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martes 11 De MAYO De 2021

Esmeraldas

#YoMeCuido

20 centavos costará un pan

Debido al incremento en el precio de los ingredientes, desde el 24 de mayo, el pan subirá de 12 a 20 centavos. a2 CIUDAD

Protesta para exigir seguridad a3

CIUDAD

Familias de las parroquia recibirán alimentos a5

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martes 11 dE MAYO dE 2021 La Hora EsMErALdAs

ace dos me- Aumento ses la ma- Otro de los panaderos, es t e r i a p r i - Óscar Cañizares, quien dijo m a , c o m o que los insumos principales la harina, para hacer el pan, como la la levadura, levadura aumentó un 8%, el y la grasa azúcar 16% y la harina tamsubieron de precio. Por ello, bién en un 8%. Es decir, el La Unión de Panificadores paquete de levadura pasó del Ecuador resolvió ayer de $2 a $2,75, el saco de halunes 10 de mayo, elevar el rina subió de $30 a $35, y valor del pan a 20 centavos, la manteca aumentó de $62 a $75, lo que obliga a a partir del lunes 24 de realizar una revisión mayo, fecha que coinci- El Dato de precios. de con la toma de poder Po r e l l o, e l a l z a del Gobierno de GillerEl precio del pan de los ocho centavos mo Lasso. de 12 centavos Ante esta situación, no se incremen- al pan, ha generado hace 11 Narcisa Castro, panifi- taba años, pese a que reacciones en los esen ese entonces meraldeños, como Socadora en Esmeradas el salario básico hace diez años, indicó era de 282 dóla- nia Vaca, quien tiene y este ha ido seis hijos; ella precique la subida de los res subiendo hasta precios de la harina los 400 dólares sa que el desayuno se basa principalmente y la manteca, es uno actuales. en el pan y en la leche, de los factores principales para que cambie de por lo que la elevación si va precio el pan. “A nosotros ser importante, porque el nos afectaría porque son 8 pan más barato costará 20 centavos más que se le sube centavos y el precio de los a un pan, y muchos no van otros panes también subirá. a querer pagarlo, porque la “Antes yo gastaba dos dólasituación económica está res entre la leche y el pan. difícil y el pan hasta ahora Ahora serán cuatro dólaha sido el alimento más ba- res”, dijo. rato”, expresó.

El pan subirá de 12 a 20 centavos A partir del 24 de mayo, el pan tendrá otro precio, debido al aumento en el costo de los insumos, según los panaderos.

Afectación Quien también consume a diario este alimento, es Jorge Mosquera, de 75 años de edad. Él manifiesta que el alza del precio del pan afecta a todos quienes consumen este producto, “soy cliente hace más de 20 años de esta panadería, antes con $0,50 ctvs uno llevaba una funda de pan, hace 10 años también subió el precio de $12; pero con estos $0,08 ctvs más, preocupa por la crisis económica que afecta sobre todo a nosotros, que no tenemos un sustento y comemos lo más barato”, argumentó. Para el gremio de Panificadores del Ecuador, la situación del sector también se agrava con los continuos confinamientos y toques de queda, porque no pueden vender de manera permanente. Además, señalan que la medida radica en un alza generalizada en los precios de la levadura, grasas y harina, ingredientes fundamentales para la elaboración del pan. Por lo que se presenta una subida del 62% y así no hay manera de mantener el precio.

INCREMENTO. Desde el 24 de mayo el precio del pan será de 20 centavos. El alza obedece al incremento en el costo de los ingredientes.

Comerciantes piden vacunas contra la Covid-19 El Gremio de Comerciantes de Esmeraldas, pidió ayer 10 de mayo, a las autoridades locales y nacionales, se los incluya en el proceso de vacunación contra la COVID-19, para apoyar el crecimiento de la economía y la reactivación; además por ser personas vulnerables y estar expuestos al contagio. El presidente de la Cámara de Comercio de Esmeraldas, Marcel Orellana, indicó que plantean que se considere en la etapa de vacunación próxima contra el coronavirus, a todo el personal de la actividad comercial, quienes no se detuvieron en la atención El Dato al público durante la pandemia. Cerca de 200 “Buscamos que comercios cerraron en la provin- las autoridades cia de municipales, naEsmeraldas debido a la pan- cionales y del Midemia, lo cual nisterio de Salud convirtió a este sector en uno de volteen hacia este los más golpeados, con el agra- sector prioritario vante de que el 85% de los afec- para que sean vatados fueron cunados, ya que pequeñas y sería de una gran medianas empresas. ayuda, para darle seguridad tanto

MINUTERO

al comerciante, como al cliente”, dijo.

Enfermedades ginecológicas

Reactivación

La vaginitis y quistes de °ovario están entre las enfer-

Con esta petición, el sector comercial busca reactivar la economía en la provincia de Esmeraldas, esto, con el objetivo de que cuando acabe el Estado de Excepción, se normalice el casco comercial y puedan laborar seguros. “En nuestro país la solución tiene que ser integral, no podemos olvidarnos de la salud económica de la gente. Entonces, las soluciones que damos tienen que ser para salvar y proteger vidas, y también para reactivarse”, acotó Orellana. Además, ofreció las instalaciones de la Cámara de Comercio de Esmeraldas como punto de inmunización para los comerciantes, con el fin de llevar adelante la vacunación, cumpliendo con los protocolos vigentes, y de ser necesario se comprometió en buscar el personal médico profesional para que aplique la vacuna. Prioridad

medades más comunes, que presentan las mujeres que acuden a la consulta con el ginecólogo Pompilio Cañote, quien atiende en el centro médico de la Prefectura de Esmeraldas. La atención la brinda de lunes a viernes, desde las 08:00 a 12:00.

PROTECCIÓN. Comerciantes piden a las autoridades locales y nacionales se los considere como grupos prioritarios para recibir la vacuna del Covid-19.

Según la comerciante Inés Contreras, se propone la priorización de todas las personas trabajadoras, no sólo por un principio de equidad e igualdad de trato, sino también por un principio de reciprocidad. “Durante los estados de alar-

ma hemos tenido que desempeñar un papel fundamental en la respuesta a la Covid-19, trabajando bajo condiciones intensas y desafiantes, con un mayor riesgo de contagio, no solo para nosotros, sino también a las personas de nuestros hogares”, agregó.

Ingenieros civiles esperan aval para una urbanización en Tábule

RECHAZO. Los moradores de la Propicia No. 2 protestaron ayer, por la inseguridad, el 19 de marzo, lo hicieron los vecinos de las calles Sucre y Espejo.

Protestas por la inseguridad Una mujer falleció días después de haber sido víctima de la delincuencia. Tras el asaltó cayó al pavimento y se golpeó la cabeza.

a muerte de Martha Barrezueta, tras ser víctima de un asalto, motivó a sus vecinos del barrio Propicia No. 2, a salir a las calles a protestar, la mañana de ayer. Con gritos y alzando pancartas exigían de las autoridades mayor seguridad, puesto que la delincuencia los mantiene en constante zozobra. En la manifestación también pedían la presencia de la gobernadora, Cecilia Angulo Girón, quien acudió al llamado y escuchó las razones que originaron la manifestación. Asalto

Ahí le informaron que semanas atrás, mientras Martha hacía una transacción económica en un banco del barrio fue asaltada por dos sujetos que se movilizaban en una motocicleta. Producto del atraco, cayó al pavimento sufriendo un fuerte golpe en la

Mejoras en espacios recreativos

cabeza. Fue tras- El Dato ladada a una casa de salud de Quito la reunión del donde permane- En 19 de marzo, la ció en coma por alcaldesa Lucía dijo que varios días, hasta Sosa pondría a dispoque el domingo sición de todos los organismos 09 de mayo, no competentes el de la resistió más y fa- borrador ordenanza que lleció. regulará la circude dos La represen- lación personas en una tante del Ejecu- moto. tivo, lamentó lo sucedido y se comprometió a continuar coordinando acciones con otras autoridades, como la alcaldesa de Esmeraldas Lucía Sosa, para bajar los índices delincuenciales; a la vez exhortó a los concejales a aprobar la ordenanza que regula la movilidad de dos personas en una moto, debido a que muchos delincuentes cometen sus fechorías y huyen en este medio de transporte. Acuerdos

Asimismo pidió a la Policía a que

Los habitantes de los recintos La T y Zapallo de la parroquia Malimpia, recibirán del alcalde Carlos Barcia Molina, los espacios públicos y recreativos que han sido mejorados. El acto de entrega la realizará este martes. Con sus obras mejora la calidad de vida de los quinindeños.

Antecedentes ° El 19 de marzo de 2021, los moradores de las calles Sucre y Espejo

también protestaron por el alto índice delincuencial, y en el salón de la Gobernación de Esmeraldas, se reunieron los representantes de la Policía Nacional, Fuerzas Armadas, Ecu 911, Defensoría Pública, Judicatura, Capitanía de Puerto y a la alcaldesa de Esmeraldas, Lucía Sosa. Ahí acordaron hacer una replanificación de los operativos de control en los meses de marzo hasta abril para evitar que los índices delincuenciales aumenten.

realicen rondas por los diferentes sectores. “ Hay policías que sí hacen un buen trabajo, pero hay otro grupo que no cumple con su responsabilidad”, dijo. Tras los acuerdos que estuvieron orientados al redoble de acciones por parte de la Policía Nacional del Ecuador y la articulación de estrategias con el Municipio del cantón Esmeraldas, para que se haga efectiva la ordenanza que impide la circulación de dos personas en una moto, los manifestantes se retiraron del lugar.

Los socios del Colegio de Ingenieros Civiles de Esmeraldas, se sienten vulnerados en sus derechos, debido a que, según ellos, en el Municipio del cantón no se les da paso a la construcción de una urbanización en Tábule, parroquia Tachina del cantón Esmeraldas. De acuerdo con Liliana Sabando, presidenta del Colegio, hace 10 años vienen gestionando cristalizar el proyecto habitacional, que el 14 de mayo de 2019, fue aprobado en primera instancia en la administración del alcalde Lenin Lara Rivadeneira. Sin efecto

Sin embargo, agrega, que el 10 de febrero de 2020, les enviaron un documento indicando que lo aprobado queda sin efecto debido a inconsistencias legales, pero según la presidenta del Colegio, no les explican cuáles son. Hólger Holguín, socio del Colegio, considera que se está vulnerando el derecho a 67 familias de tener una casa para su buen vivir, y no se explica cuáles son las razones para que no se de vialidad a la urbaniza-

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ción que contribuiría al desarrollo de la ciudad. Espera

El Dato La urbanización se levantaría en 10 hectáreas de terreno, ahí también se construiría la Sede del Colegio de Ingenieros Civiles de Esmeraldas.

De acuerdo con William Palacios, director de planificación del Municipio de Esmeraldas, al proyecto no se le ha dado de baja, solo está en espera. El proyecto se construirá en suelo rural y según la Ley para autorizar zona urbanizable en suelo rural se necesita elaborar un plan parcial de acuerdo con la Ley orgánica de ordenamiento territorial, uso y gestión de suelo; y en ese informe argumentar las condiciones del sector para que se convierta en una zona de expansión urbana en suelo rural, manifestó. Agrega, que el plan parcial debe ser aprobado por el Concejo Cantonal para luego como habilitante solicitar al Ministerio de Agricultura y Ganadería que es la autoridad en la zona rural. “ Si el Ministerio de Agricultura considera que el suelo no es altamente agrícola, que no existe infraestructura de riego y no se afecta ningún patrimonio natural, tras una inspección, debe elevar un informe autorizando al Municipio para que habilite ese suelo rural como zona de expansión urbana, trámite que no ha sido cumplido, explicó el director de Planificación William Palacios.

DESCONTENTO. Los socios del Colegio de Ingenieros Civiles esperan que el Municipio apruebe la construcción de un proyecto habitacional.

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MArTEs 11 dE MAYO dE 2021 La Hora ECuAdOr EsMErALdAs

El crimen organizado se origina, sostiene y nutre desde las estructuras del Estado, en particular de aquellas que teóricamente existen para combatir, precisamente, a la delincuencia.” O

DIEgo ENRIqUE oSoRNo (1980- ) EScRItoR Y REpoRtERo MEXIcANo.

MIgUEl áNgEl cRESpo *

¿Cómo funciona el código púrpura? Varias instituciones de salud en el Ecuador tienen un protocolo de implementación de salas de acogida para pacientes víctimas de violencia de género, pero muy pocas lo aplican de forma continua y obligatoria. Todas deberían tenerlo. La realidad en las salas de emergencia es aterradora, pero menos del 5% de pacientes llegan a judicializar sus casos y menos del 2% de los casos reciben sentencia. La llamaré María. A los 16 años fue víctima de una violación con la que contrajo VIH y quedó embarazada. Llegó al hospital en compañía de su agresor, su padrastro. Al tener un sistema de identificación (código púrpura) y un área designada para la atención a las víctimas, las casas de salud pueden identificar el caso y tomar acciones al respecto: 1. De inmediato, aislar a la víctima de su agresor para que reciba atención médica personalizada y pueda recibir un abordaje real y humano. 2. Realizar una sola valoración por un solo médico, para que no se repitan los eventos y no se genere una revictimización. Con esto ayudamos a las personas a no sentir culpa o vergüenza frente a una realidad estigmatizada por un sector muy amplio de la sociedad. 3. El código púrpura también activa un grupo de apoyo (psicólogos, psiquiatras, trabajo social) que interviene inmediatamente y ayuda a la víctima a enfrentar el hecho y poner la denuncia, con asistencia inmediata de policía y fiscalía para detener al agresor. 4. Se evalúa tratamiento inmediato con antibióticos, antirretrovirales (por riesgo de VIH) y valoración por ginecólogos -en caso de violación- sobre la viabilidad de un aborto terapéutico. La sentencia de la Corte Constitucional que despenaliza el aborto en caso de violación otorga el respaldo legal para que la víctima sepa que tiene a la Constitución del Ecuador de su lado. El aborto terapéutico es una práctica que ya se realizaba, no pongamos etiquetas morales juzgando la formación de algunos médicos que lo defendemos. Porque soy padre, soy hermano, soy hijo y soy esposo, apoyo completamente la causa. * Médico especialista en Emergencias y Desastres.

Niños, peoNes del crimeN

Ecuador ya tiene un amplio mercado para los asesinos a sueldo. Espeluzna que la escuela de la muerte, como relata hoy La Hora en su historia ‘El sicario se forma desde niño’, arranca poco después de cumplidos los 10 años. Un asesino a sangre fría se forma con un tóxico cóctel de necesidad, hambre, abandono emocional y negligencia social. Las cárceles del país están pobladas de jóvenes que cayeron en las manos del crimen organizado desde pequeños, incentivados por una industria que crece, con un sistema judicial propenso a hacerse de la vista gorda y el engaño de un sustento rápido y fácil. Los hay amateurs y profesionales. El costo de una vida, según en manos de quién esté, fluctúa entre 200 y 5.000 dólares. Mientras más caro el sicario, más seguridad tendrá quien lo contrata de que el trabajo se hará SAlVAtoRE FotI

¿Quién está detrás de Moreno? Según nos contó Lenín Moreno, un ciudadano le habría dicho en la cara que ojalá tuviéramos un mejor Presidente. Una afirmación que pueden justificar y hasta hacer suya millones de ecuatorianos que han visto cómo durante estos cuatro años de ineficiencia gubernamental, el país y todas sus estructuras sociales, económicas e institucionales se han venido abajo. Quizá estemos increpando y acusando de mal gobierno y de mala gestión a la persona equivocada. Tal vez, solo tal vez, debemos pensar que Moreno solo

con ‘profesionalismo’, sin errores y con alta probabiliad de que el asesinato quede en la impunidad. Durante dos décadas, Ecuador ha pretendido tapar el sol con un dedo, justificándose como país de tránsito y no de consumo o producción de droga, aprovechando la liquidez que trae el lavado de dinero y que ayuda a sostener la dolarización y el consumo, pese a cualquier crisis. Las consecuencias están a la vista y son nefastas, especialmente para un creciente número de jóvenes que no ve más futuro que en el dinero fácil y la delincuencia. Las principales ciudades ya viven asesinatos por sicariato en sus principales avenidas y a plena luz del día; trabajos prolijos que no dejan huellas. El narcotráfico es la enfermedad, el sicariato un mero síntoma.

fue una ficha de un engranaje más complejo y pernicioso para toda la población. Hace rato se duda de que Moreno haya sido el verdadero presidente de la República, pues una persona que se expresa como él y que se ha desinteresado cínicamente de la cuestión sanitaria del país no llegaría al grado de gobernar y aguantar cuatro años por sí solo. No es descabellado inferir que Moreno simplemente hizo y deshizo lo que le mandaban a hacer los que en verdad mandan en el país y que se escudaron detrás de una figura no solamente sin liderazgo, sino además totalmente sumisa a intereses ajenos a la población en general. A Moreno le dictaron la ruta económica y política, así como la dura tarea de pasar las leyes más impopulares para que él diera la cara mientras otros se beneficiaron de las medidas.

Si aceptamos esta premisa, deberemos buscar quiénes fueron y seguirán siendo los beneficiarios del ‘morenismo’. A mi parecer, los hombres detrás del Presidente, aquellos que han manejado a su antojo el gobierno, pertenecen a sectores prevalentemente de la Sierra, o por lo menos así lo sugieren los nombres y la proveniencia de los ministros que han estado a cargo de los ministerios más importantes. Claro está que desde la costa hubo total respaldo, pero insisto en que las decisiones políticas y económica más importantes se tomaron en Quito. Pese a que Moreno se va, los que gobernaron en su lugar se quedan y seguirán ejerciendo su influencia en la suerte del país en cada ámbito, como el aumento de precios de combustibles; intereses del BIESS, etc. ecuasalvo@yahoo.it

RoDRIgo SANtIlláN pERAlbo

Comando Sur El Comando Sur de Estados Unidos (USSOUTHCOM, las siglas en inglés de ‘United States Southern Command’) es la fuerza militar destinada a garantizar la “seguridad y luchar contra el narcotráfico y el crimen internacional”, viejos pretextos para mantener su poderosa presencia en esta parte del mundo. Uno de los objetivos actuales es aislar a Cuba, Nicaragua y propiciar el fin del gobierno de Nicolás Maduro en Venezuela. Para mantener el control y la cercanía con las fuerzas armadas nacionales, suele organizar ejercicios militares con la participación de casi todos los países latinoamericanos. El Comando Sur es uno de los diez comandos de combate unificado pertenecientes al Departamento de Defensa de los Estados Unidos. Su jurisdicción comprende los países de América Latina, con excepción de México, que pertenece al Comando Norte. También, abarca los océanos Atlántico y Pacífico. Tiene su sede en Miami, Florida. El presidente Joe Biden acaba de nominar, por primera vez en la historia, a la general Laura Richardson como Jefa del Comando Sur. Así se convierte en la única mujer en ocupar ese cargo, pero no por eso, se debilitará esa fuerza militar dominante, muy a pesar de quienes sostienen que la “elección es funcional a una visión más atractiva e inteligente de proyectar el poderío militar de EE.UU. en la región” Tampoco será menos belicista, pues ese Comando está integrado por más de 1.200 efectivos militares y civiles del Ejército, Armada, Fuerza Aérea, Marines, la Guardia Costera, y varias agencias federales. “Asistencia para la Seguridad” y modernización de las fuerzas armadas latinoamericanas y caribeñas son algunos de los objetivos. Además, considera insoportable la presencia de Rusia y China, y “peligrosos” los sistemas de Cuba, Nicaragua y Venezuela. rcontero@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Editora Regional MAGDALENA BENALCázAR CORtEz e-mail:

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXVIII No. 13121

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

Kits de alimentos para las 57 parroquias

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Doce mil familias vulnerables serán beneficiadas con la entrega de kits alimenticios por parte del MIES.

l Ministerio de Inclusión E conómica y Social (MIES) continúa con la entrega de kits alimenticios, a alrededor de 12 mil familias de comunidades y barrios urbano marginales de Esmeraldas. El director distrital del MIES, Paolo Calderoni dijo que, este programa de ayuda alimenticia y protección social, se lo realizará en todas las parroquias de la provincia de Esmeraldas, durante los 15 días que le quedan dentro de la institución. . Hasta la fecha se han entregado alrededor de 145 mil kits de alimento durante la pandemia, los cuales se lograron gestionar mediante un convenio con el Consejo Provincial de Esmeraldas, Juntas Parroquiales, Prefectura y Municipios.

11 productos El Dato Calderoni, dijo que cada uno de los siete canlos kits contiene 11 En tones de la proproductos como: vincia, existe un de necesisal, azúcar, leche, mapa dades y vulnerabilidad; y se van fideo, arroz, atún, a entregar las avena, aceite, en- ayudas dando a los tre otros artículos preferencia lugares donde de primera nece- anteriormente sidad, suficiente no se entregó. para abastecer el consumo durante 15 días de una familia compuesta por cuatro miembros.

También detalló que para reactivar la economía del distrito, realizará también más capacitaciones a usuarios del Bono de Desarrollo Humano, que deseen acceder a un emprendimiento, a través del Crédito de Desarrollo Humano. En cada jornada han participado cerca de 25 personas y se lo hace tomando todas las medidas de bioseguridad.

AYUDA. Las familias más vulnerables en las parroquias de la provincia de Esmeraldas, recibirán alimentos.

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Quito, D.M., 11 de mayo de 2021 Ab. José Luis Aguilar.

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No llegar a un acuerdo “sería vergonzoso” El Partido Social Cristiano °y CREO aspiran que Henry

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martes 11 dE MAYO dE 2021 La Hora ECUAdOR

el dato Pierina Correa (UNES) y Vilma Andrade (ID) dirigirán la primera sesión de la Asamblea, por ser las más votadas en los comicios del 7 de febrero de 2021.

TRANCISIÓN La Asamblea Nacional recibirá a 137 asambleístas desde este 14 de mayo y estarán en funciones hasta el 2025. Foto cortesía

La nueva Asamblea se conforma entre pactos y desmentidos A tres días de iniciar un nuevo período legislativo, todavía no hay acuerdos para conformar una mayoría o nombrar a las nuevas autoridades legislativas. Faltando tres días para que la Asamblea Nacional culmine su tercer período e inicie uno nuevo, el gran reto sigue siendo concretar un acuerdo para definir quiénes presidirán el Poder Legislativo. Este viernes 14 de mayo de 2021 los 137 asambleístas (13 reelectos del periodo anterior) se aprestan a iniciar funciones entre pactos, rumores y desmentidos públicos. Pachakutik aboga por Salvador Quishpe; la alian-

za UNES, por Pierina Correa. Suenan otros nombres como segunda opción: Guadalupe Llori (PK), en caso de no concretar el apoyo por Quishpe. También el correísmo propone a Sofía Espín. Como primera minoría de la Asamblea, la alianza UNES intenta llevar a la hermana del ex presidente Rafael Correa, Pierina, a la presidencia de la Asamblea. Este bloque busca sumar votos del PSC y Pachakutik.

Guadalupe Llori confirmó a La Hora que el correísmo buscó el apoyo el apoyo del movimiento indígena. “pero les dijimos que no”, manifestó. Por su parte, Pachakutik buscó apoyo entre las filas de CREO y el PSC, pero los resultados no son visibles. Quishpe, como primera opción de ese bloque y miembro de una comisión negociadora para lograr acusó al PSC de buscar una alianza con el correísmo. “Está claro, lo dijo César Ron, se olvidan de sus supuestas diferencias y se juntan el PSC y UNES para ‘salvar al país’”, dijo Quishpe. “¿Se junta a esa alianza? Me

dijeron que el PSC ya ofreció la amnistía a cambio de la Contraloría, Consejo de la Judicatura y otras más”. Días atrás, el mismo legislador aseguró que la UNES pedía votos a cambio de indultos y amnistían en favor de sus coidearios enjuiciados o encarcelados, pero “eso no es negociable”, dijo Llori. ¿Quién le pidió los indultos? Quishpe señaló al asambleísta electo Fausto Jarrín (UNES), “propuso apoyar la amnistía para Jorge Glas y otros”, dijo. Pero Jarrín negó todo. “Me reuní con Salvador Quishpe, pero no negocié nada. Él se solidarizó con Jorge Glas”, aseguró Jarrín. (AS)

Kronfle o César Rohon lleguen a la presidencia de la Asamblea. Las dos fuerzas tienen 30 votos asegurados, pero les hacen falta 40 para tener el mínimo requerido por la Ley de la Función Legislativa. Conversaciones con UNES, ID y Pachakutik están en la agenda de esta alianza que quiere darle gobernabilidad y estabilidad política al gobierno del mandatario entrante Guillermo Lasso. Rohon considera que la presidencia legislativa le debe corresponder al “partido que gana las elecciones”; es decir, a CREO. Esto, a su criterio, le daría al Gobierno una vía para conseguir consensos para implementar su plan de trabajo. “La Asamblea tiene que marcar el contrapeso debido dentro de los poderes del Estado sin convertirse en una sucursal de Carondelet”, aseguró. Acotó que el Legislativo se debe ordenar su trabajo desde el primer día y que sería “vergonzoso para el país” si hasta el 14 de mayo no hay acuerdos para elegir a las autoridades. Sobre el apoyo a una candidatura para la presidencia de la Asamblea, descartó que el PSC apoye a una de las candidaturas de la UNES, pero no les cerró las puertas del todo. “Buscamos un consenso con todos los sectores. Queremos una amplia mayoría. No vamos a rechazar los votos de UNES”, apuntó.

La Asamblea Nacional retrocede en la reformar penal

VOTACIONES. Con 90 votos, la Asamblea Nacional este 10 de mayo aprobó en segundo debate la Ley de Violencia Digital donde excluyó las reformas aplicadas al artículo 178 del COIP. Cortesía

La Asamblea Nacional decidió reconsiderar la votación de las reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP), sobre la Violencia Sexual Digital aprobada el 6 de mayo, a través de la cual se introdujeron artículos que afectaban directamente al trabajo periodístico de investigación en el país. José Serrano, presidente de la Comisión de Justicia, presentó la moción a través de la cual se aprobaba la referida ley, pero sin tomar en consideración los artículos

178 y 178.1 que planteaban la pena privativa de libertad de hasta 3 años a la persona que grabe, revele, difunda o publique datos de terceros. Serrano recordó que el artículo 471 del COIP ya “regula y norma” lo referente a la divulgación de información pública sobre hechos relacionados con actos de corrupción. Textualmente indica que “en estos casos, las grabaciones se pondrán inmediatamente a órdenes de la o el fiscal en soporte original y

servirán para incorporar a la investigación e introducirlas al proceso y de ser necesario”. Además, el fiscal a cargo del caso “dispondrá la transcripción de la parte pertinente o su reproducción en la audiencia de juicio”. En la misma línea, el artículo 179 del mismo cuerpo legal ya se refiere a quien tenga conocimiento en razón de un secreto cuya divulgación puede causar daño a otra persona y lo revele será sancionada con penas de seis meses a un año de cárcel. (AS)

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Guillermo Lasso enfrentará una ola de especulación desde el primer día

ECONOMíA I

martes 11 dE MAYO dE 2021 La Hora ECuAdOr

Factores políticos y económicos están en juego para aprovechar la coyuntura del cambio de mando. Una escalda especulativa podría aumentar la estructura de costos hasta un 10%. Un Gobierno que llega con el viento en contra y una crisis socio-económica que aún está lejos de ser superada; parece el momento propicio para exigir o imponer un incremento en los precios, como compensación ante los estragos de la pandemia. La lógica detrás es que las nuevas autoridades no querrán conflicto, al menos al inicio, con ningún sector de la economía. Así, por ejemplo, los panificadores anunciaron que, desde el 24 de mayo de 2021, día del cambio de mando, subirán el precio del pan popular de $0,12 a $0,20. Diego Olmedo, economista y socio fundador de Olmedo Inversiones y Finanzas, explicó que ese tipo de aumentos no son técnicos ni producto de ningún estudio, sino meramente especulativos. “El ministro de Economía y de Producción del nuevo Gobierno debe sentarse de inmediato a conversar con los distintos gremios, con las cámaras y sectores. Hay que revisar la estructura de costos y mano de obra. Definir acuerdos y consensos”, explicó Olmedo. “Si no hace eso, le van a subir el precio de los inmuebles, el precio del acero, de la madera, transporte público y privado, de alimentos”.

Cuatro puntos calientes

La pandemia y el desplome de la economía empujaron hacia abajo a más de 1,2 millones de ecuatorianos antes considerados de clase media. Como consecuencia, la demanda y el consumo de los hogares se ha desplomado y ha puesto contra las cuerdas a sectores como transporte, producción me-

COSTO. Los panificadores anunciaron un aumento en el pan popular a partir del 24 de mayo.

el dato Más del 50% de presupuesto mensual de los sectores más pobres, incluyendo la clase media precarizada, se va en alimentos básicos y transporte. dia y pequeña de alimentos, construcción y servicios (incluyendo turismo). Desde esos sectores llegarán las principales presiones por aumentos de precios en temas tan sensibles como canasta básica, pasajes y fletes de transporte. Según Olmedo, si no se articula rápidamente una agenda de competitividad y productividad, donde los sectores más afectados por la crisis vean una hoja de ruta clara y realizable, en corto plazo se podría enfrentar un panorama de subidas de precios que encarecería,

Alimentos más caros afectan a sectores de menos ingresos De acuerdo con un análisis del Fondo Mon°etario Internacional (FMI), los tres segmentos con menores ingresos, incluyendo clase media precaria, destinan el 42,2% de su presupuesto mensual a alimentos y un 8% al transporte. En otras palabras, más del 50% de su capacidad adquisitiva se va en bienes básicos y movilización, que son dos de los sectores con más riesgo de especulación y presiones al alza durante el inicio del nuevo Gobierno.

en promedio, entre el 5% y 10% la estructura de costos del sector productivo. En ese escenario, que incluye aspiraciones de aumento salarial entre sindicatos y gremios, se puede configurar una bola de nieve de bienes más caros, menos capacidad de compra, menos producción, menos crecimiento y menos empleo adecuado. (JS)

el dato Transporte, producción media y pequeña de alimentos, construcción y servicios son los sectores con más riesgo de alzas especulativas de precios

Luciana Rivera, economista y ex analista del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), comentó que el presidente Lasso tendrá que hacer equilibrismo, casi como caminar en la cuerda floja, para mediar política y económicamente los requerimientos de los sectores productivos. “Ya hay un alto descontento social por el alto costo de la crisis atada a la pandemia. Cualquier subida de precios, como los anunciados $0,08 en el pan popular, representa un gasto adicional de más de $11 al mes para un subempleado promedio que apenas llega a los $200 de ingresos”, acotó.

Economía poco rentable ° La ineficiencia no solo es patrimonio de la gestión pública, desde el sector privado hay contados sectores y actividades que pueden generar buenos márgenes y utilidades consistentes, entre ellos están petróleo, minería, servicios financieros. En la mayoría, la actual productividad permite apenas una ganancia de centavos y poco más, según Diego Olmedo, economista y socio fundador de Olmedo Inversiones y Finanzas. Por eso, la tarea para evitar un colapso productivo y social depende de acordar un plan de desarrollo no sólo para 4 años, sino con miras a los próximos 20 años. “Necesitamos crecer más de 4% anual, sin descuidar lo social”, acotó.

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pAís 9 0

martes 11 dE MAYO dE 2021 La Hora ECuAdOr

Cualquiera puede ser una víctima No importa si eres un ciu°dadano común y corriente o

TESTIMONIO. El norte de Quito fue testigo de un caso de sicariato el 29 de abril de 2021, en horas de la mañana.

‘El sicario profesional se forma desde niño’ Tomás comenzó a usar armas a los 12 años y a los 16 ya era un sicario profesional.

Al sicario se lo forma desde pequeño para que pueda ser capaz de matar a sangre fría”,

Cuatro años le tomó a un niño de 12 años convertirse en un sicario profesional. Tomás (nombre protegido) conversó con La Hora sobre lo que hacía antes de ser sentenciado a más de 15 años, por homicidio, en Ecuador. Este hombre prefiere no revelar su edad, pero su voz delata su juventud. Dice que para los niños pobres y de hogares violentos no hay otra salida que empezar a hacer daño. “Primero a tus cercanos”, dice. El perfil es casi siempre el mismo: jóvenes de escasos recursos, barrios marginales y hogares disfuncionales. Tomás, en este caso, robaba para tener qué comer, pero de a poco se formó como asesino a sueldo. “Al sicario se lo forma desde muy pequeño para que pueda ser capaz de matar a sangre fría”, señala Juan José Hidalgo, abogado experto en criminología.

“Yo empecé a los 12 años”, cuenta Tomás. “Mientras vas creciendo, vas conociendo gente que tiene poder y te contratan para que tú elimines a dos o tres que a ellos les estorban”. Como asesino a sueldo llegó a ganar hasta $5.000 por un trabajo. Quien lo contrata debe encargarse de proveer buenas armas, mientras el sicario se encarga de estudiar a la víctima durante dos o tres meses. Se percatan de la ruta que toma, qué tan concurridas son las calles que transita su “objetivo”. En sus propias palabras, cuenta que incluso le pagan a la Policía del sector para que se demore en llegar. “Tú sabes a lo que vas. Y vas y lo haces. Tú te vuelves (sicario) más profesional cuando matas a personas sociales (conocidas)”, dice el joven.

JuAN JOSé HIdAlgO,

aboGaDo ExpErto EN CriMiNoLoGía.

“Eres mejor cuando matas gente conocida”

Sicario desde los 12 años

Hidalgo dice que las organizaciones narcocriminales funcio-

nan como una empresa multinacional que busca filiales en otros países y, por ende, requiere ‘personal’. Si necesitan pasar droga por mar captan pescadores. Si tienen problemas judiciales captan jueces o abogados. Si necesitan lavar dinero, empresarios y así, de acuerdo a la necesidad. En el caso de los asesinos a sueldo, las organizaciones buscan personas de escasos recursos y que pertenezcan a bandas criminales constituidas en su país. “Quienes más contratan sicarios son las bandas de narcotráfico internacional, porque hay mucha competencia, muchas personas en el mismo negocio. Entonces contratan sicarios para debilitar su poder”, comenta Tomás, quien jamás conoció a los líderes de las organizaciones que lo contrataban. “Todo era por teléfono. Eso sí, debes ganarte su confianza”, cuenta. “Si fallas y no matas a quien debías- dice Tomás,

Mientras vas creciendo, vas conociendo gente que tiene poder y te contratan para que tú elimines a dos o tres que les estorban”, TOMáS,

SiCario QUE CUMpLE SENtENCia.

el dato

En lo que va del 2021, hay siete homicidios por sicariato en Ecuador. sin dudar- te quitan la vida por no haber cumplido con el encargo”. Pero ese no fue su caso, según él, hizo más de 10 trabajos y jamás falló.

Te vuelves más profesional cuando matas a personas conocidas”, TOMáS, SICArIO

QUE CUMpLE SENtENCia.

El narcotráfico funciona con franquicias

Esta es una realidad que ocurre a nivel regional, dice el abogado Juan José Hidalgo. “Tenemos un problema serio con la delincuencia organizada y como las organizaciones funcionan como franquicias, también han llegado al Ecuador”. El Estado ecuatoriano, destaca Hidalgo, es permeable, pues el sistema judicial no tiene recursos ni jueces especializados en narcotráfico. Tampoco existe un servicio de inteligencia dedicado a trabajar contra el narcotráfico y la forma en la que se investiga “es la misma de hace 50 años”. Las organizaciones criminales se encuentran en países con crisis (pobreza, hacinamiento, hambre), un lugar propicio para expandir su negocio. (aVV)

no tienes cuentas pendientes con nadie. Cuando el sicariato se vuelve rentable cualquiera puede ser una víctima. “Créame que ya sea un profesional o un aspirante a sicario, si el día de mañana un sicario ejecuta la orden y es descubierto se va a ir disparando, defendiéndose y matando a alguien que es inocente”, señala el experto en criminología Juan José Hidalgo. En lo que va de 2021, el Ministerio de Gobierno registra 43 homicidios intencionales, de los cuales siete fueron bajo la modalidad de sicariato. En todo 2020, hubo 11 asesinatos de este tipo. Los hechos incluso pasan a plena luz del día y en espacios transitados como la avenida 6 de Diciembre en Quito, donde con ametralladoras mataron al abogado Harrison Salcedo, el 29 de abril de 2021. Los sicarios del abogado no dejaron huella. Una semana más después (5 de mayo), del crimen de Salcedo, cuatro hombres mataron por equivocación a una mujer en una clínica de Guayaquil. Sus rostros fueron captados en las cámaras de seguridad. Estos dos hechos, dice Hidalgo, muestran los dos tipos de asesinos a sueldo que operan en el país. Los primeros responden a un perfil de sicario ‘macro’. Que trabajan para grandes organizaciones internacionales y que son formados como asesinos profesionales a sueldo. En el caso de la clínica se trata de delincuentes que “encuentran rentabilidad en matar por encargo pero que no actúan con un sistema de inteligencia, como los sicarios profesionales, y por ende cometen errores como no distinguir entre un hombre y una mujer y, además, dejarse ver por las cámaras”, explica.

el dato

Por un trabajo un sicario puede ganar como base unos $5.000

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GLOBAL 10

martes 11 dE MAYO dE 2021 La Hora ECuAdOr

día 13 de protestas en cali, la población civil se enfrenta entre sí. advierten que lo mismo podría ocurrir en otras partes del país. Colombia • Colombia vive su decimotercer día de protestas, precedido por una jornada en la que supuestos civiles armados dispararon contra una marcha indígena e hirieron a 10 personas. Desde el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC) informaron que sobre las 14:20 del 9 de mayo de 2021, la minga (marcha) indígena, compuesta por varias camionetas, fue “atacada por una turba uribista en conjunto con fuerza pública”, que pretendían quitar el bloqueo en esa zona de Cañasgordas, en el sur de Cali. “Hemos recibido hasta el momento el reporte de ocho heridos. Indígenas miembros del CRIC que habrían sido atacados a disparos”, informó el defensor del Pueblo, Carlos Camargo, quien pidió investigar a los autores de los ataques. Por su parte, la Policía Metropolitana de Cali informó que acudieron al “llamado de auxilio de la comunidad del sector”, cuando la ciudadanía informó “que

Civiles armados e indígenas se enfrentaron en Colombia agresiones entre ciudadanos en otras ciudades No es el primer incidente que se °registra en estos días de protestas

MovilizacionEs. Indígenas en un bloqueo en una calle en Cali (Colombia). EFE

estaban siendo atacados por un grupo de indígenas”. “En videos allegados, se logra observar a los indígenas que se dispersan por los conjuntos residenciales,

generando disparos con armas de fuego e incitando al terrorismo; realizando de igual forma, saqueos a casas y apartamentos del sector, lesionando a cuatro perso-

cidH muestra su preocupación La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) expresó este 10 °de mayo de 2021 su “profunda preocupación” por el ataque con armas de fuego contra una movilización indígena en la ciudad colombiana de Cali.

“La CIDH insta al Estado de Colombia a investigar diligentemente los hechos incorporando un enfoque étnico-racial, esclareciendo la posible participación de agentes estatales y sancionando a los responsables; así como a proteger la vida e integridad de personas indígenas”, señaló el organismo, con sede en Washington. La CIDH advirtió sobre “el grave impacto colectivo que estos ataques tienen sobre los propios pueblos y comunidades indígenas en Colombia” y destacó “el rol de las guardias indígenas en la defensa de sus derechos”.

nas con arma cortopunzante y objetos contundentes”, apuntó la Policía.

duque les pide volver a sus territorios

El senador Feliciano Valencia, una de las voces de la comunidad indígena en el Congreso colombiano, denunció: “Hace pocos instantes familias ricas de Cali en unión con la policía en la avenida Pasoancho dispararon de manera indiscriminada con la guardia indígena y la comunidad. Se habla de muchos heridos”. El presidente de Colombia, Iván Duque, hizo un llamamiento para que los indígenas vuelvan a sus terri-

en los que está sumido Colombia, ya que el 7 de mayo, por la noche, hubo denuncias de que varias personas que iban en un coche de alta gama abrieron fuego contra un grupo de manifestantes en el sector de La Luna, en el centro de Cali, hiriendo a al menos dos personas, una de ellas de gravedad. También en la ciudad de Pereira, en el oeste del país, se registró incidentes con civiles disparando contra manifestantes que protestaban de manera pacífica en eventos que recuerdan tristemente a los episodios más oscuros del paramilitarismo colombiano.

torios “para evitar confrontaciones” con la población. “Es cierto que ellos tienen el derecho a transitar por el territorio, pero sabiendo esta situación de orden público que se vive, deben ellos también enviar un mensaje claro para que retornen su camino a sus resguardos”, dijo Duque. El CRIC considera que el ataque de civiles, que fue registrado en múltiples videos publicados en redes sociales, responde a una “táctica de represión que difiere los ataques desde los uniformados hacia los civiles armados que actúan como paramilitares”.

Fujimori acosta la distancia frente al socialista Castillo lima • Un nuevo sondeo mostró la caída del candidato presidencial Pedro Castillo a 36,2% de intención de voto y el incremento a 30% a favor de la postulante Keiko Fujimori, a menos de un mes para la segunda vuelta presidencial en Perú. La encuesta del Instituto de Estudios Peruanos (IEP) reveló que la intención de voto a favor del izquierdista Castillo perdió cinco puntos porcentuales en mayo, respecto al mes anterior y después del debate que le propuso a su rival en la ciudad de Chota.

En tanto, la derechista Fujimori subió 8,5 puntos porcentuales en mayo, después de sumar apoyos de otros partidos conservadores y de retomar una intensa agenda de campaña. El porcentaje de indecisos también ha bajado en este mes a 8,6%, cinco puntos menos desde abril, pero el porcentaje de electores que votarán en blanco o viciado se mantiene en 21%, de acuerdo a la encuesta publicada por el diario La República. Las regiones que apoyan mayoritariamente a Cas-

el dato La encuesta de IEP se aplicó entre los días 3 y 6 de mayo a una muestra de 1.218 personas a nivel nacional, con un margen de error de 2,8 % y un nivel de confianza del 95 %. tillo son el sur con 45,9% y el oriente amazónico con 42,3%, mientras que Fujimori es seguida en Lima por el 41,7%, la región y ciudad que concentra a un tercio del electorado nacional. EFE

PrEsidEncia. Los candidatos de Perú Keiko Fujimori (i) y Pedro Castillo en un debate, el 1 de mayo de 2021, en la provincia norteña de Chota. EFE

QuITO I

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Situación en otros países En Caracas, Venezuela, °existen problemas similares a

Transportistas piden un alza de pasajes en Quito Uno de los sectores más afectados por la pandemia del Covid-19 fue el transporte público en Quito. Desde 2003 se fijó el pasaje en 25 centavos en Quito. Ciudades como Guayaquil, Santo Domingo y Esmeraldas tienen tasas de 30 centavos. ¿Por qué la capital no sube la tarifa? Las rutas, paradas, velocidad y confort son algunos de los lineamientos que se deberían cumplir para proceder a un incremento de pasajes, según Diego Mafla, experto en movilidad y planificación urbana. Mafla recalca que la ciudad “tiene un transporte público precario sin un sistema de conectividad ni de accesibilidad de alta eficiencia”. No hay un circuito para que el usuario pueda acceder y desplazarse con seguridad por todo el Distrito Metropolitano, señala. En 2017, se estableció el Plan de Fortalecimiento de la Calidad de Servicio de Transporte Terrestre Públi-

el dato Esmeraldas, Guayaquil y Santo Domingo son algunas ciudades con pasaje de 30 centavos

el dato 9 de cada 10 personas “piensan que el servicio no ha mejorado en lo absoluto”, según veeduría del Observatorio Metropolitano de Movilidad. co Intracantonal Urbano de Quito, en el cual se detallan algunos índices de calidad que las unidades debieran cumplir: • Fortalecimiento de la Caja Común • Buen trato a los usuarios • Respeto a los límites de velocidad • Respeto de las paradas • Limpieza • Sistema de información al usuario • Adecuación de las unidades para discapacitados Quienes cumplan con todos los requisitos tendrán una calificación ‘A’ y recibirán $1.000 mensuales como compensación. Mafla comenta que se necesita realizar un estudio técnico de flota, en el cual

Violencia en medio del paro de transporte

Los incidentes no se hicieron esperar durante el lunes del paro. En las redes sociales se reportaron actos violentos, propiciados por transportistas en contra de otros transportistas que decidieron no sumarse a la convocatoria. “Estamos reclamando por algo justo”. “Rómpele el parabrisas”. Las redes sociales se inundaron de videos que captaron agresiones de transportistas a unidades que no accedieron a la suspensión. Internautas denunciaron afectaciones a sus actividades por la decisión de la Cámara de Transporte de Quito de no salir a trabajar con sus unidades. “Que se sancionen a las personas que lo hayan hecho (agresiones a buses) si ya los tienen identificados”, dijo José Santamaría, presidente de la Cámara de Transporte del Distrito Metropolitano de Quito, mientras se dirigía al Municipio.

se considere las condiciones del transporte, kilómetro ofertado, números de pasajeros y confort. Según una veeduría del Observatorio Metropolitano de Movilidad, se evidenció que 9 de cada 10 personas “piensan que el servicio no ha mejorado en lo absoluto”.

Paralización de transportistas en Quito

El lunes 10 de mayo del 2021, la ciudad se despertó con el servicio de transporte de buses paralizado. Los transportistas suspendieron actividades por el incremento del diésel y en rechazo al concurso de asignación de frecuencias y rutas. Decenas de personas en el norte, sur y centro se vieron obligadas a esperar un

medio para transportarse a su trabajo o cita médica. El transporte municipal (Trolebús y Ecovía) operaron con normalidad.

El ‘compromiso’ político de Jorge Yunda Yunda ganó la Alcaldía con un porcentaje muy dividido en la capital (cerca del 24%). Para poder gobernar en Quito, trazó alianzas con sectores estratégicos, entre ellos los del transporte público. Mauricio Peña, gerente de la Empresa de Transporte de Pasajeros del Municipio, considera que esta manifestación de los transportistas “no responde a un reclamo directamente hacia el Municipio, sino a una

situación concreta” por el aumento del diésel. “Un sector de los transportistas, no todas las cooperativas, han plegado a la convocatoria. En medio de un proceso de mejoramiento de calidad del transporte, que incluye la nivelación y actualización de tarifas”, señala Carlos Páez, concejal de Quito. El edil recalca que en estas situaciones el ciudadano es el que pierde por la paralización. “Las autoridades deben tomar acciones para garantizar este derecho público que es el transporte”, dice. ”No se puede caer en divergencias políticas sobre este tema a costa del bienestar y tranquilidad de las personas”. (CV)

AVISO Se va a proceder al pago: DEVOLUCIÓN DE APORTES Del que en vida fue: CBOP. PEREZ PISCO FELIPE RUBEN Quienes se creyeren con derecho a este beneficio, podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DIAS a contarse de la presente publicación. JEFE FINANCERIO DEL SERVICIO DE CESANTÍA DE LA POLICÍA NACIONAL

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BUSES. Los transportistas piden que los precios fijos y que el combustible no estén atados a la variable internacional. API

los de Quito como la falta de disponibilidad de transporte en ciertos sectores de la ciudad, congestión, altos tiempos de conmutación. En Michoacán, México, se analizaron las rutas en servicio en la ciudad, sus frecuencias, sus rutas y sus horarios. Solo un 10.87% de las rutas cumplen con las expectativas en aspectos tan esenciales como la disponibilidad. En Buenos Aires, Argentina, el uso del transporte público es de 42% y el privado subió a 36%. Existen problemas en cuanto a la fluidez del transporte y por lo tanto se presentan mayores tiempos de espera.

NOrTE 12

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Intentaron ingresar droga en cuatro naranjas a la cárcel de Ibarra

IMbabura • En un bulto de naranjas y limones estaban camuflados 230 gramos de marihuana, equivalentes a 460 dosis. La ciudadana Cindy Lorena C. S. fue detenida la tarde del 7 de mayo de 2021, cuando intentó ingresar con la fruta al Centro de Rehabilitación Social de Ibarra (CRSI).

Denuncian cobros excesivos de pasajes en Imbabura

“La mujer llegó hasta la puerta principal del centro carcelario llevando consigo el costal de naranjas y limones, pero las frutas tenían unas fisuras extrañas. En cuatro naranjas, en cada una de ellas, estaban ocultas envolturas plásticas color negro y en su interior una sustancia vegetal color verde”, detallaron fuentes de la Policía.

Tras el incremento aprobado desde el 1 de mayo de 2021, los usuarios aseguran que no se respeta la nueva tarifa. IMBABURA • La Agencia Nacional de Tránsito (ANT) autorizó el incremento del 15% en los pasajes entre cantones y fuera de la provincia, en todo el país. En Imbabura, desde el 1 de mayo de 2021, las 25 operadoras de buses que tienen frecuencias desde la terminal terrestre de Ibarra cobran las nuevas tarifas, dispuestas luego de un acuerdo entre el Ministerio de Gobierno y representantes de los transportistas, tras la paralización del 19 de febrero de 2021, convocada por la Federación Nacional de Cooperativas de Transporte Interprovincial de Pasajeros del Ecuador (Fenacotip), a la que las operadoras imbabureñas no se acogieron. Sin embargo, sí acataron el incremento de pasajes. La ANT justificó las nuevas tarifas de transporte como “el resultado de un estudio técnico donde se ha tomado en cuenta varios aspectos como la inflación, costos operativos, entre otros”, donde se determinó que el diésel representa el 5% en la estructura de costos de los transportistas, por lo que el 15% más en el pasaje cubre la operación.

Malestar en usuarios

Las rutas interprovinciales en Imbabura, según una lista publicada por la ANT, manejan como la más costosa a la que parte desde Ibarra y llega a Guayaquil, con un valor actual de $15,18. Para viajar a Quito, desde la capital imbabureña, el precio actual es de $3,45.

Denuncie el cobro desmedido

Autoridades de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) detallaron que la ciudadanía puede denunciar al 911 el aumento de pasaje en un valor superior al permitido, para que se pueda sancionar a la unidad y a la cooperativa de transporte. Eduardo Ayala, director ejecutivo de la Comisión de Tránsito del Ecuador, en declaraciones a medios nacionales, dijo que luego de la denuncia y de comprobar un cobro no autorizado, el conductor debe regresar el dinero del exceso del pasaje.

Entre cantones, Ibarra – Atuntaqui cuesta $0,40; Ibarra – Cotacachi, $0,63; Ibarra – Otavalo, $0,63; Ibarra – Pimampiro, $1,44; y, la de Ibarra – Urcuquí, $0,69. Sin embargo, usuarios de la transportación denuncian que no se está respetando estos valores. “De Otavalo a Quito, según la ANT, el precio tendría que ser $2,88, pero nos cobran $3. Es un abuso”, dijo Laura Anrango, quien al menos dos veces a la semana tiene que usar la ruta antes mencionada. Por otra parte, Cristian Cifuentes denunció que para los viajes intracantonales se redondea el pasaje. “Si cuesta $0,63, no tienen vuelto y nos cobran los $0,65. Casi siempre me dicen que no tienen monedas de un centavo y al final terminamos pagando más de lo que se debería”.

el dato

Los pasajes de buses urbanos para movilizarse dentro de las ciudades, no se han incrementado. referencIa. La ANT aprobó el incremento de pasajes desde el 1 de mayo de 2021.

Organizaciones indígenas analizan medidas por el incremento de tarifas ° La Unión de Organizaciones Campesinas e Indígenas de Cotacachi (Unorcac), que aglutina a 38 comunidades, se reunió el 4 de mayo de 2021 con representantes de la Chijallta FICI, con la finalidad de resolver acciones ante la medida de subida de los pasajes, a la que calificaron como “impopular”. En un manifiesto público, además, la Unorcac rechazó el alza del 15% de los pasajes, “en vista de que no se ha realizado ningún acercamiento con el pueblo ecuatoriano sin tomar en cuenta

las afectaciones directas a las familias de bajos recursos económicos que día a día sustentan la economía del país mediante la agricultura, artesanía, construcción, comercio de productos agrícolas, etc”. “Exigimos a los transportistas de servicio público a que se abstengan del alza de pasajes ya que no se han agotado todas las instancias de mediación con las organizaciones y ciudadanía en general. Adicionalmente mencionar que estamos en un periodo de transición de Gobierno y una decisión unilateral del alza de pasajes puede provocar un estallido social en el país”, expusieron desde la Unorcac.

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Deficiente internet es un problema para los estudiantes en la zona rural MaRTes MAYO DE DE2021 2021 lunes 11 10DE DE MAYO la Hora TUNGURAHUA

A pesar del esfuerzo de los padres por comprar equipos y conseguir conexión de internet, los niños no logran un aprendizaje óptimo. Hace más de un año inició la emergencia sanitaria provocada por el coronavirus. Con ella se declaró el confinamiento, el quédate en casa y así también la educación virtual. En las ciudades esto no era un problema. La mayoría de hogares contaban ya con proveedores de internet, sin embargo, en el sector rural la situación era diferente y se enfrentaban a uno de los mayores retos, adaptarse a este cambio o prolongar más la brecha educativa. Así nació la historia de Abigaíl, Anahí y Bryan de 8, 10 y 15 años respectivamente. Son hermanos y tenían que caminar más de seis kilómetros, al centro del cantón en donde viven, en busca de internet para poder conocer sus tareas y actividades escolares. Ellos sentían que la vida trataba de impedir que se eduquen.

Nuestro principal objetivo es velar por el proceso de enseñanza aprendizaje de los estudiantes” PAuLiNA SALAzAr,

direCTora disTriTal de eduCaCión

Nos toca seguir haciendo los esfuerzos para que sigan en la escuela, no veo que aprendan mucho, como antes lo hacían en las aulas, pero que más toca” iNéS toCALEMA

madre de Familia

A veces se daña el micrófono, a veces me silencian y otras me sacan de clases porque no hay buen internet”, ANAhí

esTudianTe

rural, donde la señal de teléfono ya es deficiente, es complicado tener buen internet, este problema es recurrente, pero se dan los modos para no dejar la escuela.

Nada cambia Conexión deficiente Hoy, luego de más de un año Esos esfuerzos se evidencian de emergencia sanitaria y de en los esfuerzos que hacen los superar un sinnúmero de li- padres de familia para conmitaciones y problemas para tratar los servicios de interpoder acceder net, pero estos a la educación, siguen siendo tome nota su suplicio no deficientes en Según el instituto ha terminado. las zonas ruraEn la casita Ecuatoriano de Estadística les. y Censos (INEC) solo el de bloque cruEn la familia zado los tres 16,6% de esta población de los tres mehermanos se tiene acceso a internet fijo. nores cuando turnan para uno de ellos utilizar una sola computado- está recibiendo clases el interra, la misma que a veces pre- net simplemente no abastece senta problemas, así se evi- para los otros dos. denció cuando Anahí trataba De acuerdo con las autoride participar en una clase. dades el problema de conecSu maestra le preguntó algo tividad y acceso impacta más sobre las Islas Galápagos, la en zonas rurales. Según el pequeña sabía la respuesta, instituto Ecuatoriano de Esquería contestar, pero no la tadística y Censos (INEC) solo escucharon. el 16,6% de esta población tieSu frustración era eviden- ne acceso a internet fijo. te, “a veces se daña el micróLa deficiencia de conexión fono, a veces me silencian y también se refleja cuando otras me sacan de clases”, el portal estadounidense de aseguró Anahí al tiempo de servicios de diagnóstico de explicar que también hay falla Internet Ookla, mediante un del internet. Para los niños de la zona informe denominado ‘Speed-

SituACióN. los niños deben lidiar con la mala conexión y más problemas en la educación en casa.

el dato El portal estadounidense de servicios de diagnóstico de Internet Ookla ubica al Ecuador en el puesto 106 dentro de la calidad de las conexiones de internet fijo y móvil en el mundo. test Global Index’, que analiza la calidad de las conexiones de internet fijo y móvil en el mundo, coloca a Ecuador en el puesto 106 muy por debajo de varios países de la región. Situación Según explicó Inés Tocalema, madre de familia, para que los niños sigan en la educación tuvo que hacer préstamo para poder conseguir una computadora de segunda mano y para contratar un servicio de internet que le llega desde otra comunidad lejana. “Nos toca seguir haciendo los esfuerzos para que sigan en la escuela, no veo que aprendan mucho, como antes lo hacían en las aulas, pero que más toca”, dijo. La madre de familia aseguró que junto con su esposo tienen que salir a trabajar en la agricultura, al diario apenas les alcanza para comer y para

pagar los servicios básicos y ahora el internet y el préstamo de la computadora.

mitidos por medios de comunicación, entre otros. Aseguró que estos procesos se dan seguimiento con Autoridades los mismos docentes o a su Paulina Salazar, directora vez con los equipos del DeDistrital de Educación, ex- partamento de Consejería Esplicó que a través del Plan tudiantil (DECE). Aprendamos Juntos en Casa “Nuestro principal objetivo se ha tratado de adoptar di- es velar por el proceso de enversas estrategias para los señanza aprendizaje de los esprocesos formatudiantes”, dijo al tivos de los estutiempo de asegurar el dato diantes, más aún que en el distrito Ecuador tiene un para aquellos que Ambato se ha idenpromedio de 32 no tienen acceso a megabytes de banda tificado que el 3% la conectividad. de estudiantes reancha. Entre las estrafieren que no cuentegias que se han utilizado tan con internet y es con ellos constan las guías impresas, con quienes se han impulsado recursos audiovisuales trans- estas alternativas. (FCT)

ECUADOR minutero I

MARTES 11 DE MAYO DE 2021 La Hora ECUADOR

Cédula no es necesaria para la matrícula

Javier Aguavil aspira ser el líder de la Conaie

CAnDiDAto. Javier Aguavil, representa a la nacionalidad Tsáchila, símbolo étnico de la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas.

el candidato estará vigilante del proceso electoral, teme que existan favoritismos o direccionamientos. Javier Aguavil es el represen- se dan cuenta que eso demanda tante de la región Costa que se tiempo, amor a la nacionalidad y postula a ser el próximo líder de sobre todo propuestas acertadas. la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador ¿Cuál es su plan de trabajo? (Conaie), elecciones que aún Propongo una reforma del prono cuentan con fecha definida, yecto político de las nacionalidapor la actual situación que vive des y pueblos que están filiados el país ante la presencia del Co- a la Conaie, además; abrir campo vid-19. con otras organizaciones Procedente de la nacio- El Dato para buscar el bienestar nalidad Tsáchila, asentade todos en el territorio. da en la provincia Santo Hay que recuperar la en la Domingo de los Tsáchilas. Nació comuna tsáchila institucionalidad de la Tiene 41 años y un amplio Otongo Mapalí, Conaie y aterrizar polítiha ocupacurrículum en lo que res- donde cas públicas ancestrales. do varias dignipecta a la parte dirigen- dades. De los representantes que cial. Inició al cumplir su han estado; sólo hemos mayoría de edad, siempre guia- visto los intereses personales, do y aconsejado por el exlíder de prebendas o representaciones la etnia Héctor Aguavil (+). en los ministerios. El reto es fuerte, pero lo asume con mucha responsabilidad. ¿Hay división en la Conaie? Hasta el momento serían tres los Diversidad de criterios hay en contrincantes de Aguavil, ellos todos lados, no divisiones. Lo vason: María Vicenta Andrade, mos a resolver llamando a todos Marco Guatemal y Leónidas Iza. los dirigentes para construir ese proyecto de unidad, producción, salud y educación. ¿Qué lo motivó a candidatizarse? Ha sido un trabajo fuerte, he dado seguimiento a las reunio- ¿Algo irregular en las elecciones? nes de la manera organizativa de No prestaban las garantías netemas políticos. Los presidentes cesarias para una participación me han visto en constante par- equitativa y democrática. Estaba ticipación y eso ha demostrado siendo direccionado hacia un confianza. candidato porque aprobaron un Los represento y me movi- estatuto inconsulto, que debía lizo a diferentes sectores. Ellos ser analizado en el consejo am-

Ante las constantes aglomeraciones presentadas en el Registro Civil por la obtención de la cédula de identidad para matrículas en instituciones educativas, las autoridades informan que no es necesario este documento para el inicio de clases, ya que el periodo de matriculación culminó en la provincia. Los padres de familia que necesiten el número de identidad de sus hijos pueden hacerlo desde la página web www.servicios.registrocivil/ cdd/, sin necesidad de asistir a la Institución. (LMM)

trayectoria ° Javier fue director de Cultura y Patrimonio en el Gobierno Provincial

de Santo Domingo de los Tsáchilas. Desde el año 2019, se desempeña como presidente de la Confederación de Nacionalidades y Pueblos Indígenas de la Costa Ecuatoriana (Conaice), organismo que ahora lo nomina como candidato a la Conaie. En el 2014 fue gobernador de la etnia Tsáchila, ha sido delegado ante el Consejo de Desarrollo de las Nacionalidades y Pueblos Indígenas del Ecuador (Codenpe) y vicepresidente de la Comisión Nacional de Estadísticas para Pueblos Indígenas y Afroecuatorianos (Conepia).

pliado, posteriormente exponerlo a las regionales, comunidades y llevarlo ante el congreso para su aprobación. Sólo lo propuso el consejo de la Conaie y lo envía a aprobar, obviamente direccionan el número de participantes. Después realizan un reglamento de elecciones en el que la Costa tiene 25 participantes, otras provincias 40 a 50, Cotopaxi y de otras comunidades 70. ¿La presencia de una mujer en la lid, afectaría a sus intereses?

No me afecta, estamos en un país libre y democrático. Yo he impulsado que la nacionalidad Tsáchila tenga como representante a una mujer, y que interesante sería que una fémina represente a la Conaie, sería histórico. (JD)

Se entrega termocuna neonatal

Hogar Valle Feliz recibió una termocuna neonatal a través °delElPatronato Municipal de Inclusión Social, institución que agradece a las personas que realizan este tipo de donativos a favor de los más necesitados. (LMM)

Se fabrican ataúdes

Representantes de instituciones de Santo Domingo han entre°gado al Municipio materiales para la elaboración de ataúdes, que son fabricados por las personas privadas de libertad recluidas en el Centro de Rehabilitación Social Bellavista, que serán entregados de manera oportuna a las personas de escasos recursos económicos que han perdido a sus seres queridos por causa de la pandemia. (LMM)

SALUD gente A4 17

martes LUNES 10 2021 11 De deMAYO MAYODe de 2021 La Hora SAntO DOMingO La Hora esmeraldas

Obesidad infantil: El enemigo silencioso del futuro Dra. Verónica Sánchez OrDóñez EsPEcialista En PEdiatría

Lo mejor que podemos hacer por nuestros pequeños es involucrarnos de lleno en su problema. A lo largo de los años la mayor preocupación tanto de las autoridades a nivel mundial como de los padres ha sido el peso bajo o peor aún la desnutrición, un término que tilda a un niño, una familia y hasta un pueblo, y con razón ya que las consecuencias que trae consigo un mal estado nutricional son muchas, tanto a nivel biológico como social. Pero nadie se ha preocupado por el otro extremo, porque nuestra cultura siempre nos ha hecho creer que un niño delgado es desnutrido y descuidado, pero un niño “gordito” es saludable, y bien cuidado. Una problemática mundial

∙ En el mundo, el número de lactantes y niños pequeños (de 0 a 5 años) que padecen sobrepeso u obesidad aumentó de 32 millones en 1990 a 41 millones en 2016. ∙ En los países en desarrollo, la prevalencia de sobrepeso y obesidad infantil entre los niños en edad preescolar supera el 30%. ∙ Si se mantienen las tendencias

actuales, el número de niños con sobrepeso aumentará a 70 millones para 2025. Los niños obesos de hoy son los futuros hipertensos, diabéticos y enfermos crónicos, de ahí la importancia de la erradicación de este problema. Su mayor gravedad radica en la propia población, ya que es muy difícil eliminar de nuestra sociedad la creencia de que el exceso de peso representa buenos cuidados y salud, cuando en realidad es todo lo contrario. Un futuro incierto

“La obesidad infantil está asociada a una amplia gama de complicaciones de salud graves y a un creciente riesgo de contraer enfermedades prematuramente, entre ellas, diabetes y cardiopatías”, datos de la Organización Mundial de la Salud, y es que las consecuencias no sólo son a futuro, sino que ya se las empieza a ver desde temprana edad. En mi consulta atiendo de 12 a 15 niños diarios de los cuales 7 a 8 presentan sobrepeso u

rUTina. los infantes deben estar en constante control con el Pediatra.

obesidad. Una vez realizado el diagnóstico se realizan una serie de exámenes para determinar la repercusión que esto ha tenido sobre la salud de los niños, principalmente glucosa, triglicéridos, colesterol e incluso enzimas cardiacas, ya que los riesgos cardiovasculares a los cuales se exponen los niños obesos son indiscutibles. importancia de la alimentación complementaria

Este evento representa un reto y una alegría para los padres, sin embargo, sin ánimo de hacer daño, aparecen muchas personas con muchos consejos que lejos de hacer bien, pueden llevar lentamente a un estado de obesidad. Y es que en realidad es aquí en donde inician muchas veces los problemas de nutrición, sobre todo de la obesidad. Mamitas apuntando a la mejor papilla, a la mejor colada, llenando a sus

hijos de vitaminas que en el 90% de los casos no son necesarias. Desde aquí empiezan los problemas de selectividad de alimentos, por desventaja los alimentos predilectos de los niños son los menos opcionados para una correcta alimentación. Buscando soluciones Parecería una solución fácil el mencionar la regulación de la alimentación y el inicio de hábitos saludables como la actividad física, sin embargo, esta accesible solución conlleva muchas dificultades. Y es que ni siquiera para un adulto resulta fácil hacerlo más aún para un niño. Intentar reducir en su alimentación el azúcar, por ejemplo, es todo un reto en un niño criado con coladas con exceso de panela. O peor aún, cuestionarlo sobre realizar actividad física, si sus padres no realizan ninguna. Lo mejor que podemos hacer por nuestros pequeños es invo-

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PrOFeSiOnaL. Verónica sánchez Ordóñez, es especialista en Pediatría con un diplomado en nutrición infantil.

lucrarnos de lleno en su problema, incluso tomando como parte de responsabilidad en él, e incluyéndose en las prácticas como el ejercicio y cambiando la alimentación de toda la familia.

ECuAdOr 18

MARTES 11 dE MAYO dE 2021 La Hora ECuAdOr

CrOnOlOgía dEl CaSO lOS CEdrOS ° En marzo de 2017 el Go-

bierno ecuatoriano torgó las concesiones mineras ‘Río Magdalena 1 y 2’, con un total de 9.980 hectáreas en favor de la Empresa Nacional Minera (Enami EP). Estas ocupan un 68% de la superficie del Bosque Protectos Los Cedros.

° SITIO. El 68% del Bosque Protector Los Cedros está concesionado a empresas mineras.

Voces a favor y en contra de la minería Desde Cornerstone, em°presa canadiense que desarrolla los trabajos de exploración minera en la zona de Los Cedros, con miras a la explotación, Xavier Andrade recalcó que la transnacional es uno de los aliados estratégicos de la Enami EP, exponiendo que si la Corte Constitucional falla a favor de proteger la naturaleza, habría efectos críticos “desde el punto de vista de un inversionista extranjero”. “Si los derechos de los inversionistas son vulnerados es probable que se inicien demandas en contra del Estado ecuatoriano. Ecuador ha pagado cerca de $2.500 millones por concepto de indemnizaciones por no haber cumplido con nuestras obligaciones a nivel internacional en los últimos años”, argumentó. Por su parte, diversos científicos defienden la importancia de Los Cedros para el mundo, por su biodiversidad, como uno de los herpetólogos más conocido de Ecuador, Juan Manuel Guayasamín, la ecóloga de agua dulce Blanca Ríos-Tourma y muchos otros ecuatorianos e internacionales, incluidos Mika Peck, Bitty Roy, Tobías Policha y Roo Vandegrift. “Las ganancias nacionales a corto plazo de la minería no compensarán las pérdidas permanentes a nivel local y regional de la biodiversidad, así como las pérdidas económicas y de servicios ecosistémicos a largo plazo”, dijo Bitty Roy, bióloga de la Universidad de Oregón (EE.UU.), frente a la Corte Constitucional.

El 12 de diciembre del 2017 el Ministerio de Ambiente de Ecuador otorgó el registro ambiental para la fase de exploración inicial de las concesiones ‘Rio Magdalena 1 y 2’, certificando que interceptan el Bosque Protector Los Cedros.

Los Cedros lleva siete meses esperando una sentencia constitucional En manos de la Corte Constitucional está la decisión sobre si se permite o no la minería en este bosque protector ubicado en Imbabura.

Imbabura • La sentencia de la Corte Constitucional, que lleva siete meses esperando una resolución final, podría marcar un precedente nacional y mundial, en cuanto a derechos de la naturaleza y protección de sitios de gran biodiversidad, sobre actividades mineras y extractivistas. El caso del Bosque Protector Los Cedros, ubicado en Imbabura, cantón Cotacachi, zona de Intag, llegó a la Corte Constitucional el 19 de octubre de 2020, día en el que se convocó a instituciones académicas, investigadores, comunidad científica, entre otros, a participar de la audiencia, que se desarrolló con casi 70 intervenciones, por alrededor de 10 horas.

Problema para especies en peligro de extinción

En Los Cedros -que también sirve como una estación científica donde se han logrado descubrimientos mundiales de flora y fauna- existen alrededor de 226 especies que están en riesgo de extinción. Cua-

tro de ellas son mamíferos en estado crítico, como el mono araña de cabeza café, el jaguar, mono aullador y oso andino, que tienen en este espacio, de casi 6.500 hectáreas, un hábitat para las pocas especies que quedan en el mundo. En este sitio, el 3 de marzo de 2017, se otorgaron dos concesiones mineras denominadas ‘Magdalena 1’ y ‘Magdalena 2’, que suman 9.909 hectáreas y que están superpuestas en más del 60% del área del bosque protector y las comunidades de Brilla Sol y Corazón.

Importancia para ríos y fuentes de agua

José DeCoux, administrador y guardián de Los Cedros por varias décadas, menciona que, además de las especies de flora y fauna, el agua es una de las riquezas más importantes que guarda el bosque protector, donde nacen tres ríos. “Aquí nacen los ríos Los Cedros, Manduriaco Chico y Río Verde. Adicionalmente, Los Cedros ocupa gran parte

de las nacientes de las microcuencas de los ríos Manduriaco Grande, La Plata y Magdalena. Estos ríos son la fuente del agua de uso humano de nueve comunidades, todas pertenecientes a la parroquia García Moreno del cantón Cotacachi, abasteciendo del líquido vital a 655 familias con una población aproximada de 3.000 habitantes”, explica. Además, según los expertos, estos ríos son tributarios del río Guayllbamba que, a su vez, forma el río Esmeraldas de donde también se abastecen de agua grandes poblaciones de las provincias de Imbabura y Esmeraldas, como Las Golondrinas y los cantones Quinindé, Viche y Esmeraldas. “Los bosques nublados, como su nombre lo indica, pasan la mayoría del tiempo cubiertos de nubes y, debido a su permanente condensación sobre los árboles del bosque, generan un ciclo propio del agua. De esta manera, durante épocas de sequía, el bosque continúa siendo una fuente permanente de agua para los ríos y las comunidades”, se expone en la página web denominada ‘Justicia Los Cedros’.

El 5 de noviembre de 2018, el Municipio de Cotacachi presentó una demanda de acción de protección a nombre de la naturaleza - Pacha Mama contra el Ministerio del Ambiente del Ecuador y Enami, para la proteger Los Cedros.

El 13 de noviembre de 2018, un juez de primera instancia negó la acción de protección.

° El 16 de noviembre de 2018, el Municipio de Cotacachi presentó el recurso de apelación por estar en desacuerdo con la sentencia de primera instancia, con lo que el proceso sube la Sala Multicompetente de la Corte Provincial de Imbabura. ° El 19 de junio de 2019 se

emite una sentencia de segunda instancia, en favor de Los Cedros, luego de que los jueces de la Corte Provincial de Imbabura realizaran un recorrido de tres días al campamento minero, a las comunas y al bosque protector.

Como medida de reparación se dispuso dejar sin efecto el registro ambiental a favor de la Enami EP, para realizar la fase de exploración inicial del proyecto Minero Río Magdalena.

° En octubre de 2020, la

Corte Constitucional eleccionó el caso para analizar la causa por la afectación a los derechos de la naturaleza y particularmente a la biodiversidad que habita en el bosque.

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REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

MARTES, 11 DE MAYO DE 2021 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

ACTO PRESUNTO: SILENCIO ADMINISTRATIVO

AUTOR: AB. LUIS PALLARES ALZAMORA.

Este artículo contiene un resumen del tema desarrollado por Juan Francisco Alvarado Verdezoto en la materia desarrollada en la Revista Cultura, comunicación y desarrollo. Una petición para que sea capaz de generar efectos jurídicos por silencio administrativo, debe ser una petición inicial de un procedimiento administrativo, para formar un acto administrativo. No puede tratarse de una petición dentro de un procedimiento ya iniciado, porque su objeto no será el mismo que el procedimiento ha planteado como finalidad, por lo tanto, no será capaz de producir efectos jurídicos que configure un silencio administrativo. Quien ejercite el derecho de petición deberá hacerlo con interés legítimo o titularidad de los derechos en discusión, justificando esta condición en base a los parámetros establecidos en el Código Orgánico Administrativo, no bastando el interés simple para que el acto pueda producir efectos jurídicos por silencio administrativo. El objeto de la petición, debe ser lícito, la ilicitud en el objeto haría que el acto estimatorio por silencio administrativo sea nulo, por tanto, sin capacidad de generar efectos jurídicos. El objeto además debe ser cierto, lo que implica que los hechos planteados como antecedentes o bases de la pretensión sean reales. Finalmente, el objeto debe ser posible tanto en la dimensión jurídica como en la física, y determinado, lo que permitirá definir el alcance del acto estimatorio por silencio administrativo en relación con sus efectos. Para poder desarrollar la ejecución del acto presunto por silencio administrativo según la legislación y la jurisprudencia ecuatoriana, es importante partir desde el origen de esta figura, es decir, del silencio administrativo.

CONSULTA PENAL ¿Qué sucede con las infracciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar por agresiones físicas a la victima con boleta de auxilio emitida con anterioridad? RESPUESTA

Silencio Administrativo El silencio administrativo, es el derecho ciudadano de recibir una respuesta a sus peticiones por el Estado. El art. 207 del Código Orgánico Administrativo, ESTABLECE QUE “los reclamos, solicitudes o pedidos dirigidos a las administraciones públicas deberán ser resueltos en el término de treinta días, vencido el cual, sin que se haya notificado la decisión que lo resuelva, se entenderá que es positiva”, las definiciones de “reclamo”, “solicitud” y “pedido”, constan en la doctrina. El silencio administrativo positivo contiene cuatro elementos que son: derecho de petición, derecho de respuesta, obligación de la administración de responder y la consecuencia jurídica a la de incumplir la obligación de responder oportunamente. La obligación de resolver constituye una garantía al ciudadano frente a la administración pública, de que sus petitorios van a ser

atendidos en un tiempo prudencial y expresando los motivos de su aceptación o rechazo. Se trata de una obligación íntimamente relacionada con el derecho de petición, el derecho a una buena administración pública, el derecho a un debido procedimiento administrativo y los principios constitucionales que orientan su actividad: “eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación”. El Código Orgánico Administrativo ha definido esta obligación como “el órgano competente resolverá el procedimiento mediante acto administrativo. El vencimiento de los plazos previstos para resolver no exime al órgano competente de su obligación de emitir el acto administrativo. Las administraciones públicas no pueden abstenerse de resolver con la excusa de la falta u oscuridad de la ley”.

Derecho de Petición La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (1948), en relación al derecho de petición, en su Artículo XXIV establece: “Toda persona tiene derecho de presentar peticiones respetuosas a cualquiera autoridad competente, ya sea por motivo de interés general, ya de interés particular, y el de obtener pronta resolución”; disposición que desarrolla no solo el derecho de petición, sino que además establece la prerrogativa de obtener una respuesta, el art. 66 de la Constitución establece la obligación de la administración de dar respuesta motivada, oportuna a las peticiones que se le formulan, el Código Orgánico Administrativo se establece en su art. 32 el derecho de las personas a “formular peticiones, individual o colectivamente, ante las administraciones públicas y a recibir respuestas motivadas, de forma oportuna”, el art. 207 del COA

Para las contravenciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, el inciso segundo del artículo 643.7 del COIP, establece que el juzgador vigilará el cumplimiento de las medidas de protección, valiéndose cuando se requiera de la intervención de la Policía Nacional. En caso de incumplimiento de las medidas de protección y de la determinación de pago de alimentos dictadas por la o el juzgador competente, se sujetará a la responsabilidad penal por incumplimiento de decisiones legítimas de autoridad y obligará a remitir los antecedentes a la fiscalía para su investigación. Todo ello es procedente también en materia delictual, siendo aplicable el segundo inciso del artículo 542 del COIP que determina que en caso de incumplimiento por parte del procesado de las medidas de protección impuestas, la o el juzgador remitirá los antecedentes a la Fiscalía para la investigación correspondiente. Para el caso de la consulta, si una víctima de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, a la que le fuere extendida una boleta de auxilio (legalmente notificada a la contraparte) denuncia lesiones provocadas por el mismo agresor, Fiscalía, a más de investigar el delito contra la integridad personal (según el tiempo de incapacidad, podría ser una contravención de violencia, debiendo remitirse al juez competente), debe indagar por sobre el posible cometimiento del delito de incumplimiento de decisiones legítimas de autoridad competente. En este caso se daría un concurso real de infracciones. En el caso de que a una persona víctima de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, se le conceda una boleta de auxilio, y posteriormente es agredida física o psicológicamente por el mismo atacante, a quien previamente se le notificó con la extensión de la boleta, Fiscalía debe investigar tanto la agresión física o psicológica, como el incumplimiento de decisión legítima de autoridad competente. Se produciría un concurso real de infracciones. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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LUNes 03 De MAYO De 2021

ESMERALDAS

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