č. 5-6 / 2026 • měsíčník • ročník XXI.
Poradce, s. r. o.
Hlavní třída 28/2020, Český Těšín IČ: 25836200 www.i-poradce.cz
ODPOVĚDNÁ REDAKTORKA
Andrea Súkeníková
SPOLUPRACOVNÍCI
JUDr. Ladislav Jouza, JUDr. Eva Dandová, JUDr. Jana Drexlerová, Ing. Antonín Daněk, Ing. Ivan Macháček, Ing. Pavel Novák
ZÁKAZNICKÉ CENTRUM
pondělí – pátek - 9.00 – 15.00 558-731 125, 731 126, 731 127, 732 708 627, 773 670 836 abo@i-poradce.cz www.i-poradce.cz www.i-poradce.cz – e-shop Doručíme poštou nebo kurýrem.
SAZBA / TISK
Tvorivec, s. r. o., Martin / březen 2026 Za správnost údajů v příspěvcích odpovídají autoři.
MK ČR: E 16821 • ISSN: 1801-9935
Vážení čtenáři!
Přinášíme přehled změn v oblasti exekučních srážek ze mzdy. Co všechno musí mzdoví a mzdové účetní, resp. zaměstnavatelé nově znát a aplikovat? Čtěte rubriku Aktuálně, příspěvek Změny srážek ze mzdy a následující praktické příklady z praxe.
Základ právní úpravy zaměstnávání zaměstnanců ze zahraničí (cizinců) obsahuje zákon o zaměstnanosti v části čtvrté. Jaká jsou aktuálně platná pravidla při zaměstnávání cizinců? Čtěte příspěvek Zaměstnávání cizinců v rubrice Aktuálně.
Jaké postupy platí pro jednotlivé zaměstnavatele (a také pro zaměstnance) v případě více zaměstnání u různých zaměstnavatelů v jednom kalendářním měsíci? Odpovědi najdete v příspěvku Více zaměstnání a postupy zaměstnavatele ve zdravotním pojištění - po změnách.
Jaká témata na Vás čekají v našich dalších měsíčnících? V Poradci 9-10/2026 je uveřejněn Zákon o daních z příjmů po novelách s komentářem, v DaÚ 5-6/2026 Daňová ztráta v roce 2026, v DÚVaP 5-6/2026 Pojištění – zdravotní, nemocenské, sociální; Optimalizace daně, v 1000 řešení 3-4/2026 Daňové výdaje, Daně po novele.
ZÁKONY 2026 i s užitečnými monotematickými publikacemi Účetní závěrka za rok 2025, Daňová přiznání FO a PO za rok 2025, Pomocník mzdové účetní 2026, Daňové a nedaňové výdaje 2026, Příručka mzdové účetní 2026 si můžete objednat prostřednictvím zákaznického servisu i přes e-shop. Telefonní čísla 558 731 125-128, 773 670 836, 732 708 627, e-shop: www.i-poradce.cz, e-mail: abo@i-poradce.cz.
Objednat si můžete také tematické balíčky: ZDP po novele, Příručka mzdové účetní 2026, Daňová přiznání FO a PO za rok 2025, Problémy mzdové účetní, Začátek roku – mzdová účetní, Daňový řád po novelách.
Věříme, že si z naši bohaté nabídky vyberete a těšíme se na brzké setkání.
Andrea Súkeníková odpovědná redaktorka
OBSAH 5-6 / 2026
AKTUÁLNĚ
3 | Změny srážek ze mzdy
Richard W. Fetter
9 | Praktická řešení ke srážkám ze mzdy
10 | Zaměstnávání cizinců
JUDr. Eva Dandová
14 | Více zaměstnání a postupy zaměstnavatele ve zdravotním pojištěnípo změnách
Ing. Antonín Daněk
PRACOVNÍ PRÁVO
17 | Zapůjčení zaměstnance jinému zaměstnavateli
JUDr. Ladislav Jouza
20 | Vymezení ztíženého pracovního prostředí - změny
JUDr. Eva Dandová
24 | Evidence pracovních úrazů – změny
JUDr. Eva Dandová
CHYBY, OMYLY, POKUTY
28 | Ochrana zdraví zaměstnance
JUDr. Ladislav Jouza
32 | Zkušební doba v právních souvislostech
JUDr. Jana Drexlerová
35 | Kdy delší dovolená a pracovní volno?
JUDr. Ladislav Jouza
37 | Minimální mzda a minimální výše odměny z dohod
Ing. Luděk Pelcl
39 | Dočkáme se rovnosti v odměňování mužů a žen?
JUDr. Ladislav Jouza
42 | Možnost snížení daně a odvodů u podnikajících zaměstnanců (2.)
Ing. Pavel Novák
46 | Odměňování práce ve svátek
Ing. Luděk Pelcl
49 | Praktická řešení k odměňování
52 | Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele
Ing. Luděk Pelcl
56 | Minimum zaměstnavatele ve zdravotním pojištění
Ing. Antonín Daněk
59 | Podmínky účasti na důchodovém a nemocenském pojištění
Ing. Luděk Pelcl
61 | Praktická řešení k odvodům
VÝDAJE ZAMĚSTNAVATELE
63 | Domácí kancelář zaměstnance
Ing. Martin Děrgel
67 | Pracovní oblečení zaměstnanců – výdaje zaměstnavatele
Ing. Martin Děrgel
70 | Výdaje zaměstnavatele na reprezentaci firmy
Ing. Pavel Novák
AUTOMOBIL V PODNIKÁNÍ
75 | Automobil – pohonné hmoty v prokázané výši
Ing. Martin Děrgel
78 | Automobil – pohonné hmoty v paušální výši
Ing. Martin Děrgel
81 | Pracovní cesty – úprava cestovních náhrad
Ing. Miroslav Bulla
VEŘEJNÁ SPRÁVA VS 84 | „Kárná odpovědnost“ státních zaměstnanců
JUDr. Eva Dandová
88 | Výběrové řízení ve veřejné správě
JUDr. Ladislav Jouza
91 | Praktická řešení k veřejné správě
92 | Kombinované úvazky ve školství
JUDr. Eva Dandová
ZMĚNY SRÁŽEK ZE MZDY
… Částka, nad kterou se zbytek čisté mzdy (po odečtení nezabavitelných částek) sráží bez omezení, činí nově 1,9násobek součtu částky životního minima jednotlivce (4 860 Kč), částky normativního nájemného (9430 Kč) a částky energetického paušálu (2 300 Kč). Tato částka tedy činí 1,9 x 16 890 Kč, což je 31 521 Kč.
VÍCE ZAMĚSTNÁNÍ A POSTUPY ZAMĚSTNAVATELE VE ZDRAVOTNÍM POJIŠTĚNÍ – PO ZMĚNÁCH K 1. 1. 2026 …Za účelem snížení administrativní zátěže oznamují zaměstnavatelé zdravotní pojišťovně od 1. ledna 2026 dle podmínek v § 10 odst. 1 písm. c) z. č. 48/1997 Sb. pouze ty „státní kategorie“, které jsou jim přímo známy, tj. v případě ženy na mateřské nebo osoby na rodičovské dovolené. V této souvislosti je další zásadní změnou, že zaměstnavatelé oznamují tyto skutečnosti příslušné zdravotní pojišťovně pouze jedenkrát měsíčně po skončení daného měsíce v den splatnosti pojistného, tedy do 20. Dne následujícího kalendářního měsíce, jak stanoví § 5 odst. 2 z. č. 592/1992 Sb.
ZAMĚSTNÁVÁNÍ CIZINCŮ … Na rozdíl od občanů Evropské unie a jejich rodinných příslušníků neposkytuje zákon o zaměstnanosti cizincům ze třetích států žádné přednostní postavení, či dokonce stejná práva jako občanů České republiky, jak jsme si uváděli v seriálu „Zaměstnávání cizinců z EU“. To podtrhuje i příslušné ustanovení zákona o zaměstnanosti, které výslovně stanoví, že se pro účely zaměstnávání zaměstnanců ze zahraničí podle tohoto zákona za cizince nepovažuje občan EU, jeho rodinný příslušník ani rodinný příslušník občana ČR.
MOŽNOST SNÍŽENÍ DANĚ A ODVODŮ U PODNIKAJÍCÍCH
ZAMĚSTNANCŮ (2.) … Při spolupráci osob může dojít ke snížení odvodů pojistného na sociální pojištění, když spolupracující osoba patří mezi OSVČ vykonávající vedlejší samostatnou výdělečnou činnost a její daňový základ dle § 7 ZDP je nižší než tzv. rozhodná částka pro účast OSVČ vykonávající vedlejší samostatnou výdělečnou činnost na důchodovém pojištění.
MINIMUM ZAMĚSTNAVATELE VE ZDRAVOTNÍM POJIŠTĚNÍ V ROCE 2026 … Je základním pravidlem, že pokud se jedná o jediné zaměstnání a pro zaměstnance (a zaměstnavatele jako plátce pojistného) platí ve zdravotním pojištění povinnost dodržet minimální vyměřovací základ při zaměstnání trvajícím celý kalendářní měsíc, musí zaměstnavatel odvést v roce 2026 pojistné nejméně z částky vyměřovacího základu 22 400 Kč, tj. alespoň 3 024 Kč. Problém určitě nevznikne, pokud příjem činí alespoň zmíněných 22 400 Kč, přičemž není důležité, zda zaměstnání trvá celý kalendářní měsíc nebo jen jeho část.
KÁRNÁ ODPOVĚDNODST STÁTNÍCH ZAMĚSTNANCŮ
… V ustanovení § 88 ZSS je nově upravena tzv. výtka. Podle obsahu tohoto ustanovení může drobné nedostatky ve službě představený vyřídit tak, že je státnímu zaměstnanci ústně nebo písemně vytkne. Písemná výtka se založí do osobního spisu státního zaměstnance na dobu 1 roku; po uplynutí této doby se z osobního spisu státního zaměstnance vyřadí.
KOMBINOVANÉ ÚVAZKY VE ŠKOLSTVÍ … Přímou a tzv. nepřímou pedagogickou činnost od sebe nelze oddělit, byť by např. učitel měl sjednán úvazek jen na 2 vyučovací hodiny týdně. Ředitelé škol často nabývají dojmu, že v případě, kdy potřebují pokrýt nějaký neobsazený minimální úvazek, že to vyřeší sjednáním pracovní doby v rozsahu potřebných vyučovacích hodin. To je zásadní omyl. Přímou a nepřímou pedagogickou činnost nelze od sebe oddělit, to je zásada. Pedagogický pracovník, který vyučuje, se musí zároveň na vyučování připravit nebo vykonat další práce související s výukou (opravit písemky apod.).
Změny srážek ze mzdy
Přinášíme přehled změn (včetně návodů, příkladů a upozornění pro praxi) v oblasti exekučních srážek ze mzdy nejen účinných od 1. 1. 2026, ale též i skutečně v praxi uplatňovaných od 1. 1. 2026, což dříve nebylo totéž. Změn je vícero. Co všechno musí mzdoví a mzdové účetní resp. zaměstnavatelé nově znát a aplikovat?
Aktuální změny nezabavitelných
částek a dalších parametrů srážek ze mzdy
(tj. jejich proporcí – ohledně toho, kolik je možno srazit ve prospěch věřitelů a co naopak zůstává dlužníkovi čili ohledně limitů chránících dlužníka a jeho rodinu) se týkají jak:
1. jejich zcela nového způsobu určení čili výpočtu (konstrukce) podle nově používaných sociálně-ekonomických veličin v oboru práva sociálního zabezpečení, tak
2. jejich navýšení (valorizace dle inflačního nárůstu životních nákladů), jež platí již pro lednovou výplatu mzdy v r. 2026 za prosinec 2025!
Nová pravidla tedy nastupují do praxe v podstatě okamžitě.
CO ROZHODUJE O MÍŘE SRÁŽEK
Jako tomu bylo a je každoročně, tak dochází tedy i k 1. lednu 2026 ke změně výše nezabavitelných částek a dalších parametrů („rozhodujících čísel“, limitů) exekučních srážek ze mzdy jako jsou:
1. výše jednotlivých třetin zbytku čisté mzdy (které zbydou po odečtení nezabavitelných částek) určujících, kolik lze srazit povinnému dlužníkovi z příjmu pro uspokojení (uhrazení) přednostních a kolik pro nepřednostních pohledávek (dluhů) jeho oprávněných věřitelů, 2. jako je částka, nad kterou se zbytek čisté mzdy sráží bez omezení.
Aktuální změny však nespočívají, jak už jsme naznačili, jen ve valorizaci nezabavitelných částek a dalších parametrů srážek ze mzdy. Změn je více v různých souvislostech. Předně se zcela mění konstrukce nezabavitelných částek a dalších parametrů.
Co všechno a proč a podle čeho se mění
Vzhledem k tomu, že (pro výpočet nezabavitelných částek a dalších parametrů srážek ze mzdy mzdy dosud používaný) institut normativních nákladů na bydlení (zakotvený v zákoně o státní sociální podpoře) byl zrušen zákonem č. 152/2025 Sb. v souvislosti s přijetím zákona č. 151/2025 Sb., o dávce státní sociální pomoci – čili o nové tzv., jak se vžilo: „super-dávce“) nahrazuje se částka normativních nákladů na bydlení:
1. částkou normativního nájemného a
2. částkou energetického paušálu, přičemž obojí vychází z právních předpisů upravujících dávku státní sociální pomoci (onu tzv. super-dávku).
Nové veličiny pro určení (výpočet) nezabavitelných částek a dalších parametrů srážek ze mzdy
Nezabavitelná částka na osobu povinného (dlužníka) se nově počítá (odvozuje):
1. z částky normativního nájemného podle ust. § 28 ust. odst. 1
zákona č. 151/2025 Sb., o dávce státní sociální pomoci, a to částky pro jednočlennou domácnost v obci s alespoň 70 000 obyvateli,
2. z energetického paušálu podle ust. § 32 odst. 2 písm. a) zákona o dávce státní sociální pomoci (též z částky pro jednočlennou domácnost), v němž jsou podle ust. § 32 odst. 1 zákona o dávce státní sociální pomoci zohledněny náklady na elektrickou energii, plyn, tuhá paliva, dálkové vytápění a centralizované poskytování teplé vody a stejně jako dosud (to je tedy beze změny)
3. z částky životního minima jednotlivce podle zákona o životním a existenčním minimu.
• Novinka 1.: normativní nájemné
Normativní nájemné vyhlašuje Ministerstvo práce a sociálních věcí sdělením ve Sbírce zákonů vždy pro období kalendářního roku. Částka normativního nájemného pro jednočlennou domácnost v obci s alespoň 70 000 obyvateli činí aktuálně pro rok 2026 podle Sdělení (MPSV) č. 526/2025 Sb. 9 430 Kč.
Varování před chybnými zastaralými resp. smyšlenými údaji uváděnými v mnoha médiích
Tady musíme upozornit na to, že ve spoustě sdělovacích prostředků je ke konci r. 2025 v souvislosti s novými nezabavitelnými částka-
mi a exekučními srážkami ze mzdy vůbec chybně uváděna nižší částka normativního nájemného 8 369 Kč, která vychází ze Sdělení č. 367/2025 Sb. Jenomže částka 8 369 Kč neplatí pro rok 2026, ale pro rok 2025 a při výpočtu nezabavitelných částek a dalších parametrů srážek ze mzdy je třeba pracovat s nařízením vlády aktuálním pro daný kalendářní rok. Tím je pro rok 2026 již zmíněné Sdělení č. 526/2025 Sb. Jenomže starší Sdělení č. 367/2025 Sb. a v něm uvedená výše normativního nájemného jsou uvedeny v důvodové zprávě k návrhu novely nařízení vlády č. 595/2006 Sb., o nezabavitelných částkách, ale to jen pro účely ilustrace jejich nového výpočtu. (V době zpracování návrhu nejspíš neměli legislativci aktuální sdělení resp. jeho údaje k dispozici.)
A tak se hojně rozšířily nesprávné údaje – o výši normativního nájemného jako nového podkladu pro výpočet nových nezabavitelných částek, tudíž i o samotné výši nezabavitelných částek. (Nehledě na to, že není správné ztotožňovat nezabavitelné částky s nezabavitelným minimem, jak vysvětlujeme dále.) Uváděny jsou tak nezabavitelné částky, které nikdy neplatily a platit nebudou.
• Novinka 2.: Energetický paušál Výše energetického paušálu pro jednočlennou domácnost činí aktuálně 2 300 Kč.
Životní minimum jednotlivce dle dosavadní výše Částka životního minima jednotlivce aktuálně činí podle zákona o životním minimu 4 860 Kč.
NEZABAVITELNÉ ČÁSTKY - Základní nezabavitelná částka, která nesmí být sražena povinnému dlužníkovi z měsíční mzdy (nebo z jiného příjmu, s nímž se při exekuci zachází jako se mzdou, zejména tedy z platu nebo z důchodu), je úhrnem (součtem) nezabavitelné částky na samotného povinného dlužníka a nezabavitelných částek na vyživovanou osobu.
Nezabavitelná částka na samotného povinného dlužníka rovna 85 % součtu:
1. částky životního minima jednotlivce, 2. částky normativního nájemného a 3. částky energetického paušálu.
Nezabavitelná částka na povinného dlužníka tak činí 85 % součtu částek 9 430 Kč + 2 300 Kč + 4 860 Kč čili 85 % ze 16 590 Kč, což je 14 101,50 Kč.
Nezabavitelná částka na povinným dlužníkem vyživovanou osobu
Nezabavitelná částka na vyživovanou osobu (tj. na osobu, které je povinný povinen poskytovat výživné) činí jednu čtvrtinu nezabavitelné částky na samotného dlužníka. Nezabavitelná částka na vyživovanou osobu proto činí 3 525,38 Kč.
Manžel či partner (manželka či partnerka) se zásadně za vyživovanou osobu nepočítá
Přitom se však manžel (či manželka) povinného dlužníka (či povinné dlužnice) nebo partner (či partnerka) povinného dlužníka (či povinné dlužnice) podle občanského zákoníku nebo registrovaný partner (partnerka) povinného dlužníka (povinné dlužnice) podle zákona o registrovaném partnerství zásadně pro účely stanovení nezabavitelných částek za vyživované osoby nepovažují. Nezabavitelná částka na manžela či manželku nebo partnera či partnerku se zohledňuje jen ve speciálních případech.
Odlišná pravidla, pokud je povinný dlužník nebo jeho manžel (manželka) či partner (partnerka) poživatelem důchodu Ony speciální případy jsou podle právní úpravy následující:
Na manžela (manželku) povinného (povinné) nebo partnera (partnerku) povinného (povinné) podle občanského zákoníku nebo zákona o registrovaném partnerství se započítává nezabavitelná částka (ve výši jedné čtvrtiny nezabavitelné částky na povinného dlužníka), a to i když má samostatný příjem, doloží-li povinný plátci mzdy (zaměstnavateli), že jemu nebo jeho manželovi nebo partnerovi podle občanského zákoníku nebo zákona o registrovaném partnerství byl přiznán starobní důchod, invalidní důchod pro invaliditu druhého nebo třetího stupně (ne pro invaliditu v prvním stupni) nebo sirotčí důchod. Zjistí-li plátce důchodu (ČSSZ) ze své úřední činnosti, že povinnému byl přiznán některý z uvedených důchodů, započte na manžela povinného nebo partnera povinného podle občanského zákoníku nebo zákona o registrovaném partnerství, nezabavitelná částka na vyživovanou osobu, a to, i když mu povinný tuto skutečnost nedoloží. Na dítě, jež manželé společně vyživují, se započítává nezabavitelná částka každému manželovi zvlášť, jsou-li srážky prováděny ze mzdy obou manželů. Nezabavitelná částka se však nezapočítává na žádného z těch, v jejichž prospěch byl nařízen výkon rozhodnutí (exekuce) pro pohledávky výživného, jestliže výkon rozhodnutí dosud trvá. (Pokud je tedy např. exekučně sráženo ze mzdy pro výživné na dítě z 1. manželství, zatímco povinný rodič má další dítě z 2. manželství, nezabavitelná částka na vyživovanou osobu se započítává jen jednou, a to na dítě z 2. manželství, nikoliv na dítě z 1. manželství, jehož výživné – výživné jemu náležející – je ze mzdy sráženo.) Připomeňme (resp. předešleme) v této souvislosti, že tomu není tak dávno, kdy bylo zavedeno pravidlo, a to od 1. října 2024, že při 4 a více nařízených exekucích pro uspokojení peněžitých pohledávek je povinnému dlužníkovi ze mzdy sráženo jako při exekuci pro přednostní pohledávky, tedy ze dvou třetin zbytku čisté mzdy po odečtení celkové nezabavitelné částky (a ne jen jedné třetiny), a to i když žádné takové prioritní pohledávky exekučně uspokojovány nejsou, přičemž se toto pravidlo neuplatní, je-li povinný dlužník poživatelem právě starobního nebo sirotčího důchodu nebo invalidního důchodu pro invaliditu 2. nebo 3. stupně.
Povinný dlužník musí být aktivní a doložit titul pro zápočet nezabavitelné částky na vyživovanou osobu
Aby mohl plátce mzdy (zaměstnavatel) zohlednit při srážkách ze mzdy osoby vyživované povinným, musí povinný (zaměstnanec) plátci doložit, že výživné poskytuje a komu. Sám plátce mzdy (zaměstnavatel) není povinen vyživované osoby vyhledávat. Vyživovací povinnost k dítěti se prokazuje rodným listem, u zletilého dítěte je třeba doložit i potvrzení o studiu, případně rozsudek o stanovení vyživovací povinnosti. Existence manželství se prokazuje předložením oddacího listu a čestným prohlášením o tom, že manželství trvá. Obdobně u registrovaného partnerství i partnerství podle občanského zákoníku se plátci mzdy obdobně předkládá doklad o partnerství vydaný příslušným matričním úřadem. Povinný může mít stanovenou vyživovací povinnost též k rozvedenému manželu, tu prokazuje rozsudkem o stanovení výživného (stejně jako u skončení registrovaného partnerství nebo partnerství dle občanského zákoníku). Přiznání příslušného důchodu lze prokázat zejména příslušným rozhodnutím o jeho přiznání, popř. sdělením o jeho valorizaci apod.
JAK POČÍTAT A ZAOKROUH -
LOVAT - Nezaokrouhlují se jednotlivé složky celkové nezabavitelné částky (tj. nezabavitelné částky na povinného a nezabavitelné částky na vy-
živované osoby), ale až jejich součet u jednotlivého povinného dlužníka, tedy až celková (základní) nezabavitelná částka, a to na celé koruny nahoru. Průběžné – případně v průběhu výpočtu resp. stanovení (základní) nezabavitelné částky potřebné – zaokrouhlování na dvě desetinná místa je třeba provádět podle obecných matematických pravidel, nikoliv podle zmíněného pravidla.
Od jaké částky jsou srážky nově prováděny bez omezení Částka, nad kterou se zbytek čisté mzdy (po odečtení nezabavitelných částek) sráží bez omezení, činí nově 1,9násobek součtu částky životního minima jednotlivce (4 860 Kč), částky normativního nájemného (9430 Kč) a částky energetického paušálu (2 300 Kč). Tato částka tedy činí 1,9 × 16 890 Kč, což je 31 521 Kč.
POSTUP PŘI PROVÁDĚNÍ SRÁŽEK - Exekuční srážky se provádějí z čisté mzdy, která se vypočte tak, že se od hrubé mzdy odečte záloha na daň z příjmů fyzických osob srážená z příjmů ze závislé činnosti a pojistné odvody. Z takto vypočtené čisté mzdy zaměstnance (povinného dlužníka) – nebo příjmů, s nimiž se při exekučních srážkách zachází jako se mzdou, např. s důchody – se odečte (základní) nezabavitelná částka, která je součtem nezabavitelné částky na samotného povinného (dlužníka) a nezabavitelných částek na jím vyživované osoby.
Pokud případně nezabavitelné částky (jejich součet čili základní nezabavitelná částka) převyšují příjem podrobený exekuci nebo se mu rovnají, srážky nelze provést. Jestliže je příjem vyšší, je možno provést srážky. Ovšem i pak je povinnému dlužníkovi garantována určitá část ze zbývajícího příjmu, takže základní nezabavitelnou částku (jako součet nezabavitelných částek na povinného dlužníka a na vyživované osoby) nelze ztotožňovat s nezabavitelným minimem, jak se v praxi často děje. Nezabavitelné minimum se sice může rovnat základní nezabavitelné částce, ale pokud je příjem vyšší, než základní nezabavitelná částka, tak je i nezabavitelné minimum povinného dlužníka vyšší.
Rozdělení limitovaného zbytku čisté mzdy po odečtení nezabavitelných částek na třetiny Pokud zbylá čistá mzda (tzv. výpočtová základna) – po odečtení základní (celkové) nezabavitelné částky – je rovna nebo nižší než 31 521 Kč, zaokrouhlí se směrem dolů na částku dělitelnou třemi a vyjádřenou v celých korunách. (Maximální výše jedné třetiny z 31 521 Kč je 10 507 Kč. Zbytek odečtený od zbytku čisté mzdy při jeho zaokrouhlování směrem dolů na částku dělitelnou třemi náleží povinnému.) Nad částku 31 521 Kč se sráží již bez omezení (vše tedy připadá na úhradu dluhů povinného dlužníka), jak již bylo uvedeno. A jak se s touto částkou zachází, přiblížíme dále.
Tabulka: Meziroční porovnání parametrů exekučních srážek a jejich uplatnění
Zdroj údajů v tabulce:: Autor a příslušné právní předpisy
V r. 2025 až do srážek ze mzdy za měsíc listopad zúčtované a vyplácené v prosinci 2025
29 310,00 Kč
V r. 2026 již od srážek ze mzdy za měsíc prosinec 2025 zúčtované a vyplácené v lednu 2026
Nezabavitelná částka na povinného (dlužníka) 13 026,67 Kč 14 101,50 Kč Nezabavitelná částka na vyživovanou osobu 3 256,67 Kč 3 525,38Kč Částka, nad kterou se srazí zbytek čisté mzdy bez omezení, čili hranice, nad kterou je mzda již plně zabavitelná, a podléhá tak plně exekuci
31 521,00 Kč
Maximální výše 1/3 zbytku čisté mzdy v Kč 9 770,00 Kč 10 507,00 Kč
Okamžitá aplikace změn!
Dosud (do r. 2024) jsme byli zvyklí na to, že nové nezabavitelné částky a další parametry exekučních srážek pro daný (nový) kalendářní rok ovlivňují (až) mzdu za měsíc leden daného roku, zúčtovanou a vyplá-
cenou v únoru daného kalendářního roku, zatímco mzda za měsíc prosinec roku předchozího vyplácená v lednu následujícího (nového) kalendářního roku je (ještě) zúčtována podle nezabavitelných částek pro předchozí kalendářní rok. V ro-
ce 2025 tomu tomu však bylo jinak, nové parametry srážek ze mzdy se uplatnily již při zúčtování a výplatě mzdy za prosinec 2024 v lednu 2025. A obdobně tomu tak je i tentokrát v r. 2026 a bude tomu tak i nadále.
Platnost parametrů po celý kalendářní rok
Nově uplatňovaný princip (víceméně okamžité aplikace meziročně nových parametrů) zakotvený v nařízení vlády č. 595/2006 Sb., o nezabavitelných částkách nově od 1. 1. 2025 je nyní od 1. 1. 2026 upraven novou formulací: Při výpočtu nezabavitelných částek a částky, nad kterou se zbytek čisté mzdy srazí bez omezení, se použije částka životního minima jednotlivce, částka normativního nájemného a částka energetického paušálu ve výši k 1. lednu kalendářního roku, do kterého spadá výplata mzdy. (Od 1. 1. 2026 proto nelze použít při výpočtu nezabavitelných částek a částky, nad kterou se zbytek čisté mzdy sráží bez omezení, částku normativních nákladů na bydlení, ale veličiny, které ji nahradily.) Znamená to však i to, že zvýšení životního minima jednotlivce na 5 500 Kč od 1. 5. 2026 se na srážkách ze mzdy neprojeví, k valorizaci nezabavitelných částek a dalších parametrů srážek ze mzdy se to v r. 2026 neprojeví.
Pozitiva i rizika nových pravidel Pozitivem nových pravidel je příspěvek k přehlednosti, protože se parametry (proporce) exekučních srážek ze mzdy nebudou měnit v průběhu kalendářního roku, jako tomu v některých minulých letech bylo. Na druhou stranu okamžitá aplikace nových parametrů srážek ze mzdy již při zúčtování a výplatě mzdy v lednu nového kalendářního roku (a ne až v únoru daného roku) zvyšuje nároky na práci mzdových účetních (i na tvůrce mzdového softwaru). Je pravda, že se už málokdo z účetních spoléhá na vlastní znalosti a schopnosti a provádí výpočty nebo aspoň kontrolní výpočty k ověření správnosti programů tzv. „ručně“ čili na papíře s tužkou v ruce a případně kalkulačkou. Je však na tomto místě vhodné připomenout, že odpovědnost za bezchybné provedení srážek nese nikoliv tvůrce nebo prodejce programu, nýbrž ji má vůči příjemci mzdy – zaměstnanci, ale i dalším subjektům (např. oprávněným věřitelům) plátce
mzdy – zaměstnavatel a vůči zaměstnavateli příslušný účetní nebo příslušná účetní.
Postup při provádění srážek po třetinách zbytku čisté mzdy dle druhu pohledávky
1. třetina (zbytku čisté mzdy po odečtení nezabavitelných částek) je určena pro vydobytí nepřednostních pohledávek oprávněných osob – věřitelů (a přednostních pohledávek, pokud k jejich úhradě nepostačuje 2. třetina).
2. třetina (zbytku čisté mzdy) slouží pouze k vydobytí přednostních pohledávek, a pokud takové nejsou, vyplatí se povinnému.
3. třetina (zbytku čisté mzdy) se vždy vyplatí povinnému.
Absolutní přednost i v rámci přednostních pohledávek má výživné
Dochází-li srážkám z 2. třetiny zbytku čisté mzdy, uspokojí se z ní bez zřetele na pořadí nejprve pohledávky výživného, poté pohledávky za náhradní výživné a teprve pak podle pořadí ostatní přednostní pohledávky. Nepostačí-li částka sražená z 2. třetiny k uspokojení všech pohledávek výživného, uspokojí se nejprve běžné výživné všech oprávněných a pak teprve nedoplatky za dřívější dobu, a to podle poměru běžného výživného. (Nepostačí-li částka sražená z 2. třetiny k uspokojení všech pohledávek za náhradní výživné, uspokojí se tyto pohledávky podle poměru běžného výživného.) Nebylo-li by však částkou sraženou z 2. třetiny kryto ani běžné výživné všech oprávněných, rozdělí se mezi ně částka sražená z 2. třetiny poměrně podle výše běžného výživného bez ohledu na výši nedoplatků.
Pokud 2. třetina zbytku čisté mzdy nestačí k uspokojení přednostních pohledávek, převádí se část přednostních pohledávek do třetiny 1. A pak jsou-li srážky ze mzdy prováděny k vydobytí několika pohledávek, uspokojí se jednotlivé pohledávky z 1. třetiny zbytku čisté mzdy podle svého pořadí bez ohledu na to, zda jde o přednostní pohledávky nebo o po-
hledávky ostatní. Přednostní pohledávky mají totiž prioritní povahu jen ve 2. třetině. Jestliže ta k uspokojení nestačí, jak už jsme naznačili, uspokojují se ještě z 1. třetiny, a to spolu s ostatními pohledávkami, avšak už jen podle svého pořadí. – Pořadí pohledávek se přitom řídí dnem, kdy bylo plátci mzdy doručeno nařízení výkonu rozhodnutí (exekuce). Bylo-li mu doručeno téhož dne nařízení výkonu rozhodnutí pro několik pohledávek, mají tyto pohledávky stejné pořadí; nestačí-li částka na ně připadající k plnému uspokojení, uspokojí se poměrně.
?Příklad
Poměrné uspokojení pohledávek
Shodou okolností byly zaměstnavateli doručeny dva exekuční příkazy pro přednostní i nepřednostní pohledávku téhož dne. Příslušná třetina zbytku čisté mzdy činí 5000 Kč. Přednostní pohledávka činí 90 000 Kč a nepřednostní 70 000 Kč. Pohledávky budou uspokojovány poměrně bez ohledu na to, že jedna je přednostní a jedna nepřednostní: Celková výše pohledávek je součtem 90 000 Kč + 70 000 Kč = 160 000 Kč. Vypočteme poměrné číslo jako podíl částky, z níž se sráží, tedy 5000 Kč a částky 160 000 Kč, což je 0,03125. Poměrným číslem vynásobíme částky obou pohledávek a dostaneme částku 2812,50 Kč ohledně přednostní pohledávky ve výši 90 000 Kč a částku 2187,50 Kč ohledně nepřednostní pohledávky ve výši 70 000 Kč, které budou ze mzdy sráženy.
Částka zbytku čisté mzdy přesahující částku, nad kterou se sráží bez omezení, tedy plně zabavitelná část zbytku čisté mzdy se připočte ke 2. třetině zbytku čisté mzdy v rozsahu, který je potřebný k uspokojení přednostních pohledávek; zbývající část se připočte k 1. třetině.
Co (kolik) zůstává povinnému dlužníku a co (kolik) se sráží ve prospěch oprávněných věřitelů
Součet vypočtené (1.) třetiny, případně dvou třetin (1. a 2.), a částky přesahující částku, nad kterou se sráží bez omezení, je tedy postižitelnou výší příjmu. Nepostižitelnou
výší příjmu je tedy součet vypočtené (3.) třetiny, případně dvou třetin (2. a 3.), a (základní) nezabavitelné částky (a případný zbytek 1 nebo 2 Kč odečtený od zbytku čisté mzdy při jeho zaokrouhlování směrem dolů na částku dělitelnou třemi).
ROZLIŠENÍ PŘEDNOSTNÍCH
A NEPŘEDNOSTNÍCH POHLEDÁVEK
Přednostní pohledávky specifikuje ust. § 279 odst. 2 občanského soudního řádu. Přednostními pohledávkami jsou:
a) pohledávky výživného včetně pohledávek výživného, které byly postoupeny, a pohledávky na úhradu úplaty za postupované pohledávky výživného;
b) pohledávky náhrady újmy způsobené poškozenému ublížením na zdraví;
c) pohledávky náhrady újmy, způsobené úmyslnými trestnými činy;
d) pohledávky daní, poplatků a jiných obdobných peněžitých plnění,
e) pohledávky náhrady přeplatků na dávkách nemocenského pojištění a důchodového pojištění,
f) pohledávky pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pohledávky pojistného na veřejné zdravotní pojištění, g) pohledávky náhrady přeplatků na podpoře v nezaměstnanosti a podpoře při rekvalifikaci, h) pohledávky náhrady přeplatků na dávkách státní sociální podpory a dávce státní sociální pomoci, i) pohledávky regresní náhrady podle zákona o nemocenském pojištění, j) pohledávky náhrady mzdy, platu nebo odměny a sníženého platu nebo snížené odměny, poskytované v období prvních 14 kalendářních dnů a od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2013 v období prvních
21 kalendářních dnů dočasné pracovní neschopnosti nebo karantény, k) pohledávky za náhradní výživné.
Paušální náhrada nákladů pro plátce mzdy
Praktické shrnutí pro zaměstnavatele a zaměstnance k výši paušální náhrady nákladů: – pokud je v rámci exekuce za určitý kalendářní měsíc sraženo ze mzdy 150 Kč a více, paušální náhrada činí 50 Kč, – pokud je v rámci exekuce strženo ze mzdy méně než 150 Kč (čili 1Kč až 149 Kč), tak paušální náhrada činí1/3 částky určené ke sražení zaokrouhlené na celé koruny nahoru, – nelze-li ze mzdy srazit nic (např., protože povinný dlužník nemá za daný kalendářní měsíc žádný příjem, nebo je příjem nižší než celková základní nezabavitelná částka), nemá plátce mzda nárok na žádnou paušální náhradu.
Nárok na paušální náhradu nákladů však mají plátci mzdy pouze u výkonů rozhodnutí resp. exekucí, které byly zahájeny 1. 1. 2022 a později. (Na řízení zahájená před 1. 1. 2022, v nichž přede dnem 1. 1. 2022 bylo vydáno usnesení o nařízení výkonu rozhodnutí (exekuce) se pravidla o paušální náhradě nákladů pro plátce mzdy, účinná od 1. 1. 2022, nepoužijí.
Praktické shrnutí pro zaměstnavatele a zaměstnance k nároku na paušální náhradu nákladů:
nárok na paušální náhradu vzniká vždy za kalendářní měsíc, v němž jsou prováděny (provedeny) srážky ze mzdy nebo obdobného příjmu, – jsou-li prováděny srážky k uspokojení více pohledávek, náleží paušální náhrada jenom jednou – rozhoduje tak existence provádění srážek za daný měsíc, nikoliv složitost srážek a počet srážkami uspokojovaných pohledávek(vyšší počet srážek nezvyšuje nárok na paušální
Postavení přednostní pohledávky má v podstatě (téměř) i paušální náhrada náhrada nákladů pro plátce mzdy (nebo jiného příjmu) za provádění exekuce. Paušálně stanovená náhrada nákladů plátce mzdy se totiž uspokojuje před všemi ostatními pohledávkami z první třetiny. Plátce mzdy má od 1. 1. 2022 nárok na paušálně stanovenou náhradu nákladů, které mu vznikly za kalendářní měsíc, v němž provádí srážky ze mzdy povinného dlužníka. Náhrada je nákladem výkonu rozhodnutí (exekuce) a hradí ji plátci mzdy povinný dlužník. Paušálně stanovená náhrada nákladů plátce mzdy nebo jiného příjmu činí za 1 kalendářní měsíc, v němž plátce mzdy nebo jiného příjmu provádí srážky ze mzdy nebo jiného příjmu vypláceného jednomu povinnému, 50 Kč; to platí i v případě, že plátce mzdy nebo jiného příjmu provádí srážky z více mezd nebo jiných příjmů, které vyplácí povinnému. Výše paušálně stanovené náhrady nákladů plátce mzdy nebo jiného příjmu však nesmí přesáhnout třetinu částky sražené ze mzdy nebo jiného příjmu povinného zaokrouhlenou na celé koruny nahoru. Zbývá-li tedy po odečtení nezabavitelných částek a jedné třetiny zbytku čisté mzdy (po odečtení základní – celkové nezabavitelné částky), v případě, že je sráženo jen pro nepřednostní pohledávky, nebo po odečtení nezabavitelných částek a dvou třetin zbytku čisté mzdy, je-li sráženo jen pro přednostní pohledávky (nebo jsou nařízeny vůči mzdě více jak 3 exekuce) 150 a více Kč, paušální náhrada činí 50 Kč. Zbývá-li však a je-li sráženo méně, paušální náhrada se snižuje. Např. když po odečtení nezabavitelného minima (nezabavitelných částek a dalších předepsaných částek) od čisté mzdy povinného zaměstnance, zbývá pouhých 100 Kč, z nichž je možno uspokojovat oprávněné věřitele, tak paušální náhrada nákladů plátce mzdy pak činí jen 34 Kč a 66 Kč bude sraženo v rámci výkonu rozhodnutí (exekuce).
náhradu),stejně tak se výše paušální náhrady nikterak nezvyšuje, pokud má povinný dlužník u zaměstnavatele příjmy z více souběžných pracovněprávních vztahů (např. pracovního poměru a dohody o pracovní činnosti),nerozhoduje tedy ani počet resp. součet u zaměstnavatele dosahovaných a exekuovaných příjmů – nárok na paušální náhradu může uplatnit plátce mzdy a strhnout si ji pouze u těch exekucí, kdy je vydán exekuční příkaz k provedení exekuce srážkami ze mzdy od 1. 1. 2022 a později – jsou-li exekuční příkazy, na jejichž základě jsou prováděny srážky ze mzdy, z let předchozích (z r. 2021 a starší), paušální náhradu nákladů nelze strhávat, – pokud si zaměstnavatel opomene uplatnit nárok na paušální náhradu, tedy ji nestrhne, neuplatní při zúčtování mzdy za daný měsíc a před jejím vyplacením, nemůže svůj nárok převést do dalšího měsíce, jeho nárok na paušální náhradu zaniká.
Dle ust. § 301 odst. 2 občanského soudního řádu, v platném znění: Osoba nebo orgán veřejné moci, vůči kterým má povinný nárok na dávky státní sociální podpory nebo pěstounské péče, které nejsou vyplaceny jednorázově, nebo na příjmy podle ust.§ 299 odst. 1 písm. b) až d) a f) až l)občanského soudního řádu, nemají nárok na paušálně stanovenou náhradu nákladů, které jim vznikly při provádění výkonu rozhodnutí srážkami z těchto příjmů. Proto ani ČSSZ nemá nárok na stržení paušální náhrady nákladů z důchodu za provádění exekuce z důchodu.
NEPŘEDNOSTNÍ POHLEDÁVKY - Ostatní pohledávky (než pohledávky) jsou nepřednostní. V praxi jde např. o nezaplacený výsledek (nedoplatek na) vyúčtování služeb a dodávek spojených s užíváním bytu nebo nemovitosti jako elektřina, voda, plyn. Spadají sem nezaplacené pokuty (přirážky k jízdnému) za jízdu načerno (bez platné jízden-
ky) ve veřejné (hromadné) dopravě. Nepřednostními pohledávkami jsou i dluhy povinného dlužníka ze zápůjček (tzv. půjček), úvěrů, přečerpaných kreditních karet apod. Na nepřednostní pohledávky se použije toliko jedna třetina zbytku čisté mzdy, ovšem jen pokud jsou nařízeny pouze maximálně 3 exekuce; při 4 a více nařízených exekucích srážky probíhají ze dvou třetin zbytku čisté mzdy
Je-li v rámci exekuce sráženo ze mzdy toliko pro nepřednostní pohledávky, sráží se vždy jen z jedné třetiny (z 1. třetiny) zbytku čisté mzdy. Ze dvou třetin zbytku čisté mzdy (1. a 2. třetiny) se případně sráží v případě uspokojování přednostních pohledávek. Jsou-li však na mzdu povinného současně nařízeny nejméně 4 výkony rozhodnutí (exekuce) k vymožení splatných peněžitých pohledávek (a usnesení o nařízení výkonu rozhodnutí nebo usnesení obsahující vyrozumění o nařízení výkonu rozhodnutí bylo doručeno plátci mzdy resp. jiného příjmu), pak se sráží ze dvou třetin zbytku čisté mzdy (čili 1. a 2. třetiny).
To však neplatí, doloží-li povinný plátci mzdy, že mu byl přiznán starobní důchod, invalidní důchod pro invaliditu 2. nebo 3. stupně nebo sirotčí důchod (anebo plátce důchodů zjistil ze své úřední činnosti, že dlužníkovi byl alespoň jeden z výše uvedených důchodů přiznán a srážky jsou prováděny z takového důchodu). Dochází-li ke srážení ze dvou třetin zbytku čisté mzdy z důvodu 4 a více exekučně vymáhaných pohledávek, pak se 2. třetina (zbytku čisté mzdy – jinak určená pro vydobytí přednostních pohledávek) přičte k 1. třetině (zbytku čisté mzdy – určené pro vydobytí nepřednostních pohledávek). Jsou-li však vedle nepřednostních pohledávek vymáhány i přednostní pohledávky, uspokojují se z 2. třetiny přednostní pohledávky a k 1. třetině se připočte (samozřejmě jen) zbývající část (z 2. třetiny).
Richard
W. Fetter
§ 301 zákona č. 99/1963 Sb.
(1) Pokud se v § 270 odst. 2, § 271 a v ustanoveních o výkonu rozhodnutí srážkami ze mzdy hovoří o plátci mzdy, vztahují se příslušná ustanovení též na právnickou a fyzickou osobu nebo orgán veřejné moci, vůči kterým má povinný nárok na některé z příjmů uvedených v § 299. (2) Osoba nebo orgán veřejné moci, vůči kterým má povinný nárok na dávky státní sociální podpory nebo pěstounské péče, které nejsou vyplaceny jednorázově, nebo na příjmy podle § 299 odst. 1 písm. b) až d) a f) až l), nemají nárok na paušálně stanovenou náhradu nákladů, které jim vznikly při provádění výkonu rozhodnutí srážkami z těchto příjmů. (3) Zjistí-li plátce příjmu uvedeného v § 299 odst. 1 písm. d) ze své úřední činnosti, že povinný splňuje podmínku podle § 279 odst. 5 písm. a), postupuje podle § 279 odst. 5, i když povinný podmínku podle § 279 odst. 5 písm. a) nedoloží.
§ 299 zákona č. 99/1963 Sb.
(1) Ustanovení o výkonu rozhodnutí srážkami ze mzdy se použijí i na výkon rozhodnutí srážkami z platu, ze služebního příjmu, ze služebního platu, z odměny z dohody o pracovní činnosti nebo dohody o provedení práce, z odměny za pracovní nebo služební pohotovost, z odměny členů zastupitelstva územních samosprávných celků, z výživného a z dávek státní sociální podpory a pěstounské péče, které nejsou vyplaceny jednorázově. Srážky se dále provádějí z příjmů, které povinnému nahrazují odměnu za práci nebo jsou poskytovány vedle ní, jimiž jsou a) náhrada mzdy nebo platu, b) nemocenské, c) peněžitá pomoc v mateřství, d) důchody, e) stipendia, f) podpora v nezaměstnanosti a podpora při rekvalifikaci, g) odstupné, popřípadě obdobná plnění poskytnutá v souvislosti se skončením zaměstnání, služebního poměru nebo výkonu veřejné funkce (dále jen „odstupné“), h) peněžitá plnění věrnostní nebo ...
Práce • Mzdy • Odvody bez chyb, pokut a penále®
