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@ lojalahora lojalahora

MIÉRCOLES 01 DE NOVIEMBRE DE 2023

Loja - Zamora

La decisión de morir entra a debate en la Corte Constitucional

El derecho a decidir morir (eutanasia) está en manos de los jueces de la Corte Constitucional. Esto tras una demanda de inconstitucionalidad interpuesta en octubre de 2023 por Paola Roldán, de 42 años, quien solicita la muerte asistida. Su defensa legal explica el proceso.

CIUDAD

Salud espera realizar 15 mil pruebas para detectar VPH hasta diciembre 3 Listo el plan de contingencia para el feriado 4

Estudiantes de Loja brillaron en Panamá 6

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

LORENA BALLESTEROS @booksbylolita

Monoparentalidad

no de los ejercicios más complejos tiene que ser la monoparentalidad. Es un deporte extremo. De extremas emociones y sentimientos. De extenuante cansancio físico y mental. De vivir con la constante duda de ¿lo estaré haciendo bien? Y es que en la dinámica de parejas que se separan después de tener hijos suele convertirse en una monoparentalidad. Aunque la regla no es absoluta, la balanza se inclina hacia uno de los dos jefes de familia. Es uno el que asume el rol de la maternidad o la paternidad casi en solitario. Es uno el que lidia con la cotidianeidad, el que impone las reglas, el que pinta los límites, el que seca lágrimas, el que entrega abrazos diarios, el que madruga para empacar loncheras… Con poca posibilidad de fallo, me atrevo a asegurar que eso les sucede más a las mujeres. Pues son ellas quienes, tras la ruptura, se quedan atadas de pies, manos y corazón a las dinámicas académicas, extracurriculares, sociales, lúdicas, médicas, psicológicas… de sus hijos. Por eso, las mujeres que estamos familiarizadas con esta condición monoparental comprendemos con más paciencia a las personas que no llegan con puntualidad suiza a sus reuniones (porque un “no encuentro mi saco del uniforme” puede hacerte retrasar a tus propios compromisos). Empatizamos también con los médicos residentes que hacen guardias en los hospitales, porque después de una semana en vela, tras el virus de un hijo, no entendemos cómo ellos hacen esto durante años. Ser madre tiene que ser el oficio más exigente sobre la Tierra. Sin duda también es el más gratificante.Porque cuando lo haces bien, al menos un día, la recompensa es inmensa. Porque la posibilidad de mirar día a día los triunfos y fracasos de nuestros hijos, no tiene precio. Porque abrazarlos y darles su besito de buenas noches es la mejor medicina para el alma. Sola o acompañada, la maternidad es sacrificada. Pero es felicidad asegurada. JOSÉ ALVEAR

@JoseRAlvearC

El vanidoso que deja Carondelet a oscuras

obernó frente a un espejo, adorándose. Guillermo Lasso fue un Narciso en el poder; se dedicó a tomar té con la realeza, codearse con famosos

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editora Regional: Mishelle Calva Jiménez Publicidad: loja@lahora.com.ec Año: XXVIII

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02

O LOJA MIÉRCOLES 01/NOVIEMBRE/2023

EDITORIAL

PABLO ESCANDÓN MONTENEGRO

pescandon@gmail.com

El vivo no tan santo

Libertad, liberalismo E y el nuevo ‘villano’

as fuerzas del status quo latinoamericano se empeñan en mostrar al liberalismo como el nuevo villano. Hace poco denunciaban una ‘restauración conservadora’ y una ‘contraofensiva imperial’. Hoy, en la misma línea, se busca presentar a los movimientos defensores de la propiedad privada y las libertades individuales como iniciativas ajenas a nuestra tradición, producto de la manipulación externa y subordinadas a agendas escondidas. Nada más ajeno a la verdad. El creciente ánimo liberal en el continente es la consecuencia lógica del despertar ciudadano. Así como la sociedad se nutre de tecnología, entretenimiento y conocimiento proveniente del resto del mundo, es inevitable que crezcan también la admiración y la curiosidad por los ideales de las sociedades abiertas que han parido toda esa prosperidad. A lo largo de los siglos, pocas regiones han permanecido tan insistentemente aletargadas como América

y pasear por el mundo en los 35 viajes que hizo durante sus dos años de Gobierno, que no trajeron resultados para el país. Él pasea y se divierte mientras matan a nuestra gente. La violencia y el crimen organizado se tomaron el Ecuador, mientras el excelentísimo vanidoso seguía mirándose en el espejo. La negligencia y posible corrupción de este Gobierno nos empujaron a la crisis eléctrica que generará millones en pérdidas al país por los apagones. Pero esta crisis pudo evitarse si daban mantenimiento o reno-

Latina, a excepción del continente africano. Hoy, la gente se da cuenta del efecto nocivo que ese ensimismamiento, esa falta de intercambio de bienes e ideas con el mundo, ha tenido en el desarrollo. El fracaso de las políticas colectivistas, autoritarias, estatistas y aislacionistas es inocultable. Al mismo tiempo, la ciudadanía percibe como los ciclos de mayor crecimiento y progreso se han dado, por lo general, durante los momentos de mayor simbiosis con el mercado mundial. Evidentes resultan también los beneficios, en materia de paz y bienestar, que conllevan el respeto irrestricto a la propiedad privada y las libertades individuales. El Estado siempre será necesario para regular lo que al mercado no le alcanza, pero en ojos del liberalismo, será uno eficiente y habilitador, en lugar de uno pipón, incapacitante y paternalista. Digan lo que digan, los aires de libertad seguirán creciendo en la región.

vaban el parque termoeléctrico. Sin embargo, Lasso se lava las manos señalando que esta crisis es “consecuencia de la inacción de gobiernos anteriores”, en lugar de asumir su responsabilidad. Este narciso pasó 29 meses en el cargo, y no invirtió en un solo kilovatio para hacer frente a la demanda de crecimiento anual, que hoy está en el 8% y no en el 15% como aseguró. Además, miente al decir que deja proyectos en marcha. Se refiere a 164 MW de Termoesmeraldas, 20 MW a finales de octubre para CNEL, 100 MW de sopladora, pero sabe bien que si estas solu-

ciones hubiesen sido gestionadas 29 meses atrás quizá hubiesen sido útiles. Hoy, poco favor nos hacen. Lasso dice también que deja en CELEC “54 MW motores Hyundai”. Estos generadores tienen tecnología de 2009, usan Fuel Oil y tienen un precio de compra del MW de $1’194.000, cuando el precio de mercado es de $700.000. Por otro lado, se refiere a Termogas Machala, cuando sabe que en el proyecto hay turbinas pudriéndose en las bodegas porque jamás las instalaron. En Ecuador tenemos un pro-

l calendario católico recuerda hoy a todos los muertos que están beatíficamente frente al Creador. Pero este día no es para los muertos vivientes, que ayer tuvieron su fiesta, porque ellos son ‘no vivos’. ¿Por qué es un no vivo? Porque los zombis no pertenecen a ningún plano espiritual ni espectral; su cuerpo está ávido de comer carne fresca o cerebros, este órgano escasea mucho en la política actual y lo que más se consume, a manera de ‘fast food’ es la viveza para los negociados y para las trapacerías. O sea que hay muchos muertos vivientes, que son vivísimos. Pero ojo, no todos los muertos son santos, los que están casi erguidos y que arrastran sus pies, caminan con dificultad y tienen la mandíbula desencajada para que seseen todo el tiempo, esos no son santos, por más que recen el rosario todos los días y sean parte de la cofradía del pupo de madre amantísima del quinto milagro. El muerto viviente máximo sigue haciendo de sus vivezas: ahora con los recortes de energía eléctrica, hizo que el comercio se dinamice pues nos asustó con la oscuridad y muchos compramos generadores, cocinas a gas, velas, baterías; así se ‘avivó’ el consumo de este tipo de productos. En los comercios las cocinetas a gas se agotaron en tres días, pues muchos nos entregamos a la matriz energética eléctrica en todo el domicilio y desechamos el consumo de gas… hasta que llegó el anuncio y volamos a comprar cilindro y cocineta. Pero luego, el ministro no tan Santo salió a decir que se disminuirían de cuatro a dos horas los apagones, luego de que el domingo no hubo cortes. La santurronería de los vivos fue mayor y en ello caímos los crédulos. Tenemos un Gobierno de muertos vivientes disfrazados de santos, pero estamos seguros que de ellos no será el reino de los cielos, pero sí el de los vivísimos.

ceso de contratación de energía emergente que nos hará perder millones, ya que terminaremos pagando siete veces el costo real. Sobre la contratación de energía a Perú y Colombia, se jactaba de que Ecuador tenía una capacidad de 8.000 megas y que la demanda de los ecuatorianos llegaba a la mitad. La contratación debió gestionarse en enero para no pagar el alto costo que nos cobran los vecinos colombianos. Finalmente, ojalá el excelentísimo vanidoso entregue, al menos, velas a su sucesor, en lugar de libros y cartas inútiles.

03 CIUDAD

LOJA MIÉRCOLES 01/NOVIEMBRE/2023 I

Pruebas gratuitas para la detección del VPH

PREVENCIÓN. Centro de Salud N1 trabaja en la detección temprana del Virus del Papiloma Humano.

La iniciativa busca la detección temprana del Virus del Papiloma Humano (VPH), con el objetivo de prevenir cáncer en mujeres y hombres. La campaña ofrece pruebas gratuitas y atención especializada. El Centro de Salud N.1 de Loja está llevando a cabo una importante iniciativa de detección temprana del Virus del Papiloma Humano (VPH) con el objetivo de prevenir el cáncer de cuello uterino, vulva y vagina en mujeres, así como el cáncer de pene en hombres. Paula Quizhpe, médico general de la entidad de salud, explicó que la primera fase se basa en pruebas moleculares para identificar dos tipos de VPH (Virus del Papiloma Humano) que son los principales causantes de estas enfermedades, específicamente los tipos 16 y 18. Las pruebas se realizan de forma gratuita en el Centro de Salud N.1, con un enfoque en la atención especializada por parte del personal médico capacitado. Posteriormente, las muestras se procesan en el Hospital Isidro Ayora, que mejoró su infraestructura y adquirió pruebas moleculares con apoyo tecnológico de equipos biomédicos, con una inversión superior a $500 mil. Explicación El VPH es el principal factor de riesgo para el cáncer de cuello uterino, una enfermedad que se transmite

Atención Las personas interesadas deben acercarse a los diferentes centros de salud, para la asignación de un turno y ser direccionadas al Centro de Salud N1 o ir directamente a esta casa de salud en la ventanilla de información para registrar la atención. “Estamos en los horarios de 07:00 hasta las 16:00 de lunes a viernes”. EQUIPAMIENTO. Hospital Isidro Ayora cuenta con infraestructura y adquirió pruebas moleculares con apoyo tecnológico de equipos biomédicos, con una inversión superior a $500 mil.

principalmente a través de de activación en lugares relaciones sexuales o secre- como el Municipio de Loja ciones. En Ecuador, el cán- y el barrio Esteban Godoy, cer de cuello uterino es el logrando una amplia parcuarto tipo de cáncer más ticipación de la comunidad mortal, y afecta espeque se ha inscrito para cialmente a las mujesometerse a estos exáTOME NOTA res. Además, se estima menes. En octubre, se que el 80% de mujeres comenzaron a entregar la y hombres sexualmente Durante los resultados a los reprimera y fase de sidentes del barrio, y activos, tendrián en su segunda esta actividad ya vida el Virus Papiloma se han detecta- la campaña continúa do damas con Humano (VPH) y 90% VPH quienes colaborando con disido remiti- ferentes entidades en de las infecciones por han das a los ginecópara la VPH son transitorias y logos la realización de estas atención y las personas las elimi- tratamiento pruebas. nan gracias a su propia respectivo. inmunidad o defensa. Edades Las pruebas están enfocafas Acogida principalmente a mujeres de Desde que se inició esta entre 30 y 63 años de edad. propuesta, se han llevado Además, en casos especiales, a cabo varias campañas como personas con discapa-

cidad, trabajadoras sexuales, individuos con antecedentes familiares de cáncer de cuello uterino o aquellos que hayan iniciado su vida sexual temprano. ¿Y antes de los 30 años? Si bien se sugiere la realización de este examen a los 30 años porque es la edad donde se desarrolla esta patología. La profesional enfatizó que, en el caso de edades más tempranas, lo recomendable es efectuar, una vez al año, un Papanicolau. El VPH, en los varones tiene presencia de manera tardía con lesiones a nivel testicular mientras que en mujeres asoman verrugas marmoleadas en la zona genital.

¿Qué debe considerar antes de acudir a la prueba? ° No estar en el período menstrual, se realizará la toma 5 días después de finalizado el periodo menstrual. ° No haber tenido relaciones sexuales las 72 horas anteriores. ° No haberse realizado duchas vaginales en el lapso de 48 horas antes. ° No usar tampones, 2 a 3 días antes de la toma de la muestra. ° No haberse aplicado ningún tratamiento médico vaginal (óvulos o cremas), durante los últimos 7 días. Hasta diciembre de 2023, se ha programado la ejecución de 15 mil pruebas moleculares. El test de VPH es la prueba con mayor precisión diagnóstica y de confiabilidad.

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Fuerte contingente de seguridad para el feriado Este martes 31 de octubre, autoridades de los ejes de vialidad, seguridad, gestión de riesgos e instituciones públicas dieron a conocer el plan de contingencia que se ha preparado para afrontar el feriado más largo que vivirá Loja y el país por las celebraciones de Independencia de Cuenca y Día de Difuntos, como el retorno hacia El Cisne de la Virgen del Cisne en el primer tramo que comprende desde Loja hacía Catamayo. Eduardo Punín, gobernador de Loja, comentó que se efectuarán operativos con Policía Nacional, Fuerzas Armadas, Unidad de Control Operativo de Tránsito e Intendencia General de Policía para garantizar una Loja Segura. “Invitamos a la ciudadanía TOME NOTA del país que 321 recursos nos visiten materiales entre de y disfruten unidades monitoreo y nuestra cultu- control, equipos patrullaje y ra, gastrono- de rescate están lispara atender mía y tradicio- tos cualquier nes con total emergencia durante el n o r m a l i d a d feriado. porque estará garantizado el resguardo para cada uno de ustedes”. Fernando Calderón, delegado de la Subzona N11 Loja de Policía Nacional, informó que estarán desplegado

3100 elementos de instituciones de control, monitoreo, socorro y seguridad estarán desplegados para dar atención durante estos 4 días.

ACCIONES. Autoridades dan a conocer el Plan de Contingencia para los 4 días de feriado en la provincia de Loja.

el contingente de alrededor de 400 elementos para dar el resguardo en el traslado de la Virgen del Cisne desde la ciudad de Loja hacia el cantón Catamayo, donde se ha coordinado con UCOT

En el feriado de noviembre el IVA baja al 8% Como en todos los feriados transcurridos hasta el momento en el país, se ha dado una reducción Impuesto del Valor Agregado (IVA) del 12% al 8% para quienes están vinculados dentro del sector turístico, con la finalidad generar un aporte importante a los empresarios de este giro de negocio. Julio César Ruiz, director zonal del 7 del Servicio de Rentas Internas (SRI), indicó que durante este feriado también se aplicará

esta reducción, porque esto es una ayuda para quienes brindan servicios turísticos en el Ecuador, “sabemos que varios ciudadanos viajan a otras partes del mundo para aprovechar el valor de la moneda, pero con esta propuesta estamos buscando fomentar el turismo a nivel del país, con la finalidad que los ciudadanos que van a utilizar los servicios de transporte, hospedaje, alimentación puedan beneficiarse y atraer a más turistas a visitar la

y los Agentes de Tránsito de Catamayo para el cierre de la vía. “La vía antigua se cerrará a las 00:00 y el tramo Catamayo – La Y – Loja 03:00 del 01 de noviembre, como una vía alterna para diversidad que nos ofrecen nuestras 4 regiones”. Los modelos de negocio beneficiados con esta reducción son aquellos con registro en el Ministerio de Turismo y se encuentran catalogados como centros turísticos. “Quienes emiten factura electrónica deben regular el tema del IVA y esto se refleja automáticamente al momento del cobro, quienes no están considerados dentro de esto facturan normalmente”. Análisis Ruiz explicó los feriados de semana santa y carnaval son la muestra para efectuar los

los vehículos que transportan pasajeros y de carga liviana lo podrán efectuar por el tramo Catamayo – Tambo – Malacatos – Loja, mientras que los vehículos de carga pesada esperarán hasta que

termine completamente la romería”. Para el 02 de noviembre, los uniformados estarán en todos los cementerios como en los nueve distritos colaborando con la seguridad, a fin que la ciudadanía puede asistir a visitar a sus seres queridos con toda la tranquilidad. Por su parte Marlon Severino, director de Movilidad, Tránsito y Transporte Terrestre, indicó que para el primer evento se estarán desplegando con 60 agentes de tránsito desde la salida de la churonita como en los diferentes tramos hasta culminar con su jurisdicción de actuación. “Para el inicio del feriado estarán activos 172 agentes en los horarios de mañana y tarde quienes cuidarán el interior como exterior del Terminal Terrestre, así mismo se reforzará el trabajo en las 4 salidas que tiene nuestro cantón, del mismo modo se estará trabajando en los cementerios ubicados en La Tebaida, Obrapía, Yanacocha, Motupe, Jardines del Zamora y Los Rosales, así mismo en la Parroquias Rurales San Lucas, Santiago, Malacatos y Vilcabamba. Mario Benavides, coordinador zonal 7 de Secretaría de Gestión de Riesgos, expresó que estarán desplegados con 10 técnicos y 2 vehículos.

VOCERO. Director Provincial del SRI explica la reducción del IVA para el feriado de noviembre.

análisis pertinentes sobre la reducción del IVA, determinando en algunas zonas se mantuvieron las cifras normales en cuanto al 12% como la Costa se presentó un leve incremento en la recaudación para la entidad con la

disminución del impuesto del valor agregado al 8%. “Esto significó que existió mayor dinamismo, teniendo un crecimiento de un 15 a 20%, en la Zona 7 El Oro es la provincia que más se ha beneficiado con esto”.

FERIA INCLUSIVA CORPORACION ELECTRICA DEL ECUADOR CELEC EP

Precio Unitario: El precio unitario al que el oferente deberá adherirse es de: USD $ 59.908,08 (CIENCUENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS OCHO CON 08/100) dólares de los Estados Unidos de América, sin incluir el IVA.

UNIDAD DE NEGOCIO CELEC EP GENSUR CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: FI-CELEEP-2023-11179 OBJETO DE CONTRATACIÓN: “GSR SERVICIO DE LIMPIEZA DE LAS INSTALACIONES DE LA UNIDAD DE NEGOCIO CELEC EP GENSUR EN LA CIUDAD DE LOJA” Loja, octubre de 2023 CORPORACION ELECTRICA DEL ECUADOR CELEC EP FERIA INCLUSIVA FI-CELEEP-2023-11179

ÍNDICE SECCIÓN I CONVOCATORIA SECCIÓN II CONDICIONES GENERALES 2.1 Condiciones de inclusión 2.2 Inhabilidades 2.3 Uso del Pliego 2.4 Cronograma 2.5 Verificación de la documentación presentada y convalidación de errores 2.6 Garantías 2.7 Cancelación del Procedimiento 2.8 Declaratoria de Procedimiento Desierto 2.9 Adjudicatario Fallido 2.10 Reclamos 2.11 Administración del Contrato 2.12 Verificación de cumplimiento de requisitos mínimos 2.13 Adjudicación y Publicación 2.14 Contrato SECCIÓN III CONDICIONES PARTICULARES 3.1 Objeto de la contratación 3.2 Términos de Referencia 3.3 Vigencia de la Oferta 3.4 Plazo de Ejecución 3.5 Presupuesto Referencial 3.6 Costos del bien o servicio 3.7 Forma de Pago 3.8 Metodología de Evaluación 3.9 Forma de presentar la Oferta 3.10 Requisitos mínimos 3.11 Adhesión a las especificaciones técnicas o términos de referencia y condiciones económicas del procedimiento 3.12 Evaluación SECCIÓN IV MODELO DE FORMULARIO Formulario de la Oferta: 4.1. Modelo de carta de presentación y compromiso 4.2 Datos generales del proveedor 4.3 Tabla de cantidades y precios 4.4 Personal Técnico 4.5 Experiencia Requerida 4.6 Equipo mínimo requerido 4.7 Adhesión a las especificaciones técnicas o términos de referencia y condiciones económicas del procedimiento. 4.8 Compromiso de asociación o consorcio 4.9 Criterios de inclusión 4.10 Nómina de socio(s), accionista(s) o partícipe(s) de personas jurídicas y disposiciones específicas para personas naturales, oferentes. SECCIÓN V PROYECTO DE CONTRATO VI CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE FERIA INCLUSIVA DE BIENES Y/O SERVICIOS VII CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE FERIA INCLUSIVA DE BIENES Y/O SERVICIOS SECCIÓN VI FORMATOS SUGUERIDOS PARA USO DE LAS ENTIDADES CONTRATANTES

EMPRESA PÚBLICA ESTRATÉGICA CORPORACIÓN ELÉCTRICA DEL ECUADOR CELEC EP UNI DAD DE NEGOCIO CELEC EP GENSUR FERIA INCLUSIVA FI-CELEEP-2023-11179 SECCIÓN I CONVOCATORIA La Unidad de Negocio CELEC EP GENSUR de la Corporación Eléctrica del Ecuador convoca a través del Portal Institucional de Servicio Nacional de Contratación Pública, y del Diario La Hora, a todas las personas naturales o jurídicas, ya sea de manera individual o a través de asociaciones o consorcios o por compromiso de asociación o consorcios, que estén domiciliadas en la Cantón Loja, Provincia de Loja para la presentación de ofertas relacionadas con la contratación de: “GSR SERVICIO DE LIMPIEZA DE LAS INSTALACIONES DE LA UNIDAD DE NEGOCIO CELEC EP GENSUR EN LA CIUDAD DE LOJA”, que estén habilitadas en el Registro Único de Proveedores - RUP, siempre y cuando cumplan una de las siguientes condiciones: 1. Productores Individuales; 2. Organizaciones de economía popular y solidaria: sectores comunitarios, asociativos, cooperativos; 3. Unidades Económicas Populares; 4. Agricultura familiar y campesina 5. Actores artísticos y culturales 6. Artesanos; y 7. Micro y pequeña unidades productivas. En el caso de personas jurídicas micro y pequeñas unidades productivas, los accionistas o socios de éstas también deberán cumplir con la condición de ser micro o pequeñas unidades productivas. Los proveedores señalados en este artículo podrán presentar sus ofertas individualmente o asociados o consorciados u Organismo de Integración Económico, cuando se trate del sector EPS, o con compromiso de asociación o consorcio. Presupuesto Referencial y Certificación de Partida Presupuestaria: El Presupuesto Referencial es de: USD $ 59.908,08 (CIENCUENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS OCHO CON 08/100) dólares de los Estados Unidos de América, sin incluir el IVA. El número de partida presupuestaria es la GSR-2023-000415 – C con las cuentas 5110100503/1004030101/0 401010001/10PAC23028/ SERVICIOS DE LIMPIEZA Y ALOJAMIENTO/GNS-CENTRAL VILLONACO/TARIFA/ GSR SERVICIO DE LIMPIEZA DE LAS INSTALACIONES DE LA UNIDAD DE NEGOCIO CELEC EP GENSUR, 5110100503/1004030101/0 401010001//10PAC23028/ SERVICIOS DE LIMPIEZA Y ALOJAMIENTO/GNSCENTRAL VILLONACO/TARIFA// GSR SERVICIO DE LIMPIEZA DE LAS INSTALACIONES DE LA UNIDAD DE NEGOCIO CELEC EP GENSUR Código CPC.- Código de Clasificador Central del Producto a utilizar (nivel 9) No. 853300311 - OTROS SERVICIOS DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO.

Forma de Pago: Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria la GSR-2023-000415 – C con las cuentas 5110100503/1004030101/0 401010001/10PAC23028/ SERVICIOS DE LIMPIEZA Y ALOJAMIENTO/GNS-CENTRAL VILLONACO/TARIFA/ GSR SERVICIO DE LIMPIEZA DE LAS INSTALACIONES DE LA UNIDAD DE NEGOCIO CELEC EP GENSUR, 5110100503/1004030101/0 401010001//10PAC23028/SERVICIOS DE LIMPIEZA Y ALOJAMIENTO/ GNS-CENTRAL VILLONACO/TARIFA// GSR SERVICIO DE LIMPIEZA DE LAS INSTALACIONES DE LA UNIDAD DE NEGOCIO CELEC EP GENSUR., para los pagos se realizarán de manera mensual con cargo a la partida presupuestaria correspondiente de la entidad generadora del contrato y se efectuará en dólares de los Estados Unidos. Para la realización del pago mensual, se requerirá la presentación de los siguientes documentos: 1. Factura 2. Planilla de aportes al IESS correspondiente a cada uno de los trabajadores, del mes inmediato anterior. 3. Comprobante de pago del IESS 4. Roles de pago firmado por el personal. 5. Copia de la transferencia bancaria o depósito del sueldo del personal. 6. Informe del proveedor con las actividades realizadas 7. Informe favorable del Administrador del Contrato. 8. Para la liquidación del contrato se debe presentar el Acta de Entrega Definitiva. Plazo de entrega: El plazo para la prestación de los servicios contratados a entera satisfacción de la contratante es de SETECIENTOS TREINTA (730) días desde fecha de suscripción del contrato. Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes: 1.- El pliego estará disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública (señalar el portal de la entidad contratante si lo tuviese) o solicitado mediante correo electrónico a la dirección: paula.quezada@celec.gob.ec 2.- El cronograma del presente procedimiento es el siguiente:

3.- Metodología de evaluación de la documentación de adhesión: El Designado, analizará la documentación de adhesión a las especificaciones técnicas o términos de referencia y condiciones económicas presentadas, en función del cumplimiento de las condiciones de participación establecidas en el pliego y ficha del bien o servicio específico, mediante la metodología cumple - no cumple, a través de la presentación de los formularios descritos en el presente pliego y condiciones particulares establecidas en la ficha técnica, con los oferentes que cumplan las condiciones establecidas en el pliego, serán puntuados atendiendo requisitos de inclusión: por asociatividad y criterios de igualdad; así como por parámetros de calidad. 4.-La entrega de los documentos solicitados como requisitos mínimos y del formulario de la oferta a los proveedores en el procedimiento, se realizará desde la culminación de la fecha de socialización hasta la fecha límite para la presentación de dichos documentos, previsto en el cronograma del mismo, de acuerdo a las directrices del anexo presentación de ofertas 5.- Los requisitos mínimos presentados por los proveedores contendrán obligatoriamente los documentos (formularios) descritos en el presente pliego, y toda la documentación que la entidad contratante solicite para determinar que la condición del participante se adecue a las condiciones de inclusión previstas en esta convocatoria o para aplicar los parámetros de calificación previstos, siempre que esa documentación no conste en un registro público de libre consulta o que haya sido entregada previamente para la habilitación en el Registro Único de Proveedores -RUP. La entidad contratante comunicará los resultados de la revisión y validación de la documentación presentada por los participantes, publicando el acta respectiva en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública. La entidad contratante podrá también elaborar y publicar un listado con el total de los proveedores habilitados para efectos de adjudicación. 6.- La adjudicación, se realizará sobre la base del cumplimiento de los requisitos mínimos y formularios previstos en el pliego, bajo la metodología cumple/no cumple y criterios de inclusión. 7.- Este procedimiento de Feria Inclusiva se regirá por la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General, la normativa emitida por el SERCOP que sean aplicables, y el pliego debidamente aprobado. 8.- Garantías: No Aplica Loja, octubre de 2023

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A pocos días de conocer a los ganadores ‘Salón de Noviembre 2023’

PARTICIPACIÓN. Estudiantes de la Unidad Educativa Fiscomisional Calasanz en Solve for Tomorrow (SFT), una iniciativa de Samsung.

Estudiantes lojanos brillan en Panamá en iniciativa de Samsung Con el proyecto Juegos Tradicionales sin Fronteras, un grupo de estudiantes de la Unidad Educativa Fiscomisional Calasanz, obtuvieron el galardón en la categoría Comunidad Virtual de Solve For Tomorrow 2023. El concurso Solve for Tomorrow (SFT) es una iniciativa de Samsung Electronics, que promueve el compromiso social y el talento creativo de los jóvenes mediante el diseño de soluciones que incorporan la ciencia, la tecnología, la matemática y la ingeniería. Scratchers Inclusivos es el grupo de estudiantes de la Unidad Educativa Fiscomisional Calasanz, de la ciudad de Loja, conformado por: David Torres, María Fernanda Silva, Noelia Espinosa, José Pablo Ramírez y Analía Verdugo, quienes presentaron la propuesta de generar juegos interactivos, que se basan en realidad aumentada e inteligencia artificial. La idea nació en base de las necesidades educativas

específicas de un estudiante del plantel educativo, que posee síndrome de Down, el mismo inspiró la creación de juegos virtuales tradicionales para mejorar su aprendizaje. El docente Ángel Songor, acompañó a los estudiantes durante el proceso de desarrollo del proyecto, y viajó hasta la final en Panamá, en el que participaron tres instituciones educativas seleccionadas de Latinoamérica. “La idea nació a partir del desarrollo de juegos que se hizo el año pasado, con estudiantes de Bachillerato, y al aplicarle al estudiante se vieron excelentes resultados”, señaló Songor. María Fernanda Silva, parte del equipo, mencionó que el 9% de la población

estudiantil conllevan necesidades educativas diferentes como autismo, Down, asperger, TDH, quienes a menudo participan en actividades de aprendizaje equitativas en clase. Noelia Espinosa, por su parte dijo: “La propuesta del equipo pretende aprovechar las habilidades creativas y programación gráfica de los estudiantes de Educación Básica Superior y Bachillerato, en sus clases de computación y programación i nformática”. En internet se colgaron los videos de los proyectos de los estudiantes desde la primera semana de septiembre y hasta el 20 de octubre, en el Canal de Youtube Solve for Tomorrow Latin - YouTube.

La Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión Núcleo de Loja impulsa la XXVII edición del Salón de Noviembre Guillermo Herrera Sánchez 2023, un evento que promueve y difunde la tradición pictórica, dibujística y escultórica local y regional, así como las nuevas propuestas artísticas en el ámbito de las artes plásticas y visuales. Este año se plantearon dos modalidades de participación: pintura y nuevas propuestas artísticas. Hasta el plazo establecido de postulación, se recibieron 38 obras que fueron evaluadas por un jurado de selección, según la modalidad prevista. Innovación y creatividad; calidad técnica de los medios utilizados; desarrollo conceptual, fueron algunos de los parámetros considerados para la evaluación.

dalidad Nuevas Propuestas, los artistas dialogaron sobre su producción artística y la composición de su portafolio. Por su parte, Patricia Noriega, Hernán Illescas y Alívar Villamagua, jurados de selección de la modalidad Pintura, el 27 de octubre, compartieron las tendencias actuales en el arte pictórico y un estudio de caso de la Galería Nacional Virtual de la Casa de la Cultura Ecuatoriana.

Agenda educativa Con el fin de generar espacios informativos y de intercambio de conocimientos, la edición 2023 organizó dos encuentros educativos dirigidos a estudiantes, artistas y docentes de Loja, mismos que tuvieron el acompañamiento de destacados artistas nacionales. El 20 de octubre, con la participación de Saskya Fun Sang, Diana Gardeneira y Mauricio Cruz, integrantes del jurado de selección, mo-

Resultados Los resultados se darán a conocer públicamente, el jueves 9 de noviembre, en la Sala Eduardo Kingman, a partir de las 19:00. Se otorgarán dos premios económicos de USD 2 000,oo, uno por cada modalidad. Las obras seleccionadas y ganadoras de las dos modalidades del Salón de Noviembre estarán expuestas en las salas Ángel Rubén Garrido y Eduardo Kingman, hasta el 14 de diciembre de 2023.

CULTURA. Salón de Noviembre Guillermo Herrera Sánchez 2023, celebrando la Diversidad Artística en Loja.

CONSULTORIO

FERIA INCLUSIVA CORPORACION ELECTRICA DEL ECUADOR CELEC EP UNIDAD DE NEGOCIO CELEC EP GENSUR CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: FI-CELECEP-2023-11193 OBJETO DE CONTRATACIÓN: “GSR SERVICIO DE LIMPIEZA DE INTERIORES Y EXTERIORES DE LAS INSTALACIONES DE LA UNIDAD DE NEGOCIO CELEC EP GENSUR EN LA CIUDAD DE ZAMORA” Loja, noviembre de 2023 CORPORACION ELECTRICA DEL ECUADOR CELEC EP FERIA INCLUSIVA FI-CELECEP-2023-11193 ÍNDICE SECCIÓN I CONVOCATORIA SECCIÓN II CONDICIONES GENERALES 2.1 Condiciones de inclusión 2.2 Inhabilidades 2.3 Uso del Pliego 2.4 Cronograma 2.5 Verificación de la documentación presentada y convalidación de errores 2.6 Garantías 2.7 Cancelación del Procedimiento 2.8 Declaratoria de Procedimiento Desierto 2.9 Adjudicatario Fallido 2.10 Reclamos 2.11 Administración del Contrato 2.12 Verificación de cumplimiento de requisitos mínimos 2.13 Adjudicación y Publicación 2.14 Contrato SECCIÓN III CONDICIONES PARTICULARES 3.1 Objeto de la contratación 3.2 Términos de Referencia 3.3 Vigencia de la Oferta 3.4 Plazo de Ejecución 3.5 Presupuesto Referencial 3.6 Costos del bien o servicio 3.7 Forma de Pago 3.8 Metodología de Evaluación 3.9 Forma de presentar la Oferta 3.10 Requisitos mínimos 3.11 Adhesión a las especificaciones técnicas o términos de referencia y condiciones económicas del procedimiento 3.12 Evaluación SECCIÓN IV MODELO DE FORMULARIO Formulario de la Oferta: 4.1. Modelo de carta de presentación y compromiso 4.2 Datos generales del proveedor 4.3 Tabla de cantidades y precios 4.4 Personal Técnico 4.5 Experiencia Requerida 4.6 Equipo mínimo requerido 4.7 Adhesión a las especificaciones técnicas o términos de referencia y condiciones económicas del procedimiento. 4.8 Compromiso de asociación o consorcio 4.9 Criterios de inclusión 4.10 Nómina de socio(s), accionista(s) o partícipe(s) de personas jurídicas y disposiciones específicas para personas naturales, oferentes. SECCIÓN V PROYECTO DE CONTRATO VI CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE FERIA INCLUSIVA DE BIENES Y/O SERVICIOS VII CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE FERIA INCLUSIVA DE BIENES Y/O SERVICIOS SECCIÓN VI FORMATOS SUGUERIDOS PARA USO DE LAS ENTIDADES CONTRATANTES

EMPRESA PÚBLICA ESTRATÉGICA CORPORACIÓN ELÉCTRICA DEL ECUADOR CELEC EP UNIDAD DE NEGOCIO CELEC EP GENSUR FERIA INCLUSIVA FI-CELECEP-2023-11193 SECCIÓN I CONVOCATORIA La Unidad de Negocio CELEC EP GENSUR de la Corporación Eléctrica del Ecuador convoca a través del Portal Institucional de Servicio Nacional de Contratación Pública, y del Diario La Hora, a todas las personas naturales o jurídicas, ya sea de manera individual o a través de asociaciones o consorcios o por compromiso de asociación o consorcios, que estén domiciliadas en la Cantón Zamora, Provincia de Zamora Chinchipe para la presentación de ofertas relacionadas con la contratación de: “GSR SERVICIO DE LIMPIEZA DE INTERIORES Y EXTERIORES DE LAS INSTALACIONES DE LA UNIDAD DE NEGOCIO CELEC EP GENSUR EN LA CIUDAD DE ZAMORA”, que estén habilitadas en el Registro Único de Proveedores - RUP, siempre y cuando cumplan una de las siguientes condiciones: 1. Productores Individuales; 2. Organizaciones de economía popular y solidaria: sectores comunitarios, asociativos, cooperativos; 3. Unidades Económicas Populares; 4. Agricultura familiar y campesina 5. Actores artísticos y culturales 6. Artesanos; y 7. Micro y pequeña unidades productivas. En el caso de personas jurídicas micro y pequeñas unidades productivas, los accionistas o socios de éstas también deberán cumplir con la condición de ser micro o pequeñas unidades productivas. Los proveedores señalados en este artículo podrán presentar sus ofertas individualmente o asociados o consorciados u Organismo de Integración Económico, cuando se trate del sector EPS, o con compromiso de asociación o consorcio.

Presupuesto Referencial y Certificación de Partida Presupuestaria: El Presupuesto Referencial es de: USD $ 200.806,32 (DOSCIENTOS MIL OCHOCIENTOS SEIS CON 32/100) dólares de los Estados Unidos de América, sin incluir el IVA. El número de partida presupuestaria es 5110100503 Código CPC.- Código de Clasificador Central del Producto a utilizar (nivel 9) No. 853300311, correspondiente a los OTROS SERVICIOS DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO Precio Unitario: El precio unitario al que el oferente deberá adherirse es de: $ 200.806,32 (DOSCIENTOS MIL OCHOCIENTOS SEIS CON 32/100) dólares de los Estados Unidos de América, sin incluir el IVA.

Forma de Pago: Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria 5110100503, incluida en la Certificación Presupuestaria Nro. GSR-2023-000411 - C del 23 de octubre de 2023. Los pagos se realizarán de manera mensual con cargo a la partida presupuestaria correspondiente de la entidad generadora del contrato y se efectuará en dólares de los Estados Unidos. Para la realización del pago mensual, se requerirá la presentación de los siguientes documentos: 1. Factura 2. Planilla de aportes al IESS correspondiente a cada uno de los trabajadores, del mes inmediato anterior. 3. Comprobante de pago del IESS 4. Roles de pago firmado por el personal. 5. Copia de la transferencia bancaria o depósito del sueldo del personal. 6. Informe del proveedor con las actividades realizadas 7. Informe favorable del Administrador del Contrato. Liquidación final del servicio: Para el pago final del último mes que se preste el servicio, se requerirá la suscripción del Acta de Entrega Recepción Definitiva. El valor del anticipo se amortizará de manera proporcional en cada pago. Condiciones Adicionales al precio de oferta: La entidad contratante requiere que la provisión de los servicios, objeto de esta contratación cumpla con todos los términos establecidos en los pliegos, a fin de que la entrega de estos se realice a plena satisfacción de la Contratante. Plazo de entrega: El plazo para la prestación de los servicios contratados a entera satisfacción de la contratante es de SETECIENTOS TREINTA (730) días DESDE LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes: 1.- El pliego estará disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública (señalar el portal de la entidad contratante si lo tuviese) o solicitado mediante correo electrónico a la dirección: paula.quezada@celec.gob.ec 2.- El cronograma del presente procedimiento es el siguiente:

CIUDAD 08

EERSSA destina $57,000 para iluminación en Calvas

I LOJA MIÉRCOLES 01/NOVIEMBRE/2023

Se instalaron tres transformadores en el sector, con lo cual, se repotenció el servicio de energía a más de 70 familias. La Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A., (EERSSA), firme con su compromiso en la ejecución de proyectos eléctricos, inauguró, el pasado 27 de octubre de 2023, una nueva obra de electrificación en el barrio El Parco de la parroquia Chile del cantón Calvas. La obra cuenta con el aval del Gobierno Nacional y del Ministerio de Energía y Minas. El proyecto, de gran importancia, que brinda seguridad, confiabilidad y confort a los pobladores de la zona, se entregó en las canchas de uso múltiple del barrio El Parco, en compañía de autoridades y beneficiarios de la obra. José Sánchez, coordinador de presidencia ejecutiva de la EERSSA, indicó que el proyecto cumple con todos los estándares de calidad, “es importante que la ciudadanía conozca sobre el trabajo que realiza la EERSSA en beneficio de sectores rurales de difícil acceso. Cada cable tendido, cada poste erigido, representa no solo la expansión de la infraestructura, sino también la expansión de oportunidades para las comunidades

TRABAJO. Inauguración de la iluminación LED en el barrio El Parco.

que servimos”, acotó. “Se colocaron luminarias con tecnología LED, es decir, cuentan con mayor durabilidad, ahorran energía, aportan al medio ambiente, son seguras y aumentan la visibilidad en las calles, eso hace

que, los ciudadanos se sientan tranquilos en las noches. Asimismo, se restituyeron 22 medidores monofásicos por bifásicos, mejorando notablemente la eficiencia del servicio eléctrico”, detalló Cabrera.

Acto Bolívar Cueva, concejal del cantón Calvas, recalcó que estos proyectos no solo impulsan el sector energético, sino que también generan un impacto positivo en las comunidades locales y el

desarrollo económico, por ejemplo; generan más empleo, aumenta la satisfacción de seguridad, y calidad de vida, lo que se traduce en desarrollo para el cantón. “La educación de nuestros niños es una prioridad. La nueva obra eléctrica ha tenido un impacto significativo en la educación de nuestros estudiantes. Ahora, las aulas están mejor iluminadas, y podemos utilizar dispositivos electrónicos para mejorar la calidad de nuestras tareas. Los niños están más motivados y comprometidos con sus estudios. Esta inversión en educación es un paso importante hacia un futuro más brillante para nuestra comunidad”, dijo Delia Amada Jima, líder educativo de la Escuela San Vicente. En una muestra de aprecio y reconocimiento hacia EERSSA por la entrega de la nueva obra eléctrica en El Parco, los moradores de la comunidad entregaron una placa conmemorativa, en la cual se destacó, la mejora de su infraestructura eléctrica con tecnología LED. La comunidad de El Parco vivió un momento de gran algarabía y celebración durante el corte de cinta que marcó la inauguración de la nueva obra eléctrica entregada por la EERSSA. El acto simbólico, que tuvo lugar cerca de las nuevas instalaciones, demuestra el compromiso de la entidad de seguir llevando el servicio de energía a más sectores rurales.

en situacioUIDE oferta carrera de Derecho conocimientos nes reales. Esto es posible gracias al Consultorio Jurícon enfoque internacional dico Gratuito de la UniverLa Universidad Internacional del Ecuador (UIDE) Sede Loja ofrece la carrera de Derecho que se destaca por su carácter innovador y enfoque internacional. María del Carmen Monteros, directora encargada de Derecho, describió a la malla curricular como “completamente innovadora” debido a la colaboración con la Universidad de Arizona, en la que el 50% del contenido académico proviene de dicha institución estadounidense. Esta colaboración brinda a los estudiantes de la UIDE la oportunidad de acceder al 50% de los contenidos de la

carrera. Esta colaboración no se limita solo a la Universidad de Arizona. La UIDE también ofrece “clases espejo”, donde los estudiantes pueden participar en clases impartidas por docentes en otras partes del mundo a través de medios telemáticos. Esto amplía su perspectiva y conocimiento al exponerlos a diferentes enfoques legales de todo el mundo. Lo que realmente distingue a esta carrera es su enfoque práctico. El 80% de las clases son prácticas, lo que brinda a los estudiantes la oportunidad de aplicar sus

sidad, el segundo mejor de su tipo a nivel nacional, que permite a los estudiantes involucrarse en casos reales desde el tercer ciclo de la carrera. La internacionalización no se limita a la carrera de Derecho. La institución tiene acuerdos de intercambio con otras universidades que colaboran con la Universidad de Arizona, lo que brinda a los estudiantes la oportunidad de realizar intercambios académicos y prácticas en el extranjero. Además, todos los docentes de la UIDE están altamente especializados en las áreas que imparten, ga-

CARRERA. La UIDE ofrece una carrera de Derecho que se destaca por su carácter innovador y su enfoque internacional

rantizando una educación de alta calidad. La UIDE Sede Loja ha inaugurado un nuevo campus en el antiguo edificio del Co-

legio Iberoamericano, junto al Teatro Benjamín Carrión. Las clases en este nuevo campus comenzaron el 20 de noviembre.

09 CIUDAD

LOJA MIÉRCOLES 01/NOVIEMBRE/2023 I

La Sub 19 de Libertad F.C sueña en grande Por Franklin Maldonado

La categoría Sub-19, se encuentra entre los 4 mejores equipos de la competencia, junto a: U. Católica, S.D. Aucas y Vargas Torres. Las formativas del equipo lojano, en específico, la Sub19, ha venido realizando un tbajo espléndido a manos del adiestrador ecuatoriano, Robinson Ureña (DT) junto a su cuerpo técnico, jugadores y directivos del Club, que han sido los principales responsables de forjar un equipo con capacidad, eficiencia y competitividad deportiva. La prueba, la demostración y el reto futbolístico para el equipo, era enfrentar al: C.S Emelec, Barcelona S.C, Orense S.C, Manta F.C, Búhos ULVR F.C, Gualaceo S.C y Vargas Torres, esto 7 equipos fueron los rivales que tuvieron que rivalizar los “lojanos”, para poder clasificar, solo los 2 prime-

ros de la tabla de valores tenía el pase a la semifinales, y el equipo ”sureño”, logró la hazaña, clasificándose en segundo lugar. De 14 fechas jugadas, el equipo “libertario” consiguió 24 puntos más 5 de gol diferencia, mientras que, el puntero, Vargas Torres sumó la misma cantidad de puntos (24), pero el gol diferencia, de más 15, lo que le permitió terminar puntero. En lo que tiene que ver al técnico del equipo, David Castillo (jugador sub-19) en una entrevista para Radio Planeta, comentó que, “Desde un principio, el profesor Robinson Ureña, nos dejó claro un objetivo, que es llegar al campeonato de la Con-

EQUIPO. El equipo sub 19, está conformado por 19 jugadores lojanos y 6 externos.

mebol Libertadores Sub 20. El siempre nos ha aconsejado, nos ha dicho cuales son nuestras fallas, en que hemos estado mejorando, siempre ha estado pendiente de cada uno, el ha sabido rotar bien el equipo y le ha dado oportunidad a muchos jóvenes”. Por otra parte, como estrategías del fútbol moderno, el liderazgo de un jugador dentro de la cancha tiene un valor considerable en el desarrollo del juego. José Corozo y Sergio Sosa (argentino), se han convertido en los referentes en el equipo, así lo

considera Castillo. “Los 2 son buenos jugadores (Corozo, Sosa) son muy humildes, han llegado a aportar al equipo, son como los consejeros del grupo, los que brindan e imparten sus conocimientos y nos dan experiencias que ellos han vivido”. mencionó. Para que el equipo “libertario” consiga los objetivos planteados y la gloria deportiva, deberá enfrentar a S.D Aucas. El primer partido se jugará en el estadio “Reina del Cisne”, el día 6 de diciembre (hora no con-

Pablo Barragán presenta su nuevo libro ´Realpolitik´

ESCRITOR. Pablo Javier Barragán Ordóñez, destacado escritor, abogado y máster en relaciones internacionales.

En entrevista con LA HORA, Pablo Barragán Ordóñez, destacado escritor, abogado y máster en relaciones internacionales, ha revelado detalles sobre su último libro titulado ´Realpolitik´. La obra, que se centra en el conflicto en el este de Ucrania, fue lanzada oficialmente en la Feria Internacional del Libro de Bogotá este año y ya se encuentra disponible en Ecuador. Barragán, originario de la ciudad de Loja, es conocido por su destacada trayectoria en el mundo de la literatura y su experiencia en el campo de las relaciones internacio-

nales. Ha ganado el séptimo concurso ´Terminemos el Cuento´ en el año 2002 y ha escrito para revistas indexadas y medios de comunicación de renombre. ´Realpolitik´ se ha convertido en un éxito de ventas en Ecuador, y ya está disponible en librerías españolas, Mister Books y Libri Mundi. El libro ofrece un análisis profundo de la guerra entre Rusia y Ucrania, explorando los intereses, alianzas y negocios que subyacen en el conflicto. “Es un análisis único en el mundo que se enfoca en el conflicto desde una perspectiva global y analítica, y ha

sido bien recibido tanto en España como en Argentina. Incluso me han comentado que es uno de los mejores libros sobre la guerra entre Rusia y Ucrania”, mencionó Barragán. La publicación de este libro con el respaldo de la editorial española Planeta ha permitido que se posicione como un escritor reconocido en el ámbito internacional. Su enfoque analítico y su perspectiva amplia sobre el conflicto entre Rusia y Ucrania han recibido elogios de críticos y lectores en todo el mundo. El autor se mantiene activo en redes sociales, lo

firmada) y la vuelta, el 9 del mismo mes. En caso de superar al “papá” Aucas, se convertiría en el finalista del campeonato. Finalmente, David Castillo, canterano del Club, hace el llamado a la colectividad lojana para apoyar al equipo. “Quiero pedir a toda la gente de Loja que nos siga apoyando, el miércoles 6 de diciembre puedan llegar al estadio, es vital para nosotros, nos vamos a jugar una semifinal, nosotros vamos a dar todo y vamos a ir por el título”. mencionó. que facilita el acceso a su trabajo y a su perfil como escritor. Puede encontrarse en LinkedIn, Instagram, Facebook y Twitter como (Pablo Barragán), donde comparte sus ideas sobre geopolítica y literatura. Además, se encuentra en pleno proceso de preparación de dos nuevos libros y una novela, demostrando su pasión constante por la escritura. Para los interesados en adquirir su libro o seguir su trabajo, pueden visitar las librerías mencionadas o explorar las plataformas de ebook como Google, Apple Store, Amazon y las páginas de Planeta de Libros y Casa del Libro.

CULTURA 10 I LOJA MIÉRCOLES 01/NOVIEMBRE/2023

Familia Palacios rinde homenaje a su legado artístico

El evento de reencuentro de la familia Palacios rinde homenaje al legado de Leopoldo Palacios, un ciudadano distinguido y humanista.

FAMILIA. Reunión de la familia Palacios hace un año.

La ciudad de Loja se prepara para recibir el segundo ´Reencuentro de la Familia Palacios´, un evento que rinde homenaje a la destacada familia y su legado humanitario y artístico. Eleanor Palacios, nieta de Leopoldo Palacios, compartió su entusiasmo por esta iniciativa. Historia Leopoldo Palacios, conocido por sus habilidades musicales, tocaba varios instrumentos, como el violín, la bandola, y el arpa. Sin embargo, su legado no se limita a la música, ya que también fue ebanista, artista y un defensor de los derechos de los trabajadores. “Él fundó el primer proyecto de vivienda popular en Loja, el Barrio Obrero, que sigue existiendo hasta el día de hoy. Además, con sus

habilidades artísticas, participó en la creación de la primera carroza fúnebre de la ciudad”, destacó. Actividades El objetivo es reunir a la familia Palacios en torno a su herencia cultural y musical. Sus miembros cuentan con una serie de talentos en diferentes disciplinas artísticas, y desean compartir este legado con la comunidad lojana. El evento incluirá un concierto en el Teatro Segundo Cueva Celi el sábado 4 de noviembre, participarán 30 artistas internacionales y locales. Entre los destacados, se encuentra Leonardo Cárdenas, reconocido pianista y compositor de alta talla; el trompetista Edgar Palacios y su orquesta, que gozan

de renombre en Ecuador. Enfatizó que el concierto se ha preparado con esmero y dedicación para ofrecer una experiencia de alto nivel. Habrá cinco actividades, incluyendo un desayuno, un almuerzo familiar en Malacatos, una cena y baile en el Hotel Gran Victoria, una misa en la Iglesia de San Sebastián, un almuerzo familiar y el concierto en el Teatro Segundo Cueva Celi. El evento se llevará a cabo en la Iglesia de San Sebastián, un lugar significativo para la familia Palacios, ya que en ese barrio nacieron, se educaron y crecieron muchos de sus miembros. Eleanor invitó a todos los lojanos a unirse al reencuentro. La entrada al concierto es gratuita.

FIGURA. Leopoldo Palacios, conocido por sus habilidades musicales, tocaba varios instrumentos, como el violín, la bandola, y el arpa.

SOCIEDAD LOJA MIÉRCOLES 01/NOVIEMBRE/2023 I

¿Cuánto tiempo le tomaría a la Corte Constitucional aprobar la eutanasia?

EN LA

WEB lahora.com.ec JUSTICIA

Lasso tiene dos indagaciones previas vigentes en la Fiscalía

El derecho a la eutanasia está en manos de los jueces de la CC tras una demanda de inconstitucionalidad interpuesta en octubre por Paola Roldán quien solicita la muerte asistida. En Ecuador no existe el derecho a morir dignamente, es decir, libres de dolor o sufrimientos causados por una enfermedad incurable o es extremadamente dolorosa. Este es el caso de Paola Roldán, de 42 años quien padece esclerosis lateral amiotrófica (ELA). El 25 de octubre de 2023, Roldán y su equipo legal presentaron una demanda de inconstitucionalidad al Código Orgánico Integral Penal (COIP), que en su artículo 144 se refiere al homicidio sin excepciones. “No es lo mismo matar a una persona por intención y voluntad de quitarle la vida, a que la persona pida que por favor le maten, porque no puede morir y sufre mucho”, dice Ramiro Ávila, abogado experto en derechos humanos y parte del equipo legal de Roldán. El jurista explica que desde 2014 el COIP no contempla la muerte asistida con atenuantes y juzga, por ejemplo, “a un médico que asista una muerte por piedad, como por homicidio”. Es por eso que la demanda pide que se distinga el homicidio (muerte intencional), a una muerte donde la persona solicita morir. “Este derecho se deriva de la vida digna”, agrega Ávila. Sin plazos

Al ser una acción de in-

constitucionalidad, el primer paso es la demanda. Luego llega su admisión (ya está admitida). Según la Constitución, la Corte Constitucional no tiene plazos. “Esto podría tardar mucho o poco; pero hemos pedido que se priorice para que no entre a la cola de los casos y esperamos que un mes o dos meses esto se resuelva”, señala el abogado. Si bien los jueces pueden llamar o no a una audiencia, Ávila considera que sería importante realizarla, ya que la eutanasia es un tema de “debate social” y sería necesario que los jueces escuchen a partes a favor y en contra, así como criterios de expertos. En sus redes sociales, el epidemiólogo Esteban Ortiz dice que la eutanasia es la terminación de la vida de un individuo que busca aliviar el sufrimiento causado por una enfermedad incurable o que cause dolor intenso. Causas ya admitidas

Aunque es la primera vez que se debate el derecho a decidir sobre cuándo morir y el hacerlo de manera asistida y digna, Ecuador tiene precedentes en procesos sobre la autonomía de los ciudadanos. Ávila explica que hay argumentos a favor de la eutanasia que tienen mu-

DIPLOMACIA

El Rey de España recibirá el viernes al presidente electo Daniel Noboa

QUITO cho en común con el matrimonio igualitario y el aborto. “Por ejemplo, es sobre la autonomía. Sobre cuánto puede entrometerse el Estado en decisiones que tienen las personas que tomar libremente. Entonces, me da la impresión que la Corte, si es coherente con lo que ha sido en otros casos en los que ha dado prevalencia a la autonomía y libertad, tendría que dar paso a la eutanasia”. Lo mismo señala Ortiz, quien dice que los argumentos pro eutanasia “radican en la autonomía. Es decir, las personas deben tener el derecho de decidir sobre su cuerpo”. De dar paso a la demanda y reconocer la eutanasia como un derecho, el Ministerio de Salud deberá crear un protocolo, ya que para acceder al derecho a decidir sobre la muerte personas, se deben cumplir criterios, dice Ávila. Los requisitos serían: · Tener una enfermedad diagnosticada o lesión grave. · Que la lesión o enfermedad grave produzca daños físicos o emocionales. · Que la persona tenga voluntad libre e informada de acceder a la eutanasia.

Ávila señala que a la demanda ha adjuntado el protocolo que maneja Colombia, uno de los nueve países del mundo en reconocer la eutanasia como un derecho.

Cortes de agua en Quito durante el feriado por deslizamiento

Caso de Paola Roldán

La demandante, Paola Roldán, podría morir en cualquier momento y si la sentencia de la CC no llega hasta entonces “sería una respuesta tardía del Estado”, dice Ávila. La mujer aspira morir como ha vivido “de manera diga”, dijo a Diario El PAÍS, que recogió su historia. Mientras la ELA avanza, Paola ha perdido la autonomía total de su cuerpo. Su vida transcurre siempre atendida por dos enfermeras y hasta limpiarse la nariz – dice Ávila– le representa un peligro de vida, ya que tiene un respirador. Por ahora, Paola puede hablar y mover los ojos, “tiene lucidez increíble, pero tiene dificultades para respirar”, aclara su abogado, quien dice que será insufrible para Paola el momento que ya no pueda comunicar su dolor verbalmente. (AVV)

ENERGÍA

Los racionamientos de electricidad se suspenden del 2 al 5 de noviembre BOLSILLO

Cuatro de cada diez ecuatorianos ahorran y solo el 11% tiene un fondo de emergencia

Correísmo, PSC y ADN aceleran acercamientos en el Parlamento

POLÍTICA 12 I LOJA MIÉRCOLES 01/NOVIEMBRE/2023

La alianza político-legislativa entre el correísmo y los socialcristianos es de larga data. Quedó en evidencia en el último periodo que les permitió controlar el Parlamento.

ALIANZA. En el último periodo, el PSC, el correísmo y sus aliados ya controlaron la Asamblea. (foto archivo)

A solo 19 días para la instalación de la nueva Asamblea Nacional, preacuerdos y negociaciones políticas para captar la presidencia, las dos vicepresidencias, y cuatro vocalías en el Consejo de Administración de la Legislatura (CAL), se aceleran. Por lo pronto estaría por definirse un preacuerdo entre el Partido Social Cristiano (PSC) y la Revolución Ciudadana (RC) en torno a Acción Democrática Nacional (ADN), que busca llevar a Henry Kronfle (PSC) a la presidencia de la Asamblea para completar el periodo 2021-2025. El artículo 10 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL) ordena que para elegir autoridades de la Asamblea se requieren 70 votos. De concretarse el preacuerdo entre el PSC, RC y ADN sumarán 80 voluntades (51 de RC, 18 del PSC, y 14 de ADN). La alianza política entre el correísmo y los socialcristianos es de larga data. Quedó en evidencia en el último periodo, lo cual les permitió controlar el Legislativo. Candidato de la ‘tendencia’ Aunque el correísmo llegará al Parlamento como la prime-

ra fuerza política de minoría estaría a punto de ceder la presidencia de la Asamblea al PSC. En el próximo periodo, el papel del movimiento RC será la búsqueda de alianzas en medio de bajas internas. “El objetivo en los próximos 17 meses es fortalecer las alianzas para las siguientes elecciones generales, ya se está pensando en el 2025, no habrá tiempo de asumir proyectos a largo plazo y tampoco será sencillo con un Parlamento fragmentado”, dijeron fuentes del correísmo. Paola Cabezas, asambleísta electa de RC, señaló, en una entrevista radial, que la Presidencia de la Asamblea debe estar a cargo de un candidato de la “tendencia”. ‘Hay que dejar que gobierne’ Cabezas justificó su afirmación porque según, dijo, en este momento las condiciones para que RC presida la Asamblea “lo veo un poco lejano, porque se necesitan votos”, y agregó que es necesario reconocer que en las elecciones del 15 de octubre de 2023, ganó “la continuidad de un nuevo modelo, el gobierno de Daniel Noboa, y hay que

Es necesario reconocer que en las elecciones ganó la continuidad de un nuevo modelo, el gobierno de Daniel Noboa, y hay que dejar que gobierne” PAOLA CABEZAS

ASAMBLEÍSTA ELECTA DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA

dejar que gobierne”, expresó la legisladora. Cabezas puntualizó que en el acuerdo (RC y PSC) debería estar incluido el bloque de ADN. “!Debería… claro, yo no creería que puede excluirse, si bien no son una mayoría, son un bloque importante; yo creería que en la composición del CAL es inevitable que el bloque del gobierno tenga un espacio allí”, subrayó. Entre el pacto preliminar entre estas bancadas se estaría barajando el nombre de Viviana Veloz (RC) que impulsó el juicio político al presidente Guillermo Lasso, y Valentina Centeno (ADN) para ocupar las vicepresidencias. En una entrevista con LA HORA, Valentina Centeno señaló las líneas rojas que no cruzará ADN en el Parlamento. “No estamos de acuerdo

en ceder ante pedidos de impunidad o temas de negociaciones por debajo de la mesa, gobernar o hablar acerca de puestos políticos, de puestos en las carteras de Estado. Esas serían las líneas rojas”, sentenció. Dijo que trabajarán de forma transparente en la elaboración de leyes y proyectos legislativos, así como la conformación de las comisiones y de las leyes económicas urgentes. Acotó que los asambleístas deben entender que, indistintamente de estar de acuerdo o en desacuerdo, se pueden lograr consensos, pero el objetivo es dar resultados al país y darle gobernabilidad al presidente electo. El movimiento Construye, ratificó su negativa de pactar con el correísmo, pero anunció que como segunda fuerza política buscaría una vocalía en el CAL con Ana Galarza, como su representante. Este sector político requiere definiciones de ADN. “Nosotros hemos sido claros y hemos dicho públicamente lo que buscamos: no entregarle poder al correísmo en la conducción de la Asamblea y eso no cambiará”. (SC)

Construye repudia posible alianza “Si por voluntad decide °enjaularse, reduce sus

propias oportunidades. Un Gobierno que inicia traicionando a sus votantes, pierde legitimidad. De ser real la alianza entre PSC, RC y ADN la agenda de impunidad se concretará. No podrán lavarse la cara ante los ciudadanos”. Con esta afirmación publicada en sus redes sociales, Patricio Carrillo, asambleísta electo por Construye, reprochó el posible pacto. En una entrevista reciente, Sofía Sánchez, recordó que Daniel Noboa “tiene un voto anticorreísta. Es el voto que le hizo ganar. Es la votación de Fernando Villavicencio (excandidato a la Presidencia de la República, asesinado el 9 de agosto de 223) eso, él tiene que pensar muy bien el momento que hace una alianza con ellos (el correísmo) así como le costó mucho en su momento al Partido Social Cristiano”, afirmó Sánchez. Ella defiende que los espacios de designación en la Asamblea se pueden generar sin la Revolución Ciudadana. “No podemos hacer pactos con quienes han perseguido, sobre todo por lo ocurrido con Fernando Villavicencio”. Camilo Salinas, otro legislador de Construye, reconoció que anteriormente hubo acercamientos en torno a Henry Kronfle, pero que su respaldo dependerá de las alianzas que logre el posible candidato. “Jamás llegaremos a un acuerdo político legislativo con el correísmo”, remarcó.

EL DATO La primera sesión de la Asamblea Nacional está prevista que se instale a las 10:00 del 20 de noviembre de 2023 para designar a la mesa directiva.

POLÍTICA LOJA MIÉRCOLES 01/NOVIEMBRE/2023 I

os últimos procesos electorales en América Latina han generado un remezón político en el continente. La victoria de Daniel Noboa en Ecuador, Javier Milei accediendo al balotaje en Argentina y la estrepitosa derrota del presidente de Colombia, Gustavo Petro, en las elecciones regionales del 29 de octubre de 2023, son un claro mensaje a los voceros y representantes del Socialismo del Siglo XXI. Adicionalmente, la victoria de María Corina Machado en las primarias venezolanas, que ha puesto al aparataje gubernamental chavista a buscar fórmulas para evitar su participación en las elecciones presidenciales que deberían realizarse en diciembre de 2024. La contundente derrota en Colombia y el revés en segunda vuelta en Ecuador por parte de la Revolución Ciudadana ha encendido las alarmas de los pensadores del Socialismo del Siglo XXI. Ante las derrotas la respuesta no ha sido otra que buscar un nuevo enemigo, sobre todo en Ecuador, donde el correísmo ha sumado dos reveses en los últimos balotajes presidenciales de 2021 y 2023. El enemigo no puede ser otro más que el movimiento libertario, ese modelo de pensamiento que es la antítesis doctrinal del socialismo. Los pensadores de la izquierda ya muestran los argumentos que utilizarán para tratar de reconquistar en unas elecciones presidenciales que están a la vuelta de la esquina, pues deberían efectuarse en el primer trimestre de 2025. Ante esta realidad, LA HORA conversó con dos analistas políticos, José Alvear y Pablo Guerrero Martínez, quienes aseguran que los dirigentes del Socialismo del Siglo XXI, no entienden que la realidad del continente cambió. Castigo al socialismo El abogado y analista político, Pablo Guerrero Martínez, explicó que los resultados electorales de los grupos que conforman y levantan las banderas del Socialismo del Siglo XXI, reunidos en Puebla, han recibido una lección por parte de la ciudadanía latinoamericana.

El Liberalismo crece en América Latina Analistas políticos evalúan las últimas derrotas del Socialismo del Siglo XXI y el resurgimiento de la derecha en el continente.

CANSANCIO. El pueblo ecuatoriano y latinoamericano ya no cree en ideologías y busca soluciones. Foto: Archivo- Daniel Noboa

“La gran lección que se dio en Ecuador, en el tablero electoral de la región; como lo es Colombia y Argentina, es que los pueblos o la gran nación hispanoamericana que habita Colombia, Perú y Ecuador y también Argentina han decidido democráticamente castigar al socialismo del siglo XXI”, sentenció. Para Guerrero, en la actualidad la sociedad está retomando la conexión con principios fundamentales, como lo son la democracia y

la república. Desde su punto de vista, en este momento sigue en juego “el legado de la cultura occidental y sus virtudes. Hay que recordar que el Socialismo del Siglo XXI es amigo de los terroristas, amigo de los que colocan bombas y de los que usan la violencia contra la mujer y donde no hay democracia”. “El pueblo les ha dicho en Ecuador, Argentina y Colombia. No señores, hasta aquí llegaron, la gente no quiere saber nada de esto”,

remarcó. Advirtió que aunque Daniel Noboa no se muestra como un líder de confrontación y de una ideología clara, espera que “tenga un equipo que le dé la proyección y la dimensión histórica, porque sino puede ser un segundo capítulo del Gobierno de Guillermo Lasso”. Noboa, según el analista, “tiene que asumir que el cambio de las estructuras del país, no es un tema que comienza, ni se va a

agotar con él. Y debe crear un semillero filosófico, político, un partido político en serio, que permita que converja la derecha, la centro derecha y el centro para que pueda ser candidato a futuro, porque este es un periodo muy breve”. Hartazgo político El analista político, económico y libertario, José Alvear destacó que las derrotas recibidas por la corriente del Socialismo del Siglo XXI es una muestra de que ya los electores están cansados del “romanticismo” y de la falta de soluciones. “Estamos ante un nuevo electorado que ya está cansado del romanticismo, de los cuentos y que busca soluciones. También tenemos un electorado que ya no soporta a los políticos. Simple y sencillamente la región ya no tolera más el modelo socialista, que lo único que hace es sembrar esa semilla de división, envidia y el resentimiento social”, puntualizó. Alvear sostiene que en América Latina la sociedad busca convertirse en una región “más productiva, la región necesita trabajo y entiende que el trabajo solamente se lo puede abrir la empresa privada”. Recordó que el modelo socialista también ha perdido espacios importantes, como lo son Uruguay, Paraguay y Chile, dónde el presidente Boric “tuvo que moverse hacia el centro, después del mensaje que el electorado dió al no permitir el cambio de la Constitución”. Sobre los resultados electorales en Colombia, Alvear, puntualizó que “los colombianos apostaron una vez al socialismo y a la izquierda, como no lo hacían hace décadas y están totalmente arrepentidos y va a volver nuevamente al status quo de siempre que ha hecho de Colombia un país avanzado”. Sobre Ecuador, el dirigente libertario acotó que aunque Noboa se ha definido como un presidente de izquierda, aunque es un empresario. “Esperamos que este nuevo presidente que ha entrado con un discurso diferente al de los políticos tradicionales, logré tener éxito en su gestión”, apuntó. (ILS)

ECONOMÍA 14

¿Cuál es el perfil del ministro de Energía que necesita Ecuador?

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Lo principal es que el ministro y su equipo de trabajo ya no salga de los mismos grupos de interés que han controlado el sector energético durante más de 30 años. la recuperación mejorada utilizando biotecnología. “Esto consiste en unir el sector agropecuario con el sector petrolero, mediante la utilización y procesamiento de los desechos para crear productos funcionales, para inyectados en los yacimientos petroleros”, aseveró Reyes. Más del 80% del petróleo descubierto se está quedando en los pozos, pero se puede extraer con más tecnología en lugar de ampliar la frontera petrolera. Actualmente, de un total de 5.000 pozos abiertos en el país, solo 2.300 están produciendo alrededor de 200 barriles diarios.

GOBIERNO. El presidente electo, Daniel Noboa, se juega gran parte de su éxito en la designación de su ministro de Energía.

Ecuador está enfrentando crisis simultáneas tanto en el sector eléctrico como en el petrolero. En este contexto, la designación del ministro de Energía es decisiva para el presidente electo, Daniel Noboa. Fernando Reyes, consultor petrolero y ambiental y exvicepresidente del colegio de ingenieros petroleros, explicó que “si el presidente Noboa va a mantener el estilo de designar a la gente de su confianza y estos, a su vez, a los de su confianza, vamos a tener un poco más de lo mismo”. Por eso, lo primordial es que se busque gente joven, que pueda estar asesorada por cuadros de más experiencia que puedan salir de gremios profesionales y universidades. “No puede ser una sola persona sino un equipo, pero el equipo que arme ya no debe ser el conjunto de los intereses que hemos visto durante este tiempo: intereses eléctricos, importadores de combustibles, entre otros”, añadió Reyes. De acuerdo con Andrea

Armas, ingeniera en minas y petróleos, en el país sí existen cuadros jóvenes que tienen capacidades para administrar de manera honesta y transparente un sector tan complejo como el energético. “Si se arma un plan serio y realizable, sin metas demagógicas como la de Lasso de duplicar la producción petrolera, habrá gente dispuesta a contribuir para sacar al sector de la crisis”, puntualizó. Reyes recordó que desde antes del correísmo se instaló un modelo de gestión alrededor de grupos de interés; pero ese modelo, “que incluye gente con conocimientos, pero también con intereses como René Ortiz, Fernando Santos Alvite e Ítalo Cedeño”, nos ha llevado a la crisis actual y debe terminarse. Las prioridades En el país se requiere que se aproveche inmediatamente el gas asociado que se sigue quemando en los campos petroleros de la Amazonía. Con eso se puede generar electricidad y se

puede producir gas natural comprimido para cocinas y automóviles, como se hace Colombia, Perú, Chile y Argentina. Además, también puede servir para sacar más petróleo de los pozos. “En 2011 ya hubo un proyecto grande en Petroamazonas para aprovechar el gas asociado. Se invirtieron alrededor de $500 millones en compra de equipos y ahí quedó. En el fondo se ven los intereses permanentes y crecientes de los importadores de combustibles”, recordó Reyes. Para enfrentar a los intereses de los grupos de importadores, el Gobierno de Noboa debe impulsar concursos más abiertos que permitan que otras empresas participen; y que se baje el alto castigo de $12 por barril que actualmente tiene el crudo ecuatoriano, pero que no debería ser mayor a $8 por barril. Asimismo, el aumento de la producción y las reservas petroleras deben concentrarse, debido al cierre del ITT y la declinación en los campos más antiguos, en

Energía renovable Reyes considera que Noboa es una persona joven, del tiempo de las energías renovables no convencionales. Entonces, lo que tiene que hacer es buscar opciones para cambiar el marco legal y bajar costos como los aranceles para que se facilite y fomente que “jóvenes armen pequeñas y medianas empresas para la instalación de energía renovable en casas, edificios, escuelas, colegios, universidades”. “Si solo esperamos las grandes hidroeléctricas como Santiago va a tomar muchos años; y ya se ve que este tipo de proyectos van a tener mucha mayor oposición que antes”, afirmó Reyes. Esto no quiere decir que no se impulsen las licitaciones y los procesos de contratación de las grandes hidroeléctricas y el aumento de la capacidad térmica; pero el enfoque de futuro debería estar en las energías no renovables como la fotovoltaica, eólica, entre otras. Para agilizar los proyectos, el mecanismo debería ser la subasta pública entre varias empresas nacionales y extranjeras, y no tanto el modelo de contratos que, en el caso de El Aromo y Villonaco, ha demostrado ser caro y engorroso. (JS)

Hoja de ruta para enfrentar la crisis eléctrica Fernando Salinas, °docente universitario y

expresidente del Colegio de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos de Pichincha (Cieepi), explicó que el país necesita lo siguiente: Cambiar un marco legal - regulatorio inadecuado para la integración de generación con inversión privada, en especial en el autoconsumo. Atacar la politización de las empresas eléctricas, que las hace permeables a la improvisación, la desprofesionalización y la corrupción. Combatir la ineficiencia operativa de las empresas eléctricas, lo que provoca pérdidas de distribución a escala nacional del 14%. El estándar a nivel internacional es del 7%. Ampliar la importación de energía desde las interconexiones con Colombia y Perú. Asegurar la provisión de combustibles para la generación térmica. Incrementar los índices de disponibilidad del parque térmico para los meses próximos. Firmar los títulos habilitantes del bloque de 500 megavatios de energía renovable no convencional. Poner en operación las centrales de Toachi Pilatón (Alluriquín) y Termogas Machala en ciclo combinado.

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EL DATO Según Petroecuador, la producción bajará de 169 millones a 162 millones de barriles de crudo en 2024. El saldo exportable pasará de 96 millones a 89 millones de barriles de petróleo.

QUITO

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Familias y colegios tienen el desafío de inculcar hábitos de higiene En Quito, la urgencia de promover una cultura de limpieza es evidente. Las reformas educativas de la época del correísmo dejaron de lado la enseñanza de hábitos y valores de limpieza en las instituciones públicas.

HIGIENE. Es indispensable empezar la cultura de limpieza desde casa, no solo personas, también del cuidado al espacio público.

La necesidad de promover una conciencia cultural de limpieza en Quito se ha vuelto más indispensable, pero en muchos centros educativos de la capital dejó de ser un tema que se trate en las aulas. La basura que se ha vuelto parte del paisaje en parques, baños públicos y espacios comunes llama la atención sobre la importancia de inculcar valores de limpieza y respeto desde una edad temprana. Pero, ¿dónde comienza esta cultura de limpieza? La respuesta es clara: la limpieza personal y las normas de convivencia deben tener sus raíces en el hogar y ser reforzadas en la educación formal. En planteles fiscales En el sistema educativo ecuatoriano, la enseñanza de hábitos de orden, limpieza y valores no se encuentra establecida de manera específica dentro del currículo o pénsum educativo. Esto, en parte, se debe a las reformas educativas implementadas en la época del correísmo, que descontextualizaron la educación pública y reconfiguraron el enfoque de la enseñanza, según lo explica Andrés Quishpe, presidente de la Unión

Nacional de Educadores (UNE). Según Quishpe, en la mayoría de las instituciones educativas, la decisión de incorporar estos aspectos es flexible y depende de la dirección y los docentes. Además, indica que las reformas educativas realizadas durante el correísmo, en 2008, tuvieron un impacto significativo en la enseñanza de valores y hábitos. En este sentido, explica que se eliminaron materias clave, como ética, realidad nacional y cívica, donde se desarrollaban diversos valores. La necesidad de una política educativa que promueva hábitos y valores es evidente, pero su implementación requiere una revisión integral que incluya la inversión de recursos y una revaluación de las reformas curriculares. Los docentes y la comunidad educativa juegan un papel crucial en la enseñanza de hábitos y valores, pero su esfuerzo se ve limitado por la falta de apoyo y recursos adecuados. En colegios municipales Según la Secretaría de Educación, en los colegios municipales de Quito, la educa-

ción en hábitos de limpieza, cuidado del cuerpo y espacios públicos es una parte fundamental del pénsum, y se aborda de manera continua desde los cinco años hasta el tercer año de bachillerato. Este enfoque educativo, que forma parte de los ejes transversales de las unidades educativas municipales, tiene como objetivo inculcar en los estudiantes la importancia de mantener un entorno limpio y saludable desde una edad temprana. Este enfoque busca fomentar valores de respeto y conciencia ambiental desde el nivel inicial, creando una base sólida para la formación de ciudadanos responsables. En la Unidad Educati-

va Municipal Benalcázar, este enfoque comienza en preparatoria. En estas instituciones se utiliza la gramática, la lectura y la comprensión del cuerpo humano para enseñar a los estudiantes sobre el cuidado personal y la higiene. Cultura de limpieza Gloria Arias, vicerrectora de la Unidad Educativa Municipal Benalcázar; y con Alegría Crespo, PhD en Educación y Vicerrectora del colegio Johannes Kepler, abordaron este tema y explicaron desde cuándo debe iniciar la cultura de la limpieza en casa. Arias destaca la importancia de comenzar la educación en higiene desde la infancia. Esta formación

Consejos para fomentar hábitos de limpieza en los niños Hacerlo divertido: crear un ambiente lúdico alrededor de estas °lecciones hace que los niños las vean como una actividad amena en lugar de una obligación. Explicar la importancia: las rutinas de limpieza, como lavarse las manos, pueden ser momentos ideales para explicar por qué se realizan. Recursos audiovisuales: utilizar libros ilustrados, videos educativos, tarjetas interactivas o canciones puede ser una forma efectiva de explicar la importancia de la limpieza. Participación activa: involucrarlos en tareas como hacer la cama o mantener ordenados sus juguetes les enseña responsabilidad y habilidades organizativas desde temprana edad.

EL DATO Desde 2008, las unidades educativas fiscales han ido perdiendo conserjes, médicos y psicólogos que les ayudaban a abordar el tema de la limpieza de mejor forma. debe abordar el cuidado del cuerpo y la limpieza. El aspecto cultural de la limpieza no se puede cambiar de la noche a la mañana. Arias enfatiza que la cultura se transforma a través de la práctica social y que esta práctica debe comenzar en la escuela y la familia. Desafortunadamente, muchas prácticas negativas, como arrojar basura en espacios públicos, se han normalizado. La transformación de la cultura requiere un esfuerzo conjunto de la sociedad. La educación, según Arias, es esencial para inculcar un sentido de responsabilidad hacia el medio ambiente y los espacios públicos. “Lo que yo cuido en mi casa, el baño, el cuidado, la limpieza, debo hacer lo propio con lo público, porque lo público es un servicio del cual yo, como ciudadano, hago uso”, afirma. En cuanto a la duración de estas enseñanzas, Arias señala que la educación en higiene y cultura de limpieza es un proceso continuo. Crespo indica que si bien la LOEI proporciona una base sólida para promover hábitos de limpieza y valores en el sistema educativo, la implementación efectiva de estos principios es un desafío constante. A menudo, se observa un comportamiento que va en contra de estos valores, tanto en instituciones educativas públicas como privadas. Crespo enfatiza que la falta de una conciencia real sobre la importancia de estos valores y hábitos en la sociedad ecuatoriana es un desafío que requiere un esfuerzo conjunto. La enseñanza de hábitos y valores debe ser una labor constante que involucre a docentes, padres de familia y la comunidad en su conjunto. (EC)

SALUD 16

Los libros ayudan a combatir el insomnio I LOJA MIÉRCOLES 01/NOVIEMBRE/2023

A veces es casi imposible conciliar el sueño por la noche. Usted sabe que necesita descansar porque debe levantarse para ir a trabajar muy temprano, pero no puede dejar de moverse en la cama. En esos momentos es momento de recurrir a un buen libro.

Al leer una gran cantidad de artículos y consejos para mejorar el sueño, es posible que pierda de vista la solución más obvia: la lectura (pero no en un dispositivo como un celular). Leer se considera una de las formas más fáciles e incluso más agradables de lograr un dulce descanso. Cada uno tiene su propia manera de calmarse y parar el flujo de pensamientos para descansar. Pero en un estudio realizado en la Universidad de Sussex, el neuropsicólogo cognitivo David Lewis descubrió que la cercanía con tu libro favorito puede ser la mejor manera posible. El estudio mostró que leer un buen libro antes de acostarse puede ayudar a reducir los niveles de estrés hasta en un 68%, y esto es más que con otros rituales nocturnos comunes como beber té, escuchar música o caminar. Lewis descubrió que solo se necesitan seis minutos de lectura para relajar significativamente el cuerpo

y la mente, y es literalmente muy fácil de hacerlo. Si solo deja un libro en la mesita de noche, puede incluir fácilmente la lectura en el ritual nocturno. Desplazarse por las páginas de un buen libro indica a su cuerpo que es hora de irse a la cama, ya que calma su cerebro y le ayuda a relajarse después de un día ajetreado/activo. Pero no solo los libros en sí le ayudan a conciliar mejor el sueño; de hecho, el efecto de leer libros físicos, no digitales, le mantiene alejado de todas las tecnologías estimulantes que impiden conciliar el sueño. Según un estudio realizado en 2015, los estudiantes universitarios que miraban constantemente sus cuentas de redes sociales cuando era hora de irse a la cama tenían más probabilidades de sentirse cansados durante el día siguiente, y los resultados incluso mostraron que la capacidad de pensar crítica se redujo notablemente en dichos jóvenes. Otro estudio realizado en 2016, que se publicó en la

revista Preventive Medicine, mostró resultados bastante similares: los investigadores encontraron que cuantas más personas usan las redes sociales (generalmente no solo antes de acostarse/en la cama), más probabilidades hay de que experimenten trastornos del sueño. De hecho, si usted reemplaza ver un vídeo o estar en redes sociales con una novela intrigante e interesante antes de irse a la cama, puede ser mucho más fácil quedarse dormido. Puede parecerle que necesita elegir un libro aburrido, mientras leer tal ya bostezara y cerrará los ojos, pero la compañía británica Mattress Online en realidad recomienda leer un libro cómodo y fascinante antes de irse a la cama. Si lee un libro que no le interesa, con la esperanza de ir al mundo de los sueños, su mente inevitablemente bajará, y volverá a sus círculos, no podrá quedarse dormido. Fin. (T.S). Fuente: elitdaily

GLOBAL

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EE.UU. en alerta tras la suspensión de las primarias en Venezuela El país norteamericano anunció que tomará medidas si el Gobierno de Venezuela incumple los acuerdos con la oposición. REDACCIÓN INTERNACIONAL. Estados Unidos “tomará medidas” si el Gobierno de Venezuela incumple los acuerdos que alcanzó con la oposición de cara a las elecciones presidenciales de 2024, dijo al canal NTN24 un portavoz del Departamento de Estado tras la suspensión del proceso de primarias opositoras por el Tribunal Supremo del país sudamericano. “Las primarias de la oposición democrática del 22 de octubre fueron un hito importante en el progreso de Venezuela hacia una campaña presidencial en 2024 libre, justa y competitiva”, indicó la fuente al canal latinoamericano. “Los Estados Unidos y la comunidad internacional están estrechamente relacio-

VOCERO. El secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken.

nados. El gobierno tomará medidas si (Nicolás) Maduro y sus representantes no cumplen los compromisos en el marco de la hoja de ruta electoral”, aseveró el portavoz, al que NTN24 no identificó por su nombre. El Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) de Venezuela anunció este 30 de octubre

de 2023 la suspensión a “todos los efectos” de todas las fases de las primarias opositoras en la que resulto vencedora María Corina Machado, inhabilitada para ejercer cargos de elección, con más del 92 % de los votos. Los compromisos El TSJ tomó esa decisión en

respuesta a un recurso introducido por el diputado opositor José Brito que pedía que se revisara si hubo “irregularidades” en las primarias. “Instamos a Nicolás Maduro y sus representantes a mantener los compromisos que asumieron al firmar el acuerdo de hoja de ruta política en Barbados”, dijo el portavoz oficial estadounidense al canal televisivo. Tras la firma de los acuerdos firmados por el Gobierno y la plataforma opositora de Venezuela de cara a las elecciones presidenciales de 2024, el Gobierno de EE.UU. suavizó temporalmente las sanciones al país sudamericano en lo que se refiere a la industria petrolera. ‘Dictador descarado’ El senador demócrata estadounidense Bob Menéndez

dijo en un comunicado que la decisión del TSJ confirma que “Nicolás Maduro es un dictador descarado y opresor dispuesto a pisotear las leyes del país para prolongar su tiempo en el poder”. Menéndez opinó que el Gobierno del presidente Joe Biden debe “denunciar inequívocamente la decisión de hoy y coordinar una respuesta internacional contra este grave ataque al movimiento pro-democracia en Venezuela”, así como revertir “su decisión de levantar sanciones y, en su lugar, aprovechar todas las herramientas diplomáticas para que el régimen de Maduro rinda cuentas”. “No está en nuestro interés nacional ceder el mecanismo principal de sanciones hasta que veamos resultados reales y tangibles por parte de Maduro y sus secuaces. Debe haber graves consecuencias después de la decisión de este tribunal ilegítimo si Maduro se niega a permitir elecciones libres y justas el próximo año”, agregó en un comunicado. EFE

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Una mirada a los dibujos de la ‘sala secreta’ de Miguel Ángel Bajo la monumental capilla que Miguel Ángel construyó en Florencia (Italia) para la familia Medici hay una angosta sala con una serie de dibujos en sus muros atribuidos al genio, una autoría aún discutida y que desde ahora podrá ser profundizada con su apertura al público por primera vez. EFE

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JUDICIAL QUITO

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VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 MIÉRCOLES, 01 DE NOVIEMBRE DE 2023 Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO La Hora LOJA, ECUADOR DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com

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ACCIÓN E ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA

CONSULTA CIVIL

¿Cómo se debe realizar el procedimiento de retasa y embargo de bienes? RESPUESTA

Autor: Mgs. Marlon A. Ron Zambrano El Estado ecuatoriano se encuentra conformado por la Función Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral, y, Partici-

pación Ciudadana y Control Social. Esta distribución tuvo como finalidad satisfacer los derechos fundamentales de los/as ciudadanos/as y hacer respetar los fines del Estado. Fue realizada a partir del 20 de

octubre de 2008, fecha de promulgación de la Constitución de la República del Ecuador. Si bien es cierto que cada Función guarda independencia, incluso diferentes objetivos, puesto que, el Consejo Nacional Elec-

toral –Función Electoral– busca fortalecer la democracia del país, por otro lado, el Consejo de la Judicatura –Función Judicial– busca fortalecer la justicia; empero, tienen algo en común entre ellas, entre otras

Con la reforma al Art. 400 del COGEP, se abre la posibilidad de que se realicen varios señalamientos en caso de que no exista posturas calificadas luego del segundo señalamiento; con la particularidad de que a partir del tercer señalamiento se admiten posturas de hasta el 75% del avalúo pericial; es decir que en este caso ya se produce una primera rebaja no en el avalúo sino en el monto de la oferta. Sin embargo, de acuerdo con el Art. 405 del COGEP, de no existir ofertar en el tercer señalamiento, se podrá solicitar la retasa, que como ya se ha indicado en consultas anteriores, consiste en una rebaja en cuanto al avalúo. Como se trata de un nuevo avalúo que tiene implícita una rebaja del valor, entonces se debería empezar por el primer señalamiento con el cien por ciento del valor del nuevo avalúo, y de no existir ofertas, se continuaría con el segundo y tercero, sucesivamente. No sería posible que con la retasa se inicie con un tercero, cuarto o quinto señalamiento, porque en tal caso debería admitirse ofertas hasta el 75% del avalúo, lo que se traduce en un doble rebaja, una por la retasa y otra por el porcentaje de la oferta. En caso de efectuarse la retasa de acuerdo con el Art. 405 del COGEP, se deberá reanudar el proceso de remate con un primer señalamiento que deberá cubrir el cien por ciento del nuevo avalúo; de no haber ofertas, con el segundo señalamiento y así sucesivamente. Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

MIÉRCOLES 01 DE NOVIEMBRE DE 2023 La Hora, LOJA, ECUADOR

cosas, generan actividad administrativa.1 Es preciso señalar que, las Funciones del Estado ecuatoriano derivan del consentimiento de sus ciudadanos, debiéndose buscar un equilibro entre las atribuciones otorgadas y los derechos de las personas. Así pues, ministros, directores ejecutivos, legisladores, alcaldes, ejecutivos, jueces y demás servidores que gocen de un cargo público les corresponden rendir cuenta permanentemente de su ejercicio, el mismo que deberá englobarse en el mayor deber del Estado, garantizar sin discriminación el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales, artículo 3.1. del cuerpo legal mencionado. La Administración a través de tareas de orden fáctico dan cumplimiento a sus competencias previstas en la Norma Suprema y a sus atribuciones legales de asuntos que inciden directamente con las necesidades de la sociedad. De tal forma, la actividad administrativa se realiza diariamente, de forma permanente y se plasma de manera variada; sin embargo, la Administración también actúa en el derecho privado, como los actos jurídicos de derecho público que deben acoplarse con los actos jurídicos de derecho privado de la Administración, así lo prevé el inciso final del artículo 89 del Código Orgánico Administrativo, esto no obsta la separación entre una actividad administrativa y las demás dentro del Estado, como la legislativa o política. Por ello, las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal deberán actuar bajo un criterio finalista, esto es, buscar un objetivo práctico, canalizado en su actividad. Estas actuaciones se manifiestan dentro del marco jurídico entre la Administración y el administrado/ los administrados, pero, solo puede actuar en el marco sus respectivas competencias legales, para entender aquello basta leer el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador que contiene el principio de la legalidad administrativa o de la vinculación positiva de la Administración. Debe tenerse en cuenta que la Administración no solo necesita una norma para actuar, sino que, debe ser previa, clara y pública, acorde a los ítems dados por el artículo 82 del cuerpo legal

ibídem (principio de seguridad jurídica). Entonces la Administración está condicionada por el principio de ‘‘habilitación legal previa’’ y únicamente realizará actividad administrativa cuando se cumpla los presupuestos de hecho que la norma prevé, pero, esto no significa que la Administración se encuentre estrictamente sujeta a la ley, como un imperativo categórico, ya que, debemos tomar en cuenta que no precisamente el Derecho Administrativo y la Administración han venido juntos, incluso, podemos precisar que la Administración se enfrenta a problemas y necesidades sociales que el Derecho Administrativo y el ordenamiento jurídico no han plasmado o han previsto de diferente manera. Sin menoscabo de lo mencionado, la Administración tiene el objetivo de precautelar el interés general, por ello, hoy por hoy, se le ha otorgado al principio de legalidad un mayor alcance, incluso, la Corte Constitucional del Ecuador2 indicó que este principio contiene un alcance ampliado y que lo podemos definir como el principio de estricta legalidad o juridicidad, el mismo que se configura en el artículo 14 del Código antes descrito, que en su último inciso define que la Administración goza de la discrecionalidad en su actividad administrativa. Como se aprecia, el legislador definió que la actividad administrativa fuera de las atribuciones de la institución emisora vulneraría el núcleo esencial del principio de legalidad y la facultad de competencia (acto ilegítimo), mientras que, cualquier acción contra legem o prater legem (contra ley o fuera de ley) no se ajustaría al principio de juridicidad (acto arbitrario), consonante al artículo 18 del Código Orgánico Administrativo. Dicho de forma anexa, cada actuación administrativa se configura estrictamente en la órbita de las funciones legales otorgadas y en apego al ordenamiento jurídico vigente. Líneas ratificadas por el jurista Juan Colombo Campbell, en su obra Funciones del derecho procesal constitucional, en Anuario de Derecho Constitucional Latinoamericano 2002, Montevideo: Fundación Konrad Adenauer, 2002, p. 137. No cabe duda, en el marco del buen funcionamiento de la Administración, la actividad administrativa sirve al interés general y deberá emitirse con el pleno sometimiento al ordenamiento jurídico apli-

REPÚBLICA DEL ECUADOR CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE LOJA UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA NOTIFICACIÓN JUDICIAL Notifico con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite y más constancias procesales, a la heredera del causante Franco Andrés Machado Paladines, señora CRISTINA ALEXANDRA MACHADO RAMIREZ, cuyo extracto es como sigue: Actor: JAMES VICENTE LOAIZA RIOFRIO. Demandado: FRANCO ANDRÉS MACHADO PALADINES. Trámite: Ejecutivo. Asunto: Cobro de dinero. Cuantía: $ 28.000,00. Juicio Nro. 11333-2013-11428. Jueza: Dra. GEOVANNA TAMARA CHANGO MALDONADO. AUTO: UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA, PROVINCIA DE LOJA.- Loja, a dieciocho de Septiembre del dos mil nueve, a las nueve horas VISTOS: Se califica de clara, completa y precisa a la demanda que por cobro de dinero que presenta el señor Lic. LUIS ABRAHAM LOAIZA PARDO contra el señor Ing. FRANCO ANDRÉS MACHADO PALADINES, por lo que se lo acepta al trámite ejecutivo que le corresponde.- La cuantía la fija en VEINTE Y OCHO MIL DÓLARES de los Estados Unidos de Norte América (USD $ 28.000.00).- Reclama el capital adeudado, intereses, costas procesales e inclusive los honorarios de su defensor.- Ofrece reconocer pagos parciales que se justifiquen legalmente.- Al demandado se le concede el término de tres días luego de citado, para que pague la obligación o en su caso presente las excepciones dilatorias y perentorias a las que se crea asistido.- Se dispone el embargo de un bien inmueble de propiedad del demandado señor FRANCO ANDRÉS MACHADO PALADINES, ubicado en el sitio Turunuma, de la parroquia El Valle, cantón y provincia de Loja, inscrito con el número 000764 del Registro de Propiedad del 6 de Marzo del 2002, cuyos linderos y dimensiones constan del certificado otorgado por el señor Registrador de la Propiedad del cantón Loja, para lo cual, se dispone: Que el señor Oficial de Policía Dr.-. García, proceda a realizar la medida cautelar, quien luego de realizado el embargo entregará el bien embargado al señor Depositario Judicial Lic. David Vinces.- Una vez evacuada esta diligencia, se inscribirá esta medida en el registro de la Propiedad del cantón Loja, para su inscripción.- Entréguese despachos.- Se citará al demandado en la dirección que consta de autos, para lo cual, pase el proceso a la Oficina de Citaciones.- Recibe notificaciones en la casilla Nro. 793 y autoriza al Dr. Joffre Valarezo Valdez y Ab. Fredy Alvarado González, para que suscriban escritos a sus nombres.- Hágase saber.- OTRA PROVIDENCIA: LOJA UJ ESPECIALIZADA CIVIL Y MERCANTIL DE LOJA., Loja, miércoles 8 de julio del 2015, las12h00. Agréguese a los autos el documento y oficio remitidos por la doctora Karla Carrión Vega, recaudadora Especial de la Dirección Zonal 7 SRI.; así mismo incorpórese al expediente las copias de las partidas de nacimiento y matrimonio que adjunta a su petición el tercerista coadyuvante Manuel Nicanor Velásquez; consecuentemente, al haberse dado cumplimiento a lo dispuesto en providencia anterior, notifíquese a sus herederos conocidos y desconocidos del extinto Franco Andrés Machado Paladines, conforme lo determina el Art. 83 del Código de Procedimiento Civil. A los herederos conocidos Cristina Alexandra Machado Ramírez, Andrés Machado Ramírez; Franco Agustín Machado Espinosa y María Isabel Machado Bejarano; así como también al cónyuge sobreviviente señora Margarita Cristina del Tránsito Ramírez Reinoso, notifíqueselos en los domicilios que se indican en la petición que se atiende, para lo cual remítase el expediente a la Oficina Técnica de Citaciones y Notificaciones; y, a los herederos desconocidos y presuntos del mencionado causante por medio de la prensa local, conforme lo determina el Art. 82 Ibídem.- Hágase saber. OTRA PROVIDENCIA.- UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA, PROVINCIA DE LOJA. Loja, martes 26 de septiembre del 2023, a las 11h31. VISTOS: Toda vez que el accionante James Vicente Loaiza Riofrío, ha rendido el juramento sobre la imposibilidad de determinar y desconocer el domicilio o residencia actual de la señora CRISTINA ALEXANDRA MACHADO RAMIREZ, heredera del causante Franco Andrés Machado Paladines; en consecuencia, se dispone notificar por la PRENSA a la referida sucesora, conforme lo determina el Art. 83 del Código de Procedimiento Civil, en armonía a lo prescrito en los arts. 56 y 68.1 del Código Orgánico General de Procesos COGEP; para lo cual, confiérase el extracto correspondiente. Notifíquese y Cúmplase. F).- DRA. GEOVANNA TAMARA CHANGO MALDONADO JUEZA DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA.- Lo que comunico a usted para los fines de Ley. Loja, 27 de octubre del 2023. Ab. Pablo Fernando Erique Moncada. SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA.

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cable, en cuanto este está orientado a la promoción de la dignidad humana. Como puede observarse, la actividad administrativa se encuentra regulado bajo principios, además de los ya mencionados, podemos manifestar que la Administración deberá actuar acorde a los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia, evaluación, confianza legítima, responsabilidad y proporcionalidad, artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador y artículo 2 y ss. del Código Orgánico Administrativo. Entre tanto, la Ley para la Optimización y Eficiencia de Trámites Administrativos también prevé, en su artículo 3, ciertos principios que la Administración debe acatar, como: celeridad; consolidación; control posterior; pro administrado, gratuidad, simplicidad, veracidad, no duplicidad, mejora continua y tecnología de la información. En estas mismas líneas, la Carta Iberoamericana de los Derechos y Deberes del Ciudadano en Relación con la Administración Pública declara que la Administración deberá actuar conforme a los principios de eficacia, seguridad jurídica, buena fe, racionalidad, igualdad de trato y economía. Aunado a lo anterior, podemos estatuir que la Administración para cumplir con sus objetivos realiza actividad administrativa –al amparo del cumplimiento de ley y del interés general– la misma que, el legislador, mediante el artículo 98 del Código ut supra, la dividió en cinco actuaciones: 1) acto administrativo; 2) acto de simple administración; 3) contrato administrativo; 4) hecho administrativo; y, 5) acto normativo de carácter administrativo. Acto administrativo Aproximadamente en 1795, cuando se aplicó la separación de los Poderes/Funciones del Estado, se estableció que toda actividad administrativa deberá sujetarse a lo prescrito en el ordenamiento jurídico, así pues, se dejó atrás que no para todo trámite administrativo y procedimiento administrativo resultará en una mera actividad técnica, sino, existirán casos que deberán emitirse una declaración formal de la voluntad.3 El artículo 98 del Código Orgánico Administrativo estatuye: ‘‘Acto administrativo

es la declaración unilateral de voluntad, efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales o generales, siempre que se agote con su cumplimiento y de forma directa. Se expedirá por cualquier medio documental, físico o digital y quedará constancia en el expediente administrativo’’. La Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia, en Resolución Nro. 0504-2014, emitida en el Juicio Nro. 0122-2011, postuló: ‘‘El acto administrativo es una declaración. Se trata de una declaración intelectual y, en consecuencia, un acto jurídico que excluye los actos de pura ejecución o actos materiales que puede realizar la Administración Pública”; el jurista Mario Santofino Gamboa, en su obra Tratado de Derecho Administrativo, el acto administrativo es: ‘‘(…) toda manifestación unilateral, por regla general de voluntad, de quienes ejercen funciones administrativas, tendientes a la producción de efectos jurídicos’’ (2003, p. 131); y, por otro lado, el tratadista ecuatoriano Marco Morales Tobar, en su libro El Acto Administrativo. En: Derecho Constitucional para fortalecer la democracia, definió al acto administrativo como una declaración de voluntad de autoridad competente, que versa sobre asuntos de la administración pública y que tienes efectos jurídicos de orden particular o general, ambas concepciones se encuentran en apego a lo avizorado en el artículo 98 del Código Orgánico Administrativo que señala: ‘‘es la declaración unilateral de voluntad, efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales o generales, siempre que se agote con su cumplimiento y de forma directa. Se expedirá por cualquier medio documental, físico o digital y quedará constancia en el expediente administrativo’’, para Jorge Moreno Yanes, en su artículo ‘‘Breves reflexiones sobre el Código Orgánico Administrativo’’4 asevera que la definición dada por el Código en mención es la adecuada y la correcta, puesto que, el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva ‘‘ERJAFE’’ y el Código Orgánico de Organización Territorial ‘‘COOTAD’’ en donde se establecía que el acto administrativo es: ‘‘toda declaración’’, lo cual traía consigo una gran confusión que incluía no solo

al acto administrativo en razón a la actividad administrativa, sino también al referente a la actividad legisladora o política. Mientras que, para otros autores como Agustín Gordillo, en su obra Tratado del Derecho Administrativo, Tomo III, p. 193, sostiene que la noción de “acto administrativo” cumple una función metodológica y sistematizadora dentro del Derecho Administrativo, figura jurídica que está desprovista de caracteres dogmáticos que exijan arribar a una definición determinada como única válida y verdadera. Alcance del acto administrativo Sin duda alguna, el concepto dado por varios tratadistas y por la norma para establecer el alcance de acto administrativo, en algún momento será ambiguo o no responderá a la praxis, un claro ejemplo de ello es la incorporación de las Tecnologías de la Información y Comunicación ‘‘TIC’s’’ y de la Inteligencia Artificial ‘‘IA’’ en la administración pública, que para ciertos trámites administrativos la Administración emitirá un acto administrativo que no englobe –en su totalidad– la definición actual. Más allá de esto, sin duda, el acto administrativo deberá cumplir con ciertas características básicas determinadas en el artículo 99 del Código Orgánico Administrativo, tales como: 1) competencia; 2) objeto; 3) voluntad; 4) procedimiento; y, 5) motivación; en tal virtud, si el acto administrativo no cumple con los parámetros antes descritos el acto administrativo no tendrá validez, por ende, no producirá efectos jurídicos. Acto de simple administración El artículo 120 del Código Orgánico Administrativo prevé que este tipo de acto cumple con ciertos requisitos que cumple el acto administrativo, como: la voluntad, unilateralidad y efectos jurídicos individuales. No obstante, el acto de simple administración también debe cumplir con el parámetro de la motivación, conforme a lo determinado por la Corte Constitucional del Ecuador en la Sentencia 1158-17-EP/21 de 20 de octubre de 2021, emitida en el caso 1158-17-EP, que mencionó: ‘‘(…) todo acto del poder público debe contar con una motivación correcta’’ (párr. 22). Por otra parte, también guarda consigo características propias como: la declaración unilateral puede ser interna o

entre órganos de la administración y también puede producir efectos jurídicos de forma indirecta. Jorge Moreno Yanes, en su artículo citado en el párrafo anterior, menciona que el acto de simple administración ‘‘ayuda con el criterio técnico, económico, o jurídico a la autoridad que debe emanar el acto principal’.’5 En doctrina, varios autores como Hugo Caldera Delgado, divide este tipo de actos en: actos complejos y actos simples. Los primeros son elaborados por dos o más órganos de la Administración, entre los cuales no existe una relación de jerarquía. Mientras que, los segundos son emanados por una sola entidad, o entre dos o más, pero donde sí existe una vinculación jerárquica. Esta división se debe a la doctrina italiana, pero, actualmente, solo presenta un mero interés histórico, los mismos que ahora se conocen como actos de simple administración. Sin perjuicio de la tesis antes descrita, los actos de simple administración pueden llegar hacer instrucción, orden de servicio, sumilla, actos de opinión, actos de dictamen y demás actos que materializan el acto administrativo. La Sala Especializada de lo Contencioso Tributario de la Corte Nacional de Justicia, en el Juicio nro. 2003-20746, manifestó: “Los actos de simple administración por su naturaleza consultiva y preparatoria a la manifestación de la voluntad administrativa no son propiamente impugnables. Ello sin perjuicio del derecho a impugnar el acto administrativo que omitió un dictamen o informe cuando ellos eran necesarios o cuando se sustentó en un informe o dictamen erróneo” (p. 5603). Hecho administrativo Existen actos registrales, certificatorios, operativos o terminales que se engloban dentro de la actividad administrativa de la Administración como un hecho administrativo. Este tipo de actuación son meramente técnicos y producen efectos jurídicos directos o indirectos, además, no tiene la necesidad que exista o no un acto administrativo previo. Pueden ser realizados operaciones técnicas o actuaciones físicas. Las decisiones de la Administración no se agotan únicamente con la emisión del acto administrativo, sino que existe una operación material de carácter administrativo para la ejecución voluntaria o forzosa del mismo, por ejemplo:

La Agencia Metropolitana de Control (AMC), institución adscrita al Gobierno Autónomo Descentralizado de Quito, tiene la competencia de ejecutar los actos administrativos emitidos en los procedimientos administrativos sancionadores –esta ejecución puede cumplirse de forma voluntaria por la persona interesada o de manera forzosa por la Administración–. En su calidad de ente de control, la AMC emite actos con diferentes obligaciones (pecuniaria y de hacer), entre las cuales, podemos considerar la orden de derrocar lo ilegalmente construido, cuando el obligado no ha cumplido con el derrocamiento la Agencia procede con la ejecución sustitutoria como medio de ejecución forzosa como lo prevé el artículo 239 del Código Orgánico Administrativo. De tal forma, para derrocar la Administración necesita la participación de sus funcionarios y de maquinaria idónea para dicha actuación material, que al final dicho derrocamiento como un hecho administrativo. Es preciso indicar que, la etapa de ejecución de un administrativo es más complejo de lo descrito en líneas anteriores, puesto que, para esclarecer y entender de mejor manera se procedió a ejemplificar de forma sencilla y breve. Algo similar sucedió en el Juicio nro. 1832008, sustanciado por la Sala de lo Civil y Mercantil, en el cual se impugnó el hecho administrativo realizado por el Alcalde del Municipio de Puerto Quito. Para finalizar, debemos indicar que las personas afectadas por hechos administrativos pueden impugnar las actuaciones de las administraciones públicas mediante reclamación o requerir las reparaciones a las que tengan derecho. Contrato administrativo Además del cambio de paradigma de las funciones del Estado que trajo la Constitución de la República del Ecuador, a partir del 2008, existió un cambio radical debido a la introducción de un sistema nacional para las contrataciones que necesiten las instituciones gubernamentales. El Sistema de Contratación Pública fue creado para articular y armonizar todas las instancias para la planificación, control, administración, presupuesto de las adquisiciones de bienes y servicios que realicen las instituciones estatales. Este cambio se otorga con la finalidad que la Administración pueda cumplir con sus objetivos, ya que, en muchos casos necesitan

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de la colaboración y participación de los/as ciudadanos/as, esto puede darse por falta de estructura, material, personal o económico: en consecuencia, el contrato administrativo se configura como uno de los mecanismos que tiene la Administración para cumplir con sus competencias. En palabras del gran tratadista Roberto Dromi, en su libro ‘‘Derecho Administrativo’’, el contrato administrativo es: “declaración bilateral o de voluntad común, productora de efectos jurídicos entre dos personas de las cuales una está en ejercicio de la función administrativa’’ (1997, p. 326). De manera similar, para el Jurista Juan Carlos Cassagne, en su obra El Contrato Administrativo, señaló: ‘‘todo acuerdo de voluntades generadoras de obligaciones, celebradas por un órgano estatal en ejercicio de la función administrativa, caracterizado por un régimen exorbitante del Derecho Privado, susceptible de producir efectos, con relación a terceros” (p. 66). Para varios tratadistas como aquellos de la corriente anglosajona huyen de la existencia del contrato administrativo, puesto que, niegan la separación del contrato común y el contrato administrativo, sostienen que la única diferencia existente son simples modalidades o matices previstos de forma cualitativa de los intereses comprometidos. En esta misma línea, la falta de existencia de los contratos resulta por la falta de vínculos contractuales, la actividad administrativa de la Administración que se expresa de modo unilateral. Fuera de cualquier debate, en nuestra legislación se prevé la existencia del contrato administrativo que acorde al artículo 125 del Código Orgánico Administrativo es el acuerdo de voluntades entre dos o más sujetos de derecho, de los cuales uno de ellos debe ejercer una función administrativa. Los contratos administrativos producen efectos jurídicos y se rigen por un ordenamiento jurídico específico. Esta definición va de la mano con lo estatuido en el cuerpo legal mencionado. Juan Carlos Cassagne en su obra El contrato administrativo, definió: ‘‘(…) responde a la idea de que los particulares colaboren con la misión que persigue la administración mediante la institución contractual que, correlativamente, le garantiza al contratista privado la intangibilidad de sus derechos eco-

nómicos’’ (2005, p. 191). Acto normativo de carácter administrativo La Administración, a través de las máximas autoridades administrativas de la correspondiente entidad pública ejerce la competencia normativa de carácter administrativo para regular sus asuntos internos. Es necesario indicar que, esta autoridad no requiere delegación o autorización alguna o autorización alguna de un órgano o entidad superior, salvo en los casos expresamente previstos en la ley; sin embargo, en muchos casos la ley prevé dicha competencia a la máxima autoridad legislativa de una administración pública, acorde a lo estatuido en el artículo 130 del Código Orgánico Administrativo. Si bien es cierto que, este tipo de acto es para regulación interna, también puede emitirse para regular las actuaciones de las personas, pero, dicha atribución debe estar expresamente prevista en el ordenamiento jurídico, no obstante, este tipo de actos que regulen o establezca requisitos para las administrados, entrará en vigor a partir de su publicación en el Registro Oficial, conforme lo determina el artículo 16 de la Ley para la Optimización y Eficiencia de Trámites Administrativos. Aunque, esta potestad legislativa otorgada a las administraciones cuenta con sus propios límites/prohibiciones, las mismas que se encuentra previstas en el artículo 131 del Código ibídem, por ejemplo, no podrá a través de un acto normativo de carácter administrativo: restringir los derechos y garantías constitucionales; regular materias reservadas a la ley; solicitar requisitos adicionales para el ejercicio de derechos y garantías distintos a los previstos en la ley; regular materias asignadas a la competencia de otras Administraciones; delegar la competencia normativa de carácter administrativo; y, emitir actos normativos de carácter administrativo sin competencia legal o constitucional. Por otro lado, en razón a este tipo de actividad, el presidente de la República goza de una potestad reglamentaria en relación a las leyes formales, es decir, podrá expedir los reglamentos necesarios para la aplicación de las leyes, sin contravenirlas, ni alterarlas, potestad que se ampara a lo consagrado en el artículo 147.13 de la Constitución de la República. Empero, el ejercicio de esta potestad

es diferente a la competencia normativa de carácter administrativo, puesto que, la última se ejerce en relación con el conjunto de la administración pública central, así como los que convengan a la buena marcha de la administración. Bibliografía Aguilar Juan Pablo & Chiriboga Verónica, Estudios sobre el Código Orgánico Administrativo, Ecuador: Cevallos, 2019. Arce Joaquín y Flórez-Valdés, Los principios generales del derecho y su formulación constitucional, España: Civitas, 1990. Caldera Delgado Huo, Manual de Derecho Administrativo, Chile: Editorial Jurídica de Chile, 1979. Cassagne Juan Carlos, El Contrato Administrativo, Tomo I editorial Abeledo Perrot, 1999 – 2002 Dromi Roberto, Derecho administrativo, Argentina 1997, s.e. Ecuador, Constitución de la República del Ecuador, Registro Oficial 449, 20 de octubre de 2008. Ecuador, Código Orgánico Ad-

ministrativo, Registro Oficial Suplemento 31, 07 de julio de 2017. García de Enterría Eduardo, Curso de Derecho Administrativo, Tomo II, Editorial Civitas: España, 2004. Garrido Falla Fernando, Tratado de derecho administrativo, Madrid, 1980, s.e. Gastón Jeze y García Oviedo Carlos, Los Principios Generales del Derecho Administrativo, España: Editorial Reus, 1928. Granja Galindo Nicolás, Fundamentos de Derecho Administrativo, Ecuador: Universidad Técnica Particular de Loja, 2005. Moreta Andrés, Procedimiento Administrativo y Sancionador, Ecuador: Tendencia legal, 2019. Santofimio Gamboa Jaime Orlando, Tratado de Derecho Administrativo: Introducción a los conceptos de administración pública y el derecho administrativo: Colombia. 1.Es menester indicar que, cuando hablamos en el presente estudio sobre actividad administrativa, nos estamos refiriendo a cualquier tarea que la Adminis-

tración realiza para cumplir sus objetivos, llámense estos actuaciones administrativas o actividades de la administración pública. Sin embargo, debemos exceptuar los trámites administrativos para referirnos a la actividad administrativa, puesto que, estos es el conjunto de requisitos, actividades, diligencias, actuaciones y procedimientos que realizan las personas ante la Administración Pública o ésta de oficio, con el fin de cumplir una obligación. 2.Sentencia nro. 37-19-IN/21 de 21 de diciembre de 2021, emitida en el Caso nro. 37-19-IN 3. Véase a Nicolás Granja Galindo, en su obra ‘‘Fundamentos del Derecho Administrativo’’, Ed. Universidad Particular de Loja, 2005, p. 296. 4.Publicado por Juan Pablo Aguilar y Verónica Chiriboga en su obra ‘‘Estudios sobre el Código Orgánico Administrativo’’, Ed. Cevallos: 2019, p. 91-113. 5.Óp. Cit.

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