Esmeraldas, 07 Noviembre 2022 by LA HORA Ecuador

Esmeraldas

LUNES 07 DE NOVIEMBRE DE 2022 CIUDAD

CIUDAD

Digente deportivo asesinado a tiros

REVISTA SEMANAL

Feriado con bajo número de turistas

Burócratas, deudas y subsidios se comen el presupuesto El enorme peso de esos tres rubros en las cuentas nacionales revela la precaria situación económica del Ecuador. Ese gasto es de $24.284 millones, pero los ingresos solo suman $23.673 millones. 9

www.lahora.com.ec PAÍS

SOCIEDAD

LOS RÍOS

¿Por quién votar para el Consejo de Participación? 10

Propuesta de ley para no olvidar a víctimas del femicidio 11

Policías buscan protegerse contra atentados en Los Ríos 15

CIUDAD

¿Cómo prevenir incendios forestales?

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CARTA A LA DIRECCIÓN

Ganó Lula: ¿Vuelve Odebrecht?

a memoria tiene piernas cortas. Brasil escogió la posibilidad de la corrupción frente al extremismo. Lula representa esos tiempos, no solo en el gran país, sino en toda la región, por Odebrecht, por los sobornos y coimas en altas esferas del poder. La tendencia del socialismo del siglo XXI se impone, pese a los fracasos en países como Argentina, Venezuela o Chile, y estaría por verse lo de Petro en Colombia, que arrancó mal. Los seguidores se frotan las manos: solo faltan Uruguay y Ecuador. Los resultados económicos, como se sabe, serán desastrosos, porque así es el populismo de izquierda. Dados los apretados resultados de esta elección y de otras como en Colombia y Chile, se muestra que existe polarización y división en las sociedades sudamericanas. Las votaciones se deciden a último momento, frente a las urnas, lo que hace complicado estudiar el comportamiento de los electores. “Casi fui enterrado vivo en este país, considero este momento como una resurrección”, decía un eufórico Lula tras conocer los resultados en la tercera ocasión en que capta el poder. El exmandatario que estuvo preso por delitos de corrupción prometió en campaña no reelegirse y limpiar la mala reputación de sus dos períodos de mandato. Con 77 años, más calvo y envejecido, preso por casi dos años (2018-2019) y aún con sentencia en firme. Aunque ofreció lo contrario, podría asumir más de un mandato, incumpliendo su promesa de segunda vuelta. Tendrá oposición en el Senado, Congreso y gobernaciones, donde Bolsonaro consolidó mayorías. Lula y su partido, el PT, deben borrar la huella de la corrupción de Odebrecht. El expresidente apoyó personalmente la presencia de esa empresa en obras de infraestructura en toda la región. Difícil será para Lula recuperar la confianza de la mitad de los votantes, que no creyeron en su oferta de no repetir los escándalos de corrupción.

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Publicidad: fesmeraldas@lahora.com.ec Año: XXVIII No. 11729

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02

ESMERALDAS LUNES 07/ DE NOVIEMBRE/2022

EDITORIAL

FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ f-barri@uio.satnet.net

Un ministro que cree en la inversión privada

l abogado Fernando Santos Alvite es el nuevo ministro de Energía y Minas. Durante cinco décadas, ha sido una de las voces calificadas más presentes en el debate público sobre el tema. Su postura —como ministro en el gobierno del expresidente León Febres Cordero, como académico y como experto— ha sido siempre firme y coherente: escéptico ante la posibilidad de que el Estado gestione eficientemente la riqueza de nuestro subsuelo, crítico de la corrupción que ha alimentado el petrolero y comprometido propulsor de la inversión extranjera privada. Como consultor, asesor, fuente o eterno candidato a ministro, siempre se ha mantenido cerca del mundo petrolero. En línea con su pensamiento, en las últimas semanas fue uno de los pocos expertos que hizo un insistente llamado a la cordura, al advertir sobre el absurdo

y la anarquía que se derivarían del permitir que los protagonistas de los actos violentos de junio dicten el destino de la producción petrolera. Santos Alvite enfrenta tiempos difíciles. El natural declive de la producción pública petrolera ecuatoriana implica elegir entre inversión pública, inversión privada o un consciente abandono del sector. El supuesto declive de los combustibles fósiles en el mundo y el inexorable boom minero — dos cuestiones en las que, en reiteradas ocasiones, Santos ha afirmado creer— obligan a tomar cuanto antes decisiones estratégicas a largo plazo. Recaerá sobre él la tarea de, si no limpiar, al menos transparentar, la escala de la podredumbre de lo que hizo el correísmo en petróleo y minas. Lo bueno del nuevo ministro es que su proceder en estos tres temas resulta sumamente predecible o, al menos, debería serlo.

Por Ugo Stornaiolo

MANUEL CASTRO M.

manuelcastromurillo@hotmail.com

Tiranías a la carta

“

La tiranía, por edificada en el aire, es un absurdo”, dice Borges. Pero que las hay, como las brujas del cuento, o de los que creen en ellas. Mediante la manipulación de las masas, los populistas de izquierda triunfan democráticamente (salvo

Cuba, Venezuela, Nicaragua, Putin y otros semi marxistas de ocasión). Su afán es perennizarse en el poder, imponer una sola idea, fomentar el odio al otro (al que tiene o al que piensa diferente). La manipulación de esa pequeña y audaz élite, como han afirmado severos analistas, es posible porque los latinoamericanos no pensamos en el mediano y largo plazo. Nos llevan las emociones. Por ejemplo, Lula tiene votos pero no decencia; Correa tiene voz y partidarios pero no dignidad.

Se olvida que la prosperidad se construye con el tiempo, no con paros violentos. El emperador Adriano, se dice, hace siglos, sin encuestas, sin alta tecnología, sin sesudos analistas: “Preveía con bastante exactitud el porvenir, cosa posible cuando se está informado sobre la mayoría de elementos del presente”. Nada fracasa tanto como el éxito, cuando está basado en la mentira y que para mantenerlo se usa la represión. El axioma de que no se trata de vencer, sino de ven-

cer siempre, usado por Hitler, Stalin, Castro, Maduro, Perón, da nefastos resultados. Hoy en Latinoamérica la recesión es evidente. No hay dinero para gastar, robar o corromper, por ende los gobiernos de izquierda radical (marxistas populistas) tienen hipócritamente que girar al centro, para que no se vea su incapacidad de manejar una economía centralizada siempre deficiente (URSS y satélites, etc.). Pero la verdad generalmente se impone, no siempre per-

Estado de Excepción

o sucedido el primero de este mes, en las provincias de Guayas y Esmeraldas, es una muestra de lo que realmente acontece en el país en materia de inseguridad, por lo que el Presidente de la República decretó un nuevo estado de excepción, debido a grave conmoción interna. Oficialmente se reconoce que se ha incrementado la delincuencia organizada con amplia capacidad de alcance a bienes y servicios lícitos, lo que ha generado importantes escaladas de la violencia, que requieren atención prioritaria del Estado. A esta delincuencia se le ubica íntimamente relacionada con el tráfico ilícito de drogas, así como a mecanismos de extorsión recurrentes que sirven de sustento de la economía criminal y de las organizaciones delictivas presentes en el país, algunas provenientes del exterior, con dilatado historial de acciones espeluznantes, como decapitar a sus víctimas y exhibirlas en lugares de visibilidad pública, para crear advertencia y zozobra en la colectividad. Ante lo que viene aconteciendo, no tardaron los pronunciamientos de solidaridad con nuestra República, expresados por países amigos y organismos internacionales. El asunto no es nada sencillo, ya que están de por medio el poderío y los tentáculos de mafias de colosal poder de corrupción, en cuyos ámbitos prevalece la alternativa de la bala de oro o de plomo. Cuando no surte efecto la primera, se acude a la virulencia que llega a niveles terroristas. La imagen nacional se encuentra seriamente deteriorada. Los hechos y no solamente las palabras deben demostrar fortaleza y realizaciones para que cambie esta situación tan lamentable. En razón de ser un factor adverso de carácter transnacional, la colaboración en este mismo ámbito no tiene que faltar. Ecuador, sin descuidar las causas de la criminalidad, debe recobrar el prestigio de isla de paz que algún día tuvo.

duran el esclavismo, los prejuicios, la miseria. Lo atestigua la historia, aunque la vida sea injusta. Las oportunidades siempre están, salvo para los ciegos o los que quieren hacer fácil fortuna, con el alto riesgo de la cárcel. O atreverse a hacer lo que otros no han hecho antes, desde luego con mucha pasión. Si hay curuchupas estos son Maduro, Putin, Ortega, Correa, AMLO, Petro, Lula. Se repiten sus desaciertos para desgracia de los pueblos, lo que es más que previsible.

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ESMERALDAS LUNES 07/NOVIEMBRE/2022

Un feriado con pocos turistas Esmeraldas vivió un largo feriado de 4 días en medio de un estado de excepción y toque de queda que afectó directamente al sector turístico. El resguardo policial y militar se hizo presente en las más importantes playas de la provincia para brindar la respectiva seguridad al sector turístico, misma seguridad que perdió esmeraldas como daño colateral de las bandas delictivas y su declaratoria de Guerra con las Fuerzas del orden y Gobierno Central, los locales comerciales también fueron resguardados este feriado, sin embargo la prematura hora de cierre de sus locales comerciales(21:00) debido al toque de queda genera un importante margen de pérdidas económicas. Las cifras oficiales serán presentadas esta misma semana por la respectiva cartera de estado, sin embargo es evidente el bajo interés del turista en visitar a Esmeraldas, las razones están directamente relacionadas a la ola de violencia y alto índices de delincuencia sumado a un estado de excepción que vive la provincia en su totalidad.

Pronunciamiento de Autoridades

Según Jorge Benítez, presidente de la Cámara de Turismo de Esmeraldas, la demanda hotelera en Esmeraldas no llegó ni al cinco por ciento de ocupación en el tercer día del feriado. En Atacames, apenas el 50 por ciento de los hoteles estaban llenos, la decisión del Gobierno de aplicar un estado de excepción de 45 días dificultó el turismo. según Benitez Los empresarios del cantón Atacames tras el feriado del 10 de agosto y las vacaciones escolares en la región andina estimularon un poco sus negocios. Los crímenes sangrientos que manchan la reputación de la provincia ocurren unos días antes del feriado y evitan la aparición de turistas y visitantes. Esta misma opinión fue expresada por quienes prestan servicios de paseos acuáticos y deportes de mar. Fredy Saldarriaga Alcalde de Atacames dijo que en Atacames no se han registrado delitos de magnitud y por ello invitaba a los viajeros a visitar destinos turísticos como el peñón de Súa, la isla del amor, las playas de Same, Súa, Tonchigüe, Tonsupa y otros.

Testimonio

Para Rocío G. propietaria de un local de alimentos y bebidas en Tachina, comentó que la afluencia de vehícu-

ATACAMES. Las playas estuvieron resguardadas por la policía nacional.

los provenientes del norte de Esmeraldas fué muy baja en comparación a años previos, las ventas de este feriado disminuyeron significativamente, declaró Rocío.

Reservaciones hoteleras canceladas

Jorge Benítez, presidente de la Cámara Provincial de Turismo de Esmeraldas ,

PLAYAS. Hubo poco movimiento , debido a la inseguridad que vive Esmeraldas.

afirma que los cuerpos decapitados que colgaban de un paso de peatones y los coches bomba que estallaron, ahuyentaron a los turistas. El viernes por la mañana, sin embargo, la ocupación en la zona de Las Palmas era del 10%, y en el centro de la ciudad, aún más baja. Al parecer, la imposición por parte del Presidente Guillermo Lasso del estado de excepción y del toque de queda a partir de las 21:00 horas provocó una cancelación del 100% de las reservas. “Antes de los últimos acontecimientos”, dijo Benítez, “las reservas eran del 30%, pero después de ellos, bajaron”. Según Gustavo Ramos, vicepresidente de la Cámara de Turismo de Atacames, la proyección del gremio es tener al menos un 50% de ocupación. Sin embargo, asegura que la cancelación de las reservaciones bordea el 90%. Considera que

el Gobierno debería reconsiderar el estado de excepción del cantón de Atacames porque mucha gente pidió préstamos para prepararse y recibir a los visitantes.

Un golpe más a la Economía Local

Hasta octubre del presente año, Esmeraldas contrajo su economía un 30% en relación al año 2021 según datos oficiales del SRI, un golpe económico incluso superior al año 2020 en pandemia(según el presidente de la Cámara de Turismo), las posibles causas son los altos índices de violencia, el aumento de ‘vacunas’ al área productiva. Todos los sectores han sufrido una desaceleración económica abrupta, los más golpeados son: las actividades profesionales, agricultura, el transporte y almacenamiento y la manufactura con pérdidas históricas.

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Dirigente deportivo asesinado a puertas del Folke Anderson Arturo Manaced Garcés, fue asesinado a tiros en las afueras del estadio Folke Anderson. El sábado 5 de noviembre se produjo un nuevo asesinato en Esmeraldas, donde se mantiene el estado de excepción. Arturo Manaced Garcés, dirigente y coordinador del club Vargas Torres (segunda categoría), fue asesinado a tiros en las afueras del estadio Folke Anderson. El crimen ocurrió cuando salía del escenario luego del empate 0-0 entre el equipo Vargas Torres y Aviced por la Segunda Categoría del fútbol de ascenso en Ecuador. El robo se produjo presuntamente en el exterior

SOSPECHOSOS. Los delincuentes huyeron del lugan abordo de una moto.

DIRIGENTE. Arturo Manaced, asesinado a tiros.

del complejo deportivo cuando la víctima salía. Según El Diario, se estaba recogiendo el dinero de la taquilla cuando los ladrones le habrían arrebatado el bolso. Los sospechosos habrían huido del lugar de los hechos tras el delito, y compañeros del club ayudaron posteriormente

a Manaced. La gente también se reunió a su alrededor consternada. El gobierno dice que el crimen organizado está tomando represalias contra su lucha contra el narcotráfico lanzando asaltos y explosiones en las provincias de Esmeraldas, Guayas y Santo Domingo.

AYUDA. Manaced fue atendido por compañeros del club.

Vehículo cayó por el puente de Súa La tarde del domingo último un vehículo perdió pista y cayó por el puente de Sua, aproximadamente 500 metros de la entrada a

Guachal. El cuerpo de bomberos llegó hasta el lugar de los hechos dando atención a la persona afectada quien fue-

ra trasladada a una unidad médica; a la vez se procedió a la limpieza del lugar y se cortó un árbol que obstaculizaba el tránsito vehicular.

Actividades normales en la UTLVTE

Girard Vernaza Arroyo, rector de la Universidad Técnica Luis Vargas Torres, a través de un comunicado dió a conocer que hoy lunes 07 de noviembre se reanuda de forma presencial las actividades académicas y administrativas. ACCIDENTE. Vehiculo perdió pista a la entrada de Guachal.

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La visita del Presidente Lasso El viernes 4 de noviembre, Guillermo Lasso, Presidente de la República, visitó Esmeraldas, una de las regiones más azotadas por el crimen organizado.

TOME NOTA

Juan Zapata Ministro del Interior, precisó la reunión con los altos funcionarios, sirvió para medir la efectividad del estado de excepción.

y asaltos a las patrullas de la policía comunitaria (UPC), entre otros. Agregó que para la tercera semana de noviembre se prevé el inicio de la construcción del cuartel en Atacames que acogerá a 300 hombres. El Ejecutivo se reunió esta El Presidente dijo que visisemana con autoridades de tará directamente las zonas Guayaquil para dimás conflictivas del señar una estratepaís, para evaluar EL DATO gia de lucha contra El Presidente las necesidades de la los recientes actos Lasso, visitó a población, como lo de violencia en va- Esmeraldas el hace hoy en Esmerias ciudades, entre pasado viernes raldas. ellas Esmeraldas. 04 de noviemEl gobierno local de La delincuencia no bre, por la Esmeraldas y Lasso creciente ola de para se coordinaron para El mismo viernes violencia. prevenir nuevos inpor la noche se recidentes violentos, portó un asesinato como explosiones, asesinatos triple al sur de la ciudad,

REUNIÓN. El Presidente Lasso dijo que la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas trabajan de forma comprometida con la seguridad del país.

dos personas murieron en el instante que iban en una motocicleta, la tercera víctima está gravemente herida y fue trasladada por sus familiares a una casa de salud, donde falleció.

“Estamos aquí para escuchar a las autoridades y tomar las decisiones más adecuadas para recuperar la paz y la tranquilidad”, sostuvo. Durante su participación

en Esmeraldas, Lasso dijo que las Fuerzas Armadas y Policía Nacional trabajan de forma coordinada y comprometida en diversos operativos a favor de la seguridad del Ecuador. P

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Las clases presenciales se irán retomando de manera progresiva El Ministerio de Educación informa como se retomará la presencialidad en la provincia de Esmeraldas. En todas las instituciones educativas con jornadas matutinas, se retomará la presencialidad con normalidad con excepción de las siguientes instituciones educativas. las cuales

se acojeran a la modalidad a distancia. - Egb. Julio Estupiñan Tello - Egb. Leonidas Gruezo George - Egb. Jaime Hurtado Gonzales - UE. 5 de Agosto - Egb. Río Teaone - Egb. Simón Rodríguez - UE. Milenio Simón Plata Torres. En cuanto a los centros educativos fiscales con sección vespertina se reduce la jornada vespertina presencial las clases se mantendrán hasta las

16:00, se completará la jornada con trabajo a distancia en casa, mientras esta medida continúe. Respecto a los planteles nocturnos se hará una reprogramación. Las jornadas pasarían a los días sábados, de ser necesario. Los estudiantes continuarán sus procesos de enseñanza a distancia, con el apoyo de tutores y fichas pedagógicas. Las instituciones particulares y fiscomisionales podrán acogerse de forma voluntaria a esta disposición. P

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ESMERALDAS LUNES 07/NOVIEMBRE/2022

¿Cómo prevenir incendios forestales? Hay varias formas de prevenir los incendios forestales. Es importante saber qué hay que hacer si se ve un incendio, cómo detectar los signos de un posible incendio forestal y cómo prevenir los incendios forestales en general. Detectar los signos de un posible incendio forestal

Cuando salgas al exterior, estate atento a los signos de un posible incendio forestal. Puedes buscar cosas que ya estén ardiendo, pero también puedes buscar cosas que estén secas y que puedan iniciar fácilmente un incendio. Si ves hojas secas, maleza seca o hierba seca cerca de tu casa, debes intentar deshacerte de ellas. Estas cosas son fáciles de iniciar un fuego, ya que están muy secas. Si ves cosas inflamables en tu jardín, intenta limpiarlas. Si ves alguna zona boscosa que esté muy seca, vigílala. Si notas que cada vez están más secas, debes informar a las autoridades. Si puedes, intenta acercarte a la zona que está seca para ver si hay un incendio allí.

¿Qué puedes hacer para prevenir los incendios fo-

restales?

Una de las mejores formas de prevenir los incendios forestales es mantener el entorno limpio y ordenado. Si tienes un jardín, intenta mantenerlo lo más limpio posible. Elimine todas las malas hierbas y mantenga el césped cortado. Si tiene un jardín, manténgalo bajo control y asegúrese de que no queda nada para que se pudra en el suelo. Todas las plantas de tu jardín deben estar completamente crecidas y cosechadas antes de que termine la temporada de cultivo. Si tiene árboles cerca de su casa, asegúrese de que estén sanos y bien mantenidos. Vigile sus árboles y, si observa algún problema, hágalo arreglar inmediatamente.

Proteja la maleza y los árboles secos cerca de su

casa

Si ves hierbas o árboles secos cerca de tu casa, elimínalos lo antes posible. Asegúrese de que no hay nada que pueda provocar un incendio cerca de su casa. Si ves una hierba o un árbol muy seco que podría iniciar un incendio, deshazte de él lo antes posible. Si tienes un jardín, asegúrate de mantenerlo lo más libre de malas hierbas posible. Si las malas hierbas son más altas que las plantas, pueden convertirse rápidamente en un incendio forestal. Si tiene árboles cerca de su casa, vigílelos y asegúrese de que están bien mantenidos. Si ves hojas secas o malas hierbas cerca de tus árboles, deshazte de ellas inmediatamente.

Conclusión ° Los incendios forestales pueden ser muy peligrosos, pero también son

muy fáciles de prevenir. Si estás atento a posibles incendios forestales y mantienes tu entorno limpio y ordenado, puedes prevenirlos con facilidad. Si ves un incendio en el bosque, comunícalo y quédate quieto. Llama a los bomberos e indícales dónde está y su magnitud. Si ves un incendio en tu barrio, puedes empezar a apagarlo tú mismo si eres capaz de hacerlo con seguridad. Si ves hojas secas, maleza seca o hierba seca cerca de tu casa, debes intentar deshacerte de ellas. Si ve algún material inflamable en su jardín, intente limpiarlo. Si ves alguna zona boscosa muy seca, vigílala. Si notas que cada vez están más secas, debes informar a las autoridades

Mantén tu jardín bajo control

Si tienes un jardín, asegúrate de mantenerlo bajo control. Coseche todas las plantas de su jardín antes de que termine la temporada de crecimiento y elimine las malas hierbas. Si tiene malas hierbas en su jardín, intente deshacerse de ellas lo antes posible.

Las malas hierbas pueden extenderse rápidamente y convertirse en un peligro de incendio si se dejan solas. Si tienes un contenedor de abono, asegúrate de mantenerlo bajo control. Asegúrate de que no se pudre nada en tu compost y de que está completamente compostado antes de utilizarlo en tu jardín.

AVISOS 08

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ECONOMÍA QUITO | LUNES 07/NOVIEMBRE/2022 I

Sueldos, subsidios y deuda acaparan 77% del presupuesto para 2023 Las finanzas públicas siguen en un equilibrio precario. La mayoría del gasto se destina a áreas en las que los recortes son complejos de concretar.

Costo de la burocracia

El gasto en sueldos de los burócratas para 2023 sumará $9.886 millones anuales, o más de $27 millones diarios. Más del 81% de ese gasto se irá en cinco sectores: Ministerio de Educación ($2.789 millones), Ministerio de Salud Pública ($1.851,49), Policía Nacional ($1.332 millones), Ministerio de Defensa ($1.208 millones), universidades y escuelas politécnicas públicas ($859,87 millones). Según el Gobierno de Guillermo Lasso, el aumento es de más de $731 millones con respecto al presupuesto de 2022, sobre todo por la homologación salarial del magisterio y la contratación de más personal de salud y policías. “Hemos hecho el presupuesto no solo con la cabeza, sino también con el corazón. Más del 40% de la proforma es inversión social. Además, se está fortaleciendo los recursos para seguridad”, recalcó Pablo Arosemena cuando entregó la proforma 2023 a la Asamblea.

Peso de subsidios

REALIDAD. El presidente de la República, Guillermo Lasso, sigue luchando con un Estado lleno de gastos y escasos ingresos

Uno de los grandes problemas de la economía ecuatoriana es que los escasos ingresos que se pueden conseguir, sobre todo vía impuestos y petróleo, se quedan cortos para cubrir los gastos a los que está comprometido el Estado y el Gobierno de turno. El problema se profundiza, de acuerdo con Carlos Robalino, economista, porque desde la Constitución de 2008 se estableció un sistema en el que se multiplican los derechos, es decir, las fuentes de gastos, pero no se establecen claramente las fuentes de financiamiento. Esto se refleja en la proforma presupuestaria para 2023, que el ministro de Economía, Pablo Arosemena, entregó el pasado 31 de octubre de 2022

a la Asamblea. El principal problema es que más de 7 de cada 10 dólares se van a sueldos de la burocracia, subsidios y ayudas sociales, pagos de interés y amortizaciones de la deuda pública. Esos tres rubros representarán un gasto de $24.284 millones dentro de un total de alrededor de $31.502 millones para el funcionamiento del Estado durante el próximo año. Sin embargo, los ingresos proyectados, sin tomar en cuenta la nueva deuda, solo suman $23.673 millones. Por eso, analistas como Jaime Carrera, miembro del Observatorio de la Política Fiscal, recalcan que la sociedad ecuatoriana debería comprometerse a un pacto para buscar

formas de generar más ingresos y crecimiento económico de más del 4% durante 5 a 10 años.

¿Cómo se reparte el ‘pastel’ del Presupuesto General del Estado? En millones de dólares

Destino Sueldos Subsidios Amortizaciones e intereses Deuda pública Compras públicas Plan de inversiones Otros Total del presupuesto 2023

Monto 9.886,70 7.463,11 6.934,45 2.618,39 1.871,47 2.728,75 31.502,87

En 2023, solo para los gastos corrientes de todos los sistemas de seguridad social, se tendrán que realizar transferencias por $3.109 millones. Esto representa más de $259 millones mensuales, los cuales en su mayoría irán al IESS, pero también a la seguridad social de la Policía y las Fuerzas Armadas. Sin embargo, esos montos no incluyen los pagos de la llamada deuda histórica, sobre todo con el sistema de salud del IESS. De acuerdo con Arosemena, esos pagos no se pueden presupuestar porque se irán reconociendo poco a poco luego de las auditorías a los servicios. El segundo gran gasto en subsidios es el relacionado a los combustibles. Con un menor precio del petróleo, en alrededor de $65 por barril, y una supuesta focalización, se proyecta que el gasto será de $2.667 millones. Casi el 54� se irá en diésel ($1.429 millones), seguido por un 27% en gas ($716 millones), un 17% en gasoli-

nas ($456 millones) y el 2% restante en otros. El monto dedicado a subsidios a los combustibles es casi equivalente al déficit fiscal (más gastos que ingresos) que el Gobierno está proyectando para el próximo año. En otras palabras, el país se está endeudando para mantener un esquema ineficiente, el cual fue defendido por el movimiento indígena en el paro violento de junio de 2022. Finalmente, el tercer gran componente de los subsidios son las ayudas sociales. Para 2023, el gasto por este concepto sumará $1.587 millones en siete bonos principales: Bono de Desarrollo Humano, pensión de adultos mayores, Bono Joaquín Gallegos Lara, pensión para discapacitados, bono de desnutrición, bono para personas afectadas por desastres naturales, bono para niños y adolescentes en situación de orfandad por femicidio.

La deuda pública

Como reportó LA HORA, entre enero y agosto de 2022, el Gobierno necesitó conseguir más de $15 millones de nueva deuda al día para cubrir todas necesidades del Estado y para pagar parte de los vencimientos de deuda anterior. La brecha en las finanzas públicas se creó durante la década correísta, cuando el gasto público más que se duplicó y se acumularon más de $40.000 millones de déficit fiscales (más gastos que ingresos). Esos déficits se convirtieron en deudas que el país sigue pagando. Para 2023, se proyecta que entre intereses y amortizaciones (pagos de capital) se deberá desembolsar más de $6.900 millones durante todo el año. Esta carga representa cinco veces más lo que se gastará en obra pública o casi tres veces más lo que se destinará para compras de bienes y servicios. Por eso, Carrera consideró que el presupuesto de 2023, a pesar de los esfuerzos del actual Gobierno, sigue teniendo los mismos vicios y problemas estructurales de los últimos años. (JS)

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¿Ya sabe por quién votar para el Consejo de Participación Ciudadana? I QUITO LUNES 07/NOVIEMBRE/2022

Excolaboradores del correísmo, consejeros en funciones, abogados, empresarios y activistas quieren estar en las siete sillas del organismo. Eduardo Julián Franco Loor

Alembert Vera Rivera

Fue abogado del exvicepresidente Jorge Glas, quien desde diciembre de 2017 cumple una sentencia de seis años por la trama de corrupción Odebrecht, y desde abril de 2020 una condena de ocho años en el centro de privación de libertad de Latacunga por el caso de corrupción Sobornos. Loor también fue magistrado de la Sala de lo Penal de la exCorte Suprema de Justicia entre diciembre de 2005 y septiembre de 2006. Tiene un masterado en Ciencias Penales y Criminológicas.

Formó parte de la defensa del expresidente Rafael Correa en el caso de la demanda a Diario El Universo en 2012. En ese entonces, el abogado de Correa acusó a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de querer intimidar a los jueces con su petición al Gobierno ecuatoriano de que suspenda temporalmente la aplicación de la condena contra el medio impreso.

David A. Rosero Minda

Ibeht Graciela Estupiñán

Fue reelecto en 2019 como vocal del Cpccs. Integró el primer Cpccs, en el periodo 2010-2015. Fue uno de los dos consejeros críticos (junto con la exvocal Andrea Rivera), del régimen de Rafael Correa. Las propuestas que interponían en el organismo para combatir la corrupción eran bloqueadas casi por completo por una mayoría cercana al correísmo. Es ingeniero en Administración de Empresas y Magíster en Gestión Social.

Es economista por la Universidad Católica de Guayaquil. Fue electa consejera del Cpccs en el año 2019. Fue vocal principal representante de la Función Transparencia y Control Social ante el Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades, es especialista de rendición de cuentas. Fue administradora Zonal Especial Turística del Municipio de Quito. Tiene una maestría en Investigación Participativa para el Desarrollo Local por la Universidad Complutense de Madrid.

Colaboradores del régimen correista, abogados, consejeros en funciones, empresarios y activistas aparecen en la lista de los 45 candidatos al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) que participarán en las elecciones seccionales del 5 de febrero de 2023, donde también se elegirán a 5.683autoridades de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD).

Óscar René Ayerve Rosas

Juan Esteban Guarderas

Empresario, y presidente de la Asociación de Víctimas de la Revuelta Policial del 30 de septiembre de 2010, conocido como 30-S. Ocupó el Ministerio de Gobierno y Policía, durante el régimen del expresidente Lucio Gutiérrez en 2005. Ayerve reemplazó en aquel cargo a Xavier Ledesma.

Escritor y abogado. Presidente de la Fundación Lucha Anticorrupción. Defiende que la atribución de designar autoridades le corresponde al Cpccs. El 26 de octubre de 2022, expuso en Carondelet, a autoridades del Ejecutivo, de la Asamblea y de la Corte Nacional de Justicia, un proyecto de ley para que se considere a la ciudadanía víctima de la corrupción y pueda participar en los juicios

Ma. Fernanda Rivadeneira

Pamela Karina Troya Báez

Francisco Bravo Macías

Fue electa como vocal del Cpccs en 2019; busca la reelección. En mayo de 2022, un tribunal de la Corte Nacional de Justicia ratificó su inocencia mientras se desempeñó como vicepresidenta del Consejo, cuando en octubre de 2020, el expresidente del organismo, Cristian Cruz, la demandó por presunta calumnia luego que ella lo acusó de haber obtenido de manera irregular un carnet que le atribuía el 81% de discapacidad visual y auditiva.

Activista de derechos humanos, promueve el matrimonio igualitario. Se casó con Gabriela Troya en agosto de 2019, pero al poco tiempo, en septiembre de ese mismo año se divorciaron de “común acuerdo”. Desde febrero hasta septiembre de 2022 trabajó en el Cpccs como Subcoordinadora Nacional de Transparencia. Hace 10 años también ejerció como asesora de la coordinación técnica.

Juan Javier Dávalos Benítez Es vocal en funciones del Cpccs desde 2019, y se ha declarado afín al correísmo. Fue uno de los candidatos al consejo ciudadano que más votos obtuvo, cerca de 800 mil votos. Sin embargo, no calificó para ser Consejero principal sino alterno del consejo. Se principalizó en la vocalía cuando el entonces presidente Carlos Tuárez, fue destituido en la Asamblea.

Según el Consejo Nacional Electoral (CN), los aspirantes a ocupar las siete sillas en el Cpccs cumplieron con los requisitos establecidos en la ley y no incurrieron en prohibiciones o inhabilidades. De este grupo de aspirantes, 20 son hombres, 17 mujeres, y 8 son representantes de pueblos y nacionalidades. Los postulantes al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social,

organismo creado desde el año 2007 en el Ecuador, constarán en las tres papeletas electorales para la selección de los nuevos consejeros del organismo, donde el CNE deberá encargarse de promover sus hojas de vida y planes de trabajo durante la campaña electoral, que arrancará oficialmente el 3 de enero y concluirá el 2 de febrero de 2023. (SC)

Es vocal del Cpccs desde 2019. En 2020 fue designado vicepresidente después de que la Asamblea Nacional destituyera a Cristian Cruz, de la presidencia que luego fue ocupada por Sofia Almeida. Postula en representación de Pueblos y Nacionalidades, oriundo de la provincia de Manabí.

EL DATO En febrero también se elegirán 23 prefectos, 23 viceprefectos, 221 alcaldes, 864 concejales urbanos, 443 concejales rurales, y 4.109 vocales de juntas parroquiales. Los siete vocales electos estarán en el cargo por cuatro años.

SOCIEDAD QUITO | LUNES 07/NOVIEMBRE/2022 I

CASOS. Desde 2014, más de 1.200 niños y adolescentes quedaron en la orfandad por femicidio.

Madres de víctimas de femicidio permitieron elaborar un nuevo proyecto de ley reparatoria La ley busca que las familias cuenten con asesoría legal gratuita. En Ecuador, los femicidios no se detienen e impactan a las familias de las víctimas. Desde 2014 se registra un total de 1.200 niños y adolescentes huérfanos debido a que sus madres han sido víctimas de este delito. Así lo detalla un informe elaborado por la Coalición Nacional de Mujeres del Ecuador Ante esto, a la Asamblea Nacional ingresó el proyecto llamado “Ley Orgánica de Contención, Acompañamiento y Reparación Transformadora e Integral a Hijos, Hijas, Madres, Padres y demás Familiares de Víctimas de Femicidio y otras Muertes Violentas de Mujeres”, que busca garantizar la reparación a los familiares de las víctimas de femicidio en Ecuador. El proyecto de ley lo presentó la asambleísta Dallyana Passailaigue, del Partido Social Cristiano (PSC), quien sostiene que esta norma se complementa a lo establecido

EL DATO Ecuador es uno de los países de la región con la tasa más elevada de femicidio, según un Informe de la Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, sus causas y consecuencias. en la Constitución de la República, el Código Orgánico Integral Penal, y la Ley Orgánica Integral para la Prevención y Erradicación de la Violencia de Género contra las Mujeres. Pues la nueva ley les dará a las familias, mecanismos para exigir la reparación integral, en caso de que el Gobierno incumpla. A inicios de octubre de 2022, el proyecto fue presentado al Consejo de Administración Legislativa (CAL), que deberá revisarlo en un lapso de 30 días, para luego enviar un informe a la comisión de la Asamblea que corresponda. Y desde ahí, se tendrá que calificar el proyecto en un periodo de hasta 45 días, para que pase al primer debate.

Esta ley se realizó con base en recomendaciones e insumos de las madres de víctimas de femicidios en Ecuador, que solo en lo que va de 2022, ya suman 206 víctimas, según datos recabados por Fundación Aldea. Y, desde 2014, hay un total de 1.247 muertes de mujeres por femicidio. En el 53% de los casos el agresor tenía un vínculo sentimental con la víctima.

¿Qué contempla la ley?

Entre los principales apartados de este proyecto está la guía a los familiares, que permite que el Estado facilite todos los insumos de ayuda

sobre los procesos que deben seguir. También consta que se garantice la asignación de un abogado defensor público, quien deberá darles asesoría legal de forma gratuita e inmediata.

Investigación por presunto femicidio

Geraldine Guerra, directora de la Red de Casas de Acogida de Ecuador, dice que existe desconocimiento de quienes llegan a una escena de crimen sobre el Protocolo Nacional para Investigar Femicidios y otras Muertes Violentas de Mujeres y Niñas, que la Fiscalía General del Estado (FGE)

lanzó el 24 de noviembre de 2021. “En este protocolo está clarísimo lo que se debe hacer. Que toda muerte violenta de una mujer debe ser investigada descartando el femicidio. Es decir, debe ser primero ser investigada como femicidio para luego descartarlo”, detalla la experta, quien es parte de la fundación Aldea, que recaba datos sobre feminicidios en Ecuador. Por eso, con esta nueva ley se busca que toda desaparición o muerte violenta de una mujer sea investigada, desde un inicio, como un presunto femicidio, ya que, actualmente, se suelen investigar como homicidios o asesinatos. Guerra dice que Medicina Legal debe empezar a investigar con una perspectiva de género basándose en los lineamientos del protocolo. “Esto es una triple revictimización de la familia, porque no solo muere su hija, sino que debe exhumar el cuerpo (…). La reparación integral a la familia empieza en ese momento, cuando se recaban indicios”, agrega, al tiempo de recordar el caso de Lisbeth Baquerizo, cuya pareja huyó tras hacer pasar su muerte como un accidente. Luis Hermida, esposo de Baquerizo, hoy está prófugo de la justicia y con orden de captura de la Interpol tras comprobarse que fue asesinada. Otro problema, concuerdan las expertas, es que la Policía Nacional no cuenta con un sistema ágil de verificación de historial, al momento de encontrar mujeres que han muerto de manera violenta. “Los agentes de la Dinased no tienen acceso a una base de datos que, en ese momento, indique si la víctima tenía denuncias por violencia. Como cuando te ven la licencia del carro, donde meten tu cédula y ven todo tu historial; para eso sí ha habido inversión”, critica Guerra. Con la ley también se busca que las familias accedan a información sobre los bonos para niños, niñas y adolescentes en situación de orfandad por femicidio, y que tengan mecanismos de reclamos en caso de no recibirlos. (AVV)

ENTREVISTA 12 I QUITO LUNES 07/NOVIEMBRE/2022

Rafael Correa, si bien se auto identificaba con la izquierda, era un líder que en muchos sentidos era antiderechos”. No todo caudillo autoritario tiene que ser de derecha”. América Latina ha sido tradicionalmente afín a los caudillos y Ecuador no es la excepción”. No se trata de tener policías mujeres, sino de que la sociedad en general y sus instituciones dejen las estructuras patriarcales, machistas y violentas”.

ANAMARÍA CORREA: ECUADOR HACE MUY POCO PARA EVITAR A LOS CAUDILLOS Ecuador tiene una clase política que no levanta cabeza. Eso implica riesgos para la democracia y la ciudadanía. QUITO.- La politóloga Anamaría Correa —analista y académica de la Universidad San Francisco de Quito— se muestra pesimista con respecto al desarrollo de la clase política en Ecuador. Insiste en que el país no está vacunado contra el autoritarismo y que muy poco se está haciendo para prevenir la aparición de nuevos caudillos.

P. Hasta el momento, no ha surgido en Ecuador un caudillo de corte autoritario/ populista con un discurso anti derechos — como muchos consideran a Nayib Bukele, en El Salvador, o

Jair Bolsonaro, en Brasil —. ¿Por qué ha sido así? ¿Es esa apreciación correcta?

No estaría tan de acuerdo con esa apreciación. Rafael Correa, si bien se auto identificaba con la izquierda, era un líder que en muchos sentidos era antiderechos y tenía un discurso muy fuerte alrededor del tema del orden y la seguridad. No todo caudillo autoritario tiene que ser de derecha. Existe también la izquierda conservadora y autoritaria.

P. ¿Qué debería priorizar la clase política ecuato-

riana en este momento para prevenir un ascenso o surgimiento de figuras de ese perfil? La clase política ecuatoriana no tiene una lógica de largo plazo. Tiene, a lo sumo, una apenas de llegar a las siguientes elecciones. Será muy difícil que se articulen alrededor de esto.

P. ¿Dónde yace, según su apreciación, el origen de la pasión nacional y regional por los caudillos? ¿Obedece más a factores culturales o a las condiciones objetivas (económicas sociales)?

América Latina ha sido tradicionalmente afín a los caudillos y Ecuador no es la excepción. Creo que tiene que ver con ambos factores, tanto culturales como de las condiciones económicas y sociales, que hacen que la gente probablemente busque soluciones fáciles y rápidas a sus problemas económicos.

P. ¿Cómo considera que empata el tema de género en la cuestión del autoritarismo y la violencia estatal? ¿Cree que la población femenina o las autoridades femeninas son menos propensas a incurrir en ello? No creo en una visión esencialista del género. Lo que

sí es definitivo es que el Estado ecuatoriano y sus líderes, sistemáticamente, han obviado tratar el tema de género de una manera estructural y efectiva. No se trata de tener policías mujeres, sino de que la sociedad en general y sus instituciones dejen de lado las estructuras patriarcales, machistas y violentas.

P. Si analiza las nuevas generaciones de políticos, tanto los ‘outsiders’ como los ‘jóvenes’, ¿es optimista? ¿Pesimista? ¿Cree que el país se está alejando o acercando a la posibilidad de tener más instituciones fuertes y menos liderazgos personalistas?

Soy pesimista. Los nuevos políticos no están construyendo partidos, sino utilizando vehículos electorales para participar en las elecciones; basta ver con qué partidos o movimientos se lanzan los candidatos a la Alcaldía de Quito. (DMS)

GLOBAL

Indemnizaciones por el cambio climático dentro de la agenda de la COP27 QUITO | LUNES 07/NOVIEMBRE/2022 I

La edición 27 de la Conferencia sobre Cambio Climático de Naciones Unidas (COP27) comenzó este fin de semana en Egipto, con más de 100 jefes de Estado. EGIPTO.- La Cumbre del Clima COP27 abrió este 6 de noviembre de 2022 en la ciudad egipcia de Sharm el Sheij, con la promesa de que por primera vez desde la adopción de la convención climática de las Naciones Unidas se debatirá cómo se indemnizará a los países en desarrollo víctimas del cambio climático. “Pérdidas y daños” es el nombre que en la jerga de Naciones Unidas corresponde a este espinoso asunto, que durante años fue dejado fuera de los debates de la COP, cuyo contenido se decide por consenso entre las partes (más de 190 entre países y organismos internacionales), ante la negativa de países desarrollados como los Estados Unidos. La adopción de este elemento en las discusiones fue celebrada por el presidente de la COP27, el ministro de Exteriores egipcio, Sameh Sukri, quien reconoció que en esta ocasión la decisión se tomó debido a la “responsabilidad y el compromiso” de todas las partes y su voluntad colectiva por preservar “la credibilidad y relevancia del proceso climático al tomar la decisión correcta”. Esta decisión fue el primer acto de este evento que se prolongará hasta el 18 de noviembre, después de que formalmente quedara establecida con, precisamente, el nombramiento de Shukri como su responsable directo ante la reunión plenaria de los representantes de las partes. En su alocución inaugural, Sukri indicó que el objetivo de la misma será que ésta sea “un punto de inflexión a la hora de

CITACIÓN JUDICIAL UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON PILLARO A: ROBERTO TURE, se le hace saber lo que se sigue a continuación: CAUSA No. 18333-2022-00616 TRAMITE: VOLUNTARIO ACCIÓN: AUTORIZACIÓN DE SALIDA DEL PAIS ACTOR: ALICIA MARIANELA ROBAYO ESPIN CUANTÍA: INDETERMINADA JUEZ: DR. ROBALINO IBARRA FRANCISCO ALFREDO UNIDAD JUDICIAL MULTICOMETENTE CON SEDE EN EL

CONGRESO. Entrada al recinto de pabellones en los que se desarrollan las diferentes actividades de la cumbre climática COP27, en la localidad egipcia de Sharm el Sheij.

lograr una acción multilateral colectiva”. Tal y como las autoridades llevan indicando desde hace semanas, esta reunión buscará que haya “resultados tangibles”, puesto que para el mundo ya “es hora de moverse de la fase de la negociación a la de implementar los compromisos” adquiridos.

Calor inédito

El arranque de la COP27 sirvió para que la Organización Meteorológica Mundial (OMM) publicara un estudio que refleja que debido a los gases de efecto invernadero y la acumulación de calor, los últimos ocho años van en camino a ser los más cálidos de los que se tiene constancia. En un informe provisional del ‘Estado del clima mundial 2022’, la OMM aseguró que este año las extremas olas de calor, las sequías y las devastadoras inundaciones han afectado “a millones de personas y han ocasionado pérdidas económicas valoradas en miles de millones”. Asimismo, apuntó que actualmente se estima que la temperatura media mundial de 2022 superará en aproximadamente 1,15 (de 1,02 a 1,28) °C la media del período preindustrial (1850-1900). “Los niveles de dióxido de carbono en la atmósfera son tan elevados que apenas podremos limitar el calentamiento a 1,5 °C, el objetivo menos

EL DATO La COP27 durará dos semanas y en ella participarán 40.000 delegados, incluidos más de un centenar de jefes de Estado y de gobierno que llegarán en 130 aviones presidenciales. ambicioso del Acuerdo de París”, afirmó el documento. El informe también apuntó que desde 1993 se ha duplicado la velocidad a la que aumenta el nivel del mar, que ha subido casi 10 milímetros desde enero de 2020 y este año marcó un nuevo máximo.

Caos climático

Ante esta situación, el secretario general de la ONU, Antonio Guterres saludó la apertura de la COP27 con el mensaje sombrío de que el planeta tierra “está enviando una señal de socorro”. “El estado del clima mundial es una crónica del caos climático”, aseveró, al tiempo de remarcar que “el cambio está pasando con una catastrófica velocidad” con consecuencias nefastas para la vida de las personas y hábitats en todos los continentes. Para abordar la emergencia climática,“debemos dar actuar de forma ambiciosa y decidida; la COP27 debe ser el lugar y ahora debe ser el momento”, concluyó el presidente de la ONU. EFE

CANTON PILLARO DE TUNGURAHUA.- Santiago de pillaro, miércoles 19 de octubre del 2022, a las 12h23. Avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez Titular de la Unidad Judicial Multicompetente con sede en el cantón Píllaro de la Provincia de Tungurahua, creada mediante Resolución No. 48 del Pleno del Consejo de la Judicatura designado por el Pleno del Consejo de Judicatura, mediante Concurso Público de Méritos y Oposición Impugnación Ciudadana y Control Social con Acción de personal N.- 8687-DNP de fecha 05 de julio del 2013. La demanda de AUTORIZACION DE SALIDA DEL PAIS del adolescente ANDRE FELIPE TURE ROBAYO, presentada por la señora ALICIA MARIANELA ROBAYO ESPIN que antecede, es clara y reúne los requisitos generales y específicos determinados en la Ley, por lo que se la admite a trámite en PROCEDIMIENTO VOLUNTARIO determinado en el Art 334 y siguientes del Código General de Procesos en consecuencia se dispone.- 1.- CITACION.- En vista de que la peticionaria manifiesta en su escrito que desconoce el lugar de domicilio y residencia del señor ROBERTO TURE padre del su hijo menor para quien solicita autorización de salida del país, previo a disponerse la citación al mencionado ciudadano que se dice es de nacionalidad extranjera (Portugués), dispongo oficiar a las siguientes instituciones: Consejo Nacional Electoral, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social como al Servicio de Rentas Internas, a fin de que proporcionen información del domicilio, residencia o paradero del ciudadano ROBERTO TURE con identificación Pas-R 313541. Así también ofíciese a la Subsecretaría de Migración, Servicio de Apoyo Migratorio de Tungurahua Ministerio del Interior, a fin de que se remita CERTIFICACION en la que se haga constar si el ciudadano extranjero de nacionalidad Portuguesa ROBERTO TURE con identificación No Pas-R 313549 ha salido del país o consta en el Registro Consular. 2.- NOTIFICACIÓN.- Téngase en cuenta el casillero judicial y correo electrónico que la actora señala para sus notificaciones futuras y la autorización concedida a su abogado patrocinador.- Agréguense al expediente la documentación adjunta a la demanda para los fines de ley. Agréguese el escrito que antecede. Notifíquese.- F) ROBALINO IBARRA FRANCISCO ALFREDO, JUEZ. f) MEJIA NARVAEZ ANGELICA MARIA , SECRETARIA. UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN PILLARO.- Santiago de pillaro, martes 1 de noviembre del 2022, a las 12h33. VISTOS: Una vez que la parte actora ha dado cumplimiento a lo dispuesto en el auto de sustanciación inmediato anterior, en mérito al juramento rendido por la actora ALICIA MARIANELA ROBAYO ESPIN, por cuanto le ha sido imposible determinar la residencia o domicilio del demandado señor ROBERTO TURE, de conformidad con el Art. 56 numeral 1 del Código General de Procesos, se ordena que se CITE al demandado señor ROBERTO TURE, con el extracto de la demanda y auto recaído, mediante tres publicaciones que se realizarán en uno de los diarios de mayor circulación a nivel provincial, advirtiéndole de la obligación que tiene el demandado de comparecer a juicio, así como de señalar casilla judicial y/o correo electrónico para sus notificaciones. NOTIFIQUESE.F) ROBALINO IBARRA FRANCISCO ALFREDO, JUEZ. f) MEJIA NARVAEZ ANGELICA MARIA , SECRETARIA. Lo que comunico a usted, para los fines legales pertinentes, advirtiéndole de la obligación que tienen de comparecer hacer valer sus derechos de los cuales se consideren asistidas y señalen domicilio judicial en esta Unidad para recibir futuras notificaciones. Lo que llevo a conocimiento de ustedes, en calidad de Secretaria de la Unidad Judicial Multicompetente con Sede en el cantón Píllaro.- Certifico: Firma ilegible MEJIA NARVAEZ ANGELICA MARIA SECRETARIA Hay un sello P* 4600 - 18333-2022-00616

001-005-1504

En la frontera comenzó el censo nacional presencial

NORTE 14

I IMBABURA - CARCHI | LUNES 07/NOVIEMBRE/2022

Este 7 de noviembre arranca oficialmente el censo presencial en Ecuador, sin embargo en las regiones fronterizas los militares fueron los primeros en acudir a las viviendas. CARCHI.- Tras 12 años, el Ecuador vive un proceso de censo poblacional, que permitirá recoger datos socioeconómicos y demográficos actualizados de sus casi 18 millones de habitantes. Según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), el censo presencial se ejecutará en un período de seis semanas, en el cual participarán 18.000 personas, entre técnicos y censistas a nivel nacional.

Censo presencial y en línea

Desde el 1 de octubre de 2022 se vivió la primera etapa del proceso de censo, donde durante un mes los ciudadanos podían acceder desde cualquier dispositivo con internet al formulario de preguntas, enfocadas en hogar, vivienda y población. Una vez cumplido el trámite, tenían que guardar, de forma física o digital, un código para mostrarlo al censista que entre noviembre y diciembre visitará cada hogar. Tras esta fase, el censo presencial arranca este 7 de

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RECORRIDOS. Los militares ya acudieron a censar personalmente. en las regiones fronterizas.

EL DATO El censo debía realizarse en 2020, pero debido a la pandemia por COVID-19 se aplazó. noviembre de 2022, fecha desde la que los brigadistas visitarán las viviendas de todo el Ecuador para recoger los datos. Sin embargo, este proceso ya comenzó en las zonas fronterizas del país, donde los encargados de formular los cuestionarios, a través de tabletas digitales, fueron los militares.

En Carchi

Diego Hernández, comandante de la Brigada Andes, encargada de la coordinación militar en la zona norte del país, expuso que las Fuerzas Armadas, en apoyo al INEC, desde finales de oc-

¿Cuándo seré censado? Para saber cuándo llegará la brigada del censo a tu casa, se °debe ingresar a la página web del INEC o llamar a la sede operativa en el territorio. La planificación está en la página web del INEC o también se pueden hacer consultas al 1800 08 08 08. Del mismo modo, está el sistema de atención ciudadana y a través del ‘chatbot’ de whatsapp, al 099 29 58 164.

tubre de 2022 comenzaron do o Tufiño”. con el censo presencial en los lugares de difícil acceso de la 70 preguntas provincia de Carchi. Según del INEC, desde 2019 Expuso que según las dis- se han mantenido reuniones posiciones dadas, tomando en con diferentes organizaciocuenta desde el límite político nes y organismos para preinternacional, 15 kilómetros cautelar que el cuestionario hacia el interior, en las partes censal sea lo más inclusivo alejadas, a todos los lugares posible. que no se llega en vehículo, “Para un mejor levantaacude el Ejército a través de miento de información el sus unidades operativas para INEC procedió a realizar la acrealizar el censo y proporcio- tualización cartográfica, que nar seguridad. permite identificar nuevas vi“De acuerdo a las condi- viendas que serán censadas”, ciones climáticas de cada expusieron. día, se verá si se puede Dentro de las preacceder vía aérea, sino guntas del censo, en TOME NOTA se llegará vía terrestre, casi 70 preguntas, rehasta donde lleguen partidas en cinco páEn promedio, 40 los vehículos, y de ahí minutos tarda ginas, se cuenta con responder el el personal tendrá que censo poblacio- parámetros para el ingresar a pie. Hay lu- nal, de vivienda. análisis de las condigares donde se requieciones de vivienda en re más de ocho o diez Ecuador, de la mortalihoras para llegar a diferentes dad infantil, de la movilidad comunidades”, afirmó. interna, de pobreza por neceAdemás, agregó que tras sidades básicas insatisfechas, las alertas de la presencia de sobre pueblos y nacionalidagrupos irregulares en las zo- des. nas fronterizas del norte de Además, en otros temas, Ecuador, se aumentó la pre- se espera contar con datos sencia militar. “Como es de sobre niveles de educación, conocimiento público, fren- evaluación del estado del acte a ciertas zonas del cantón ceso al agua en el país, conTulcán operan grupos arma- diciones de vida en niñas y dos irregulares de Colombia, adolescentes madres, análipor lo que es importante sis de brechas de género, de brindar todas las seguridades la población con dificultades al personal del Inec, en parro- permanentes y condiciones quias como Chical, Maldona- de vida de inmigrantes.

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LOS RÍOS ESMERALDAS LUNES 07/NOVIEMBRE/2022

La Policía Nacional resguarda su comando provincial y UPCs En tres provincias del Ecuador el presidente de la República, Guillermo Lasso, decretó el estado de excepción ante la crisis de seguridad y criminalidad que mantienen en zozobra a los habitantes de Guayas, Esmeraldas y Santo Domingo. En estas provincias se han dado diferentes ataques armados, tanto a policías, como a negocios, donde han colocado vehículos bomba, con el objetivo de intimidar a sus propietarios y a las autoridades de dichas localidades. La provincia de Los Ríos, según sus estadísticas, es una de las más violentas del país, manteniendo altos índices de muertes violentas, sin embargo, no fue incluida en el estado de excepción. Pese a esto, en Babahoyo, las autoridades se han reunido en una mesa de seguridad, donde se fijaron varios acuerdos, como el de militarizar los ingresos de la ciudad, acordonar el perímetro de la cárcel e incrementar el patrullaje y suspender eventos masivos, sea de cualquier índole. Por otro lado, la Policía Nacional no se ha quedaBABAHOYO •

Medida Protección

° Extraoficialmente se conoció

que el Comando de Policía, el UPC de La Unión y las entidades policiales se mantendrán con medidas preventivas de seguridad, hasta segunda orden, debido a todo lo acontecido en otras partes del país.

do atrás y ha optado por resguardar el Comando de la Sub Zona Los Ríos N.12, la Unidad de Vigilancia Comunitaria (UVC) y los UPCs, uno de ellos es el de la parroquia rural La Unión, donde se colocaron varios sacos de arena en sus puertas de ingreso, como escudo protector ante cualquier ataque armado hacia los uniformados que laboran en este lugar. Según lo establecido en la reunión de seguridad, la cual se llevó a cabo el pasado 2 de noviembre, el cierre del malecón en sentido hacía la cárcel de Babahoyo, sólo se lo realizó por feriado. Culminado este asueto el perímetro se reaperturará y se dejará un carril abierto para la circulación vehicular. (DG)

En este feriado pocas personas acudieron al cementerio general Los días 2 y 3 de noviembre de 2022, considerados a nivel nacional como los días de los ‘Fieles Difuntos’, se evidenció poca asistencia de personas visitando a sus deudos en el cementerio General del cantón Quevedo. Una de las hipótesis por las cuales los camposantos no se llenaron como años

anteriores, sería por la inseguridad que está viviendo el Ecuador. En estos sitios sí se pudo observar la presencia de la Policía Nacional y de agentes municipales, quienes estuvieron durante todo el día controlando el orden y la integridad de los visitantes. El comercio informal también salió a las calles. (SCC)

PANORAMA. Tras varios ataques armados las unidades policiales adoptan medidas de seguridad.

LOS RÍOS 16

Varios negocios se ‘despiden’ de Quevedo tras ola de inseguridad I

LOS RÍOS LUNES 07/NOVIEMBRE/2022

La delincuencia gana terreno en Los Ríos, esto afecta a los emprendimientos que ‘huyen’ a otras provincias. Quevedo es uno de los cantones más golpeados por la delincuencia. La mayoría de las muertes violentas son por ajustes de cuentas, entre integrantes de organizaciones delictivas que se dedican al asalto y robo, tráfico de droga y extorsiones, esto según la Policía Nacional, del distrito Mocache-Quevedo. Esto ha generado que un número considerable de emprendedores y empresarios que invirtieron en la ciudad, ahora tomen la dura decisión de cerrar sus locales y emigrar a otras provincias, y en muchas ocasiones a otros países. ‘Bogati Helados con Queso’, cuyos locales en Quevedo fueron por varias ocasiones víctimas de asalto y robo, anunciaron a través de redes sociales que dejaban de laborar, aunque no explicaron las causas, extraoficialmente se supo que sería por temas de inseguridad. De la misma forma, restaurantes, peluquerías y demás negocios que surgieron antes y durante la pandemia ahora han dejando de funcionar porque fueron ‘vacunados’. Antes, al recorrer la avenida José Joaquín de Olme-

Captura

Vacunadores

° El sábado 5 de noviembre

de 2022, el en recinto Los Mangos de la parroquia Isla de Bejucal, en el cantón Baba, provincia de Los Ríos, fue capturada por la Policía Nacional, una organización delictiva dedicada al presunto delito de extorsión.

° Mediante una llamada al

ECU-911 se activó la Policía Judicial del distrito Babahoyo, y la Dirección General Impositiva (DGI), lograron la captura de una posible organización delictiva, la cual mediante extorsión en la modalidad vacuna, amedrentaban a los habitantes de la Isla de Bejucal, y conjuntamente con el denunciante, lograron identificar, y posterior la aprehensión de cinco ciudadanos de nacionalidad ecuatoriona, que a bordo de un vehículo realizaban sus fechorías.

do, parroquia San Camilo, se evidenciaban varios negocios, entre ellos, elegantes restaurantes, chifas, negocios de visutería, cerámica, mecánicas, panaderías, farmacias, de los cuales la mayoría ya dejaron de funcionar, se presume que es por causa de las extorsiones. “La visita de los famosos ‘vacunadores’ y los constantes asaltos no precisamen-

REFERENCIAL. Quevedo es uno de los motores económicos más importates de Los Ríos y el país.

TRABAJO. Las autoridades provinciales, junto a la Policía y militares mantienen reuniones periódicas.

te son en las noches, sino a cualquier hora del día. Esto ha generado que cerremos los negocios, porque no es justo que solo trabajemos para los delincuentes. Es duro observar a comerciantes que han tenido sus negocios por muchos años, y

ahora prefieren cerrarlos, antes que perder la vida, por no aceptar pagar una mensualidad a quienes se amedrentan para que cancelen una cuota”, añadió una emprendedora quevedeña. Pese a las constantes reuniones de las autorida-

des locales con la representante del Gobierno en Los Ríos, Connie Jiménez, la situación en Quevedo, no ha mejorado, sin embargo, la Gobernadora ha manifestado que se trabaja articuladamente y que toma tiempo obtener resultados. (SCC)

La asistencia a clases se mantiene normal en Los Ríos El Distrito de Educación Quevedo- Mocache, mediante un mensaje de WhatsApp, a La Hora, mencionó que hasta el momento las clases continúan con normalidad. Ya que no han recibido ningún comunicado del Ministerio de Educación. Sin embargo, las autoridades educativas se mantendrán pendientes

ante cualquier disposición de última hora. En estas últimas semanas debido a varios acontecimientos violentos suscitados en otras provincias del país, los padres de familia optaron por no enviar a sus hijos pequeños y adolescentes a las instituciones educativas, por temor a que les pase algo. (SCC)

CRONOS LOS RÍOS LUNES 07/NOVIEMBRE/2022

Qatar 2022 – A fondo: Grupo A Contiene figura, técnico y estadísticas de las selecciones pertenecientes al Grupo A, a propósito del Mundial de Fútbol de Qatar 2022 que arranca el próximo domingo 20 de noviembre de 2022. (EFE)

LUNES, 07 DE NOVIEMBRE DE 2022 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y TUTELA JUDICIAL

CONSULTA CIVIL ¿Cuál es el proceso a seguir en un juicio de consignación? RESPUESTA

AUTOR: AB. LUIS PALLARES ALZAMORA

Se cita el trabajo de Jaime Zambrano, Tutela efectiva imparcial (2017), en el que manifiesta que cuando se impugna la legalidad de un acto de la administración pública es indispensable accionar el derecho a la tutela judicial efectiva, mediante el proceso Contencioso Administrativo, proceso que la norma legal determina que se seguirá en caso de conflicto en contra del Estado. Continua Zambrano, expresa que el derecho a la tutela judicial efectiva, ampara un conjunto de garantías procesales, es decir asegura el derecho al acceso a la justicia y el debido proceso, a fin de que exista un control judicial efectivo frente al ejercicio del poder público, se convierte por lo tanto en un control sobre actuaciones administrativas que puedan perjudicar a los ciudadanos con lesión en sus derechos y liberta-

des, la tutela judicial es un mecanismo del proceso a fin de acceder a los órganos jurisdiccionales, también una garantía que tienen los ciudadanos frente al poder del Estado, conformado por sus diversas instituciones y organismos, que por cualquier motivo hayan vulnerado sus derechos, garantizando que los ciudadanos tengan un juicio justo y equitativo en el que puedan hacer valer sus derechos en contra de las transgresiones e inobservancias de las normas legales en las que el Estado haya incurrido. Seguridad Jurídica El artículo 82 de la Constitución, señala que el derecho a la Seguridad Jurídica tiene su fundamento en el respeto a la Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por autoridades competentes. Zambrano cita a Gerar-

do Ataliba, para quien “… cuando más segura es una sociedad, puede considerarse que es más civilizada. Seguras están las personas con certeza que el derecho es objetivamente uno, y de que tanto el Estado como los ciudadanos lo acatarán” (Ataliba, 1992, pág. 3). La Seguridad Jurídica brinda la confianza al ciudadano, al tener los mecanismos frente al poder y demás individuos en sus relaciones privadas, la seguridad en relación con el poder se manifiesta a través de instituciones, de principios y valores del Derecho Público, especialmente el administrativo reflejado en derechos fundamentales, derechos públicos subjetivos o situaciones jurídicas de los individuos y grupos, es la vigencia del derecho sobre el poder y los límites que el mismo debe observar a fin de respetar los derechos de los miembros de la sociedad, la se-

guridad jurídica en relación con el ejercicio del poder es un derecho fundamental que se efectiviza mediante las garantías procesales (Peces Barba, 1990, págs. 222228). El contenido de la seguridad jurídica tiene una triple dimensión, pues es el conocimiento y certeza del derecho positivo, la confianza de los miembros de la sociedad en las instituciones públicas y en el orden jurídico en general por ser de alguna forma los garantes de la paz social, y, como prevención de los efectos jurídicos que resultan de las propias acciones o de las conductas de terceros (Gosaíni, pág. 173). Que los ciudadanos tengan un estado de confianza en los órganos jurisdiccionales y accionar los mismos con normas claramente establecidas para el efecto, asegurando de esta forma que tanto los particulares y más aún el Estado no inobservará las mismas.

A partir de la vigencia del COGEP, las acciones de pago por consignación se sustancian mediante procedimiento sumario (Art. 327). Esta disposición se encuentra comprendida dentro del Capítulo II, Procedimientos Contencioso Tributario y Contencioso Administrativo, Sección III, Procedimiento Contencioso Administrativo, que regula el trámite de este tipo de acciones. Por otra parte, la norma prevista en el Art. 334 ibídem, está ubicada en el Capítulo IV, Procedimientos Voluntarios, por lo que es aplicable a otras materias y posibilidades de consignación válida, no así a la contenciosa administrativa. En cuanto al procedimiento de ejecución, que conforme lo establece el Art. 362 del COGEP: “Es el conjunto de actos procesales para hacer cumplir las obligaciones contenidas en un título de ejecución”, es necesario acudir a lo que dispone la Ley de Registro (R.O. No. 150, 28 de Octubre 1966), que prevé la solemnidad de registro para la transferencia de dominio de bienes raíces y de los otros derechos reales constituidos en ellos, siendo objeto de inscripción: “...las sentencias definitivas ejecutoriadas determinadas en el Código Civil y en el Código de Procedimiento Civil (sic)” (Art. 25.b). El juicio de consignación en materia contenciosa administrativa se sujeta al procedimiento sumario. El acto administrativo que activa la expropiación, es decir la declaratoria de utilidad pública, el certificado de propiedad y gravámenes emitido por el Registro de la Propiedad, el certificado de catastro en el que conste el avalúo del predio, son entre otros, documentos que deben acompañarse a la demanda propuesta en este tipo de juicios, siendo potestativo del juez ordenar la inscripción de la sentencia de expropiación en el registro que corresponda, la que contendrá los requisitos del Art. 96 del COGEP. Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

REVISTA JUDICIAL QUITO LUNES 07/NOVIEMBRE/2022

Proceso Contencioso Administrativo Para Domingo Sesin (2011), el objeto del proceso contencioso administrativo, es cuestionar la antijuridicidad del acto administrativo, pero no cabe ninguna duda de que es factible aportar nuevos elementos de juicio que no fueron presentados al momento de agotar la vía administrativa o aportar nuevos argumentos jurídicos o elementos probatorios. Es posible atacar directamente en el proceso cuestiones nuevas que introdujo la administración al momento de agotar la vía administrativa. Supóngase que la administración cuando se interpone un recurso o reclamo, en el que se precisa el objeto, pero se responde parcialmente, se debe por una parte impugnar expresamente y por otra parte por silencio; no se cuestiona todo directamente, en cuanto a los reglamentos se los impugna al reglamento directamente o bien con motivo del acto particular y concreto, tengo dos formas de hacerlo. Siguiendo el Código Orgánico General de Procesos COGEP, existe el procedimiento Contencioso Administrativo a seguir cuando exista controversias entre particulares y el Estado o entre las instituciones públicas, en las controversias en las que el Estado o las instituciones del sector público sean la parte demandada, el mismo se iniciará con demanda ante en el Tribunal Contencioso Administrativo del lugar del domicilio del actor; no obstante si el Estado o las instituciones del sector público son la parte accionante del proceso, la demanda será propuesta ante el Tribunal del domicilio de la parte demandada. El fin de la jurisdicción contencioso administrativa es tutelar los derechos de las personas naturales y/o jurídicas y realizar el control de legalidad de los hechos, actos administrativos o contratos del sector público que se sujetan al derecho administrativo, así como conocer y resolver los diferentes aspectos de la relación jurí-

dico administrativa, inclui- impugnado por adolecer de por consignación en suma- plimiento, en la forma que da la desviación del poder. un vicio legal para proponer rio y silencio administrativo determine la o el juzgador. Para iniciar un proceso con- la demanda se tendrá el pla- en audiencia de ejecución. Finalmente manifiesta Zamtencioso administrativo se zo de tres años, a partir del La persona que interponga brano, que al existir un propresentará la demanda con día siguiente a la fecha de una demanda Contencioso cedimiento que determine todos los requisitos que la expedición del acto impug- Administrativa puede soli- la vía para plantear una acley establece para el efecto, nado; la acción de lesividad, citar que ordene en el auto ción en contra del Estado, acompañados de las prue- pretende revocar un acto inicial la suspensión del por las vulneraciones que bas que se pretende hacer administrativo que genera acto administrativo, cuan- los mismos puedan cometer valer el en proceso. un derecho subjetivo a favor do de los hechos alegados contra los derechos de los Las personas que se en- del administrado y que le- en la demanda y las prue- administrados, se garantiza cuentren afectadas en sus siona el interés público, esta bas acompañadas, aparezca el derecho a la tutela judicial derechos por un acto admi- acción podrá proponerse en como justificado un juicio efectiva como garantía de nistrativo emitido por el Es- el término de noventa días a provisional e indiciario fa- seguridad jurídica a favor de tado, pueden interponer la partir del día siguiente a la vorable a la pretensión ex- los particulares en su relaacción subjetiva o de plena fecha de la declaratoria de hibida, sin que esto signifi- ción con el Estado. jurisdicción, que ampara un lesividad. que una decisión anticipada derecho subjetivo de la o el O tros procedimientos sobre el fondo, siempre y o más de ellos no compa- ne es una herramienta eficaz para • No podrán autorizar este en este Título acerca del notario accionante, presuntamente de la vía contencioso admi- cuando existanSi uno suficientes AB. LUIS PALLARES ALZAMORA testamento sino un funcionario se entenderá de estos dependien- reciere, por ausencia u otro impe- las personas que requieran se res10 en su caso. evidencias y elementos dimento, bastará que los PALLARESALZAMORALUIS@GMAIL.COM testigos pete su voluntad para después o diplomático. son, Se haráel tes, negado, desconocido o consular no nistrativa, silencio que En el texto del testamento se instrumentales presentes reco- de sus días, adicionalmente se mención expresa del cargo, y de reconocido total o parcialadministrativo, por primeramente el retardosuen nozcan la decisión detestador, las puede grabar un archivo de video expresarán la firma del los referidos título y patente; el pago C2 por hechos o actos voluntad de testar, el nombre, suyas propias yirrelas de losBibliografía: testigos del acto que como se dijo debe • Los testigos serán ecuatoriamente consignación, la responsala causa pueda afectar nos, o extranjeros domiciliados apellido y nacionalidad del testa- ausentes. ser ininterrumpido, por cuanto administrativos que produzbilidad objetiva del Estamediablemente el derecho • Araujo Oñate Rocío, Acceso la justicia En caso necesario, y siempre existe toque deaqueda se ypodría sin causa legítima; y…El albacea en la ciudad donde se otorgue el dor; el lugar de su nacimiento; su su edad; la circunstan- se queevidencie el juez estimare testamento; también que los testigos que, el testador, sedireccannombrado efectosporjurídicos do, la nulidad de domicilio; contrato propuesto, la convenientutela judicialpensar efectiva, Colombia, 2011; • Se observarán, en lo demás, cia de hallarse en su entero juicio; te, podrán ser abonadas las fir- puedan presenciar la voluntad excusare sin probar inconvenientos, y contra actos normatipor el los Procurarazonabilidad dedellatestador medida Ataliba Gerardo, Seguridadpor jurídica”, nombres de las personas con mas y de los •testigos las reglaspropuesta del testamento solemne del causante medios telemáte grave7. quienes hubiese contraído matri- ausentes, por declaraciones juraen el Ecuador; y, del Estado, ticos cumpliendo las mismas for• Finalmente, es indigno de otorgadodor vos que lesionen derechos General las y se cumplan todos y cada Revista del Instituto Peruano de Derecho • El instrumento llevará el sello monio, de los hijos habidos en das de otras personas fidedignas. malidades antes indicadas. suceder el que, a sabiendas de la subjetivos, para interponer controversias en cada materia de losdelrequisitos legales. 22, vida junio hoy 1992;más que nunca es matrimonio,uno de los hijos Enseguida pondrá el Tributario, juez su Vol. La o consulado.9 incapacidad, haya prometido al de la legación Todo testamento sea abier- testador, con distinción de vivos y rúbrica al principio y al fin de totalmente precaria y es respondifunto hacer pasar sus bienes la demanda el término será de contratación pública, y Una vez emitida la senten- • Peces Barba Gregorio, La seguridad jurídica o parte de ellos, bajo cualquiera to o cerrado será conferido por muertos; y el nombre, apellido y cada página del testamento, y lo sabilidad de las personas dispo8 domicilio de cadacia unoydeejecutoriada los tes- mandará duplicado, copia será remicon lodesde obrado, ner de bienes para después de noventa días, contados a lasuna demás que señale la ley. laentregar, misma, la filosofía del sus derecho, 1990; forma, a una persona incapaz. tida al Ministerio de Relaciones tigos, se expresarán, asimismo, el al notario, para que lo incorpore de sus días, mediante testamento partir del día siguiente a la Las acciones, subjetiva o de se ordenará bajo prevencio• Perrino Pablo, La tutela Judicial efectiva 12 Testamento otorgado en país Exteriores del Ecuador y este a lugar, día, mes y año del otorga- en sus protocolos. escrito, firmado ante cinco testiextranjero adicionalmente se debeque la institución su vez remitirá del ultimo miento, que biencontencioso pueden ser persofecha que se notificó el acto plenaal Juez jurisdicción, objetiva nes legales y el acceso agos, la jurisdicción Un testamento conferido en un domicilio del DE CUJUS para que indicar puntualmente la razón Estado de excepción nas del vecindario. Cuando en impugnado; la válido acción oa de anulación del Estado lo que ende laadministrativa, Revista de Derecho A consecuencia pande- algún país extranjero será en objetiel incorporé porexceso la cual se encuentra impe-cumpla los protocolos de unapor momento los Público, impedimenmia conocida como “Coronavirus tos para celebrar un testamento Ecuador que se por pruebe de celebrarla unsentencia testamento se Notaría del domicilio. va o desiempre anulación exceso demismo poder, la acción dido de lesiviha dispuesRubinzal-Culzoni, 2003; su autenticidad y haya sido consolemne, el acto será continuo, o COVID 19” el Gobierno Nacional solemne terminen, si el testador de poder, tutela el cumplidad, lapara nulidad de sólo contrato to.enPor imposibilidad legal o • Sesin Domingo José, La admisibilidad delde sus el testamediante Decreto 1017 de 16 de ferido bajo las solemnidades de Procedimiento interrumpido los breves desea modificar el destino mentos menos solemne o de intervalos que algún accidente lo marzo del 2020 declaró el estado bienes para después de su fallecidicho país. de la norma jurídica miento propuesta por el Procuramaterial para el cumplimiencontencioso administrativo, Ed. AbeledoPede excepción en todo el territo- miento, la Ley le facultad revocar Valdrá, asimismo, en el emergencia exigiere.11 El Código establecedel que en rio ecuatoriano, suspendiendo la este testamento y hacer un nuevo. objetiva, de carácter dorCivil General Estado, y las to de esuna sentencia dictada; rrot, 2011; Ecuador el testamento otorgadoadmiCuando el testamento confeel testamento solem- rido ante cinco testigos será nece- jornada de trabajo en las depenen país extranjero, conproponerlo tal que el Ecuador, nistrativo, podrá controversias en materia de no podrá suspenderse ni • Zambrano Navia Jaime Eduardo, Tutela concurran los requisitos que van ne y abierto debe otorgarse ante sario que se proceda a su publica- dencias públicas lo cual impide la Autor: Ab. Alexis notario y tres testigos, o ante cinco atención de la Función Judicial y quien tenga interés directo contratación pública se sujedejar de ejecutarse el fallo, efectiva imparcial como garantía de seguria expresarse: ción en la forma siguiente: Jurado Vaca (Doctor en • No podrá testar de este modo testigos. Podrá hacer las veces de El juez competente hará com- sus órganos auxiliares (Jueces y Jurisprudencia, especialista para deducir la acción, solitan a las normas del procea no ser que se indemnice dad jurídica entre particulares y el Estado, notario un juez de lo civil, cuya Notarios) que impiden se realice sino un ecuatoriano, o un extranparecer a los testigos para que en derecho administrativo, jurisdicción comprenda el lugar reconozcan testamento solemne,UESS, por 2017. lo citando lasunulidad del dimiento ordinario, el pagosus firmas al perjudicado el incumjero que tenga domicilio en el acto y las del unpor Notario Octogésimo Cuarto

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Ecuador;

del otorgamiento; y todo lo dicho

testador.

cual el testamento menos solem-

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Esmeraldas

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Las obras ‘invisibles’ en el Parque Nacional de Atenas La tecnología, el arte y la naturaleza se fusionan en el Parque Nacional de Atenas gracias a la aplicación para móviles ‘Seeing the invisible’, una exposición que explora nuevas formas artísticas sostenibles y respetuosas con el medio ambiente. En la imagen se ve la obra titulada ‘Biome Gateway’ del artista Timur Si-Qin. EFE