6
Sociální politika přijatelné chování, kam patří alkoholizmus, kriminalita, neúčelné chování. Porušuje režim pracovních návyků zejména u mladistvých, u kterých se ještě nerozvinul. Vytváří se jev „dekvalifikace“, kdy do chází vlivem dlouhodobé nezaměstnanosti u občana ke ztrátě zájmu o získávání nových kvalifikací, zapomíná již nabyté znalosti a zku šenosti. Nejobtížnějším dopadem nezaměstnanosti je propadnutí do „sociální pasti“, kdy se nezaměstnaný adaptuje na nízké příjmy z poskytovaných finančních prostředků státu. ■■ Psychické následky – reakce vyvolané ztrátou zaměstnání dělíme do čtyř fází – Harrisonův cyklus (schéma 11): –– Šok – odmítání ztráty zaměstnání, překvapení, pocit křivdy, bezmoci, zklamání, ponížení. Obvykle trvá 14 dnů. Ti lidé, kteří končí zaměstnání o své vůli, jsou této fáze ušetřeni. –– Optimizmus – usilovné hledání zaměstnání, zvyšuje se aktivi ta, vrací se víra v budoucnost, nový volný čas, který je potřeba pozitivně využít (1–3 měsíce). –– Pesimizmus – nastupuje při ztrátě naděje v důsledku opakova ného nepřijetí do zaměstnání, klesá sebevědomí, horší se situace v rodině z finančních důvodů. –– Fatalizmus – ztráta zájmu o zaměstnání, rezignace, přijmutí společenského postavení nezaměstnaného, přizpůsobení nízké mu příjmu, smíření se s osudem, naučí se žít s minimem.
1. šok
2. optimizmus
Harrisonův cyklus
4. fatalizmus
3. pesimizmus
Schéma 11 Harrisonův cyklus (13) 98
Ukázka elektronické knihy, UID: KOS192951
První pilíř sociálního systému – sociální pojištění
6
asové intervaly mezi fázemi nelze přesně stanovit, probíhají in Č dividuálně. ■■ Ekonomické následky – jsou spojeny s tím, že ekonomika nevyrá bí tolik produkce, kolik je schopna. Negativní vliv má nezaměstnanost v poklesu hrubého domácího produktu. To nese v důsledku pokles možnosti poskytování so ciálních transferů směrem k cílovým skupinám obyvatel. Z pozi tivních důsledků lze připomenout možnou flexibilitu a motivaci pracovní síly.
Prameny pracovního práva Mezinárodní dokumenty přijaté Organizací spojených národů (OSN) ■■ Všeobecná deklarace lidských práv (přijata Valným shromážděním OSN dne 10. 12. 1948) ■■ Mezinárodní pakt o občanských a politických právech ■■ Mezinárodní úmluva o odstranění všech forem rasové diskriminace ■■ Úmluva o odstranění všech forem diskriminace žen Evropské dokumenty přijaté Radou Evropy ■■ Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod. ■■ Evropská sociální charta (přijata Radou Evropy – Turín 1961). ■■ Charta základních práv (2000) – vymezuje osobní, občanská, po litická, ekonomická a sociální práva, která se v rámci Evropské unie aplikují. ■■ Úmluvy Mezinárodní organizace práce (o diskriminaci, o zákazu nucené práce). ■■ Lucemburský summit (1997) – odstartoval evropskou strategii za městnanosti. ■■ Amsterodamská smlouva (1998) – určila pilíře evropské strategie zaměstnanosti – zaměstnanost jako celospolečenský zájem, sou kromé podnikání, přizpůsobivost vývoji ve společnosti, rovné pří ležitosti v zaměstnání. ■■ Lisabonská strategie – je scénářem pro celkovou hospodářskou, sociální a ekologickou obnovu EU, která jako nejdynamičtější svě tová ekonomika je založená na vědeckých informacích s největším potenciálem konkurenceschopnosti. ■■ Stockholm (2001) – snaha o udržitelný rozvoj a kvalitu života. (Francová, Novotný, 2008, s. 143) 99
Ukázka elektronické knihy, UID: KOS192951
6
Sociální politika Evropský sociální fond v ČR (ESF) Je jedním ze tří strukturálních fondů Evropské unie. Pro realizování evropské strategie zaměstnanosti je klíčovým finančním nástrojem. Jeho hlavním posláním je rozvíjení zaměstnanosti, snižování míry nezaměstnanosti, podpora sociálního začleňování osob a rovných pří ležitostí se zaměřením na rozvoj trhu práce a lidských zdrojů. Cíle Evropského sociálního fondu ■■ Pomáhat nezaměstnaným při vstupu na trh práce. ■■ Zajistit rovné příležitosti pro všechny při přístupu na trh práce. ■■ Podporovat sociální začleňování, pomoc lidem ze znevýhodněných sociálních skupin při vstupu na trh práce. ■■ Podporovat a rozvíjet celoživotní vzdělávání. ■■ Rozvíjet kvalifikované a přizpůsobivé pracovní síly. ■■ Zavádět moderní způsoby organizace práce a podnikání. ■■ Zlepšení přístupu a účasti žen na trhu práce. ■■ Boj proti všem formám diskriminace a nerovností na trhu práce (4).
Individuální akční plán
Jedná se o strategii určenou uchazečům, kteří jsou v evidenci Úřadu práce nepřetržitě déle než 5 měsíců. Pověřený pracovník sestaví s ucha zečem o zaměstnání postup a časový harmonogram plnění jednotli vých opatření ke zvýšení možnosti uplatnění této osoby na trhu práce. K povinnostem uchazeče patří poskytnutí součinnosti při vypracování individuálního akčního plánu (IAP) a plnění podmínek v něm stano vených (Krebs, 2005, s. 302).
Podpora v nezaměstnanosti – podmínky nároku
■■ Prokázaná doba důchodového pojištění v délce alespoň 12 měsíců v posledních dvou letech před zařazením do evidence uchazečů o zaměstnání ■■ Podání žádosti o podporu v nezaměstnanosti ■■ Žadatel není poživatelem starobního důchodu ani nemá nárok na výsluhový příspěvek podle zvláštních předpisů nebo tento pří spěvek není vyšší než podpora v nezaměstnanosti, která by ucha zeči po přiznání náležela
100
Ukázka elektronické knihy, UID: KOS192951