Ing. Karel JANOUŠEK
Cestovní náhrady
v 321 příkladech
• pracovní cesty a cestovní náhrady v podnikatelské i veřejně prospěšné sféře
• přerušení pracovní cesty ze soukromých důvodů • zvláštnosti MHD • použití hybridních vozidel • stravné při výkonu práce doma • použití letadel v zahraničí • kurzy pro přepočet měn při vyúčtování • praktické příklady včetně zaúčtování • nejčastější chyby a omyly
ÚČETNICTVÍ
13. AKTUALIZOVANÉ VYDÁNÍ
Případné zásadní legislativní změny, k nimž dojde v období mezi jednotlivými vydáními, budou ošetřeny formou vkládané aktualizace, která bude po dobu prodejnosti publikace volně ke stažení na www.anag.cz. Nutnost aktualizace posuzuje na základě legislativních změn výhradně autor ve spolupráci s nakladatelstvím. Aktualizace však v žádném případě nemohou nahradit nová vydání knihy. Aktualizaci zašleme zdarma na vyžádání
anag@anag.cz, tel.: 585 757 411
© Ing. Karel Janoušek, 2022 © Nakladatelství ANAG, 2023 ISBN 978-80-7554-374-5
Obsah
OBSAH Úvodní slovo autora ....................................................................................................... 16 Použité zkratky.............................................................................................................. 18 V grafech použité ikony a zkratky .................................................................................. 19 Účty použité v příkladech .............................................................................................. 20 1. ÚVOD...................................................................................................................... 21 1.1 Základní předpisy....................................................................................... 22 1.2 Základní pojmy .......................................................................................... 27 1.3 Základní zásady ......................................................................................... 30 1.3.1 Cestovní náhrady hradí zaměstnavatel ................................................... 30 1.3.2 Možná úprava výše cestovních náhrad ................................................... 31 1.3.3 Daňová uznatelnost cestovních náhrad a oprávněnost čerpání rozpočtu ................................................................................... 32 1.3.4 Prokazatelnost....................................................................................... 35 1.3.5 Každá pracovní cesta samostatně........................................................... 37 2. KOMU CESTOVNÍ NÁHRADY PŘÍSLUŠÍ ................................................................. 38 2.1 Zaměstnanci............................................................................................... 40 2.2 Zaměstnanci z hlediska ZDP....................................................................... 43 2.3 Jiné osoby .................................................................................................. 45 3. KDY A CO ZAMĚSTNANCI PŘÍSLUŠÍ ...................................................................... 51 3.1 Cesty, při nichž zaměstnanci cestovní náhrady přísluší .............................. 51 3.2 Druhy cestovních náhrad............................................................................ 53 4. PRACOVNÍ CESTY .................................................................................................. 55 4.1 Místo výkonu práce a pravidelné pracoviště................................................ 60 4.2 Cesty na pravidelné pracoviště mimo rozvrh směn ..................................... 83 4.3 Cesty při práci z domova, na dálku ............................................................. 90 4.4 Cesta zaměstnance k výkonu práce do jeho bydliště ................................... 93 4.5 Cesty agenturních zaměstnanců ................................................................. 99 5. OSTATNÍ CESTY ................................................................................................... 104 5.1 Cestovní náhrady při přeložení zaměstnance ............................................ 104 5.2 Cestovní náhrady při dočasném přidělení zaměstnance k jinému zaměstnavateli ........................................................................... 105 5.3 Cestovní náhrady při přijetí do zaměstnání............................................... 106
3
Obsah
5.4 Cestovní náhrady při výkonu práce v zahraničí......................................... 108 5.5 Cesty k návštěvě člena rodiny....................................................................110 6. PODMÍNKY KONÁNÍ PRACOVNÍ CESTY .............................................................. 113 6.1 Místo nástupu a ukončení pracovní cesty ................................................. 126 6.2 Způsob dopravy ....................................................................................... 140 6.3 Způsob ubytování......................................................................................141 6.4 Doba trvání pracovní cesty ....................................................................... 142 6.5 Přerušení pracovní cesty ze soukromých důvodů zaměstnance ................ 146 6.6 Vnitřní předpis o cestovních náhradách .................................................... 165 7.
NÁHRADA JÍZDNÍCH VÝDAJŮ............................................................................. 168 7.1 Hromadný dopravní prostředek dálkové přepravy a taxislužba ................. 168 7.2 Místní hromadná doprava......................................................................... 175 7.3 Silniční motorová vozidla ......................................................................... 187 7.3.1 Vozidlo zaměstnavatele ....................................................................... 188 7.3.2 Vozidlo zaměstnance ........................................................................... 189 Základní náhrada .............................................................................................191 Náhrada výdajů za spotřebované pohonné hmoty.............................................192 Použití soukromého vozidla na žádost zaměstnavatele a MHD .........................198 7.4 Jiný než určený dopravní prostředek .........................................................216 7.5 Neurčený dopravní prostředek ................................................................. 220
8. NÁHRADA VÝDAJŮ ZA UBYTOVÁNÍ.................................................................... 222 9. NUTNÉ VEDLEJŠÍ VÝDAJE ................................................................................... 227 10. STRAVNÉ PŘI TUZEMSKÉ PRACOVNÍ CESTĚ ...................................................... 238 10.1 Výše stravného ......................................................................................... 239 10.2 Stravné při bezplatně poskytnutém jídle ................................................... 246 10.2.1 Snížení stravného ve státní a příspěvkové sféře .................................... 250 10.2.2 Snížení stravného v podnikatelské sféře............................................... 251 10.3 Stravné při výkonu práce v bydlišti ........................................................... 265 10.4 Stravné, strava, příspěvek na stravování .................................................... 266 11. ZAHRANIČNÍ PRACOVNÍ CESTY .......................................................................... 271 11.1 Tuzemské stravné při zahraniční pracovní cestě ........................................274 11.2 Zahraniční stravné.................................................................................... 275 11.2.1 Vznik práva na stravné za cestu na území České republiky .................. 277 11.2.2 Výše zahraničního stravného ............................................................... 278 11.2.3 Doba, za kterou zaměstnanci zahraniční stravné nepřísluší ................. 279 11.2.4 Základní sazba zahraničního stravného ............................................... 280 11.2.5 Postup při stanovení výše zahraničního stravného ............................... 281 4
Obsah
11.3 Zahraniční stravné při bezplatně poskytnutém jídle ................................. 282 11.3.1 Snížení zahraničního stravného ve státní a příspěvkové sféře............... 283 11.3.2 Snížení zahraničního stravného v podnikatelské sféře ......................... 284 11.4 Příklady ................................................................................................... 285 11.5 Cesty zaměstnanců cizinců ...................................................................... 326 11.6 Kapesné ................................................................................................... 331 12. ZÁLOHA NA PRACOVNÍ CESTU, JEJÍ VYÚČTOVÁNÍ, VYPOŘÁDÁNÍ A ÚČTOVÁNÍ ................................................................................. 338 12.1 Záloha na cestovní náhrady a jiné výdaje .................................................. 338 12.1.1 Postup při neposkytnutí zálohy ........................................................... 340 12.1.2 Záloha na jiné výdaje........................................................................... 341 12.2 Vyúčtování cestovních náhrad .................................................................. 343 12.2.1 Zjištění výše doplatku nebo přeplatku ................................................. 347 12.2.2 Používání kurzů v etapě vyúčtování..................................................... 348 12.3 Používání platebních karet ....................................................................... 362 12.3.1 Kurzy pro přepočet měn při použití firemní platební karty .................. 363 12.3.2 Kurzy pro přepočet měn při použití soukromé platební karty .............. 364 12.4 Vypořádání nároku zaměstnance.............................................................. 369 12.4.1 Zaokrouhlování ................................................................................... 372 12.5 Účtování o cestovních náhradách.............................................................. 380 12.5.1 Používání kurzů při účtování ............................................................... 381 12.5.2 Rozdíly mezi kurzy používanými při vyúčtování a při účtování ........... 384 12.5.3 Valutová pokladna ............................................................................... 385 12.6 Souhrnné příklady ................................................................................... 390 13. PAUŠALIZACE CESTOVNÍCH NÁHRAD ................................................................ 403 14. DALŠÍ SOUVISLOSTI............................................................................................. 410 14.1 Nejčastější chyby při poskytování cestovních náhrad ................................ 418 PŘÍLOHY..................................................................................................................... 423 Vyhláška č. 401/2022 Sb................................................................................... 424 Vyhláška č. 467/2022 Sb................................................................................... 430
5
1DUCJ t 2ąÊMNCF[
OBSAH – PŘÍKLADY 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 6
Jízdní výdaje u dohody o provedení práce ........................................................ 41 Dohoda o provedení práce bez cestovních náhrad ............................................ 42 Cestovní náhrady jednatele a společníka s. r. o. ................................................ 44 Akademický pracovník jiné vysoké školy ......................................................... 47 Použití soukromého auta členem maturitní komise .......................................... 48 Cestovní náhrady studentů ............................................................................... 49 Cestovní náhrady při tzv. nepojmenované smlouvě .......................................... 49 Jazykový kurz .................................................................................................. 57 Školení za účelem prohloubení kvalifikace ....................................................... 58 Cesta související se zvyšováním kvalifikace ...................................................... 58 Pravidelné pracoviště ve vnitřní směrnici ......................................................... 63 Cesty mimo budovu sídla zaměstnavatele......................................................... 65 Místem výkonu práce je několik míst v obci, pravidelné pracoviště je sjednáno v jednom konkrétním místě .......................................... 66 Místem výkonu práce je několik míst v obci, pravidelné pracoviště není sjednáno ................................................................. 67 Místem výkonu práce je obec, pravidelným pracovištěm je konkrétní místo ..... 68 Místem výkonu práce je obec, pravidelné pracoviště není sjednáno .................. 69 Místo výkonu práce a pravidelné pracoviště v bydlišti ...................................... 69 Místo výkonu práce v bydlišti a provozovně ..................................................... 70 Místo výkonu práce Praha ................................................................................ 71 Místo výkonu práce sjednáno šířeji než obec .................................................... 71 Místem výkonu práce jsou konkrétní místa ve dvou nebo více obcích ............... 72 Dvě obce jako místa výkonu práce ................................................................... 74 Místem výkonu práce je kraj ............................................................................ 74 Odloučená pracoviště ve více obcích ................................................................ 76 Místo nejčastějších začátků cest k výkonu práce............................................... 76 Místo výkonu práce sjednáno s řidičem šířeji než obec ..................................... 77 Cesty obchodního zástupce po České republice................................................ 78 Pracovní cesty stavebního dělníka .................................................................... 78 Pravidelné pracoviště v několika obcích ........................................................... 79 Sloučené mateřské školy .................................................................................. 80 Neposkytování cestovních náhrad v obci .......................................................... 81 Cesty po obci bez cestovních náhrad ................................................................ 82 Doba výkonu práce při cestě k výkonu práce mimo rozvrh směn...................... 84 Cesty do práce v sobotu a neděli ...................................................................... 85
1DUCJ t 2ąÊMNCF[
35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72
Doprovod dětí na akci školy mimo pracovní dobu ............................................ 86 Sportovní akce na školním hřišti v sobotu ........................................................ 87 Inventura v pátek a v sobotu ............................................................................. 87 Školení mimo pracovní dobu ............................................................................ 88 Výkon práce při pracovní pohotovosti .............................................................. 88 Mimořádný výkon práce v třísměnném provozu ............................................... 89 Cestovní náhrady při práci přesčas ................................................................... 90 Cesty při práci z domova .................................................................................. 92 Výkon práce v bydlišti zaměstnance ................................................................. 94 Nařízený výkon práce v bydlišti zaměstnance .................................................. 95 Výkon nepřímé činnosti pedagoga v jeho bydlišti ............................................. 95 Účast na webináři v bydlišti zaměstnance......................................................... 96 Distanční výuka ............................................................................................... 97 Výkon práce v bydlišti v zahraničí .................................................................... 99 Cesta agenturního zaměstnance mimo pracoviště uživatele ............................ 103 Cestovní náhrady sjednané při přijetí ............................................................. 107 Zahraniční cestovní náhrady sjednané při přijetí ............................................ 107 Místo výkonu práce v zahraničí, pracovní cesta v České republice .................. 109 Jízdní výdaje při návštěvě člena rodiny ...........................................................111 Návštěva rodiny v zahraničí ........................................................................... 112 Souhlas zaměstnance s vysláním na pracovní cestu .........................................117 Příkaz pro více pracovních cest .......................................................................118 Cestovní příkaz u pravidelných cest ................................................................118 Nulový cestovní příkaz ....................................................................................119 Krátká pracovní cesta služebním autem...........................................................119 Hromadný příkaz k pracovní cestě ................................................................. 121 Podmínky pracovní cesty určené v plánu hromadné akce ............................... 122 Více pracovních cest v jednom dni ................................................................. 123 Počátek pracovní cesty den předem ................................................................ 123 Cesta do zahraničí v sobotu ............................................................................ 124 Navazující pracovní cesty ............................................................................... 124 Dvě pracovní cesty za sebou........................................................................... 125 Rozhodnutí o pracovní cestě při pohotovosti .................................................. 125 Místo nástupu na pracovní cestu .................................................................... 128 Volba místa nástupu a ukončení pracovní cesty .............................................. 129 Počátek a konec cesty..................................................................................... 129 Neurčené místo nástupu na pracovní cestu..................................................... 130 Cesta po městě při použití vlaku .....................................................................131 7
1DUCJ t 2ąÊMNCF[
73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 8
Jiné místo nástupu a ukončení cesty než bydliště ........................................... 132 Začátek pracovní cesty v obci, která je pravidelným pracovištěm .................... 133 Cesta přes obec s pravidelným pracovištěm .................................................... 133 Průjezd obcí, která je pravidelným pracovištěm.............................................. 135 Příjezd na pracoviště v průběhu pracovní cesty .............................................. 136 Místo nástupu na pracovní cestu během dovolené .......................................... 137 Místo nástupu a ukončení pracovní cesty řidiče kamionu ............................... 137 Zahraniční cesty řidiče kamionu .................................................................... 138 Nástup na pracovní cestu v zahraničí ............................................................. 139 Místo nástupu na pracovní cestu cizince ........................................................ 139 Doba trvání pracovní cesty a doba výkonu práce ............................................ 144 Nepracovní dny v průběhu pracovní cesty ...................................................... 144 Změna podmínek pracovní cesty během cesty................................................ 145 Konec pracovní cesty s koncem výkonu práce ................................................ 146 Přerušení pracovní cesty po výkonu práce ...................................................... 154 Přerušení pracovní cesty před výkonem práce ................................................ 155 Přerušení pracovní cesty před výkonem práce i po něm ................................. 155 Jízdní výdaje při přerušení pracovní cesty ...................................................... 157 Náhrada nedoložených jízdních výdajů .......................................................... 157 Jiná doba přerušení pracovní cesty................................................................. 158 Dovolená po pracovní cestě ............................................................................ 160 Stravné za dobu cesty zpět po přerušení pracovní cesty ................................. 160 Přerušení pracovní cesty čerpáním dovolené .................................................. 162 Pracovní cesta v průběhu dovolené ................................................................ 162 Přerušení pracovní cesty jinou pracovní cestou .............................................. 163 Nepovolené přerušení pracovní cesty ............................................................. 164 Kurz k přepočtu měn při přerušení pracovní cesty ......................................... 164 Snížení stravného ve vnitřní směrnici ..............................................................167 Omezení poskytování stravného ......................................................................167 Společná jízdenka .......................................................................................... 171 Hromadná jízdenka ........................................................................................ 172 Úhrada jízdného ODIS kartou......................................................................... 173 Jízdní výdaje bez jízdenky ............................................................................. 173 Cesta stopem...................................................................................................174 Použití MHD v obci, v níž má zaměstnanec sjednáno místo výkonu práce ...... 182 Použití MHD v obci, která je místem výkonu práce ......................................... 183 Použití MHD v jiné obci ................................................................................. 184 Jízdné MHD při pracovní cestě mimo obec ..................................................... 184
1DUCJ t 2ąÊMNCF[
111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147
Jízdenka MHD uhrazená prostřednictvím SMS ............................................... 184 Platba MHD soukromou platební kartou ........................................................ 185 Jízdné MHD bez papírové jízdenky ................................................................ 185 Celodenní jízdenka MHD ............................................................................... 186 Neproplácení jízdného MHD při cestě mimo obec .......................................... 186 Nákup malého množství pohonné hmoty ....................................................... 199 Nákup PHM po pracovní cestě........................................................................ 199 V technickém průkazu není uvedeno oktanové číslo benzinu ......................... 200 V technickém průkazu uveden BA a Ethanol .................................................. 201 Cena kvalitnější PHM ..................................................................................... 201 Použití ceny zimní nafty................................................................................. 201 Náhrada za použití motocyklu........................................................................ 202 Výpočet náhrady jízdních výdajů za soukromý automobil .............................. 202 Náhrada výdajů za použití soukromého vozidla koeficientem uvedeným ve vnitřní směrnici ................................................... 203 Soukromé vozidlo na zahraniční pracovní cestě ............................................. 204 Použití soukromého vozidla a MHD ............................................................... 206 Vozidlo zaměstnance – podnikatele ................................................................ 207 Vozidlo jiné firmy .......................................................................................... 207 Vozidlo podnikatele použité jeho zaměstnancem ........................................... 208 Vozidlo zaměstnance řízené jinou osobou ...................................................... 209 Spotřeba benzinu a LPG nebo CNG ................................................................ 209 Výpočet a zaokrouhlování ZN a NPHM ............................................................211 Hybridní vozidlo zaměstnance ....................................................................... 212 Plug-in hybrid zaměstnance ........................................................................... 213 Náhrada za použití elektrokola ....................................................................... 213 Archivace kopie technického průkazu vozidla .................................................214 Porucha na soukromém vozidle ......................................................................214 Vozidlo bez technického průkazu .................................................................. 215 Náhradní doklad o spotřebě PHM ................................................................... 215 Dodatečný souhlas s použitím soukromého vozidla ........................................218 Cena jízdného při použití soukromého vozidla místo vlaku ............................ 219 Společná cesta soukromým vozidlem ............................................................. 219 Nepovolené použití soukromého vozidla ........................................................ 221 Zákaz používání soukromých vozidel............................................................. 221 Ubytování bez vyúčtování cestovních náhrad ................................................. 224 Limit výdajů za ubytování .............................................................................. 224 Ubytování u příbuzných ................................................................................. 224 9
1DUCJ t 2ąÊMNCF[
148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 10
Úhrada ubytování v České republice v cizí měně ............................................ 225 Parkovné ........................................................................................................ 230 Připojištění sedadel ........................................................................................ 230 Poměrná část ročního havarijního pojištění vozidla ........................................ 231 Dálniční poplatek ........................................................................................... 231 Půjčovné lyží.................................................................................................. 232 Úhrada servisu lyží před lyžařským výcvikem ................................................ 233 Nepovinné očkování při cestě do zahraničí ..................................................... 233 Kurzový rozdíl jako nutný vedlejší výdaj ........................................................ 233 Rozdíl z kurzů................................................................................................ 235 Poplatek za směnu vlastní cizí měny v zahraničí ............................................ 235 Neprokázaná výše nutného vedlejšího výdaje................................................. 236 Nutný vedlejší výdaj bez dokladu ................................................................... 236 Stravné při posunutém začátku pracovní cesty ............................................... 242 Součet dob trvání pracovních cest .................................................................. 242 Pracovní cesta trvající 5 hodin ........................................................................ 242 Dvě kratší pracovní cesty................................................................................ 243 Několik pracovních cest v jednom dni ............................................................ 243 Dvoudenní pracovní cesta .............................................................................. 244 Tuzemská pracovní cesta ve dvou dnech ........................................................ 245 Vyšší stravné .................................................................................................. 245 Vliv změny letního a zimního času na stravné ................................................ 246 Ubytování a strava samostatně........................................................................ 252 Snídaně jako součást ubytování ...................................................................... 253 Strava na dvoudenním semináři ..................................................................... 254 Neúplné vyúčtování ....................................................................................... 255 Neuvedený počet bezplatně poskytnutých jídel .............................................. 255 Poskytnutá, ale neodebraná strava.................................................................. 256 Oběd poskytnutý obchodním partnerem ........................................................ 256 Jídlo poskytnuté jinou firmou ........................................................................ 257 Stravné a strava .............................................................................................. 257 Občerstvení na školení a jídlo ve školní jídelně ............................................... 258 Strava při krátké pracovní cestě ...................................................................... 258 Dvoudenní pracovní cesta a snížení stravného ............................................... 258 Snížení stravného při dvoudenní pracovní cestě ............................................. 259 Dvě cesty a jedno bezplatně poskytnuté jídlo ................................................. 260 Snížení stravného při plném zajištění stravy................................................... 261 Dva zaměstnanci na pracovní cestě ................................................................ 261
1DUCJ t 2ąÊMNCF[
186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222
Zaokrouhlování stravného .............................................................................. 263 Hodnota stravy vyšší než stravné.................................................................... 264 Hodnota stravy na pracovní cestě ................................................................... 264 Stravné za dobu práce v bydlišti zaměstnance ................................................ 265 Stravenkový paušál místo stravného ............................................................... 268 Mimořádná směna a menu stravenka ............................................................. 269 Detašované pracoviště v jiné obci ................................................................... 269 Stravné a strava ve školní jídelně .................................................................... 270 Vyúčtování zahraniční cesty bez údajů o přechodech hranic .......................... 286 Prokázání doby přechodu státní hranice ......................................................... 286 Vliv časových pásem při cestě autem .............................................................. 287 Tuzemské stravné při jednodenní zahraniční pracovní cestě ........................... 287 Tuzemské stravné při dvoudenní zahraniční pracovní cestě ............................ 288 Dvoudenní tuzemská část po návratu ze zahraničí ......................................... 289 Tuzemské stravné při delší zahraniční pracovní cestě ..................................... 289 Tuzemská část cesty při návratu ze zahraničí ................................................. 289 Vícedenní zahraniční cesta s každodenním návratem do České republiky ...... 290 Několikeré překročení hranic České republiky v jednom dni .......................... 291 Právo na tuzemské stravné nevzniklo ............................................................. 293 První den zahraniční pracovní cesty .............................................................. 294 Poslední den zahraniční pracovní cesty ......................................................... 294 Právo na tuzemské stravné vzniklo ................................................................. 295 Vyšší tuzemské stravné .................................................................................. 296 Průjezd více státy ........................................................................................... 297 Dvě krátké zahraniční pracovní cesty ............................................................. 298 Dva velmi krátké průjezdy zahraničím ........................................................... 300 Dvě zahraniční pracovní cesty, jedna delší ..................................................... 301 Dvě zahraniční pracovní cesty, jedna velmi krátká.......................................... 302 Konec jedné a začátek druhé cesty v jednom dni (řidič kamionu) .................. 303 Zahraniční stravné za celkovou dobu trvání dvoudenní zahraniční pracovní cesty ............................................................. 304 Dvoudenní tuzemská pracovní cesta a následující zahraniční cesta ................ 305 Neuplatněné tuzemské stravné....................................................................... 306 Vznik práva na stravné při více bezplatných jídlech v tuzemsku..................... 306 Ve dvou státech stejně dlouho ........................................................................ 307 Cesta na Slovensko přes Rakousko ................................................................. 308 Doba trvání pracovní cesty při použití letadla ................................................. 309 Vliv časových pásem při použití letadla .......................................................... 309 11
1DUCJ t 2ąÊMNCF[
223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 12
Doba odletu (příletu) letadla ...........................................................................310 Cesta letadlem s mezipřistáními ......................................................................311 Cesta letadlem a autem ...................................................................................313 Použití letadla a trajektu..................................................................................313 Odlet letadla ze zahraničí ................................................................................314 Použití letadla v zahraničí ...............................................................................316 Snížení tuzemského stravného při zahraniční pracovní cestě ..........................317 Strava all inclusive...........................................................................................318 Zahraniční stravné a odpočet stravy ................................................................318 Zahraniční stravné a jeho snížení ....................................................................319 Snížení základní sazby zahraničního stravného .............................................. 321 Nižší snížení zahraničního stravného ............................................................. 321 Snížení zahraničního i tuzemského stravného ................................................ 322 Snížení zahraničního stravného za stravu poskytnutou v tuzemsku................ 322 Strava poskytnutá v tuzemsku i v zahraničí v jednom dni ............................... 323 Postupné snižování zahraničního stravného ................................................... 324 Vypořádání zahraničního stravného – volba měny .......................................... 324 Zaokrouhlování zahraničního stravného......................................................... 326 Cizinec, místo výkonu práce v České republice, pracovní cesta do České republiky.................................................................. 326 Cizinec, místo výkonu práce v České republice, pracovní cesta do zahraničí ............................................................................ 328 Cizinec, místo výkonu práce v České republice, pracovní cesta letadlem do zahraničí .............................................................. 329 Cizinec, místo výkonu práce v zahraničí......................................................... 330 Výše kapesného ............................................................................................. 333 Způsob přidaňování vyššího kapesného ......................................................... 333 Kapesné stanovené pevnou částkou................................................................ 334 Kapesné při krátké době v zahraničí ............................................................... 334 Kapesné při bezplatném poskytnutí jídla ........................................................ 335 Kapesné v případě, že zahraniční stravné není při více bezplatných jídlech poskytnuto ......................................................... 336 Kapesné za část zahraniční pracovní cesty a pro každého zaměstnance jinak ................................................................... 336 Kapesné při neposkytnutí zálohy ................................................................... 337 Měna zálohy .................................................................................................. 341 Kurz pro poskytnutí zálohy ............................................................................ 342 Vyplňování tiskopisu cestovní příkaz zaměstnancem ..................................... 346 Vyúčtování cestovních náhrad jednou za měsíc .............................................. 346
1DUCJ t 2ąÊMNCF[
257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294
Přeplatek jako záloha na další cestu ............................................................... 350 Záloha na cestovní náhrady na celý měsíc ...................................................... 351 Směna jedné měny za jinou............................................................................ 351 Dvě směny zálohy v zahraničí ........................................................................ 351 Zpětná směna ................................................................................................ 352 Doplnění zálohy ............................................................................................. 352 Dvě zálohy před pracovní cestou .................................................................... 353 Poskytnutí zálohy po odjezdu zaměstnance do zahraničí ............................... 353 Směna zálohy v České republice ..................................................................... 353 Záloha a směna jiné měny v zahraničí ............................................................ 354 Kurzy při záloze v české měně ....................................................................... 354 Cesta bez zálohy a kurz směny v zahraničí ..................................................... 355 Dva zaměstnanci na společné pracovní cestě .................................................. 355 Kurz nedoložené směny ................................................................................. 356 Kurz při dvou cestách v kalendářním dni ....................................................... 356 Exotická měna................................................................................................ 356 Postup přepočtu při směně zálohy.................................................................. 357 Jedna záloha na dvě zahraniční pracovní cesty ............................................... 358 Přepočet cizí měny pro zjištění výše přeplatku a jeho vrácení ......................... 360 Kurz z dokladu o platbě v jiné měně............................................................... 361 Použití kurzů po lhůtě pro vyúčtování ............................................................ 361 Kurzy pro cestovní náhrady a jiné výdaje ....................................................... 362 Použití firemní platební karty před pracovní cestou........................................ 365 Kurz při platbě firemní platební kartou .......................................................... 366 Vyúčtování při použití firemní platební karty ................................................. 367 Kurz při použití soukromé platební karty ....................................................... 367 Výpis z účtu soukromé platební karty ............................................................ 367 Platba soukromou platební kartou před pracovní cestou................................. 368 Zaplacení akce prostřednictvím internetového bankovnictví ........................... 369 Doplatek při neposkytnutí zálohy ................................................................... 373 Přepočty měn ..................................................................................................374 Vypořádání zahraničního stravného v Kč........................................................ 375 Volba měny pro vypořádání zahraničního stravného .......................................376 Měna, ve které se vrací přeplatek .................................................................... 377 Zaokrouhlování podle programu .................................................................... 378 Zaokrouhlení přeplatku ze zahraniční pracovní cesty ..................................... 378 Vrácení vyšší částky, než je přeplatek ............................................................. 379 Hromadné vyúčtování cestovních náhrad ....................................................... 379 13
1DUCJ t 2ąÊMNCF[
295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321
14
Kdy se účtuje o cestovních náhradách ............................................................ 383 Výběr cizí měny zaměstnancem z účtu zaměstnavatele .................................. 387 Záloha v cizí měně bez valutové pokladny ...................................................... 387 Zahraniční cesta bez valutové pokladny ......................................................... 387 Vrácení zálohy ............................................................................................... 388 Účtování o doplatku při poskytnutí zálohy v Kč .............................................. 388 Účtování o doplatku při neposkytnutí zálohy.................................................. 389 Doplatek ze zahraniční pracovní cesty............................................................ 390 Doplatek při denním a pevném kurzu ............................................................ 394 Vrácení přeplatku v různých měnách ............................................................. 398 Opakované pracovní cesty .............................................................................. 406 Paušalizace jízdních výdajů MHD................................................................... 406 Paušalizace jízdních výdajů soukromým vozidlem ......................................... 407 Paušalizace náhrad u cest podle § 152 písm. c) zákoníku práce ...................... 408 Paušál jako součást mzdy ............................................................................... 409 Minimalizace cestovních náhrad .....................................................................410 Cestovní zpráva ...............................................................................................411 Zřeknutí se stravného ......................................................................................411 Vyúčtování elektronicky ................................................................................. 412 Neuskutečněná cesta...................................................................................... 413 Odmítnutí pracovní cesty ................................................................................414 Cesta na pracovnělékařskou prohlídku ........................................................... 415 Cesta za účelem testu na covid-19 ...................................................................416 Snížení administrativy.....................................................................................416 Kdo provádí likvidaci cestovních náhrad .........................................................417 Zrušení mincí 0,01 a 0,02 EUR na Slovensku ...................................................417 Daň silniční za soukromé vozidlo .................................................................. 418
·81&0ª 5.181 #7614#
Úvodní slovo autora V této publikaci uvádím svůj komentář k poskytování náhrad, které je zaměstnavatel podle zákoníku práce a dalších obecně platných předpisů povinen zaměstnanci při pracovních a podobných cestách poskytnout a které mu poskytovat může. Komentář je uveden ve věcném členění (nikoliv po paragrafech) od vymezení osob, kterým a kdy cestovní náhrady přísluší, příp. jimž je lze poskytnout, až po zaúčtování příslušných účetních případů včetně daňového řešení. Účelem publikace je zejména vysvětlit čtenáři, jaké zákonné nároky mají zaměstnanci při vyslání na tuzemské a zahraniční pracovní cesty, objasnit základní postupy při zjišťování a výpočtu jejich správné výše podle části sedmé zákoníku práce, při jejich vyúčtování a vypořádání se zaměstnancem a připomenout nejdůležitější daňové a jiné souvislosti. Uvedeny jsou i odkazy na příslušné judikáty a výtahy z nich a také souhrn v praxi, podle mých zkušeností, nejčastěji se vyskytujících chyb při poskytování cestovních náhrad. V publikaci uvádím řešení příslušné problematiky podle platných právních předpisů a doporučuji, jak postupovat v případech, kdy tyto předpisy řešení příslušného zvláštního nebo složitějšího případu neuvádějí nebo jsou v praxi na jejich řešení různé názory, a to včetně odůvodnění navrhovaného postupu. Žádný komentář, tj. ani komentář uvedený v této publikaci, není právním výkladem zákona. Ten může učinit pouze soud. Proto je i tato publikace pouze pomůckou a vysvětlením postupů, které je nutné, příp. vhodné dodržet v jednotlivých etapách činností souvisejících s poskytováním cestovních náhrad. Je pouze na zaměstnavateli, jak bude postupovat a jak svůj postup při případné kontrole obhájí. Do publikace je zařazena řada příkladů a odpovědí na dotazy, které dostávám od posluchačů na přednáškách i prostřednictvím webových stránek www.kajajan.cz. Vzhledem k rozmanitosti lidské činnosti, vzniku různých situací, k nimž může dojít, a k omezení rozsahu publikace v ní však nemůže být úplně vše, co praxe přináší. Komentář i řešení příkladů jsou zpracovány podle právního stavu k 1. 1. 2023. Protože v době redakční uzávěrky nemohly být známy skutečné kurzy jednotlivých měn v roce 2023, jsou kurzy použité v příkladech pouze ilustrativní. Veškeré názvy subjektů a osob i jejich adresy jsou smyšleny, jejich případná podobnost se skutečnými je proto zcela náhodná.
16
·XQFPÊ UNQXQ CWVQTC
To, že se v tomto vydání publikace nenachází některé postupy, případy a příklady uvedené v předchozím vydání, neznamená, že byly nesprávné. Pouze tím byl zmenšen rozsah publikace a pro další období tak uvolněn prostor pro řešení jiných případů. Bude-li mít čtenář připomínky k textu nebo příkladům či jiné pochybnosti týkající se problematiky popsané v publikaci, může mě kontaktovat na adrese uvedené na mých webových stránkách. Prosinec 2022
Ing. Karel Janoušek
17
1.2 Základní pojmy
=iNODGQt SRMP\ V této kapitole jsou uvedeny základní pojmy související s pracovními cestami a cestovními náhradami vyskytující se v publikaci. Jejich správné pochopení a použití je při poskytování cestovních náhrad velmi důležité. Bezplatně poskytnuté jídlo – jídlo charakteru snídaně, oběda nebo večeře, které je zaměstnanci poskytnuto bez jeho finančního přispění kýmkoliv během pracovní cesty. Jde zejména o případy, kdy uvedené jídlo je kalkulovanou součástí poskytované služby (např. jako součást ceny ubytování, školení, konference). Bezplatně poskytnutým jídlem není poskytnutí stravy v rámci závodního stravování, menu stravenky, peněžitého příspěvku na stravování, stravy za sníženou úhradu apod. Cestovní náhrady – náhrady výdajů, které zaměstnanci vznikly při pracovní cestě a dalších cestách uvedených v § 152 zákoníku práce a které je zaměstnavatel zaměstnanci povinen poskytnout. Druhy cestovních náhrad jsou uvedeny v § 156 a § 166 zákoníku práce. Diety (per diems) – cestovní náhrady (! neplést se stravným) poskytované zahraničním expertům při jejich cestách do České republiky (a obdobně našim expertům při jejich cestách do zahraničí zahraniční firmou) obsahující v jedné částce, jejíž výše je stanovena předpisem Evropské unie, náhradu jízdních výdajů po České republice, náhradu výdajů za ubytování, náhradu nutných vedlejších výdajů a stravné. Diety se tedy neposkytují zaměstnancům. Doba trvání pracovní cesty – doba od začátku do konce pracovní cesty. Doba výkonu práce – doba, po kterou zaměstnanec vykonává práci, jejíž druh má sjednán v pracovní smlouvě, příp. činnost, která se podle zákoníku práce za výkon práce považuje. Kapesné – náhrada zvýšených soukromých výdajů, kterou zaměstnavatel může zaměstnanci poskytnout při zahraniční pracovní cestě. Konec pracovní cesty – okamžik příchodu zaměstnance do zaměstnavatelem předem určeného místa ukončení pracovní cesty. Místo nástupu na pracovní cestu – konkrétní místo určené zaměstnavatelem zaměstnanci nejpozději před nástupem na pracovní cestu. Při jeho stanovení je zaměstnavatel prakticky vázán pouze povinností přihlížet k oprávněným zájmům zaměstnance. Místo pravidelného pracoviště – viz Pravidelné pracoviště.
27
2.3 Jiné osoby
instituce apod., zahraniční expert, poskytuje mu cestovní náhrady příslušný organizátor, a to na základě sjednaného pracovněprávního vztahu nebo smluvního vztahu. Není-li se zahraničním expertem sjednán žádný pracovněprávní ani smluvní vztah, postupuje se podle pravidel stanovených pro tyto případy příslušným fondem a předpisy Evropské unie. V takovém případě pak zahraničnímu expertovi přísluší při cestě do České republiky náhrada jízdních výdajů do České republiky a zpět v prokázané výši a diety. Diety (per diems) obsahují v jedné částce stravné, náhradu výdajů za ubytování a náhradu jízdních výdajů po České republice. Sazba diet na kalendářní den je stanovena pro příslušný stát předpisem Evropské unie (http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/ per_diems/index_en.htm). Zaměstnavatel svému zaměstnanci diety nikdy poskytnout nemůže. 3ĜtNODG $NDGHPLFNê SUDFRYQtN MLQp Y\VRNp ãNRO\ Je možné akademickému pracovníkovi vysoké školy proplácet cestovní náhrady při cestách k výuce na jinou vysokou školu nebo jeho účasti ve vědecké radě jiné vysoké školy, když v tu dobu vlastně „pracuje“ pro jinou organizaci? ¨ ĄGwGPÊ
Při přednášce, výuce, účasti v komisi apod. na jiné vysoké škole, která není zaměstnavatelem akademického pracovníka, nejde z hlediska jeho zaměstnavatele o pracovní cestu zaměstnance. Proto mu také jeho zaměstnavatel nemůže cestovní náhrady související s takovou cestou poskytnout. Postup by měl být takový, že zaměstnavatel poskytne akademickému pracovníkovi na příslušný den pracovní volno bez náhrady mzdy z důvodu důležité osobní překážky v práci nebo dovolenou. Vysoká škola, kde mimo svůj pracovní poměr vyučuje, s ním sjedná např. dohodu o provedení práce nebo dohodu o pracovní činnosti (příp. jinou smlouvu), ve které sjedná odměnu za práci a příp. také poskytování cestovních náhrad, jež mu pak také poskytne. Pouze ve zcela zvláštních případech by mohlo jít při přednášce, výuce apod. prováděné akademickým pracovníkem jedné vysoké školy (zaměstnavatel akademického pracovníka) na jiné vysoké škole o zvláštní zájem vysoké školy, v níž je zaměstnán. Pak by šlo o běžnou pracovní cestu nařízenou zaměstnavatelem a mzdu (plat) i cestovní náhrady by mu poskytoval tento zaměstnavatel.
47
4.1 Místo výkonu práce a pravidelné pracoviště
0tVWHP YêNRQX SUiFH MH REHF 3ĜtNODG SUDYLGHOQp SUDFRYLãWČ QHQt VMHGQiQR Zaměstnanec má v pracovní smlouvě jako místo výkonu práce sjednánu obec, pravidelné pracoviště nemá v pracovní smlouvě sjednáno. Přísluší mu cestovní náhrady při cestách do této obce a po obci? ¨ ĄGwGPÊ
Jestliže má zaměstnanec v pracovní smlouvě jako místo výkonu práce sjednánu obec a pravidelné pracoviště sjednáno nemá, je podle § 34a zákoníku práce pravidelným pracovištěm sjednané místo výkonu práce, tj. tato obec. V takovém případě přísluší zaměstnanci cestovní náhrady v zásadě pouze při cestách za účelem výkonu práce mimo tuto obec. Při cestě do této obce a po ní mu cestovní náhrady přísluší pouze v případě, že jde o cestu podle § 156 písm. c) (viz kapitola 4.2).
+
093 L 33 MH REHF
)
#
#
3ĜtNODG 0tVWR YêNRQX SUiFH D SUDYLGHOQp SUDFRYLãWČ Y E\GOLãWL Je možno s řidičem nebo se stavebním dělníkem sjednat místo výkonu práce a pravidelné pracoviště v jeho bydlišti? ¨ ĄGwGPÊ
Přestože zákoník práce nestanoví přímo žádné omezení pro sjednávání místa výkonu práce a pravidelného pracoviště, je nutno při sjednávání 69
21&/ª0-; -10 0ª 24#%180ª %'56;
¨ ĄGwGPÊ
Cestovní náhrady, tedy i stravné, přísluší zaměstnanci za celou dobu trvání pracovní cesty, která začíná okamžikem nástupu na pracovní cestu v místě určeném zaměstnavatelem a končí příchodem do místa, které zaměstnavatel určil jako místo ukončení pracovní cesty. Místo nástupu a místo ukončení pracovní cesty musí zaměstnavatel určit zcela konkrétně, protože v případě, kdy má zaměstnanec např. v Pardubicích pravidelné pracoviště i bydliště a jako dopravní prostředek má použít např. vlak, pak určí-li zaměstnavatel jako místo nástupu na pracovní cestu „Pardubice“, není vlastně zřejmé, kde (a tedy i kdy) pracovní cesta zaměstnance začíná, zda na pravidelném pracovišti, v bydlišti zaměstnance anebo v jiném místě v Pardubicích. Proto je nezbytné, aby místo nástupu i místo ukončení pracovní cesty bylo vždy stanoveno zcela konkrétně. Pokud zaměstnavatel určí místo nástupu na pracovní cestu nekonkrétně, např. Pardubice, a není tedy jednoznačně zřejmé, kde v Pardubicích má pracovní cesta začít, je na zaměstnanci, aby si konkrétní místo nástupu na pracovní cestu v Pardubicích určil sám a uvedl ho pak ve vyúčtování cestovních náhrad se skutečným časem odchodu. Zaměstnavatel pak volbu zaměstnance musí strpět. Obdobně tomu je v případě místa ukončení pracovní cesty. 3ĜtNODG 1HXUþHQp PtVWR QiVWXSX QD SUDFRYQt FHVWX Zaměstnanec, který bydlí v Havířově, má pravidelné pracoviště v Ostravě. Byl vyslán na pracovní cestu do Prahy s tím, že jako dopravní prostředek má použít vlak. Zaměstnanec použil vlak, který vyjíždí z Havířova a do Prahy jede přes Ostravu. Zakoupil jízdenku Havířov–Praha a po pracovní cestě ji přiložil k vyúčtování cestovních náhrad. Zaměstnavatel odmítl proplatit zaměstnanci částku uvedenou na jízdence s odůvodněním, že cesta z Havířova do Ostravy nebyla součástí pracovní cesty a že jízdenka Ostrava–Praha je levnější. Je postup zaměstnavatele správný? ¨ ĄGwGPÊ
V uvedeném případě lze konstatovat, že postup zaměstnavatele není správný. Rozhodující je, které místo bylo určeno před pracovní cestou jako místo nástupu na pracovní cestu, protože již od odchodu z tohoto místa zaměstnanci přísluší cestovní náhrady, tj. náhrada jízdních výdajů i stravné. Pokud zaměstnavatel místo nástupu na pracovní cestu neurčil, zvolil si ho zaměstnanec sám a zaměstnavatel to musí strpět. 130
11.4 Příklady
Za tento den tak zaměstnanci zahraniční stravné nepřísluší. Tuzemské stravné mu přísluší za druhou pracovní cestu, a to za dobu 4 hod. 20 min. v tuzemsku + 44 min. v zahraničí, tj. celkem za 5 hod. 4 min. Za první pracovní cestu mu tuzemské stravné nepřísluší, protože doba strávená v tuzemsku (2 hod. 30 min.) s dobou strávenou v zahraničí (44 min.) nedosahuje 5 hodin celkem. 3ĜtNODG 'YČ ]DKUDQLþQt SUDFRYQt FHVW\ MHGQD GHOãt Zaměstnanec uskutečnil dvě zahraniční pracovní cesty v jednom dni. Při první byl v tuzemsku celkem 2 hodiny a v zahraničí 3 hodiny, při druhé v tuzemsku celkem 4 hodiny a v zahraničí 10 hodin. Jaké stravné a zahraniční stravné mu za tento den přísluší? Česká republika
zahraničí
1 hod. 3 hod.
1 hod. 3 hod. 10 hod. 1 hod. tuzemské stravné NE
zahraniční stravné ANO (2/3 základní sazby)
¨ ĄGwGPÊ
V tomto případě u první ani u druhé zahraniční pracovní cesty nevzniklo zaměstnanci za její tuzemskou část právo na tuzemské stravné. Doba tuzemských částí různých pracovních cest se nesčítá. Podle ustanovení § 170 odst. 4 zákoníku práce se zahraniční stravné stanoví za celkovou dobu strávenou v zahraničí, a zahraniční stravné se tak za 13 hodin strávených v zahraničí stanoví ve výši 2/3 základní sazby platné pro stát, v němž byl zaměstnanec tento den nejdéle. 301
MĚSÍČNÍK MZDOVÁ ÚČETNÍ
EDICE DANĚ
MĚSÍČNÍK ÚČETNÍ A DANĚ
EDICE PRÁCE | MZDY | POJIŠTĚNÍ
DVOUMĚSÍČNÍK PRAKTICKÁ PERSONALISTIKA
EDICE PRÁCE | MZDY | POJIŠTĚNÍ
ANAG, spol. s r. o. | Kollárovo nám. 698/7 | 779 00 Olomouc tel.: 585 757 411 | fax: 585 418 867 | e-mail: obchod@anag.cz www.anag.cz