Đ. Tunjić, D. Kiš, M. Kljajin
Management system by the standard ISO 9001:2000 on example of High School for Safety in Zagreb ISSN 1330-3651 UDC/UDK 006.83 : 378.1 (497.5)
SUSTAV UPRAVLJANJA PREMA NORMI ISO 9001:2000 NA PRIMJERU VISOKE ŠKOLE ZA SIGURNOST U ZAGREBU Đuro Tunjić, Donald Kiš, Milan Kljajin Stručni članak U članku je prikazan sustav upravljanja prema normi ISO 9001:2000 na primjeru Visoke škole za sigurnost u Zagrebu. Odluka o uvođenju sustava upravljanja donesena je još 2001., a prve aktivnosti koje je uprava Visoke škole poduzela bile su na definiranju Politike kvalitete te formiranju radnog tima za uvođenje sustava upravljanja na čelu s Predstavnikom uprave. Nakon uvođenja sustava upravljanja, već tijekom prvih audita (te onih tijekom pet akademskih godina) uočen je veći broj propusta u primjeni sustava kao i potreba revizije većeg broja postupaka, no isto tako je uočeno da je često provođenje internih audita dovelo do stalnog poboljšanja sustava upravljanja i njegove djelotvornosti, što je i prikazano u ovom članku. Ključne riječi: sustav upravljanja, kvaliteta, norma ISO 9001:2000, visoko obrazovanje
Management system by the standard ISO 9001:2000 on example of High School for Safety in Zagreb Professional paper This paper presents the management system according to the standard ISO 9001:2000 on the example of High School for Safety in Zagreb. The decision about implementation of management system was made in 2001, and the first activities of School’s management were the definition of Quality policy and forming of the work team with QMR as the head for implementation of the management system. After implementation of the management system, already during the first audits (and those during five academic years) a large number of mistakes in the application of the system and the necessity of revision of some procedures were noticed. But it was also noted that frequent internal audits have led to permanent improvement of the management system and its efficiency, which is also presented in this paper. Keywords: management system, quality, standard ISO 9001:2000, high education
1 Uvod Introduction Norma ISO 9001:2000 od svog prvog izdanja i početaka primjene sada već daleke 1987. izaziva veliku pozornost i stalno je u središtu većine rasprava o kvaliteti i unapređenju sustava upravljanja u tvrtkama različite strukture i djelatnosti. Zadnja izmjena iz 2000. godine je značajno izmijenila ne samo sadržaj norme već i suštinski pristup organizaciji uvođenjem procesnog pristupa kao temeljnog načela u postavljanju sustava upravljanja. Procesni pristup omogućio je suvremeniji pristup organizaciji i bolje prilagođavanje ili bolje rečeno jednostavniju primjenu zahtjeva, posebno kada se radi o organizacijama s manjim brojem zaposlenih i djelatnostima koje ranije nisu u tolikoj mjeri posvećivale pozornost sustavima upravljanja i pojmu kvalitete kako ga definira norma ISO 9001:2000 te svi oni koji se zadnjih desetljeća bave pokušajima stavljanja kvalitete na prvo mjesto. Glavni prioritet i većina rasprava u Europskom sustavu visokog obrazovanja već dulje vrijeme je izgradnja sustava upravljanja kvalitetom visokoškolskih ustanova i studijskih programa. Zakon o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju ("Narodne novine" 123/03. te izmjene 198/03., 105/04., 174/04., 46/07.) takvu je ulogu namijenio Nacionalnom vijeću za znanost, koje je stručno i savjetodavno tijelo koje se brine za razvitak i kvalitetu cjelokupne znanstvene djelatnosti i sustava znanosti u Republici Hrvatskoj. Ovo vijeće nadzire kvalitetu znanstvenih organizacija te ih vrednu-
TEHNIČKI VJESNIK 14 (2007)(3,4)53-57
je sukladno ovom Zakonu i utvrđenim kriterijima. Uz Nacionalno vijeće za znanost, postoji i Nacionalno vijeće za visoko obrazovanje, kao stručno i savjetodavno tijelo, koje se također brine za razvitak i kvalitetu cjelokupnog sustava visokog obrazovanja Republike Hrvatske. Pored ova dva tijela postoji i Agencija za znanost i visoko obrazovanje, koja obavlja stručne poslove u postupku vrednovanja: sustava za unapređenje i kontrolu kvalitete koji se uspostavljaju na visokim učilištima, odnosno u postupku akreditacije studijskih programa. Sukladno pravilniku koji donosi ministar na prijedlog Nacionalnog vijeća za visoko obrazovanje, Agencija osigurava informacije i potporu Hrvatskom izvještajnom centru o akademskoj pokretljivosti i osim ostalog provodi osnivanje nacionalne mreže za osiguravanje kvalitete visokog obrazovanja, odnosno uključene u europsku mrežu za osiguravanje kvalitete. Provjera kvalitete i učinkovitosti javnih znanstvenih instituta i visokih učilišta obavlja se na temelju pravilnika koji na prijedlog Nacionalnog vijeća za znanost, odnosno Nacionalnog vijeća za visoko obrazovanje donosi ministar, uvažavajući posebnosti pojedinih područja znanosti, umjetnosti i visokog obrazovanja [1]. Za provedbu evaluacije kvalitete i učinkovitosti javnih znanstvenih instituta Agencija se u najvećoj mogućoj mjeri koristi međunarodnim organizacijama i asocijacijama. Jedna od ključnih faza u procesu harmonizacije visokoškolskih sustava u Europskom prostoru visokog obrazovanja je izgradnja sustava za kontrolu kvalitete visokog obrazovanja. Taj sustav bi trebao omogućiti usporedivost i razvrstavanje visokoškolskih institucija i programa, te otvoriti mogućnost priznava-
53