Issuu

lunes 08 de FEBRERO de 2021

Ecuador

#YoMeCuido

Segundo ‘round’ Andrés Arauz lidera las elecciones presidenciales; el segundo lugar se debate entre Yaku Pérez y Guillermo Lasso. El domingo 11 de abril se realizará la segunda vuelta electoral. 2

economía

El país necesita $5.000 millones de nuevos capitales

país

Asignaciones para educación deberán ser intocables

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

país 2

QUITO

Utilice aquí un lector de código QR

tiempo lectura 15 min.

lunes 08 de febrero de 2021 La Hora ecuador

Segunda vuelta: entre la negociación política y la demagogia Los dos finalistas deben hacer propuestas más concretas y buscar acercamientos con los candidatos que no lograron pasar. El riesgo es que se profundice el populismo.

Candidatos. Arauz aseguró su lugar en la segunda vuelta, a la espera de conocer si será contra Lasso o Pérez.

La segunda vuelta en el país ya es un hecho. Sin embargo, se espera conocer, oficialmente, al candidato que acompañe al representante del correísmo, Andrés Arauz, en la papeleta que se pondrá frente a los ecuatorianos el 11 de abril. El paso a segunda vuelta de Andrés Arauz, podría ser junto a Guillermo Lasso, candidato de CREO, o Yaku Pérez, de Pachakutik, quienes hasta el último reporte de las autoridades electorales (22:00) tenían un margen muy estrecho de votos, del 19,46% y el 19,15%, respectivamente. Santiago Basabe, docente universitario y politólogo, explicó que Arauz llegó cerca del tope de su votación. “Creo que ese 35% a 36% es la votación del correísmo y se ha mantenido estable a lo largo del tiempo”. Sin embargo, de cara a las votaciones definitivas de abril próximo, dijo que le costará mucho más crecer. Pero, para Basabe, un gran porcentaje del electorado se decantará finalmente por

candidatos se inscribieron para la Presidencia, de los cuales 12 no llegan ni al 5% de la votación. el candidato que sea más más hábil en la negociación política y la búsqueda de acuerdos. “Eso requerirá que tengan posiciones muy concretas y transparentes sobre temas importantes como el acuerdo comercial con Estados Unidos, el financiamiento con el Fondo Monetario Internacional (FMI), la posición frente al Gobierno de Venezuela, aborto y violencia de género, entre otros”, explicó. Pedro Donoso, analista político, recalcó que el fortalecimiento con los candidatos que no pasaron a la segunda vuelta, deberá ser tomado mucho en cuenta a la hora de construir nuevos mensajes para la siguiente etapa de las elecciones.

Conteo a boca de urna ponía a Lasso y Arauz en la siguiente fase ° Según los resultados preliminares, de las encuestadoras autorizadas para los conteos a boca de urna o ‘exit poll’, tras concluir la jornada electoral y el cierre de las urnas a las 17:00, Andrés Arauz era el primer finalista con un 36,2% de votos, con Guillermo Lasso en segundo lugar, con 21,7%. Entre las que primero entregaron sus resultados, la encuestadora Clima Social dio el 36,20% a Andrés Arauz y 21,70% a Guillermo Lasso; mientras que Cedatos dio cifras del 34,94% para Arauz y del 20,99% para Lasso. Sin embargo, los datos oficiales, presentados hasta la noche de ayer, muestran a Yaku Pérez sobre el porcentaje de Lasso. Las encuestas preliminares se hacen a boca de urna y la diferencia con el trabajo del Consejo Nacional Electoral (CNE), es que ellos escanean las actas y con base en ese conteo se entrega resultados. Es decir, los porcentajes del organismo electoral son con actas reales y no simuladas.

Poca madurez política y dispersión ° Ecuador sigue siendo un país con poca madurez política, que busca un ‘outsider’ y vota de manera pasional. Todo eso provoca que las preferencias se dispersen en

primera vuelta. “Persiste una fuerte demagogia anti política, donde seduce el que dice: voten por mí, pero yo no soy político. Eso es bastante absurdo. Es como que el cirujano te diga que te va a operar, pero no es médico. Necesitamos la profesionalización de los políticos”, acotó el analista político Pedro Donoso. Con ese panorama, Saudia Levoyer, docente universitaria y periodista, se preguntó cómo van a hacer los dos finalistas para convencer a los casi 4 millones de ecuatorianos que no votaron por ellos. Comentó que se deben buscar estrategias para romper la dinámica populista y que el ecuatoriano haga conciencia que las soluciones son a mediano plazo, que se debe pensar en la próxima década. “El futuro Gobierno tendrá que administrar la pobreza”. De acuerdo con Donoso, el Gobierno de Lenín Moreno jugará un papel decisivo. Cada decisión errada que cometa va a ser capitalizar por el correísmo y provocará un ambiente de ingobernabilidad que arrastra al electorado hacia el populismo.

Votos no válidos y el ausentismo jugarán un rol importante

Germán Rojas, experto en matemática electoral, plantea una hipótesis frente al panorama electoral. Menciona que en caso de que el 20% de los votantes anule o deje en blanco la papeleta, un binomio presidencial puede ser escogido en primera vuelta si alcanza el 32% de los votos totales (incluyendo los nulos y blancos) y quien le sigue tiene menos del 24%: “Ni siquiera la tercera parte de los electores ya elegiría a un Presidente. Esto porque en vez de que la mayoría absoluta sea en función del total de votos, se la calcula del total de lo que se conoce como votos válidos”. Así, dice Rojas, el 32% de los votos totales equivale al 40% de los válidos (una de las condiciones para que un binomio gane en primera vuelta). Y la diferencia de 10 puntos respecto del segundo (la otra condición para ganar en primera vuelta) baja a 8 puntos si se calcula en función del total de los votos. De ahí la explicación de que votar nulo o blanco implica un apoyo inconsciente al binomio que quede en primer lugar. A esto habría que aumentarle el ausentismo del casi 18%

Riesgo de aumentar el discurso populista Las estrategias para el nuevo °balotaje de abril deben tener

muy presente que, según varios estudios y sondeos, 9 de cada 10 ecuatorianos es pesimista con el presente del país; y, 7 de cada 10 piensa lo mismo sobre el futuro. “Eso provoca que la demagogia sea moneda de cambio y no sea patrimonio de ninguna candidatura”, aseguró Pedro Donoso, analista político. En ese contexto, la mayor tentación es la profundización de las ofertas populista para encandilar a los electores con soluciones fáciles para salir de la crisis. Esas propuestas pueden ganar elecciones, pero a mediano y largo plazo crearán más frustración porque no son realistas. Por eso, en la segunda vuelta, según los expertos, tanto la sociedad civil como los medios deben ser más exigentes en propiciar un debate donde Arauz y el otro candidato se vean obligados a responder cuatro preguntas sobre cada uno de sus principales ofrecimientos: qué, cómo, para qué y con quién.

economía

127.000 millones de dólares entregó el FMI a América Latina

solicitado respaldo al organismo. En total, el organismo ha comprometido en la región más de 127.000 millones de dólares, del total de cerca de 250.000 comprometidos a nivel global. EFE

Más de la mitad de los fondos comprometidos por el Fondo Monetario Internacional (FMI) para contrarrestar la crisis derivada de la pandemia se concentran en América Latina, donde solo Brasil y Uruguay no han

lunes 08 de FEBRERO de 2021 La Hora ecuador

Conseguir nuevos capitales: uno de los objetivos económicos En el primer año del nuevo gobierno será vital conseguir al menos $1.500 millones; también será vital eliminar gradualmente el Impuesto a la Salida de Divisas. El nuevo gobierno, que asumirá el cargo el 24 de mayo, deberá comunicar claramente al país hacia dónde va su plan y, además, establecer plazos para cada uno de los procesos urgentes para atraer inversión, generar empleo y producir más. “Ninguno de los problemas se solucionan en 100 días, pero sí se puede marcar el rumbo y empujar el inicio de estos procesos. Unos toman más tiempo que otros, pero hay que empezar a trabajarlos desde el primer día”, dijo Alberto Acosta Burneo, analista económico. Solo con un norte claro y acciones concretas y medibles en el tiempo, el nuevo gobierno podrá sentarse, como una de sus primeras prioridades, a renegociar el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI). En esa renegociación, las autoridades deberán estar conscientes que la metas de ordenar las finanzas públicas y reducir la dependencia del endeudamiento caro son insustituibles, pero lo que puede cambiar son los mecanismos o las formas para alcanzarlas. Impuestos e inversión

Según el acuerdo con el FMI, hasta septiembre de 2021 se debe enviar una reforma tributaria a la Asamblea. Uno de los objetivos principales es aumentar en, al menos, 2% del Producto Interno Bruto (PIB), o alrededor de $2.000 millones, la recaudación de impuestos. Diego Olmedo, analista económico, aseveró que no es una opción, si se quiere incentivar el consumo y la inversión, que se aumente el IVA o se quiten exenciones a universidades y otros sectores importantes. Por eso, el próximo presidente debe tener un plan alternativo que pueda generar el mismo nivel de ingresos, pero sin frenar la recuperación. Por su parte, Acosta Burneo consideró que el enfoque de la reforma debe estar en dejar de castigar a la inversión y dar incentivos efectivos. Así, por ejemplo, el Gobierno tendrá que buscar formas para reducir la carga corporativa, la cual es superior

al promedio regional con un 42,6%. Además, se debería presentar un plan gradual para eliminar, en 4 años, el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD). Con esa decisión se atraería más inversión y se podría recaudar más. El país necesita $5.000 millones de nuevos capitales, pero si se consiguen $1.500 millones en el primer año se daría un paso importante. Auditoría y prioridades de gasto

De manera urgente, se deberá ordenar una auditoría de todas las funciones del Estado para establecer que agrega y que no agrega valor al ciudadano. Esa auditoría debe servir para reducir de manera efectiva la tramitología que afecta a la producción, y para establecer prioridades de gasto en sectores como educación, salud y seguridad. De la mano de eso, se tendrá que establecer diálogos para que se puedan reasignar valores del presupuesto a temas urgentes como reactivar la inversión pública y obtener el mayor número de vacunas lo más pronto posible. Asimismo, se debe proponer y discutir una agenda de competitividad, apertura de mercados, modernización del Código Laboral y atracción de banca extranjera. Consensos en la Asamblea

Acosta Burneo consideró que el gobierno 2021-20215 deberá tener una mayor capacidad de generar consensos en una Asamblea atomizada. Según el analista, es afortunado que no haya las mayorías aplastantes que en el pasado permitieron abusos de poder, pisotear a otros grupos y generar el ambiente de crispación que tenemos ahora. “Muchas de las reformas fueron impuestas, pero para que sean sostenibles tienen que ser negociadas. Veamos lo que pasó en Chile. Un país en donde las reformas fueron impuestas por una dictadura. Muchos podrán decir que eran la vía correcta para generar bienestar en una sociedad, pero no nacieron de un consenso y por eso ahora se las quiere cambiar”, acotó. (JS)

Incremento de Riesgo País durante gobierno de Lenín Moreno MENOS DESCONFIANZA

MÁS DESCONFIANZA

6000 5000 4000 3000 2000 1000 900 700 600 400 MAY.

DIC.

2017

ABR.

2018

AGO.

OCT.

NOV.

MAR.

2019

AGO.

OCT.

2020

650 PUNTOS

Mayo 2017 Inicio de gobierno de Lenín Moreno

470 PUNTOS

Diciembre 2017 Recorte de gastos mejora en precio del petróleo

800 PUNTOS

Abril 2018 Falta de reformas estructurales mayor déﬁcit ﬁscal

530 PUNTOS

Abril 201 Primer acuerdo con el FMI

700 PUNTOS

Agosto 2019 Nuevo endeudamiento en bonos y problemas de liquidez

820 PUNTOS

Octubre 2019 Paro indígena

1.400 PUNTOS

Noviembre 2019 Archivo del proyecto de Crecimiento Económico

6.063 PUNTOS

Marzo 2020 Conﬁnamiento por Covid-19 y derrumbe de precio del petróleo)

2.800 PUNTOS

Agosto 2020 Renegociación de deuda externa en bonos

1.200 PUNTOS

Octubre 2020 Segundo acuerdo con el FMI

¿Cómo nos ven en el exterior? ° La banca de inversión Barclays analizó que el nuevo presidente deberá manejar responsablemente las cuentas fiscales, con el fin de evitar tener problemas de pago en muy corto plazo. Se debe buscar mecanismo para tener un déficit fiscal de

menos de $3.000 millones y no tener que pedir tanto financiamiento externo. En ese contexto, Credit Suisse puntualizó que se debe hacer una renegociación inteligente con el FMI porque el Gobierno entrante tendrá que gestionar un fuerte ajuste priorización del gasto, pero solo recibirá $2.500 millones de los $6.500 millones del acuerdo con el multilateral.

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

país 4

lunes 08 de FEBRERO de 2021 La Hora ecuador

QUITO

¿Se avecina una segunda ola de Covid-19 en Quito?

El aumento permanente de contagios en Quito hace temer una segunda ola de la Covid-19, indicó la secretaria de Salud del Municipio, Ximena Abarca. “Estamos graficando cuál es el comportamiento y estamos viendo que es constante, permanente el incremento del número de casos, entonces como que se va perfilando ya una segunda ola”, comentó al recordar que la primera ocurrió a mediados de junio

pasado y el descenso se reportó en agosto. Anotó que en la cuarta semana epidemiológica “se duplicaron” los casos con relación a la tercera, alcanzando los 4.008 y, además, aumentó el porcentaje de positividad, y se ha reportado un exceso de decesos en promedio, que está ahora en 336. Para hablar de una “cresta de la ola” faltarían unas dos semanas. EFE

No basta con la digitalización

Secuelas de la pandemia en la educación

° Antes de la emergencia sanita-

ria, aproximadamente 268.000 niños, niñas y adolescentes ya estaban fuera del sistema educativo ecuatoriano y aproximadamente 187.277 tenían rezago escolar de más de dos años.

° Patricia Hidalgo, experta en docencia y PhD en Ciencias Sociales,

dice que la mayoría de las propuestas electorales, en materia de educación, estuvieron enfocadas en transferencia de tecnología, es decir ofrecer tabletas, computadoras y planes de internet. “Sin embargo, creo que el verdadero desafío trasciende esos dispositivos y plataformas”, menciona Hidalgo. La experta resalta que el nuevo gobierno deberá trabajar en la creación de proyectos y políticas públicas, orientadas al uso adecuados de las nuevas tecnologías y desarrollo de verdaderas competencias digitales. De lo contrario, la inversión en dispositivos será obsoleta. También menciona que el presupuesto general del Estado deberá respetar al máximo el porcentaje asignado a la educación, “que debe ser intocable”.

Nivelación

Un plan de retorno a las aulas, en medio de un incremento de contagios, no debería ser la prioridad en los primeros 100 días del próximo gobierno, señala Hidalgo. Sin embargo, es indispensable “tener un plan agresivo de capacitación a los docentes”, dice Hidalgo, especialmente para quienes trabajan con los menores que están adquiriendo conocimientos de lecto-escritura. Por su parte, Dayana Naranjo, experta en educación inicial, señala que el plan piloto de retorno progresivo debe implementarse desde los sectores rurales, donde “es más fácil tener cercos y hay menos estudiantes por escuela”. Naranjo sostiene que el próximo gobierno deberá implementar “como urgente” un plan de identificación de vacíos estudiantiles y, a partir de eso, crear un programa de nivelación, “pues durante la pandemia el 60% de los estudiantes aprenden menos”.

No se trata de generar contenido tras contenido. La gente necesita tener certezas e información más concreta y real”. Gustavo Cusot,

vicedecano del Colegio de Comunicación y Artes Contemporáneas de la Universidad San Francisco.

Nuestro sistema sanitario está debilitado. Se necesita una política que fortalezca el sistema primario, de prevención”. Víctor Álvarez,

presidente del Colegio de Médicos de Pichincha

Actualmente, alrededor de 90.000 estudiantes estarían fuera del sistema educativo.

° Se estima que el 78% de estudiantes matriculados en instituciones públicas acceden de alguna forma a internet.

° Solo 2 de cada 10 estudiantes cuentan con equipos para su uso personal.

Panorama. El cierre de las instalaciones educativas ha afectado aproximadamente a 4,4 millones de estudiantes, en Ecuador.

Nivelación estudiantil y reestructuración de la salud: ‘dos blancos’ para el gobierno En el primer año del nuevo gobierno se tendrá que conseguir al menos $1.500 millones; también será vital eliminar gradualmente el Impuesto a la Salida de Divisas.

Un giro en salud 2010, Ecuador tiene un déficit °deDesde médicos especialistas, menciona

Víctor Álvarez, presidente del Colegio de Médicos de Pichincha. “Las medidas para subsanar ese déficit fueron políticas. Se trató de disminuir ese déficit con médicos extranjeros sin un proceso de selección adecuada y técnica”. El nuevo gobierno deberá fortalecer las necesidades de Educación de los profesionales de la salud. Hoy por hoy, especializarse en Ecuador no se reconoce, dice Álvarez, pues los médicos posgradistas bien son autofinanciados (pagando altas colegiaturas) o ganan becas en las que el Estado se compromete a cubrir gastos de alimentación o manutención, pero no cumple. En medio de la pandemia, los médicos posgradistas han tenido que hacer plantones y marchas exigiendo se cumpla la Ley. “Tampoco hay garantías laborales para los médicos que cumplen un rol de docencia”, agrega Álvarez. Sobre el sistema de salud pública,

Aunque suene trillado, es cierto: la pandemia agudizó los problemas sociales del país. La saturación del servicio sanitario, la falta de acceso a la educación virtual del 100% de los alumnos y los confusos mensajes gubernamentales son parte de estos problemas que, el próximo mandatario del Ecuador y su gabinete, debe enfrentar y solucionar. Expertos hablan sobre cómo fortalecer estos espacios y resaltan que son sectores cuyos rubros de inversión no deberían disminuir sino reforzarse. (AVV)

Álvarez destaca que las políticas son excluyentes pues el gobierno, hasta ahora, no actúa de la mano con gremios del sector. “Se debe trabajar desde una visión técnica”, destaca. Retos El gobierno, que tomará posesión en mayo, enfrentará al menos tres desafíos de salud después de asumir el cargo: la gestión de la pandemia, incluida la vacunación, necesita fortalecer los servicios, la falta de corresponsabilidad social de la población y prevención de enfermedades. Para Juan Carlos Navarro, PhD investigador en enfermedades emergentes y director de Investigación e Innovación de la Universidad Internacional SEK (UISEK), es urgente implementar una estrategia transparente de compra de diferentes vacunas disponibles en la actualidad mediante la iniciativa COVAX (iniciativa de OMS y ONG´s) y compra independiente, así como un plan de vacunación nacional

que integre, bajo una coordinación de inteligencia central, al sector público, privado y la academia, con una logística de conocimiento público, para alcanzar con prontitud, y como primera etapa la inmunización de 70 a 85% de la población ecuatoriana. Igualmente se deberá apoyar la vigilancia epidemiológica y genómica en el seguimiento de variantes y linajes que permitan reajustar en la marcha la estrategia de vacunación. Todo esto debería llevar a la constitución de un centro nacional de vigilancia y control de enfermedades como una política de cualquier candidato que llegue a la presidencia. Navarro señala que un tema fundamental será la formación de profesionales capacitados en el campo de la salud, en áreas como neumología, intensivistas, inmunología, medicina tropical, investigación y diagnóstico molecular en enfermedades emergentes, así como la capacitación y especialización de quienes ya trabajan con Covid-19 en hospitales y clínicas.

Antes de la pandemia, 7 de cada 10 estudiantes de séptimo grado de educación básica tenían un nivel insatisfactorio o elemental en lenguaje y matemática

° Desde el inicio de la emergencia, 6 de cada 10 estudiantes consideran que están aprendiendo menos.

° Alrededor del 15% de estudiantes mencionaron no haber tenido un contacto habitual con sus docentes en las últimas dos semanas Fuente: UNICEF ECUADOR

El desafío será garantizar una educación pública de calidad y al alcance de los sectores más necesitados”. Patricia Hidalgo,

experta en educación.

Comunicación transparente °

Patricia Hidalgo, directora de la Escuela de Comunicación de la Universidad Internacional del Ecuador (UIDE), detalla que un desafío será que la comunicación se emita de forma transparente y sin confundir a la ciudadanía. “Entregar datos reales en un lenguaje sencillo. Ahora más que nunca necesitamos la verdad. Solo así podrán recuperar la credibilidad que el Gobierno ha perdido”, destaca Hidalgo. El Gobierno deberá seleccionar qué información y cuándo se va a comunicar, para evitar confusiones en la ciudadanía. “No se trata de generar contenido tras contenido. La gente necesita tener certezas e información más concreta y más real”, dice Gustavo Cusot, vicedecano del Colegio de Comunicación y Artes Contemporáneas de la Universidad San Francisco.

Agricultura en Ecuador: entre la informalidad y la subsistencia

país I

lunes 08 de FEBRERO de 2021 La Hora ecuador

El sector es uno de los principales generadores de empleo, pero la mayoría es informal. Todavía se mantiene un sistema alimentario tradicional con bajos ingresos. Ecuador es el noveno país de América Latina en términos del aporte del sector agrícola tanto al Producto Interno Bruto (PIB) como a la generación de empleo. La economía de Haití es donde más peso tiene este sector, seguido de Nicaragua, Guyana, Bolivia, Honduras, Paraguay, Belice y Guatemala. Según un informe del Banco Mundial (BM), titulado ‘Panoramas Alimentarios Futuros’, la agricultura representa el 8% del PIB en nuestro país y es responsable del 28% de todos los puestos de trabajo. Sin seguridad

En total, alrededor de 2’058.000 ecuatorianos consiguen su sustento con actividades relacionadas al agro. Sin embargo, el 11,6% tiene un empleo adecuado, es decir, apenas 238.000 personas obtienen salarios por encima de los $400 mensuales y no producen como mecanismo de subsistencia. Antonio Campusano, economista y pequeño productor, explicó que una de las razones de fondo para esta situación es que predomina la agricultura familiar, que tiene tres elementos principales: 1. Tamaño pequeño de la explotación agrícola 2. Utilización principalmente de la mano de obra familiar no remunerada 3. Dependencia de la agricultura como principal fuente de sustento. Sistema alimentario tradicional

El informe del BM ubica al Ecuador entre los 11 países de

Peso del sector agrícola País

% del PIB

% del empleo Haití 18% 50% Nicaragua 16% 32% Guayana 14% 18% Bolivia 12% 32% Hondura 12% 28% Belice 11% 18% Paraguay 11% 20% Guatemala 10% 30% Ecuador 8% 28% la región donde se mantienen en un sistema alimentario tradicional, el cual es común en las denominadas economías agrarias con bajos niveles de ingresos. En ese sistema, la mayoría de los hogares rurales se dedican a la agricultura de subsistencia, cultivando y criando animales destinados principalmente al consumo doméstico, con pequeños excedentes ocasionales que se venden en los mercados locales para generar ingresos en efectivo. Además, los métodos de producción de alimentos implican pocos insumos comprados, una gran dependencia de la mano de obra familiar y un uso limitado del capital. Por otro lado, debido a que los consumidores tienen un poder adquisitivo limitado, las dietas en países como el nuestro están dominadas por alimentos de bajo valor, principalmente cereales, raíces y tubérculos.

IMPORTANCIA. Más de 2 millones de personas viven del agro. Falta mayor desarrollo agroindustrial

La importancia de la agricultura como impulsora del crecimiento económico y fuente de diversificación depende de tres factores: la dimensión del sector agrícola dentro de la economía general, la tasa de crecimiento de ese sector y la medida en que ese crecimiento estimula el desarrollo de otros sectores. En otras palabras, cuanto mayor sea el sector en el conjunto de la economía, cuanto más rápido sea el crecimiento en dicho sector, y cuanto más sólidos sean sus vínculos,

mayor será su contribución. En Ecuador, el tamaño y aporte del agro se estancó en el 8% del PIB desde hace 12 años; debido a un gran número de problemas estructurales, los cuales han provocado que su crecimiento sea cada vez menor con respecto a la industria y los servicios. A su vez, el impacto del agro, o su efecto multiplicador en otros sectores, todavía es bajo porque falta desarrollar el potencial agroindustrial del país. En otras palabras, cómo nos

mantenemos en una producción mayoritariamente primaria, sin mucho valor agregado, los encadenamientos productivos son menores. Así, por cada dólar que produce la agricultura, se generan entre $0,24 y $0,28 centavos en el resto de la economía. En países como Chile y Perú, se llega a los $0,5, pero el mayor impacto se da en México, donde por cada dólar en el agro se producen $2,40 adicionales de valor en las industrias alimentarias posteriores. (JS)

¿Qué se espera de la nueva Asamblea?

PANORAMA. La nueva Asamblea Nacional estará altamente dividida, por la nueva forma de elegir a las dignidades.

Que el comportamiento de la nueva Asamblea será diferente es lo que asegura Ismael Quintana, esto debido a la forma de elegir a los parlamentarios -lista cerrada, como se sufragó ayer-. Desde mayo, cuando sean posesionados, no va a haber un partido con mayoría absoluta, precisó el experto. Con esa idea coincide el analista político, David Chávez, quien cree que “el posible fraccionamiento”, al no existir mayoría, complique un poco las cosas. Sin embargo, será importante que desde el Ejecutivo haya el espacio para dialogar y

“quizás así pueda tener algo de gobernabilidad”. En lo que se debe trabajar

Para Chávez, los temas que más urgen ser tratados son dos: revertir las leyes en temas económicos impulsadas por el Ejecutivo, que entre otras cosas impulsó el acuerdo monetario con el FMI y la “mal llamada Ley de Apoyo Humanitario”, asegura el experto. El segundo punto es desmantelar la institucionalidad autoritaria que se engloba en el Consejo de Participación Ciudadana (Cpccs) y en esto concuerda Quintana: “es importante que la

nueva Asamblea revise el incumplimiento del mandato de esta entidad, la eliminación mediante una consulta del Cpccs es un tema de urgencia”, acotó. Reformas parciales a la constitución como la eliminación del CPCCS, el asunto de la bicameralidad, son cosas que la actual Asamblea debería resolver, pero que pasaría a los “otros”; además no hay que olvidar las ofertas de “bajar tasas de interés, impuestos, leyes para el agro o pescadores, es decir, propuestas que al final de los 100 primeros días de gestión veremos si serán llevadas a cabo”, agrega Quintana. (DC)

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

QUITO

opinión 6

La papeleta es más fuerte que la bala.” Abraham Lincoln (1809-1865) Presidente estadounidense que abolió la esclavitud.

Leonid Breznev (1906-1982) Político ruso, secretario del Partido Comunista.

tiempo lectura 15 min.

lunes 08 de febrero de 2021 La Hora ecuador

El problema de las elecciones libres es que nunca se sabe quién va a ganar.”

Alejandro Querejeta Barceló

Lo que me sostiene y anima Mucho se habla sobre Cuba, tanto en bien como en mal. Se confunde al país con su gobierno y se suelen emitir juicios apresurados, la mayoría de ellos con poco fundamento. Poco se dice de la censura que allí se practica, de manera implacable y según las conveniencias, los contextos políticos y económicos en los que se vio envuelto el régimen que aún gobierna la Isla y los devaneos de su líder o de su familia (de sangre o no) que lo acompañaron y heredaron. La censura es muy antigua; la más conocida es la que se preocupa y ocupa de la ideología de determinados autores. En algunos países se llegó a quemar libros y borrar los nombres de sus autores de las historias literarias. Durante mis años en Cuba los motivos siempre fueron, por encima de todo, ideológicos. Además, la censura como política de Estado, se convirtió en un arma (otra más) de una férrea persecución política y judicial. Así fueron pasando mis varios años de ostracismo oficial. Un ostracismo sazonado con el acoso policial, el desempleo como castigo y la intromisión en mi vida privada y familiar. Fue en un «tiempo que no podemos entender», escribe Jorge Luis Borges en un poema memorable. Como ha sucedido con cada nueva generación en nuestro amedrentado país, también a nosotros nos tocó una época extraña, un tiempo que no podemos entender. Pero la poesía va más allá de las intenciones del poeta. Hace más de medio siglo, en una húmeda y angosta casa de un típico barrio habanero, con su letra menuda y sus tristezas, sentado en su gran mecedora, con su tablilla colocada sobre los brazos del mueble, José Lezama Lima escribía una de sus últimas cartas a la filósofa española María Zambrano. No sabía que la muerte estaba cerca. Allí dejó una frase inspiradora y que me sostiene: «Usted estaba y penetraba en la Cuba secreta, que existirá mientras vivamos y luego reaparecerá con formas impalpables tal vez, pero duras y resistentes como la arena mojada». En el tokonoma de mi desarraigo todo eso me sostiene y anima.

Primero, el país

Ante la polarización que vive el país, la difícil crisis de millones de familias y todo lo que está en juego, la jornada electoral de ayer fue pacífica y los resultados deben generar tranquilidad para mirar al futuro. Hoy el país regresa a su normalidad. Mucho cambió desde ayer para los candidatos y toda la maquinaria del ‘negocio electoral’. Sin embargo, para millones de ciudadanos, la realidad es tan cruda como ayer. Lo que resta del proceso será más duro, más crítico y más lleno de desinformación y promesas irrealizables. En juego, siguen la democracia, la voluntad de fortalecer a la Justicia para que -por fin- logre independizarse del poder, la posibilidad de enfrentar a las mafias narcoterroristas o sucumbir ante ellas, el escenario de someter el empleo y el desarrollo a la volunManuel Castro M.

Campaña peripatética Esta aparente difícil palabra (del griego, dar vueltas, ambulante o itinerante) se aplicaba a la escuela filosófica fundada por Aristóteles (322 a. C.), la cual, según la tradición, poseía un jardín por el que el maestro paseaba con sus alumnos reflexionando sobre la vida. Según el filósofo, el bien supremo del hombre es la felicidad, que consiste en el ejercicio perfecto de cada actividad propia del hombre. Dividía la educación en dos: la moral y la intelectual, ambas actualmente descuidadas. Viene al caso, ante la cercana

tad desarrollista de un Estado omnipotente manejado por un caudillo en el exterior, o a un modelo que intentará dotar al sector privado, al individuo y a su libertad, de herramientas para que arme su destino. En el medio, millones de familias, sus necesidades y urgencias. Durante las últimas semanas, el gobierno que termina anunció bonos y exención de impuestos; llegó tarde y en apuro desesperado por distraer al votante. El manejo de la pandemia, de las expectativas sobre la vacunación contra el Covid-19, y la falta de una campaña nacional de pruebas y diagnóstico que permitan a la población ‘aguantar’ hasta que llegue la inmunidad comunitaria (no antes de 2022), deberá desligarse de lo político y recordar que, ante todo, primero está el país y sus ciudadanos.

campaña electoral, preguntar –o asegurar, como lo hacen algunos analistas– por quién votarán en la segunda vuelta los partidarios de los perdedores de las elecciones presidenciales de 2021. Según ciertos analistas, habrá endosos: unos para la derecha, otros para la izquierda; algunos anularán su voto; y otros en blanco, que es su derecho o, mejor dicho, su descuido cívico. Si analizamos los resultados de las anteriores segundas vueltas presidenciales, algo de eso sucede. En la Costa hay más liderazgo y se cumple el endoso, además son más prácticos; en la Sierra somos más emocionales –la altura a veces nos hace menos razonables–, votamos por el que nos cae “bien” y renegamos del otro, sin importar ideologías, compromisos o declaraciones de los dirigentes derrotados. Del pueblo poco se acuerdan,

pues acaso podría ser cierto como afirman serios pensadores que el pueblo como entidad concreta y sujeto político específico no existe, sino lo que hay es individuos, gente diversa y voluble, con conciencia y voluntad, no un colectivo. Ergo: los votos se ganan o se pierden de uno en uno. El candidato que más se ‘dé vueltas’ por el país tiene más oportunidades de ganar, o sea el más peripatético. Por supuesto, si explica bien, con sabiduría y transparencia, sus reflexiones y ofertas, y desnuda las fragilidades, mentiras o el pasado de su rival, con evidencias. Y oye a la gente. El ex presidente de los Estados Unidos William Howard Taft (1909-2013) decía: “Me parece que la profesión de un presidente (o de un candidato) simplemente es oír a la gente hablar”. macastro@uio.bce.fin.ec

Franklin Barriga López

Olores del pasado Se vuelve saludable alejarnos por unos momentos de la politiquería y respirar aires mejores, como los que se perciben al conocer proyectos que motivan, cual el caso de uno que cuenta con presupuesto de 2,8 millones de euros (3,5 millones de dólares) y que acaba de ser expuesto en Europa, con la participación de historiadores, científicos, expertos en inteligencia artificial y perfumistas. Una profesora de Historia Cultural de la Universidad de Ámsterdam estudiará narraciones que se localizan en colecciones patrimoniales, a fin de descubrir los olores claves del Viejo Continente, para devolverlos a los olfatos actuales. Una vez reproducidas dichas fragancias, se almacenarán en archivo especial. En museos de la Unión Europea se pondrá a disposición global, además con la primera enciclopedia histórica de olores del mundo que proporcionará información sensorial sobre el pretérito. Estos emprendimientos también están llevándose a cabo en otras latitudes, como en Hawái, donde reputados perfumistas han alcanzado recrear las fragancias más famosas del antiguo Egipto. Recordemos que la legendaria Cleopatra tenía predilección por los perfumes exclusivos, al extremo de poseer su propia fábrica. Se sabe que cuando fue a su encuentro con Marco Antonio, en el puerto de Tarso, el conquistador que luego fue conquistado por los encantos de la reina egipcia, supo que en el navío que se acercaba se hallaba esta dama de amplia presencia histórica, en razón de que había dispuesto que las velas de su barco sean rociadas con tal cantidad de perfume que se percibía a lo lejos. Los olores del pasado no son aquellos que considera el común de la gente como decrépito, apolillado y hasta podrido, en su contexto hay que descubrir la solera que contienen, como en el buen vino. fbarriga@lahora.com.ec

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Editores Regionales JULIA GUERRA - FRANCISCO Varela e-mail:

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXVIII No. 13057

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

global

30 cóndores habrían sido envenenados en Bolivia

La muerte de una treintena de cóndores en el sur de Bolivia provocó que se inicie una investigación para hallar responsabilidades de un biocidio considerado de “altísima gravedad” y que se cree fue por envenenamiento. La informa-

ción preliminar establece que son alrededor de treinta cóndores muertos cerca de la comunidad de Laderas, a unos 40 minutos de Tarija, y que habría “sucedido por envenenamiento”, mencionó el funcionario. EFE

lunes 08 de febrero de 2021 La Hora ecuador

Se investiga supuestos abusos sexuales de director de ONG

¿Pase libre a guerrilleros en Venezuela?

Un medio colombiano publicó imágenes de exintegrantes de las FARC en lo que sería Venezuela, desde donde armarían rutas de narcotráfico; Maduro desmiente. El presidente venezolano, Nicolás Maduro, calificó de "falso positivo mediático" las fotos publicadas el sábado por la revista Semana, en las que se ve a varios jefes de una disidencia de las FARC armados mientras estaban, aparentemente, en el país petrolero."Pretenden en Colombia estallar falsos escándalos, falsos positivos mediáticos de la revista Semana y del periódico El Tiempo, al servicio del Palacio (presidencial) de Nariño, para tapar la realidad de los planes descubiertos de (el presidente colombiano) Iván Duque para atacar a Venezuela", aseguró Maduro. Los rostros

En las fotografías aparece el exjefe negociador de paz de las FARC, Luciano Marín, alias "Iván Márquez"; así como a Seuxis Paucias Hernández, alias "Jesús Santrich", y Henry Castellanos Garzón, alias "Romaña". Todos ellos se salieron del acuerdo de paz para formar, bajo el mando de "Iván Márquez", una disidencia llamada "Segunda Marquetalia", con la que anunciaron, el 29 de agosto de 2019, su regreso a las armas, alegando una "traición del Estado al acuerdo de paz de La Habana". La revista Semana asegu-

ró que el Gobierno colombiano "tiene información exacta de sus movimientos y de los campamentos donde se ubican estos disidentes", a los que acusa de manejar desde Venezuela las rutas del narcotráfico y planear acciones terroristas en su país. La justificación

Sin embargo, para Maduro las fotos buscan distraer la atención sobre unos videos difundidos el pasado viernes por el presidente del Parlamento, Jorge Rodríguez, en los que se aprecia a un hombre, que se identifica como Richard Grillet, que asegura que fue contactado desde Colombia para que formara parte de un ataque con explosivos contra la sede del Parlamento venezolano. El supuesto atentado fue desactivado y estaba planeado para el pasado 26 de enero, día en que el pleno, donde el chavismo tiene el 92 % de los diputados, celebraba una sesión ordinaria. "Esto es muy grave y en Colombia alguien tiene que reaccionar, está demostrado con plena prueba", dijo Maduro este domingo acerca de ese caso. Para el jefe de Estado venezolano, con esas fotos "están tratando de tapar el escándalo" y denunció que en Colombia sigue

Con apoyo de Estados Unidos En la información publicada este °sábado por Semana se afirma que

Estados Unidos colabora con las investigaciones sobre el paradero de los disidentes, que han conformado 36 grupos con 4.927 hombres armados, según las cuentas de inteligencia hasta junio de 2020, citadas por la revista. Según expertos e investigaciones, estas disidencias no tienen el mando único que existía en las FARC, sino que son grupos dispersos por el territorio colombiano, que se parecen más a bandas criminales en expansión que a la antigua guerrilla motivada por una ideología. Los tres frentes que comanda Márquez contarían con 861 integrantes; mientras que otro disidente, Miguel Botache Santillana, alias “Gentil Duarte”, al parecer controla el resto de unidades disidentes, que “se dedican al narcotráfico, la minería ilegal y el robo de ganado en Colombia para venderlo en Venezuela”.

habiendo "campamentos de paramilitares, de mercenarios, de terroristas" que quieren llevar "la violencia" a Venezuela. Frente a esta situación se preguntó si en Colombia "no hay instituciones" para controlar "las manías terroristas, el odio de Iván Duque contra Venezuela". Piden investigación

Por su parte, Rodríguez aseguró que, tras publicar los videos, en Colombia "inventaron otro 'fake news' para tratar de tapar los hechos, la evidencia, los testimonios, la realidad". "Sería bueno que la Fiscalía de Colombia no esperara" para actuar, comentó el presidente de la Asamblea Nacional (AN, Parlamento) y que investigue "lo que está pasando". EFE

PEDIDO. En la imagen, el alcalde de Nueva York, Bill De Blasi, quien solicitó que se investigue.

PINTURAS CONDOR S.A. comunica a los excolaboradores que trabajaron durante el año 2020 y que presenten cambios en sus cargas familiares, que deberán hacernos llegar los documentos para la actualización de dichas cargas al correo electrónico victoria.reinoso@pinturascondor.com hasta el viernes 12 de febrero de 2021. Para la actualización se deberá presentar, según el caso, los siguientes documentos: • Partida de nacimiento o copia a color de la cédula de hijos menores de 18 años. • Certificado de Matrimonio. • Copia Declaración juramentada de unión de hecho. • Si existe algún cambio en la cuenta bancaria se debe enviar el certificado en el que conste el número de cuenta. PINTURAS CONDOR S.A. CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

001-003-008

ACTO. El carro en el que se movilizaría Jesús Santrich, escoltado. (Foto: Revista Semana)

The New York Times sostieEl alcalde de Nueva York, Bill de Blasio, pidió la apertura de ne que cuando el pasado jueves una investigación por las de- pidió a la organización una reacnuncias sobre supuestos abu- ción sobre las acusaciones vertisos sexuales cometidos por el das sobre el activista, esta decidirector ejecutivo de una ONG dió apartar temporalmente a su encargada de ofrecer amparo a director y decidió contratar un personas sin techo en la ciudad, investigador para indagar en las alegaciones presentadas. informa el periódico The Preguntado por el New York Times, que ho- El Dato diario, Rivera respondió ras antes hizo públicas con un comunicado en el estas denuncias. calcula que que asegura que siempre Se trata de Víctor Se en Nueva York ha tratado "con dignidad Rivera, el máximo res- hay más de 78.000 persoy respeto" a las mujeres ponsable de la asocia- nas sin hogar de la ONG con las que ha ción sin ánimo de lucro trabajado y calificó las "Bronx Parent Housing Network", que, según el Times, acusaciones de "injustas y sin maneja una red de refugios fundamento". El diario recoge varios testipara personas sin hogar que ha recibido más de 274 millones de monios de mujeres que hacían dólares en fondos de la ciudad uso de los servicios de la asociación o que trabajaban en ella. desde 2017. Cinco de las mujeres sostieEl rotativo, publicó que Rivera supuestamente aprovechó nen que vivían en alguno de su poder e influencia para abu- los refugios que supervisaba sar sexualmente de al menos la ONG de Rivera cuando él se 10 mujeres, así como para enri- aproximó a ellas pidiéndoles sexo. EFE quecerse él y su familia.

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

norte 8

lunes 08 de FEBRERO de 2021 La Hora ecuador

QUITO

Prefectura de Imbabura adopta el teletrabajo hasta el 19 de febrero Imbabura • Debido al incremento de contagios de la Covid-19

registrados en el territorio ecuatoriano y en la provincia de Imbabura, con la finalidad de precautelar la salud, el prefecto Pablo Jurado, expidió las directrices para que los servidores públicos que laboran en la institución se acojan a la modalidad de teletrabajo, por el período comprendido entre el 8 y el 19 de

febrero del 2021. La resolución señala que es necesario establecer alternativas laborales de carácter no presencial, a través del teletrabajo emergente, las cuales constituirán mecanismos que faciliten a los servidores públicos la ejecución de sus actividades desde un lugar distinto al habitual, dando especial importancia a la prevención de una posible afectación.

Ley de Geoparques, un pendiente de la Asamblea para Imbabura

La normativa no ha logrado aún ser debatida a fondo, lo que ha frenado, posiblemente, el desarrollo de Imbabura como Geoparque Mundial de la Unesco. Imbabura • En

el mundo existen alrededor de 150 geoparques, reconocidos a nivel mundial por la Unesco (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura). Uno de ellos está en Ecuador. Desde abril de 2019, Imbabura recibió la declaratoria que lo califica como un sitio único en el mundo, sin embargo, esta denominación no es eterna, pues el próximo año deberá someterse a una reevaluación para ver si conserva o no este calificativo. A pesar de que falta menos tiempo para la nueva evaluación que los años que han pasado desde obtener la denominación, aún quedan muchos pendientes para poder promover, a gran escala, al primer Geoparque Mundial ecuatoriano. Uno de ellos es una ley que incluya recursos para dar un tratamiento especial a este sitio e impulsar tres ejes esenciales: educación, conservación y geoturismo, según señaló Pablo Jurado, prefecto de Imbabura y presidente del Consorcio de Gobiernos Provinciales del Ecuador (Congope), el año pasado, en una reunión en la Asamblea Nacional. Sin embargo, los pedidos de

el dato

Imbabura justificó 219 indicadores para llegar a esta calificación. Jurado a la Asamblea vienen prácticamente desde 2019, sin tener respuestas concretas, lo que también será un reto para los nuevos asambleístas electos; a pesar de que una propuesta de ley ya fue presentada por el asambleísta José Chalá, quien buscaba la reelección, pero sin mayores avances para su debate y aprobación. Necesidad y oídos sordos

El martes 11 de junio de 2019, en horas del mediodía, Pablo Jurado llegó al Legislativo, tras la gestión de la asambleísta por Imbabura, Silvia Salgado, en la comisión general. Salgado, precisamente, fue quien ese día habló de la relevancia de que este organismo se ponga a trabajar en una legislación local y nacional que proteja a los territorios considerados geoparques. “Hace falta que se introduzcan reformas al Código Orgánico de Organización Territorial,

Intervenciones. Desde 2019, el prefecto de Imbabura pide a la Asamblea Nacional una normativa para garantizar el desarrollo de los geoparques.

Autonomía y Descentralización (Cootad), a fin de garantizar el desarrollo sostenible. Esta misma acción debe ser aplicada en la Ley de la Educación, para que en las aulas se enseñe lo que significa un Geoparque Mundial. Se requieren normas en el ámbito económico que impliquen incentivos que estimulen la creación de empresas innovadoras, que atraigan la inversión y que hagan realidad el desarrollo de las potencialidades locales”, dijo Salgado. Jurado, por su parte, expuso que se dio un paso importante en el cambio de la matriz productiva, “porque no está lejano el día en que el turismo y todo lo que se deriva de esta actividad sea la principal fuente de desarrollo económico”, enfatizando que es necesario el apoyo de todos los organismos del Estado para dar

¿Qué es un Geoparque Mundial? ° Imbabura, Geoparque Mundial de la Unesco, tiene la relevancia de ser considerada patrimonio del mundo. Tras la declaratoria, hecha el 17 de abril de 2019,

el territorio en donde habitan aproximadamente 440.00 personas es valorado por su notable geología, complementada con otras características particulares como la biodiversidad, clima variado, sitios de interés turístico, histórico y cultural, que se conjuga con la población de indígenas y mestizos; caranquis, cayambis, otavalos, zuletas, natabuelas, montubios, afroecuatorianos y awá. Las bondades con que cuenta la provincia de Imbabura, entre ellas, lagos, volcanes, riqueza geológica, pueblos diversos con su propia cultura, permitieron que la Unesco lo califique como un Geoparque Mundial único, que en teoría busca ayudar a posicionar a Ecuador a nivel mundial, en términos turísticos.

sostén a la declaratoria obtenida, donde ya advirtió que luego de cuatro años, será evaluada nuevamente por la Unesco para analizar si se han consolidado las iniciativas para mantenerse dentro de la red global. En otra visita a la Asamblea, en junio de 2020, Jurado volvió a resaltar la necesidad de una

normativa para los geoparques, mencionando que no es conveniente incluir el tratamiento de este proyecto dentro de las reformas al Código de Ambiente, porque la normativa debe ser específica, ya que será la base para que otros sectores del país, que están en proceso de calificación de Geoparque Mundial, se beneficien.

Carchi exporta pepino dulce a Estados Unidos CARCHI • Esta semana se tiene previsto la exportación de un cargamento de 600 kilos de pepino dulce a Estados Unidos, desde la provincia de Carchi, cantón Bolívar, parroquia Los Andes, comunidad Chulunguasi, sector donde se produce esta fruta no tradicional, a 2.000 metros de altura. Esta zona tiene el clima y la tierra adecuada para el cultivo orgánico del pepino dulce, cuyas propiedades son muy apetecidas en el mercado internacional. Edison Mejía, pequeño productor del cantón Bolívar, quien le apostó a la producción del pepino dulce, dijo que una hectárea de cultivo servirá para la exportación de 600 kilogramos, esta

600 kilos

de pepino dulce se enviarán esta semana desde Carchi a Estados Unidos. semana, que significa el doble de producción de un primer embarque, que ya se hizo. Progreso

“Este es el segundo embarque. En primera instancia se envió 300 kilogramos al mercado norteamericano, pero la calidad del producto ha llamado la atención del consumidor y ahora se espera que a través de las

Productores. Edison Mejía es uno de los agricultores que le apuesta a nuevos cultivos.

instituciones del Estado, se logre el financiamiento con créditos para implementar la tecnificación necesaria de la producción y darle el valor agregado para que se pueda exportar pulpa de

pepino”, dijo el productor. El gobernador de Carchi, Oscar Ruano, por su parte, mencionó que se articuló y estableció los vínculos correspondientes para la apertura del mercado

internacional, porque “es importante fomentar la diversificación de la producción de frutas no tradicionales como el mango, aguacate, granadilla y ahora el pepino dulce”.

Dejar para lo último, hábito que se repite Entre los lugares donde se evidenciaron aglomeraciones está el Registro Civil y Terminal Terrestre.

n mayo del 2020 el Consejo Nacional Electoral (CNE) empezó con el calendario electoral, previo a las votaciones generales realizadas ayer, 7 de febrero, en todo el país. Uno de los requisitos para ejercer el derecho al voto obligatorio, era la cédula de ciudadanía. El ente público encargado de la emisión del documento habilitante es el Registro Civil, el que implementó la modalidad de turnos virtuales. Uno de los inconvenientes recurrentes era acceder al turno, por lo que durante los dos últimos fines de semana se aplicó la modalidad asignación de atención en orden de llegada a las oficinas. El sábado, por ejemplo, la capacidad operativa de la institución se vio superada, debido a que los ciudadanos que dejaron ese trámite para lo último, coparon los exteriores del Centro de Atención Ciudadana (CAC) de la ciudad de Esmeraldas, donde

ecuador I

lunes 08 de FEBRERO de 2021 La Hora ecuador

para saber

El Registro Civil de Esmeraldas entre sábado y domingo, emitieron 952 cédulas.

incluso se optó por colocarles en el brazo izquierdo la marca del sello institucional y un número según su orden de llegada. Terminal Terrestre

“Hubo mucho desorden. La semana pasada vendían el turno, los tramitadores. Ellos estaban en la fila, pero como alguien necesitaba vendían su turno. Lo que hacemos con esto (colocarle el sello y número) es ordenar a los usuarios”, explicó las razones de tal acción, la coordinadora del Registro Civil en Esmeraldas, María Fernanda Salazar y Solorzano. Destaca el trabajo de sus compañeros, quienes por disposición nacional trabajaron en horario extendido: sábado de 06:00 a 20:00, y ayer, de 06:00 a 15:00. Los 16 funcionarios activos, fueron ubicados en caja, producción y archivos. La urgencia de tener la cédula difería con los dispuesto por el CNE que autorizó receptar el voto incluso al portador de cédula caducada. Donde también se evidenció

URGENCIA. Quienes no lograron renovar su cédula, generaron largas filas en los exteriores del Registro Civil de Esmeraldas. Desde hoy se retoma la atención por agendamiento ingresando a: https://www.registrocivil.gob.ec/

gran cantidad de personas fue en la Terminal Terrestre. Allí, quienes no hicieron el cambio de domicilio electoral viajaron a recintos, parroquias, cantones y provincias a ejercer su derecho al voto para elegir: Presidente, Vicepresidente, asambleístas provinciales y nacionales, además de parlamentarios andinos. (MGQ)

Cédulas en una semana Día Fecha Número de cédulas (país) Lunes 1 de febrero 18.571 ° Martes 2 de febrero 8,209 ° Miércoles 3 de febrero 9,185 ° Jueves 4 de febrero 11.738 ° Viernes 5 de febrero 13.405 ° Sábado 6 de febrero 28.009 ° Domingo 7 de febrero 13.851 ° Total 112.523 ° Fuente: Registro Civil

ALTERNATIVA. Un número y el sello institucional se colocó sobre el brazo izquierdo de quienes buscaban tener una cédula de identidad.

DECISIÓN. Algunas personas que no realizaron su cambio de domicilio electoral, ayer coparon la Terminal Terrestre de Esmeraldas.

AVISO

Se va a proceder al pago de: DEVOLUCIÓN DE APORTES O SEGUROS DE CESANTÍA Del que en vida fue: CBOS. GAROFALO VILLENA EDWIN JULIAN

RIESGO. Aunque el equipo de seguridad de la Terminal Terrestre de Esmeraldas recomendaba mantener el distanciamiento social, los desesperados pasajeros eludían las recomendaciones.

JEFE FINANCIERO DEL SERVICIO DE CESANTÍA DE LA POLICÍA NACIONAL

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

001-004-006/ms

RIESGO. Madres con sus hijos era una de las escenas recurrentes mientras se esperaba ser atendedores en el Registro Civil, lo cual aumentaba la posibilidad de contraer el Covid.

Quienes se creyeren con derecho a este beneficio, podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DÍAS a contarse de la presente publicación.

QUITO

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

tiempo lectura 15 min.

lunes 08 de febrero de 2021 La Hora ecuador

I ESPERA. Las personas tenían que hacer fila y esperar por largos minutos, para ejercer su voto.

Elecciones 2021 con normalidad A diferencia de otros procesos electorales, en Quevedo casi todo se desarrolló con total normalidad, pero sí existió una que otra novedad, tal es el caso de lo ocurrido en la unidad educativa Manuel de Jesús Calle, una persona habría intentado llevarse las papeletas. Al final del proceso y según los últimos datos del CNE, el Ecuador vivirá otra contienda electoral para elegir a un nuevo Presidente de la República.(MAC)

VERIFICACIÓN. Antes de ingresar a los recintos electorales, los militares revisaban la documentación de los asistentes.

LUGAR. En la UTEQ el proceso electoral inició puntual.

INCONCIENCIA. En el colegio San Camilo, algunos votantes y MJRV no guardaban el distanciamiento social.

DESIGNACIÓN. Los miembros de las Fuerzas Armadas fueron vigilantes de este proceso electoral.

LABOR. A diferencia de otros años, en este si existió un buen control al tránsito vehicular.

VISITA. El director provincial del CNE, Juan Francisco Cevallos, recorría los recintos electorales, verificando novedades.

Una semana que inicia con protestas

ecuador I

lunes 08 de FEBRERO de 2021 La Hora ecuador

Nuevamente se cerrará la vía a Las Mercedes Los Bancos; y, los transportistas anuncian la ‘Gran Marcha Provincial’. Ante la ‘falta de cumplimiento’ está el viaducto y qué mantenipor parte de las autoridades, los miento se le da, así como el comdirigentes de Brasilia del Toachi promiso de hacer la reparación y sectores aledaños anunciaron de la carpeta asfáltica del puenque mañana martes 9 de febrero, te y de la vía, hasta que salga desde las 07:30, cerrarán nueva- el proceso de contratación del mente el paso vehicular por el mantenimiento de esta arteria, puente sobre el río Toachi, por que está en proceso. A decir de Ramón Betandonde transitan muchos vehículos que se desplazan a sectores court, presidente de Brasilia del como Las Mercedes y el Noroc- Toachi, están inconformes con el trabajo realizado por el MTOP, cidente de Pichincha. Recordamos que el pasado 2 porque solo hicieron una pequede febrero, durante varias ho- ña limpieza en el puente, “enviaron dos tanqueros de agua ras no se permitió el paso para aplacar el polvo”. Invehicular por el puente, dicó que lo más indignanpara que las autoridades El Dato te, es la poca importancia de la provincia asuman la responsabilidad de Texto del tome que le ha dado al tema el a dos o tres gobernador Adrián Gradarle mantenimiento y se nota líneas o las que nizo, con quien hasta ahopreocupen por el asfalta- se consideren para ra no han podido dialogar. do de la vía, que está llena necesarias cubrir el rango de información de baches. de la nota Luego que hasta el lu- extra en cuestión asfg Marcha provincial kasjgfjkasg. gar llegara Cristhian LóMientras que, para el pez, director distrital de miércoles 10 de febrero la dirección provincial representantes del Frente del Ministerio de Transporte de Organizaciones Gremiales del y Obras Públicas, (MTOP), la Transporte junto a miembros medida se suspendió. Según del Frente Ciudadano preparan manifestó el funcionario se hizo la ‘Gran Marcha Provincial’, el compromiso de realizar un prevista para las 09:00, ante el informe para ver en qué estado rechazo al cobro anticipado del

TRANSPORTISTAS. Le dicen no, al cobro anticipado del peaje.

el dato

El puente sobre el río Toachi fue construido hace 28 años, ante gestiones realizadas por monseñor Emilio Lorenzo Stehle (+). peaje sin que se inicie la obra de ampliación y rehabilitación a cuatro carriles del tramo vial Santo Domingo – Buena Fe; y, por el incremento paulatino del precio de los combustibles. Se espera que los santodomingueños se sumen a esta jornada pacífica, que iniciará en la avenida Quito, frente a radio Zaracay.

DAÑO. Se pide el cambio de la capa asfáltica del puente.

Plastificadores laboraron distantes de los recintos electorales

Responsabilidad. Miguel Vera, joven con discapacidad que se moviliza en una silla de ruedas, empujada por su madre, ejerció su derecho al voto en la parroquia La Villegas, del cantón La Concordia.

Demostración de civismo LA CONCORDIA • Miguel

Vera, de 28 años de edad, quien tiene amputada su pierna izquierda y se moviliza en una silla de ruedas, salió a sufragar desde su vivienda ubicada en el barrio La Loma de la parroquia La Villegas.

“Lo importante es ejercer el derecho al voto, para mí no es impedimento movilizarme en esta silla de ruedas, por eso no pedí el voto asistido, porque me gusta salir a sufragar y de paso aprovecho para saludar a mis amigos”, indicó el joven.

LA CONCORDIA • José Alcívar, quien estuvo plastificando certificados de votación, al final de la calle Eugenio Espejo, a unos 100 metros de la puerta por donde salían los votantes de la Unidad Educativa La Concordia, segundo pabellón, manifestó que la jornada estuvo extenuante sobre todo hasta el mediodía de ayer domingo, porque la gente llegó en gran número a sufragar. “Saqué un permiso que me costó 10 dólares en la Comisaría decentavos dólar cobraron Municipal, ellos por cada certificado de votación nos ubicaron plastificado. muy por la mañana, lejos del recinto electoral por asuntos de pandemia, trabajé con mi hermano solo hasta las 14:00 porque el material se nos terminó, la jornada nos dejó una buena ganancia”, comentó el plastificador.

0,25

Trabajo. Los plastificadores se ubicaron lejos de los recintos electorales de La Concordia.

Mientras que Manuel Zambrano, estuvo plastificando certificados de votación, desde su vivienda ubicada en el barrio San Rafael. “Por aquí pasan los

votantes de algunos recintos electorales, por eso me decidí a comprar la máquina y de verdad que el negocio estuvo bueno”, refirió Zambrano.

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

ecuador 12

lunes 08 de FEBRERO de 2021 La Hora ecuador

QUITO

Ecos de las elecciones 2021 en la provincia Tsáchila

ESPERA. Como parte del protocolo de seguridad, se observó largas filas en la parte posterior de los recintos electorales, lo que causó malestar a los votantes, que criticaron este accionar, por la espera.

La jornada de elecciones 2021 se vivió en Santo Domingo de los Tsáchilas con muchas novedades, empezando con la inauguración del proceso electoral, previsto para 06:15, pero inició con 30 minutos de retraso. Para los santodomingueños, esta jornada fue diferente, ante el miedo de la proliferación del Covid-19, varias personas optaron por tomar sus propias medidas de bioseguridad.

FLUJO. Desde el viernes anterior se presentó un incremento de usuarios en la terminal terrestre, ayer hasta las 12:00 habían pasado 16 mil pasajeros, despachándose 200 frecuencias de buses interprovinciales, de las cuales 140 normales y 60 extras. Siendo el destino de mayor acogida Quito, seguido por los cantones El Carmen y Quevedo.

FILA. El Registro Civil atendió ayer hasta las 15:00, se observó desde muy temprano una larga fila de usuarios que requerían la cédula de identidad para sufragar. Esta situación se ha suscitado desde la semana anterior.

VOTACIÓN. Los candidatos de las diferentes listas optaron por sufragar en horas de la mañana. En la unidad educativa Medardo Alfaro sufragó Eduardo Tacuri, quien encabeza la lista de asambleístas provinciales, por el movimiento CREO, lista 21.

ALTERNATIVA. Este día motivó a los ciudadanos a buscar la manera de trabajar. En las calles transversales de los recintos electorales que no cuentan con zonas azules, miembros de toda una familia cuidaban los vehículos.

REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

LUNES, 08 DE FEBRERO DE 2021 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

CONTROL DE CONVENCIONALIDAD Y CONSTITUCIONALIDAD

AUTOR: AB. YANDRY M. LOOR LOOR.

Introducción Históricamente los derechos fundamentales, y la aplicación de estos ha tenido una evolución tendiente al cambio y a la aplicación de manera correcta de los mismos, inclusive entrando al plano de una mejor aplicabilidad de estos en torno a cómo garantizar el cumplimiento de ellos, de ahí que los derechos así como de su aplicación de manera correcta se fundamenta y que se determina de lo que viene de los aspectos internacionales, y en base a los cuales se puede determinar una serie de avances, que tienen su punto de inicio a partir de la Carta de la Organización de las Naciones Unidas, aprobada en San Francisco el 26 de junio de 1945, y luego con la Declaración Universal de los Derechos Humanos, adoptada y proclamada por la Asamblea General en su resolución de 10 de diciembre de 1948, los derechos fundamentales dejaron en torno a la entrada en vigencia de estos de ser una cuestión interna de la incumbencia exclusiva de los Estados y saltan por completo al terreno del derecho y las relaciones internacionales.1 De ahí que este compromiso preliminar, marcó el punto de partida del proceso histórico de generalización de la protección internacional de los derechos de las personas, dando como resultado el completo cumplimiento de los referidos derechos en el marco del respeto a las leyes y las decisiones legitimas. El primer antecedente dentro de la referida materia, tenemos que la misma tiene lugar en Estados Unidos de América, en donde el control de constitucionalidad surge de manera pragmática a pocas décadas de la vigencia del primer texto constitucional esta-

dounidense, y el segundo antecedente como tal, tenemos que ocurre a más de un siglo después la cual se da mediante la estandarización doctrinaria de Hans Kelsen y su teoría del “legislador negativo”. Pero para determinar un precedente inicial en el marco del examen que se hará dentro de este articulo como tal, tenemos que es menester determinar que el mecanismo del control de convencionalidad, sobre todo en el contexto del SIDH, por lo cual la tendencia se basa en que es un instrumento de origen jurisprudencial en razón que la Corte IDH se ha ocupado de construir, con el objeto de proyectar como una herramienta necesaria y eficaz para garantizar por parte de los Estados miembros de la CADH el efectivo cumplimiento de las obligaciones de respeto, garantía y adecuación de los derechos y libertades contenidas en la citada Convención2, tal y como se desarrollará a continuación, dentro de este espacio académico.

Reglas de interpretación del Derecho Internacional Si bien dentro del contexto jurídico como tal se ha afirmado que el origen del control de convencionalidad en el contenido neto y de aplicación determinada dentro del SIDH se remonta a los desarrollos jurisprudenciales de la Corte IDH, por lo cual desde esa base se estima oportuno referir desde el punto de vista dogmático, que se tengan en cuanto las cuatro reglas de interpretación del derecho internacional en general, y del derecho internacional de los derechos humanos en particular, con aplicación normativa dentro de los procesos de avance y de crecimiento de estos propiamente dicho. De ahí que las cuatro reglas que

se deben de aplicar, o por las cuales el procedimiento se debe de basar se determinará en lo siguiente: 1. La CADH debe ser interpretada de buena fe conforme al sentido corriente de sus términos (interpretación gramatical semántica), teniendo en cuenta su contexto (interpretación gramatical semántica e interpretación sistemática) y su objeto y fin (interpretación teleológica o finalista). 2. La CADH debe interpretarse de manera que se dé eficacia a sus disposiciones en su sentido natural u ordinario en el contexto en que ocurren, según su objeto y fin (principio de la efectividad o effet utile) 3. La CADH debe interpretarse de la forma más extensa posible a favor de los seres humanos (principio pro persona) 4. La CADH debe interpretarse de manera evolutiva (principio de interpretación evolutiva) De ahí que sea necesario, exclusivamente necesario determinar dichos aspectos dentro de nuestra legislación, para determinar las formas de aplicación de la normativa interna en todos los procesos donde se aplique dichas reglas de manera tal, que los derechos a aplicarse y que van en avance normativo sean de manera adecuada y acertada aplicados. Ahora bien es necesario determinar y a su vez permitirnos recalcar que dentro del carácter vinculante de la CADH, en razón de lo concerniente a las interpretaciones emitidas por la Corte IDH, así como a los demás tratados de derechos humanos, interamericanos, ratificados por el Estado ecuatoriano tenemos como referencia dentro del presente que el art. 27 de la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados

http//www.derechoecuador.com

CONSULTA PENAL ¿En qué consiste el procedimiento de cobro de multas en etapa de juicio?

en su parte pertinente determina que “una parte no podrá invocar las disposiciones de su derecho interno como justificación del incumplimiento de un tratado”, de ahí que dentro de la normativa con carácter universal que incluso ha motivado criterios que sostienen el carácter supranacional de la normativa internacional, tenemos que los jueces de la Corte IDH ha dado un origen, justificado y desarrollado dentro de lo que determina el control de convencionalidad, en base al enunciado tenemos que la “naturaleza convencional coadyuvante o complementaria de la que ofrece el derecho interno de los Estados americanos”, esto lo encontrando dentro del contenido en el preámbulo y los artículos 1 y 2 de la Convención Americana de Derechos Humanos de ahí que dentro de nuestro ordenamiento jurídico interno tengamos que la Constitución como tal, determine dentro de su art. 424 la respectiva jerarquía normativa de los TIDH, y de su aplicación de manera directa en el caso de que este sea en esa materia como tal, teniendo en cuenta y en consideración que se da el avance de los derechos de esta índole, y dentro del mismo cuerpo normativo tenemos y constatamos que en los arts. 11 núm. 3, y 416 núm. 7, se establece y a su vez se determina el bloque de constitucionalidad, de ahí que el Art. 426 a lo largo de su artículo establezca la aplicación directa de los TIDH, esto incluso en caso de incompatibilidad del ordenamiento interno en cuanto a lo que determine dicha normativa, así como de lo que se establezca en el plano de aplicación de los derechos, y que por algún motivo no justificado se pretenda su vulneración como tal.

RESPUESTA El Art 132.1 del Código Orgánico de la Función Judicial, establece: “En cumplimiento de lo que dispone el artículo 75 de la Constitución de la República las juezas y jueces pueden: 1. Imponer multa compulsiva y progresiva diaria destinada a que la parte o quien corresponda, cumpla sus mandatos con arreglo al contenido de su decisión, sin perjuicio de las consecuencias legales que, al momento de la resolución de las causas, produce la contumacia de la parte procesal. La multa será establecida discrecionalmente por el tribunal, jueza o juez dentro de los límites que fija este Código, pudiendo ser reajustada o dejada sin efecto si se considera que la desobediencia ha tenido o tiene justificación. Las cantidades serán determinadas considerando la cuantía o la naturaleza del asunto y las posibilidades económicas del obligado, de tal manera que signifiquen una efectiva constricción sicológica al cumplimiento de lo dispuesto. Siguiendo estos lineamientos, los jueces podrán imponer multas entre una quinta parte de una remuneración básica unificada, y una remuneración básica unificada diaria, sin que en ningún caso exceda de veinticinco remuneraciones básicas unificadas; la sanción se aplicará sin perjuicio del cumplimiento del mandato;” Art. 280.4 del Código Orgánico de la Función Judicial: “A la Directora o al Director General le corresponde:... 4. Ejercer, a través de los Directores Provinciales, el procedimiento coactivo para recaudar lo que se deba, por cualquier concepto a la Función Judicial, con arreglo al trámite establecido en la ley. “ Corresponde al Consejo de la Judicatura el procedimiento coactivo en caso de multas impuestas en decisión judicial, y para ello el Pleno del mentado órgano ha emitido el reglamento correspondiente en Resolución 038-2014. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

Tipos de control constitucional. A través del presente cuadro informativo, me permito darle al lector la pauta para determinar lo que corresponde a los tipos de controles de constitucionalidad existentes.

TIPOS DE CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD Concentrado De acuerdo al órgano que lo Difuso ejecuta. Concreto Según la activación del Abstracto proceso y de la norma

El cuestionamiento de la correcta constitucionalidad de la norma, surge de un caso real que exigía la aplicación de la misma Dentro del mismo, ya sea en un caso real o en un caso hipotético se procede a determinar de manera objetiva si una norma como tal tiene un vicio de invalidez al ir en contra de lo que determina la norma constitucional.

Ex ante

De acuerdo a los controles propios, la norma previo a entrar en vigencia dentro del ordenamiento jurídico interno pasa por el examen respectivo para verificar que no sea contrario a la norma supra o de mayor jerarquía en el Estado.

Ex post

Una vez que ha entrada en vigencia se procede con los exámenes pertinentes para determinar que la misma no sea contraria a la norma suprema

Erga omnes

Se convierte en una decisión jurídica que tiene el carácter de vinculante para todos los poderes del Estado – del cual puede nacer una supresión de ciertas normas inconstitucionales –

Inter partes

Se convierte en una decisión que es exclusiva para las partes intervinientes, esto es que la norma se inaplicar en ese caso concreto y para esos sujetos procesales.

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8071854600 Nro. Cartola 16951730676 Cliente NUÑEZ NUÑEZ, MARCELO-VINICIO del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación. ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8138960300 Nro. Cartola 17318280488 Cliente LOOR LOPEZ, RAFAEL-ANTONIO del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación. ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8250372800 Nro. Cartola 18311710372 Cliente ZABALA VEGA, JHON-DAVID del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación.

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8006558100 Nro. Cartola 16716610825 Cliente PROANO VARGAS, HENRY-FRANCISCO del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación. ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8204529900 Nro. Cartola 18063550109 Cliente MANRIQUE SUAREZ, NIPZON-ORLANDO del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación. ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8448427400 Nro. Cartola 19500840004 Cliente LEON TACLE, RONNY-ROBERTO del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación.

de control de constitucionalidad ecuatoriano. En definitiva podemos determinar que, en el Ecuador los organismos del poder judicial no tienen la competencia para ejercer el control de constitucionalidad y las regulaciones procesales determinan a la Corte Constitucional del Ecuador como órgano único de control, siendo las demás instancias – “inferiores” – quienes solicitan al máximo organismo mediante la consulta de constitucionalidad que sea esta última quien se pronuncie acerca de la misma, claro está que dicha consulta deberá de estar debidamente motivada para que se puede ejercer el análisis del caso respectivo y con ello se determine si existe o no afectación constitucional alguna. Conclusiones • El control de convencionalidad que se maneja en el ordenamiento jurídico interno, tenemos que el mismo se encuentra fundamentado en el carácter subsidiario de protección que se determina por parte del SIDH, en razón de que esta institución demanda ser ejecutada a nivel estatal, tal y como lo indican los pronunciamientos de la Corte IDH, y los tratados internacionales ratificados por el nuestro país, de ahí que la

CONVOCATORIA

De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 10 de los Estatutos de la compañía y en los Artículos 235 y 236 de la Ley de Compañías, convoco a los Accionistas de la Compañía Servicio de Taxis Unión Yaruqueña Taxserviyaru S.A., a la Junta General Ordinaria de Accionistas, la misma que tendrá lugar el día, miércoles 17 de febrero del 2021, a las 15:H00 en su local ubicado Calle Luis Pallares y pasaje N6E Parroquia Yaruqui, del Distrito Metropolitano de Quito, para tratar y resolver el siguiente orden del día.

001-005-577

Según los efectos

Todos los jueces ordinarios tienen la obligación de controlar la constitucionalidad de las normas que se aplican en los procesos.

001-005-577

Según la cronología de acontecimientos jurídicos.

En este sentido un único órgano jurídico se encuentra habilitado para ejercer el referido control.

Ya dentro del plano de la justicia ecuatoriana, tenemos que el tipo de control que se ejerce es concreto, pero que esto a su vez se da una coexistencia con el método de control abstracto con el difuso, el cual se basa en un mecanismo de control concreto a su vez, para que con ello la Corte Constitucional como máximo organismo de interpretación pueda determinar si la referida norma es o no violatoria de lo que reza la norma suprema. De ahí que tengamos una afirmación categórica sobre el hecho de que el sistema de control de constitucionalidad ecuatoriano es concentrado, y ello lo podemos corroborar mediante lo que en su parte pertinente nos da a conocer la sentencia N.° 005-13-SCN-CC, emitida por la Corte Constitucional del Ecuador que reza: “En el Ecuador existe únicamente el control concentrado de constitucionalidad, por lo que le corresponde sólo a la Corte Constitucional la declaratoria de inconstitucionalidad de una norma y su consecuente expulsión del ordenamiento jurídico”. Entonces, en ese sentido, y en base a la afirmación generada por el máximo intérprete normativo constitucional, tenemos que se distingue la separación por el modelo kelseniano en el sistema

1. Constatación del Quórum 2. Informe del Presidente del Ejercicio Económico 2020. 3. Informe del Gerente General del Ejercicio Económico 2020. 4. Informe del Comisario del Ejercicio Económico 2020. 5. Análisis y Aprobación de los Estados Financieros del Ejercicio Económico 2020. 6. Análisis y Aprobación del Presupuesto del año 2021. Se convoca de manera especial e individualmente al señor Angel Estevez Rodriguez Comisario de la Compañía. Sr. Luis Castellano Carrera PRESIDENTE

001-003-006/ms

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8412058700 Nro. Cartola 19239960040 Cliente GUZMAN DE JESUS, CARLOS-ALBERTO del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación.

001-005-577

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8121693800 Nro. Cartola 16545760833 Cliente TENELEMA ASES, HOLGUER-MANOLO del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación.

001-005-577

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8373514500 Nro. Cartola 19016120057 Cliente MUNOZ MASABANDA, CARLOS-GUSTAVO del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación.

001-005-577

Control de convencionalidad dentro del control concreto en el Ecuador. Ya en lo correspondiente, y determinando dentro del ordenamiento ecuatoriano tenemos como tal que el mismo no es ajeno la complejidad que significa y que establece el control de convencionalidad, en razón de lo que la misma CIDH y el SIDH determina, en especial sentido, en lo correspondiente al método conocido como consulta de constitu-

que esta doctrina interamericana proceda oficiosamente por parte de la Corte Constitucional, pese a que la Constitución de Montecristi contenga una significativa apertura a los instrumentos internacionales de derechos humanos mediante un bloque de constitucionalidad difuso, el cual entraremos a analizar en próximos artículos.

001-005-577

Antecedentes históricos del control de constitucionalidad. El control judicial de constitucionalidad de acuerdo a lo que se determina en nuestras líneas iniciales, tenemos que se da en el marco del país estadounidense, y dicho control se materializó en cuanto a su origen se trata en la resolución emitida por la Corte Suprema de Estados Unidos dentro del emblemático y muy conocido caso Marbury Vs. Madison que tuvo lugar en el año 1803. De ahí que se pueda determinar que los hechos que influyeron al juez Marshal – juez que llevó adelante la sustanciación del proceso como tal – a la hora de dictaminar esta resolución tenemos que en la misma se incluían aspectos llenos de un carácter político, el cual se encontraba disfrazado de una cuestión plenamente jurídica.

001-005-577

LUNES 08 DE FEBRERO DE 2021 La Hora ECUADOR

001-005-577

cionalidad de la norma, misma que se encuentra previsto en la Constitución de la República del Ecuador, entrada en vigencia desde el 2008, así como lo que establece la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccional y Control Constitucional, la cual se encuentra en aplicación desde el 2009, y por último en lo que se determina dentro del precedente constitucional N.° 001-13-SCNCC, dictada en el año 2013, de ahí que tengamos que el tema central, presenta aristas que se relacionan y coadyuvan al cumplimiento del objetivo del control de convencionalidad, así como de las limitaciones que impiden

001-005-577

REVISTA JUDICIAL

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8351031800 Nro. Cartola 18876750151 Cliente CELIN MUNOZ, MIREYA-SOLEDAD del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación.

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8318712100 Nro. Cartola 18677490080 Cliente COLLAGUAZO SANTILLAN, VIVIANA-ALEXANDRA del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación.

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8053653100 Nro. Cartola 16922010851 Cliente CUNALATA CHANGO, PABLO-ENRIQUE del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación.

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8002497100 Nro. Cartola 17327550251 Cliente ESCOBAR VALLEJO, ERNESTO-JOSE del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación.

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8022564300 Nro. Cartola 17311380061 Cliente ESPANA YEPEZ, MARIA-ANGELICA del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación.

001-005-577 001-005-577

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8213788500 Nro. Cartola 18125691099 Cliente ANDA HERMOZA, ROSARIO-DEL CARMEN del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación.

001-005-577

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8064018300 Nro. Cartola 16859290666 Cliente ANCHATUNA JIMENEZ, FERNANDO-JAVIER del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación.

001-005-577

LUNES 08 DE FEBRERO DE 2021 La Hora ECUADOR

001-005-577

UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA CALDERON DEL CANTON QUITO DE LA PARROQUIA DE PICHINCHA A LOS HEREDEROS DESCONOCIDOS DEL SEÑOR JAIME DAVID GALINDO NARVÁEZ, SE LES HACE SABER LA SIGUIENTE DEMANDA: JUICIO: AUTORIZACIÓN DE VENTA DE BIENES DE MENOR DE EDAD. NRO. 17986-2020-00910 ACTOR: MADRIL LAVERDE NELLY ALEXANDRA PROCEDIMIENTO: VOLUNTARIO CUANTÍA: 40.000 DÓLARES Juicio No. 17986-2020-00910. UNIDAD DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA CALDERON DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, martes 5 de enero de 2021, a las 10h25. VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de juez de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia de Pichincha, con sede en la parroquia Calderón del Distrito Metropolitano de Quito, de conformidad con la resolución número 199-2013 del 10 de diciembre de 2013 emitida por el pleno del Consejo de la Judicatura, publicada en el R.O.S. 195 del 5 de marzo de 2014; y, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 175 de la Constitución de la República en concordancia con los Artículos 233 y 234 del Código Orgánico de la Función Judicial, una vez que se ha dado cumplimiento a lo ordenado en auto de sustanciación inmediato anterior se dispone: [1] CALIFICACIÓN: En lo principal, la demanda que antecede es clara, precisa y reúne los demás requisitos de ley, por lo que se acepta a trámite en PROCEDIMIENTO VOLUNTARIO previsto en el capítulo IV, artículos 334 y siguientes del Código Orgánico General de Procesos. [2] CITACIÓN, cítese en legal y debida forma con el contenido de la demanda y el presente auto en calidad de demandados a David Alejandro y Jennifer Vanessa Galindo Suscal, en la dirección que se indica, a través de Citaciones de esta Unidad Judicial, opera el efecto las partes obtendrán las copias suficientes para su efecto; y, a los herederos desconocidos del señor JAIME DAVID GALINDO NARVÁEZ, por medio de la prensa, mediante tres publicaciones en días distintos, en uno de los periódicos de amplia circulación de esta ciudad de Quito. Concédase el extracto para la publicación bajo lo dispuesto en el Art. 56 del mismo cuerpo legal; hecho esto, la parte demandada anuncie la prueba al contestar la demanda, a quien se le concede el TÉRMINO DE DIEZ DÍAS contados a partir de la fecha en que sea legalmente citada, conforme lo determina el Art. 334 de la ley invocada, a fin de cumplir lo dispuesto en los artículos 151 y 152 ibídem. Una vez cumplida la solemnidad de citación, se señalará día y hora para la audiencia correspondiente, bajo prevenciones que de no comparecer a juicio se continuará la causa en rebeldía. [3] ANUNCIO DE PRUEBA: Proveyendo el ANUNCIO DE PRUEBA de los comparecientes se dispone: (a) Téngase en cuenta el anuncio de pruebas que realiza la parte accionante en la demanda; a quien se conmina observar el Art. 4; segundo inciso del numeral 7 del Art. 143; Arts. 159 y 169 del cuerpo legal invocado.- (b) DOCUMENTOS: Agréguese a los autos los documentos que acompaña la parte accionante en su demanda.- [4] Notificaciones. En atención al Art. 66 del Código Orgánico General de Procesos, téngase en cuenta la casilla judicial y el correo electrónico, señalado para futuras notificaciones que le corresponda, téngase en cuenta la autorización que concede a su Abogado Patrocinador.- Agréguese a los autos la documentación presentada; y; Quito, lunes 25 de enero del 2021, a las 16h30. De conformidad al artículo 169 de la Constitución del Ecuador y Art. 130 numeral 8 del Código Orgánico de la Función Judicial, de oficio se subsana el error incurrido, en Auto de sustanciación de fecha 5 de enero del 2021, las 10h26, en cuya parte pertinente se ha hecho constar erróneamente lo siguiente: “…(2) CITACIÓN, cítese en legal y debida forma con el contenido de la demanda y el presente auto en calidad de demandados a David Alejandro y Jennifer Vanessa Galindo Suscal, en la dirección que se indica, a través de Citaciones de esta Unidad Judicial, opera el efecto las partes obtendrán las copias suficientes para su efecto; y, a los herederos desconocidos del señor JAIME DAVID GALINDO NARVÁEZ, por medio de la prensa, mediante tres publicaciones en días distintos, en uno de los periódicos de amplia circulación de esta ciudad de Quito. Concédase el extracto para la publicación bajo lo dispuesto en el Art. 56 del mismo cuerpo legal; hecho esto, la parte demandada anuncie la prueba al contestar la demanda, a quien se le concede el TÉRMINO DE DIEZ DÍAS contados a partir de la fecha en que sea legalmente citada, conforme lo determina el Art. 334 de la ley invocada, a fin de cumplir lo dispuesto en los artículo 151 y 152 ibídem. Una vez cumplida la solemnidad de citación, se señalará día y hora para la audiencia correspondiente, bajo prevenciones que de no comparecer a juicio se continuará la causa en rebeldía…”, siendo lo correcto y como debe leerse”… (2) CITACIÓN, cítese en legal y debida forma con el contenido de la demanda y el presente auto en calidad de demandados a Daniela Alexandra Galindo Madril, David Alejandro y Jennifer Vanessa Galindo Suscal, en la dirección que se indica, a través de Citaciones de esta Unidad Judicial, para el efecto las partes obtendrán las copias suficientes para su efecto; y, a los herederos desconocidos del señor JAIME DAVID GALINDO NARVÁEZ, por medio de la prensa, mediante tres publicaciones en días distintos, en uno de los periódicos de amplia circulación de esta ciudad de Quito. Concédase el extracto para la prueba al contestar la demanda, a quien se le concede el TÉRMINO DE DIEZ DÍAS contados a partir de la fecha en que sea legalmente citada, conforme lo determine el Art. 331 de la ley invocada, a fin de cumplir lo dispuesto en los artículo 151 y 152 ibídem. Una vez cumplida la solemnidad de citación, se señalará día y hora para la audiencia correspondiente, bajo prevenciones que de no comparecer a juicio se continuará la causa en rebeldía. …”, en lo demás se ratifica el auto de sustanciación que se subsana. Actúe el Ab. Juan Carlos Miño Ortega, en su calidad de Secretario de esta Unidad Judicial.- NOTIFÍQUESE.f) Dra. Norma Estefanía Viscarra Guerrero. JUEZA.- CERTIFICO.Lo que comunico a usted/es. Par los fines de ley.- Certifico. AB. ALEJANDRO BRYAN CAMPAÑA DIAZ SECRETARIO ENCARGADO DE LA UNIDAD JUDICIAL FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE CALDERÓN Hay firma y sello

REVISTA JUDICIAL

001-005-577

REPÚBLICA DEL ECUADOR UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTÓN RUMIÑAHUI EXTRACTO ACTOR: LEIVA RENDON MARIA MERCEDES DEMANDADO: LEIVA RENDON SYLVIA YOLANDA OTROS: JUICIO: INTERDICCION CAUSA NUMERO: 17317-2006-0058 CUANTIA: INDETERMINADA PROCEDIMIENTO: ESPECIAL ABOGADO: DR. CAHUASQUI BASTIDAS MIGUEL RODRIGO CASILLERO JUDICIAL: CORREO ELECTRONICO: miguel_caghuasqui@hotmail.com UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON RUMIÑAHUI, PROVINCIA DE PICHINCHA. OCTAVO. Decisión.- En virtud de los elementos analizados, y tomando en consideración que el Estado protege a la familia, y garantiza condiciones que favorezcan integralmente la consecución de sus fines: y, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 756 del Código de Procedimiento Civil (norma vigente para ésta causa), la suscrita Jueza, ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE DEL PUEBLO SOBERANO DEL ECUADOR Y POR AUTORIDAD DE LA CONSTITUCION Y LEYES DE LA REPUBLICA: Declara la Interdicción DEFINITIVA de la señora SYLVIA YOLANDA LEIVA RENDÓN, quien en lo sucesivo no tendrá la libre administración de sus bienes. (ii) De conformidad con el artículo 484 del Código Civil, se nombra como Curadora General de la interdicta a su hermana la señora MARÍA MERCEDES LEIVA RENDÓN, quien deberá representar a la señora SYLVIA YOLANDA LEIVA RENDÓN, en todos los actos públicos, privados, judiciales, extrajudiciales, y de la naturaleza que fueren, inclusive para administrar cuentas bancarias y todos los bienes muebles e inmuebles que a cualquier título pertenecieren a la interdicta, a la que se le discernirá el cargo, en cualquier día y hora hábil, quien no está obligada a rendir fianza por su grado de parentesco. (iii) Esta resolución, deberá inscribirse en el Registro de la Propiedad del cantón Rumiñahui y publicarse un extracto del mismo en uno de los diarios de mayor circulación de la ciudad de Quito, en vista que en éste cantón Rumiñahui no existen periódicos de circulación regular; así como, mediante tres carteles a ubicarse en los lugares más frecuentes de esta ciudad de Sangolqui, de conformidad a lo establecido en el Art. 749 del Código de Procedimiento Civil, en concordancia con lo establecido en el Art. 468 del Código Civil.- (iv) Dado el estado de salud de la señora SYLVIA YOLANDA LEIVA RENDÓN, al ser un deber constitucional proteger a aquéllas personas que se encuentren en estado de vulnerabilidad manifiesta, se dispone que la curadora designada, precautele la salud e integridad física de su hermana, para ello acudirá a los médicos respectivos, a fin de que reciban el tratamiento terapéutico que requieran. Sin costas ni honorarios que regular.- CUMPLASE Y NOTIFÍQUESE.- F) Rita Perasso Cespedes. Jueza AB. MAURICIO YANEZ ZAPATA SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Hay firma y sello

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8380945300 Nro. Cartola 19057860025 Cliente SUAREZ VINUEZA, EDUARDO-JAVIER del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación.

001-003-007/ms

1. Carbonell, Miguel, Los Derechos Fundamentales en México, 3ª. ed., México, Porrúa, 2009, p. 18. 2. Artículos 1, 2 y 3, Convención Americana de Derechos Humanos (1948), disponible en http:// www.oas.org/dil/esp/tratados_B-32_ Convencion_ Americana_sobre_Derechos_Humanos.htm.

ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8053545200 Nro. Cartola 17348680988 Cliente SANCHEZ SOTO, ANTONIO-AUGUSTO del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación.

001-005-577

los derechos de los cuales estos gozan internamente. • La Constitución de la República del Ecuador, dentro de su amalgama de derechos consagrados y determinados, tenemos que plantea una amplia apertura al Derecho Internacional de Derechos Humanos y con ello lograr un máximo acatamiento en el orden interno, asegurando así su avance y su protección directa e inmediata. •Tanto en la normativa supra o de mayor jerarquía en nuestro ordenamiento jurídico, así como de lo que contiene y determina la Corte Constitucional del Ecuador, podemos definir que el bloque de constitucionalidad se ha configurado como la institución más idónea a viabilizar la recepción eficaz del control de convencionalidad, de ahí el tipo de control que tenemos dentro de nuestro ordenamiento. Yandry M. Loor Loor Yandrylooryl_97@hotmail.com

001-003-004/ms

CADH si es que no se aplica de manera directa tenemos que no logra su efecto útil y el Estado inobservante se expone a posibles responsabilidades internacionales en materia de protección de Derechos Humanos de ahí que en el referido sentido, los mismos jueces de la Corte IDH prueban que el control de convencionalidad debe efectuarse mediante una suerte de adaptación al método de control de constitucionalidad prexistente en los Estados que han reconocido su competencia para que la aplicación del mismo pueda ceñirse a derecho interno, y a la progresividad de los derechos propiamente dicho. • De lo demostrado en el presente artículo podemos inferir que el propósito del control de convencionalidad es determinante para que los Estados que han reconocido la competencia de la Corte IDH, dentro de sus normas internas protejan a los individuos que se encuentran bajo su jurisdicción con la observancia de los estándares mínimos contenidos en el parámetro de convencionalidad y a su vez permitiéndose aplicar de manera correcta

LUNES 08 DE FEBRERO DE 2021 La Hora, ECUADOR

UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA MARISCAL SUCRE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA EXTRACTO JUDICIAL NOTIFICACIÓN JUDICIAL: AL PUBLICO EN GENERAL CAUSA: INTERDICCION No. DE JUICIO: 17203-2020-00459 DEMANDANTE: FRANKLIN VICTOR NAVAS VELOZ Y NORMA CECILIA VELOZ MORAN DEMANDADO: TATIANA ALEXANDRA NAVAS VELOZ CUANTIA: INDETERMINADA JUEZA: DRA. KATHYA SUSANA BURBANO IÑIGA UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA MARISCAL SUCRE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Quito, lunes 21 de diciembre del 2020, a las 14h56. VISTOS.Siendo el momento procesal de emitir en forma escritural se considera: PRIMERO.- LA MENCION DE LA O DEL JUZGADOR QUE LA PRONUNCIE: En razón del art. 160 numeral primero del Código Orgánico de la Función Judicial, la DRA. KATHYA BURBANO IÑIGA, JUEZA DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, CON SEDE EN LA PARROQUIA MARISCAL SUCRE DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO PROVINCIA DE PICHINCHA, tiene el conocimiento de la causa venida con el número 17203-2020-00459. SEGUNDO.IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES: Comparecen a juicio en calidad de accionantes, los cónyuges FRANKLIN VICTOR NAVAS VELOZ Y NORMA CECILIA VELOZ MORAN, DEMANDADO a su hija TATIANA ALEXANDRA NAVAS VELOZ, INTERDICCIÓN JUDICIAL Y NOMBRAMIENTO DE CURADOR GENERAL.- Todos mayores de edad. TERCERO.- ENUNCIACIÓN BREVE DE LOS HECHOS Y CIRCUNSTANCIAS OBJETO DE LA DEMANDA Y DEFENSA DE LA O DEL DEMANDADO.3.1- En Data 17 de enero de 2020, bajo el derecho de petición del art. 66.23 Constitucional, comparece a la Administración de Justicia los ciudadanos FRANKLIN VICTOR NAVAS VELOZ Y NORMA CECILIA VELOZ MORAN, adjuntando documentación de fs. 1 a 33, demandan la declaratoria de interdicción judicial y curaduría general de su hija TATIANA ALEXANDRA NAVAS VELOZ, aduciendo: (…) En la calidad que comparecemos señalamos que existe una relación parento – filial con la hoy demandada, señorita Tatiana Alejandra Navas Veloz, ya que, al ser sus padres tenemos una relación de consanguineidad de primer grado. Esta situación se puede evidencia con la partida de nacimiento de la señorita Tatiana Alexandra Navas Veloz, de la cual se desprende que nosotros, Franklin Victor Navas Veloz y Norma Cecilia Veloz Moran somos sus padres. Lastimosamente nuestra hija Tatiana Alexandra Navas Veloz nació con retraso mental severo y distrofia muscular por lo que, sus capacidades cognitivas y de razonamiento son altamente limitadas, nuestra hija tiene dificultad al momento de retener, ordenar y discriminar información. Debido a esta situación solicitamos al Ministerio de Salud Pública que nuestra hija sea valorada y declarada como una persona con discapacidad por lo que, el 06 de marzo de 2018, la autoridad competente emitió el carné de discapacidad en el que se señala que Tatiana Alexandra Navas Veloz tiene una discapacidad del 90% considerada como muy grave. Debido a lo anterior y ya que nuestra hija nació con esta condición intelectual y física siempre ha necesitado de cuidados especiales al no poder comunicarse en muchas ocasiones por lo que debe estar acompañada y cuidada de forma permanente para todas las actividades diarias. Adicionalmente pongo en conocimiento que nuestra hija no se casó, ni tiene hijos, ni bienes muebles o inmuebles y nosotros como sus padres somos las personas que nos encargamos del bienestar integral (económico y médico) por lo que, solicito que usted se sirva regular esta situación por el ministerio de la ley y a su vez se designe como curadora a mi persona Franklin Victor Navas Veloz. Adicionalmente damos a conocer a su autoridad que Norma Cecilia Veloz Moran, titular de la cédula de ciudadanía No. 0907382261 quien es madre de la futura interdicta se encuentra de acuerdo con este procedimiento judicial y por ende con la designación de mi cónyuge para ser curador de nuestra hija, suscribo también esta demanda cumpliendo así lo señalado en el artículo 484 del Código Civil. Por otro lado, ponemos a su conocimiento que tenemos otra hija llamada Katherine Cecilia Navas Veloz quien está de acuerdo con este proceso y con el nombramiento del curador que estamos solicitando, por lo que dando cumplimiento a la disposición del Código Civil, se compromete a acudir a la mencionada diligencia y manifestarlo en forma oral. Añaden anuncio probatorio; pretensión; cuantía; trámite; y,

lugar de citación a TATIANA ALEXANDRA NAVAS VELOZ.- Firman al pie de su pretensión con su defensa técnica en la persona del AB. DANIEL PALBUCHTA TORRES. 3.2.-Cumplido el auto de sustanciación de 24 de enero de 2020 a las 14H12, en providencia de 04 de febrero de 2020 (fs. 40) se califica la demanda como clara y precisa, aceptándole al trámite por la vía sumaria del Art. 332 numeral 5 del Código Orgánico General de Procesos; disponiendo en lo sustancial CITAR a la ciudadana TATIANA ALEXANDRA NAVAS VELOZ; cumplida la diligencia (fs. 49), practicada las experticias, informe médico pericial (fs.80 a 85) y psiquiátrico (fs. 116 a 119) y escuchados los parientes y demás personas que conocen y viven con TATIANA ALEXANDRA NAVAS VELOZ (fs. 63-64), el día 16 de octubre de 2020 a las 08h30, se lleva a efecto la diligencia de audiencia única, a la que han concurrido DEMANDANTE: FRANKLIN VICTOR NAVAS VELOZ Y NORMA CECILIA VELOZ MORAN, junto con su defensa técnica, AB. DANIEL PALBUCHTA TORRES, LA SUPUESTA INTERDICTA, TATIANA ALEXANDRA NAVAS VELOZ ciudadana que ha sido examinada por la juzgadora, informándose sobre la vida anterior y conducta habitual sin contestar dichas interrogantes.3.2.-La audiencia única, se ha llevado en dos fases dada la naturaleza de la causa; se ha presentado el alegato inicial, el debate probatorio, la parte accionante ha practicado la prueba conforme los Arts. 196 y 222 del Código Orgánico General de Procesos, se presenta su alegato de cierre y al amparo de los Arts. 93 y 94 de la normativa indicada, se emite sentencia aceptado la demanda. CUARTO.- LA RELACIÓN DE LOS HECHOS PROBADOS RELEVANTES PARA LA RESOLUCIÓN.- 4.1.- La prueba es el medio que nos lleva a saber si un hecho es real o es falso, es el camino que nos permite a través de un proceso judicial confirmar que el derecho en realidad nos pertenece o estamos usurpando el derecho de otro. La prueba constituye la fase vital de un proceso; a esa fase resultan convocados con urgencia, las partes que intervienen en una contienda judicial. Al demandante para que muestre los fundamentos de sus pretensiones; y al demandado para que desvirtúe las pretensiones o atenúe la magnitud de las mismas. El resultado del proceso expresado en el fallo, dependerá de las pruebas esgrimidas en esta fase del juicio. El autor HUMBERTO PINTO, en su Curso de Derecho Civil, Santiago 1972, dice: “Que la prueba es el establecimiento por los medios legales de la verdad o exactitud de un hecho del cual depende la existencia, modificación o extinción de un derecho”. Para Leonardo Prieto, la prueba es “la actividad que desarrollan las partes con el tribunal para llevar al juez la convicción de la verdad de una afirmación, para fijarla a los efectos del proceso.” Por lo que concluimos que la prueba es la fase a través de la cual se tiene que demostrar al juzgador la situación jurídica que se discute; la verdad de los hechos que constituyen el fundamento de lo que se reclama y la procedencia o no de las pretensiones del accionante.- El caso subjudice la prueba fundamental según el art. 482 del Código Civil, es el dictamen de los facultativos-peritos; que el art. 221 del Código Orgánico General de Procesos lo define como, “la persona natural o jurídica que por razón de sus conocimientos científicos, técnicos, artísticos, prácticos o profesionales está en condiciones de informar a la o el juzgador sobre algún hecho o circunstancia relacionada con la materia de la Controversia.” La actividad de estos profesionales se enmarca dentro de la objetividad y la legitimidad y, por tanto, todo su trabajo debe estar contrastado al detalle para verificar la realidad del objeto o materia de estudio, lo que se ha procedido a verificar a través de la examinación hecha por la juzgadora a la demandada, TATIANA ALEXANDRA NAVAS VELOZ así como a oír por informes verbales a sus parientes, KATHERINE CECILIA NAVAS VELOZ, hermana de la supuesta interdicta. 4.2.- Los accionantes justifican con las partidas de nacimiento obrante a fs. 1-2-3; la existencia y edad de TATIANA ALEXANDRA NAVAS VELOZ así como la relación parento filial al ser progenitores, acreditándose la legitimación activa en causa para provocar el juicio de interdicción (Art. 464 C.C.); de igual forma justifican el derecho para conferirse la curaduría en el orden del Art. 484 del Código Civil. 4.3.- Con la documentación que se adjunta a fs. 6; 7 a 15; 16 a 18, se colige las limitaciones de las actividades diarias de TATIANA ALEXANDRA NAVAS VELOZ, dificultad para bipedestación y marcha dependiente, necesitando ayuda para traslados. Su discapacidad o limitación física, según certificado de discapacidad extendido por el Ministerio de Salud Pública es del 90%. 4.4.- Al amparo del art. 222 del Código Orgánico General de Procesos en audiencia los DRES. AROCA CHAGUARO JAIME AUGUSTO y ANGELA DAMICELA SALAZAR DIAZ médico – psiquiatra en su orden, sustentado los informes respectivos con las formalidades de los Arts. 178 y 222 del Código Orgánico General de Procesos,

declarando previamente bajo juramento acerca de la idoneidad e imparcialidad y sobre el contenido de su informe.- En lo sustancial sobre el sustento pericial aducen: DR. AROCA CHAGUARO JAIME AUGUSTO – MEDICO GENERAL: “ La evaluación médica se realizó el 10 de noviembre de 2020.- tiene distrofia muscular caracterizada por debilidad muscular, se presenta en la niñez o más tarde en la adultez.- No hay tratamiento específico para esto.- Así como es diagnosticada como un retardo mental o también conocido como discapacidad mental.- No tiene la condición para cumplir una orden no controla esfínteres, puede estar acompañado de epilepsia.- Responde a su nombre conoce a papá y mamá pero no por sus nombres, come sola, no aprendió a leer ni escribir, la salud está estable. La persona desorientada en tiempo y persona, la discapacidad intelectual en retardo mental, es irreversible al momento no existe un fármaco para revertir, por su estado no está en condiciones de realizar actos de contrato.” SUSTENTO PERICIAL DRA. ANGELA DAMICELA SALAZAR DIAZ – PSIQUIATRA: “Evaluación realizada entrevista clínica semiestructurada, revisión de documentos, se examina directamente a la señorita , quien es portadora de una discapacidad de tipo física en el 90% nivel grave, por versiones de sus familiares ella nació con distrofia muscular presentó problemas desde la niñez, la examinada nunca logró hablar.- Ella es dependiente de todos sus familiares para vestirse, para su higiene; ha sido valorada por varios médicos dentro de ellos un certificado de neurología que recomienda recibir fisioterapia.- Se presenta un certificado de discapacidad emitido en el 2018.- En el examen psiquiátrico ella responde solo a su nombre, su edad dice 08 años, lenguaje muy pobre y escaso, está desorientada en tiempo y espacio, no alucina, no escucha voces.- Se evidencia afectación en la inteligencia, en la memoria en el raciocinio.- Afectación en su conducta y comportamiento, todo el momento tiene un cuadro de enojo, esas son las conductas que ella tiene.- Ella no puede mantenerse de pie.- El diagnóstico es que sufre distrofia muscular y retardo mental severo se recomienda ser valorada y recibir tratamiento para mejorar sus problemas de conducta. La examinada es incapaz de realizar actos, transacciones necesita de controles permanente.” QUINTO.- MOTIVACIÓN.- El Art. 76 numeral 7 de la Constitución de la República vigente, dispone en su parte pertinente “En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier orden, se asegurará el derecho al debido proceso que incluirá las siguientes garantías básicas: …7. El Derecho de las personas a la defensa incluirá las siguientes garantías:...l) Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Los actos administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se considerarán nulos. Las servidoras o servidores responsables serán sancionados”. El Art. 130 numeral 4 del Código Orgánico de la Función Judicial, señala en su parte pertinente “ Facultades jurisdiccionales de las juezas y jueces.- Es facultad esencial de las juezas y jueces ejercer las atribuciones jurisdiccionales de acuerdo con la Constitución, los instrumentos internacionales de derechos humanos y las leyes; por lo tanto deben: …4. Motivar debidamente sus resoluciones. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Las resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados serán nulos”. La motivación de una resolución judicial constituye el deber de fundamentación y exteriorización de la razón de la decisión. Implica, por tanto, una explicación y argumentación de lo que se resuelve en la misma. La adecuada motivación, permite que las partes conozcan la razón de la decisión, e igualmente, que exista un adecuado control de las resoluciones judiciales a través de los pertinentes recursos, de forma que un Tribunal superior pueda controlar la correcta aplicación del Derecho. La necesidad de la motivación abarca tanto al aspecto jurídico como a la determinación de los hechos que se estiman acreditados, porque toda labor de aplicación del Derecho tiene como presupuesto lógico, no sólo la determinación de la norma aplicable y de su contenido, sino el previo acotamiento de la realidad a la que ha de ser aplicada. Para Guillermo Cabanellas de Torres, la motivación es “el fundamento o explicación de lo hecho o resuelto”. La pretensión de interdicción judicial es una protección constitucional a grupos de atención prioritaria: art. 35 Constitucional.- Las personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad….recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos públicos y privados”. El proceso de interdicción no busca resolver un

litigio, ni controvertir un derecho sino que se declare que una persona no está en capacidades mentales para ejercer su capacidad de ejercicio. El proceso se inicia, con la finalidad de que se declare judicialmente dicho estado de incapacidad y se adopten las medidas pertinentes que tiendan a proteger a la persona y bienes del interdicto. Ejemplo: la designación del curador encargado de cuidar de él y de su patrimonio, así como, de representarle o asistirle en sus actos e inclusive, de procurar su rehabilitación. Para todo ello, es necesario el dictamen médico sobre el estado del presunto interdicto, la que se extiende expedida bajo juramento de veracidad, debiendo ser ratificada en la audiencia judicial correspondiente. La demanda se dirige contra la persona cuya interdicción se pide, así como con aquellas que teniendo derecho a solicitarla no lo hubieran hecho. Las medidas pertinentes para proteger a la persona y a los bienes del interdicto es mediante el encargo impuestas a ciertas personas denominadas tutores o curadores.- En el caso de la pretensión de interdicción el art. 484 del Código Civil señala a quienes se les conferirá la curaduría: 1.- Al cónyuge si no hubiera separación de sociedad conyugal. Pero el cónyuge tendrá derecho a aceptar o repudiar esta guarda y en caso de no aceptarla podrá pedir la liquidación de la sociedad conyugal; 2.- A sus descendientes; 3.- A sus ascendientes; y 4.- A sus Colaterales hasta el cuarto grado o a sus hermanos.El cargo de Curador, es un honor para el que lo ostenta porque el poseerlo le habilita materializar todo el cariño fraternal y la tolerancia para con un ser humano que lo que más necesita en su estado Psicológico, biológico y social es ternura, protección y que cuiden de su patrimonio.- El Art. 478 del Código Civil establece que, el adulto que se halla en estado habitual de demencia, deberá ser privado de la administración de sus bienes, aunque tenga intervalos lúcidos. De las conclusiones obtenidas por peritos acreditados en causa, deviene que TATIANA ALEXANDRA NAVAS VELOZ, no se ubica en tiempo y espacio, sufre de un retraso o retardo mental severa con alteración de comportamiento, es decir que tiene una afectación de inteligencia degenerativa progresiva irreversible; que su condición física irreversible es limitada, dependiendo en su totalidad de terceras personas.- Que por sus condiciones intelectuales se recomienda necesariamente se proceda a conceder la curaduría para que sea representada. Según la definición ISSN00016002198/40/3n-14ActaMédicaCostarricense,©1998C olegiodeMédicosy Cirujanos, Retardo mental severo es la incapacidad del individuo de adaptarse independientemente a la sociedad. Por estas consideraciones al acreditarse que la ciudadana TATIANA ALEXANDRA NAVAS VELOZ, recae su cuadro clínico en RETARDO MENTAL SEVERO PROGRESIVO E IRREVERSIBLE necesitando de la asistencia de terceras personas para el mejoramiento de su calidad de vida; al justificarse la legitimación activa FRANKLIN VICTOR NAVAS VELOZ y NORMA CECILIA VELOZ MORAN, ascendientes de la demandada; bajo el principio de los Arts. 35 y 47 Constitucional; Art. 8 del Código Orgánico de la Función Judicial; y Arts. 468, 478, 482, 483 y 484.2 del Código Civil, se RESUELVE: ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE DEL PUEBLO SOBERANO DEL ECUADOR Y POR CONSTITUCION Y LAS LEYES DE LA REPUBLICA, se DECLARA: La INTERDICCIÓN JUDICIAL DEFINITIVA de la ciudadana TATIANA ALEXANDRA NAVAS VELOZ, portadora de la cédula de ciudadanía No. 1716247927, con domicilio en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha, sector San Fernando, calle Ignacio Asin con nomenclatura OE8-133 y calle Vicente Heredia, conjunto habitacional “Ciudad Occidente” Tercera Etapa, Torre “C” departamento 101; TATIANA ALEXANDRA NAVAS VELOZ NO TIENE LA LIBRE ADMINISTRACIÓN DE SUS BIENES; Se nombra como CURADOR DEFINITIVO al señor FRANKLIN VICTOR NAVAS VELOZ de estado civil casado, titular de la cédula de ciudadanía No. 1705592648, en calidad de progenitor de TATIANA ALEXANDRA NAVAS VELOZ, persona idónea, a fin de que le represente en todos los actos públicos y privados. Procédase a inscribir esta sentencia en el libro correspondiente del Registro de la Propiedad de este Cantón Quito; a notificarse al público por un periódico de este cantón; y por carteles que se fijarán en tres a lo menos de los parajes más frecuentados del Cantón Quito. Cumplido que sea, se estará al Art. 403 del Código Civil. SIN COSTAS A REGULARSE.NOTIFIQUESE Y CUMPLASE.-f.) DRA. KATHYA BURBANO IÑIGA, JUEZA DE LA UNIDAD JUDICIAL Lo que comunico a Usted, para los fines de Ley, previniéndole de la obligación de señalar casillero judicial para recibir sus notificaciones.Atentamente, DRA. VERÓNICA PATRICIA PURCACHI BARRAGÁN SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL Hay firma y sello

001-003-005/ms

lunes 08 de FEBRERO de 2021

Ecuador

#YoMeCuido

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK