la que se puso fin a una centenaria disputa territorial. Después de la confrontación
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editora Regional: Mishelle Calva Jiménez Publicidad: loja@lahora.com.ec Año: XXVIII
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
OPINIÓN 02 O LOJA LUNES 13/NOVIEMBRE/2023
JOFFRE VILLALVA CASANELLO
EDITORIAL
villalvacassanello67@gmail.com
Le dan la espalda a la libertad de expresión
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a 79º Asamblea Anual de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) ha tenido que vérsela con preocupantes ausencias. Pedro Vaca, el Relator Especial sobre Libertad de Expresión, de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, declinó la invitación. Manuel López Obrador, el presidente de México —país sede del encuentro— no se hizo presente, así como tampoco los funcionarios de su gobierno. Es absolutamente reprochable que, pese a la gravedad del momento, el cálculo político y las susceptibilidades de la burocracia pesen más en la mente de ciertos protagonistas que el futuro de la prensa libre en la región. La SIP, desde hace ocho décadas, encarna el compromiso y la determinación de preservar la libertad de expresión en las Américas. Ademásdepionera,hasidogermen y antecesora de muchas de las ins-
tituciones que hoy defienden principios similares en la región, entre ellas la propia Relatoría Especial sobre Libertad de Expresión de la CIDH o las instituciones nacionales derivadas de la Declaración de Chapultepec. Sin embargo, antes que a esta, los mandatarios y funcionarios de la región necesitaban demostrar, con su presencia, su apoyo a todos los periodistas que hoy requieren sentirse respaldados. La región atraviesa un desalentador renacer de las dictaduras, bajo diferentes recetas, y el crimen organizado no cesa en su afán de seguir conquistando espacios estatales. Ambos fenómenos conllevan un elevado impuesto, en terror, dolor y sangre, para el periodismo. Lo mínimo que el Sistema Interamericano de Derechos Humanos y las potencias regionales deberían hacer es cerrar filas alrededor de la protección a la prensa libre.
Que lo ideal para tu vida salga de ti y vuelva a ti
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n el principio; nos dejamos llevar por aquellos seres que amamos y que dirigen nuestra vida, aceptando todo lo que nos toca vivir como si fuera la manera correcta de existir sin cuestionarnos muchas veces, si aquello que vivimos nos permite desarrollarnos de manera que podamos sentirnos libres, y es que lo ideal para nuestra vida se encuentra dentro de nosotros mismos como una voz interior que nos alienta en el camino y alimenta nuestros sueños. Durante nuestra vida evaluamos los pros y los contras de nuestro paso por la vida; tratamos de acordarnos de todas aquellas personas a las que amamos y a las que dimos cariño, tratamos de estar cerca de aquellos a quienes amamos y queremos para sentirnos completos y lo ideal para nuestra vida apenas empieza a despertar dentro de nosotros como el amanecer llenándonos de esperanza. En el camino de salida hacia el pasado de muchas personas nos acordamos de las vivencias sin sentido que desperdiciaron nuestro tiempo, de los errores cometidos cuando no escuchamos nuestra voz interior que nos alertaba de los peligros y casi sentimos el peso de la desesperanza cuando las personas más queridas tomaron otros caminos y empezaron a alejarse dejándonos en soledad. Antes de irnos de esta experiencia vital que es el amor del CREADOR en nuestras vidas, debemos elegir el desarrollar nuestro potencial de lo ideal en nuestras vidas, de tal manera que todos los que nos rodean aprendan de nuestro paso y reciban de nosotros el ejemplo oportuno de cómo se comparte la felicidad entre la gente; de tal manera que lograremos hacer que lo ideal de nuestra vida se manifieste materialmente como un hecho práctico que beneficie a todas y a todos, entonces y solo entonces volverá a ti como la recompensa de paz y felicidad que es producto de nuestra vida, así todo lo ideal de tu vida se habrá desarrollado y representará el sentido de tu experiencia vital en este mundo y será de provecho para todos los demás.
armada del año 1995 que terminó con la firma del ‘Acuerdo de Itamaraty’ del 17 de febrero y con de la ‘Declaración de Paz’, acordada por los presidentes de los dos países, el 28 del mismo mes, inició un muy complejo pero exitoso proceso de cese del fuego, separación de fuerzas y desmovilización de los dispositivos bélicos, con apoyo de la Misión de Observadores Militares Ecuador Perú (MOMEP). Llegó, entonces, el momento de las negociaciones. El 6 de enero de 1996, en la ciudad de Lima, se reunieron las dele-
gaciones de los dos países para acordar los procedimientos; en febrero, en Quito, se convino la entrega de las listas de impases a los países garantes; en junio, en Buenos Aires y en octubre, en Santiago, continuó el proceso; y, solamente en abril de 1997 comenzó el tratamiento de los impases que requirió de seis rondas: cinco para negociar, que tuvieron lugar de abril a septiembre y una de evaluación global, realizada en noviembre. Al final no hubo acuerdos, las negociaciones parecían destinadas al fracaso y sonaban
amenazantes los tambores de la guerra. En estas condiciones asumieron la negociación los presidentes de los dos países y decidieron poner en manos de los mandatarios de Argentina, Brasil, Chile y Estados Unidos, países garantes, la responsabilidad de presentar una solución que sería vinculante para los dos Estados. De esa manera, más de tres años después de terminado el conflicto armado, se pudo alcanzar esta paz digna que nos permitió traspasar el umbral del siglo XXI libres de la ame-
naza de la guerra. Muchos son los beneficios que han obtenido los dos países del proceso de paz: la construcción de cinco ejes viales; la implementación del sistema de riego Puyango Tumbes; programas binacionales en las áreas productiva, comercial, de inversión, turismo, ambientales, energéticos, mineros, sociales, culturales y también de seguridad y defensa; todos ellos han mejorado la integración de dos pueblos hermanos y, especialmente, la vida de las poblaciones de frontera.
03 CIUDAD LOJA LUNES 13/NOVIEMBRE/2023 I
Denuncian deterioro de Huato por actividades mineras
El 24 de noviembre se espera la visita del presidente de la CONAIE, Leonidas Iza, para abordar la problemática de la minería ilegal en Huato. En el barrio Huato, ubicado en Catacocha, la biodiversidad y la forma de vida ancestral están en peligro debido a la explotación minera, tanto artesanal como a gran escala, según han dado a conocer sus moradores. Más de 500 personas que habitan esta zona enfrentan la pérdida progresiva de su entorno, generando preocupación entre los residentes. Efraín Lalangui, presidente de Huato, señaló que la minería en la zona comenzó con la explotación artesanal, aprovechando la ausencia de jóvenes migrantes. Desde 2014, varias empresas han obtenido concesiones mineras que suman miles de hectáreas. “Jóvenes habitantes de Huato tuvimos que emigrar a Europa y personas adultas quedaron, lamentablemente se aprovecharon del desconocimiento de ellos para tomar situación a favor de estas empresas”.
Lalangui destacó la preocupación por la falta de agua potable en la comunidad y denunció la supuesta entrega arbitraria de concesiones, sin consulta previa con los comuneros. Las reacciones estarían divididas por beneficios económicos aparentemente ofrecidos por las empresas mineras. Aseguró que al tener la característica de pueblo ancestral existiría un incumplimiento a la normativa vigente, donde señala que las comunidades o pueblos con estas características no son áreas para concesión minera. Acciones La Federación de Comunas de Paltas (FEDCOM) ha presentado denuncias a nivel nacional e internacional, buscando apoyo para abordar la situación. Además, el 24 de noviembre, el presidente de la CONAIE,
Leonidas Iza, visitará Huato para dictar un taller sobre minería ilegal y participar en otras actividades. La comunidad decidió bloquear las máquinas mineras para detener la actividad. Lalangui comentó que las personas ajenas a la comunidad no comprenden las repercusiones cotidianas de la minería en Huato, incluida la inseguridad y el deterioro del entorno. “Desde hace algunos días hemos decidido no dejar que sigan con las máquinas, algunas personas que están en Paltas expresaron su negativa, pero ellos deben tomar en cuenta nuestra metodología que es 50+1, si la mayoría no está de acuerdo con la minería pues no damos paso, eso se decidió en tres asambleas previas”. Describió que los planes de vinculación y reparación ambiental no se estarían ejecutando como se ha presentado en los documentos para la autorización de concesión minera, porque algunas empresas estarían entregado víveres y nada más, “otras no hemos enterado que han ayudado con infraestructura pero es nulo las acciones de
TRADICIÓN. Deportistas de FEDELOJA llevando en sus manos la antorcha cívica.
responsabilidad que están realizando, aquí no hay control de nada”. Control El equipo de LA HORA, efectuó la indagaciones pertinentes encontrando información que el 27 de agosto de 2020 se efectuó en esta zona, un operativo por la Agencia de Regulación y Control de Energía y Recursos Reno-
Necesidades y compromisos se expusieron en la Posta de la Lojanidad El sábado 11 de noviembre de 2023, en el barrio Manuel Agustín Rodríguez, comenzó la ruta de celebraciones para celebrar los 203 años de Independencia de Loja, evento donde primaron diferentes muestras culturales y cívicas. La tradicional antorcha pasó de barrio en barrio, de la mano de ciudadanos destacados en distintas áreas del conocimiento, deporte y arte. El alcalde de Loja, Franco Quezada, señaló que este evento marca el comienzo de la reconstrucción de la ciudad. “En este lugar que lleva el nombre del ilustre Manuel Agustín Rodríguez y precursor de esta importante actividad, damos a conocer a los moradores que seguimos
trabajando en seguridad con el proyecto de semaforización e inversión para el Centro Artesanal Lolita Samaniego y el Boulevard San Chabaquito”. La celebración continuó con un recorrido que abarcó distintos barrios de la ciudad, donde el alcalde Quezada y autoridades locales compartieron con la comunidad y expresaron compromisos para mejorar las condiciones de cada sector. En Las Palmeras, la primera autoridad del cantón señaló: “Vamos a seguir con el asfaltado, mejoramiento de áreas verdes e intervención del mirador”. En barrio Paraíso – Río Blanco, Ángel Romero, representante de este sector
manifestó: “Ya es una realidad, se ha realizado el recapeo en las calles principales, adecentamiento de áreas verdes, adoquinado y colocación de cámaras de videovigilancia”. En Chinguilanchi, Carlos Macas, presidente de este lugar, indicó que la construcción del mirador en la zona ha servido para activar el turismo y la economía de todos los habitantes. Seguidamente, en Consacola, Sergio Granda, presidente, solicitó al alcalde la cubierta de la cancha principal, mantenimiento vial, proyectos de alcantarillado y asfaltado de vías. En Carigán, el presidente José Tamay, agradeció al alcalde por tomar en cuen-
ta a su barrio para ser parte de la posta cívica lojanidad 2023. Así mismo, se efectuó la firma del acta compromiso para cumplir con los moradores de este sitio. El ascenso de la posta llegó al sector de Belén, donde el representante de este sitio, Francisco Rivera, comprometió al alcalde a seguir fortaleciendo la vialidad. En el Pedestal, el presidente Fernando Montaño, expuso algunos puntos vinculados con seguridad y vialidad. La antorcha avanzó y llegó a Lote Bonito donde la música y el arte se hicieron presentes. Ángel Amay, presidente del barrio, puntualizó la capacidad de gestión, con el propósito de velar por el
vables (ARC), encontrando actividades mineras ilegales y un campeonato provincial de una entidad que habrían vencido su concesión minera en 2017. Como resultado de aquella intervención se detuvieron a cuatro cuidados por estas actividades ilícitas y el decomiso de equipos mineros, herramientas, combustible y mercurio. bienestar de la ciudad. En UNE etapa 1, Francisco Mesías, presidente de este lugar, subrayó que en estos cuatro años de gestión se efectuará una gobernabilidad que permita dar la atención oportuna a sus problemáticas. El recorrido, continuó hacia el barrio Héroes del Cenepa donde Fausto Rojas líder barrial solicitó la limpieza de quebradas, reparación de luminarias averiadas y construcción de un puente carrozable. En Los Rosales, último lugar donde hizo presencia la delegación, Remigio Méndez puntualizó que espera la predisposición para atender las necesidades. Tras 17 horas de recorrido, la actividad cerró en el barrio Máximo Agustín Rodríguez.
CIUDAD 04 I LOJA LUNES 13/NOVIEMBRE/2023
Presentan Escuelas Formativas Cantonales
La iniciativa, respaldada por dirigentes y con el apoyo de empresas públicas y privadas, pretende descubrir y entrenar a nuevos talentos que representen a la región en competiciones nacionales e internacionales. La Federación Deportiva Provincial de Loja (FedeLoja) presentó el pasado viernes una innovadora propuesta para descentralizar la actividad deportiva en la provincia. El objetivo es llevar la formación a los cantones lojanos, con la mira puesta en descubrir y entrenar a nuevos talentos que puedan representar a la región en eventos deportivos a nivel nacional e internacional. Jorge Feijo, presidente de FedeLoja, destacó la motivación detrás de esta iniciativa, resaltando los destacados resultados obtenidos por la
provincia en la representación de atletas a lo largo del tiempo. “En ese sentido viene la masificación del deporte donde en cada cantón, buscamos el apoyo de la empresa privada y pública, como dirigentes hemos asignado el presupuesto y en tal virtud 19 entrenadores de diferentes disciplinas deportivas estarán trabajando en la provincia de Loja formando a los nuevos atletas”. En esta primera etapa del proyecto, los cantones involucrados son Calvas, Catamayo, Celica, Chaguarpamba, Espíndola, Gonzanamá,
Avanza el concurso de Registrador Mercantil de Loja En el marco del Concurso de Méritos y Oposición para la selección del Registrador Mercantil de Loja, Daniel Arboleda, director nacional del Registro de Datos Públicos (Dinarp), enfatizó la
necesidad de contar con profesionales competentes para asegurar la eficacia de los servicios registrales. Durante el proceso, los participantes cumplieron con las evaluaciones, a tra-
DESIGNACIÓN. Visita como parte del proceso de selección del Registrador Mercantil.
PRESENTACIÓN. Autoridades provinciales deportivas presentan proyecto de masificación cantonal.
Macará, Zapotillo, Paltas, Loja y la inclusión de la parroquia Gualel, que se incorpora debido al potencial identificado en el atletismo. Las disciplinas priorizadas por el Ministerio del Deporte incluyen atletismo,
ciclismo, lucha olímpica, natación, fútbol, baloncesto, karate do, levantamiento de pesas, gimnasia y Taekwondo. Alex Guevara, administrador de FedeLoja, detalló el proceso de implementación
del proyecto. “Este proyecto tiene una duración de 5 a 6 meses donde se iniciará la evaluación por el departamento técnico metrológico y así ampliar la posibilidad de poder expandir está iniciativa para el 2024”.
vés de la plataforma de concursos de la Dinarp, sobre temas relacionados con Derecho Registral, Notarial, Administrativo, Constitucional, Societario y Mercantil, entre otros. Las pruebas de conocimientos y psicométricas abarcan casi el 75% de la puntuación que los aspirantes deben cumplir dentro de los concursos, seguido de otros requerimientos como la entrevista, instrucción formal, experiencia profesional, capacitación y otros aspectos. En lo que va de 2023, han participado alrededor de 100 personas interesadas en estos procesos realizados en Ibarra, Esmeraldas y Portoviejo, cantones que ya cuentan con sus respectivas autorida-
des registrales mercantiles, elegidas mediante acciones transparentes, inclusivas y participativas.
recorrido por las instalaciones. También se puso al tanto de los procesos ejecutados para la optimización y agilidad en la entrega de trámites a los usuarios, así como los requerimientos y avances para impulsar la transformación digital.
Agenda en territorio En Loja, la autoridad de la Dinarp también cumplió con varias actividades como parte de su agenda en territorio. Así, se reunió con Cristina Guerrero y Enith Salcedo, registradoras mercantil y de la propiedad respectivamente. En la institución mercantil, Arboleda revisó el manejo del archivo de los libros registrales, en tanto que Guerrero planteó la necesidad de crear un proyecto para reformar el tema de los fideicomisos. En ambos registros, el director nacional realizó un
SE VENDE
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05 CIUDAD
Loja es la mejor ciudad para emprender en Ecuador LOJA LUNES 13/NOVIEMBRE/2023 I
El diagnóstico de emprendimiento GEIAL 2023, aplicado en tres ciudades del país, determina que Loja presenta excelentes condiciones y oportunidades para emprender. Para analizar el ecosistema emprendedor en Quito, Guayaquil y Loja, se aplicó un diagnóstico con la metodología del Grupo de Ecosistemas Inteligentes de América Latina (GEIAL) y del Programa de Desarrollo Emprendedor (PRODEM). Tras el análisis, Loja obtuvo un puntaje de 55 puntos sobre 100, por encima de las otras dos ciudades mencionadas, que obtuvieron apenas 47 puntos. El estudio determinó, además, que existen aspectos favorables para em-
prender en nuestra ciudad. En Loja, el diagnóstico de emprendimiento lo lideró la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL) y el Centro de Innovación y Emprendimiento Prendho, con el apoyo de la Mesa Provincial de Emprendimiento de Loja. A lo largo de cinco meses, se encuestaron a 35 expertos locales en distintos campos para determinar los resultados del estudio. Entre los resultados que destacan en Loja, está el contar con una Plataforma
EMPRENDIMIENTO. Loja lidera con 55 puntos sobre 100, según el diagnóstico aplicado con la metodología de GEIAL y de PRODEM.
de Ciencia, Tecnología e Innovación robusta, donde actúan dinamizadores locales como las universidades y el Parque Científico y Tecnológico de la UTPL. Estos
factores permiten a los emprendedores generar productos y servicios innovadores basados en conocimiento técnico, pues hay procesos de transferencia tecnológica
entre los emprendedores y la academia que posibilitan la creación de empresas con base tecnológica. El diagnóstico indica que, de las 17 061 empresas registradas a nivel local, el 96% son microempresas y que la agricultura, la ganadería, el comercio y el turismo son las actividades más importantes; aunque destacan, asimismo, la industria alimentaria y de la Tecnología de Información y Comunicación (TIC). Cabe indicar que, según este estudio, en la ciudad, el 34% de la población cuenta con formación universitaria. Oportunidades de mejora Marcos Vega Solano, director ejecutivo de Prendho, explicó que, una vez que se cuenta con el diagnóstico de GEIAL 2023, realizado en 17 ciudades de América Latina, incluidas las 3 ciudades de Ecuador, es posible trabajar, junto a las instituciones locales que toman decisiones en la administración de la ciudad, en la mejora de las condiciones para el emprendimiento.
CIUDAD 06 I LOJA LUNES 13/NOVIEMBRE/2023
Clubes de Comunicación buscan formar jóvenes críticos La UTPL junto a otras organizaciones invitan a seguir el ´Club de Comunicación´: un proyecto que busca capacitar a estudiantes de bachillerato en herramientas de comunicación y competencia mediática. En un esfuerzo por fomentar la competencia mediática e informacional entre los jóvenes, Abel Suing, docente del departamento de comunicación de la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), anunció el lanzamiento de los ´Clubes de Comunicación´. Este proyecto,
que se llevará a cabo desde noviembre hasta febrero, tiene como objetivo principal contribuir al desarrollo de habilidades críticas en la era digital. “La intención es contribuir para que los jóvenes tengan conocimiento de los instrumentos y elementos
CINERaíces logra que el patrimonio cultural sea un éxito en la pantalla grande La noche del 8 de noviembre, el CIne Ochoymedio se llenó con decenas de espectadores que disfrutaron la primera proyección de “CINERaíces, Tesoros del Patrimonio”, una muestra cinematográfica de los trabajos audiovisuales ganadores de las Líneas de Fomento de Promoción y Difusión del INPC a nivel nacional, que fortalece la política pública emitida por el Ministerio de Cultura y Patrimonio a partir del año 2021. El evento fue organizado por el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) y el auspicio de la Embajada de la Unión Europea en Ecuador, contó con la presencia de autoridades, cuerpo diplomático, productores, directores de los cortos ganadores, los protagonistas y la ciudadanía. Catalina Tello, directora del INPC destacó que esta muestra de 19 cortos documentales reúne los trabajos
ganadores de la Línea de Fomento, en el ámbito del patrimonio agroalimentario y de la Promoción y Difusión del patrimonio inmaterial. Así también, aseguró que las Líneas de Fomento se basan en un criterio de inclusión de las comunidades, con enfoque de interculturalidad y género, buscando el beneficio para las zonas menos favorecidas del país. “El proyecto entrega estímulos económicos no reembolsables a propuestas que contribuyen al fortalecimiento de la memoria social y el patrimonio cultural”, manifestó. Del mismo modo Denis Daniilidis, quien es jefe adjunto de la delegación de la Unión Europea en Ecuador, resaltó las estrategias conjuntas entabladas con el INPC en favor del patrimonio. “Este año hemos cubierto una extensa agenda y estamos orgullosos de esta unión. Los cortos que he visto son maravillosos”.
FORMACIÓN. Clubes de comunicación, estarán dirigidos a estudiantes de segundo y tercer año de bachillerato en las ciudades de Loja y Cariamanga.
de comunicación, pero particularmente interesa apoyarles en la formación de la competencia mediática e informacional. Queremos que puedan distinguir en este mar de información aquello que realmente tiene calidad y fondo”, expresó Suing. Los antiguos clubes del periodismo, ahora rebautizados
como ´clubes de comunicación´, estarán dirigidos a estudiantes de segundo y tercer año de bachillerato en las ciudades de Loja y Cariamanga. Suing señaló que se eligió a estos jóvenes por estar próximos a ingresar a la universidad y por manejar con mayor pertinencia los instrumentos de redes sociales.
Se abarcarán temas que van desde el periodismo, la investigación en comunicación, la edición de radio, hasta elementos cruciales como la desinformación en la era de la inteligencia artificial. Se llevarán a cabo reuniones presenciales todos los jueves de cada semana en las instalaciones de la UTPL.
07 TECNOLOGÍA LOJA LUNES 13/NOVIEMBRE/2023 I
Virtudes y desafíos del Honor 90 5G Aterriza
El nuevo Honor 90 5G ha llegado al mercado, con la ambición de desafiar a los titanes Apple y Samsung.
MODELO. El nuevo Honor 90 5G ha llegado al mercado, con la ambición de desafiar a los titanes Apple y Samsung.
En un mercado saturado de smartphones, Honor ha lanzado su última joya tecnológica, el Honor 90 5G, con el objetivo claro de competir con los líderes establecidos, Apple y Samsung. Aquí desglosamos las características que lo destacan y los desafíos que enfrentará en esta carrera por la supremacía. Ventajas ° Conectividad 5G Avanzada: La principal fortaleza del Honor 90 es su capacidad para aprovechar las velocidades 5G, ofreciendo una experiencia de navegación y descarga de datos notablemente más rápida.
Esto lo posiciona como una opción atractiva para aquellos que buscan lo último en conectividad. ° Potencia de Procesamiento: Equipado con un potente procesador, el Honor 90 5G promete un rendimiento fluido y eficiente. La capacidad para manejar múltiples tareas y ejecutar aplicaciones exigentes sin problemas es un punto a favor para aquellos que buscan un dispositivo de alto rendimiento. ° Diseño Moderno y Elegante: El dispositivo no solo se destaca por su rendimiento interno, sino también por su atractivo diseño. Con lí-
neas modernas y materiales de alta calidad, Honor busca atraer a usuarios que valoran tanto la forma como la función. Desventajas ° Competencia en un Mercado Saturado: Ingresar a la arena de Apple y Samsung no es tarea fácil. Aunque el Honor 90 5G tiene sus méritos, competir con marcas tan consolidadas implica enfrentarse a las preferencias arraigadas de los consumidores y a una competencia feroz. ° Reconocimiento de Marca: La marca Honor, aunque ha ganado terreno en
algunos mercados, puede no tener el mismo reconocimiento global que Apple o Samsung. Este factor podría afectar la confianza del consumidor y la disposición a probar algo nuevo. ° Ecosistema Limitado: Aunque el Honor 90 5G busca competir en términos de conectividad, el ecosistema de la marca puede no ser tan expansivo como el de sus competidores. La disponibilidad de accesorios y servicios podría ser un factor decisivo para algunos usuarios. ° En un mercado tan competitivo, el Honor 90 5G ofrece una propuesta interesante. Su éxito dependerá no solo de sus características técnicas, sino también de su capacidad para diferenciarse y captar la atención de un público que ya tiene opciones consolidadas. El tiempo dirá si este nuevo contendiente puede cambiar el juego en la industria de los smartphones.
COMPETENCIA. Honor ha lanzado su última joya tecnológica, el Honor 90 5G, con el objetivo claro de competir con los líderes establecidos, Apple y Samsung.
Siguen las negociaciones en una Asamblea que se posesiona el 17 de noviembre Mientras algunos grupos parlamentarios advierten sobre presiones y conversaciones para romper las bancadas y crear una nueva mayoría, por otro lado se mantienen los acercamientos entre la Revolución Ciudadana, PSC y ADN. Hoy (13 de noviembre de 2023), en el Salón de la Ciudad del Municipio Quito, las autoridades del Consejo Nacional Electoral (CNE) encabezarán la ceremonia de entrega de credenciales a los asambleístas nacionales, de Pichincha y por el exterior, electos tras la muerte cruzada decretada por el presidente Guillermo Lasso, en mayo pasado. Con la entrega de credenciales entramos en la recta final para la instalación del nuevo poder Legislativo y la toma de posesión del presidente electo, Daniel Noboa, que está prevista para el próximo 23 de
noviembre. Con la entrega de credenciales estará todo a punto para que los integrantes del nuevo Parlamento tomen posesión de sus cargos el viernes 17 de noviembre, en una sesión inaugural en la que todavía no se conocen los resultados de los acuerdos para lograr la mayoría y la elección de las autoridades de la Asamblea. A pesar de las discrepancias entre el expresidente y prófugo de la justicia Rafael Correa y el asambleísta del Partido Social Cristiano (PSC) Henry Kronfle, la alianza entre la Revolución Ciudadana, los socialcris-
Juicio N°. 11335-2023-00105 UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON CALVAS, PROVINCIA DE LOJA. Calvas, viernes 10 de noviembre, a las 08h50. EXTRACTO JUDICIAL Se pone en conocimiento del público en general, que la Unidad Judicial Multicompetente de Loja con sede en el cantón Calvas, en el trámite sumario que le corresponde, mediante resolución de fecha martes 17 de octubre de 2023, a las 10h26, se ha procedido a declarar la INTERDICCIÓN de la señora CARMEN CESILIA CUENCA VALLADOLID, de 52 años de edad, titular de la cédula de ciudadanía No. 1103080006, cuyo extracto es como sigue: ACTOR:
QUITO MARIA FLORINDA.
OBJETO: DECLARACIÓN DE INTERDICCIÓN DE CARMEN CESILIA CUENCA VALLADOLID. TRAMITE:
Sumario.
CUANTÍA:
Indeterminada.
JUICIO No:
11335-2023-00105.
JUEZ:
Dra. Lethy Krupskaya Paccha Soto.
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DE LOJA CON SEDE EN EL CANTÓN CALVAS.- la Dra. Lethy Krupskaya Paccha Soto, Juez de la Unidad Judicial Multicompetente de Loja con sede en el cantón Calvas, en el trámite sumario de Interdicción signado con el Nro. 11335-2023-00105, seguido por la señora QUITO MARIA FLORINDA, en resolución de fecha martes 17 de octubre de 2023, a las 10h26; declara la interdicción de la señora CARMEN CESILIA CUENCA VALLADOLID, de 52 años de edad, titular de la cédula de ciudadanía No. 1103080006. •
Se nombra como la persona que ha de continuar con el cuidado de la interdicta (CUIDADORA), a su madre la señora Maria Florinda Quito, titular de la cédula de ciudadanía N° 1100546900; • En calidad de CURADOR INTERINO se designa al señor Luis Javier Cuenca Valladolid, titular de la cédula de ciudadanía N° 1102790944, hermano de la interdicta. Cariamanga, 10 de noviembre de 2023.-
MUÑOZ MONTERO NADEGDA DEL ROSARIO SECRETARIO (E)
tianos y el oficialismo de Acción Democrática Nacional (ADN), estaría cerca de confirmarse. La asambleísta Pierina Correa dijo a LA HORA que el viernes 10 de noviembre se desarrollaría una reunión para terminar de definir la alianza, pero hasta el momento no se tienen detalles al respecto. También, este Diario buscó comunicarse con la jefa de la bancada de ADN, la asambleísta Valentina Centeno, pero no se obtuvo respuestas antes del cierre de esta edición. Por otro lado, se mantienen las negociaciones entre los grupos minoritarios e independientes para agruparse en una sola bancada que les permita fortalecer su posición para la elaboración de la agenda legislativa, así como de cara a la conformación de las comisiones permanentes del Parlamento. Acuerdos sobre bases programáticas El líder de la bancada del Movimiento Construye, el asambleísta y exministro Patricio Carrillo, rechazó las prácticas que se vienen desarrollando para romper a las bancadas. Carrillo recordó que el viernes 10 de noviembre, la bancada desvinculó al asambleísta por la provincia de Chimborazo, Paúl Aulla, quien se reunió con el presidente del Consejo de la Judicatura, Wilman Terán, cuando ya el grupo parlamentario había decidido que promoverá un juicio político en contra del magistrado. Precisó que para su movimiento no son importantes los cargos dentro del Parlamento: “Para nosotros lo importante es concentrar-
POLÍTICA 08 I LOJA LUNES 13/NOVIEMBRE/2023
POSESIÓN. Asambleístas entran a la semana final para la posesión de sus cargos, en medio de intensas negociaciones. (Foto: Asamblea Nacional)
nos en los grandes objetivos que tenemos, que son nuestras propuestas de campaña para superar el problema económico que tiene el país y para superar los temas de seguridad”. El exministro agregó que “lo que menos nos preocupa son los cargos”, indicando que conforme pase el tiempo, “nos irá dando la razón, en función de estos acuerdos sobre la base de políticas pragmáticas y programáticas”. Por su parte, la asambleísta imbabureña Lucía Posso, quien viene trabajando en la conformación de la bancada denominada “Ética Política”, destacó que están trabajando a toda marcha para organizar una agenda programática. “Esperamos tener absolutamente terminada nuestra agenda programática. Es lo que nos corresponde. Nosotros no esperamos nada más del presidente de la República, sino que cumpla con su oferta de campaña”, remarcó Posso. La asambleísta indicó que apoyarán las propuestas políticas que vayan dirigidas a beneficiar a los ciudadanos: “Hagan que este país progrese, con todas las iniciativas que se emitan desde el Legislativo, de cualquier sector o bancada, así como desde el Ejecutivo”. Para Posso, el poder Legislativo debe apoyar el éxito del gobierno, así como legislar y fiscalizar. “Ningún acuerdo parlamentario debe cruzar por exigencia alguna que no tenga que ver sino con el orden de lo que la ley nos concede en esta calidad de asambleístas”. No a la impunidad Al hablar sobre las críticas que ha recibido el Movi-
miento Construye, en las que son calificados de intransigentes por otras organizaciones, Patricio Carrillo dejó claro que es una narrativa que buscan crear desde la Revolución Ciudadana. “Eso es falso, ellos (RC) quieren crear una narrativa de que nosotros somos radicales y esa no es la verdad. Nosotros somos democráticos y hemos buscado el diálogo con todos”, apuntó. El parlamentario dejó claro que “lo que no podemos es aceptar que quieran imponer, bajo el pretexto de la gobernabilidad, una agenda de impunidad. Eso el Ecuador entero lo va a rechazar”. Advirtió que desde la bancada de Construye ven con preocupación la posibilidad de que se logren acuerdos que pongan en peligro a las instituciones. “Vemos con pesar que estén llegando a esos acuerdos. Que puedan insistir en la necesidad de seguir un juicio político a la fiscal general”. Posso, por su parte, adelantó que se mantienen en conversaciones, pero la bancada “Ética Política” estaría conformada por varios actores políticos, entre los que destacan el expresidente Lucio Gutiérrez, Adrián Castro, Adriana García, entre otros nombres. “Estamos en esta composición de varios sectores: Actuemos y otras fuerzas y partidos políticos. Esta iniciativa tiene el claro objetivo de apoyar todo lo positivo para Ecuador, a cambio de nada, a cambio de que haga su trabajo. Pero que se lo haga estableciendo las líneas rojas, como lo son no a la impunidad, no a la corrupción, no al chantaje para la gobernabilidad”, apuntó. (ILS)
09 ECONOMÍA LOJA LUNES 13/NOVIEMBRE/2023 I
Para evitar subir impuestos 1 se necesita un cambio radical en el Estado
Daniel Noboa promete bajar impuestos y los mercados internacionales responden con un mayor riesgo país. Sin embargo, la reforma tributaria puede ser una oportunidad de cambio.
Por un lado, cambiar la inercia de las deudas tributarias en litigio. Actualmente, los procesos pueden demorar entre cuatro a cinco años; pero se debería apuntar a que demoren cuatro a cinco meses. Esto necesita agilitar los procesos legales, pero también aumentar la capacidad del Servicio de Rentas Internas (SRI) y el sistema judicial. “No es fácil, pero nunca se ha tenido la voluntad política de hacerlo. Así, en lugar de recurrir al mecanismo de las amnistías tributarias para cobrar una parte pequeña de las deudas, se puede ir a cobrar la mayor parte de los más de $2.000 millones en litigio y crear un precedente que desaliente el no pago de impuesto”, puntualizó Romero. Por otro lado, la reforma tributaria de Noboa debería incluir (corregido y aumentado) el proyecto de Justicia Tributaria que deja el actual director del SRI, Francisco Briones. “Con la primera reforma tributaria de Lasso, solo se regularizó una parte de los activos en el exterior. Todavía hay mucho por hacer y serviría mucho adaptar la normativa nacional a las mejores prácticas internacionales contra la evasión”, afirmó Bustos. A la par, el SRI todavía tiene espacio para ampliar sus auditorías, con el fin de abarcar a un mayor número de contribuyentes e invertir mayores recursos para ganar los juicios en los tribunales de lo contencioso
2 LABOR. Daniel Noboa deberá impulsar una reforma tributaria durante sus primeras semanas como presidente.
Durante una reunión con los bancos de inversión Barclays y JP Morgan, el presidente electo, Daniel Noboa, anunció que durante su primer mes en el poder (diciembre) impulsará una reforma tributaria que baje impuestos. Esto encendió las alarmas de los mercados internacionales y el riesgo país se ha disparado en los últimos días. La semana pasada cerró en 1.993 puntos, que es el nivel más alto en los últimos tres meses. La principal preocupación es que sea inviable bajar impuestos y, por ende, reducir ingresos fiscales, cuando el mismo Noboa fue a Estados Unidos a pedir préstamos para evitar que Ecuador deje de pagar sus deudas en los próximos años. Sin embargo, Javier Bustos, abogado tributario y docente universitario, aseguró que el anuncio del nuevo presidente puede tomarse como una oportunidad para no repetir la misma receta de las más de 20 reformas tributarias que se han hecho
en los últimos gobiernos. “Todas las reformas que se han hecho en los últimos años han sido para recaudar más de los que normalmente ya pagan impuestos. Además, en una situación de mínimo crecimiento económico, un aumento de impuestos, solo por cuestiones recaudatorias, sería más perjudicial a largo plazo”, dijo.
Tributos y finanzas Es real el problema del creciente déficit fiscal, el aumento de los atrasos y los menores ingresos estatales. Pero, Carla Romero, abogada tributaria, consideró que se si se baja el IVA a la construcción y se dan incentivos por contratación de empleo, a la par se puede recaudar más por tres vías principales:
¿Los beneficios tributarios son efectivos para generar empleo? gobiernos anteriores ya existen incentivos tributarios, °queDesde incluso llegan al 100% de rebaja por la contratación de
empleo nuevo. Además, desde instancias como el Municipio de Quito, a través de ordenanzas, se han aprobado cosas como la reducción del impuesto del 1,5 por mil a cambio de empleo joven. Sin embargo, Javier Bustos, abogado tributario y docente universitario, recordó que esas medidas no han tenido impacto porque deben ir de la mano de cambios profundos en temas de inversión y seguridad jurídica. “A nivel internacional, los empresarios están conscientes que tienen que pagar impuestos. No están buscando no pagar impuestos; pero necesitan otras certezas a nivel político y económico para emprender en nuevos negocios”, puntualizó. En el caso de la rebaja del IVA para el sector de la construcción, podría ayudar a abaratar el precio de las viviendas de rango medio y bajo; pero el 70% del giro de la construcción depende de la obra pública.
tributario. Si bien el Gobierno de Lasso ha implementado programas como el Falcon en la lucha contra la evasión, Romero considera que se puede mejorar aún más y obtener mejores resultados. Bustos considera que la única forma de mantener la promesa de no subir impuestos, pero al mismo tiempo buscar mayor recaudación, está en revisar el gasto tributario, es decir, todo el esquema de exoneraciones y exenciones que reduce el pago de impuestos en el país. El director del SRI, Francisco Briones, ha asegurado que 7 de cada 10 dólares del gasto tributario va a beneficios sociales como IVA 0% para alimentos, entre otros. Sin embargo, sí se pueden revisar otros temas no vinculados a esos beneficios sociales. Además, gracias a una reciente sentencia de la Corte Constitucional, se puede volver vía decreto a la tasa original del 5% del Impuesto a la Salida de Divisas. Luego, en la reforma tributaria se pueden eliminar las exenciones de este impuesto. “Actualmente existen hasta 15 exoneraciones de ese impuesto. También se puede revisar casos como la exención de impuestos que tienen los equipos de fútbol y la lotería”, recalcó Bustos. Tanto Romero como Bustos están convencidos que la revisión del gasto tributario es la única solución viable de Noboa para mantener sus promesas y anuncios. (JS)
3
Sin recorte del gasto no existe plan viable El 9 de noviembre de 2023, luego del regreso de su gira °internacional como presidente electo, Daniel Noboa reconoció
que la situación fiscal es “preocupante”. Por eso, aseguró que “habrá que tomar decisiones fuertes”. Esto apunta al problema estructural del país, que tiene que ver con un gasto público mayor de los ingresos, y que en muchos casos es improductivo e ineficiente. “La oportunidad, aunque compleja, es que por primera vez realmente se enfoque en cortar el llamado gasto improductivo sin afectar salud, educación y seguridad. Desinvertir en donde no le corresponde al Estado e impulsar una real atracción de inversión privada”, recalcó Javier Bustos, abogado tributario y docente universitario. En este contexto, se debe regresar la mirada a la focalización del subsidio a los combustibles, e incluso se puede retomar parte del plan de optimización del gasto que había establecido Simón Cueva (primer ministro de Economía de Lasso) y que nunca se aplicó.
SOCIEDAD 10
Se descarta corredor humanitario para venezolanos expulsados de Perú
I LOJA LUNES 13/NOVIEMBRE/2023
El vecino país de Perú anunció que expulsará a venezolanos en situación irregular. Se presume que al menos 6.000 personas saldrían hacia las fronteras con Ecuador y Colombia.
Preocupa la filtración de personas peligrosas La preocupación de °Ecuador por la eventual
expulsión de extranjeros irregulares en Perú se dio pocos días después de que en la sureña y fronteriza provincia de Loja fuese detenido Hernán David Landaeta, alias ‘Satanás’, requerido por la Justicia colombiana y señalado por las autoridades como integrante del ‘Tren de Aragua’, la mayor banda criminal venezolana. Dos meses atrás, el ministro Zapata negó cualquier señal de actividad en Ecuador del ‘Tren de Aragua’ como aparentemente sucede en sus países vecinos. (EFE)
EL DATO
MIGRANTES. La Superintendencia de Migraciones de Perú estima que serán expulsados entre 5.000 y 6.000 venezolanos.
“Aquellas personas extranjeras que no regularicen su situación migratoria hasta el 10 de noviembre serán objeto de sanciones que van desde la orden de salida obligatoria del país hasta la expulsión”, fueron las palabras del superintendente Armando García Chunga, en Piura - Perú. Se prevé que al menos 6.000 ciudadanos venezolanos se vean obligados a dejar Perú, el vecino país de Ecuador y Colombia, naciones cuyas autoridades ya plantean estrategias para contener la migración por pasos irregulares. No va el corredor humanitario
Ecuador no dará paso a la propuesta de crear junto a Colombia un “corredor humanitario” para los venezolanos que sean expulsados de Perú, esto debido a que la viceministra de Seguridad Ciudadana, Sandra Molina, señaló que la probabilidad de que se produzca un éxodo migratorio desde Perú “es baja”.
De los más de 7,7 millones de venezolanos que han salido de su país, cerca de 4,9 millones se encuentran en Colombia, Ecuador y Perú. Así, no se implementará la idea del ministro ecuatoriano del Interior, Juan Zapata, quien habló del “corredor humanitario” para llevar a los expulsados de Perú hasta Venezuela. Molina explicó que “una vez analizada la alerta se estableció que por el momento no es necesario activar dichos corredores” y destacó que “esta alternativa, por hoy, no está entre las soluciones”. Vigilancia en fronteras
El Gobierno ecuatoriano – según Molina – “se mantendrá vigilante” a la situación en las fronteras, por lo que “realizará un seguimiento a las zonas fronterizas en caso de iniciarse “fenómenos migratorios”. Además, las autoridades migratorias de Perú y Colombia tienen constante comunicación con la Subsecretaría de Migración ecuatoriana para la generación de alertas. (AVV)
QUITO
LOJA LUNES 13/NOVIEMBRE/2023 I
Quito se ha vuelto más violento en comparación con el 2022
En una entrevista con el comandante subrogante de la Policía Nacional, se revelan las estrategias para mejorar la seguridad en Quito. Además, se estableció que la capital se ha vuelto más violenta, pero que los delitos han disminuido.
Los delitos violentos han aumentado, en comparación con el 2022. En este año, hasta la fecha, hay 71 actos violentos más. A la Policía asignada al Distrito Metropolitano de Quito le faltan chalecos antibalas y armamento.
En una entrevista exclusiva con el coronel de la Policía Nacional Geovanny Maldonado, subcomandante del Distrito Metropolitano de Quito, subrogante del comandante Wilson Pavón, se habló sobre aspectos críticos de la seguridad en la capital y las medidas tomadas para enfrentar a la delincuencia. Análisis de violencia y delincuencia Maldonado compartió estadísticas que afirma han sido fundamentales para evaluar la situación del Distrito Metropolitano. Ahí se observa un aumento en los índices de violencia, pasando de 152 hechos en 2022, a 223 actos violentos hasta la fecha, de enero a noviembre de 2023. Estos actos incluyen homicidio, asesinato, femicidio y sicariato. A pesar de este preocupante incremento en la violencia, se destacó una significativa
EL DATO
CONTROL. Según la Policía, se incrementaron los operativos para disminuir la violencia y delincuencia en Quito.
reducción en diversos delitos, como el robo a personas, robo de vehículos, bienes, accesorios de autopartes, motos, domicilios y unidades económicas. En este punto, se registró una disminución de alrededor de 600 delitos en comparación con el mismo período del año anterior. Necesidades de la Policía En cuanto a las necesidades de la Policía, se habló sobre
la asignación presupuestaria para el mantenimiento diario y las operaciones policiales. Aunque se han realizado procesos para el mantenimiento de vehículos, combustible y gastos corrientes, aún persiste la falta de armamento y chalecos para la última promoción de policías. Además, el oficial Maldonado informó que le informaron que los chalecos balísticos
Colaboración con la Alcaldía y sector privado En un esfuerzo conjunto por fortalecer la seguridad en Quito, la Policía Nacional ha anunciado una °serie de convenios con el Municipio, destacando la importancia de la colaboración interinstitucional para mejorar las condiciones de trabajo de los agentes y, por ende, la seguridad ciudadana. Los convenios entre la Policía Nacional y el Municipio de Quito han resultado fundamentales en la implementación de acciones para el mantenimiento preventivo y correctivo de Unidades de Policía Comunitaria (UPC). Estos esfuerzos incluyen la entrega y desarrollo continuo de UPC, proporcionando a los agentes un entorno adecuado para descansar y llevar a cabo sus funciones. Hasta ahora se han entregado 18 UPC rehabilitadas, de las 108 prometidas hasta diciembre. Sin embargo, no solo se ha enfocado en el mantenimiento, sino que los convenios también abarcan el equipamiento integral de las UPC, con la entrega de computadoras y escritorios, hasta camas y colchones. Estos acuerdos buscan garantizar que los agentes cuenten con las herramientas necesarias para operar eficientemente en sus tareas diarias. Las autoridades afirman que es un esfuerzo por mejorar la movilidad y capacidad de respuesta, donde la Alcaldía ha colaborado activamente en la entrega de vehículos, camionetas y motocicletas para operar en el Distrito Metropolitano de Quito. Señalan que este respaldo logístico es esencial para garantizar que los agentes puedan desplazarse eficazmente y mantener la seguridad en áreas comerciales y financieras. El coronel Maldonado también resaltó la relevancia del sector privado en este esfuerzo conjunto por mejorar la seguridad. Empresas y organizaciones privadas, como Constructores Positivos, han desempeñado un papel crucial en la repotenciación de algunas UPC, brindando apoyo y recursos para abordar desafíos específicos. La Policía Nacional ha mantenido una relación constante con entidades bancarias y centros comerciales. Se han llevado a cabo reuniones y mesas de trabajo para identificar y abordar los principales problemas de seguridad que enfrentan estos lugares.
y las armas de fuego se están entregando gradualmente. Estrategias para mejorar la seguridad El comandante detalló las estrategias implementadas para mejorar la seguridad en Quito. Dijo que se está incrementando la presencia policial mediante acciones preventivas comunitarias, asambleas con autoridades locales y operativos interinstitucionales para abordar problemáticas específicas, como la situación de habitantes de calle, el uso del espacio público y afectaciones a ventas ambulantes. Además, destacó la importancia de trabajar en conjunto con los centros comerciales, comerciantes y espacios concurridos, especialmente durante la temporada de festividades, para
evitar actos delictivos en sectores de alta afluencia. “Se han establecido mesas de trabajo y colaboraciones con entidades privadas para identificar y resolver problemas de seguridad en lugares como el Centro Histórico, que tienden a volverse más peligrosos durante las festividades”, dijo Maldonado. Subrayó que, a pesar de las necesidades continuas, la Policía está desplegando todas las acciones necesarias con los recursos disponibles, incluyendo medios logísticos y talento humano. Se espera que nuevas promociones, las cuales están por graduarse, fortalezcan tanto el eje investigativo como el preventivo. Solicitud al nuevo gobierno Ante la llegada del nuevo gobierno de Daniel Noboa, el coronel indicó que están solicitando apoyo para fortalecer aspectos como la justicia y la agilidad en los procedimientos policiales, reconociendo la importancia de respaldar el trabajo diario de la Policía Nacional. (EC)
La Junta de Remates del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, comunica al público interesado que se procederá al remate de vehículos de su propiedad en sobre cerrado, del 28 al 30 de noviembre de 2023 Condiciones en www.issfa.mil.ec sección AVISOS
001-003-3748
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La SIP concluye que gobiernos fallan en promover una prensa libre La SIP puso énfasis en la crítica situación que atraviesa la prensa en diferentes naciones latinoamericanas.
DEBATE. La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) organizó su Asamblea General Anual en México.
MÉXICO. - La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) ha señalado este 12 de noviembre de 2023, en su 79ª Asamblea General celebrada en Ciudad de México, que varios gobiernos de América “están fallando en la promoción de los valores republicanos de una prensa libre”. Así lo ha concluido la SIP tras cuatro días de presentaciones y conferencias, dirigidas a fortalecer el papel de los medios de comunicación en el sostenimiento y fortalecimiento de la democracia. El texto de las conclusiones asegura que “el debilitamiento de la democracia en América este año arrastró su sombra infaltable: la erosión de las libertades de expresión y de prensa”.
“El inicio de nuevos gobiernos y varios procesos electorales en la región fallaron en promover los valores republicanos de una prensa libre”, lamenta la SIP, que apunta al “recrudecimiento de las dictaduras, el fortalecimiento de los autoritarismos, el crimen organizado y la debilidad económica” como “los factores que más afectaron las libertades de expresión y de prensa en la región”. En este punto, hace referencia al Índice Chapultepec de Libertad de Prensa y Expresión en las Américas, que cayó su puntuación global a la más baja registrada hasta la fecha. República Dominicana lideró el ranking, mientras que la tabla la cerraron,
otra vez, Cuba, Venezuela y Nicaragua. Por primera vez figuraron cuatro países en la categoría “en alta restricción”: Bolivia, El Salvador, Guatemala y Honduras. El segundo hecho significativo del encuentro fue que el presidente de México, Andrés Manuel López Obrador y su gobierno en pleno, “desairaron a la prensa del continente al no asistir a la inauguración de la asamblea, como es tradición de los presidentes de países anfitriones”, según ha denunciado la SIP. La precandidata opositora a la presidencia de México, Xóchitl Gálvez, firmó la Declaración de Chapultepec. Durante la Asamblea General se celebraron los 30 años de la Declaración de
GLOBAL 12 I LOJA LUNES 13/NOVIEMBRE/2023
Chapultepec y los cinco de la Declaración de Salta. Sobre esta última, se acordó un proceso de consulta con expertos en libertad de expresión y nuevas tecnologías y periodistas durante el próximo año, con la esperanza de actualizarla hacia la 80ª Asamblea General, que se realizará en Córdoba (Argentina) en octubre de 2024. Nuevas estrategias para medios En un entorno de debilitamiento del negocio de los medios, la asamblea discutió estrategias de generación de nuevos ingresos y audiencias, además de ratificar la importancia de continuar la lucha por derechos de propiedad intelectual respecto de plataformas digitales y motores de inteligencia artificial. Asimismo, se pidió a Google ampliar su licenciamiento de contenidos a través de Showcase, ya existente en Argentina, Brasil, Colombia y México, a otros países como Perú y Chile. Periodistas asesinados y exiliados Por otra parte, la asamblea recuerda que siete periodistas fueron asesinados: tres en México, dos en Guatemala, uno en Colombia y uno en Haití, entre no pocos otros atentados contra la vida. Pero la violencia no terminó allí. Incrementó el número de periodistas exiliados, con al menos 25 nuevos casos registrados: en El Salvador, 15; en Ecuador, cinco; en Nicaragua, tres; uno en Bolivia y uno en Paraguay. Los arrestos continuaron: cuatro en Cuba, dos en Nica-
ragua, tres en EE. UU. y uno en Guatemala. Siete periodistas fueron secuestrados y luego liberados. “Los países más golpeados de la región fueron otra vez las dictaduras de Nicaragua, Cuba y Venezuela”, denuncia la SIP. “Continuaron los arrestos, secuestros y exilios, así como restricciones en el espacio digital. Persistieron las amenazas contra anunciantes privados en la prensa independiente, las clausuras de medios y la anulación de concesiones televisivas y radiales”, insiste. En el apartado de países con alta restricción, en Bolivia se vive “la etapa más crítica de la libertad de prensa desde los años 1980”. En este país, así como en El Salvador, Guatemala y Honduras, persisten “los embates de sus presidentes y gobiernos contra el periodismo independiente, el acoso tributario, las sanciones económicas y judiciales, los daños materiales a las instalaciones de medios y amenazas a anunciantes”. Así, siete países componen el grupo en restricción. Todos ellos (Perú, México, Ecuador, Colombia, Paraguay, Argentina y Brasil) sufren “un incremento del crimen organizado, la delincuencia común y el narcotráfico, mafias que atacan a la prensa con cada vez mayor saña”. Entre los países de la categoría “baja restricción”, se observa en Panamá, Jamaica, Guyana y Surinam, así como en Puerto Rico, que la principal traba al periodismo provino de la obstrucción en la entrega de información pública. (Europa Press)
ENTREVISTA AL DEPORTÓLOGO
ANDRÉS LEÓN FIERRO
FO CUS
Con
Gabriela Vivanco TEMA
El ejercicio para vivir y no sobrevivir MÍRALO Y ESCÚCHALO POR YOUTUBE O SPOTIFY
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Massa y Milei llegan empatados al tramo final rumbo a la presidencia
El último debate presidencial se realizó siete días antes de las elecciones, que definirán al próximo presidente argentino. CANDIDATOS. Javier Milei y Sergio Massa en una foto de archivo de EFE.
BUENOS AIRES. - El ministro de Economía de Argentina, Sergio Massa, candidato presidencial de Unión por la Patria, y su rival, el ultraliberal Javier Milei, de La Libertad Avanza, se mantienen en intención de voto dentro de lo que podría considerarse un empate técnico, sin que ninguno de ellos haya logrado consolidarse como favori-
to de cara a la segunda vuelta electoral, prevista para el 19 de noviembre de 2023. Massa fue el candidato más votado en la primera ronda, con más de un 36% de los votos, mientras que Milei quedó segundo, acariciando el 30%. Sin embargo, los sondeos anticipan ahora un escenario igualado, especialmente después de que
algunos de los principales nombres de la derecha clásica, como la tercera candidata en liza, Patricia Bullrich, y el expresidente Mauricio Macri, hayan dado públicamente su apoyo a Milei. Desde este 11 de noviembre, ya no pueden publicarse nuevas encuestas, pero las más recientes sitúan a los dos candidatos en dis-
puta por la Casa Rosada con una baja diferencia, en la mayoría de los casos dentro del margen de error. Las encuestas recogidas por el diario ‘La Nación’ dibujan una ligera ventaja para Milei, pese a que Massa dio la sorpresa en primera vuelta porque los sondeos no supieron medir el verdadero nivel de apoyo del aspirante peronista. En las elecciones primarias de agosto, ese mismo factor sorpresa favoreció a Milei, que se convirtió en el precandidato más votado en un contexto donde prácticamente había un empate entre los tres principales bloques, por lo que previsiblemente los mensajes y los actos se intensificarán durante los próximos días en busca de los votos que aún pueden oscilar entre distintos bandos. Uno de los hitos en este tramo final es el debate entre candidatos, organizado este 12 de noviembre, mientras que queda por ver también el eco real que tendrá entre los electores conservadores más tradicionales los mensajes de Bullrich y Macri, que han apostado por apartar al kirchnerismo del poder y seguir los mensajes de “cambio” sobre los que se cimenta el impulso de Milei. El debate, que arrancó a las 21:00 (hora de Argentina), celebrado en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, giró en torno a varios grandes ejes: economía, relaciones de Argentina con el mundo, educación y salud, producción y trabajo, seguridad y Derechos Humanos, y convivencia democrática, en los que los dos candidatos fueron desgranando sus respectivas políticas. (Europa Press)
EN LA
WEB lahora.com.ec PAÍS
Daniel Noboa podría asumir la Presidencia en noviembre
QUITO
El alcalde Pabel Muñoz es denunciado por infracción electoral POLÍTICA
José de La Gasca será el nuevo embajador ante las Naciones Unidas JUSTICIA
Amenazas de muerte exiliaron a nueve periodistas de Ecuador en 2023
El socialismo iberoamericano entró en debacle
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CONTRARIOS. Varios carteles con la cara del español Pedro Sánchez ardiendo, durante una protesta contra el acuerdo con los separatistas.
La izquierda iberoamericana atraviesa una crisis que puede alejarla del poder en los próximos dos años. Los socialistas no atraviesan por un buen momento en Iberoamérica. Los gobiernos de España, Portugal, Colombia, Venezuela, Nicaragua, Cuba, Guatemala, Brasil, Chile, Bolivia, Argentina… tienen serios problemas de legitimidad y gobernabilidad. Incluso, en algunos de ellos, como España, Colombia y Portugal atraviesan por escándalos que han provocado serios cuestionamientos y dudas de la continuidad de esos regímenes. En el caso de España, Pedro Sánchez ha decidido alborotar a su país al intentar mantenerse en el poder a costa de perdonar delitos a los enemigos de la unidad de su país. Busca perdón para los separatistas cata-
lanes a cambio de una supuesta gobernabilidad que se traduce en votos para ser reelegido como presidente. Así, se han producido protestas que eran impensables en ese país. Hace algunos años los latinoamericanos se burlaban de las protestas españolas, donde sindicalistas -muy molestoslanzaban berenjenas. Ahora, por la complicidad de los seguidores del socialismo del siglo XXI y de los separatistas, la Policía ha recibido la orden de reprimir con gases, palos y balas de fogueo a los manifestantes que buscan la renuncia de Sánchez. En Colombia, nuestro vecino, Gustavo Petro vive una crisis que incluso se resuelve en el ámbito penal. La Justicia de ese país lleva a
cabo una investigación por supuestos aportes del narcotráfico a su campaña electoral del 2022. Pero esto no es todo. La violencia ha crecido, los narcos ejercen control absoluto en zonas fronterizas y su plan de paz no camina. Petro ha continuado los diálogos de paz pese a que no se detienen los secuestros de los principales grupos narcodelincuenciales, las FARC y el ELN. Algo que no sucedía en el gobierno del expresidente Iván Duque. Y en Portugal, el socialista Antonio Costa, exprimer ministro desde 2015, y quien solía ser citado como un ejemplo de líder de esa tendencia, debió renunciar por escándalos de corrupción. Específicamente, por
tráfico de influencias y prevaricación en negocios para una transición energética al desbloquear procedimientos para favorecer a empresas de sus amigos. La izquierda ataca a los derechos fundamentales Otros países que son liderados políticamente por la tendencia también tienen problemas. Venezuela, Nicaragua y Cuba mantienen a sus ciudadanos bajo la bota del comunismo y una represión que ha encendido las alarmas en el continente y en Europa. Sólo en Venezuela, los organismos de DD.HH. estiman el éxodo de más de 7 millones de ciudadanos de ese país debido a las precarias condiciones de vida. En Nicaragua hay exiliados, personas despojadas de su nacionalidad, hasta persecución a la Iglesia católica. 223 periodistas huyeron desde 2018, cuando estallaron unas protestas que desencadenaron la crisis política, recogió esta semana la SIP en su informe preliminar sobre la libertad de expresión. El autócrata Daniel Ortega tiene sobre él los ojos de la sociedad civil que defiende los DD.HH. de Iberoamérica. En Cuba viven la peor crisis de los últimos 30 años. Hay unos 700 presos políticos en prisión, la inflación está fuera de control. La producción cae y hay escasez de productos. Y el régimen castrista no da su brazo a torcer con la propaganda y el miedo. Por ello, los deportistas siguen huyendo. El último caso es de unos 20 atletas que fueron a los Juegos Panamericanos y huyeron de las comitivas cubanas. Seis mujeres deportistas ya pidieron asilo en Chile. De Venezuela ni hablar. 7 millones de venezolanos han abandonado el país por
las paupérrimas condiciones de vida que ofrece el chavismo, ahora liderado por Nicolás Maduro (con apenas un 13,5% de intención de voto de cara a las elecciones del 2024, según Datanálisis). El salario básico es de $4,5 y la canasta básica es de $388. La última esperanza de ese país es que China los ayude. En Brasil, Lula da Silva adelanta justificaciones ante el inminente incumplimiento de las promesas económicas, como el déficit cero en 2024. Además, se ha planteado el alza del IVA al 27,5%, lo que ha provocado un escándalo en ese país. Alberto Fernández, presidente de Argentina, también tiene serios problemas económicos por la imparable inflación, que encarece a diario los productos de consumo humano, la tecnología, peajes y el combustible. La cifra anual de inflación es de 138,3% y se espera que en los dos últimos meses de este año se dispare. En Chile, el mandatario Gabriel Boric ha soportado manifestaciones en su contra y todo hace prever que el plebiscito de la nueva Constitución, el 17 de diciembre, también le pasará factura. El voto en contra es mayoritario (57%) y un 47% de chilenos cree que es un fracaso del gobierno. Esto, según varios analistas de ese país, será un golpe a la izquierda que sostiene al presidente. El mandatario Luis Arce de Bolivia mira a conspiradores en todo lado. Advirtió un golpe de Estado y mira a enemigos en la derecha y en sus propias filas. Esta semana cumplió tres años en el poder, en los cuales ha ejercido mano dura con sus críticos, incluida sociedad civil, medios y periodistas, incluso utilizando la Justicia. La SIP, en esta semana, recordó el cierre de medios, como Página Siete que fue permanentemente acosado por el régimen. En Ecuador, el socialismo del Siglo XXI representado por el correísmo perdió las elecciones presidenciales, la segunda vez en dos años. Esto pese a un feroz ataque al gobierno de Guillermo Lasso. La bautizada ‘Marea Rosa’ está bajando. (JC)
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Loja - Zamora
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Hachiko: 100 años esperando a su dueño en Shibuya Trabajadores y estudiantes de Tokio se mezclan a diario con turistas frente a la estatua de ‘Hachiko’ en la estación de Shibuya, donde el animal cumpliría este 10 de noviembre de 2023, 100 años esperando a su dueño. El perro de raza Akita fue conocido mundialmente como “el perro fiel” por esperar cada día en la estación a su amo, Hidesaburo Ueno (1872-1925), a su llegada del trabajo, incluso después de que él muriera. EFE
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
JUDICIAL QUITO
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VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 LUNES, 13 DE NOVIEMBRE DE 2023 Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO La Hora LOJA, ECUADOR DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
http//www.derechoecuador.com
DELITOS CON CRIPTOACTIVOS raciones complejas y resolver conflictos propiciando que ningún tercero pueda modificar las transacciones realizadas volviéndolas irreversibles, garantizando la transparencia e inalterabilidad. - Accesibilidad: para abrir una cuenta en una billetera virtual (wallet) no se requieren documentos o requisitos especiales para utilizar criptoactivos, lo que los hace accesibles para personas que no tienen acceso a servicios financieros tradicionales. - Código Abierto: al estar en una red descentralizada, cada transacción de criptomonedas consta en un registro único irrevocable que constituye un libro abierto público, lo cual hace que sea transparente. - Confianza: al ser un sistema autónomo, las transacciones entre usuarios se realizan sin la intervención de intermediarios y su control lo llevan quienes transan las criptomonedas, además que este mercado no tiene influencia externa que influya en la fluctuación de precios. - Inmediatez: los procesos de transacción de criptomonedas son ágiles, lo que otorga celeridad en su negociación evitando cualquier retraso innecesario.
Autores: Abg. José Ramírez Riofrío Msc. y Abg. Dario Echeverría Muñoz.
Introducción Las criptomonedas consisten en monedas virtuales utilizadas como medio de intercambio sin la presencia de un regulador central. Su origen se remonta en 2008 cuando el bitcóin fue creado por alias “Satoshi Nakamoto”1 al expedir su whitepaper denominado: Bitcoin: un sistema de dinero en efectivo electrónico peer-to-peer. Este ensayo buscaba simplificar procesos, ahorrar costos, y realizar transacciones permitan en el sistema resolver discrepancias de forma automática, a través de la eliminación de un regulador central, que es la diferencia marcada con lo que sucede con las economías estatales. Es así que, gracias a la expedición del bitcóin, surgen otras criptomonedas que generaron un mercado de criptoactivos siguiendo procedimientos similares a los del mercado financiero, cuya fuente principal de inversión es la especulación, con el cual su valor puede subir o bajar dependiendo de la volatilidad del mercado en el que se negocia. Generalidades Con lo establecido en el ensayo de Alias “Satoshi Nakamoto”, surge la tecnología cadena de bloques (blockchain siglas en inglés) en principio concebida para soportar las criptomonedas, consiste en una base de datos descentralizada con un registro único, consensuado y distribuido en varios nodos de la red. De esta forma, gracias a técnicas criptográficas, la información contenida en un bloque solo puede ser repudiada o editada modificando todos los bloques posteriores para crear un nuevo tipo de bases de datos. Los criptoactivos son una clase de activos digitales que utilizan criptografía, siendo esta una técnica utilizada para codificar y descifrar información, además de brindar seguridad en el intercambio de información,
ligado a asegurar su transacción y para controlar la creación de nuevas unidades. El criptoactivo más conocido es el bitcóin, que fue creado en 2009. Desde entonces, han surgido muchos otros similares, como Ethereum, Litecoin y XRP. Estos criptoactivos tienen diferentes características y se utilizan para diferentes propósitos. Los criptoactivos se pueden enviar a través de Internet a cualquier parte del mundo de manera rápida y segura, sin la necesidad de intermediarios financieros tradicionales como constituyen los bancos centrales, quienes tienen el rol de regular la política monetaria de su respectivo país. Esto los hace atractivos para aquellos que buscan una forma más eficien-
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te y descentralizada de realizar transacciones financieras. Ventajas de los criptoactivos Los criptoactivos han sido atractivos en el mercado para distintos usos y fines, presentando las siguientes ventajas:2 - Privacidad: la identificación del usuario es a través de un seudónimo por medio de la criptografía en este sentido cada persona es identificada a través de una clave alfanumérica pública con la finalidad de resguardar su identidad, lo que garantiza el sigilo y debido resguardo de la identidad de sus usuarios. - Seguridad: tiene como base la criptografía y firmas digitales creando un sistema único programado para validar ope-
Desventajas de los criptoactivos Sin embargo, a pesar de las bondades que los criptoactivos brindan con su ecosistema informático, también presentan algunos inconvenientes:3 - Volatilidad: el valor de los criptoactivos fluctúa repentinamente, causando alteración de precios lo que puede provocar pérdidas inmediatas de no existir el conocimiento o asesoría financiera adecuada, haciendo que sean arriesgados para invertir y en algunos casos es posible que no estén respaldados por ningún activo físico. - Aceptación limitada: muchos gobiernos y entidades financieras no reconocen a los criptoactivos como moneda de curso legal y esto provoca ciertos problemas para utilizarlos
CONSULTA PENAL ¿Cuál es el momento procesal opirtuno para receptar el testimonio anticipado de la víctima en la investigación previa? RESPUESTA El precepto constitucional, contenido en el artículo 78, en su primera parte, hace relación a la no revictimización, ésta consiste en la experiencia que victimiza a una persona en dos o más momentos y que puede devenir de varias circunstancias, entre ellas, una generada por las actuaciones de los órganos de la administración de justicia al momento de tratar a la víctima en su intervención en las diferentes etapas del proceso (victimización secundaria). El sistema judicial, es fundamental en la tarea de respetar y defender los derechos vulnerados, es por ello que, por imperativo constitucional, en el proceso penal se debe evitar que la víctima reviva los traumas y demás problemáticas originadas por la comisión del ilícito, protegiéndola además de posibles amenazas u otras formas de intimidación, pues con ello se le provoca angustia, estrés, ansiedad y afección a sus relaciones familiares y personales, afectándose en definitiva su vida cotidiana. La víctima como personal natural, dentro del proceso penal se encuentra en evidente vulnerabilidad y en situación de riesgo, su protección y la prevención al ejercicio de cualquier acción que le hagan revivir las agresiones recibidas es necesaria. Es una persona que ha sufrido un trauma emocional al momento del cometimiento del ilícito, obviamente, mucha más afección encontraremos si se trata de delitos de violencia sexual, física o psicológica. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
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en transacciones comerciales normales. - Riesgos de fraude: algunos criptoactivos han sido utilizados para actividades ilegales y pueden ser una herramienta atractiva para los estafadores o su uso conlleva a fines criminales. - Falta de regulación: al no estar controlados por ningún gobierno o entidad central, los criptoactivos no están sujetos a las mismas regulaciones que otros tipos de valores y pueden ser más difíciles de proteger en caso de problemas debido a la falta o inexistencia de supervisión, haciéndolos atractivos en el mercado negro. Delitos y fraudes con criptoactivos Como todo avance tecnológico existente en un mundo globalizado representa distintos beneficios a sus usuarios, considerando que los criptoactivos han sido utilizados principalmente para fines legítimos, estos no se encuentran exentos de riesgos para llevar a cabo actividades ilegales, perjudicando los intereses particulares, así como estatales. Algunos de los delitos más comunes que involucran son: - Lavado de dinero: los criptoactivos pueden ser utilizados para lavar dinero y ocultar la procedencia de fondos obtenidos de actividades ilegales. - Estafas: los criptoactivos han servido como vehículo para que algunas personas con fines dolosos promuevan esquemas de inversión fraudulentos o para robar a las personas sus claves privadas y así apropiarse indebidamente de estos bienes digitales. - Financiamiento del terrorismo: el mercado negro no es la excepción para el aprovechamiento de algunos grupos terroristas que han utilizado criptoactivos para recaudar fondos y realizar transacciones financieras ilegales para este tipo de operaciones que han costado vidas inocentes además de inestabilidad en los países que son objeto de estos ataques. - Tráfico de drogas: el narcotráfico también ha sido fuente de financiamiento con criptoactivos para realizar transacciones ilegales con la negociación de estos estupefacientes. - Hacking: los criptoactivos han sido objeto de ataques cibernéticos, como el robo de carteras digitales, información personal, chantaje y además la apropiación indebida de activos digitales.
De manera específica, los criptoactivos también han sido utilizados para distintos fraudes a personas determinadas con la finalidad de aprovecharse de sus fondos ilícitamente, solamente en el mercado de Estados Unidos los consumidores de criptomonedas declaran haber perdido más de $ 1.000 millones en fraudes desde principios del año 2021 hasta el 31 de marzo de 2022, acorde con la información proporcionada por la Comisión Federal de Comercio. Métodos de fraude con criptomonedas Los fraudes por medio de criptomonedas se han convertido en uno de los delitos de preferencia de los delincuentes, quienes están aprovechando de la popularidad que genera la preferencia del uso de criptomonedas, en virtud de las 46.000 personas que han presentado denuncias ante la agencia de vigilancia por el delito de fraude en los últimos 15 meses,4 entre estos métodos tenemos los siguientes: - Ofertas de inversión fraudulentas: este mecanismo consiste en la creación de plataformas, sitios web falsos e incluso ICO (ofertas iniciales de monedas) que envían correos electrónicos promoviendo ofertas de inversión en criptoactivos que en realidad no existen y prometen rendimientos excesivamente altos o no cumplen con sus promesas. - Robos de carteras digitales: esta operación consiste que, los estafadores tienen acceso no autorizado a las billeteras digitales (wallets) utilizando técnicas de hacking o mediante el uso de malware para descifrar la clave privada y así robar a los criptoactivos de determinados usuarios. - Phishing: uno de los métodos más comunes de fraude, consiste en el envío de correos electrónicos, mensajes de texto a través del celular o aplicaciones como WhatsApp, Telegram, Facebook Messenger entre otros, que son falsos o la descarga de malware en los dispositivos electrónicos que parecen ser legítimos o provenientes de sitios web confiables solicitando a sus usuarios la revelación de sus claves privadas o realizar determinadas transacciones, con el fin de robar información personal y así tener acceso no autorizado para sustraer los criptoactivos. - Esquemas piramidales: uno de los esquemas más antiguos que se han adaptado a las nuevas tecnologías, es un
método en el cual se promueven inversiones que prometen rendimientos excesivamente altos en el corto plazo en el cual los usuarios pagan para unirse y luego reciben ganancias por atraer a otras personas, pero en realidad son un fraude, y después de lograr su objetivo, los promotores obtienen financiamiento a costa de terceros y luego desaparecen dejando en desamparo a los usuarios víctimas de este esquema. Recomendaciones para evitar fraudes Para evitar caer en fraudes o ser víctima de delitos con criptoactivos es importante tener en cuenta las siguientes consideraciones antes de emprender en la adquisición o inversión: 1. Es necesario comprender el funcionamiento y el propósito de cualquier criptoactivo, para ello se debe investigar la solidez y la reputación de la empresa o el proyecto por detrás que lo promueve. 2. Los criptoactivos son una inversión de alto riesgo y pueden fluctuar mucho en valor por lo que son volátiles, siempre es necesario comprender los riesgos para saber cuanto invertir par evitar tener una pérdida cuantiosa. 3. Los criptoactivos se almacenan en billeteras virtuales (wallets), por lo que siempre es necesario verificar su procedencia, políticas, seguridades y legitimidad, con la finalidad de evitar sitios fraudulentos y así proteger los activos. 4. De aun existir dudas, es necesario contar con la debida asesoría profesional, con la finalidad de tener una guía al respecto para evitar pérdidas cuantiosas de dinero y también la sustracción de información a través de plataformas fraudulentas. 5. Siempre hay que cuestionar cada proyecto con criptoactivos hasta tener certeza de su veracidad e integridad para ser parte del mismo, la información del proyecto debe ser pública, accesible y concordante con el objeto de inversión. 6. Evitar la desinformación o exceso de información provenientes de fuentes no confiables. Precedentes jurisprudenciales Según los datos hasta diciembre de 2022, el mercado de criptoactivos, abarca la suma de USD $799,326,816,256.5 Este tipo de activos ha sido definido por el Banco Central Europeo como: «representación digital de valor,
no emitida por ninguna autoridad bancaria central, institución de crédito o emisor de dinero electrónico que, en ciertas ocasiones, puede ser utilizada como una alternativa al dinero». No obstante, la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo en Madrid, España, en su sentencia acerca de la responsabilidad civil y restitución potencial de bitcoins tras una estafa producida por el uso de estos activos digitales, determinó las siguientes cuestiones:6 a. La Sentencia analiza la naturaleza jurídica del Bitcoin a efectos de establecer responsabilidades civiles en el delito cometido dentro de la causa. b. Bitcoin legalmente no se considera dinero. c. Bitcoin es un activo patrimonial inmaterial en forma de unidad de cuenta. d. Bitcoin se lo define como una unidad de cuenta dentro de una red descentralizada a partir de un libro de cuentas público y distribuido, donde se almacenan todas las transacciones de manera permanente en una base de datos denominada Blockchain. e. El valor de cada unidad de cuenta o su porción es el que derive de las transacciones conforme a la oferta y la demanda en la venta que el bitcóin genere dentro de este tipo de mercado. f. Bitcóin puede ser utilizado como un activo inmaterial de contraprestación o de intercambio en cualquier transacción bilateral siempre que las partes consientan en su aceptación. g. Bajo la premisa de “no retorno” de los bitcoins apropiados/estafados, la responsabilidad civil y reparación ha de ser en euros. Esto significa que, bajo estos preceptos jurídicos, las criptomonedas no son considerados dinero por no cumplir las características esenciales que permitan catalogarlo como moneda, sin embargo, al ser activos con un valor de mercado, son susceptibles de ser intercambiados por productos o servicios. En contraprestación, países como El Salvador que, mediante Decreto Legislativo No. 57 del 8 de junio de 2021, el cual entró en vigor el 07 de septiembre de 2021, aprobó el uso de bitcóin como moneda de curso legal, que, a partir de este hecho histórico, han emitido regulaciones secundarias para el correcto uso de esta moneda digital en sus diversas transacciones. Mientras que en el otro extremo, China en 2017, prohibió las ofertas iniciales de monedas
(ICO) y el comercio de criptoactivos en su territorio a tal punto que su tenencia o custodia por parte de usuarios particulares, es considerada una infracción punible. Sin embargo, China ha permitido el uso de la tecnología blockchain para fines no financieros. Adicionalmente, a raíz de la implementación de los criptoactivos, han existido ya precedentes jurisprudenciales de diversa índole que permiten delimitar ciertos aspectos de los criptoactivos, entre estos casos tenemos: - United States v. Ulbricht (2015)7: este caso criminal se llevó a cabo en 2015, el imputado Ross Ulbricht, fue fundador de la plataforma de comercio ilegal en línea “Silk Road”, fue un mercado en línea oculto que utilizaba bitcóin para realizar transacciones ilegales, principalmente la venta de drogas, Ulbricht, fue arrestado en octubre de 2013 y se le confiscaron más de 173.000 bitcóin, que eran unos 144 millones de dólares en ese momento, fue acusado de conspiración para traficar drogas, hacer dinero falso, lavado de dinero y conspiración participación en un negocio ilegal. La Corte Federal de Distrito de Manhattan lo declaró culpable de todos los cargos y Ulbricht fue condenado a cadena perpetua sin libertad condicional. Este caso fue uno de los primeros grandes casos en el que se utilizaron criptoactivos como prueba en un juicio criminal y ayudó a establecer su legitimidad como medio de pago en el ámbito legal. - SEC v. Telegram Group Inc. (2020):8 la Comisión de Valores y Bolsa de Estados Unidos (SEC) demandó a Telegram Group Inc. en octubre de 2020 por su oferta de venta de tokens de criptoactivos en una ICO (oferta inicial de monedas) llamados “Grams”. La SEC argumentó que Telegram no había registrado la oferta y venta de Grams como un valor, incumpliendo con las regulaciones de valores de Estados Unidos. Telegram se defendió argumentando que Grams no eran valores, sino una moneda digital que se utilizaría en su plataforma de mensajería, y que la SEC no tenía jurisdicción sobre ellos. La compañía también argumentó que había recaudado 1.7 mil millones de dólares de inversores calificados y que no tenía la intención de vender Grams al público en general. El caso sigue en curso y todavía no existe sentencia final ejecutoriada.
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- SEC v. Ripple Labs Inc. (2020):9 la Comisión de Valores y Bolsa de Estados Unidos (SEC) demandó a Ripple Labs Inc. en diciembre de 2020 por la venta ilegal de tokens de criptomoneda llamados “XRP” como valores. La SEC argumentó que Ripple había vendido más de 1.300 millones de dólares en XRP como valores sin registrarlos adecuadamente con la SEC, incumpliendo con las regulaciones de valores en Estados Unidos. Ripple se defendió argumentando que XRP no es un valor, sino una moneda digital que se utiliza para facilitar transacciones financieras también argumentó que la SEC no tenía jurisdicción sobre XRP porque se trataba de una moneda digital descentralizada y no estaba controlada por ninguna empresa o entidad. El caso todavía está en curso y no se ha emitido un fallo final. Sin embargo, la demanda de la SEC ha generado incertidumbre y en su momento conllevó a que disminuya el valor de XRP en el mercado de criptoactivos. Estos son solo algunos ejemplos de casos que han establecido precedentes jurisprudenciales en el ámbito de los criptoactivos. A medida que su uso, transacción y la tecnología blockchain siga creciendo, surgirán más casos que establezcan precedentes en el futuro. Conclusiones Los criptoactivos son una clase de activos digitales que utilizan tecnología blockchain para realizar transacciones seguras y descentralizadas, presentándose como una alternativa a la moneda bajo control de los entes centralizados y con diversas ventajas que han propiciado su crecimiento. Sin embargo, los criptoactivos también han servido como un medio para actividades ilícitas, desnaturalizando su uso y funcionalidad, como medio de pago o como forma de ocultar la procedencia de los fondos, como el lavado de dinero, el financiamiento del terrorismo y el tráfico de drogas. Además, los criptoactivos también se han convertido en un vehículo para la ejecución de fraudes para engañar a las personas, como esquemas piramidales, phishing, robos de carteras digitales y ofertas de información fraudulentas, siendo una preocupación creciente debido a la popularidad de estos activos digitales. Aunque han sido utilizados
en actividades ilegales, esto no es un reflejo de todos los criptoactivos ni de la tecnología blockchain subyacente, por eso es importante contar con la debida información o asesoría previo a emprender en la adquisición de estos activos digitales ya que como con cualquier inversión, es importante investigar cuidadosamente para evitar caer en engaños o fraudes. Si bien hay opiniones diversas respecto del uso que los criptoactivos deberían tener además de su regulación, sus avances en distintas transacciones han favorecido a sus usuarios como una alternativa al dinero físico, y cada vez se sientan precedentes que coadyuven al correcto uso y transabilidad. Autores: Abg. José Ramírez Riofrío, Msc. Enlaces: https://insolidumabogados.com/ https://linktr.ee/darioecmunoz Abg. Dario Echeverría Muñoz, Msc – LL.M
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