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miércoles 24 De febrero De 2021

Esmeraldas Tungurahua

#Yomecuido

MIÉRCOLES 24 de febrero de 2021

Hasta el cierre de la edición 75 presos habían perdido la vida en amonitamientos que se dieron en cuatro cárceles del país . Página B2

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GENTE CiudAd A2

miércooles 24 dE fEBrErO dE 2021 la Hora EsMErALdAs

Vivienda a punto de desplomarse El temor de que su vivienda colapse, mantiene en zozobra a Gina Jama, quien habita en el barrio Coquito Alto de la ciudad de Esmeraldas; y pide ayuda para que la estructura de caña guadúa y madera, no se derrumbe. La vivienda construida al filo de la loma, está a punto de caerse, pues los palos que sirven de bases se pudrieron y la cantidad de tierra que baja del cerro, le ha afectado. “Mi temor es que el muro de contención de la vivienda continua, construido luego del terremoto de 2016, se caiga encima de mi casa que ya tiene daños fuertes, se ha conversado con los propietarios, pero han hecho

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caso omiso a mi pedido” comentó Sin ayuda y con denuncia La perjudicada, agrega haber acudido a la Comisaria de la Construcción a denunciar el daño del techo de su viviendo mientras construían la casa de la vecina, pero no recibió atención. Actualmente el pedido es que se construya un muro de contención porque no solo es esa vivienda a la que está en peligro sino en las casa del alrededor, explicó Según Marcelo Reina, propietario de la casa que tiene el muro, los daños del inmueble de Gina Jama, no es su responsabilidad, ya que él cuenta con todos los permisos que le habilitaron construir, y que la fémina había sacado más de ocho volquetas de tierra, y eso debilitó la loma”, argumentó. (KoP)

AyUDA. Gima Jama, clama por ayuda para que su vivienda no colapse.

Emprendedores se asocian para obtener beneficios La Cámara de emprendimiento de Esmeraldas, la integran 39 personas, quienes buscan una oportunidad para generar ingresos y hacer conocer sus productos. Ante la necesidad económica que surgió a raíz de la pandemia GrEMIo. Emprendedores esmeraldeños se agremian jurídicamente para obtepor el Covid-19, muchos ciuda- ner beneficios. danos se lanzaron al reto de em“Hemos y vendidos. prender para poder subsistir. venido La ayuda en el proceso de Existen emprendedores con apoyando productos que están listos para posicionar un producto en el a mujeres con entrar al mercado, pero las ba- mercado con capacitaciones fitalleres para rreras y exigencias, como tener nancieras, atención al cliente, su propia planta de procesa- entre otras, son una de las fi- que puedan emprender y miento, es uno de los motivos nalidades de la creación de esta viendo la necesidad y la que los llevan a desanimarse, ya organización; así como registrar realidad de este sector, que adquirir un espacio así es una receta, sacar la fórmula de hemos creado la Cámara de su producto y llegar a tener una Emprendedores,” muy costoso. Las ferias de emprendi- empresa que venda y genere CrISTINA rIVEro mientos realizadas dentro de empleo. PRESIDEntA DE LA CáMARA DE EMPREnDEDoRES DE ESMERALDAS la ciudad, fue la iniciativa para Trabajo y ayuda organizarse jurídicaGenerar espacios don- articulando acciones con el Mimente y obtener mayo- El Dato de los emprendedores nisterio de Industrias, Producres beneficios, de esta puedan dar a conocer ción y Pesca, como permisos, manera nació la Cámara Presidenta de de Emprendedores “Jun- La la Cámara, anun- sus productos a los con- facilidades en laboratorios de tos nos reactivamos”, ció la firma de un sumidores y poder tener Alimentos y proyectos. triparQuienes pueden pertenecer explicó Cristina Rivero, convenio tito para que los ingresos, ha sido una de las estrategias que han a este grupo son los emprendepresidenta. Quien tam- registro de alimentos salgan resultado favorables local dores que inician, para pequebién argumentó, que no más y provincialmente, pues- ña y mediana empresa, además todas las personas que económicos. to que varios de los pro- quienes están empezando serán apostaron por crear un ductos esmeraldeños han acogidos colaborándoles para producto y hacerlo propio han tenido las facilidades sido comercializados en otras que sus productos tenga el nivel adecuado para estar dentro de y el conocimiento adecuado ciudades. De esta manera han venido un mercado. (KoP) para que sean promocionados

13 años a la espera de rejilla

PELIGro. La magnitud de la construcción aledaña, pone en riego no solo la casa de Gina Jama sino la de los alrededores.

En la mitad de la calle del barrio Coquito Alto, hay una alcantarilla sin rejilla por alrededor de 13 años, lo que impide el paso fluido de vehículos; también ocasiona daños a viviendas del sector, en épocas de invierno tal como sucedió hace un mes cuando en esta vivienda entró el agua hasta más de un metro de alto. Como mecanismo de solución, el propietario construyó un muro para evitar el ingreso del agua. (KoP)

Parroquias rurales exigen alícuotas

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Las 12 parroquias del cantón San Lorenzo están a la espera de que se asignen los valores adeudados para llegar con la obra en sus comunidades.

Protesta por daño vial

UNIÓN. Los presidentes de ocho Juntas Parroquiales y el Alcalde de San Lorenzo, exhortaron al Gobierno Central igualarse con las alícuotas.

para exhortar al Gobierno Na- presentantes de las parroquias, cional el pago de alícuotas atra- quienes abordaron temas de coyuntura nacional, prosadas, para hacer frente vincial y local. Para el Ala la emergencia sanita- El Dato calde, es necesario aunar ria, servicios básicos y esfuerzo para invertir los obras que requieren las Gobierno comunidades, recintos y El Nacional adeuda escasos recursos, debido casi 3 millones a la falta de transferencia población en general. de dólares al del Gobierno Central, en Cabildo de San Lorenzo, de la ayuda y obras para las Necesidades provincia de diferentes parroquias y Este es el primer en- Esmeraldas. comunidades del frontecuentro del presente año, rizo cantón de la provinentre el Alcalde y los recia de Esmeraldas. También se acordó, entregar el presupuesto participativo cada mes a una parroquia. Asimismo hicieron un llaEl presidente del Gobierno Parroquial de Mataje, Eddy Cortez, expresó su mado a las autoridades comapoyo a lo resuelto en la reunión y se refirió a las dificultades que enfrenta su petentes para que atiendan jurisdicción por la escasez de recursos económicos. “Estamos llenos de deudas, la contaminación de los ríos; debido a la pandemia son muchas las necesidades y debemos trabajar juntos”. exigir atención a aquellas perCriterio similar tiene Ivonne Mina, presidenta de la Junta Parroquial de Calderón.

Apoyo °

“Exhortamos al Gobierno Central a que se ponga al día con las alícuotas para los Gobiernos Parroquiales y la Alcaldía”. GLEEN Arroyo

ALCALDE DE SAn LoREnzo

sonas que resultaron afectadas con el deslave en el sector minero Los Ajos de la parroquia Urbina, donde hubo pérdidas de vidas humanas, y los deudos aún no recibe ningún beneficio. El Burgomaestre, insiste en solicitar que se declare en emergencia la vía Ibarra- San Lorenzo a fin de que sea atendida de manera prioritaria.

16 comunidades tendrán agua potable Personal técnico del área de seguimiento de proyectos del Banco de Desarrollo del Ecuador, realizó un recorrido por varios de los proyectos de agua potable que están construyendo por parte del Gobierno Municipal de Quinindé. Édgar Villacrés, técnico de seguimiento de proyectos del BDE, reconoció que la Municipalidad de Quinindé, está cumpliendo con los requisitos y plazos establecidos en los convenios. Luego de la inspección técnica, se elaborará un informe que será presentado de manera oficial al Ministerio de Finanzas para agilitar los trámites de desembolso final de los recursos económicos Aunque se recordó que en este proceso se presentaron algunos inconvenientes como la declaratoria de la pandemia del Covid-19, y la crisis económica lo cual afectó que se entreguen los desembolsos y se continúen los trabajos. Beneficiadas Son 16 las comunidades beneficiadas entre estas: El Mirador, Unión Manabita, El Vergel, La ‘Y’ de la Laguna, Valle del Sade, El Silencio, Bocana del Búa, Ronca Tigrillo, Zapallo, Cristóbal Colón, La ‘T’ y La Quinta. De acuerdo con las explica-

En horas de la tarde de ayer, martes, los moradores de la comunidad El Cristal, de la parroquia Alto Tambo, levantaron la medida de hecho que iniciaron por la mañana, dejando libre el paso de la transportación. Con la colocación de obstáculo en la vía, y levantando carteles El Dato con el pedido de declaratoria daño de la de emergen- El carretera Lita cia para la vía San Lorenzo el desaIbarra- San Lo- afecta rrollo turístico y económico del renzo, querían cantón San ser escuchados Lorenzo. por el Gobierno Central para que disponga la reparación de la carretera. El miércoles anterior, en el kilómetro 68 de la carretera Ibarra- San Lorenzo, sector Ato Tambo, las fuertes lluvias destruyeron parte de la vía, que dejó por unos días la circulación vehicular restringida, el paso solo era de 06:00 a 18:00. Ante esta situación, el alcalde de San Lorenzo, Gleen Arroyo, solicitará al Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Provincial, para que declare en emergencia esta vía y se la intervenga para que las dos provincias no queden incomunicadas. P

IMPORTANTE EMPRESA Requiere contratar:

VENDEDOR /A PERFIL

VIGILANCIA. Personal técnico del Banco del Estado constató el avance de los proyectos de agua potable que ejecuta el Municipio de Quinindé.

Cumplimiento ° José Guerrero Ríos, concejal del GAD-Municipal, comisionado a la empresa de Agua Portable en representación del Alcalde, se hizo eco de las declaracio-

nes emitidas por el técnico del Banco del Estado, y dijo que el Municipio está cumpliendo de acuerdo con el convenio establecido que beneficiarán a más de 5 mil familias de las comunidades rurales. Reconoció la responsabilidad con la que el alcalde Carlos Barcia Molina, ha asumido el compromiso con los sectores campesinos para dotarles de agua potable.

ciones de Marcos Cortés, fiscalizador de las obras por parte del Cabildo, en esta constatación se pudo verificar que existe un avance del 95 % y los beneficiaron en algunos casos ya están recibiendo agua tratada a través de estos sistemas construidos por parte de la Municipalidad.

La gerente de la empresa pública de Agua Potable y Alcantarillado de Quinindé (Emapasoq_ep), indició que con esta verificación del cumplimiento y compromiso en la ejecución de los proyectos se busca garantizar su culminación, una vez sea entregado el desembolso de los recursos.

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Nivel Académico mínimo bachiller o 1 año de Universidad en carreras afines Experiencia comprobada en el cargo, mínima de dos años. Edad entre 23 y 35 años Disponibilidad Inmediata Indispensable movilización. Conocer la zona de comercialización (Mercado local).

HABILIDADES Y DESTREZAS 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Habilidad Numérica Análisis y solución de Problemas Sepa manejar “trabajo a presión” Buenas relaciones Interpersonales Ser dinámico, proactivo y Responsable. Facilidad de comunicación

PAQUETE INFORMATICO 1. 2.

Manejo de utilitarios de Windows como Excel, Word Manejo de correo electrónico

Interesados presentar hoja de vida actualizada desde el día 24 de febrero hasta el día 01 de marzo del presente año, en las oficinas ubicadas en el Barrio Esmeraldas, calle Luis Vargas Torres No. 175 y Av. Libertad, frente a las oficinas de CNT.

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La crisis económica por la que atraviesa San Lorenzo, más el daño de las carreteras, obligaron al alcalde del norteño cantón, Gleen Arroyo, a reunirse ayer, martes 23 de febrero, con ocho de los 12 presidentes de los Gobiernos Parroquiales para analizar la problemática y exigir al Gobierno Central la entrega de las alícuotas. De la reunión urgente, participaron los presidentes de las Juntas Parroquiales de Concepción, Tululbí, Santa Rita, Mataje, Calderón, 5 de Junio, Urbina y Palma Real, los demás no llegaron por la distancia. Sin embargo, entre los asistentes resolvieron unirse

ENTOrNO

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OpiNióN A4

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Debemos detectar lo que agrava la salud mental en nuestra sociedad, hablar de ello y encontrar las causas.”

Cuando la norma es la decencia, florece la integridad, compasión, bondad y confianza.” RAJA KRISHNAMOORTHI (1973- ) POLíTICO DE ORIGEN INDIO.

SANAM SAEED (1985- ) ARTISTA y ACTRIz PAquISTANí

OSwALDO CASTRO S.

Un cuarto de siglo Algo turbio se gestó para quemar a Guillerom Lasso en esta elección y allanar el camino para el quinto período del correato, luego de los 12 años de Rafael Correa, el actual de Lenín Moreno y el de Andrés Arauz. Dejaron caer a Lasso en la Costa, bastión de los socialcristianos, para que el delfín de Correa se llevara la región. Pérez hizo su trabajo en la Sierra y la Amazonía. Lasso ganó únicamente en Pichincha. Una buena parte de la votación de Yaku Pérez y Xavier Hervas no se trasladaría a favor de Lasso, a menos que se concrete un acuerdo serio. Bien podría ser el Acuerdo Nacional que por años ha pedido el país para guiar a la política, a la administración pública, a la Asamblea, a la Justicia, a la actividad económica gubernamental y privada. La situación requiere comprensión de lo actual y el futuro, y un alto grado de desprendimiento. Si Correa gana de nuevo, se iniciará el quinto período, muy parecido al primero: captación y sometimiento de la administración y la función judicial, corrupción y saqueo; los correistas de segunda generación no se quedarán atrás y terminarán de aniquilar al país. Con la década cochina (Correa y China, dueños de país y de las finanzas), padeceremos casi un cuarto de siglo en manos del correato, 12 años del caudillo y tres períodos posteriores. Es el plan ‘casi’ perfecto porque puede ocurrir lo inesperado, un Acuerdo Nacional que responda al peligro y audacia de Correa, a la decisión magistral de Lasso o Pérez de desistir al segundo puesto y permitir que el más opcionado enfrente a Arauz. Lasso tiene condiciones para hacer una buena presidencia, Pérez no se presentaba como extremista. Quien tome la decisión histórica ganaría una posición destacada en la historia, el reconocimiento del 68% que rechazó a Correa y el agradecimiento de todo el Ecuador. Y habrá cortado de raíz el plan de un cuarto de siglo corrupto, destructor de los principios sanos que caracterizaban a los ecuatorianos.

Horror penitenciario

Desgarradoras imágenes circularon ayer, distribuidas por los perpetradores de los monstruosos asesinatos de al menos 75 personas en cuatro cárceles del país. La sangrienta jornada sin precedentes en nuestra historia republicana, mostró amotinamientos orquestados y cuidadosamente planificados que demuestran que mafias y sus secuaces controlan las cárceles. El Servicio Nacional de Atención Integral para las Personas Privadas de la Libertad y Adolescentes Infractores (SNAI), entidad pública que pese al pomposo nombre no lograba asegurar el control de las cárceles hasta la noche de ayer, denunció un 70% de déficit de guías penitenciarios. El dato no es nuevo, como tampoco el terror que se vive dentro. Quien haya ingresado alguna vez a una cárCARLOS CONCHA JIJÓN

Flagelo social La corrupción continúa floreciendo con olores nauseabundos de inmoralidad, con un escudo de impunidad, se percibió en la antigua Grecia, cuya pestilencia cruzo rauda el tiempo hasta llegar a nuestros días. La corrupción ha corroído las bases del edificio de la democracia, afectando notablemente la gobernabilidad, sin dejar duda que los estados son pasteles predilectos para la corrupción, con una diversidad de argucias, para esquilmar los fondos del

cel sabe que no hay artículo que no pase por la mirada o el tacto de un guía penitenciario. Adentro, la realidad es otra: los reos manejan las llaves de celdas y pabellones, pero el libre ingreso de armas (ayer se usaron hasta motosierras), drogas y alcohol es responsabilidad directa de guías, policías y, finalmente, de un Estado totalmente negligente. Lo de ayer puede ser un abrebocas ante hechos aún más sanguinarios y despiadados; es también un grito de ayuda. El Estado debe responder y parar el ingreso de armas y sustancias ilícitas a las cárceles. Solo entonces podrá proveer un verdadero servicio de asistencia psiquiátrica, rehabilitación social y reinserción laboral que mitigue -en cierta medida- el daño que, como sociedad, nos estamos causando.

erario nacional, pero también podemos señalar sin equivocarnos, que la corrupción camina siempre con un paraguas, que podemos llamarlo impunidad, que afecta de manera directa a los sectores más empobrecidos y al mismo tiempo más vulnerables.

Considero que amerita fortalecer una cultura de legalidad, como práctica de todos los días, pues la cultura de legalidad resulta ser un caramelo que induce a propósitos deleznables, pero al mismo tiempo es ahí donde debe germinar el interés de la sociedad civil como un elemento anticorrupción. Se ha dado el caso que los delitos que se derivan de la corrupción muchas veces no son considerados por las leyes que naufragan en el vacío, resultan-

do entonces como necesidad imperiosa con carácter de urgencia, que aquellos delitos estén tipificados en las leyes, para que se constituyas como una infracción. Sin embargo en muchos casos nos preguntamos si sería posible prescindir de la ley poniendo entonces una práctica, que dejaría de lado a la legalidad. También vale recordar que muchas veces la impunidad brilla como el sol en la conciencia de la colectividad, cuando aparecen jueces sin dignidad impartiendo justicia. Es entonces cuando se revela la colectividad reclamando justicia y exigiendo que condenen a quienes han infringido las leyes, pedido que resulta en nuestro país como una constante hace mucho tiempo.

PAbLO ESCANDÓN MONTENEGRO

Semipresencial Acudimos a una nueva forma de vida: la semipresencial. Mutamos hacia la forma de compartir parcialmente el espacio con los compañeros de trabajo, de estudio o de comunidad. La semipresencialidad implica que debemos desarrollar independientemente muchas de las labores que hacíamos en la presencialidad y de forma compartida con colegas y compañeros, bajo una guía y acompañamiento, para que cuando estemos presentes, solo compartamos los resultados de nuestras incursiones en lo que desconocíamos y que, poco a poco, fuimos descubriendo. No todo necesita presencialidad, pero muchas actividades sí; como la educación para niños y jóvenes, pues la sociabilidad es indispensable para el desempeño y desarrollo de aptitudes y actitudes. La salud no puede ser semipresencial, pues más allá de la telemedicina, el médico necesita interactuar con el paciente, salvo en casos de impedimentos geográficos, pero nada reemplaza la mano de un buen cirujano o el diagnóstico de un buen galeno. El trabajo bien puede ser por horas y semipresencial, con citas puntuales para discutir, disentir o llegar a acuerdos, lo demás requiere de una labor individual o de un trabajo colaborativo en red. Pero no podemos tener dos formas simultáneas: la presencialidad o semipresencialidad junto con la remota, en el mismo tiempo y espacio, y con los mismos actores, que es como algunas instituciones educativas quieren imponer, con una bilocación de los docentes: para quienes están en el aula y para quienes están en la plataforma. Ello no explota las capacidades docentes ni estimula el aprendizaje de los alumnos, solo justifica una desorganización mediante la cual todos salimos perdiendo: los padres ya no creeremos en las autoridades y los estudiantes no tendrán el mismo criterio de sus profesores, pues no les darán el apoyo ni la atención que requieren, porque no están ni en la plataforma ni en vivo. pescandon@gmail.com @pabloescand

Editor General Gabriela ViVanco SalVador Editor Regional Manuel GonzaleS Quiñónez

Dirección: bolívar y rocafuerte esquina (4to. piso) Teléfono: 0992454989 Email: esmeraldas@lahora.com.ec Año: XXVIII No. 12990

www.lahora.com.ec los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su editorial.

TRAGEDIA. Tras el impacto, las víctimas quedaron esparcidas en medio de la carretera la concordia – Monterrey.

Accidente dejó un muerto y 2 heridos Darwin Campos, de 10 años, murió en forma instantánea, mientras que Jhon Vélez, de 19 años y Aparicio Campos, de 28 años de edad, quedaron heridos y fueron trasladados en ambulancia al hospital ‘Gustavo Domínguez’ de Santo Domingo. Los tres eran los ocupantes de un triciclo de tracción manual, que según el informe policial, circulaba en sentido Monterrey – La Concordia, sector antiguo ingreso a La Villegas, y fue impactado por un vehículo desconocido, presuntamente en una tipología de choque por detrás. “Por las huellas en la asfalto, se puede deducir que el otro vehículo frenó e intentó evitar

el impacto, además según tes- bulancia a Santo Domingo. “El tigos, los ocupantes del triciclo, conductor y el vehículo implique circulaba casi por la mitad cado en el percance, se alejó de la vía, iban supuestamente rápidamente del sitio de la trajugando en la carretera, en todo gedia”, refirió, el vigilante de la CTE. caso serán las pericias que Un pariente de la víctideterminen las causas de El Dato ma que llegó al lugar, maeste accidente”, indicó, un nifestó que el niño muerto vigilante de la Comisión cadáver del de Tránsito del Ecuador El menor de edad, y los dos heridos, son fafue trasladado miliares cercanos, labora(CTE). en un vehículo ban en una plantación de de medicina legal, al centro abacá en La Villegas, al Ayuda médica. forense de Santo momento del accidente, Agregó que el niño mu- Domingo. retornaban a La Concorrió casi instantáneamendia, donde vivían. “Ellos te, los otros dos acompañantes quedaron heridos, seguramente iban recogiendo minutos después recibieron chatarra y plásticos en la vía, ayuda médica en el lugar, pero para vender posteriormente”, por la gravedad de sus heridas, manifestó, el atribulado familiar fueron conducidos en una am- del occiso. (Jar)

Municipio de Atacames dona terreno

La presidenta de la Unidad de Acción Social del Municipio de Atacames, Elicenia Vélez de Saldarriaga, recorrió los predios donados por el Cabildo a la Fundación Caemba, para la construcción de un centro integral para el Buen Vivir.

ANuLACIONES

anulacion de reVocaToria Queda anulada. Por perdida de la libreta de ahorros cta. n° 8407524300 nro. cartola 19221530025 cliente aYoVi Wila, JairoGuSTaVo del banco General rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación

anulacion de reVocaToria Queda anulada.Por perdida de la libreta de ahorros cta. n° 8242634600 nro. cartola 18271390157 cliente SancHez rua, TeoFila del banco General rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación

CiudAd

ANuLACIONES UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL DE QUININDÉ CITACIÓN - EXTRACTO JUICIO: EJECUTIVO CAUSA N° 08332-2019-00288 ACTOR: ORTIZ CRUZ DORYS CECILIAREPRESENTANTE LEGAL DE LA COOP. DE AHORRO Y CRÉDITO ANTORCHA LTDA. DEMANDADO: MANOBANDA MIRANDA LUIS UFREDO JUEZ DE LA CAUSA: DR. ANIBAL ESTUPIÑAN ECHEVERRIA OBJETO DE LA DEMANDA.- La demandante ORTIZ CRUZ DORYS CECILIA-, comparece a esta judicatura y demanda en juicio EJECUTIVO al demandado: MANOBANDA MIRANDA LUIS UFREDO. Mediante auto con fecha 04 de abril de 2019. VISTOS.- AVOCO conocimiento de la demanda, que en procedimiento EJECUTIVO por COBRO DE PAGARE A LA ORDEN ha propuesto ORTIZ CRUZ DORYS C E C I L I A- R E P R E S E N TA N T E LEGAL DE LA COOP.- La demanda que antecede cumple los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP). Por lo expuesto, se califica la demanda y se admite a trámite mediante procedimiento ejecutivo(…) mediante auto de fecha 8 de diciembre del 2020, se dispone: citar a MANOBANDA MIRANDA LUIS UFREDO por la prensa, mediante tres publicaciones en fechas distintas; en uno de los periódicos de amplia circulación en la Provincia de Esmeraldas, conforme lo determinan el numeral 1 del Art. 56 del COGEP, en la forma establecida en los artículos antes invocados, habiendo comparecido la demandante a declarar bajo juramento la imposibilidad de establecer el actual lugar de residencia del demandado MANOBANDA MIRANDA LUIS UFREDO, pese a haber agotado todas las diligencias necesarias, incluyendo en los registros de acceso público. FDO POR EL DR. DORIAN ANIBAL ESTUPIÑAN ECHEVERRIA EN CALIDAD DE JUEZ, LO CERTIFICO.- Por haber comparecido la demandante a declarar bajo juramento en este despacho, en legal y debida forma, se concede el extracto de ley. Una vez transcurridos los 20 días desde la última publicación, comenzará el término de 15 días para contestar su demanda, de conformidad al Art.56 numeral 2 del COGEP. Quinindé, 17 de diciembre de 2020. Ab. Jaminton Villarreal Castro. SECRETARIO DE LA UJMCQ xxxx UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL DE QUININDÉ CITACIÓN - EXTRACTO JUICIO: EJECUTIVO CAUSA N° 08332-2019-00655 ACTOR: ORTIZ CRUZ DORYS CECILIAREPRESENTANTE LEGAL DE LA COOP. DE AHORRO Y CRÉDITO ANTORCHA LTDA. DEMANDADOS: ALAVA SALVATIERRA LORENA BEATRIZ y ZORRILLA BAQUE CARLOS DARWIN JUEZ DE LA CAUSA: DR. ANIBAL ESTUPIÑAN ECHEVERRIA OBJETO DE LA DEMANDA.- La demandante ORTIZ CRUZ DORYS CECILIA-, comparece a esta judicatura y demanda en juicio EJECUTIVO a los demandados: ALAVA SALVATIERRA LORENA BEATRIZ y ZORRILLA BAQUE CARLOS DARWIN. Mediante auto con fecha 30 de julio de 2019. VISTOS.- AVOCO conocimiento de la demanda, que en procedimiento EJECUTIVO por COBRO DE PAGARE A LA ORDEN ha propuesto ORTIZ CRUZ DORYS CECILIAREPRESENTANTE LEGAL DE LA COOP.- La demanda que antecede cumple los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP). Por lo expuesto, se califica la demanda y se admite a trámite mediante procedimiento ejecutivo(…) mediante auto de fecha 8 de diciembre del 2020, se dispone: citar a los demandados ALAVA SALVATIERRA

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LORENA BEATRIZ y ZORRILLA BAQUE CARLOS DARWIN por la prensa, mediante tres publicaciones en fechas distintas; en uno de los periódicos de amplia circulación en la Provincia de Esmeraldas, conforme lo determinan el numeral 1 del Art. 56 del COGEP, en la forma establecida en los artículos antes invocados, habiendo comparecido la demandante a declarar bajo juramento la imposibilidad de establecer el actual lugar de residencia de los demandados ALAVA SALVATIERRA LORENA BEATRIZ y ZORRILLA BAQUE CARLOS DARWIN, pese a haber agotado todas las diligencias necesarias, incluyendo en los registros de acceso público. FDO POR EL DR. DORIAN ANIBAL ESTUPIÑAN ECHEVERRIA EN CALIDAD DE JUEZ, LO CERTIFICO.- Por haber comparecido la demandante a declarar bajo juramento en este despacho, en legal y debida forma, se concede el extracto de ley. Una vez transcurridos los 20 días desde la última publicación, comenzará el término de 15 días para contestar su demanda, de conformidad al Art.56 numeral 2 del COGEP. Quinindé, 17 de diciembre de 2020. Ab. Jaminton Villarreal Castro. SECRETARIO DE LA UJMCQ xxx UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL DE QUININDÉ CITACIÓN EXTRACTO JUICIO: EJECUTIVO CAUSA N° 08332-2019-00921 ACTOR: ORTIZ CRUZ DORYS CECILIAREPRESENTANTE LEGAL DE LA COOP. DE AHORRO Y CRÉDITO ANTORCHA LTDA. DEMANDADA: PINTO CUSME GLENDA MARITZA JUEZ DE LA CAUSA: DR. ANIBAL ESTUPIÑAN ECHEVERRIA OBJETO DE LA DEMANDA.- La demandante ORTIZ CRUZ DORYS CECILIA-, comparece a esta judicatura y demanda en juicio EJECUTIVO a la demandada: PINTO CUSME GLENDA MARITZA. Mediante auto con fecha 31 de octubre de 2019. VISTOS.- AVOCO conocimiento de la demanda, que en procedimiento EJECUTIVO por COBRO DE PAGARE A LA ORDEN ha propuesto ORTIZ CRUZ DORYS C E C I L I A- R E P R E S E N TA N T E LEGAL DE LA COOP.- La demanda que antecede cumple los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP). Por lo expuesto, se califica la demanda y se admite a trámite mediante procedimiento ejecutivo(…) mediante auto de fecha 8 de diciembre del 2020, se dispone: citar a la demandada PINTO CUSME GLENDA MARITZA, por la prensa, mediante tres publicaciones en fechas distintas; en uno de los periódicos de amplia circulación en la Provincia de Esmeraldas, conforme lo determinan el numeral 1 del Art. 56 del COGEP, en la forma establecida en los artículos antes invocados, habiendo comparecido la demandante a declarar bajo juramento la imposibilidad de establecer el actual lugar de residencia del demandada PINTO CUSME GLENDA MARITZA, pese a haber agotado todas las diligencias necesarias, incluyendo en los registros de acceso público. FDO POR EL DR. DORIAN ANIBAL ESTUPIÑAN ECHEVERRIA EN CALIDAD DE JUEZ, LO CERTIFICO.- Por haber comparecido la demandante a declarar bajo juramento en este despacho, en legal y debida forma, se concede el extracto de ley. Una vez transcurridos los 20 días desde la última publicación, comenzará el término de 15 días para contestar su demanda, de conformidad al Art.56 numeral 2 del COGEP. Quinindé, 17 de diciembre de 2020. Ab. Jaminton Villarreal Castro. SECRETARIO DE LA UJMCQ

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miércoles 24 dE fEBRERO dE 2021 la Hora ECUAdOR

Poder Electoral vs. Judicial en el proceso electoral

FUNCIONARIOS. Diana Atamaint, presidenta del CNE; Pablo Celi, contralor; y, Diana Salazar, fiscal de la nación.

El primero pide respeto a sus funciones, mientras que el segundo busca que les dejen hacer su trabajo. Ambos exponen sus razones. Al interior del Consejo Nacional Electoral (CNE) existen posturas contrarias respecto a si dar o no paso al peritaje y auditoría al sistema informático de la institución. Por un lado está la solicitud de Contraloría que fue negada, mientras que el peritaje de la Fiscalía aún está esperando una fecha. La negativa del CNE a la petición de la Contraloría se dio a conocer ayer, durante la sesión del Pleno, con los votos de la presidenta del CNE, Diana Atamaint; el vicepresidente, Enrique Pita; y, el consejero, José Cabrera. La decisión se tomó, en primera instancia, con base en una serie de observaciones técnicas, operativas y reglamentarias. En sesión virtual, el coordinador de tecnología, Christian Cerda, y el director nacional de asesoría jurídica, Enrique Vaca, explicaron que el sistema de escrutinio aún está operacional, pues no se han proclamado resultados

oficiales respecto a los resultados de asambleístas. Otra de las razones es un convenio suscrito entre el CNE y la Contraloría en agosto de 2020 relacionado con el sistema informático electoral. El acuerdo emitido por la propia Contraloría, establece la suspensión de todo los análisis del sistema informático hasta que concluya oficialmente las Elecciones Generales 2021. Cumpliendo procesos

En este sentido, Enrique Pita, vicepresidente del CNE, justificó su voto en que el proceso electoral comprende la ejecución de todas las actividades previstas en el calendario hasta la proclamación oficial de resultados. Por esta razón, dijo, “es indispensable que la auditoría de la Contraloría General del Estado se realice una vez finalizado este proceso en su totalidad”. Dicho de otra forma; sí, la au-

‘Constituye un tema de transparencia’ La Contraloría busca hacer un examen especial para dar seguimiento a las recomendaciones señaladas en una auditoría °anterior al sistema informático electoral del informe DNA1-0054-2020, del 20 de agosto de 2020.

Por su parte, la Fiscalía dispuso un peritaje al mismo sistema informático y su fecha de ejecución aún no es clara. El peritaje se realiza en atención a una denuncia presentada el 12 de febrero por Luis Segovia, del Movimiento Pachakutik, por supuestas anomalías en el almacenamiento de información digitalizada en las actas del proceso electoral el 7 de febrero. El peritaje está dentro de las funciones de la Fiscalía como entidad de control; es decir, que realizar una revisión del sistema informático está dentro de sus competencias. Así lo sostiene Nubia Villacís, expresidenta del CNE, quien defiende las acciones de la Fiscalía. “No está fuera de la competencia de la entidad, por lo tanto no se puede considerar como una injerencia”, dijo. Carlos Aguinaga, expresidente del desaparecido Tribunal Supremo Electoral, considera que no existe ninguna vulneración de funciones y que se debería permitir las acciones de Fiscalía y Contraloría constituye un tema de transparencia. Insiste en que el peritaje a la base de datos no altera el sistema ni los protocolos de seguridad. “El sistema informático tiene que encerarse, queda vacío porque eso pasa a un disco duro, a los servidores y ya no se utiliza para la segunda vuelta, queda vacío, alteración no hay, de ninguna índole ni técnica ni legal”, explicó.

ditoría fue negada, pero solo temporalmente hasta que termine el proceso electoral. “No es procedente el pedido de hacer una auditoría en medio de un proceso electoral, porque se pondría en riesgo la conclusión del calendario y la ejecución de la segunda vuelta”, puntualizó Atamaint. Un elemento clave que mencionaron los consejeros fue que el Sistema Informático de Escrutinios y Resultados (SIER) está sellado para asegurar que los datos sufran ningún tipo de alteración. Una auditoría implicaría, según los consejeros, romper esos sellos.

Opiniones divididas

Pero no todos los consejeros están de acuerdo. Luis Verdesoto, señaló que la solicitud de la Controlaría sí es viable y que podría realizarse antes de la segunda vuelta electoral, pero condicionó su aplicación a cinco parámetros, entre los que se incluyó, que se realice en máximo siete días. El pasado lunes 22 de febrero, Vedesoto hizo público un reclamo que presentó a la presidenta del CNE tras no cumplir con un acuerdo sobre la entrega de dos copias certificadas por notario público con información del sistema informático de la entidad

electoral a la Fiscalía. El envío se habría establecido por la investigación previa que abrió la Fiscalía por una denuncia interpuesta por dirigentes del movimiento Pachakutik (PK). Verdesoto detalla que el domingo pasado los consejeros resolvieron enviar a la Fiscalía esta información, “bajo la necesidad de preservar tanto la legalidad y legitimidad del proceso electoral como de respetar el debido proceso”, dijo. “En una arbitraria decisión, usted (Atamaint) suspendió la realización de las copias y canceló la entrega planificada”.

Yaku Pérez agota recursos en el CNE Pese a la desconfianza expresada por el candidato del movimiento indígena, Yaku Pérez, en contra del CNE, al medio día del 23 de febrero acudió al edificio de la institución, en uso del derecho de objeción, con base en el artículo 242 del Código de la Democracia. El recurso planteado por Pérez podría tener respuesta en un plazo de hasta cuatro días.

Pérez llegó acompañado de la manifestación pacífica de protesta según estaba previsto. El CNE ingresó con varias cajas que contienen más de 16.000 actas con presuntas inconsistencias identificadas por su movimiento político. "Vamos a darle una última oportunidad al Consejo Nacional Electoral", dijo Pérez. El candidato aseguró que agotará instancias hasta que se

revise el proceso electoral y respaldó también las acciones de la Fiscalía. Ahora, le queda una segunda carta, conforme al artículo 269 del Código de la Democracia. Hasta hoy podría presentar el recurso subjetivo contencioso electoral, ante el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) y esperar resultados en un plazo promedio de 27 días.

RECLAMO. La marcha indígena llegó ayer al CNE, en el centro-norte de Quito.

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pAís

El CAL: ‘a paso de tortuga’ con los juicios a dos ministros Dos procesos judiciales ponen en vilo la competencia legislativa ecuatoriana y el accionar de su organismo administrativo, el Consejo de Administración Legislativa (CAL). El juicio político al ministro de Salud, Juan Carlos Zevallos, fue relegado para tratar el proceso del ministro de Trabajo, Carlos Andrés Isch. El constitucionalista Ismael Quintana explica que en un juicio político la función del CAL es calificar el proceso, revisar los requisitos formales y emitir una acusación constitucional a la Comisión de Fiscalización, que después de analizar llevará a cabo el antejuicio, donde los denunciantes y acusados presentarán pruebas de cargos y descargos. Después de esa comitiva enviará un informe, que con las últimas reformas de la Ley Legislativa ya no puede ser archivado, recomendando o no recomendando el juicio político al Pleno. “Hay bastantes mecanismos para imponer sanciones a esta clase de actitudes de los funcionarios, pero, lamentablemente, caminan como el proceso de vacunación: a paso de tortuga”, explicó el jurista. ¿Cómo se toman las decisiones?

Quintana, además, aclaró que el caso de Zevallos fue relegado, porque no puede llevarse a cabo simultáneamente, según el artículo 81 de la Ley de la Función Legislativa, que dice: “Si durante el proceso de sustanciación de un juicio político, el Consejo de Administración Legislativa remitiera una nueva solicitud de juicio político, su plazo para avocar conocimiento correrá a partir de la finalización del proceso en curso al interior de la Comisión”. “Ahora, la norma no dice que debe resolverlo en orden de presentación de llegada, porque ese fue el criterio: primero llegó el de Isch y el otro fue postergado. Creo que el CAL toma una decisión política y no jurídica, debía dar prioridad al funcionario cuestionado por el sector

DeCiSiOneS internACiOnAleS pOr mAl uSO De lA vACunA

miércoles 24 dE FEBRERO dE 2021 la Hora ECuAdOR

° En Argentina, el presidente, Alberto Fernández, solicitó al ministro de Salud, Ginés González, la renuncia después del testimonio de un periodista que por amistad con la autoridad explicó que se vacunó. ° En Perú renunció la ministra de esa cartera, Pilar Mazzeti, tras conocerse que el expresidente, Martín Vizcarra, se vacunó en octubre de 2020. político, académico y ciudadano del Ecuador”. Mientras que el abogado, politólogo y docente universitario, Arturo Moscoso, indicó que el gabinete de Moreno parece que ya abandonó el barco antes de zarpar y también piensa que la situación legislativa del país es compleja: “Al final los asambleístas no van a tener réditos electorales porque ya se van, entonces no les interesa demasiado”, afirmó el especialista. Justificaciones Ambos funcionarios están acusados bajo la figura de incumplimiento de funciones. Zevallos fue llamado a proceso jurídico por el Legislativo, para que aclare sobre la emisión irregular de carnés de discapacidad, la falta de nombramientos a personal de salud y la falta de transparencia en el proceso de vacunación del virus. Mientras, en otros países se han tomado decisiones severas. (Ver recuadro) En el caso de Isch, el juicio político no está aprobado, pero está en revisión del Legislativo. Esto se da por la aplicación de la Ley Humanitaria que según las pruebas de Marcela Holguín y Marcela Aguiñaga (RC), habría incurrido en abrogación de funciones. La solicitud del proceso tuvo el respaldo de 39 asambleístas. Hoy comparecerán las legisladoras denunciantes.

reGiStrO. Imagen de la cárcel de Turi, en Azuay, donde hubo 33 muertos.

¿Se usaron motosierras para las matanzas en las cárceles? un experto en seguridad dice que para la perversidad de los 72 asesinatos, en tres centros penitenciarios del país, se necesitaron armas de alto vuelo. La mayor masacre carcelaria de los últimos años en territorio ecuatoriano dejó 72 fallecidos, cifras confirmadas hasta el cierre de esta edición. Los asesinatos se dieron en las prisiones de Guayaquil (31), Cuenca (33) y Latacunga (8). Cabizbajo y nervioso, el general Edmundo Moncayo, director del Servicio Nacional de Atención Integral para las Personas Privadas de la Libertad y Adolescentes Infractores (SNAI), dijo que el problema se generó por un conflicto de bandas, por tener el liderazgo dentro de las cárceles y tomar el lugar de José Luis Zambrano, alias ‘rasquiña’, líder de los ‘Choneros’, asesinado en diciembre de 2020. "Esperábamos una reacción inmediata pero la reacción ha demorado y es la que se ha producido el día de hoy (ayer)", explicó Moncayo. Asimismo, dijo que al menos cuatro organizaciones delictivas estarían involucradas en los amotinamientos: ‘Los Pipos’, ‘Los Lobos', 'Tiguerones’ y ‘Chone Killer’s’. ¿Dónde radica el problema?

CASOS. Los ministros de Salud, Juan Carlos Zevallos, y Trabajo, Carlos Ándres Isch

Según el analista de seguridad Ricardo Camacho, en Ecuador existen 38.000 presos y 1.400 guías penitenciarios -y 1.000 policías “prestados”-. La norma internacional señala que por cada 10 presos debe existir un agente espe-

el dato En enero, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), aprobó un crédito por $45 millones para mejorar las cárceles del país. cializado, es decir, 3.800. Pero, Camacho explica que un profesional no puede trabajar los 365 días al año. “Hay que multiplicar por el doble. Es decir, 7.600 agentes necesitan el país, para que trabajen un turno por jornada”. Esta realidad es confirmada por Moncayo, quien reconoció que el déficit es del 70%. Para retomar el control de las cárceles y evitar estos conflictos, se necesita urgentemente más de 5.000 agentes especializados en seguridad carcelaria, dice Camacho. Las preguntas que deben hacerse las autoridades o el próximo presidente, según el experto son: ¿Por qué el país no tiene sistema penitenciario seguro?, o ¿por qué no se quiere invertir en ello? Aunque según el especialista,

el dato No hay víctimas mortales entre los agentes policiales ni guardias del servicio de prisiones.

Situación y heridos °La situación en las tres cárceles, en Cuenca, Guayaquil y Cotopaxi,

fue controlada por la tarde con la ayuda de refuerzos policiales y militares, aunque familiares de algunos de los presos concentrados a las puertas de una de ellas aseguraban que "seguían los asesinatos". El número de heridos asciende a decenas, pero hasta el cierre de esta edición no hubo una cifra confirmada, porque hasta el anochecer las ambulancias seguían entrando a las prisiones a retirar heridos y muertos.

el dato Se presume que 20 personas habrían sido decapitadas. el Estado siempre se hizo de la vista gorda con respecto a este tema. Hacen lo que quieran

Lo ocurrido fue una operación planificada, con alto grado de inteligencia. “Dentro de un sistema débil ocurre eso (matanzas dentro de las cárceles). Hay personas descuartizadas, sólo en la cárcel de Turi hay más de 30 muertos”. Por el grado de perversidad en las matanzas se necesita armas de alto vuelo, como motosierras: “¿Cómo ingresó todo ese equipo y tuvieron todo el tiempo del mundo? Eso es porque en las prisiones del país no se tiene una fuerza de reacción ante estos motines, incluso después de los asesinatos, (los presos) mandaron videos”.

El excesivo gasto del Estado no se ve reflejado

ECONOMíA miércoles 24 dE FEBRERO dE 2021 la Hora ECuAdOR

CriSiS. El tejido productivo ha sido fuertemente golpeado por la Covid-19.

Poco apoyo a las Pymes en medio de la crisis

El acceso a créditos a bajo costo ha sido una de las falencias más graves. Los diferimientos de pagos de impuestos y otras obligaciones fueron un alivio parcial.

Según varios organismos multi- alrededor de $3.000 millones laterales como el Banco Intera- para el apoyo productivo a tramericano de Desarrollo (BID), vés de emisión de bonos con el Ecuador destinó menos del aval de multilaterales y otros 0,5% del Producto Interno mecanismos. Sin embargo, hasta la fecha Bruto (PIB), es decir, por debajo de los $500 millones, en ayudas no se ha concretado un plan efidirectas (créditos) e indirectas ciente para otorgar créditos a (reestructuración de deudas y empresas golpeadas con la cridiferimiento de impuestos) para sis. En sectores claves como el minimizar el golpe de la crisis turismo, representantes gremiapara las Pequeñas y Medianas les como Holbach Muñeton denuncian que el acceso Empresas (Pymes). ha sido mínimo y nulo. Durante los primeEn total, se estima ros meses de la panque los préstamos demia, economistas y de cada de emergencia para académicos de varios Pymes no superan los sectores estimaron que $250 millones. se necesitarían entre empresas $3.000 y 45.500 mi- despidieron al perllones solo para evitar sonal en el contex- 1. Diferimientos una destrucción exDurante los meses to de la crisis, tendida de empresas según una encues- más duros del confiy empleos. ta del Observatorio namiento, entre marSin embargo, ante zo y junio de 2020, Pyme de la la pérdida de $8.000 el Servicio de Rentas Universidad millones de ingresos Internas (SRI) otorgó Andina. fiscales y la acumulaun periodo de diferición de deudas y atramiento en el pago de sos, el Gobierno no tuvo recur- IVA y RISE para empresas de sos para implementar un plan sectores específicos, como mide apoyo económico como en croempresas, líneas aéreas, neotros países. El resultado es que gocios de los sectores turístico y el 80% de los cierres en 2020 agrícola y exportación. Recientefueron de pequeños negocios. mente, se aplazaron pagos, hasA pesar de todo, se concreta- ta noviembre 2021, del impuesron, con poco impacto, algunas to a la renta dentro del Régimen medidas de alivio. tributario de Microempresas. Estas medidas, junto con el aplazamiento de cuotas de créCrédito a bajo costo El programa ‘Reactívate Ecua- ditos en el sistema financiero dor’ no entregó el nivel de cré- privado, fueron un alivio modito ofrecido. El ministro de mentáneo y parcial, pero no puEconomía, Mauricio Pozo, reco- dieron acompañarse de periodos noció el poco impacto y aseguró de gracia en el pago de las aporque se está trabajando en una taciones al Instituto Ecuatoriano nueva iniciativa, incluso se ha- de Seguridad Social (IESS) como bló de la posibilidad de levantar sucedió en otros países.

6 10

el dato En promedio, los paquetes de apoyo a la reactivación productiva oscilan entre el 3% y 10% del PIB a nivel mundial. 2. Seguro de desempleo y mo-

dalidades de trabajo Mediante la Ley de Apoyo Humanitario, el Gobierno flexibilizó los requisitos de acceso al seguro de desempleo, pero las demoras en la implementación y las deudas que mantenían muchas empresas con el IESS, provocaron que apenas el 10% de los ecuatorianos que se quedaron sin empleo hayan podido beneficiarse. Por otro lado, varios acuerdos ministeriales establecieron nuevas modalidades de contratación en actividades como turismo, emprendimiento, productivo y joven; sin embargo, desde octubre pasado se han generado menos de 3.000 puestos de trabajo.

3. regulación del teletrabajo

A mediados de septiembre de 2020, a través de un acuerdo ministerial, se establecieron parámetros para el funcionamiento y registro del teletrabajo. Sin embargo, falta que se esta modalidad se incluya dentro de las reformas al Código de Trabajo y se mejoren los controles para evitar abusos y contracciones informales. Desde mediados de marzo de 2020, el número de personas teletrabajando creció de manera importante. Así, en el sector privado se pasó de 189.846 a 286.401 personas (51% más); mientras que el salto en el sector público fue de 18.523 a 160.777 (768% más). (JS)

“Cuando los gobiernos nos dicen que la plata no alcanza y por eso hay que cobrar más impuestos, por eso hay que endeudarse más, la pregunta debe ser: ‘¿estamos recibiendo bienes y servicios que justifiquen el nivel de gasto en el Estado?’; la respuesta es: no”, dijo Pablo Lucio Paredes, director del Instituto de Economía de la Universidad San Francisco de Quito (USFQ), quien, además, explicó que el Estado gasta, en número redondos, alrededor de $100 millones diarios, lo que significaría que cada hogar debería recibir el equivalente de $30 en bienes y servicios durante cada jornada. Sin embargo, la realidad es que eso no sucede porque gran parte del dinero que se le quita a los ciudadanos, vía impuestos y otras formas, no se invierte de manera adecuada y demuestra la bajísima productividad del Estado. Mala calificación internacional

Lucio Paredes considera que la elaboración del presupuesto estatal debe partir de un análisis básico: ¿qué tan bien utilizamos los recursos para empujar mejores instituciones, mejor economía y un mejor entorno social?. Según el índice de eficiencia en el gasto público, elaborado por el Foro Económico Mundial, Ecuador se ubica en el puesto 127 de 136 países analizados. Esto significa que, con una nota de 2 sobre 7, el país tiene un gasto excesivo y no contribuye de manera efectiva a entregar bienes

Debemos repensar la cantidad y la calidad de las dependencias públicas, en función de los intereses de la sociedad. Solo para regular a las pequeñas y medianas empresas hay 60 instituciones”. SantiaGo GarCía,

prESiDEntE DEL CoLEgio DE EConomiStAS DE piChinChA.

y servicios de calidad y a producir un crecimiento sostenible. Presupuesto base cero

Gabriela Calderón, investigadora del Cato Institute, explicó que detrás del concepto de presupuesto base cero (establecimiento de cuotas para mejorar el rendimiento de capital ) está un principio sencillo que se enseña en los libros para niños de pre-kinder. Por ejemplo, en los ‘7 hábitos de los niños felices, de Sean Covey, se dice: “Empieza con el fin en mente y haz un plan para lograr ese fin”. A veces pareciera que el fin de nuestra clase política es cubrir el presupuesto a como dé lugar, incluso sacrificando el bienestar de los ciudadanos. Así, si el fin es que cada dólar que invierta el Estado tenga el mayor beneficio para los ciudadanos, todas las actividades públicas deben someterse a juicio; cada uno de los gastos debe revisarse y responderse las siguientes preguntas: ¿cuál es su aporte a la sociedad?, ¿para qué existe?, ¿cuál es su productividad? (JS)

¿Cómo se elabora el Presupuesto General del Estado? parte de los niveles gastados el año pasado y se hace un ejer°cicioLadeplanificación sumar y restar valores sin analizar a dónde va efectivamente el dinero y

cómo se está usando. Ante eso, la opción es que cada año las instituciones justifiquen los recursos que recibirán sin recurrir al camino fácil de decir que eso fue lo que tuvieron antes. Es decir, se parte de cero y se sustenta el porqué de cada cosa. De acuerdo con Calderón, las fortalezas de esa metodología son: identificar, evaluar y justificar los costos mínimos para cada servicio; identificar gasto en programas obsoletos que son incorporados por inercia, así como también gastos que no son coherentes con los objetivos; eliminar la duplicidad de programas, ministerios o agencias del estado; estructurar todo el presupuesto en base a los objetivos claramente delineados por las autoridades. La implementación de todos esos procesos toma tiempo y hay límites en sectores prioritarios como salud y educación que deben tener, por ley, aumentos anuales del gasto; pero se debe trabajar hacia un mejor manejo de los recursos públicos para minimizar el despilfarro y la ineficiencia.

ControL. La calidad del gasto es indispensable para un Estado productivo.

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'Dejen de perder tiempo y preparen las aulas' En el país, alrededor de 90.000 estudiantes están fuera del sistema educativo, según unicef. El domingo, el CoE analizará el regreso a las aulas. “Otro año sin escuela sería catastrófico para el bienestar y aprendizaje de los niños, niñas y adolescentes. Los efectos del cierre son devastadores y los niños en mayor situación de vulnerabilidad pagan el precio más alto”, dice Joaquín González-Alemán, representante de Unicef en Ecuador. El organismo no gubernamental detalla que Ecuador, junto con Panamá y Perú, es uno de los pocos países de la región que no ha reabierto las escuelas desde hace casi un año y explica que no asistir presencialmente afecta su bienestar, seguridad y desarrollo, “pues es allí donde reciben educación, alimento y protección, donde juegan, hacen amigos y reciben el apoyo de sus docentes”. Por eso ha emitido una serie de recomendaciones. (Ver recuadro). En análisis

El 12 de marzo de 2020, el Gobierno Nacional suspendió las clases ante la alerta de la emergencia sanitaria ocasionada por la Covid-19. A menos de un mes de que se cumpla un año desde que las escuelas cerraron, el Comité de Operaciones de Emergencia

el dato La Federación de Nacionalidades Shuar solicitó la reapertura de 22 escuelas debido a la falta de conectividad, el COE lo aprobó el 10 de febrero.

miércoles 24 dE FEBRERO dE 2021 la Hora ECuAdOR

MEdidas para rEabrir las EsCuElas, EN El ordEN dE prioridad y EfiCiENCia

desinfección con alcohol o gel.

° Uso de mascarilla: menores de 5 años uso paulatino, de 6 a 10 solamente en espacios interiores y a partir de los 10 igual que los adultos rECoMENdaCioNEs

(COE) Nacional continúa evaluando la factibilidad del retorno progresivo a las aulas que empezó en septiembre, en algunas instituciones particulares y fiscales, y se ‘truncó’ dos meses después. Sin embargo, la medida quedó suspendida y el COE la analizará el domingo 28 de febrero, de acuerdo con la situación epidemiológica del país. “Si es que las condiciones nos permiten iniciaríamos el 28, sino lo tendríamos que seguir prolongando”, dijo Juan Zapata, presidente del COE nacional. Las principales complica-

° Distanciamiento y ventilación. ° Lavado de manos con jabón o

reactivación y equidad de género

Reabrir las escuelas también supone un paso importante hacia la recuperación económica, ya que permite a los padres salir a trabajar con más tranquilidad. El Banco Mundial estima una pérdida de $10 billones en ingresos a nivel global, debido al decrecimiento del nivel educativo y al riesgo de que los niños queden fuera del sistema. También es una manera de acortar la brecha de género que la crisis sanitaria ha dilatado aún más, pues el 72% de docentes son mujeres, y para ellas la reapertura aliviaría la doble y triple carga de trabajo que actualmente afirman tener debido a la pandemia.

pAís

° Hacer uso progresivo de las

siTuaCióN. El COE Nacional tiene aprobado el plan piloto de retorno progresivo a clases de 495 centros educativos.

90.000 estudiantes estarían fuera del sistema educativo A nivel global, se prevé que el abandono escolar aumente a 24 millones de °niños. En Ecuador, según cifras de una encuesta realizada por Unicef en noviem-

bre de 2020, alrededor de 90.000 estudiantes ya están fuera del sistema educativo y alrededor del 15% afirman no haber tenido un contacto habitual con sus docentes en las últimas dos semanas. “Cuando se pierde el contacto, hay más posibilidades de que los niños abandonen el sistema educativo. Esta situación exacerba la preexistente, aproximadamente, 268.000 niños ya estaban fuera del sistema educativo y 187.277 tenían rezago escolar”, señala el organismo.

ciones, apuntó, están en el área urbana, mientras que en algunas zonas rurales se ha dado ‘luz verde’ al retorno, porque las condiciones son diferentes. “Hemos encargado al Ministerio de Educación que de acuerdo a los análisis y a las políticas dadas por el COE vaya considerando de a poco”, agregó Zapata. No es un riesgo con bioseguridad

Para Unicef, el debate no de-

bería centrarse en si se abren o no las escuelas, sino en que los establecimientos cuenten con las medidas adecuadas de bioseguridad. El organismo señala que la evidencia científica recogida en un estudio en 191 países da cuenta de que no existe una relación directa entre el cierre o la apertura de las escuelas y las tasas de contagio de Covid-19 en la comunidad, “por lo que

instalaciones educativas tal como lo establece la segunda fase del Plan de Continuidad Educativa del Ministerio de Educación.

° Reanudar las clases de manera progresiva, por ejemplo, iniciar con clases presenciales al menos un día por semana y de manera alternada. ° Priorizar la vacunación de docentes y trabajadores sociales.

° Entregar kits de bioseguridad a los docentes. ° Monitorear y hacer seguimiento de la situación. fuENTE: Unicef

reabrir las instalaciones educativas no representaría un riesgo considerable si se toman las medidas necesarias de bioseguridad y autocuidado”. “Avanzar hacia una reapertura segura y progresiva de las escuelas debe ser prioridad en el país, para evitar una crisis de aprendizaje y una afectación aún mayor del bienestar de niños y niñas”, asegura Unicef. (AVV)

Hoy llegan 17.000 vacunas contra la Covid-19 "Uno planifica en función del ofrecimiento que recibe de la entrega de vacunas, pero al momento que nos entregaron una cantidad menor se rompió un poco el Plan", dijo el presidente, Lenín Moreno, al ser consultado sobre el plan de vacunación contra la Covid-19. Moreno confirmó que existe un retraso del proceso pero que todo ha sido debido a demoras en las entregas desde las farmacéuticas, aunque por el momento las únicas dosis que han llegado son de la línea inglesa Pfizer. Más dosis

CaNTidad. Con este tercer lote a Ecuador habrán llegado aproximadamente 42.000 dosis.

Moreno adelantó que hoy llegarán “algo más de 17 mil vacunas”, que se aplicarán al personal de la primera línea. “De esa forma, ya cumplido con la

Cronograma entregas de las dosis: Miércoles 24 de febrero: Primera semana de marzo: Segunda semana de marzo: Tercera semana de marzo: Cuarta semana de marzo: Primera semana de abril: Últimas semanas de abril:

17.500 30.000 38.000 26.000 30.000 30.000 39.700

El objetivo del Gobierno es completar más de 200 mil dosis de la vacuna contra la Covid-19 hasta finalizar abril.

primera línea, podemos empezar con la vacunación masiva", destacó. Este sería el tercer lote de vacunas que arriba al país: el primero llegó con 8.000 vacunas, el segundo llegó con 16.380

dosis. Con el último lote, Ecuador contaría con 42.000 dosis, aproximadamente. El objetivo, señaló el Ministerio de Salud, es inmunizar al 60% de la población hasta octubre de este año. (AVV)

GLOBAL

25% de los estadounidenses cree que la Covid-19 solo afecta a sus pulmones y no a su corazón

Una encuesta de Cleveland Clinic Florida (EE.UU.), encuentra que solo el 52% de los estadounidenses se acercó a un médico o buscó atención especializada después de experimentar un problema de salud grave durante el brote de Covid-19. Cuando se trata de pacientes con enfermedades cardíacas, ese número aumentó al 63%. Según la encuesta, muchos recurrieron al Internet o amigos y fami-

Grupo de Puebla se ayuda con deuda, asilo y vacunas la visita del Presidente de Argentina a México tiene más de un motivo.

A veces la prensa no actúa con objetividad, como lo decía Alberto (Fernández). Yo pensaba que solo era en México”.

La vacuna anticovid es la última moneda de intercambio para acercar los 7.400 kilómetros que separan Buenos Aires de la Ciudad de México, cuyos gobiernos cerraron un acuerdo para producir y distribuir el fármaco de AstraZeneca en América Latina. El presidente argentino, el kirchnerista Alberto Fernández, se encuentra en México esta semana para la conmemoración de los 200 años del Plan de Iguala, un hito de la independencia del país azteca. Así asomó Fernández a la ya famosa conferencia de prensa matutina que a diario protagoniza Andrés Manuel López Obrador, presidente de México, desde el Palacio Nacional, con un discurso tan similar al de su par que parecía que la única diferencia

el dato Fernández se reunió ayer con el magnate Carlos Slim, quien financia parte de la producción de la vacuna de AstraZeneca en México.

liares en busca de orientación médica informal, en lugar de un proveedor de atención médica, aunque el 32% de los estadounidenses -y el 53% de los pacientes con enfermedades cardíacas- informaron haber sentido al menos un síntoma preocupante durante la pandemia como aumento de la presión arterial, mareos, dificultad para respirar o aumento de los niveles de azúcar en sangre.

miércoles 24 dE fEBrErO dE 2021 la Hora ECuAdOr

Andrés MAnuel lóPez ObrAdOr Presidente de MéxicO

era el acento y la mascarilla, que por cierto el mexicano se rehúsa a utilizarla en público. Vacunas políticas

México ha hecho ruido en la ONU en representación de América Latina a favor de un acceso equitativo de la vacuna contra la Covid-19. López Obrador reconoció ayer a Argentina por haber facilitado el acceso de México a la vacuna rusa Sputnik V. Ahora,

Presidentes. Alberto Fernández participó ayer en una rueda de prensa matutina con su homólogo de México, Andrés Manuel López Obrador.

si evo Morales está vivo es en gran medida por lo que aquel día decidió el presidente de México, don Andrés Manuel lópez Obrador”. AlbertO Fernández

Presidente de ArgentinA

México ya tiene una estación de envasado de esa vacuna. Más allá de la cooperación, la conexión entre los dos presidentes fluyó por su estilo similar, por su afinidad ideológica y por compartir un adversario común: la prensa crítica. Ambos gobernantes inclu-

Otros ‘favores’ y ayuda mexicano intercedió el año pasado con los acreedores privados °parael presidente facilitar la reestructuración de la deuda de Argentina, por lo que recordó que

los “gobiernos neoliberales” le “dejaron a Alberto un problemón, pero de eso no se ocupa la prensa”. La llamada de auxilio que hizo entonces Fernández a López Obrador para pedir apoyo frente a los acreedores no es la única vez que le ha pedido ayuda. según confesó, fue él quien en 2019 le pidió que asilara a evo Morales tras el "golpe de estado" en Bolivia.

so se fundieron en abrazos y se bañaron en elogios como "el primer presidente honesto en muchos años". No era la primera vez que ambos líderes izquierdistas se encon-

traban, pues Fernández ya visitó el país como presidente electo en 2019, cuando propuso a López Obrador construir un "eje" progresista en América Latina liderado por México y Argentina.

‘Narcoviolencia’: Colombia vivió 76 masacres en 2020

Última erupción de etna asombra hasta a los expertos El monte Etna, el volcán más activo de Europa, ha asombrado incluso a los vulcanólogos experimentados en los últimos días, con espectaculares muestras de lava que iluminan el cielo siciliano cada noche. Las erupciones del volcán de 3.330 metros nunca se detuvieron en los últimos meses, pero lo novedoso es que actualmente están activos los cuatro cráteres de la cumbre, algo que no ocurría desde 1998. Las altas fuentes de lava alcanzaron los 1.000 metros de altura.

En 2020 se produjeron 76 masacres en Colombia, en las que fueron asesinadas 292 personas, incluyendo 6 niñas y 18 niños, según desveló este martes la Oficina de la Alta Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos (ACNUDH), en su informe anual. "Desde el 2018, el número de masacres (se) ha incrementado constantemente, siendo el 2020 el año con la cifra más alta registrada desde 2014", dijo la representante en Colombia del ACNUDH, Juliette Rivero, en una rueda de prensa virtual. Esto supone la mayor cifra de matanzas desde 2014 y casi el doble de las 36 que se produjeron en 2019, según el documento. Además, la violencia también provocó el desplazamiento masivo de más de 25.000 personas, sobre todo en los departamentos de Antioquia

CAsOs. Personas protestan exigiendo justicia por la masacre de cinco menores de edad el pasado 11 de agosto de 2020 en cali (colombia). (eFe)

(noroeste), Chocó (oeste) y Nariño (suroeste); y, además, casi 75.000 personas sufrieron confinamientos impuestos por grupos armados más allá de los dictados por la respuesta a la pandemia de la covid-19.

el dato

La oficina de la ONU también recibió información acerca de casi 800 amenazas y agresiones a líderes sociales, sobre todo en zonas rurales.

NORTE miércoles 24 dE FEBRERO dE 2021 la Hora ECuAdOR

Comerciantes de Ibarra se tomaron las calles como protesta

el concejo Municipal les ofreció una ordenanza para condonar arriendos en los mercados, pero al final no se dio y les siguen cobrando. IMBABURA • Desde las 08:00, varios comerciantes del mercado principal de Ibarra no acudieron a sus puestos de venta, sino que se agruparon en una de las calles aledañas para protestar. Con carteles y consignas, se plantaron ayer en las vías, bloqueando el tránsito. Blanca Quiguango, presidente de la unión de asociaciones de comerciantes minoristas de Ibarra, explicó que la protesta se decidió tras una reunión del lunes (22 de febrero), porque dijo que se sienten engañados por las autoridades locales. El problema se origina porque en septiembre del año pasado, el Concejo Municipal debatió una ordenanza de reactivación económica en el cantón, por la pandemia, donde se anunciaba la condonación del 100% del pago del canon de arrendamiento a los comerciantes que renten bienes municipales, donde constan los mercados de la ciudad. Con esto, desde la municipalidad, en ese entonces, se detalló

que se perdonaba el pago desde el mes de marzo hasta el mes de septiembre del 2020, pero también se exoneraba el arrendamiento desde octubre hasta diciembre, sumando los meses de enero y febrero del 2021.

3.500 comerciantes

Rechazo

“Nos sentimos engañados por las autoridades, como es el Concejo Municipal y la Alcaldesa. Nos habían ofrecido exonerar los pagos del canon de arrendamiento por un año, desde el 14 de marzo del 2020, hasta el 28 de febrero de 2021, pero la sorpresa es que a pesar del ofrecimiento los cobros sí se han dado”, dijo Quiguango. “Queremos hacer la protesta en rechazo a esta situación, porque nos sentimos engañados, entonces nos propusimos cerrar por el transcurso de una hora, el contorno del Mercado Amazonas, que implica la avenida Pérez Guerrero, Eugenio Espejo, Sánchez y Cifuentes, Fray Vacas Galindo y Obispo Mosquera”, agregó.

Sobre diálogos mantenidos con las autoridades locales, para no tener que tomar medidas como el cierre de calles, Quiguango dijo que les mencionaron que la condonación o exoneración de arriendos no sería posible, por un informe que habría emitido la Procuraduría General del Estado. “Somos 3.500 comerciantes en el Mercado Amazonas, pero no solo somos nosotros, aquí vienen también vendedores de comida, de nogadas, los mismos taxis. Es decir, esto afecta a los mercados de La Primavera, Santo Domingo, Priorato…”, finalizó la dirigente.

ordenanza iría contra la ley °En una sesión que tardó más de cuatro horas, el Concejo Municipal de Ibarra aprobó, en primer debate, a finales de septiembre de 2020, la ordenanza que esperaba brindar a la ciudadanía incentivos para una pronta reactivación económica, en el contexto de la pandemia por el coronavirus, junto a otros lineamientos. En ese entonces, tras los respectivos debates, solo la concejala Betty Romero emitió un voto en blanco, mientras el resto de ediles, incluido la alcaldesa Andrea Scacco, dieron su dictamen a favor. Ahora, se conoció que la decisión adoptada por las autoridades no podría darse. Según Fabricio Reascos, administrador municipal de mercados de Ibarra, la Procuraduría General del Estado envió un documento para derogar la normativa, porque no sería legalmente viable. “Pero eso no significa que no se quiera dar apertura a los comerciantes. Ahora se está viendo la posibilidad de crear una nueva normativa legal, de acuerdo a las leyes existentes, con una rebaja porcentual del canon de arrendamiento, hasta 2023”, declaró Reascos a medios locales.

COE de Montúfar actualiza medidas restrictivas por la pandemia

DIRECCIÓN PROVINCIAL DEL IESS IMBABURA

CARCHI • El Comité de Operacio-

nes de Emergencia (COE), del cantón Montúfar, evaluó esta semana la situación frente a la pandemia, emitiendo nuevas resoluciones y ratificando otras. Entre lo ratificado, se mantiene la prohibición de apertura de bares, discotecas, centros de diversión nocturna, centros de tolerancia, cantinas, billares y demás giros comerciales afines, los cuales no tienen ninguna fe- el Dato cha tentativa para volver a funcionar, Las nuevas dispues se anunció posiciones se y que permanece- controlarán sancionarán con rán cerrados hasta base en las ordenanzas municinueva disposición. pales y resoludictadas Además, está ciones a nivel cantonal prohibida toda cla- y nacional. se de eventos, actividades o espectáculos en el ámbito social, cultural o deportivo, en espacios abiertos y cerrados (parques, canchas, gimnasios).

Velando por la transparencia como principio fundamental en contratación pública, hace extensiva la invitación a las personas naturales y jurídicas propietarias de bienes inmuebles en el Cantón Ibarra, provincia Imbabura, a presentar su oferta para: “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ARRENDAMIENTO DE UN BIEN INMUEBLE PARA USO DE BODEGA DEL ARCHIVO PASIVO DE LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DEL IESS IMBABURA” Condiciones mínimas del bien inmueble: 1. Ubicación.- Casco urbano central, Ibarra-Imbabura, cerca de la Dirección Provincial de Imbabura (Calle Pedro Moncayo 7-29 y Olmedo). 2. Área.- 200 mts2, planta baja y una batería sanitaria. 3. Servicios básicos.- Luz eléctrica, agua potable y alcantarillado. 4. Acceso vehicular.- Vía de acceso en buen estado, que permita acceder fácilmente vehículos livianos y pesados. 5. Plazo de ejecución.- De 23 meses desde la firma del contrato.

Prohibidas bebidas alcohólicas

001-003-070

Los interesados podrán revisar las condiciones y requisitos en el Portal de compras públicas www.compraspublicas.gob.ec, y deberán presentar sus propuestas en las Oficinas de la Dirección Provincial de Imbabura (Calle Pedro Moncayo 7-29 y Olmedo), hasta la hora y fecha indicada en los pliegos publicados en el portal de compras públicas. Para mayor información comunicarse al 0991112344 / 0982510110

PlAntón. Desde las 08:00 de ayer se tomaron las calles aledañas al Mercado Amazonas.

tiene solo el mercado principal de Ibarra.

Se prohíbe, también hasta nuevo aviso, el expendio de bebidas alcohólicas en todos los giros comerciales que pudiesen ofrecer, como tiendas, mercados, supermercados, centros de abastos, bodegas… De igual manera, se prohíbe el consumo de alcohol en las vías y espacios públicos en el ámbito urbano y rural del cantón.

Resoluciones. Reunidos la presente semana, las autoridades del COE Cantonal anunciaron las nuevas medidas.

Autorizadas las ferias y el turismo

En Montúfar también se decidió autorizar la apertura de las ferias libres comerciales, Amazonas y San José, con un aforo máximo del 50%, atendiendo máximo hasta las 17:00. Se anunció que los agentes municipales, con el apoyo de la

nuevos horarios y aforos °

El COE Cantonal decidió restringir el aforo, en el ámbito religioso y de culto, a un máximo del 20%, con el cumplimiento de las medidas de bioseguridad, distanciamiento social, uso de mascarilla y lavado constante

Policía Nacional, efectuarán el retiro y evacuación de los puestos de comercialización para que se cumpla el horario. También están autorizadas las actividades turísticas en los lugares de administración pública, hasta las 17:00, con exigencia del uso de mascarilla y el correspondiente distanciamiento social. de manos, a la vez exhortando a la utilización de medios digitales para la difusión de este tipo de eventos. En cuanto a horarios de restaurantes, podrán atender hasta las 19:00, con un aforo máximo del 50%, pero hasta las 22:00 en la modalidad de entrega a domicilio o para llevar, con la prohibición expresa de venta de licor en sus instalaciones.

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NORTE martes 23 dE FEBRERO dE 2021 La Hora ECuAdOR

Todas las camas en cuidados intensivos están ocupadas Mientras el Ministerio de Salud °Pública (MSP), reportó ayer 8.345

casos de Covid-19 en Imbabura, las autoridades locales resaltaron que todas las camas de las unidades de cuidados intensivos (UCI) en la provincia están ocupadas. “El 100% de las camas UCI están ocupadas desde hace más de dos meses. Las camas para casos Covid-19 están a un 50%. En hospitalización tuvimos que aumentar. Inclusive para Otavalo tuvimos que aumentar una ala para atención de casos con muy pocos síntomas pero que necesitan control en el lugar”, dijo Renzo Vásconez, director zonal del MSP. Agregó que la responsabilidad ciudadana es lo más importante frente a la pandemia. “No depende mucho de cuántos hospitales tengamos ni de las camas que aumentemos, sino del respeto de cada ciudadano con la sociedad misma”.

FeSTejo. En Otavalo, más de 3.000 personas asistieron a un festival artístico, el sábado (20 de febrero)

Tras la pista de organizadores de eventos masivos Desde la Gobernación de Imbabura se interpuso una demanda en la Fiscalía, por permitir la aglomeración de más de 3.000 personas. IMBABURA • Un evento con más de 3.000 personas, en Peguche, comunidad ubicada en el cantón Otavalo, provincia de Imbabura, puso en alerta a las autoridades locales y nacionales, por el alto riesgo de contagios de Covid-19. Uno de los primeros en pronunciarse fue el director nacional del ECU-911, Juan Zapata, quien resaltó la situación compleja de la red de hospitales del Ecuador, “por lo que resulta incomprensible, inentendible, cómo en el sec-

tor de Peguche se da un evento público masivo con más de 3.000 personas, pese a que el COE Nacional los mantiene suspendidos”. Según Zapata, la gobernadora de Imbabura, María Gabriela Jaramillo, se habría reunido con los organizadores del evento denominado ‘Pawkar Tushay Tuta 2021’, que se promocionó para el sábado 20 de febrero, con cuatro grupos musicales, en el coliseo de Peguche, con el afán de solicitar que se cancele la programación.

DenuncIA. Ayer, las autoridades imbabureñas llegaron hasta la Fiscalía.

“Pide el apoyo, por escrito, a los COE Cantonales, donde tampoco recibe colaboración. Es difícil manejar una crisis sanitaria cuando no trabajamos en equipo y cuando no hay una corresponsabilidad ciudadana”, declaró Zapata. Incluso, dijo que desde el COE Nacional se hará un reclamo, por escrito, al COE Cantonal respectivo. Denuncia en la Fiscalía

La tarde de ayer, la Gobernación de Imbabura interpuso acciones legales contra los organizadores del evento en Peguche. Acompañada del jefe político de Ibarra, Iván Vela, y del intendente (e) Mauricio Andrade, la gobernadora María Gabriela Jarami-

llo llegó a la Fiscalía, donde puso la denuncia para que se investigue un presunto delito tipificado en el artículo 282 del Código Penal. Jaramillo detalló que el trámite judicial se refiere al incumplimiento de decisiones legítimas de autoridad competente, que dijo servirá como un precedente ante el incumplimiento ciudadano. “La intención es que no se vuelvan a repetir este tipo de espectáculos que atentan contra la salud de los imbabureños”. Gen Rhea, fiscal provincial de Imbabura, explicó que la Fiscalía designará uno de los cuatro agentes fiscales de Otavalo, tras un sorteo, para que se inicie la investigación previa correspondiente, donde se harán las diligencias judiciales necesarias.

Se organizó a pesar de las advertencias y operativos José Luis Salas, jefe policial del °distrito Valle del Amanecer, dio

a conocer que un contingente de uniformados intentó suspender la programación, pero no fue posible en vista de la resistencia de los organizadores en la comunidad de Peguche. Desde la Intendencia de Policía se informó que, en total, se entregaron 110 notificaciones a dirigentes de comunidades rurales y sectores urbanos para evitar la realización de actividades que convoquen concentraciones masivas. Dentro de esas 110 notificaciones, el 17 de febrero, la Comisaría Nacional de Otavalo dijo que entregó una a Luis Antonio Campo, solicitando la suspensión de la programación cultural en Peguche.

Delegación partió desde Imbabura para presionar reconteo de votos

MArchA. Ayer salieron desde Ibarra.

IMBABURA • Tras conocer los resultados electorales, que no favorecen a Yaku Pérez para pasar a la segunda vuelta, se anunciaron movilizaciones desde todo el país, para llegar hoy (23 de febrero), a Quito, específicamente a las instalaciones del Consejo Nacional Electoral (CNE). Ayer, luego de una rueda de prensa dada por dirigentes de Pachakutik, en el parque central de Ibarra, una delegación partió a la capital, donde se unirán a grupos de al menos ocho provincias, que iniciaron su recorrido la semana pasada. Desde Loja, la provincia más lejana a Quito, la movilización

comenzó el 17 de febrero; mientras que desde Azuay y Orellana partió al siguiente día (18 de febrero); desde Cañar y Napo el viernes (19 de febrero); y, de Cotopaxi e Imbabura, ayer (22 de febrero). Apoyo local

Ercilia Castañeda, coordinadora provincial de Pachakutik, mencionó que tras un consejo ampliado en la provincia, se tomó resoluciones que, principalmente, desconocen el proceso electoral “ilegítimo” del 7 de febrero, y confirman su participación en las acciones pacíficas para exigir al CNE “garantía de

el dato Se tenía previsto que en otros cantones como Antonio Ante, Cotacachi, Otavalo, se sumen a la marcha que salió desde Ibarra. la voluntad soberana expresada en las urnas”. Una vez acabada la rueda de prensa, con banderas coloridas del movimiento político y consignas contra el CNE, principalmente, comenzaron a movilizarse por las calles de Ibarra, hasta la salida hacia Quito.

miércoles, 24 de febrero de 2021 La Hora Quito, ecuador

es una edición de diario la hora

http//www.derechoecuador.com

SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA ( I )

Autor: Dr. Roberto Salgado Valdez

Breves antecedentes Iniciamos estos breves comentarios señalando los aspectos fundamentales de estas Sociedades, a las que se denomina “S.A.S.” -siglas que deben agregarse a su denominación o razón social- que han sido incorporadas a la legislación ecuatoriana y concretamente a la Ley de Compañías, a través de 79 innumerados artículos contenidos en la Sección innumerada, a continuación de la Sección VIII, por medio de la Disposición Reformatoria Octava de la Ley Orgánica de Emprendimiento e Innovación, promulgada en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 151 de 28 de febrero del 2020. No es ninguna novedad genuina porque proviene de inspiración francesa en la que aproximadamente en un 80% constituye prácticamente una copia -muchas veces textual- de normas contenidas en la Ley colombiana Nro. 1258 de 5 de diciembre del 2008, publicada en el Diario Oficial Nro. 47.194 del mismo día, inclusive en su secuencia. De igual manera, basándose en la Ley colombiana, la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil (UNCITRAL) desarrolló una ley modelo que fue aprobada por la Organización de Estados Americanos (OEA), el 20 de junio de 2017. La Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, por Resolución No. SCVS-INCDNCAN-2020-0015 de 14 de septiembre del 2020, publicado en el Registro Oficial del 25 de septiembre del 2020, expidió el Reglamento para estas Sociedades S.A.S. y en forma complementaria, se establecieron ciertos cambios y precisiones en la Ley de Modernización a la Ley de Compañías, promulgada en el Tercer Suplemento del Registro Oficial número 347 de 10 de diciembre del 2020.

La referida incorporación de las “S.A.S.” a nuestra legislación desde el punto de vista positivo contiene una posibilidad para que el pequeño y mediano empresario, e inclusive el gran empresario cuenten con una herramienta que basándose en el ejercicio del principio de autonomía de la voluntad permita contar con una sociedad acorde a la medida en beneficio de sus intereses económicos, solo el futuro nos podrá dar una respuesta real con respecto a su utilidad práctica. Definición de S.A.S. Esta Sociedad ha sido definida como “Tipo de sociedad mercantil conformada por una o más personas mediante un trámite simplificado para fomentar la formalización y desarrollo de empresas”, según lo señala el numeral 9º del artículo 3 de la referida Ley, y como “Una sociedad de capitales cuya naturaleza será siempre mercantil, independientemente de sus actividades operacionales”, según lo señala el primer artículo innumerado de la

Disposición Transitoria Primera de la misma.

se probará con una certificación conferida por dicho organismo.

Controlada por a Superintendencia de Compañias, Valores y Seguros De conformidad con la Ley estas Sociedades son controladas por la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, de modo que ante ella se constituyen y se inscriben los nombramientos de los representantes legales. Los principales actos societarios posteriores deben ser aprobados por la misma. Dicha institución podrá declarar la intervención administrativa en estas Sociedades de acuerdo con las causales previstas en la Ley de Compañías y de conformidad con los reglamentos correspondientes. Así mismo, en consecuencia, sus representantes legales están obligados a remitirle información documental dentro del primer cuatrimestre del correspondiente ejercicio económico, considerando las obligaciones previstas en el artículo 20 de la misma Ley. La existencia de la Sociedad

Per se no se trata de nueva especie de compañía mercantil La Ley Colombiana no las califica así, pero en el Ecuador estas Sociedades han nacido absurdamente como una nueva “especie” mercantil de Compañía, lo que doctrinariamente no corresponde ya que, en el fondo, se trata de una modalidad o variación de las Compañías Anónimas con la posibilidad, eso sí, de que sus accionistas pacten una restricción a la libre negociabilidad de sus acciones. La nueva Ley, en el decimoséptimo considerando y en el artículo 3, numeral noveno, se refiere a ellas como “tipo” y no “especie”, sin embargo se ha hecho constar expresamente como que se tratara de una nueva especie al reformarse, en ese sentido, el artículo 2 de la Ley de Compañías. Si se quiere hasta se trata de un “híbrido” entre sociedades de personas y sociedades de capitales regidas en gran magnitud por la voluntad de los accionistas fijada en los estatutos.

CONSULTA PENAL ¿Cabe o no aplicar la suspensión condicional de la pena por el tribunal de apelación? RESPUESTA De conformidad con el artículo 630 del COIP, la suspensión condicional de la pena privativa de libertad podrá ser solicitada únicamente en la audiencia de juicio o dentro de las 24 horas posteriores, es decir solamente ante el tribunal juzgador. De ser solicitada oportunamente, y al formar parte de la sentencia la decisión de conceder o no la suspensión condicional de la pena, y al ser la sentencia en su universalidad susceptible de recurso de apelación, se entiende que dentro de la fundamentación del recurso se podrá rechazar la concesión o no de la suspensión, siendo así el tribunal de alzada deberá pronunciarse al respecto; entendamos entonces que si no se concedió en primera instancia, y el superior resolviendo el recurso de apelación, considera que sí debía hacérselo, necesariamente debe concederse, pues caso contrario se violentaría la tutela judicial efectiva. Además debemos indicar que la suspensión es un derecho que puede serreclamado por todo procesado condenado (que cumpla con los parámetros dados por la ley) ante el Tribunal de condena, pues la naturaleza de esta institución jurídica tiene como presupuesto la condena, independientemente del momento en que esta se produce, y así debe ser entendida. El Tribunal de Apelación, que revoque una sentencia absolutoria, y condene, podría aplicar la suspensión condicional de la pena privativa de libertad (a petición de parte, es decir si se solicitado en audiencia). De igual forma podría ocurrir que no se concedió la suspensión condicional en primera instancia, a pesar de que se solicitó, y esa decisión que forma parte de la sentencia, puede ser parte del fundamento de la apelación, puede entonces el Tribunal de Alzada, determinar que sí era procedente la concesión de la suspensión y concederla. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

Esmeraldas