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LUNES 13 DE NOVIEMBRE DE 2023
Esmeraldas
El posible acuerdo RCPSC y ADN sigue vivo
Este Diario consultó con las nacientes bancadas sobre el avance de las negociaciones para lograr acuerdos para la elección de autoridades en el Legislativo. Algunos asambleístas dan por hecho la unión de Daniel Noboa con el correísmo. Esta semana se inicia el trabajo en la nueva Asamblea Nacional. 6 ENTORNO
Retorno al Palenque de Libertad se llevó a cabo en Bolívar 4
SEGURIDAD
Desactivación de Artefactos Explosivos dirigida a la Prefectura de Esmeraldas 5
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
MANUEL CASTRO M.
manuelcastromurillo@hotmail.com
Avanza el narcopopulismo
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o hay que cerrar los ojos: en el Ecuador el narcopopulismo ya ha asentado raíces. El negocio rendidor del tráfico de la droga se toma el país. No se puede ocultar que ya existen autoridades involucradas, nacidas por votación o con nombramientos oficiales. Jueces, policías, militares, tambalean ante el poder económico y social de los capos de las drogas. Innumerables políticos y hasta movimientos políticos tienen estrechos lazos con el crimen organizado. No hay como negar que la economía nacional se nutre en parte de los ingresos, lavado de activos y otros negocios ilícitos. No hay más que mirar al norte: Colombia y Venezuela, para constatar que ese puede ser nuestro futuro. El poder de los cárteles en esos países es abrumador, con la complicidad o silencio de las autoridades gubernamentales. Las FARC, ELN, Soles (grupos dentro del ejército venezolano implicados en actividades criminales), el Cártel del Golfo son los interlocutores válidos del presidente Petro. Analista agudos y democráticos afirman que si en las últimas elecciones no ganaba la oposición, el narcopopulismo gobernaría ese país por treinta años. Lo cual sucede en Venezuela, donde jamás Maduro permitirá elecciones libres y transparentes, pues tiene prácticamente presa e inhabilitada electoralmente a María Corina Machado, indiscutible líder de la oposición. En nuestro país que vive tales peligros es necesario mano fuerte para los narcos y la delincuencia organizada, y una actuación perspicaz para no pactar o caer en las redes de determinados movimientos políticos que no creen en la democracia ni en valores éticos ni en leyes internacionales. Hay que evitar la proliferación de partidos políticos e impulsar los serios, que debe ser una acción positiva del Estado. “Ser o no Ser, esa es la cuestión”, frase esencial, dicha por Hamlet, que es la síntesis de los procesos mentales ante la indecisión o la duda. PACO MONCAYO GALLEGOS
pmoncayog@gmail.com
Los beneficios de la paz
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l día 26 de octubre Ecuador y Perú celebraron el vigésimo quinto aniversario de la firma del ‘Acta de Brasilia’ con la que se puso fin a una centenaria disputa territorial. Después de la confrontación
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Josué Navarrete Redacción: revistasemanal@lahora.com.ec Publicidad: fesmeraldas@lahora.com.ec Año: XLI No. 11875
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
OPINIÓN 02
O ESMERALDAS LUNES 13/NOVIEMBRE/2023
EDITORIAL
FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ f-barri@uio.satnet.net
Le dan la espalda a la libertad de expresión E
Retroceso de la democracia
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a 79º Asamblea Anual de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) ha tenido que vérsela con preocupantes ausencias. Pedro Vaca, el Relator Especial sobre Libertad de Expresión, de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, declinó la invitación. Manuel López Obrador, el presidente de México —país sede del encuentro— no se hizo presente, así como tampoco los funcionarios de su gobierno. Es absolutamente reprochable que, pese a la gravedad del momento, el cálculo político y las susceptibilidades de la burocracia pesen más en la mente de ciertos protagonistas que el futuro de la prensa libre en la región. La SIP, desde hace ocho décadas, encarna el compromiso y la determinación de preservar la libertad de expresión en las Américas. Además de pionera, ha sido germen y antecesora de muchas de las instituciones
armada del año 1995 que terminó con la firma del ‘Acuerdo de Itamaraty’ del 17 de febrero y con de la ‘Declaración de Paz’, acordada por los presidentes de los dos países, el 28 del mismo mes, inició un muy complejo pero exitoso proceso de cese del fuego, separación de fuerzas y desmovilización de los dispositivos bélicos, con apoyo de la Misión de Observadores Militares Ecuador Perú (MOMEP). Llegó, entonces, el momento de las negociaciones. El 6 de enero de 1996, en la ciudad de Lima, se reunieron las dele-
que hoy defienden principios similares en la región, entre ellas la propia Relatoría Especial sobre Libertad de Expresión de la CIDH o las instituciones nacionales derivadas de la Declaración de Chapultepec. Sin embargo, antes que a esta, los mandatarios y funcionarios de la región necesitaban demostrar, con su presencia, su apoyo a todos los periodistas que hoy requieren sentirse respaldados. La región atraviesa un desalentador renacer de las dictaduras, bajo diferentes recetas, y el crimen organizado no cesa en su afán de seguir conquistando espacios estatales. Ambos fenómenos conllevan un elevado impuesto, en terror, dolor y sangre, para el periodismo. Lo mínimo que el Sistema Interamericano de Derechos Humanos y las potencias regionales deberían hacer es cerrar filas alrededor de la protección a la prensa libre.
gaciones de los dos países para acordar los procedimientos; en febrero, en Quito, se convino la entrega de las listas de impases a los países garantes; en junio, en Buenos Aires y en octubre, en Santiago, continuó el proceso; y, solamente en abril de 1997 comenzó el tratamiento de los impases que requirió de seis rondas: cinco para negociar, que tuvieron lugar de abril a septiembre y una de evaluación global, realizada en noviembre. Al final no hubo acuerdos, las negociaciones parecían destinadas al fracaso y sonaban
amenazantes los tambores de la guerra. En estas condiciones asumieron la negociación los presidentes de los dos países y decidieron poner en manos de los mandatarios de Argentina, Brasil, Chile y Estados Unidos, países garantes, la responsabilidad de presentar una solución que sería vinculante para los dos Estados. De esa manera, más de tres años después de terminado el conflicto armado, se pudo alcanzar esta paz digna que nos permitió traspasar el umbral del siglo XXI libres de la ame-
l Instituto Internacional para la Democracia y Asistencia Electoral (IDEA Internacional), que tiene su sede en Estocolmo, Suecia, en informe recientemente publicado hace revelaciones importantes para el mejor convivir de los países. En una parte de dicho documento, asevera: “El número de democracias se ha estancado, mientras que la mitad de las democracias en el mundo está en recesión”. En el caso de América, continente al que reconoce como la segunda región más democrática del orbe, luego de Europa, señala a los países donde impera la autocracia, lo cual es de conocimiento general: Haití, Cuba, Nicaragua y Venezuela. Kevin Casas-Zamora, secretario general de esta organización intergubernamental, afirmó que muchos países están teniendo problemas incluso en aspectos básicos de la democracia, añadiendo que “la democracia está bajo un asalto literal y figurado en el mundo, los peligros son reales. Este periodo ha coincidido con un descenso de la confianza de la población en el valor de la democracia en sí misma. El centro de todo contrato social es que los ciudadanos aceptan ser gobernados a cambio de ciertos bienes básicos entregados por los que gobiernan. Sin embargo, la capacidad de las democracias para dar estos bienes y cerrar el hueco entre las expectativas sociales y la gestión institucional está cada vez en mayor riesgo”. Frente a este diagnóstico, que debe ser considerado como una voz de alerta, es necesario enfatizar que la democracia es el mejor sistema de gobierno, el que debe ir perfeccionándose con cada día que pasa, para evitar sus falencias, como lo demuestran los países que van a la vanguardia del desarrollo y la defensa de los derechos humanos en el planeta. En nuestro medio, el absolutismo acecha, quiere tomarse el poder, apareciendo ahora como democracia. Corresponde a los electores diferenciar, oportunamente, la paja del trigo.
naza de la guerra. Muchos son los beneficios que han obtenido los dos países del proceso de paz: la construcción de cinco ejes viales; la implementación del sistema de riego Puyango Tumbes; programas binacionales en las áreas productiva, comercial, de inversión, turismo, ambientales, energéticos, mineros, sociales, culturales y también de seguridad y defensa; todos ellos han mejorado la integración de dos pueblos hermanos y, especialmente, la vida de las poblaciones de frontera.
03 CIUDAD
ESMERALDAS LUNES 13/NOVIEMBRE/2023 I
Despedimos al Diseñador Afro: ANDRES CHERE QUIÑÓNEZ La Moda y Cultura Afro se viste luto Ingeniero Comercial, 46 años, diseñador de trajes típicos y de fantasía, con más de 25 años de experiencia en representar el diseño Afro en pasarelas de Moda y Reinados dentro y fuera de su provincia natal Esmeraldas. Miembro de la Casa de la Cultura Núcleo de Esmeraldas y Segundo Vocal Principal de Directorio del Núcleo. También dejo un legado en las aulas de clases de la Unidad Educativa 15 de marzo como Docente. Además, se desempeñó como presentador de programas de radio y televisión como: Aquí Hay Ají, Tuky Tuky, Te Lo Cuento y el más reciente El Fregadero con Elia Morales cariñosamente conocida como Lita Mori. Hijo de Carlos Andrés Chere Correa y Carmen Marlene Quiñonez Montaño, fue el tercero de nueve hermanos (Rodolfo, Yadira, PRODUBANCO QUEDA ANULADA
LINARES GUSTABELLO GIRAUDI
001-003-479
Por pérdida Cta. PAV204000001807001 Perteneciente a
Andrés, Elisa, Isaura, Taky, Andrea y Byron). Recordado por ser un hombre excepcional, ayudó en el cuidado y crianza de sus hermanos mientras sus padres trabajaban y a sus sobrinos los tomo como sus hijos. Lideraba y organizaba todos los actos conmemorativos de la familia, por ejemplo, si era el día de la madre o padre confeccionaba la cinta y toda ocasión era una buena oportunidad para ha-
cerlo especial. Amante de la cocina, su plato estrella era “la guatita”, la preparaba para compartir y unir a la familia. Trayectoria Artística Creador de exuberantes y llamativos diseños que plasmaban la cultura, riqueza y diversidad de la negritud; sus trajes lo posesionaron como un reconocido diseñador tanto en la provincia de Esmeraldas como a nivel nacional. Tal reconocimiento lo
llevó a participar en el Miss Ecuador 2014 vistiendo a la candidata de Pichincha Valeria Ojeda. En el año 1995 su hermana Elisa fue candidata a Negra Linda de Esmeraldas, donde plasmó su arte a través de su primer diseño. Pero fue en el 2001 con Mayra Rentería donde gana el reconocimiento como el mejor traje típico en el certamen Reina de Esmeraldas. Sus creaciones han recibido diversos premios y reconocimientos, incluso en el año 2015 en Municipio de Esmeraldas rindió homenaje a su amplia trayectoria como diseñador y el 2016 la Prefectura de Esmeraldas durante las festividades de la Provincialización. La admiración a la mujer negra lo llevó resaltar su belleza a través de la organización del Reina Provincial Negra Linda con el objetivo de internacionalizarlo. Este año quedó electa la señorita Karla Chévez del cantón San Lorenzo, quien incluso colgó en sus redes sociales un emotivo mensaje dando a conocer que su mentor y descubridor de su belleza, el diseñador Carlos Andrés Chere Quiñonez le había hecho inscribirse para un certamen en Buenaventura, Colombia. Social Integrante de la Fundación Manitos de Amor liderada por Alexandra Perea, donde realizaba permanentemente ayuda social a la comunidad al igual que con la Iglesia Campamentos de Dios con la pastora Nahomy Olaya y otros organismos de servicio comunitario. Su aporte social lo llevó a obtener una membresía especial en AMAPE Asociación de Mujeres Abogadas de la provincia de Esmeraldas, representada por Abg. Girabel Medina. Religioso Creyente en el Todopoderoso, asistía cada domingo al culto en la iglesia Campamentos de Dios donde no solo se congregaba, también hacia de camarógrafo en las transmisiones en vivo cada domingo. Anhelaba ser un abogado de República, sin embargo, el destino lo llevó por el ca-
mino del arte haciendo de él un gran diseñador de la cultura afro. Despedimos A Andrés Chere Quiñónez, haciendo homenaje a su memoria por haber hecho de Esmeraldas su hogar, y partir a sus 46 años, dejando en todas las personas que lo conocieron y en los medios televisivos e impresos sus diseños que complementaban la belleza de la mujer afro, adhiriendo a su piel toda la riqueza que da el suelo de la provincia verde de Esmeraldas. En la eternidad, gracias por todo y, por tanto. (MKVQ)
ENTORNO 04 I ESMERALDAS LUNES 13/NOVIEMBRE/2023
Retorno al Palenque de Libertad se llevó a cabo en Bolívar Con el Tapao del Abuelo, marimbas y arrullos en la parroquia Bolívar recinto Portete se llevó a cabo el evento cultural denominado el Retorno al Palenque.
En Portete hace 470 AÑOS, se creó el primer palenque fue Alonso de Illescas el primer Gobernador negro del Ecuador. Illescas fue rebelde, libertario pero gestor de unidad. Fiel a sus convicciones inspiró una convivencia entre afros y mestizos basada en la solidaridad, dignidad y diversidad. Fruto de esa visión somos herederos de
DATOS IMPORTANTES ° Alonso de Illescas
desembarcó en 1553 en Portete, Parroquia Bolívar, Muisne, Ecuador. Creó el primer palenque de América. ° Un palenque es una villa, la cultura de las raíces afro descendientes. ° En memoria de Illescas se realizó la décima cuarta ceremonia ancestral y cultural. ° El nombre de ese evento es El regreso al Palenque de Libertad. ° La alcaldía y Fepp apoyaron este evento con capital semilla a los emprendedores. ° Disfruta de Portete, el palenque playero de alivio, libertad y paz.
una sabrosa cultura de resistencia, trabajo, amor y paz; antes que laborar para la historia, prefirió trabajar para la vida.
05 SEGURIDAD ESMERALDAS LUNES 13/NOVIEMBRE/2023 I
Desactivación de Artefactos Explosivos dirigida a la Prefectura de Esmeraldas
En un reciente incidente que sacudió a la Prefectura de Esmeraldas, se descubrieron y desactivaron artefactos explosivos en una planta asfáltica local. Este evento alarmante ha provocado miedo e incertidumbre entre los empleados y residentes de la zona. Personas no identificadas habrían logrado infiltrarse en las instalaciones de la planta de procesamiento de asfalto en San Mateo, ubicada fuera de la ciudad de Esmeraldas. Allí, lograron colocar los explosivos y además incendiar un vehículo que estaba estacionado en el lugar. El personal de la planta, perteneciente al Gadpe, expresó su malestar y temor tras los incidentes ocurridos. Las actividades en la planta se han suspendido mientras las autoridades pertinentes llevan a cabo las investigaciones necesarias. El incidente en la planta asfáltica es solo uno de varios atentados que ha sufrido la
Un nuevo Atentado contra trabajador del Gobierno Provincial de Esmeraldas
Prefectura de Esmeraldas en los últimos meses. La serie de eventos alarmantes por los que está atravesando la Prefectura de Esmeraldas ha dejado a la comunidad en un estado de miedo, trabajadores, empleados y
obreros con miedo y zozobra.. La seguridad de los empleados y residentes sigue siendo una preocupación latente, las autoridades están trabajando arduamente para garantizar la seguridad y la paz en la prefectura de Esmeraldas y el cantón.
En estos últimos días, se registró otro daño en una unidad vehicular en las instalaciones de San Mateo de la Prefectura de Esmeraldas. Texto Miguel Castro Guagua, obrero de la planta asfáltica del Gobierno Provincial de Esmeraldas, sufrió un atentado criminal este domingo en su domicilio en el sector de San Martin de Porres.
Los antisociales llegaron en motocicletas hasta su vivienda donde lo hieren en una de sus piernas siendo trasladado a una casa asistencial fuera de la ciudad ya que su estado es crítico y buscan salvar su vida. La fuerza pública continúa investigando la serie de hechos criminales qué continúan registrándose en dicha institución.
Siguen las negociaciones en una Asamblea que se posesiona el 17 de noviembre Mientras algunos grupos parlamentarios advierten sobre presiones y conversaciones para romper las bancadas y crear una nueva mayoría, por otro lado se mantienen los acercamientos entre la Revolución Ciudadana, PSC y ADN. Hoy (13 de noviembre de 2023), en el Salón de la Ciudad del Municipio Quito, las autoridades del Consejo Nacional Electoral (CNE) encabezarán la ceremonia de entrega de credenciales a los asambleístas nacionales, de Pichincha y por el exterior, electos tras la muerte cruzada decretada por el presidente Guillermo Lasso, en mayo pasado. Con la entrega de credenciales entramos en la recta final para la instalación del nuevo poder Legislativo y la toma de posesión del presidente electo, Daniel Noboa, que está prevista para el próximo 23 de noviembre.
Con la entrega de credenciales estará todo a punto para que los integrantes del nuevo Parlamento tomen posesión de sus cargos el viernes 17 de noviembre, en una sesión inaugural en la que todavía no se conocen los resultados de los acuerdos para lograr la mayoría y la elección de las autoridades de la Asamblea. A pesar de las discrepancias entre el expresidente y prófugo de la justicia Rafael Correa y el asambleísta del Partido Social Cristiano (PSC) Henry Kronfle, la alianza entre la Revolución Ciudadana, los socialcristianos y el oficialismo de
Juicio N°. 11335-2023-00105 UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON CALVAS, PROVINCIA DE LOJA. Calvas, viernes 10 de noviembre, a las 08h50. EXTRACTO JUDICIAL Se pone en conocimiento del público en general, que la Unidad Judicial Multicompetente de Loja con sede en el cantón Calvas, en el trámite sumario que le corresponde, mediante resolución de fecha martes 17 de octubre de 2023, a las 10h26, se ha procedido a declarar la INTERDICCIÓN de la señora CARMEN CESILIA CUENCA VALLADOLID, de 52 años de edad, titular de la cédula de ciudadanía No. 1103080006, cuyo extracto es como sigue: ACTOR: OBJETO: TRAMITE: CUANTÍA: JUICIO No: JUEZ:
QUITO MARIA FLORINDA. DECLARACIÓN DE INTERDICCIÓN DE CARMEN CESILIA CUENCA VALLADOLID. Sumario. Indeterminada. 11335-2023-00105. Dra. Lethy Krupskaya Paccha Soto.
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DE LOJA CON SEDE EN EL CANTÓN CALVAS.- la Dra. Lethy Krupskaya Paccha Soto, Juez de la Unidad Judicial Multicompetente de Loja con sede en el cantón Calvas, en el trámite sumario de Interdicción signado con el Nro. 11335-2023-00105, seguido por la señora QUITO MARIA FLORINDA, en resolución de fecha martes 17 de octubre de 2023, a las 10h26; declara la interdicción de la señora CARMEN CESILIA CUENCA VALLADOLID, de 52 años de edad, titular de la cédula de ciudadanía No. 1103080006. •
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Se nombra como la persona que ha de continuar con el cuidado de la interdicta (CUIDADORA), a su madre la señora Maria Florinda Quito, titular de la cédula de ciudadanía N° 1100546900; En calidad de CURADOR INTERINO se designa al señor Luis Javier Cuenca Valladolid, titular de la cédula de ciudadanía N° 1102790944, hermano de la interdicta.
Cariamanga, 10 de noviembre de 2023.MUÑOZ MONTERO NADEGDA DEL ROSARIO SECRETARIO (E)
Acción Democrática Nacional (ADN), estaría cerca de confirmarse. La asambleísta Pierina Correa dijo a LA HORA que el viernes 10 de noviembre se desarrollaría una reunión para terminar de definir la alianza, pero hasta el momento no se tienen detalles al respecto. También, este Diario buscó comunicarse con la jefa de la bancada de ADN, la asambleísta Valentina Centeno, pero no se obtuvo respuestas antes del cierre de esta edición. Por otro lado, se mantienen las negociaciones entre los grupos minoritarios e independientes para agruparse en una sola bancada que les permita fortalecer su posición para la elaboración de la agenda legislativa, así como de cara a la conformación de las comisiones permanentes del Parlamento. Acuerdos sobre bases programáticas El líder de la bancada del Movimiento Construye, el asambleísta y exministro Patricio Carrillo, rechazó las prácticas que se vienen desarrollando para romper a las bancadas. Carrillo recordó que el viernes 10 de noviembre, la bancada desvinculó al asambleísta por la provincia de Chimborazo, Paúl Aulla, quien se reunió con el presidente del Consejo de la Judicatura, Wilman Terán, cuando ya el grupo parlamentario había decidido que promoverá un juicio político en contra del magistrado. Precisó que para su movimiento no son importantes los cargos dentro del Parlamento: “Para nosotros lo importante es concentrarnos en los grandes objetivos
POLÍTICA 06
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POSESIÓN. Asambleístas entran a la semana final para la posesión de sus cargos, en medio de intensas negociaciones. (Foto: Asamblea Nacional)
que tenemos, que son nuestras propuestas de campaña para superar el problema económico que tiene el país y para superar los temas de seguridad”. El exministro agregó que “lo que menos nos preocupa son los cargos”, indicando que conforme pase el tiempo, “nos irá dando la razón, en función de estos acuerdos sobre la base de políticas pragmáticas y programáticas”. Por su parte, la asambleísta imbabureña Lucía Posso, quien viene trabajando en la conformación de la bancada denominada “Ética Política”, destacó que están trabajando a toda marcha para organizar una agenda programática. “Esperamos tener absolutamente terminada nuestra agenda programática. Es lo que nos corresponde. Nosotros no esperamos nada más del presidente de la República, sino que cumpla con su oferta de campaña”, remarcó Posso. La asambleísta indicó que apoyarán las propuestas políticas que vayan dirigidas a beneficiar a los ciudadanos: “Hagan que este país progrese, con todas las iniciativas que se emitan desde el Legislativo, de cualquier sector o bancada, así como desde el Ejecutivo”. Para Posso, el poder Legislativo debe apoyar el éxito del gobierno, así como legislar y fiscalizar. “Ningún acuerdo parlamentario debe cruzar por exigencia alguna que no tenga que ver sino con el orden de lo que la ley nos concede en esta calidad de asambleístas”. No a la impunidad Al hablar sobre las críticas que ha recibido el Movi-
miento Construye, en las que son calificados de intransigentes por otras organizaciones, Patricio Carrillo dejó claro que es una narrativa que buscan crear desde la Revolución Ciudadana. “Eso es falso, ellos (RC) quieren crear una narrativa de que nosotros somos radicales y esa no es la verdad. Nosotros somos democráticos y hemos buscado el diálogo con todos”, apuntó. El parlamentario dejó claro que “lo que no podemos es aceptar que quieran imponer, bajo el pretexto de la gobernabilidad, una agenda de impunidad. Eso el Ecuador entero lo va a rechazar”. Advirtió que desde la bancada de Construye ven con preocupación la posibilidad de que se logren acuerdos que pongan en peligro a las instituciones. “Vemos con pesar que estén llegando a esos acuerdos. Que puedan insistir en la necesidad de seguir un juicio político a la fiscal general”. Posso, por su parte, adelantó que se mantienen en conversaciones, pero la bancada “Ética Política” estaría conformada por varios actores políticos, entre los que destacan el expresidente Lucio Gutiérrez, Adrián Castro, Adriana García, entre otros nombres. “Estamos en esta composición de varios sectores: Actuemos y otras fuerzas y partidos políticos. Esta iniciativa tiene el claro objetivo de apoyar todo lo positivo para Ecuador, a cambio de nada, a cambio de que haga su trabajo. Pero que se lo haga estableciendo las líneas rojas, como lo son no a la impunidad, no a la corrupción, no al chantaje para la gobernabilidad”, apuntó. (ILS)
07 ECONOMÍA ESMERALDAS LUNES 13/NOVIEMBRE/2023 I
Para evitar subir impuestos 1 se necesita un cambio radical en el Estado
Daniel Noboa promete bajar impuestos y los mercados internacionales responden con un mayor riesgo país. Sin embargo, la reforma tributaria puede ser una oportunidad de cambio.
Por un lado, cambiar la inercia de las deudas tributarias en litigio. Actualmente, los procesos pueden demorar entre cuatro a cinco años; pero se debería apuntar a que demoren cuatro a cinco meses. Esto necesita agilitar los procesos legales, pero también aumentar la capacidad del Servicio de Rentas Internas (SRI) y el sistema judicial. “No es fácil, pero nunca se ha tenido la voluntad política de hacerlo. Así, en lugar de recurrir al mecanismo de las amnistías tributarias para cobrar una parte pequeña de las deudas, se puede ir a cobrar la mayor parte de los más de $2.000 millones en litigio y crear un precedente que desaliente el no pago de impuesto”, puntualizó Romero. Por otro lado, la reforma tributaria de Noboa debería incluir (corregido y aumentado) el proyecto de Justicia Tributaria que deja el actual director del SRI, Francisco Briones. “Con la primera reforma tributaria de Lasso, solo se regularizó una parte de los activos en el exterior. Todavía hay mucho por hacer y serviría mucho adaptar la normativa nacional a las mejores prácticas internacionales contra la evasión”, afirmó Bustos. A la par, el SRI todavía tiene espacio para ampliar sus auditorías, con el fin de abarcar a un mayor número de contribuyentes e invertir mayores recursos para ganar los juicios en los tribunales de lo contencioso tributario.
2 LABOR. Daniel Noboa deberá impulsar una reforma tributaria durante sus primeras semanas como presidente.
Durante una reunión con los bancos de inversión Barclays y JP Morgan, el presidente electo, Daniel Noboa, anunció que durante su primer mes en el poder (diciembre) impulsará una reforma tributaria que baje impuestos. Esto encendió las alarmas de los mercados internacionales y el riesgo país se ha disparado en los últimos días. La semana pasada cerró en 1.993 puntos, que es el nivel más alto en los últimos tres meses. La principal preocupación es que sea inviable bajar impuestos y, por ende, reducir ingresos fiscales, cuando el mismo Noboa fue a Estados Unidos a pedir préstamos para evitar que Ecuador deje de pagar sus deudas en los próximos años. Sin embargo, Javier Bustos, abogado tributario y docente universitario, aseguró que el anuncio del nuevo presidente puede tomarse como una oportunidad para no repetir la misma receta de las más de 20 reformas tributarias que se han hecho en los últimos gobiernos.
“Todas las reformas que se han hecho en los últimos años han sido para recaudar más de los que normalmente ya pagan impuestos. Además, en una situación de mínimo crecimiento económico, un aumento de impuestos, solo por cuestiones recaudatorias, sería más perjudicial a largo plazo”, dijo.
Tributos y finanzas Es real el problema del creciente déficit fiscal, el aumento de los atrasos y los menores ingresos estatales. Pero, Carla Romero, abogada tributaria, consideró que se si se baja el IVA a la construcción y se dan incentivos por contratación de empleo, a la par se puede recaudar más por tres vías principales:
¿Los beneficios tributarios son efectivos para generar empleo? gobiernos anteriores ya existen incentivos tributarios, °queDesde incluso llegan al 100% de rebaja por la contratación de
empleo nuevo. Además, desde instancias como el Municipio de Quito, a través de ordenanzas, se han aprobado cosas como la reducción del impuesto del 1,5 por mil a cambio de empleo joven. Sin embargo, Javier Bustos, abogado tributario y docente universitario, recordó que esas medidas no han tenido impacto porque deben ir de la mano de cambios profundos en temas de inversión y seguridad jurídica. “A nivel internacional, los empresarios están conscientes que tienen que pagar impuestos. No están buscando no pagar impuestos; pero necesitan otras certezas a nivel político y económico para emprender en nuevos negocios”, puntualizó. En el caso de la rebaja del IVA para el sector de la construcción, podría ayudar a abaratar el precio de las viviendas de rango medio y bajo; pero el 70% del giro de la construcción depende de la obra pública.
Si bien el Gobierno de Lasso ha implementado programas como el Falcon en la lucha contra la evasión, Romero considera que se puede mejorar aún más y obtener mejores resultados. Bustos considera que la única forma de mantener la promesa de no subir impuestos, pero al mismo tiempo buscar mayor recaudación, está en revisar el gasto tributario, es decir, todo el esquema de exoneraciones y exenciones que reduce el pago de impuestos en el país. El director del SRI, Francisco Briones, ha asegurado que 7 de cada 10 dólares del gasto tributario va a beneficios sociales como IVA 0% para alimentos, entre otros. Sin embargo, sí se pueden revisar otros temas no vinculados a esos beneficios sociales. Además, gracias a una reciente sentencia de la Corte Constitucional, se puede volver vía decreto a la tasa original del 5% del Impuesto a la Salida de Divisas. Luego, en la reforma tributaria se pueden eliminar las exenciones de este impuesto. “Actualmente existen hasta 15 exoneraciones de ese impuesto. También se puede revisar casos como la exención de impuestos que tienen los equipos de fútbol y la lotería”, recalcó Bustos. Tanto Romero como Bustos están convencidos que la revisión del gasto tributario es la única solución viable de Noboa para mantener sus promesas y anuncios. (JS)
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Sin recorte del gasto no existe plan viable El 9 de noviembre de 2023, luego del regreso de su gira °internacional como presidente electo, Daniel Noboa reconoció
que la situación fiscal es “preocupante”. Por eso, aseguró que “habrá que tomar decisiones fuertes”. Esto apunta al problema estructural del país, que tiene que ver con un gasto público mayor de los ingresos, y que en muchos casos es improductivo e ineficiente. “La oportunidad, aunque compleja, es que por primera vez realmente se enfoque en cortar el llamado gasto improductivo sin afectar salud, educación y seguridad. Desinvertir en donde no le corresponde al Estado e impulsar una real atracción de inversión privada”, recalcó Javier Bustos, abogado tributario y docente universitario. En este contexto, se debe regresar la mirada a la focalización del subsidio a los combustibles, e incluso se puede retomar parte del plan de optimización del gasto que había establecido Simón Cueva (primer ministro de Economía de Lasso) y que nunca se aplicó.
SOCIEDAD 08 I ESMERALDAS LUNES 13/NOVIEMBRE/2023
Se descarta corredor humanitario para venezolanos expulsados de Perú
El vecino país de Perú anunció que expulsará a venezolanos en situación irregular. Se presume que al menos 6.000 personas saldrían hacia las fronteras con Ecuador y Colombia.
Preocupa la filtración de personas peligrosas de Ecuador °porLalapreocupación eventual expulsión de
extranjeros irregulares en Perú se dio pocos días después de que en la sureña y fronteriza provincia de Loja fuese detenido Hernán David Landaeta, alias ‘Satanás’, requerido por la Justicia colombiana y señalado por las autoridades como integrante del ‘Tren de Aragua’, la mayor banda criminal venezolana. Dos meses atrás, el ministro Zapata negó cualquier señal de actividad en Ecuador del ‘Tren de Aragua’ como aparentemente sucede en sus países vecinos. (EFE)
EL DATO
MIGRANTES. La Superintendencia de Migraciones de Perú estima que serán expulsados entre 5.000 y 6.000 venezolanos.
“Aquellas personas extranjeras que no regularicen su situación migratoria hasta el 10 de noviembre serán objeto de sanciones que van desde la orden de salida obligatoria del país hasta la expulsión”, fueron las palabras del superintendente Armando García Chunga, en Piura - Perú. Se prevé que al menos 6.000 ciudadanos venezolanos se vean obligados a dejar Perú, el vecino país de Ecuador y Colombia, naciones cuyas autoridades ya plantean estrategias para contener la migración por pasos irregulares. No va el corredor humanitario Ecuador no dará paso a la propuesta de crear junto a Colombia un “corredor humanitario” para los venezolanos que sean expulsados de Perú, esto debido a que la viceministra de Seguridad Ciudadana, Sandra Molina, señaló que la probabilidad de que se produzca un éxodo mi-
De los más de 7,7 millones de venezolanos que han salido de su país, cerca de 4,9 millones se encuentran en Colombia, Ecuador y Perú. gratorio desde Perú “es baja”. Así, no se implementará la idea del ministro ecuatoriano del Interior, Juan Zapata, quien habló del “corredor humanitario” para llevar a los expulsados de Perú hasta Venezuela. Molina explicó que “una vez analizada la alerta se estableció que por el momento no es necesario activar dichos corredores” y destacó que “esta alternativa, por hoy, no está entre las soluciones”. Vigilancia en fronteras El Gobierno ecuatoriano – según Molina – “se mantendrá vigilante” a la situación en las fronteras, por lo que “realizará un seguimiento a las zonas fronterizas en caso de iniciarse “fenómenos migratorios”. Además, las autoridades migratorias de Perú y Colombia tienen constante comunicación con la Subsecretaría de Migración ecuatoriana para la generación de alertas. (AVV)
09 GLOBAL
ESMERALDAS LUNES 13/NOVIEMBRE/2023 I
La SIP concluye que gobiernos fallan en promover una prensa libre
La SIP puso énfasis en la crítica situación que atraviesa la prensa en diferentes naciones latinoamericanas.
DEBATE. La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) organizó su Asamblea General Anual en México.
MÉXICO. - La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) ha señalado este 12 de noviembre de 2023, en su 79ª Asamblea General celebrada en Ciudad de México, que varios gobiernos de América “están fallando en la promoción de los valores republicanos de una prensa libre”. Así lo ha concluido la SIP tras cuatro días de presentaciones y conferencias, dirigidas a fortalecer el papel de los medios de comunicación en el sostenimiento y fortalecimiento de la democracia. El texto de las conclusiones asegura que “el debilitamiento de la democracia en América este año arrastró su sombra infaltable: la erosión de las libertades de ex-
presión y de prensa”. “El inicio de nuevos gobiernos y varios procesos electorales en la región fallaron en promover los valores republicanos de una prensa libre”, lamenta la SIP, que apunta al “recrudecimiento de las dictaduras, el fortalecimiento de los autoritarismos, el crimen organizado y la debilidad económica” como “los factores que más afectaron las libertades de expresión y de prensa en la región”. En este punto, hace referencia al Índice Chapultepec de Libertad de Prensa y Expresión en las Américas, que cayó su puntuación global a la más baja registrada hasta la fecha. República Dominicana lideró el ranking, mien-
tras que la tabla la cerraron, otra vez, Cuba, Venezuela y Nicaragua. Por primera vez figuraron cuatro países en la categoría “en alta restricción”: Bolivia, El Salvador, Guatemala y Honduras. El segundo hecho significativo del encuentro fue que el presidente de México, Andrés Manuel López Obrador y su gobierno en pleno, “desairaron a la prensa del continente al no asistir a la inauguración de la asamblea, como es tradición de los presidentes de países anfitriones”, según ha denunciado la SIP. La precandidata opositora a la presidencia de México, Xóchitl Gálvez, firmó la Declaración de Chapultepec.
Durante la Asamblea General se celebraron los 30 años de la Declaración de Chapultepec y los cinco de la Declaración de Salta. Sobre esta última, se acordó un proceso de consulta con expertos en libertad de expresión y nuevas tecnologías y periodistas durante el próximo año, con la esperanza de actualizarla hacia la 80ª Asamblea General, que se realizará en Córdoba (Argentina) en octubre de 2024. Nuevas estrategias para medios En un entorno de debilitamiento del negocio de los medios, la asamblea discutió estrategias de generación de nuevos ingresos y audiencias, además de ratificar la importancia de continuar la lucha por derechos de propiedad intelectual respecto de plataformas digitales y motores de inteligencia artificial. Asimismo, se pidió a Google ampliar su licenciamiento de contenidos a través de Showcase, ya existente en Argentina, Brasil, Colombia y México, a otros países como Perú y Chile. Periodistas asesinados y exiliados Por otra parte, la asamblea recuerda que siete periodistas fueron asesinados: tres en México, dos en Guatemala, uno en Colombia y uno en Haití, entre no pocos otros atentados contra la vida. Pero la violencia no terminó allí. Incrementó el número de periodistas exiliados, con al menos 25 nuevos casos registrados: en El Salvador, 15; en Ecuador, cinco; en Nicaragua, tres; uno en Bolivia y uno en Paraguay.
Los arrestos continuaron: cuatro en Cuba, dos en Nicaragua, tres en EE. UU. y uno en Guatemala. Siete periodistas fueron secuestrados y luego liberados. “Los países más golpeados de la región fueron otra vez las dictaduras de Nicaragua, Cuba y Venezuela”, denuncia la SIP. “Continuaron los arrestos, secuestros y exilios, así como restricciones en el espacio digital. Persistieron las amenazas contra anunciantes privados en la prensa independiente, las clausuras de medios y la anulación de concesiones televisivas y radiales”, insiste. En el apartado de países con alta restricción, en Bolivia se vive “la etapa más crítica de la libertad de prensa desde los años 1980”. En este país, así como en El Salvador, Guatemala y Honduras, persisten “los embates de sus presidentes y gobiernos contra el periodismo independiente, el acoso tributario, las sanciones económicas y judiciales, los daños materiales a las instalaciones de medios y amenazas a anunciantes”. Así, siete países componen el grupo en restricción. Todos ellos (Perú, México, Ecuador, Colombia, Paraguay, Argentina y Brasil) sufren “un incremento del crimen organizado, la delincuencia común y el narcotráfico, mafias que atacan a la prensa con cada vez mayor saña”. Entre los países de la categoría “baja restricción”, se observa en Panamá, Jamaica, Guyana y Surinam, así como en Puerto Rico, que la principal traba al periodismo provino de la obstrucción en la entrega de información pública. (Europa Press)
ENTREVISTA AL DEPORTÓLOGO
ANDRÉS LEÓN FIERRO
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Massa y Milei llegan empatados al tramo final rumbo a la presidencia El último debate presidencial se realizó siete días antes de las elecciones, que definirán al próximo presidente argentino.
CANDIDATOS. Javier Milei y Sergio Massa en una foto de archivo de EFE.
BUENOS AIRES. - El ministro de Economía de Argentina, Sergio Massa, candidato presidencial de Unión por la Patria, y su rival, el ultraliberal Javier Milei, de La Libertad Avanza, se mantienen en intención de voto dentro de lo que podría considerarse un empate técnico, sin que ninguno de ellos haya logrado consolidarse como favorito de cara a la segunda vuel-
ta electoral, prevista para el 19 de noviembre de 2023. Massa fue el candidato más votado en la primera ronda, con más de un 36% de los votos, mientras que Milei quedó segundo, acariciando el 30%. Sin embargo, los sondeos anticipan ahora un escenario igualado, especialmente después de que algunos de los principales nombres de la derecha clási-
ca, como la tercera candidata en liza, Patricia Bullrich, y el expresidente Mauricio Macri, hayan dado públicamente su apoyo a Milei. Desde este 11 de noviembre, ya no pueden publicarse nuevas encuestas, pero las más recientes sitúan a los dos candidatos en disputa por la Casa Rosada con una baja diferencia, en la mayoría de los casos dentro
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del margen de error. Las encuestas recogidas por el diario ‘La Nación’ dibujan una ligera ventaja para Milei, pese a que Massa dio la sorpresa en primera vuelta porque los sondeos no supieron medir el verdadero nivel de apoyo del aspirante peronista. En las elecciones primarias de agosto, ese mismo factor sorpresa favoreció a Milei, que se convirtió en el precandidato más votado en un contexto donde prácticamente había un empate entre los tres principales bloques, por lo que previsiblemente los mensajes y los actos se intensificarán durante los próximos días en busca de los votos que aún pueden oscilar entre distintos bandos. Uno de los hitos en este tramo final es el debate entre candidatos, organizado este 12 de noviembre, mientras que queda por ver también el eco real que tendrá entre los electores conservadores más tradicionales los mensajes de Bullrich y Macri, que han apostado por apartar al kirchnerismo del poder y seguir los mensajes de “cambio” sobre los que se cimenta el impulso de Milei. El debate, que arrancó a las 21:00 (hora de Argentina), celebrado en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, giró en torno a varios grandes ejes: economía, relaciones de Argentina con el mundo, educación y salud, producción y trabajo, seguridad y Derechos Humanos, y convivencia democrática, en los que los dos candidatos fueron desgranando sus respectivas políticas. (Europa Press)
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El socialismo iberoamericano entró en debacle
CONTRARIOS. Varios carteles con la cara del español Pedro Sánchez ardiendo, durante una protesta contra el acuerdo con los separatistas.
La izquierda iberoamericana atraviesa una crisis que puede alejarla del poder en los próximos dos años. Los socialistas no atraviesan por un buen momento en Iberoamérica. Los gobiernos de España, Portugal, Colombia, Venezuela, Nicaragua, Cuba, Guatemala, Brasil, Chile, Bolivia, Argentina… tienen serios problemas de legitimidad y gobernabilidad. Incluso, en algunos de ellos, como España, Colombia y Portugal atraviesan por escándalos que han provocado serios cuestionamientos y dudas de la continuidad de esos regímenes. En el caso de España, Pedro Sánchez ha decidido alborotar a su país al intentar mantenerse en el poder a costa de perdonar delitos a los enemigos de la unidad de su país. Busca perdón para los separatistas cata-
lanes a cambio de una supuesta gobernabilidad que se traduce en votos para ser reelegido como presidente. Así, se han producido protestas que eran impensables en ese país. Hace algunos años los latinoamericanos se burlaban de las protestas españolas, donde sindicalistas -muy molestoslanzaban berenjenas. Ahora, por la complicidad de los seguidores del socialismo del siglo XXI y de los separatistas, la Policía ha recibido la orden de reprimir con gases, palos y balas de fogueo a los manifestantes que buscan la renuncia de Sánchez. En Colombia, nuestro vecino, Gustavo Petro vive una crisis que incluso se resuelve en el ámbito penal. La Justicia de ese país lleva a
cabo una investigación por supuestos aportes del narcotráfico a su campaña electoral del 2022. Pero esto no es todo. La violencia ha crecido, los narcos ejercen control absoluto en zonas fronterizas y su plan de paz no camina. Petro ha continuado los diálogos de paz pese a que no se detienen los secuestros de los principales grupos narcodelincuenciales, las FARC y el ELN. Algo que no sucedía en el gobierno del expresidente Iván Duque. Y en Portugal, el socialista Antonio Costa, exprimer ministro desde 2015, y quien solía ser citado como un ejemplo de líder de esa tendencia, debió renunciar por escándalos de corrupción. Específicamente, por
tráfico de influencias y prevaricación en negocios para una transición energética al desbloquear procedimientos para favorecer a empresas de sus amigos. La izquierda ataca a los derechos fundamentales Otros países que son liderados políticamente por la tendencia también tienen problemas. Venezuela, Nicaragua y Cuba mantienen a sus ciudadanos bajo la bota del comunismo y una represión que ha encendido las alarmas en el continente y en Europa. Sólo en Venezuela, los organismos de DD.HH. estiman el éxodo de más de 7 millones de ciudadanos de ese país debido a las precarias condiciones de vida. En Nicaragua hay exiliados, personas despojadas de su nacionalidad, hasta persecución a la Iglesia católica. 223 periodistas huyeron desde 2018, cuando estallaron unas protestas que desencadenaron la crisis política, recogió esta semana la SIP en su informe preliminar sobre la libertad de expresión. El autócrata Daniel Ortega tiene sobre él los ojos de la sociedad civil que defiende los DD.HH. de Iberoamérica. En Cuba viven la peor crisis de los últimos 30 años. Hay unos 700 presos políticos en prisión, la inflación está fuera de control. La producción cae y hay escasez de productos. Y el régimen castrista no da su brazo a torcer con la propaganda y el miedo. Por ello, los deportistas siguen huyendo. El último caso es de unos 20 atletas que fueron a los Juegos Panamericanos y huyeron de las comitivas cubanas. Seis mujeres deportistas ya pidieron asilo en Chile. De Venezuela ni hablar. 7 millones de venezolanos han abandonado el país por
las paupérrimas condiciones de vida que ofrece el chavismo, ahora liderado por Nicolás Maduro (con apenas un 13,5% de intención de voto de cara a las elecciones del 2024, según Datanálisis). El salario básico es de $4,5 y la canasta básica es de $388. La última esperanza de ese país es que China los ayude. En Brasil, Lula da Silva adelanta justificaciones ante el inminente incumplimiento de las promesas económicas, como el déficit cero en 2024. Además, se ha planteado el alza del IVA al 27,5%, lo que ha provocado un escándalo en ese país. Alberto Fernández, presidente de Argentina, también tiene serios problemas económicos por la imparable inflación, que encarece a diario los productos de consumo humano, la tecnología, peajes y el combustible. La cifra anual de inflación es de 138,3% y se espera que en los dos últimos meses de este año se dispare. En Chile, el mandatario Gabriel Boric ha soportado manifestaciones en su contra y todo hace prever que el plebiscito de la nueva Constitución, el 17 de diciembre, también le pasará factura. El voto en contra es mayoritario (57%) y un 47% de chilenos cree que es un fracaso del gobierno. Esto, según varios analistas de ese país, será un golpe a la izquierda que sostiene al presidente. El mandatario Luis Arce de Bolivia mira a conspiradores en todo lado. Advirtió un golpe de Estado y mira a enemigos en la derecha y en sus propias filas. Esta semana cumplió tres años en el poder, en los cuales ha ejercido mano dura con sus críticos, incluida sociedad civil, medios y periodistas, incluso utilizando la Justicia. La SIP, en esta semana, recordó el cierre de medios, como Página Siete que fue permanentemente acosado por el régimen. En Ecuador, el socialismo del Siglo XXI representado por el correísmo perdió las elecciones presidenciales, la segunda vez en dos años. Esto pese a un feroz ataque al gobierno de Guillermo Lasso. La bautizada ‘Marea Rosa’ está bajando. (JC)
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Hachiko: 100 años esperando a su dueño en Shibuya Trabajadores y estudiantes de Tokio se mezclan a diario con turistas frente a la estatua de ‘Hachiko’ en la estación de Shibuya, donde el animal cumpliría este 10 de noviembre de 2023, 100 años esperando a su dueño. El perro de raza Akita fue conocido mundialmente como “el perro fiel” por esperar cada día en la estación a su amo, Hidesaburo Ueno (1872-1925), a su llegada del trabajo, incluso después de que él muriera. EFE