sábado 28 De NOVIeMbre De 2020
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#YoMeCuido ciudad
Tres cambios originados por el CoE Página a4
Calidad de señalización en la vereda de la desconfianza
Que la misma empresa haya ganado los dos contratos para la señalización horizontal y vertical de la ciudad de Esmeraldas, que la garantía debería ser de 2 años y no seis meses como lo plantea la empresa ejecutora, son algunas de las dudas de quien ahora fiscaliza la señalética valorada en 398.135 dólares. También se hará un peritaje judicial a la pintura usada. Página a2 CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
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Parámetros precisan que la pintura tendría dos años de “vida útil”, la empresa ejecutará sólo garantizará 6 meses.
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simple vista la señalización de tránsito horizontal que se plasma en las calles de la ciudad de Esmeraldas no amerita objeción. Al analizar las áreas utilizadas para su aplicación, empiezan a crearse las dudas. En la avenida Cristóbal Colón y Mejía, por ejemplo, se aplicó la pintura blanca de tráfico vial sobre un asfalto deteriorado. Hacerlo conlleva un problema de durabilidad. Los contratistas, contratantes y ahora la fiscalización (concejales) lo saben, pero la obra vial de 224.985 dólares sigue su curso. Tras un pedido de inspección del edil Jairo Olaya, al director de tránsito del Municipio de Esmeraldas, Lenín Chica, éste le acepta el requerimiento y lo invita a recorrer las intersecciones intervenidas. En territorio se hizo una prueba ortodoxa. Se consiguió una botella llena de agua, un cepillo para ropa, detergente. Ante la atenta mirada de los concejales, un técnico empezó a fregar sobre la pintura de un paso peatonal. El boceto pasó la prueba. Pero al concejal eso no le convenció del todo. Dos contratos
Ante sus dudas envió un requerimiento a la peritos de la Policía Judicial para que analicen la calidad de pintura que debería durar dos años. Ahí hay un problema, para saber explica Olaya. Con documentos Para la señaliza- en manos mostró ción vial se los 11 principales deben cumplir con las especifi- parámetros de la caciones que pintura de alto determina la normativa del tráfico que se esINEN. taría aplicando
Señalización sometida a pericia por dudas de su durabilidad
RIESGO. En la avenida Cristóbal Colón y Mejía, está uno de los lugares donde se colocó la pintura del paso peatonal sobre el asfalto deteriorado.
FISCALIZACIÓN. “Lo correcto para garantizar la durabilidad era de de haber realizado, al menos, un rebacheo previo a la pintada”, analiza el concejal Jairo Olaya.
en la ciudad. El items que más le llama la atención dice: “vida útil, 24 meses”. En cambio, durante el recorrido se enteró del algo que le habría sorprendido. La empresa, la misma que ganó otro contrato de $173.150 para la señalética vertical, estaría dispuesta a garantizar seis meses lo realizado, por una razón en particular: la superficie (asfalto deteriorado) no garantiza lo colocado. “Nos dijeron los mismo de la empresa que necesitaban un asfalto en optimas condiciones para que se pueda adherir el material y tener a durabilidad del
caso”, lamentó el fiscalizador, quien adelanta que, de acuerdo a los resultados del peritaje notificará a Contraloría para que haga su trabajo. Otras fiscalizaciones
Y el asunto no queda ahí. También se verificará si el precio de cada señalización vertical (no virar en U, a la izquierda, no estacionarse…) está acorde con la oferta del mercado. Igualmente se hará el seguimiento de cómo la misma empresa ganó los dos contratos que suman 398.135 dólares pagados por el Municipio de Esmeraldas. (MGQ)
MINutERO
MINutERO Ayudando con la circulación
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Agentes municipales de Tránsito están ahora en la mayoría de las intersecciones de la ciudad de Esmeraldas. Además de ayudar a que fluya el tránsito vehicular, realizan controles a motociclistas. A ellos les exigen el uso del casco de seguridad. (MGQ)
CAMBIO. Con la señalización ubicada en lugares donde la pintura no luce gastada, el chofer tiene una mejor orientación de la ruta a seguir.
Protección a vulnerables
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El lunes, 30 de noviembre, la Defensoría del Pueblo hablará de los estándares internacionales para proteger al adulto mayor. Usarán la red social Facebook de comunitario. Mientras que, en la ciudad de Esmeraldas, el defensor Álex Estupiñán entregó trípticos informativos a 25 mujeres que fueron violentadas y que ahora son emprendedoras alejadas del agresor. (MGQ)
CiudAd
MINutERO Atentos con el mantenimiento
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Mañana, domingo 29 y el °lunes 30 de noviembre, se realizarán trabajos de mantenimiento eléctrico en algunos sectores del cantón Esmeraldas. Entre las 08:30 y 11:30, de mañana, se desbrozará la vegetación que suele provocar desconexiones entre las parroquias Tabiazo y Carlos Concha. El lunes se harán trabajos técnicos en el redondel de ‘Las Banderas’ por las inmediaciones del botadero de basura y Esmeraldas Libre. Los técnicos intervendrán entre las 06:30 y 09:30, precisó la Corporación Nacional de Electricidad (CNEL) con su Unidad de Negocios Esmeraldas. (MGQ)
HONOR. Esmeraldas ahora tiene a ocho emprendedores que ganaron becas para fortalecer sus negocios creados hace más de un año.
8 esmeraldeños entre los mejores del Ecuador Más de 1.500 emprendedores postularon por la beca que fue entregada a 350. “Nunca estamos bravos, siempre sonreímos y hacemos favores a nuestros vecinos…”, es parte del spot publicitario musicalizado del emprendimiento Bici-entrega, del cantón San Lorenzo, uno de los ocho escogidos como innovadores del país. En grandes ciudades la entrega de productos a domicilio no es nueva, pero que se haya aplicado en la frontera norte donde existen pocas calles conformando la ciudad, llenó la expectativa del programa Misión Ecuador. El grupo de seis, con equidad, ahora es parte de los 350 becarios del Ecuador. Los ciclistas, al igual que los otros siete (tres del cantón San Lorenzo y cinco de Esmeraldas) desde ayer, 27 de noviembre, hasta el 12 de diciembre, se capacitarán en la plataforma digital de Misión Ecuador.Se les explicará cómo lograr el crecimiento y fortalecimiento de negocios. Motivados
También les hablarán sus instructores, mentores y motivadores nacionales e internacionales del liderazgo, finanzas, servicio
Inauguración de carretera
km de asfalto colocados en el tramos de las comunidades °deVeintidós Chontaduro y Palestina, cantón Rioverde, serán inaugurados hoy, ÁNIMO. El motivador esmeraldeño Manuel Gonzales, al igual que los invitados al acto inaugural de los becarios le animaron a los seleccionados a seguir innovando.
al cliente, técnicas de ventas, marketing, herramientas digitales, plan de negocios, acceso a créditos, pautaje en redes sociales, entre otros conocimientos para ser exitoso. Ayer, en la sala de Crisis del ECU911 de Esmeraldas se juntaron los representantes de la provincia ‘Verde’ para el acto inaugural. Allí, el motivador esmeraldeño Manuel Gonzales, les enfatizó la importancia de terminar el proceso, mantener la disciplina y “recordar que ahora no sólo representan a sus cantones y emprendimientos, sino a todos los emprendedores que anhelan tener la beca obtenida”. En el acto inaugural estuvo el jefe local del ECU Álex Estupiñan, el empresario Jimmy Perea y el alcalde de San Lorenzo,
‘Continúen emprendiendo’ El coordinador de Misión Ecuador en °Esmeraldas, Elpis Rubio, destaca la va-
lentía de los emprendedores que a pesar de todas las adversidades propias de esa iniciativa continuaron con sus ideas que, ahora, están siendo respaldadas. “Todo esto es un tema de integración social y liderazgo. No se trata sólo de recursos económicos, sino del conocimiento y la mentalidad de tener claro hacia dónde quiero llegar”, les recordle aninaron a los seleccionados a seguir innovando.s becarios cia dias de esa iniciativa contindos hace mntera norte, donde exisó a los becarios en el acto inaugural realizado en la ciudad de Esmeraldas.
Gleen Arroyo. Él no ocultó su orgullo por los emprendedores y se comprometió a respaldarlos en el proceso que incluye las dos semanas previas a la certificación. Aval internacional
Becarios esmeraldeños Emprendedores Andrea Alcívar Betsaida Quiñónez Jorge Luis Ortega Jessica Bernal Karelys Estupiñán Teresa Cuero Yamil López Dayana Proaño
Iniciativa Trapitos, la casa del disfraz AIRAM, venta de aceites vegetales para el cuidado personal Bici-entrega, servicio de entrega a domicilio en bicicleta. DI Giulia, venta y elaboración de postres Venta de insumos de bioseguridad Creaciones TC, artesanías y decoración de evento Cria intensa de tilapia en piscina de geomembrana Coconuts Truffles, cocadas especiales con sabor de casa
28 de noviembre. La inversión de 1,6 millones de dólares permitió ejecutar la obra dispuesta por la prefecta Roberta Zambrano, quien además estará en el acto protocolario. (MGQ)
El diploma que entrega Misión Ecuador es avalado por la Misión Diplomática de Estados Unidos en Ecuador. ¿Recibirán incentivo económico? “No. Sin embargo, buscamos promover a través de la relación y acción dentro del programa la vinculación de instituciones financieras para soporte en ese aspecto”, aclaran los de la Misión que nació en 2016 luego del terremoto del 16 de abril. (MGQ)
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTE PESADO TRANSREMAZ S.A. Se convoca de carácter urgente a los Accionistas de la COMPAÑÍA DE TRANSPORTE PESADO “TRANSREMAZ S.A.”; a la Junta General Ordinaria, que tendrá lugar en la ciudad de Esmeraldas el día viernes 04 de Diciembre del 2020 a partir de las 16h00 (4 de la tarde) en el barrio Unidos Somos Más (entrada del Benjamín 2 cuadras hacia abajo casa de dos pisos color celeste); para tratar y resolver el siguiente orden del día: 1. Análisis de situación de la Compañía con el SRI. 2. Informe Socio-económica de la Compañía. 3. Asuntos Varios. Esmeraldas, 25 de noviembre del 2020
Ing. Pericles Alejandro Cañizarez Ortiz GERENTE GENERAL COMPAÑÍA DE TRANSPORTE PESADO TRANSREMAZ S.A.
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COE emite nuevas disposiciones se mantiene la libre circulación vehicular. sábados y domingos no se permite la venta y distribución de bebidas alcohólicas.
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ue desde el pación en función de lo establemartes, 1 de cido por la matrícula. También diciembre, los está autorizado el aforo del 50% taxistas po- para transporte público de budrán llevar ses. hasta cuatro pasajeros in- Horarios y exhorto cluido el que va en el asiento El COE exhortó a planta central delantero junto al chofer, es una del Consejo de la Judicatura a de las nuevas resoluciotomar las medidas resnes del Comité de Ope- para saber pectivas, dado que a “peraciones de Emergencias sar de realizar todos los (COE) Cantonal de Esmeesfuerzos en la Oficina Playa Las Palmas Provincial y dotar de inraldas. y demás balneaAntes de la decisión es- rios estarán abi- sumos, la infraestructura desde las taba prohibido llevar ocu- ertos 06:00 hasta las en el Unidad de Vigilanpantes en la parte frontal 17:00 de lunes a cia Comunitaria (UVC) sábado. del carro, para reducir la Domingos no de Esmeraldas destinada autorizado para la Unidad Judicial posibilidad de contagio está su acceso. Covid-19. Los taxis circuPenal, no prestaría las lan con mampostería, un condiciones para realizar plástico transparente que genera varias actividades en el marco el distanciamiento entre el usua- de su misión, y cumplimiento rio y el conductor. Para el pago total de los protocolos de biosese creó una ranura. guridad”. “Se dispone a la Mesa de MoLa semana anterior la Fedevilidad exigir la medida de bio- ración Nacional de Asociaciones seguridad respectiva, para el Judiciales del Ecuador (Fenaje), cumplimiento de los regulados”, por la coordinación de su viceprecisa en la octava resolución. presidenta y Jueza Érika Hertk, En total son 29, entre las que se entregaron visores de protecrepiten está que se mantiene la ción para los judiciales que están libre movilidad en tránsito para obligados a tener contacto con vehículos particulares y la ocu- decenas de usuarios día a día.
Centros de diversión y multas Laboran únicamente los bares, dis°cotecas, karaokes y centros de diversión
nocturnos (night club) autorizados por la Mesa Técnica 6 del Comité de Operaciones de Emergencias (COE) Cantonal de Esmeraldas, los días jueves y viernes, en horario de 19:00 hasta las 24:00, con el 25% de aforo y en concordancia. Están prohibidas fiestas clandestinas, pregones, serenatas, música en vivo en lugares no autorizadas, piscinadas, ‘calle 8’, eventos de concentración masiva, entre otros. La multa es de 400 dólares, suspensión de la actividad y la clausura del establecimiento comercial, en los casos que corresponda.
resoluciones en salud personas de alta vulnerabilidad °deLas contagio Covid-19 deben acogerse al
teletrabajo, de forma obligatoria. Desde el Comité de Operaciones de Emergencias (COE) Cantonal de Esmeraldas, le insisten al al Gerente del Hospital del Sur de Esmeraldas el informe técnico sobre el seguimiento a los procesos de hospitalización por coronavirus, y de necesidades de medicamentos para la atención ciudadana. Además, le reiteran el pedido a los ministerios de Salud Pública, Finanzas, COE Provincial y Nacional sobre la apertura de la primera fase del Hospital Delfina Torres de Concha del centro de Esmeraldas.
PanorÁMiCa. La libre circulación y que se puede circular en taxi con cuatro pasajeros, está entre las nuevas resoluciones del COE Cantonal de Esmeraldas.
Desde el 1 de diciembre, las licoreras podrán laborar de 13:00 a 20:00 de lunes a viernes. Está prohibida la venta de bebidas alcohólicas para consumo en las inmediaciones de las licoreras. Las licoreras deberán informar
al 9-1-1 de este particular. Su incumplimiento será sancionado con clausura y multa de 400 dólares. 7. Las distribuidoras o bodegas de bebidas alcohólicas tendrán un horario de atención de
09:00 a 17:00, de lunes a viernes. Los establecimientos dedicados al alquiler de vehículos no motorizados para niños y en lugares abiertos, tendrán un horario de atención hasta las 23:00 de lunes a domingo. (MGQ)
EMPRESA ELÉCTRICA PÚBLICA ESTRATÉGICA CORPORACIÓN NACIONAL DE ELECTRICIDAD CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIO ESMERALDAS JUNTA DE REMATES REMATE Nº CNEL-EP-UN-ESM-002-2020 PRIMER SEÑALAMIENTO 1.- La Empresa Eléctrica Pública Estratégica Corporación Nacional de Electricidad CNEL EP UN ESMERALDAS, de conformidad con lo previsto en el Reglamento Administración y Control de Bienes del Sector Público, comunica a las personas naturales y jurídicas interesadas, que el martes 8 de diciembre del 2020, a partir de las 14h30 pm, en la Sala de Sesiones de la CNEL EP UN ESMERALDAS, situada en las calles Eugenio Espejo y Río Cayapas (Barrio Santas Vainas), se procederá al Remate mediante Concurso de Ofertas en Sobre Cerrado Proceso No. CNEL-EP-UNESM-002-2020 “BIENES EN ESTADO INSERVIBLE Y OBSOLETO” de su propiedad que se detallan a continuación: BIENES INSERVIBLES No. LOTE
ÁREA
LOTE No. 1 LOTE No. 2 LOTE No. 3
TECNOLOGÍA (cpu, monitores, laptos, impresoras, radios, teléfonos) SERVICIOS GENERALES (archivadores, sillas, escritorios, aires acondicionados) DIRECCIÓN DE DISTRIBUCIÓN (conectores, grapas, aisladores, cable, conductor, abrazaderas, bastidores, crucetas, grilletes, pernos) DIRECCIÓN COMERCIAL (conectores, cable, medidores, cajas metálicas, cajas de policarbonato) SAPG - ALUMBRADO PÚBLICO (conectores, luminarias, balastros, capacitores, ignitores, reguladores ahorradores) SEGURIDAD INDUSTRIAL (cascos, alicates, equipos de puesta a atierra, detectores de voltaje, mordazas, tecles) TOTAL USD
LOTE No. 4 LOTE No. 5 LOTE No. 6
VALORACIÓN
BIENES OBSOLETOS No. LOTE LOTE No. 1 LOTE No. 2 LOTE No. 3
ÁREA
5.486,21 1.708,89 808,08 140,69 8.243,19 VALORACIÓN
TECNOLOGÍA (impresoras, toners, radios, cartuchos) SERVICIOS GENERALES (papel continuo, formularios continuos, caja fuerte) DIRECCIÓN DE DISTRIBUCIÓN (Pernos, cable, conductor, pie amigos, seccionadores, pletinas, grapas, empalmes) TOTAL USD
No. TOTAL LOTES 9
90,17 9,15
BIENES
799,44 525,45 8.758,45 10.083,34
VALORACIÓN USD
TOTAL BIENES INSERVIBLES Y OBSOLETOS
18.326,53
2. Las Bases del Remate podrán ser retiradas en el Departamento Jurídico de la CNEL EP UN ESMERALDAS, ubicado en las calles Eugenio Espejo y Río Cayapas (Barrio Santas Vainas), desde el lunes 30 de noviembre hasta las 12h00 del martes 8 de diciembre /2020, en horario de atención de 10h00 am. a 16h00 pm. Se aceptarán Ofertas que posean Licencia Ambiental actualizadas otorgadas por el Ministerio del Ambiente. 3. Los bienes y materiales en estado inservible y obsoletos se encuentran en exhibición en la Bodega de CNEL EP UN ESMERALDAS ubicada en La Propicia frente a la Refinería de Petroecuador; los mismos que podrán ser inspeccionados por los interesados de lunes a viernes desde el lunes 30 de noviembre /2020 hasta el lunes 7 de diciembre /2020, en horario de 09h00 am. a 12h00 am. y 14h00 pm. a 16h30 pm., para lo cual se deberá coordinar con el Profesional de Almacén (Bodeguero). 4. Las Ofertas podrán presentarse desde el lunes 30 de noviembre /2020 hasta las 12h00 am. del martes 8 de diciembre /2020, en Secretaría General de la CNEL EP UN ESMERALDAS, en sobre cerrado y lacrado, contendrá la razón social o los nombres y apellidos completos del Oferente, dirección, teléfono y correo electrónico del mismo en caso de tenerlo; el valor total ofertado y, se incluirá el 10% de la oferta en efectivo o cheque certificado girado a la orden de CNEL EP, como también la Licencia Ambiental actualizada. 5. La Junta de Remates de la Corporación Nacional de Electricidad CNEL EP UN ESMERALDAS, se reserva el derecho de declarar desierto el Remate de los bienes inservibles y obsoletos, de así convenir a los intereses de la Institución. En todo lo que no esté señalado en la presente Convocatoria, se aplicará lo establecido en el Reglamento Administración y Control de Bienes del Sector Público. LA JUNTA DE REMATES
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$704 millones menos para los gobiernos locales
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los municipios medianos y las prefecturas tienen retrasos de pago de entre 3,3 y 3,5 meses.
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abián Carrillo, viceministro de Finanzas, explicó hoy que aunque el presupuesto inicial para los Gobiernos locales era de $3.068 millones, lo que realmente recibirán, hasta diciembre 2020, no superará los $2.364 millones. En otras palabras, la reducción o el ajuste total sería de alrededor de 704 millones, debido a que el Estado ha visto reducir sus ingresos totales de $22.515 millones a 14.711 como consecuencia de tres factores: reducción de los precios del petróleo, afectación de la venta de derivados y reducción de las ventas y actividad económica. “No podemos entregar recursos que no tenemos y no recibimos”, dijo Carrillo:Se necesitan reformas al sistema actual. El Viceministro dijo que el Gobierno Central solo pude aplicar lo que está establecido en la Ley y reconoció que se necesita, de cara al futuro, una evaluación del actual modelo. “Lo vivido este año abre un espacio muy interesante de reflexión y de diálogo para poder consensuar en los diferentes sectores de la sociedad una potencial reforma a la manera cómo se distribuyen a futuro las asignaciones del Modelo de Equidad Territorial”, añadió.
lo realmente pagado
recortes han llegado al 70% los municipios medianos hay atra°sosCon de 3,5 meses, lo que corresponde a
$99,24 millones. Por su parte, las prefecturas tienen pagos pendientes de 3,3 meses, por un valor total de $123,84 millones. Las menores demoras (alrededor de 1 mes), son con las Juntas parroquiales, cuya deuda es de $8,66 millones. Raúl Delgado, presidente de la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME), aseguró que la situación es muy crítica. “Más de 100 municipios están en grave riesgo de no poder sostenerse con los recortes que lamentablemente se han dado por el Gobierno”, dijo. Por eso, anunció que posiblemente el próximo martes se daría una reunión con el Ministro de Economía y el Presidente de la República. Uno de los objetivos es que se los incluya dentro de los beneficiarios de parte del segundo desembolso que se espera del FMI. Según el representante de los municipios, ya hay administraciones donde los recortes han llegado al 70%. “La obra pública está paralizada y tampoco se puede imputar más impuestos a los ciudadanos”, concluyó.
Ese sistema vigente establece que los Gobiernos locales reciben un monto fijo, que según el artículo 193 del Código Orgánico de Organización Territorial (Cootad), no puede ser menor a lo asignado en 2010, es decir, $2.136 millones. Por otro lado, también se recibe un monto variable, el cual se alimenta del 21% de los ingresos permanentes (impuestos), y 10% de los no permanentes (petróleo). En este componente,
FunciOnariO. Fabián Carrillo, viceministro de Finanzas.
debido a la actual crisis, la reducción, con corte a agosto 2020, ascendía al 75%. Es decir, se presupuestó $932 millones; pero lo realmente pagado es $241 millones. Carrillo recalcó que la afectación no es la misma para todos. Para Quito, por ejemplo, el monto se redujo de $78 millones a $7 millones en el segundo cuatrimestre de 2020. En Guayaquil se pasó de $61 millones a $25 millones. Por otra parte, en los municipios medianos, que tienen de 50 mil a 500 mil habitantes la reducción fue de un presupuesto inicial de $239 millones a $60 millones. Así mismo, el monto variable para las prefecturas se ajustó de
$269 millones a $80 millones; mientas que las Juntas parroquiales se quedaron con $41 millones menos. Parroquias
Yilda Rivera, presidenta del Consejo Nacional de Gobiernos Parroquiales del Ecuador (Conagopare), denunció que “a los ecuatorianos rurales nos han dejado en un estado de coma con un recorte presupuestario sin sustento legal e inhumano”. La representante recalcó que están social, económica y políticamente abandonados y exigió que se cumplan con todo lo que se les debe. Municipios medianos y prefecturas con los mayores atra-
sos con corte a el Dato noviembre el ministerio de Ecoministerio de nomía ha trans- El Economía ha entregado $63,9 ferido $2.014 en millones por va- millones bonos del Estado rios conceptos: como parte de los pagos hechos $1.719 millones a gobiernos en 15 por Modelo de locales provincia Equidad Territorial; $191 millones por devolución de IVA y $104 millones por competencias asumidas. Hasta diciembre se podrán pagar $350 millones, lo que cubriría un poco más de los $344,09 millones de valores pendientes hasta octubre; pero no lo que se acumule durante los últimos dos meses del año. (JS)
¿$80 para el nuevo Salario Básico 2021? La sesión del Consejo Nacional de Trabajo y Salario, desarrollada ayer, nuevamente terminó sin un acuerdo sobre el valor del Salario Básico Unificado para el 2021. El encuentro se desarrolló de manera presencial y contó con la participación de los representes de los sectores trabajador y empleador, quienes a pesar de presentar nuevas propuestas no lograron acercar posiciones. Edgar Sarango, representante de los empleados, resaltó la necesidad de llegar a una solución que tome en cuenta el lado humano. “Estamos dispuestos a seguir con una política sostenida para el trabajo y empleo, por lo que la nueva propuesta es un incremento del 5%”.
Antes de este encuentro, la propuesta inicial era una subida de $80, es decir, 20% de los actuales $400. Por su parte, Xavier Sisa, representante de los empresarios, hizo un llamado a no tomar decisiones que contribuyan a incrementar el desempleo y la informalidad. Fijación salarial En un principio este sector pidió que se suspendan los incrementos salariales durante los próximos tres años; pero ahora disminuyeron sus pretensiones a una moratoria que esté vigente solo para 2021. “Busquemos una vía para la recuperación del empleo y el próximo año, cuando ya tengamos otra realidad, será
el momento para discutir los ajustes salariales que correspondan. Para este año, nuestra postura se mantiene en que no debe existir un incremento y analizar el tema de la moratoria para los siguientes años”, acotó. Andrés Isch, ministro del Trabajo, dijo que a pesar de haber tenido un diálogo a la altura, donde se revisaron las posturas de ambos sectores, “lastimosamente no hemos llegado a un acuerdo. El lunes el Ministerio del Trabajo informará el resultado de la aplicación de la fórmula establecida mediante acuerdo ministerial, con la cual tendremos la fijación salarial de manera técnica, que propenda a garantizar una relación laboral justa”. (JS)
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bienes raíces
esmeraldas
judiciales
Vendo 363.41 hectáreas, con especies de laurel, amarillo, Guachapelí, moral, etc. Sector La Victoria, entre la vía Esmeraldas y estero Sague y Dile Informes teléfono celular
0997994839
Vendo 8 hectáreas con 200 árboles de limones Entre vía Esmeraldas y río Esmeraldas, parroquia San Mateo Informes teléfono celular
0997994839
Vendo 18.5 hectáreas junto al Viernazo Entre la vía Esmeraldas y el río Esmeraldas. Informes teléfono celular
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Viernes 27 de NOVieMBRe de 2020
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sábado lOja 28 de noviembre de 2020 La Hora
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Inversión pública en proyectos culturales Ministerio de Cultura y Patrimonio junto con Embajadores cumplieron agenda para impulsar proyectos de inversión pública en el cantón Palanda, provincia de Zamora Chinchipe. Se socializaron proyectos RECORRIDO. Visita de la Ministra culturales para el cantón ama- al sitio arqueológico Santa Ana - La zónico ante la presencia de re- Florida, en Palanda. presentantes de instituciones públicas y las autoridades de con otras instituciones y comPalanda que recibieron a la prometió su apoyo en las iniciaministra de Cultura y Patrimo- tivas locales. nio, Angélica Arias, los EmbaDurante esta cita se suscrijadores de Francia y España, bió el convenio para la gestión, entre otros. manejo, protección, conservaLa presentación de los diver- ción y puesta en uso público del sos programas se efectuó sitio arqueológico Santa en el salón auditorio del El Dato Ana - La Florida. Gobierno Autónomo Descentralizado MuniciCompromiso convenio pal de Palanda. Los par- Un “Es de nuestro interés permite ticipantes conocieron so- inversión pública que este sitio arqueoel sitio bre las potencialidades, en lógico se convierta en arqueológico proyectos y necesidades Santa Ana - La un centro que acoja a Florida. que tiene este cantón en las culturas, artes y pael aspecto cultural y tutrimonios, por lo que rístico. Segundo Mejía, alcalde, queremos hacer trabajo de posolicitó apoyo a proyectos pro- tenciación de conexión”, enfaductivos, culturales y turísticos. tizó Arias. Se efectuó un recorrido guiado por el área: Santa Ana Inversión Angélica Arias Benavides, re- - La Florida, donde los visipresentante de la Cartera de tantes conocieron en resumen Cultura y Patrimonio dijo que la historia de este yacimiento “se pueden crear más espacios arqueológico que guarda más y con ello impulsar iniciativas de 5.000 años de antigüedad, en territorio”. Resaltó la impor- por lo que es conocido como la tancia de trabajar en conjunto “Cuna del Cacao”.
Reconocen a los docentes por su trabajo ejemplar Son 90 docentes que laboraron en la pandemia con la niñez en el sector rural.
Con presencia del viceministro de Gestión Educativa, Andrés Chiriboga; y, la coordinadora Zonal 7, Magda Salazar, el Distrito del Ministerio de Educación, realizó el acto de reconocimiento a maestros, instituciones educativas y voluntarios del sistema educativo que laboraron durante la pandemia del coronavirus. Sandra Zhingre Guamán, es una de las docentes que recibió el reconocimiento de las autoridades del Ministerio de Educa- LABOR. Docentes durante el programa de reconocimiento ministerial. ción y una de las primeras que problema, vamos por los dos regresó a las clases presenciales cobertura de celular”, dijo. Se han adaptado las fichas meses y nadie se ha enfermado”, en el cantón Loja, en octubre 2020. Actualmente, labora en pedagógicas para evitar que la recalcó. Las medidas de biosela Escuela “José María Jaramillo educación se detenga en los sec- guridad se mantienen como la tores más vulnerables. “Al toma de la temperatura, lavado Suárez” de Solamar, painicio de la pandemia si constante de manos y el distanrroquia Jimbilla. El Dato nos daba miedo de conta- ciamiento social, al igual que el Con satisfacción exgiarnos, pero luego cuan- uso de la mascarilla. presó que fue una de las Viceministro primeras docentes que El Andrés Chiriboga, en calicumplió agenda do se activó el transporte viajaba con regularidad a dad de viceministro de Gestión pasó a laborar presen- en Loja donde el trabadictar clases y ayudar con Educativa, agradeció por el comcialmente, tras haberse conoció jo educativo en los centros edu- las tareas desde la escueaprobado el plan piloto de promiso de trabajar en bienestar cativos, luego retorno progresivo en el viajó a Saraguro la”, añadió. Las clases se de los niños del sector rural, en hablar con dictaban por horas, tanCOE Cantonal. “Nosotros para esta emergencia sanitaria. “Son docentes. to a niños o padres quie- 90 docentes quienes han hevimos la necesidad de volnes llegaban en ayuda de cho posible que los educandos ver a las aulas, porque los padres de familia del sector ru- las tareas. sigan con el sistema educativo, Actualmente, enseña por demostrando que en Ecuador, ral no tienen los conocimientos necesarios para ayudar con las horas a 19 niños. “Desde el 5 de a diferencia con el resto de paítareas, tampoco cuentan con la octubre que estamos en clases ses, jamás detuvo las clases en la conectividad a internet, peor la presenciales no tenemos ningún emergencia sanitaria.
Municipio de Loja enfrenta serios problemas económicos
Actualmente el Municipio de Loja lidad. Los ingresos han bajado, no enfrenta uno de los mayores pro- así los egresos, es decir los gastos blemas económicos de la historia, continúan siendo los mismos. Por por falta de recursos para cubrir ejemplo, en coactivas (cobros de años anteriores) recaudael gasto corriente y obra ban mensualmente 350 pública. Los trabajadores El Dato mil dólares, ahora bajó y están impagos desde el la cifra no sobrepasa los 70 mes de octubre. pago de los Máximo Quishpe, di- El 2.902 trabajado- mil y 80 mil dólares, esto rector Financiero del Mu- res que tiene el por la promulgación de la implinicipio de Loja, manifestó Municipio ca un monto que Ley de Apoyo Humanitario que dio mayores faque la crisis, producto de la bordea los 3 millones de pandemia por el coronavi- dólares mensua- cilidades. Se suma el tema de rus ha llegado a la munici- les. los servicios básicos, por palidad, considerando que estuvo paralizada por cerca de ejemplo, agua potable, los usuaseis meses. Uno de los problemas rios no están cancelando oporturadica en la reducción de 1 millón namente al igual que la patente. de dólares mensuales en las asig- “Es preocupante la situación de la naciones del Gobierno Nacional, a municipalidad, porque se suma el descuento en el pago de arriendos partir de mayo de 2020. Esa cifra, sumada a diciembre, de los mercados, kioskos y otros significa cerca de 8 millones de espacios, en donde existe una ordólares menos para la municipa- denanza que por la pandemia hay
rebajas y condonaciones”. La municipalidad destina alrededor de 2 millones 600 mil dólares anuales para satisfacer la entrega de servicios básicos (agua y alcantarillado). Igual implica la recolección de desechos sólidos que bordea los 2 millones de dólares. En educación con las 8 escuelas municipales invierten 2 millones de dólares anuales por pago de remuneraciones y mantenimiento de los establecimientos educativos. Actualmente, el Gobierno les adeuda el 40% de la asignación del mes de septiembre y todo octubre. Es decir, aquí la cifra alcanza a cerca de 2 millones de dólares. En lo concerniente al IVA también está pendiente, hasta febrero de 2020 justificaron cerca de 600 mil dólares y últimamente 1 millón de dólares, pero tampoco
INFORME. Máximo Quishpe, director financiero del Municipio de Loja.
han sido acreditados. La autoridad reveló que la falta de dinero obedece a que tuvieron que cancelar más de 30 millones de dólares de deudas de la administración anterior del exalcalde
revocado. Sin embargo, hasta la fecha, el Municipio aún debe cerca de 3 millones de dólares a los proveedores, sumado a los trabajadores que están impagos desde octubre.
sucesos gente A6
VIERNES SÁBADO 27 De noVIeMBRe De 2020 28 de noviembre de 2020 Hora, sAnto DoMIngo La Hora La esmeraldas
Choque entre motos
I
Los conductores de dos motocicletas resultaron heridos al chocarse en la Av. Chone y calle Calderón, en el cantón El Carmen. El siniestro ocurrió la noche del miércoles.
Vehículo pierde pista
Un gran susto se llevó el conductor de un carro que se accidentó ayer en el sector conocido como ‘Mata palo’, en la vía Bramadora-Paraíso La 14. Por el lugar circulaban algunos Bomberos del cantón El Carmen, quienes atendieron al herido y señalaron que el siniestró habría ocurrido por exceso de velocidad.
Desarticulan banda de asaltantes agentes de la siprobac ejecutaron el operativo ‘Mercurio 06’ para detener a los sospechosos.
resuLtado. Tres detenidos dejaron los operativos antinarcóticos.
Decomisan más de mil dosis de cocaína
Tres detenidos es el resultado de vender el producto a varios de dos operativos antinarcóti- moradores de la Rumiñahui y cos en el cantón Santo Domin- Santa Martha. go, procedimientos que se desarrollaron durante la mañana Más y tarde del último miércoles. Horas más tarde un grupo de El primer caso se denominó agentes antinarcóticos se tras‘Revancha’ y se lo ejecutó tras ladó a un sector de la vía Quedos meses de investigaciones. vedo para ejecutar la operación Los agentes de la Jefatura de ‘Relámpago 94’. En el sitio inInvestigación Antidrogas tervinieron a un sujese movilizaron hasta la El Dato to que se dedicaba al cooperativa de vivienda expendio de droga. Rumiñahui para allanar En el primer Los gendarmes un inmueble, donde se co- caso, los policías realizaron un regiscon mercializaban sustancias actuaron una orden judi- tro corporal a Jhony estupefacientes bajo la mo- cial. V., encontrándole dalidad de microtráfico. aproximadamente En el lugar se decomisó 154 dosis de cocaína. Según las 1310 dosis de cocaína. Tam- investigaciones, esta sustancia bién se aprehendió a Byron M., era comercializada en el sector y Johana A., quienes eran las donde se realizó la aprehenpersonas que se encargaban sión del sospechoso.
Cuatro presuntos antisociales fueron detenidos tras asaltar a un transeúnte en al Av. De los Colonos. El operativo se desarrolló la noche del miércoles, donde se recuperó una billetera y se decomisó un arma blanca (cuchillo). La víctima contó a los policías que fue interceptado y amedrentado por los delincuentes, quienes después de cometer el delito huyeron a bordo de unas moto- deLito. Los detenidos conformarían una banda delincuencial. cicletas. Los agentes de la El Dato ma. Las identidades de los son de nacionalidad ecuatoriana Subdirección de Investiinvolucrados son: Ángel J., y que uno de ellos registra antegación de Delitos Contra 33 años, Luciano V., 24 años, cedentes penales. J., registra la Propiedad Brigada Ángel El oficial recomendó a la ciucuatro detencio- Edgar B., 25 años y Jordán Anticriminal (Siprobac), nes por robo. R., de 19 años, quienes fue- dadanía que denuncie cuando se activaron rápidamenron puestos a órdenes de las observa a personas con actitud te y por el mismo sector autoridades judiciales. sospechosa para evitar que el ubicaron a los sospechosos. cometimiento de nuevos delitos. Al realizarles un registro cor- Pronunciamiento Además, reveló que se están haporal encontraron el cuchillo Roberto Padilla, jefe de la Sub- ciendo las investigaciones para utilizado en el delito y la billete- zona Santo Domingo de los Tsá- determinar si los detenidos hara que le arrebataron a la vícti- chilas, reveló que los detenidos brían participado en otros robos.
Foto arChiVo
Operativos contra delitos a mano armada
Legista. El cuerpo será sometido a la autopsia de ley.
Hombre muere electrocutado Carlos Castro Martínez, de 44 años, murió en el patio de su vivienda a causa de una descarga eléctrica. El suceso ocurrió ayer, aproximadamente a las 11:30, en el recinto Aquepí, perteneciente a la localidad de Julio Moreno. La esposa del fallecido manifestó que una hija estaba tendiendo ropa en los alambres.
De repente sintió corriente y su padre corrió a rescatarla, sin embargo; fue él quien terminó electrocutado. El cuerpo presentaba quemaduras en los pies y manos. Al lugar acudieron policías de Criminalística para realizar el levantamiento del cadáver y posteriormente trasladarlo hasta el Centro Forense de Santo Domingo.
Evitar homicidios intencionales y delitos cometidos por armas de fuego es el trabajo que se ha venido desempeñando en la Subzona de Santo Domingo de los Tsáchilas. Durante la semana se han ejecutado varios operativos para supervisar que los ciudadanos no se movilicen con pistolas, revólveres y demás elementos letales. Según las estadísticas de la Policía Nacional, en la provincia Tsáchila se han decomisado 232 armas en lo que va del año 2020. Varios de estos elementos han sido utilizados para el cometimiento robos a transeúntes o domicilios. Roberto Padilla, jefe policial en la provincia 23, dijo que realizan un trabajo coordinado para evitar más delitos a mano armada y que los resultados se reflejan en las incautaciones y detenciones realizadas.
trabajo. La Policía diariamente realiza controles para detectar armas de fuego.
REVISTA JUDICIAL C00
LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR
LUNES, 26 DE OCTUBRE DE 2020 SÁBADO 28 de noviembre de 2020 Laesmeraldas Hora QUITO, ECUADOR La Hora
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
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PRECISIONES DEL JUICIO POLÍTICO EN ECUADOR
AUTOR: ABG. JUAN CARLOS RAMÍREZ RIVERA ESP. DERECHO CONSTITUCIONAL
A través de la normativa Constitucional vigente, la Asamblea Nacional puede enjuiciar políticamente al Presidente y Vicepresidente de la República (Art. 129) y a otros funcionarios públicos considerados en el Art. 131 de la norma citada, en este contexto en las siguientes líneas se abordará el juicio político a los funcionarios establecidos en el Art. 131 de la Constitución de la República del Ecuador y los elementos que deben constituirse para proceder a una responsabilidad política por parte del funcionario enjuiciado. Concepto de juicio político Es importante recurrir al concepto per se de Juicio Político, para posterior a ello realizar un análisis de los elementos esgrimidos y concatenar con los requisitos sine qua nom previos para configurar una responsabilidad política que conlleve a un juicio político Para Ponce (2017) El juicio político es un proceso constitucional para hacer efectivo el principio de responsabilidad de los servidores públicos, especialmente de los más alto cargos o autoridades, El juicio Político es de carácter mixto, por su origen político y, jurídico (…). En un concepto más amplio, Oyarte (2005) señala que es propio de un Estado de Derecho es el establecimiento de normas que hagan efectivo el principio de responsabilidad, en todos los órdenes, siendo uno de ellos el político. Los gobernantes son, por tanto, políticamente responsables de sus actos ante el pueblo soberano, lo que se efectiviza directamente a través de la revocatoria de mandato, e indirectamente por medio del juicio político. A los conceptos clásicos de la institución del Juicio político se
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CONSULTA PENAL ¿Qué sucede cuando no se presentan los anuncios probatorios dentro del plazo legal en los procesos de contravenciones penales? RESPUESTA
suman voces críticas y antagonistas que ha palabras de Albán (1997) se traducen en que el Juicio Político es un mecanismo usado por los políticos de oposición para tratar “de levantar su imagen utilizando este mecanismo en forma casi despiadada y actuando en general contra la figuras políticamente más destacadas de los respectivos gobiernos”. Los conceptos citados señalan que es importante que exista una responsabilidad política, y esta responsabilidad se debe esgrimir sobre los sujetos señalados en el Art. 131 de la Constitución de la República del Ecuador: “La Asamblea Nacional podrá proceder al enjuiciamiento político, a solicitud de al menos una cuarta parte de sus miembros y por incumplimiento de las funciones que les asignan la Constitución y la ley, de las ministras o ministros de Estado, o de la máxima autoridad de la Procuraduría General del Estado, Contraloría General del Estado, Fiscalía General del Estado, Defensoría del Pueblo, Defensoría Pública General, Superintendencias, y de los miembros del Consejo Nacional Electoral, Tribunal Contencioso Electoral, Consejo de la Judicatura y Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, y de las demás autoridades que la Constitución determine, durante
el ejercicio de su cargo y hasta un año después de terminado. Para proceder a su censura y destitución se requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la Asamblea Nacional, con excepción de las ministras o ministros de Estado y los miembros de la Función Electoral y del Consejo de la Judicatura, en cuyo caso se requerirá las dos terceras partes. La censura producirá la inmediata destitución de la autoridad. Si de los motivos de la censura se derivan indicios de responsabilidad penal, se dispondrá que el asunto pase a conocimiento de la autoridad competente” En el mismo orden de ideas y bajo el efecto irradiador de la Constitución de la República del Ecuador (en adelante La Constitución), la Ley Orgánica de la Función Legislativa refiere al tema en su Art. 78: “La Asamblea Nacional podrá proceder al enjuiciamiento político de los funcionarios detallados en el artículo 131 de la Constitución de la República, por el incumplimiento de las funciones que le asigna la Constitución de la República y la ley, durante el ejercicio de su cargo y hasta un año después de terminado.” Lo señalado en los artículos up supra, de manera muy general
y sin mayor análisis refieran a que la función de fiscalizar de la función legislativa se incluye el ejercicio del Juicio Político a los funcionarios detallados en el Art. 131 de La Constitución, por haber incurrido en el incumplimiento de sus funciones durante el ejercicio de su cargo y hasta un año posterior; Adicional, para manejar una línea argumental a lo largo del presente escrito refiero que este proceso de orden constitucional tiene como fin hacer efectivo el Principio de Responsabilidad de los funcionarios públicos por un mal desempeño en sus funciones, Principio que debe ser primordial para la pertinencia del juicio político. Responsabilidad Política Podríamos definir la responsabilidad desde un concepto amplio y generalizado que indica como el principio según el cual todo individuo debe responder por sus actos, por sus dichos y por sus decisiones. A esta precisión es necesario ahondar en lo escrito en texto constitucional, normativo y doctrinario citado en acápites anteriores donde señala que los funcionarios son “responsables de las funciones asignadas por Constitución y ley” adicional a ello, se indica que esta responsabilidad es “durante el ejercicio de su cargo y hasta un año después de terminado”.
Art. 617 ibídem: “Prueba no solicitada oportunamente.- A petición de las partes, la o el presidente del tribunal podrá ordenar la recepción de pruebas que no se han ofrecido oportunamente, siempre y cuando se cumplan con los siguientes requisitos: 1. Que quien solicite, justifique no conocer su existencia sino hasta ese momento. 2. Que la prueba solicitada sea relevante para el proceso.” Por lo tanto, la regla determinada en el artículo 642.3 del COIP, es de estricto cumplimiento en aras de materializar el cumplimiento del procedimiento previamente establecido, y garantizar el derecho a la defensa de los sujetos procesales, fundamentalmente el conocer oportunamente los elementos con el fin de preparar la defensa técnica, precautelando así el contradictorio en igualdad de condiciones. No se puede alegar el incumplimiento de esta regla por deficiencias en el accionar de los servidores judiciales encargados de citar al procesado. Solamente cabe que la o el juzgador ordene la recepción de pruebas que no se han ofrecido oportunamente, siempre y cuando se cumplan con los siguientes requisitos: 1. Que quien solicite, justifique no conocer su existencia sino hasta ese momento, y 2. Que la prueba solicitada sea relevante para el proceso. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
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