JUEVES 15 De ABRIL De 2021
Esmeraldas
#YoMeCuido
Multa por no portar extintores Los conductores deben llevar en sus automotores un extintor para enfrentar cualquier conato de incendio. Caso contrario, serán multados y se les restará tres puntos a la licencia de conducir. Página A2
CIUDAD
Derrame de combustible Página A3
CIUDAD
Espacio recreativo y familiar Página A5
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
A2
esmeraldas
JUEVES 15 dE ABRiL dE 2021 La Hora EsMERALdAs
El Dato Los agentes civiles de tránsito realizan controles en la ciudad de Esmeraldas y la policía en las redes estatales.
ACCIDENTES. En lo que va del año han ocurrido cinco accidentes de tránsito, cuyos carros se han incendiado.
Patronato MUniciPaL BUSca aLianZaS EStratÉGicaS Para ProYEctoS SociaLES Presidenta del Grupo de Damas Voluntarias del Patronato Municipal de #Quinindè VerónicaTorres de Barcia, mantuvo importante reunión de trabajo con el Coordinador de Asuntos Corporativos y Responsabilidad Social de OCP Ecuador, esto con el objetivo de gestionar apoyo para desarrollar proyectos de atención social dirigido a nuestros grupos vulnerables. La transparencia y responsabilidad de la gestión municipal liderada por Carlos Barcia Molina, continúa gerando confianza en instituciones públicas y privadas
¡Trabajamos para ti! #SíPodemosQuinindé #CarlosBarciaAlcalde #AdministraciónMunicipal2019_2023
40 dólares y 3 puntos menos a la licencia por no portar extintor En los operativos de control se verifica que los conductores porten el extintor que no esté caducado.
E
ntre los requisitos para pasar la revisión o matricular un automotor, los propietarios de vehículos deben portar un botiquín de primeros auxilios equipado y un extintor de incendio cargado y funcionando. Así lo establece el artículo 391-4 de los reglamentos de tránsito. El conductor que no porte en su vehículo el extintor y el botiquín comete una contravención de tránsito de sexta clase; y será sancionando con una multa del 10% de un salario básico unificado del trabajador en general (40 dólares) y la reducción de tres puntos en su licencia de conducir.
Responsabilidad
Para Boris Reyes, director de Gestión Vehicular Esvial de Esmeraldas, Boris Reyes, es responsabilidad de cada usuario cargar en su vehículo estos implementos de emergencia. Aunque también conoce que hay personas que suelen prestar o alquilar solo para pasar el proceso de revisión vehicular, pero luego circulan sin el extintor. Con esto coincide el jefe del Cuerpo de Bomberos de Quinindé. De ahí que en los operativos de control que realizan los agentes civiles de tránsito en el área de su competencia, se verifica que los conductores lleven el extintor, que no debe estar caducado para hacer frente a un conato de incendio. Este tipo de controles molesta a los usuarios, porque consideran injusto ser multados por
OPERATIVOS. Los agentes civiles de Tránsito están en la obligación de verificar que los conductores porten extintores.
Recomendación bomberos creen que es un error °deLos los conductores y dueños de vehículo
alquilar un extintor solo para matricular o pasar la revisión y luego lo devuelven, por lo que cree necesario que deben tener asegurado un extintor de PQS, CO2, F500 de acuerdo al tamaño de vehículo y el tipo de carga que transporta.
no portarlo. “Son muy pocos los infractores, pero igual son sancionados” asegura Boris Reyes. Explica, que los agentes civiles de tránsito durante los operativos de control pueden constatar que los conductores carguen el extintor. Quinindé
Esta situación preocupa a los miembros del Cuerpo de Bomberos de Quinindé, quienes han prestado auxilio en los últimos accidentes de tránsito ocurridos en la zona, y han constatado que muchos de los choferes no cargan el extintor para enfrentar un conato de incendio. El jefe del Cuerpo de Bomberos, Raúl Analuisa, señala que los vehículos pesados deben portar un extintor de 10 kg, debe tener polvo químico seco; mientras que para vehículos livianos debe tener un peso inferior. En lo que va del año en Quinindé, y en diferentes sectores, se han quemado cinco carros, debido a cortocircuitos en su sistema eléctrico. Raúl Analuisa, exhortó a personal de la Policía Nacional y de la Agencia Nacional de Tránsito para que se realicen operativos para verificar el uso correcto de estos elementos.
Áreas protegidas son inspeccionadas Funcionarios del Ministerio de Ambiente en coordinación con personal de la Unidad Nacional de Protección del Medio Ambiente (Unpma) realizan inspecciones en áreas protegidas para impedir la tala de árboles, asentamientos clandestinos y la cacería de especímenes de vida silvestre. Las personas que realicen estas actividades, no permitidas, están sujetas a la pena privativa de libertad, establecida en el Art. 247 del Código Orgánico Integral (COIP) El Art. 68 de la Ley Forestal y de Conservación de Vida Silvestre, señala que las áreas naturales protegidas del Ecuador son indivisibles, imprescriptibles e inalienables y no se puede ejercer ningún derecho real sobre ellas.
CiudAd I
JUEVES 15 dE ABRiL dE 2021 La Hora EsMERALdAs
A3
Personal de Petroecuador realizaba labores preventivas. No se determinó qué tipo de combustible estaba sobre el afluente.
RESPUESTA. Funcionarios de Petroecuador la noche de ayer se movilizaron hasta el puente de la Isla Luis Vargas Torres, tras conocer de una alerta de derrame.
Derrame de combustible activa alerta en Esmeraldas
E
l manto de la noche y el hermetismo de los trabajadores de EP-Petroecuador, impidieron confirmar qué tipo de combustible, se derramó, la noche de ayer, sobre el río Esmeraldas. Las maniobras de contención de derivado se realizó en los bajos del puente que está en el tramo de ‘El Cabezón’ y la Isla Luis Vargas Torres, en la ruta que une a los barrios del sur de la ciudad de Esmeraldas y la parroquia Tachina. En el lugar de la intervención
se percibía un distante olor a combustible. Y sobre el afluente una serpenteante boya amarilla que tiene la capacidad de absorber el crudo que está a su paso. Desde una lancha metálica con cuatro técnicos de Petroecuador se realizaron los ajustes de la boya desde los extremos del río, el que agua arriba es la fuente de la principal planta de captación del agua potable que se distribuye hacia los cantones: Esmeraldas, Atacames y Rioverde, por lo que la emergencia ambiental de ayer no afectó suministro que llega después la población.
convocatoria convocatoria a JUnta GEnEraL orDinaria DE SocioS DE La coMPaÑÍa vELÁSQUEZ SoLÓrZano conStrUctora cÍa. LtDa.
Prevención
“No estoy autorizado a dar declaraciones. No sé qué tiempo de combustible es. Solo nos mandaron a realizar la maniobra preventiva”, fueron, entre otras las respuestas de los distantes funcionarios petroleros, quienes desde el viaducto observaban y apoyaban técnicamente a sus compañeros que estaban bajo el agua. Lo ocurrido, recuerda los diversos derrames de crudo originados desde la Refinería de Esmeraldas sobre los ríos Teaone y Esmeraldas. El que provocó el mayor daño ambiental y hu-
mano ocurrió el 26 de febrero de 1998. En aquella noche, una bola de fuego navegó sobre los dos afluentes citados y a su paso quemó casas y segó vidas. Reportes oficiales de la empresa petrolera determinaron que la rotura de uno de sus poliductos provocó el derrame y posterior incendio, lo que después terminó en juicio en contra de la empresa del Estado, la que por sentencia tenía que pagar 11 millones de dólares, pero todavía no cumple con el 100% de los dispuestos por Ley para remediar en parte los daños.
convocatoria
Se convoca a los señores Accionistas de la Cía. ATACAMEÑITA S.A. a Junta General Ordinaria, que tendrá lugar el 26 de Abril del 2021, a las diez de la Mañana, en la sala de sesiones del domicilio principal de la Compañía ubicado en el cantón Atacames, parroquia Tonsupa, Barrio 4 de Abril, calle K3, frente a la UNIDAD DE POLICIA COMUNITARIA, para tratar el siguiente orden del Día:
De conformidad con la Ley de Compañías, se convoca a los señores socios a la Junta Ordinaria, la misma que se llevará a efecto en la siguiente dirección: Av. 6 de Diciembre 15-19 entre Mejía y Salinas, cantón Esmeraldas, provincia de Esmeraldas, el día martes 20 de abril del 2021 a las 15:00 horas.
1.- CONSTATACIóN DEL QUóRUM.
Para tratar el siguiente orden del día:
4.- CONOCER Y RESOLVER SOBRE LOS ESTADOS FINANCIEROS DEL EJERCICIIO ECONóMICO DE LA COMPAÑÍA DEL 2020.
1.- Conocer y resolver sobre el informe del gerente general, respecto al ejercicio económico del año 2020. 2.- Conocer y resolver sobre el balance general y el estado de cuentas de pérdidas y ganancias, correspondientes al ejercicio económico del año 2020; 3.- Resolver sobre el destino de las utilidades, en caso de haberlas. inG. WaGnEr vELÁSQUEZ SoLÓrZano GErEntE GEnEraL
2.- CONOCER Y RESOLVER SOBRE DEL INFORME DE LABORES DEL GERENTE DE LA COMPAÑIA ATACAMEÑITA DEL AÑO 2020. 3.- LECTURA DEL INFORME DEL COMISARIO DE LA COMPAÑÍA ATACAMEÑITA DEL AÑO 2020
5.- RESOLVER SOBRE LAS UTILIDADES DE LA COMPAÑÍA DEL AÑO 2020. Con esta convocatoria, se invita especialmente al Economista Boris Arévalo Falcones, Comisario de la Compañía Atacameñita S.A. Toda la documentación que se revisara en esta Junta General, se encuentra a disposición de todos los Accionistas, en el domicilio principal de la Compañía Tonsupa, 14 de Abril del 2021 Atentamente,
Edison Sánchez del castillo PrESiDEntE DE La coMPaÑÍa atacaMEÑita S.a.
esmeraldas
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
OpINIóN 4
La duda es un demonio benefactor.” ThoMAS hENRy hUXLEy (1825-1895) bIóLoGo y FILóSoFo INGLéS
tiempo lectura 15 min.
JUEVEs 15 DE ABRIL DE 2021 La Hora ECUADOR EsMERALDAs
No es el término de la alegría lo que entristece la vejez, sino el término de la esperanza.” JohANN PAUL RIChTER (1763-1825) ESCRIToR ALEMáN.
O
CARTAS Proteger a la mujer
Cada 72 horas ocurre un feminicidio en Ecuador. El Consejo de Igualdad de Mujeres debe establecer políticas a nivel parroquial y poder enviar mensajes al 911 evitando que la víctima sea escuchada por el agresor; se debe poder allanar una vivienda durante una emergencia. En espiral de violencia patriarcal, la mujer queda abandonada por el Estado irresponsable, y requiere protección económica y psicológica. Diego Fabián Valdivieso Anda
Controlar el lavado
‘Corrupción endémica’
Felicito a Diario La Hora por el brillante editorial ‘Corrupción endémica’. Muchos nos sentimos halagados por encontrar al periodismo del lado de la verdad y de la desgraciada vida que lleva nuestro país. Respaldo la acción de la Fiscal de la Nación, que a la medida de sus posibilidades ha respondido, no con la brillantez necesaria pero sí con algo de honestidad. Quizá su juventud, entusiasmo y la oscura red de corruptos dificultan su misión. Auguro tiempos de sosiego y mejores condiciones de trabajo y libertad. Luis Vásquez
La ley humanitaria
Durante la pandemia, una pequeña firma de arquitectos hizo un gran esfuerzo para no prescindir de su personal. No los liquidó pero redujo significativamente los sueldos y jornadas. La reducción fue inevitable, pero al reducir la jornada los empleados pudieron dedicar el resto de su tiempo a fuentes adicionales de ingresos, sin descuidar a su familia. Este tipo de decisiones requieren transparencia y frontalidad, sensibilidad, visión de lograr resultados, sentido de riesgo compartido, confianza en el equipo de trabajo y deseos de impactar vidas por sobre los ingresos de una empresa. El resultado: confianza y empleados totalmente comprometidos; directivos reconocidos por su honestidad al socializar su situación real y un equipo que poco a poco regresa a su trabajo presencial, agradecido y sintiendo que las batallas se superan con esfuerzos conjuntos. Paula Marcela Pettinelli Gallardo
La banca es el talón de Aquiles de la lucha contra la corrupción, el lavado de activos, y el crimen organizado en todo el mundo; en Ecuador, la legislación y el sistema de control no suman. Estudiosos del fenómeno criminal sostienen que parte del problema es que los estados endosan gran parte del control al sector privado, a un alto costo para los usuarios. El costo de instituciones como bancos, aseguradoras y agentes de inversión es hasta 100 veces superior a los montos efectivamente incautados, y en el mundo supera los $180.000 millones anuales, según LexisNexis. En 2020, la banca internacional recibió multas relacionadas al control del lavado de activos por $10.400 millones, 80% más que en 2019. En Ecuador, la ley exige controles a las instituciones privadas pero la penalidad por no cumplir arranca en $400 y asciende a GAbRIEL ADRIáN QUIñóNEz DíAz
Cuando observo y entiendo Cuando observo y escucho algunos noticieros; cuando me entero que nunca hubo un plan de vacunación; cuando miro las aglomeraciones de personas que acuden y la gente de tercera edad expuestas al riesgo del contagio, al solazo, a la espera que rebasa todo el límite de tolerancia, me pregunto si existe el mínimo sentido de perversión y buen gobierno que exige la función pública. Si hay autoridad, si hay un Estado, si hay reglas. Sí, en semejantes
meros $8.000 por reincidencia y $12.000 por no reportar transacciones superiores a diez mil dólares. Desde hace 30 años, el mecanismo es el mismo: empresas que disfrazan ingresos de actividades ilegítimas y convencen a un banco de procesar su botín; el éxito se alcanza si el banco no lo reporta. Así, 6,7% del PIB mundial se mueve con dinero de origen ilegal. Hace 14 años, Rafael Correa desarmó el control al crimen organizado y al lavado de los recursos que genera y mueve por esta economía dolarizada. La liquidez que el narcotráfico y el crimen proveen al Ecuador es cuantiosa en libros, tóxica y mortal a largo plazo. La justicia de EE.UU. parece actuar como agencia de control local pero, aquí, la lucha contra la corrupción no será efectiva hasta que se persiga al dinero en este, su país de origen y tránsito.
circunstancias, queda un ápice de credibilidad en la palabra de los personeros de la Repúblico. En ese escenario, donde campea el desamparo, cabe solamente la indignación. Cuando veo el desorden administrativo, las disputas burocráticas, la falta de respeto a los ciudadanos, viejos y jóvenes me pregunto, ¿para qué sirve el Estado?, ¿en esas circunstancias, se justifican ese enorme aparato que aniquila los recursos de los ciudadanos? ¿Podemos esperar explicaciones, orden, rigor, planes razonables? La salud es un asunto esencial, y el gobierno, cualquiera que sea, debería obrar en consecuencia. El poder solo se justifica por su utilidad a las personas, por su respeto a los rechazos, por la gestión de soluciones transparentes y oportunas a los problemas colecti-
vos, por su sabiduría para legislar, juzgar y gobernar. El poder tiene que legitimarse, es decir, sustentar la necesidad de su presencia. Tiene que servir al pueblo, no con condiciones vanas; con hechos, con evidencias. Desde hace años, tenemos un Estado que solo existe para sí mismo, para mirarse el ombligo y ponderar la magnificencia de los caudillos, la maravilla de sus proyectos y la santidad de las ideologías dominantes; para recaudar y creer, para endeudarse sin fin. Es un Estado ensimismado. Y eso explica por qué, en medio de la pandemia, la burocracia sigue el mismo camino de siempre, por qué la política es, apenas, un evento electoral, y no un proceso cívico que se sustente en la moral pública, y que exprese, de verdad, la esperanza de la gente. gabrieladrianqd@gmail.com
RoSALíA ARTEAGA SERRANo
Un futuro mejor Todos los seres humanos tenemos derecho a un futuro mejor. Lo importante es trabajar para hacerlo realidad, esforzarnos por conquistarlo, más todavía si el deseo es un sueño colectivo. Esta es una conquista diaria que se puede cristalizar en ciertos espacios con conducción o liderazgo acertados. Por ello, los procesos electorales son tan importantes en los países democráticos, aquellos en los que el pueblo se acerca a dar su voto para a sus gobernantes. Así puede entenderse el estallido de euforia que recorrió el Ecuador la noche del 11 de abril, luego de conocerse el resultado de la contienda electoral que consagró como ganador a alguien en las antípodas del denominado socialismo del siglo XXI, que tanto mal le causó a nuestro país y a muchos de América Latina. Estamos obligados a conseguir ese futuro mejor, a llenar la brecha que hace que las desigualdades florezcan, a dar oportunidades a todos y atención a quienes más la requieren. Ganar elecciones es un honor, pero implica deberes que se deben afrontar con la necesidad de colocar a las mejores mujeres y hombres al frente de las carteras de Estado, de los organismos que dependen de él, sobre todo a quienes manejarán presupuestos y trabajarán con los sagrados dineros del pueblo. El proceso implica tamaños retos en un país hambriento de justicia, de respuestas claras y cuentas transparentes; un país atribulado por la corrupción, por la pobreza, por el deterioro de los indicadores de vida, por la necesidad de cubrir sus necesidades diarias en medio de las incertidumbres que el mundo nos depara. La necesidad de recuperar la fe aparece como la menos importante para algunos despistados, pero en realidad tiene una importancia capital, es el termómetro que mide la satisfacción de los pueblos, que nutre las esperanzas y aspiraciones a ese bien intangible que es la felicidad. Si las necesidades son tan profundas y los sueños tan largamente acariciados, la responsabilidad de los gobernantes es aún mayor. rosaliaa@uio.telconet.net
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Editora Regional MAGDALENA BENALCázAR CORtEz e-mail:
Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXVIII No. 13103
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
CIUDAD JUEVES 15 DE ABRIL DE 2021 La Hora EsMERALDAs
A5
JUDICIALES
CAMbIo. El Malecón Río Quinindé será inaugurado mañana a las 16:00.
Espacio que embellece la urbe Lo que por años fue un vertedero de basura, ahora se convierte en un atractivo turístico.
C
on una afluencia de no más de 60 personas y cumpliendo todas las normas de bioseguridad y distanciamiento social, mañana 16 de abril, desde las 16:00 se inaugura el Malecón sobre el río Quinindé. La ceremonia será presidida por el alcalde, Carlos Barcia
Labor preventiva
Personal técnico de CNEL realiza trabajos preventivos de reemplazo de postes en mal estado en el sector Cupa, del cantón Quinindé.
Molina, quien entregará a la ciudadanía la obra, que consiste en juegos recreativos, mobiliario, cancha deportiva, máquinas para ejercitarse, un ágora para espectáculos, luminaria y una plaza rodeada de una pileta. Previo a la inauguración, en el área del malecón se han realizado mingas de limpieza con los habitantes del sector, han colocado señaléticas de acceso y la iluminación.
La obra se levanta en un á r e a d e 9 0 0 mIl dólares la inversión del m e t r o s c u a - es Malecón Río Quinindé. drados, cuenta con rampas y accesibilidad en todos los espacios para las personas co n d i s c ap ac i d ad , m a n i festó, Jonathan Orozco, director de planificación del Municipio de Quinindé.
450
Mejoramiento El alcalde de Quinindé Carlos Barcia °Molina, tuvo la iniciativa de cambiar la ri-
bera, que era utilizada como basurero, por un área recreativa para las familias, para que pueden hacer diferentes actividades en un solo lugar.
El malecón, además, contará con baterías sanitarias con accesibilidad para las personas con discapacidad, con las letras que identifican el lugar y una vista panorámica.
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL DE QUININDÉ CITACIÓN EXTRACTO JUICIO: EJECUTIVO CAUSA N° 08332-2019-00263 ACTOR: ORTIZ CRUZ DORYS CECILIA-REPRE SENTANTE LEGAL DE LA COOP. DE AHORRO Y CRÉDITO ANTORCHA LTDA. DEMANDADOS: LUCERO RUIZ MONICA BEATRIZ y PAZMIÑO VERA JOSE JOEL JUEZ DE LA CAUSA: DR. ANIBAL ESTUPIÑAN ECHEVERRIA OBJETO DE LA DEMANDA.- La demandante ORTIZ CRUZ DORYS CECILIA-, comparece a esta judicatura y demanda en juicio EJECUTIVO a los demandados: LUCERO RUIZ MONICA BEATRIZ y PAZMIÑO VERA JOSE JOEL. Mediante auto con fecha 27 de marzo de 2019. VISTOS.- AVOCO conocimiento de la demanda, que en procedimiento EJECUTIVO por COBRO DE PAGARE A LA ORDEN ha propuesto ORTIZ CRUZ DORYS CECILIAREPRESENTANTE LEGAL DE LA COOP.- La demanda que antecede cumple los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP). Por lo expuesto, se califica la demanda y se admite a trámite mediante procedimiento ejecutivo(…) mediante auto de fecha 8 de diciembre del 2020, se dispone: citar a los demandados LUCERO RUIZ MONICA BEATRIZ y PAZMIÑO VERA JOSE JOEL por la prensa, mediante tres publicaciones en fechas distintas; en uno de los periódicos de amplia circulación en la Provincia de Esmeraldas, conforme lo determinan el numeral 1 del Art. 56 del COGEP, en la forma establecida en los artículos antes invocados, habiendo comparecido la demandante a declarar bajo juramento la imposibilidad de establecer el actual lugar de residencia de los demandados LUCERO RUIZ MONICA BEATRIZ y PAZMIÑO VERA JOSE JOEL, pese a haber agotado todas las diligencias necesarias, incluyendo en los registros de acceso público. FDO POR EL DR. DORIAN ANIBAL ESTUPIÑAN ECHEVERRIA EN CALIDAD DE JUEZ, LO CERTIFICO.- Por haber comparecido la demandante a declarar bajo juramento en este despacho, en legal y debida forma, se concede el extracto de ley. Una vez transcurridos los 20 días desde la última publicación, comenzará el término de 15 días para contestar su demanda, de conformidad al Art.56 numeral 2 del COGEP. Quinindé, 17 de diciembre de 2020. Ab. Jaminton Villarreal Castro. SECRETARIO DE LA UJMCQ
se vende oficinas en el centro de la cIudad, bolívar y rocafuerte Informes teléfono celular
098 658 5164
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
PROPUeSTAS tiempo lectura 15 min.
jueves 15 de ABRIL de 2021 La Hora SANTO dOMINGO
I
lasso y la economía Primeras reacciones de la economía Desde el punto de vista de rentabilidad, estos bonos se ubican la semana pasada a 11,5% y ahora ese índice ha bajado a 9,7%. La rentabilidad cae según una relación directamente proporcional a nivel de percepción de riesgo. Es decir, a menor percepción de riesgo, menor rentabilidad. Por otro lado, los bonos 2030 se estaban negociando a un 60% de su valor hasta el viernes pasado, pero hoy los precios subieron a 75,5%. De las misma manera que con los 2040, las tasas de rentabilidad cayeron de 13,6% a 10,1%. Este nivel de confianza se debe a que los mercados perciben que Guillermo Lasso aplicará un plan con relativa claridad y cuyo objetivo es acelerar y fortalecer el rol del sector privado en la economía y la defensa de la dolarización. Diario el universo 12/04/2021. TakTikee agencia bouTique De relaciones públicas.
BONOS 2040 09/04/2021 46% 12/04/2021 56%
RIESGO PAÍS 1.169 baja a 824 Bajó 245 puntos
JUEVES 15 dE ABriL dE 2021 La Hora EsMErALdAs
A7
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
pAís
La jugada de Jaime Vargas °
Utilice aquí un lector de código QR tiempo lectura 15 min.
jueves 15 dE ABRIL dE 2021 La Hora ECUAdOR
I
Otro de los elementos que le restaron votos al excandidato Andrés Arauz, fue su pacto público, que desembocó en la expulsión de Jaime Vargas del movimiento indígena Pachakutik. “Los resultados adversos en Quito puede ser que sean también como reacción a Jaime Vargas. Yo no lo conozco, fue uno de los dirigentes más violentos en las protestas de octubre”, dijo. “Lo que es claro es que no nos dio medio voto indígena y probablemente sí nos quitó mucho voto, sobre todo del norte”, señaló el cacique de la llamada Revolución Ciudadana, dijo Rafael Correa.
Lasso se benefició de la cercanía del correísmo con Jorge Yunda Guillermo Lasso obtuvo 1’.030.068 de votos en Pichincha. El rechazo al correísmo le dio el triunfo en Quito a Guillermo Lasso. Las investigaciones por supuesta corrupción de Jorge Yunda y Paola Pabón, influyeron en el voto de los capitalinos. Yunda llegó a la Alcaldía con apenas 21% de los votos válidos. De las 65 parroquias que tiene Quito, las que apostaron por el burgomaestre fueron Chillogallo, en el sur; y Calderón, en el norte de la capital. El voto de Yunda no estaba focalizado; de hecho, el apoyo en su favor fue moderado. “Pero existían 18 candidatos y el voto se fragmentó demasiado, sobre todo en los candidatos considerados como favoritos: Paco Mon-
Quito está enojado con el alcalde Jorge Yunda”. -
Ruth hidaLGo,
diReCtORA de LA CORPORACión PARtiCiPACión CiudAdAnA.
cayo, Juan Carlos Holguín”, recordó el consultor Wilson Arasteguí. “Esa diversificación de votos afectó principalmente a los candidatos con más posibilidades. Los porcentajes fueron variables para las cabezas electorales, pero la tendencia de voto de Yunda se mantuvo en torno al 20%, y ganó con el 21%”, agregó. Yunda mantiene una visible alianza con el correísmo. Fue asambleísta por Alianza País en el Gobierno de Rafael Correa, también hizo campaña por la Alcaldía apoyado por las bases del correísmo y sus autoridades.
El voto contra el correísmo
El analista político Santiago Basabe comenta: “La votación de la segunda vuelta no
el dato Los barrios del centro norte de Quito votaron un 72,01% por Guillermo Lasso. responde a las propuestas de Lasso, sino que se da en contra de Correa”. Por la cercanía de Yunda con el correísmo, el voto de Quito se fue en su contra. De hecho, el 72% de los habitantes de los barrios del centro norte votaron por Guillermo Lasso, mientras en el centro sur y las zonas rurales de la capital superó el 62%. Revisando los resultados de toda la provincia de Pichincha, con el 100% de las actas procesadas, en los únicos cantones que ganó Arauz (dos de ocho) fueron: Cayambe y Pedro Moncayo. “La prefecta de Pichincha, Paola Pabón, es una de las voceras y representantes del correísmo. Convirtió a la Prefectura en un bastión del co-
el dato En las únicas parroquias de Pichincha que ganó Arauz fue en Pedro Moncayo y Cayambe, en ambas con cerca del 56% rreísmo”, comentó Hidalgo. Paola Pabón se ha visto involucrada por varios casos de corrupción y de mal uso de fondos públicos. El inicio de su gestión se vio empañada por un gasto de USD 90.608 en su fiesta de posesión en la Mitad del Mundo, cifra expuesta por el Observatorio de Gasto Público, en aquel entonces. La Prefecta fue acusada de estar detrás de las violentas protestas de octubre de 2019. Su casa fue allanada, fue detenida y liberada después, la Fiscalía General mantiene investigaciones en su contra y actualmente, todavía en el cargo, sigue portando en su tobillo un grillete electrónico. (LGP)
Hace cuatro años Ecuador no posesiona un Contralor Desde el 21 de junio de 2017 la Contraloría no ha posesionado a un contralor, tras un proceso de selección. Un día antes de la fecha señalada, Carlos Pólit, excontralor, presentó su renuncia mientras estaba de vacaciones. En ese entonces, Pablo Celi, quien está detenido en el marco de una investigación por el presunto delito de delincuencia organizada, fungía como contralor subrogante por la ausencia temporal de Polit. El domingo 3 de julio de ese mismo año, la Asamblea resolvió la censura de Pólit con 132 votos a favor y una abstención, en un juicio político al que el excontralor no asistió. Se justificó por un asunto médico. Celi asumió como contralor encargado.
¿Qué pasa en Ecuador sin un contralor?
Las tareas de la Contraloría no se detienen, pese al desconcierto que los últimos sucesos generan al interior de la institución. “Lo que estaría pendiente es la figura del contralor y las resoluciones que este emite. Eso puede ser un problema, por lo que urge se nombre un subrogante por línea de sucesión”, dice el constitucionalista Santiago Alvarado. Alvarado deja una duda en el aire: “¿Qué va a pasar con todos esos casos de corrupción investigados, los que estaban en sus manos del excontralor y en su conocimiento? ¿Tendrá que llegar uno nuevo para que se empape de los procesos? ¿Cuánto tiempo podrá tomar eso?”. (Lee la nota completa)
el dato
La Subcontralora General, Abg. Valentina Zárate Montalvo, a partir del 14 de abril de 2021 desempeñará el cargo de Contralora General del Estado de manera subrogante.
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
ECONOMíA I
jueves 15 dE ABRIL dE 2021 La Hora ECuAdOR
ClavEs la rEforma tributaria ° La propuesta se presenta-
ría durante la noche del 24 de mayo de 2021
° La Asamblea debe recibir un proyecto de ley y tramitarlo hasta el 30 de septiembre de 2021 ° Las medidas entrarían en vigor desde el 1 de enero de 2022
tarEa. El presidente electo tiene retos inmediatos para encauzar la economía.
¿La Asamblea le permitirá a Lasso modificar 4 regímenes tributarios? El nuevo Gobierno deberá buscar consenso amplios y reunir, al menos, 70 votos en el Pleno. La premisa de la reforma tributaria que prepara Guillermo Lasso es que se puede recaudar más y mejor con un sistema donde existen menos impuestos. Eso significa una apuesta por la eliminación de distorsiones y privilegios, además de una mayor gestión de cobro contra los evasores. Sin embargo, el camino está lleno de obstáculos y la aprobación de esa reforma no solo dependerá del presidente electo. Dos elementos importantes están fuera de sus manos: • Debe conseguir un mínimo de 70 votos en la Asamblea. • Tiene que renegociar el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), debido a que gran parte de sus propuestas contradicen las recomendaciones del multilateral. En este contexto, Napoleón Santamaría, experto tributario, considera que Lasso debe comenzar eva-
$5.300
millones de pérdidas al año se generan por la evasión.
luando mejor los tiempos. “Es inoportuno que se presente una reforma tributaria durante la noche del 24 de mayo. La iniciativa se puede quemar si no se hacen amplios consensos previos. La aprobación en la Asamblea tiene plazo hasta finales de septiembre de 2021, por lo que lo aconsejable es no apresurarse”, dijo.
Eliminación de impuestos distorsivos
Uno de los temas importantes que se tiene que conservar con sectores productivos, sociales y la academia es la eliminación de cargas distorsivas. Pablo Villegas, docente y experto tributario, consideró que ese esquema, del cobro de 2% del impuesto a la renta sobre las ventas de los microempresarios, es injusto y ha golpeado a los emprendedores en medio de la crisis; pero a su criterio lo adecuado sería que se lo vuelva opcional y se especifique que solo se lo puede cobrar cuando hay utilidad. Además, el porcentaje podría reducirse al 1,5% y simplificar procesos para que sea más efectivo. Por su parte, Santamaría
menos iva durante feriados El presidente electo cree que se puede reactivar el consumo y el tur°ismo interno con un IVA más bajo durante cuatro feriados al año. Holbach Muñeton, presidente de la Federación de Cámaras de Turismo, aunque reconoció que es un paso positivo, también puntualizó que la propuesta se queda corta porque lo que ha venido pidiendo el sector es que se ponga IVA 0% o se lo baje por un año para todos los consumos en hotelería y alimentación. Se espera que Lasso abra un diálogo amplio para buscar las mejores alternativas.
tampoco ve recomendable la eliminación total, aunque sea gradual durante los próximos 4 años, del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD). “Se debe quitar el ISD para la importación de activos productivos, inventarios, materia prima, maquinaria y equipos, pero se debe mantener para licores, cigarrillos, relojes y otros consumos suntuarios. No funcionan los cambios generales y a rajatabla”, aclaró Asimismo, el presidente electo ha mencionado la posibilidad de eliminar el IVA a productos de la canasta básica y el Impuesto a los Consumos Especiales (ICE), para telefonía móvil, los calefones y las cocinas a gas, entre otros. Todas esas medidas, aunque reducen cargas, también tienen el efecto de mermar los ingresos para el Estado. Se estima que se podría dejar de recaudar alrededor de $1.200 millones al año, lo que quiere decir que como contraparte el próximo Gobierno tendrá que re-
ducir el gasto público en esa misma proporción.
lucha contra los evasores
Lasso asegura que, como mecanismo para fomentar la recuperación económica, no creará nuevos impuestos ni aumentará las tarifas existentes. Su estrategia para recaudar más será enfocarse en combatir la evasión, es decir, que todos paguen lo que les corresponde. Santamaría recalca, sin embargo, que para alcanzar ese objetivo no necesitan cambios legales, sino fortalecer la gestión de cobro. Eso representa más inversión en tecnología, software modernos y big data; pero sobre todo contratar no menos de 800 personas para apuntalar los equipos de auditoría, gestión de cobro y cumplimiento dentro del Servicio de Rentas Internas (SRI). La estrategia, según los analistas, debería implementarse en dos pasos. Primero, el nuevo ministro de Econo-
° El acuerdo con el FMI bus-
ca un aumento de $2.200 millones en la recaudación
° Lasso propone eliminar
impuestos por $1.200 millones, lo que se debe compensar con menos gasto público en igual proporción
° La lucha contra la evasión requiere contratar más de 800 funcionarios para el SRI
° Mayor gestión de cobro y menos exenciones tendrían que generar los $2.200 millones adicionales mía o el director del SRI deberían hacer una invitación para que los empresarios aclaren todas sus cuentas y regularicen sus pagos atrasos en un plazo de entre 90 y 120 días. Esa invitación no tiene que hacerse vía ley, ni a cambio de reducciones de impuestos y otros beneficios, sino como un llamado de buena fe del Gobierno. Si ese llamado no funciona, se tiene que establecer que desde el día que se acaba el plazo se va a revisar fuertemente todo lo que no se ha pagado. La evasión genera pérdidas de ingresos de alrededor de $5.300 millones al año, pero aun haciendo todo bien, un aumento sustancial y sostenible de la recaudación se verá luego de un año. Además, de la mano de la lucha contra los evasores, se tiene que reducir al menos a la mitad las 34 exenciones que hacen que grandes empresas e inversiones paguen 0% de impuesto a la renta. (JS)
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
pAís jueves 15 dE ABRIL dE 2021 La Hora ECuAdOR
I
Disputas políticas en el Concejo detienen la ejecución de obras en toda la ciudad
Tratamiento de aguas servidas, baches en las vías y cables enredados son los temas pendientes del Municipio de Quito. Las tres últimas sesiones del Concejo Metropolitano de Quito han sido canceladas, la primera por falta de quórum, la segunda porque coincidió con una reunión del COE metropolitano y la tercera porque el alcalde, Jorge Yunda, abandonó el lugar tras la confrontación del edil Fernando Morales, sobre las investigaciones por presunta corrupción que envuelven a Yunda, sus funcionarios y familiares.
Obras estancadas y falta de información
El concejal, Eduardo del Pozo destacó que “temas importantísimos de ciudad no se pueden resolver”. No puntualizó qué obras están ‘estancadas’, pero dijo que tienen que ver con salud, crisis económica y explicó que el alcalde no dirige los directorios de las empresas públicas por “defenderse de los tantos juicios que se está
Todo está entrampado, los proceso de fiscalización de ver cómo va el avance de las obras trascendentales y largamente postergadas”. JuAN MANuEL CARRIóN CONCEJAL
investigando en su contra”.
Contaminación en ríos
Un proyecto desarrollado entre 2016 y 2018 por la Universidad San Francisco de Quito mostró que en al menos cinco ríos de Quito, principalmente el Machángara, había un nivel muy alto de contaminación microbiana,las muestras detallaron que había varios tipos de la bacteria Escherichia coli y parásitos Cryptosporidium. Estos parásitos y bacterias pueden diseminarse (incluso por vía aérea) por lo que no tratar aguas residuales se convierte en un problema de salud pública. (AVV)
Baches y huecos El 9 de septiembre de 2019, inició el plan de repavimentación de la °capital. Según La Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas de Quito (Epmmop), cerca de 110 kilómetros de vías, en el Norte, Centro y Sur de Quito, serían pavimentados. El edil Omar Cevallos recordó que en una sesión suspendida en febrero de 2021, se iba a tratar el tema de la repavimentación en Quito, pero también fue suspendida. Desde la Epmmop, señalaron que la primera fase comprendía 150 kilómetros de repavimentación y que ya concluyó. “La segunda fase está en proceso contractual que depende de la asignación de recursos del gobierno central”. Cevallos dice que al haber firmado un convenio para construir el cubeto 10 del relleno sanitario de Quito (entregado en marzo de 2021), lo que hizo, a decir del concejal, es que se descuide la pavimentación “tanto preventiva como nueva”.
PROBLEMÁTICA. Recorrido por calles al norte de Quito con baches y huecos.
CONTEXTO. En la sesión del 29 de marzo de 2021 se iba a conocer el avance del Metro de Quito, pero no hubo quórum.
el dato Avances del Metro de Quito, estado epidemiológico de la ciudad y regularización de barrios tampoco se han podido tratar al no darse las sesiones de Concejo.
Proyecto de limpieza de aguas residuales °Quienes sí hablaron de los proyectos que se lanzaron con bombos y platillos, pero que no avanzan son los concejales Juan Manuel Carrión y Omar Cevallos. Carrión señaló que en una “de las tantas” sesiones canceladas se iba a tratar el avance del proyecto Vindobona que se lanzó el 29 de agosto de 2019 y prometió convertirse en la obras más grande para la descontaminación de ríos de la ciudad. La fase inicial de la obra estaba prevista para completarse en un plazo de 30 meses, tiempo en el que se construiría un túnel que “recoge toda el agua y llega hasta Vindobona, donde estará la planta de tratamiento. Una vez el agua sea tratada se descarga hacia el río San Pedro para que continúe su rumbo hasta el río Esmeraldas”, dijo en conversación con La Hora, Carlos Uriarte, el gerente de la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento (Epmaps). En total, se aspiraba que el proyecto finalice en seis años. El edil Juan Manuel Carrión dijo que ha solicitado información sobre el avance de la obra, pero que no hay respuesta. ¿Cuál es el estado de las obras a un año ocho meses de su lanzamiento? Epmaps contesta que la obra no ha iniciado. “En este momento, se está gestionando una cooperación técnica no reembolsable para la realización de una consultoría para actualizar los estudios de respaldo legal y financiero. Se busca una alianza público- privada o una asociación”, respondió el departamento de comunicación de Epmaps.
Cables dañan la imagen de la ciudad la izquierda podemos ver la iglesia de la Basílica”, dice una guía del ‘Quito Bus Tour’ a los turistas °que“Aobservan encantados la belleza patrimonial de la capital, mientras evitan golpearse con un cable de electricidad que cuelga de un poste. En febrero de 2020, se promulgó una ordenanza para el soterramiento de cables tanto de electricidad como de telefonía, cable y otros servicios. Sin una legislación que determine quiénes y de qué manera deben hacerse cargo de los ‘tallarines’ no se puede avanzar pues, según datos de la Empresa Eléctrica, el 60% de estos cables ya no tienen uso y otros corresponden a cables de empresas de otro tipo, por lo que su competencia sería únicamente el soterramiento de alambrado de luz. Carrión dice que dentro de las instituciones municipales hay una sensación de incertidumbre, desconcierto, lo que también limitaría el impulso de las obras REALIDAD. Desde el Quito Bus Tour los turistas no solo miran la estancadas. arquitectura colonial sino de los cables enredados en postes.
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
GLOBAL jueves 15 dE ABRIL dE 2021 La Hora ECuAdOR
el dato Madoff fue detenido en diciembre de 2008 y tres meses después se declaró culpable de 11 delitos económicos que le enviaron a prisión de por vida.
I
Falleció el responsable del mayor fraude de Wall Street
que sufría una enfermedad renal en fase terminal, pero su petición había sido rechazada. Según las autoridades, que no han especificado el motivo de su muerte, el exfinanciero falleció en el Centro Médico Federal de Butner, en Carolina del Norte, una instalación penitenciaria para presos con problemas de salud.
El exfinanciero Bernie Madoff, condenado a 150 años por perpetrar la mayor estafa piramidal de la historia de Wall Street, murió en una prisión federal de Estados Unidos a los 82 años, informaron este 14 de abril de 2021 medios estadounidenses. Madoff, que en 2009 se declaró culpable de haber estafado 50.000 millones de dólares, había solicitado el año pasado salir de la cárcel debido al riesgo que suponía la pandemia y por-
Personaje
Madoff pasó de ser una de las figuras más prestigiosas de Wall Street a todo un símbolo de las peores prácticas bursátiles, tras destaparse el gigantesco fraude de inversiones que operó durante años y que terminó por costar miles de millones a grandes y pequeños inversores. El financiero desarrolló un sistema fraudulento que prometía altas rentabilidades y que pagaba a los primeros inversores con las cantidades que captaba de los últimos en confiar en su gestión, en una estafa piramidal. Pasada más de una década, las víctimas siguen aún recuperando dinero gracias a la liquidación de su firma y el trabajo de la Justicia estadounidense.
MadOff abandonando una corte federal, tras una audiencia en Nueva York (EE.UU.), el 10 de marzo de 2009. (EFE)
Situación. La covid-19 ahoga a los hospitales de varios países, con registros más altos incluso que en 2020.
Variantes hacen que la pandemia evolucione de manera inestable La Organización Mundial de la Salud se preocupa ante el aumento de casos y muertes en todo el mundo. La pandemia evoluciona de manera muy inestable en el mundo, con un incremento global de casos del 11% y del 7% en los decesos en los últimos siete días, con respecto a una semana antes, dijeron este 14 de abril de 2021 los expertos de la Organización Mundial de la Salud (OMS). La institución considera que una de las principales razones para el aumento de infecciones es el surgimiento de, al menos, tres variantes del coronavirus, con más capacidad de contagio y que pueden causar una Covid-19 más severa, aunque en esto último los resultados de los estudios realizados todavía no son concluyentes. "La que está circulando de forma más extensa es la que se detectó inicialmente en el Reino Unido (en 132
CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN, IMPUGNACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL, PARA LA SELECCIÓN Y DESIGNACIÓN DE REGISTRADOR MERCANTIL DEL CANTÓN SANTO DOMINGO La Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos invita a la ciudadanía a participar en el concurso para la designación de Registradores Mercantiles, a escala nacional conforme se detalla a continuación: 1. • • • •
Bases del Concurso: Denominación del Puesto: Registrador Mercantil Partida Presupuestaria: 5 RMU: $2.418,00 Lugar de Trabajo: Santo Domingo (Calle Guayaquil #100 y Río Baba, diagonal al Paseo Shopping)
2. Los participantes deberán cumplir los siguientes requisitos: • • • • • •
Ser de nacionalidad ecuatoriana Tener título de tercer nivel en Derecho legalmente reconocido en el país, que acredite al aspirante la profesión de abogado/a Acreditar el ejercicio de la profesión de abogado/a por un período mínimo de tres años No tener impedimento para ejercer cargo público No encontrarse incurso en las inhabilidades del artículo 14 de la Ley de Registro. Declaración juramentada y demás requisitos mínimos para la postulación
3. Todos los participantes deberán https://concursos.dinardap.gob.ec/
postularse
únicamente
a
través
de
la
Plataforma
Tecnológica
de
Concursos
4. Cronograma:
Cronograma:
5. Los postulantes son los/as únicos/as responsables por cualquier falsedad o inexactitud del contenido de la información y de la utilización efectiva de la Plataforma Tecnológica de Concursos, implementada por la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos. 6. El proceso de méritos y oposición será gratuito en todas sus fases y etapas.
Producción de vacunas no alcanza
El director de emergencias sanitarias de la OMS, Mike Ryan, explicó que desde principios de febrero ven un aumento semanal de casos y desde finales de ese mes también aumentan las muertes, a pesar de los procesos de vacunación.
tos más elevada del mundo, con 137,4 por cada 100.000 habitantes, mientras que en Europa son 108,1 por cada 100.000 habitantes, pero en ambos casos muy por encima del resto de zonas del planeta.
“Todos tenemos esperanza en las vacunas y éstas nos ofrecen una gran oportunidad, pero la producción no está cerca de lo que necesita estar", dijo. "La distribución es muy desigual, no estamos vacunando a los más vulnerables en todos los países. La mitad de la población del mundo no tiene acceso a las vacunas y esto es un problema si queremos acabar con la mortalidad de esta pandemia", agregó el médico irlandés, una de las figuras más relevantes de la OMS.
001-005-730
DIRECCIÓN NACIONAL DE REGISTRO DE DATOS PÚBLICOS
países) y ese virus tiene una mayor transmisibilidad porque tiene mutaciones que permiten al virus adherirse a la célula humana más fácilmente", explicó la jefa de la célula técnica anticovid de la OMS, María Von Kerkhove. "El modo de transmisión no ha cambiado, pero un individuo (con esa variante) infecta a un poco más de gente que con el virus original", explicó.
Regiones más afectadas Por regiones, las Américas °registran la tasa de fallecimien-
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
NORTE I
jueves 15 dE ABRIL dE 2021 La Hora ECuAdOR
Sectores económicos se oponen a medidas restrictivas en Ibarra Protesta. El 13 de abril de 2021 organizaron un plantón en el centro de Ibarra, los representantes de estos sectores económicos.
La movilidad y horarios de funcionamiento están permitidos hasta las 20:00. Dicen que esto los llevará a la quiebra. IMBaBUra. Entre las medidas para contener la Covid-19 y la reactivación económica se encuentra Ibarra, capital provincial de Imbabura. Debido al incremento de casos en las últimas semanas, que desde que empezó la pandemia suman 5.238, de los 10.272 registrados en los seis cantones de Imbabura, según el reporte del 14 de abril de 2021 del Ministerio de Salud, el COE cantonal decidió implementar una serie de medidas restrictivas. Entre lo más destacado, se dispuso que desde el 12 al 26 de abril de 2021, las actividades económicas, comerciales y sociales podrán funcionar desde las 06:00 hasta las
20:00 y con un aforo máximo del 30%. En cuanto a las actividades deportivas y al aire libre, se suspende la atención al público en los polideportivos del cantón. Otra de las medidas más representativas del COE cantonal consiste en restringir la circulación vehicular dentro de Ibarra, desde las 20:00 hasta las 05:00. (Clic aquí para conocer todas las restricciones adoptadas) Sin embargo, desde los sectores económicos, principalmente relacionados con actividades nocturnas, como restaurantes y bares, se ha calificado a estas medidas como un “toque de quiebra”,
servIcIo. Cuando los locales intentaban reactivarse, la presencia de personas se redujo un 85%, desde las nuevas disposiciones del COE cantonal, generando el mismo porcentaje de pérdidas.
tome nota El servicio de entrega a domicilio mantiene el mismo horario de apertura de las actividades económicas, es decir desde las 06:00 hasta las 20:00. mostrando su descontento con la decisión.
Queja
Rodrigo Valdivieso, representante de bares, discotecas y centros nocturnos de Imbabura, expuso que las medidas decididas por el COE cantonal les afectan directamente, mucho más tomando en cuenta que ya pasaron más de ocho meses cerrados, cuando se decretó el confinamiento al inicio de la pandemia. “Una vez que se tuvo la acertada decisión de permitirnos reactivar, nos ha tocado trabajar con aforo y horarios limitados, lo cual no permite activarse al 100%. Ha sido una gran lucha trabajar de esta manera para tratar de salir adelante, puesto que estos negocios han sido nuestro medio de subsistencia. Llevamos meses de atraso en arriendo, deudas con bancos y proveedores a los cuales no se les ha podido cumplir con el pago puntual”, expuso. A Valdivieso también le preocupan las plazas de trabajo que se podrían perder, debido a que algunos nego-
Desde las autoridades Andrea Scacco, alcaldesa de Ibarra, por su parte, justificó las medidas °posterior a informaciones brindadas por el Ministerio de Salud, “con un diagnóstico preocupante frente a los casos de Covid-19, con el fin de disminuir las condiciones actuales de contagio, contención de la pandemia y la ocupación del sistema de salud”. Manifestó que la situación es preocupante y aunque las medidas afecten la economía familiar, la salud es lo primero, “por lo que nos vemos obligados a tomar restricciones”, exhortando a los organismos de control y a la ciudadanía que acaten estas disposiciones.
cios no están en capacidad medidas y crear compensade pagar a sus empleados ciones a los sectores afectapor un cierre prematuro, en dos durante más de un año. cuanto al horario de funcio“Lo único que queremos namiento. es trabajar honradamente “El deseo de sobrevivir porque tenemos el mismo propio no se compara con derecho que las farmacias, el deseo de subsistencia de bancos, supermercados, cennuestros colaboradores. La tros comerciales, mercados… realidad de cada familia que A todos ellos les frecuentan depende de un sueldo, de una personas y en ninguno de plaza de trabajo, se ve estos esos lugares estamos a salvo días con la incertidel virus. En muchos el dato de estos sitios ya no dumbre de si solo hasLas medidas se cumple siquiera ta hoy lo tienen”, dijo. Agregó que con es- restrictivas en la más mínima nortas medidas no solo Ibarra serán ma de bioseguridad. quiebra un negocio, del 12 al 26 de Nosotros hemos veabril de 2021. “quiebra el alma y las nido respetando afoesperanzas de cientos ros, distanciamiento, de familias que han luchado horarios. Y el mismo hecho para mantenerse”, justifi- de cerrarnos a nosotros trae cando que el sector que re- como consecuencia la clanpresenta prácticamente “es destinidad, lo cual aumenta el motor del turismo, de la la posibilidad de propagaeconomía de la ciudad”. ción del virus”, finalizó. “Queremos trabajar. SoLa afectación en los negomos un sector disciplinado cios que tienen su principal y cumplimos con todas las afluencia de personas en homedidas. Protegemos y nos rarios nocturnos es de alreprotegemos. No nos estig- dedor del 85%, según Felipe maticen”, mencionó, aña- Ponce, quien tiene un ‘food diendo que piden revisar las park’ en el centro de la urbe.
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
Transportación atraviesa una crítica situación
CiudAd
LOS RÍOS I
jueves 15 dE ABriL dE 2021 La Hora LOS rÍOS
A3
Los costos de operación y el incremento del combustible ha generado que ellos trabajen a perdida.
QUEVEDO • Al costo del comCosto del combustible bustible que esta semana volvió a subir, se suma la preocupación que mantiene ° $ 1,44 el galón del diésel. el sector de la transportación. ° $ 1,91 gasolinas extra y ecopaís. Según dieron a conocer sus dirigentes, en muchos de los ° $ 3,29 gasolina súper. casos, los gastos de operación superan las ganancias. que se focalice a los sectores Los nuevos valores de que utilicen el diésel, para su $1,44 el galón del diésel y de trabajo. las gasolinas extra y ecopaís de $1,91 estarán en vigencia Reacciones hasta el 1 1 de mayo de 2021. El Presidente de la Esperan que el El dAtO Unión de Transporte nuevo Gobierno anuncie algunas solu- Solo 170 de de pasajeros de Los los 190 Ríos, Stalin Cevallos, ciones, para ayudarlos a seguir sobrevi- buses de la explicó que, el aumenviendo, y a salir de la transporta- to del valor del comcrisis económica que ción, están bustible se ha visto rese ha generado a raíz trabajando flejado en sus gastos, de la pandemia. Pues en el cantón pues antes laboraba Quevedo. con 30 dólares diarios aseguran que sus ingresos no alcanzan ahora son $50. a cubrir las deudas, con los “El negocio ha bajado, y lo bancos y el mantenimiento poco que se hace, no da para SITUACIÓN. el costo del combustible encárese los gastos de operación de la transportación. de los automotores. cubrir las deudas con los banPese a que habían anun- cos”, agregó que hasta el mo- Quevedo, calificó de crítica la sean mayores a las ganancias. porque hay compañeros que ciado paralizaciones, estas mento mantienen el diálogo, situación en la que se encuen“Este Gobierno a dicho en ya no tienen las llantas buefueron suspendidas por las sin embargo, indicó que si no tra el gremio, pues indicó que campaña, que está dispuesto nas, para salir”, añadió, tras elecciones, además que se en- hay una resolución, se podría por cumplir con la ciudada- a apoyar a la transportación, dar a conocer que de los 190 cuentran en conversaciones dar una paralización. nía, continúan laborando, no solo en el tema de combus- buses solo 170 están laborancon el Ejecutivo, para llegar De igual manera, Fernan- pero ya están a punto del co- tible, sino no en ley de tránsi- do, y no todos los días, ya que a un consenso, y se acoja el do Vera, presidente de la lapso, pues ya falta poco para to. Estamos trabajando a pér- unos están laborando de lupedido que han realizado de transportación urbana de que los gastos de operación dida, no trabaja toda la flota, nes a viernes. (lru)
iglesia realiza la donación de 1.300 kits de alimentos y de bioseguridad MOCACHE • En el auditorio municipal se realizó la entrega de una parte de los 1.300 kits de alimentos y de bioseguridad que fueron donados por la iglesia de Jesucristo de los Santos de Los Últimos Días. Los beneficiarios fueron las personas con discapacidad y adultos mayores de los proyectos ‘Capacidad en Acción’ y ‘Nuevo Amanecer’.
“Para nosotros, como iglesia, es un honor servirles, siempre estamos dispuestos en ayudar y poder aliviar las cargas que en estos momentos estamos atravesando, debido a la pandemia. Asimismo, impartir la palabra de Dios”, manifestó el pastor Ebert César Cepe-
AYUDA. grupos vulnerables recibieron los kits de alimentos y bioseguridad.
da, quién realizó la gestión para que se de la donación. El resto de los kits serán distribuidos en los recintos y
sectores del cantón Mocache en los próximos días, para las personas más necesitadas. (lru)
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
Maestros con la misión de evitar la deserción escolar
CIUDAD TUNGURAHUA I
JUEVES 15 DE ABRIL DE 2021 La Hora TUNGURAhUA
A3
Alrededor de 300 estudiantes de Tungurahua están en riesgo de abandono temporal de la educación.
Una de las preocupaciones abandono temporal de la más fuertes a nivel mundial educación. “Los motivos son es la deserción escolar que la falta de acceso a la tecnolodeja la crisis de la pandemia gía, problemas económicos e provocada por el Covid-19. inconvenientes personales”. El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia Acciones (Unicef) entregó cifras de una Ante esta situación autoriencuesta desarrollada tanto a dades emprenden una esdocentes como a estutrategia de retención y diantes donde se refle- El Dato búsqueda activa de los jó que, en la Sierra, el estudiantes con riesgo la Sierra, el 18,8% de los chicos con- En de abandono del siste18,8% de niños sultados han pensado y jóvenes han ma educativo, donde pensado dejar dejar las clases. Mien- las clases. los protagonistas son tras que los docentes los docentes. explicaron que al menos un Lucía Caiza es una de las 12,8% de los alumnos no se profesoras que en las últimas lograron contactar. semanas se esfuerza por loEsta situación se refleja calizar a todos sus alumnos, también en Tungurahua, así sobre todo a aquellos que por lo evidencia un comunicado alguna razón ya no se conecde la Coordinación Zonal 3 tan normalmente a sus clases del Ministerio de Educación, o que simplemente ya no endonde se explica que aproxi- vían las tareas. madamente 300 estudiantes Ella empaca algunos mateno se podían contactar con riales, las guías pedagógicas y sus profesores. sale en búsqueda de los chiA estos chicos se les ca- cos, a veces incluso paga de taloga como alumnos en si- su propio bolsillo su movilituación de posible riesgo de zación.
ApOrTE. Los docentes y miembros del DECE visitan las casas de los estudiantes, también conversan con los padres de familia.
“Es muy difícil, hay adolescentes que sí quieren seguir estudiando, pero por la conectividad o porque no tienen dinero ya no logran entrar a clases, eso les desmotiva”, dijo. La profesora aseguró que una vez localizado trata de incentivar a su estudiante y a sus padres para que continúe
en el sistema educativo, esto a través de la presentación de los portafolios, para luego informar al Departamento de Consejería Estudiantil (DECE) y tomar acciones. Estefanía S., estudiante de décimo año, aseguró que su madre se quedó sin trabajo, por lo que ella la acompaña a
vender productos en el centro de Ambato y por ello no puede recibir clases. “Los profesores y la señorita del DECE me fueron a ver y me dieron varias alternativas para que no deje los estudios”, mencionó al tiempo de comentar que de a poco se está igualando. (FCT)
Universidad Técnica de Ambato impulsa maestría de Literatura
AVISO. Las personas pueden ser parte de esta iniciativa artística permanentemente.
Píllaro, inician los talleres de danza y teatro Dos talleres de arte comienzan a funcionar en la comunidad de Huapante como parte del proyecto impulsado por la Casa de la Cultura y el Gobierno Parroquial de San Andrés.
Los talleres son gratuitos y se realizarán en las instalaciones de la extensión de la Casa de la Cultura ubicadas en el barrio de Huapante Chico. Las clases de teatro y danza se realizarán de lunes a jueves, de 15:00 a 17:00. En el caso de haber alguna modificación en cuanto a las restricciones, las actividades se tornarán a un
formato virtual. Este acercamiento cultural servirá para rescatar las expresiones propias de la zona, con la formación de niños y adolescentes que no conocen sus raíces culturales. Estas actividades también están enfocadas en ayudar a la salud mental de las personas que sufrieron el impacto de la pandemia. (CNS)
Con una inversión de 400 dólares la matriculación y un total de 4 mil 600 la colegiatura, la Universidad Técnica de Ambato ofrece la maestría en Literatura con mención en literatura infantil y juvenil como parte de sus diversas ofertas académicas. Quienes deseen acceder a la obtención de este título de cuarto nivel deben comunicarse a los teléfonos 0988052273 y al 0995327211 o acceder al link https://postulacionestudiantes.uta.edu. ec/ o escribir al correo direccion.posgrado@uta.edu.ec. Aquí conocerá los requisitos para la inscripción. Esta maestría sirve para conocer como el acceso a la cultura escrita resulta imprescindible en las sociedades actuales para la cons-
ESTUDIOS. Los interesados en el título de cuarto nivel pueden comunicarse a la UTA.
trucción cultural de todos los ciudadanos. Su conocimiento forma parte de las necesidades de los profesionales implicados en la educación lectora de las nuevas generaciones desde el punto de vista de la producción, mediación, promoción lectora y estudio y crítica. (CNS)
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
CIUDAD SANTO
Cambios, congestión y molestias por pasos deprimidos
DOMINGO I
JUEVES 15 DE ABRIL DE 2021 La Hora sAnto DomIngo
A3
Habitantes y comerciantes ubicados en el sector de La Virgen apuntan a la acción de protección. El bloqueo de intersecciones y el cambio de sentido en algunas calles, son varios de los efectos que se experimentan en la primera semana de trabajo para la construcción de los dos pasos deprimidos en Santo Domingo. Desde el lunes las maquinarias se encendieron para dar inicio a los proyectos. Uno se ejecuta en las avenidas Río Toachi y Quito, mientras que el segundo se plasmará en el sector de La Virgen, avenida Quevedo. Planificación
Desde la Empresa Municipal de Transporte Terrestre se informó que se ha diseñado un plan para modificar la dirección de algunas calles y avenidas del casco central, esto con el propósito de evitar congestionamientos vehiculares durante el tiempo que duren los trabajos. Los cambios son los siguientes: calle Latacunga pasa a ser unidireccional desde la intersección con la Galápagos hasta la Puyo; la calle Luis Alberto Co-
Rechazo ° En el sector de La Virgen se conformó un comité para exponer
El Dato Los conductores reclaman la presencia de agentes de tránsito para que descongestionen las vías.
su descontento por la obra, ya que consideran que el comercio se verá afectado. El martes realizaron un plantón con carteles en contra del proyecto, además; siguen firme en la acción de protección para que el paso deprimido no se construya.
Costos ° La construcción de los pasos deprimidos contempla una inversión de 7 millones 928 mil 492 dólares. El que estará ubicado en la avenida Río Toachi 5 millones 425 mil 44 dólares, mientras que el de La Virgen costará 2 millones 503 mil 447 dólares. (A estos valores se les subirá el IVA).
loma (ingreso a la urbanización Las Guadúas) es una vía desde la Juan Egüez hasta la avenida La Lorena.
ModIfICACIoNeS. Cambio de direcciones y cierre de calles genera la construcción de pasos deprimidos.
La planificación también determina que la avenida La Lorena será unidireccional desde la Luis Alberto Valencia hasta la avenida Abraham Calazacón. Mientras tanto; la Guayaquil es una vía desde la avenida Abraham Calazacón a la Cocaniguas. Rutas
Algunas líneas de buses urbanos se vieron obligados a modificar sus recorridos. El cambio inicia
en el sector de las exlavanderias, menos yo no me había enterado de esos cambios”, expresó. ahí hay buses que se Andy M., trabaja en taxi desvían hacia El Colono El Dato y ya son varias las veces que para llegar a su destino. ha invadido vía, sin embarMuchos usuarios en horas go; creo que los problemas desconocían esta situa- Ayer, de la tarde, se ción y sugieren que se evidenció tráfico de ahora serán beneficios el anillo vial, en el futuro. “Yo conozco reubiquen las paradas. en sector del bien la ciudad, pero de bueCalixto Suárez vive en Círculo de los nas a primeras cambian las Los Unificados, bus que Continentes. direcciones de las calles. En acostumbraba a coger en los exteriores de la Casa Munici- todo caso será una obra que sí pal 2, “me tomó de sorpresa, al alivianará el tráfico”. (JD)
Quieren continuar administrando las baterías sanitarias Los integrantes de la Asociación sanitarias, por lo que tienen que de Personas con Discapacidad dejar de trabajar entre tres y cuaFísica de Santo Domingo, que tro semanas. Esta situación les preocupa, han administrado una batería sanitaria municipal desde hace porque mencionaron que en otro 15 años, en las calles Tulcán y 3 sitio pasó lo mismo y les quitaron la administración, de Julio, no quieren que les dándoselas a otras perquite esta fuente de trabasonas. “Solicitamos que jo. Según indican se les ha El Dato a través de un escrito, se notificado que las instalaciones serán remodeladas, Los trabajos de nos dé la garantía que sí de pero no les garantizan que remodelación las baterías sani- vamos a volver, pero no tarias durarán concretan solo nos han regresen. entre tres semaenviado un documento Nidia Bastidas, secre- nas a un mes. en el cuál nos dan a cotaria de la Asociación, manocer que van a ingresar nifestó que durante este tiempo ellos les han dado man- a trabajar”. Dijo Bastidas que van a solitenimiento a las instalaciones, pero ahora personal municipal citar que el alcalde Wilson Erazo les hace conocer que están re- les reciba en comisión para que modelando todas las baterías los escuche, ya que tienen los
mismos derecho que todos los santodomingueños a ser atendidos. Aproximadamente son 50 socios que se turnan para trabajar, siendo esta la única fuente de ingreso de recursos económicos. Trabajos
El director municipal de Obras Públicas, Elvis Escuderos, explicó que hay un proyecto de mantenimiento y readecuación de baterías sanitarias, donde también entran nuevas que ya se están construyendo. Razón por la que se le ha pedido a la Asociación que les permita iniciar con la obra, pero dijo que hay resistencia. “No se busca sacarlos, solo se quiere trabajar”. (LMM)
SITUACIÓN. Los integrantes de la Asociación temen perder su fuente de empleo.
REVISTA JUDICIAL C00
LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR
JUEVES, 15 DE ABRIL DE 2021 La Hora QUITO, ECUADOR
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
http//www.derechoecuador.com
ACCIÓN DE INCUMPLIMIENTO
AUTORA: MARÍA JOSÉ VEGA
A diferencia de las demás garantías jurisdiccionales contempladas tanto en la Constitución de la República del Ecuador y la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, la acción de incumplimiento, no posee artículos establecidos en la norma que permitan determinar los elementos esenciales de la misma, es por ello que, a través de un análisis de estos elementos, así como de la jurisprudencia vinculante emitida por la Corte Constitucional estableceremos cuáles son los mismos. Acción de incumplimiento en la doctrina La acción de incumplimiento data de tiempo reciente, por lo cual, no es usual encontrar un amplio análisis doctrinario al respecto, ni un contexto histórico amplio de la misma, no obstante, existen autores ecuatorianos que han realizado un análisis de la mencionada acción. En estas líneas, la acción de incumplimiento, es una garantía encaminada a dotar de eficacia la justicia constitucional y de manera secundaria, es una garantía al derecho a la tutela judicial efectiva, que este fin es secundario, parte del supuesto de que es responsabilidad primordial del juez garantizar la tutela judicial efectiva al emitir sentencia. (Porras y Romero, 2012, pág. 64) De esta manera, observamos que es el juez quien tiene la capacidad y obligación de dictar sentencia y además lograr la ejecución de la misma, en virtud de ello, se observa su estrecha vinculación con el derecho a la tutela judicial efectiva. Es así, que si la acción de incumplimiento procura el cumplimiento de sentencias y dictámenes constitucionales, la Corte Constitucional mediante el conocimiento de esta acción no busca otra cosa sino que garantizar la eficacia de la justicia constitucional. (Porras y Romero, 2012, pág. 65)
C1
CONSULTA PENAL ¿Se puede sancionar o no en costas a juezas o jueces que provoquen la nulidad procesal? RESPUESTA
Ahora bien, como es la decisión del juez de instancia la que está siendo demandada como incumplida, se evidencia que esta autoridad tiene obligaciones a su cargo, las cuales de manera general serán las de exigir y asegurar el cumplimiento de la sentencia. No obstante, estas obligaciones implican que el juez deba: 1. Dictar una sentencia ejecutable, 2. Dictar las medidas que sean necesarias para su cumplimiento, 3. Informar a la Corte Constitucional el cumplimiento o no de la sentencia. (Porras y Romero, 2012, pág. 65) Se concluye entonces, que la Corte Constitucional no es el órgano ejecutor de las sentencias constitucionales sino el órgano sancionatorio de última instancia de los incumplimientos, toda vez que analizará el cumplimiento o no de la misma, dejando de lado el análisis en torno a las medidas adoptadas por el juez. (Porras y Romero, 2012, pág. 68) En síntesis, la acción de incumplimiento es una facultad otorgada a la Corte Constitucional que le permite no solo insistir en el cumplimiento de la sentencia, sino disponer las sanciones a la persona que incumple.
Acción de incumplimiento y la normativa ecuatoriana A fin de comprender la naturaleza jurídica, objeto, legitimado activo y pasivo y de más elementos esenciales de la acción de incumplimiento, a continuación, indicaré el articulado contenido en la normativa ecuatoriana. Constitución La acción de incumplimiento no se encuentra plasmada en el Capítulo tercero de la Constitución de la República de Ecuador, el cual versa sobre las garantías jurisdiccionales, no obstante, la Carta Suprema, en el numeral 9 de su artículo 436 determina que: “La Corte Constitucional ejercerá, además de las que le confiera la ley, las siguientes atribuciones: Conocer y sancionar el incumplimiento de las sentencias y dictámenes constitucionales.” Es decir, si bien la Constitución no establece el nombre de “acción de incumplimiento” en su texto o la reconoce dentro del mismo como una garantía constitucional, se observa que en el articulado antes señalado, se ve plasmado a breves rasgos lo que sería el objeto de dicha acción. El artículo 429 ibídem, señala
que: “La Corte Constitucional es el máximo órgano de control, interpretación constitucional y de administración de justicia en esta materia. Ejerce jurisdicción nacional y su sede es la ciudad de Quito. Las decisiones relacionadas con las atribuciones previstas en la Constitución serán adoptadas por el pleno de la Corte.” Ello, en concatenación con los numerales 9 (numeral descrito anteriormente) y 1 del artículo 436 del texto normativo antes citado que señala que la Corte Constitucional es: “(…) la máxima instancia de interpretación de la Constitución, de los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado ecuatoriano, a través de sus dictámenes y sentencias. Sus decisiones tendrán carácter vinculante.”, lo cual nos otorga luces respecto a quién es el órgano competente para conocer la mencionada acción. Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional La Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional contiene cuatro
Con la normativa expuesta podemos indicar que, una vez declarada la nulidad procesal, de ser procedente, se debe condenar al pago de costas en contra de quien la provocó, teniendo que retrotraerse el proceso al momento procesal anterior. Aquellos gastos ocasionados hasta ese momento procesal nulo, deben ser impuestos a cancelar ya sea a alguno de los sujetos procesales o el servidor judicial, valorando si es que su actuación ha sido abusiva, maliciosa, temeraria o con deslealtad. Bajo esa perspectiva, bien podría ser la jueza o el juez quien provoque la nulidad, la o el sancionado en costas. A la jueza o al juez le corresponde condenar al pago de costas, empero, no le compete determinar su valor, ni liquidarlas, para ello tenemos al liquidador de costas, quien debe actuar de conformidad con el artículo 321 del COFJ. Una vez declarada la nulidad procesal, de ser pertinente, se debe condenar al pago de costas a la jueza o al juez que la provocó. No le compete a la jueza o al juez que declara la nulidad y ordena el pago de costas, determinar su valor ni liquidarlas, serán los liquidadores quienes determinen esos montos. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
ESMERALDAS