98
Provoz, revize a údržba technických zařízení
16 Opravy závad nalezených při revizi
Provést kontrolu či revizi vašich zařízení je prvním správným rozhodnutím, které jste udělali a které přispěje k bezpečnosti všech a všeho okolo vás. Při takových prohlídkách u zařízení starších 5 let nebo u těch, která jsou provozována v extrémních podmínkách, nalezne revizní technik téměř vždy závady, které mohou být drobného, středního nebo závažného charakteru, a nezřídka to jsou závady, které se neslučují s bezpečným provozem zařízení. Pokud tedy revizní technik při své práci nalezne a popíše závady, jste jakožto majitelé nebo provozovatelé zařízení povinni je odstranit. Rozdělme si závady do tří základních skupin – na běžné nebo chcete-li provozní, dokumentační a nebezpečné. Každodenním používáním technických zařízení samozřejmě dochází k jejich opotřebení, ale jsou závady, které vznikají z nerozvážnosti, neznalosti či vandalismem. Pokud nemáte vlastní údržbu, která by je viděla a opravila, popíše je zpravidla až revizní technik. Nezřídka a k údivu všech revizních techniků se stává, že objevují závady už při první periodické revizi u nových zařízení. Přitom dodavatel či výrobce zařízení namontoval a dodal k němu i výchozí revizní zprávu. Tento fakt je důkazem toho, že každý výrobce či montážní firma potřebuje prodat své zařízení či svou práci za každou cenu a berou na sebe i to riziko, že výchozí revizi nechají udělat tzv. od stolu.
16.1 Provozní závady Základem odstraňování provozních závad je samozřejmě jejich prevence. Není však výjimkou, že revizní technik zapíše nějaké závady a při další periodické revizi, třeba za pět let, je nalezne znovu. Jak už bylo řečeno, je vaší povinností závady zjištěných revizí odstraňovat, a to jak z hlediska zajištění bezpečnosti vyhrazených technických zařízení, tak z pohledu vyhledávání a omezování rizik dle zákoníku práce. Neexistuje žádný předpis, který by stanovoval termín, do kterého musíte závady odstranit (samozřejmě s výjimkou závad nebezpečných, které jste povinni odstranit okamžitě, případně zařízení odstavit z provozu), ale jakýmsi nepsaným pravidlem je odstranit závady do tří měsíců od jejich zjištění. Revizní technik vás při předávání revizní zprávy seznámí s výsledkem kontroly a každou závadu musí okomentovat a navrhnout nějaké řešení, respektive poradit s tím, která ze závad je ta zásadní. Nemá však právo psát do revizí termín odstranění závad či v případě závady nebezpečné odstavit zařízení z provozu. Pokud váš revizní technik napíše do revizních zpráv termíny odstranění, dostává vás jako provozovatele či majitele zařízení do možného problému v podobě udělení sankcí orgány státní správy. Nesplnění termínu může inspektor chápat jako úmyslné neodstranění závady popsané revizním technikem.
Ukázka elektronické knihy, UID: KOS211042
Opravy závad nalezených při revizi
99
Doporučuji tedy dohodnout se s revizním technikem, aby žádné termíny odstranění závad do zpráv nepsal a pouze je doporučil ústně při předávání hotových revizních zpráv.
16.2 Dokumentační závady Jak jsem již zmínil, závada nemusí mít charakter pouze provozní či technický, ale může být také v podobě nepředložené dokumentace, kterou máte jakožto majitelé či provozovatelé technických zařízení mít. Jedná se o provozní dokumentaci (viz kap. 3), a i tyto závady jste povinni řešit a víceméně provozní dokumentaci doplnit či aktualizovat. Z vlastní zkušenosti vím, že závady dokumentačního charakteru bývají těmi nejčastějšími a neustále se opakujícími, protože tvorba provozní dokumentace není levná záležitost a ve vašich očích ani přímo neohrožuje zdraví či majetek, ale opak může být pravdou. Pokud totiž například nebudete mít provozní řád na plynovou regulační stanici, do které půjde váš zaměstnanec, pověřený běžnou údržbou, a něco se mu v ní stane, z důvodu, že si neměl kde přečíst, co v ní může dělat nebo jaká rizika tam hrozí, pak viníkem budete vy, a nikoliv váš zaměstnanec. Je statisticky dokázáno, že většina pracovních úrazů byla způsobena právě nevědomostí obsluhy technických zařízení, u kterých chyběla provozní dokumentace. Pro odstranění závad není vždy nezbytně nutné brát do ruky nářadí či povolávat specializovanou společnost, protože někdy stačí jen změnit pohled na dané zařízení a uvědomit si, zda ho vlastně používám stejně jako před třeba dvaceti lety. PŘÍKLAD Správné zatřídění provozu Koupíte výrobní závod, který byl zatříděn mezi provozy s prostředím nebezpečí výbuchu. Vy jakožto správní majitelé dbající na bezpečnost povoláte revizního technika elektro, kterému předložíte posouzení vnějších vlivů se závěrem, že se jedná o prostředí s nebezpečím výbuchu. Revizní technik tedy bude nucen prostory takto revidovat a bude muset zohlednit ve své revizní zprávě všechny skutečnosti, které na místě nalezl. Pokud nebude provedení elektroinstalace odpovídat požadavkům nebezpečí prostředí výbuchu, pak závěrem revizní zprávy bude, že zařízení není schopno bezpečného provozu. Po takovém verdiktu vás nejspíše napadne, že budete muset vše předělat dle požadavků, a až zjistíte, kolik to bude stát peněz, začnete litovat koupě celého závodu. Je potřeba racionálně přehodnotit situaci v celém provozu a za pár tisíc korun přehodnotit vnější vlivy a vymezit nebezpečí prostředí výbuchu pouze do nezbytně nutných zón. Pokud je například situace taková, že nebezpečí výbuchu může hrozit jen v místech úniku chemikálií či plynu, nebo motory míchadel jsou ve vzdálenosti, kde už výbuch od jiskření motorů nehrozí, případně je možné přemístit elektrické zařízení do normálního prostoru, pak není nutné posuzovat celý závod jako provoz s prostředím nebezpečí výbuchu. Bezpečností ceduli EX nalepíte tedy jen tam, kde exploze skutečně hrozí. Tímto způsobem a za minimálních nákladů uvedete svá zařízení do stavu, kdy jsou bezpečná, a nemusíte investovat statisíce do odstraňování závad.
Ukázka elektronické knihy, UID: KOS211042
100
Provoz, revize a údržba technických zařízení
16.3 Nebezpečné závady Je potřeba se zmínit také o závadách nebezpečných, tedy těch, které brání bezpečnému provozu technického zařízení. Každý revizní technik bude mít pravděpodobně na závady jiný úhel pohledu, ale v konečném důsledku by závěr revize měli mít všichni revizní technici stejný. Zhodnotí-li technik zařízení jako neschopné provozu, jste povinni ho okamžitě odstavit z provozu, závadu odstranit, následně nechat opět celé zařízení zrevidovat a uvést ho do provozu pouze v případě, že bude v pořádku. Každý jiný postup je špatný a vystavuje vás nejen sankci, ale máte v podstatě jistotu úrazu, smrti nebo škody na vašem majetku. Zároveň si buďte jisti, že vás v případě zmíněného nemine trestní stíhání za obecné ohrožení z nedbalosti. Upozorňuji opětovně, že trestní zodpovědnost zůstává na vás jako majiteli či provozovateli zařízení i v případě, kdy jste pověřili provozem osobu zodpovědnou. O odstranění závad MUSÍTE provést písemný záznam, který MUSÍTE přiložit k dané revizi, na níž byly závady vypsány. Forma písemného záznamu může mít podobu například montážního deníku, záznamu o opravě nebo jen zápisu v předmětné revizní zprávě, který tam provede osoba, jež závadu odstranila. Nezapomeňte na to, že pokud opravíte závadu nebezpečnou, MUSÍTE opětovně provést revizi a nestačí jen zápis o jejím odstranění.
16.4 Oprávnění k odstranění závad Při odstraňování závad je nezbytné, abyste věděli, jaké závady si můžete odstranit sami či s vlastní údržbou a jaké nikoliv. V provozu s vlastní údržbou například elektro jste schopni si běžné závady charakteru výměny jističe, dotažení svorek nebo spojení dveří rozváděče odstranit sami, protože vaši zaměstnanci mají zkoušku z vyhlášky 50/1978 Sb. a nic víc nepotřebují. Složitější to bývá s elektrickými zařízeními, která provozujete v nebezpečí prostředí výbuchu či hoření, nebo se zařízeními ve vysokém napětí. Než začnete odstraňovat závady v takovém prostředí, je nezbytné se ujistit, že vaši pracovníci na to skutečně mají oprávnění. Pokud bude nutné provést na elektrickém zařízení, které je specifikováno ve vyhlášce 73/2010 Sb. jako zařízení třídy I., větší rozsah oprav, například rekonstrukci či jiné práce nazývané montážemi (nejedná se o běžné opravy typu výměna zásuvky či svítidla), máte povinnost tuto činnost před jejím zahájením ohlásit státnímu odbornému dozoru TIČR (viz formulář). Zatímco u elektrických zařízení jsou opravy nalezených závad poměrně jednoduché a většina z vás si závady opraví sama, u ostatních vyhrazených, ale i nevyhrazených, zařízení to tak snadné není. Abyste mohli udělat opravu či zásah na plynovém, tlakovém nebo zdvihacím zařízení, je nezbytné mít k tomu kvalifikované pracovníky, kteří mají příslušná osvědčení vydaná TIČR, a vy jako organizace musíte mít pro montáže oprávnění vydaná také TIČR. Je samozřejmé, že pokud byste si nechali závady odstraňovat dodavatelsky, je nutné, stejně jako u revizních techniků, vyžádat si oprávnění k montáži na elektrických zařízeních.
Ukázka elektronické knihy, UID: KOS211042