■ Cesta k demokracii
98
s dodatky k ústavě z let 1991 a 1992. První lidové volby do okresních magistrátních úřadů na ostrovech se konaly v listopadu 1993, následovány volbami do okresních rad v lednu 1994. Změna politické správy ostrovů tak umožnila, aby byly již v roce 1992 otevřeny pro turistický ruch. Nové volby Poslanci Národního shromáždění, Legislativního dvora a Kontrolního dvora, kteří byli v úřadu již od roku 1947, byli za Leeova funkčního období požádáni, aby odstoupili. Volby do nového Národního shromáždění a obou dvorů se poprvé konaly v letech 1991 a 1992. Přímá volba prezidenta Demokratizační proces vyvrcholil 23. března 1996, kdy byl prezident Čínské republiky zvolen poprvé v dějinách Číny v přímých volbách. Ve druhých přímých volbách prezidenta 18. března 2000 došlo k dalšímu významnému zlomu v dějinách Taiwanu, kdy byl poprvé kandidát KMT poražen kandidátem opoziční Demokratické pokrokové strany. Novým prezidentem se stal primátor Taipeie a bývalý disident Chen Shui-bian (Čchen Šuej-pien, *1951). Historickou porážku Kuomintangu provázely bouřlivé demonstrace voličů této dosud vládní strany.
Mezinárodní postavení Taiwanu Změny v přístupu V roce 1945 se Čínská republika jako reprezentant celé Číny stala zakládajícím členem OSN. Po přesídlení vlády na Taiwan a vzniku ČLR se mezi oběma zeměmi odehrával jakýsi „diplomatický konkurenční boj“. Ten vyvrcholil v roce 1971, kdy ČLR podporovaná většinou nově nezávislých států byla přijata VS OSN do této organizace a zástupce Čínské republiky musel přenechat své místo zástupci ČLR. Od té doby začala většina ostatních členů OSN přecházet od podpory Taipeie k podpoře Pekingu, což se mimo jiné projevilo i ve vyloučení Čínské republiky z řady mezinárodních organizací. V roce 1979 přerušily USA jako poslední velmoc s Taiwanem diplomatické styky a vypověděly Smlouvu o vzájemné obraně z roku 1954. Nadále však pokračovaly v hospodářské pomoci a na základě Zákona o vztazích s Taiwanem (Tai-
Ukázka elektronické knihy, UID: KOS169023
99
Mezinárodní postavení ■
wan Relations Act) z roku 1979 prodávaly vojenská zařízení k obraně Taiwanu. Pragmatická politika S počátkem demokratizace politického života na Taiwanu vzrostlo úsilí o účast země v mezinárodním dění. Politika pragmatické diplomacie zahrnovala například rozšíření a konsolidaci oficiálních diplomatických styků, novou kampaň na obnovení členství v mezinárodních organizacích a zvýšený důraz na podstatné vztahy s USA, Japonskem a Evropou. Během 90. let 20. století došlo k jistému pokroku v mezinárodním postavení Taiwanu, i když hlavní cíl – obnovení členství v OSN – je zatím v nedohlednu. Přes neustálé pokusy Pekingu izolovat Čínskou republiku na Taiwanu od mezinárodního společenství pokračuje Čínská republika ve své pragmatické zahraniční politice, jejímž cílem je zajistit si uznání ze strany ostatních států světa. Čínská republika udržovala k červnu 2001 oficiální diplomatické styky s 28 státy a v 62 zemích, s nimiž nemá oficiální diplomatické styky, řídí celkem 95 zastupitelských úřadů. Členství v mezinárodních organizacích Čínská republika je aktivním členem mnoha mezinárodních hospodářských organizací, jako například fóra APEC, a usiluje o posílení své účasti i v jiných mezinárodních seskupeních. V roce 2002 dosáhl počet mezinárodních nevládních organizací, jichž je Čínská republika členem, čísla 1 037. 31. ledna 1995 se Čínská republika oficiálně stala pozorovatelem při Světové obchodní organizaci (WTO) a 18. září 2001 pracovní skupina WTO úspěšně uzavřela jednání o členských podmínkách pro Taiwan. Plnoprávným členem této organizace se Čínská republika stala po schválení na čtvrté ministerské konferenci WTO v listopadu roku 2001 s účinností od 1. ledna 2002. Kromě hospodářských organizací usiluje Čínská republika o členství v takových organizacích, jako je Světová zdravotnická organizace (WHO) a Organizace spojených národů, aby tak mohla přispět ještě větším dílem k činnosti mezinárodního společenství.
Ukázka elektronické knihy, UID: KOS169023
■ Cesta k demokracii
100
Vztahy přes Taiwanskou úžinu Po zrušení výjimečného stavu povolila taiwanská vláda 2. listopadu 1987 svým občanům návštěvy příbuzných na čínské pevnině. Počet těchto nevládních styků rostl takovou měrou, že na konci 90. let se počet návštěv taiwanských obyvatel v ČLR počítal v milionech (návštěvy příbuzných, turistika a vědecké, kulturní a sportovní výměny). Počet návštěv z ČLR byl však daleko menší. Například mezi lednem a listopadem 2000 navštívilo pevninu přes 2,41 milionu Taiwanců, zatímco z pevniny na Taiwan přicestovalo pouhých 124 000 Číňanů. 1. ledna 2001 byl zahájen program tzv. „tří minispojení“ – spojení mezi čínskou provincií Fu-ťien a taiwanskými ostrovy Kinmen, Matsu a Peskadorskými ostrovy. Jedná se zejména o obchodní a turistické styky. Taiwan rovněž udržuje úzké styky s Hongkongem a Macaem. Po připojení obou území k ČLR (1997 a 1999) definovala je vláda Čínské republiky jako „zvláštní distrikty“, aby je odlišila od pevninské Číny. Tento postup není ve světě ojedinělý – i naše republika přistupuje k oběma teritoriím odděleně od ČLR (viz svazek Čína).
Hnutí za nezávislý Taiwan Exilová Taiwanská republika Taiwanští intelektuálové, kterým se podařilo včas z ostrova uprchnout před vězením či dokonce zabitím, organizovali pod vedení Liao Bun-geie (Liao Wen-i, Thomas Liao, *1910) Alianci pro znovuosvobození Taiwanu (Tchaj-wan caj-ťie-fang tchung-meng). 1. září 1948 Liao poslal petici do OSN, vyzývající k tomu, aby byl Taiwan dán pod poručenskou správu OSN a aby se Taiwanci mohli v referendu rozhodnout, zda chtějí nezávislost či ponechání statu quo. Vzhledem k tehdejší situaci v Číně získal návrh podporu části mezinárodního společenství. V únoru 1950 Liao organizoval v japonském Kjótu Taiwanskou demokratickou stranu nezávislosti a stal se jejím předsedou. V únoru 1956 byla v Tokiu zřízena prozatímní vláda Taiwanské republiky s Liaem jako prozatímním prezidentem. Jeho spis Taiwanismus se stal programovým prohlášením exilové vlády. V únoru 1965 však kuomintangský režim nabídl Liaovi beztrestný návrat na ostrov a funkci ve státní správě. Lia-
Ukázka elektronické knihy, UID: KOS169023