0542207

Jednotlivé kapitoly zpracovali: JUDr. Boøivoj Šubrt

kapitola 1, 2, 3, 4, 11

JUDr. Zdeòka Leiblová

kapitola 5

Vìra Pøíhodová, Ing. Alena Skoumalová

kapitola 6

Ing. Antonín Danìk

kapitola 7

Ing. Michal Ztratil

kapitola 8

Helena Pøikrylová

kapitola 9

Mgr. Lada Šupéíková

kapitola 10.1 až 10.6, 10.8 a 10.9

Jana Dorèáková

kapitola 10.7

JUDr. Martin Mikyska

kapitola 12

Případné zásadní legislativní změny, k nimž dojde v období mezi jednotlivými vydáními, budou ošetřeny formou vkládané aktualizace, která bude po dobu prodejnosti publikace volně ke stažení na www.anag.cz. Nutnost aktualizace posuzuje na základě legislativních změn výhradně autor ve spolupráci s nakladatelstvím. Aktualizace však v žádném případě nemohou nahradit nová vydání knihy. Aktualizaci zašleme zdarma na vyžádání

anag@anag.cz, tel.: 585 757 411

© Ing. Antonín Danìk, Jana Dorèáková, JUDr. Zdeòka Leiblová, JUDr. Martin Mikyska, Vìra Pøíhodová, Helena Pøikrylová, Ing. Alena Skoumalová, JUDr. Boøivoj Šubrt, Mgr. Lada Šupéíková, Ing. Michal Ztratil, 2022 Fotografie na obálce © iStock.com © Nakladatelství ANAG, 2022 ISBN 978-80-7554-349-3

Obsah

OBSAH 1. OSOBNÍ A MZDOVÁ AGENDA ........................................................................................................14 1.1 OBECNö K OSOBNÍ EVIDENCI ..............................................................................................................17 1.2 JAKÁ OSOBNÍ DATA LZE A NELZE VYŽADOVAT................................................................................ 18 1.3 ÚDAJE POTĄEBNÉ PRO PĄIJETÍ DO ZAMöSTNÁNÍ ............................................................................. 19 1.4 OSOBNÍ SPIS .......................................................................................................................................20 1.5 OCHRANA OSOBNÍCH DAT ...............................................................................................................20 1.5.1 Obecná pravidla ..................................................................................................................20 1.5.2 Souhlas zam÷stnance a výjimky z n÷j ................................................................................ 21 1.5.3 Zvláštní kategorie osobních údajč ......................................................................................22 1.5.4 Používání osobních údajč ....................................................................................................23 1.5.5 Údaje o zájemcích o práci u zam÷stnavatele ...................................................................24 1.5.6 Používání rodného éísla .......................................................................................................24 1.5.7 Postup pąi a po skonéení zam÷stnání ................................................................................24 1.5.8 Další povinnosti ....................................................................................................................25 1.6 CO DÁLE OBSAHUJE GDPR ................................................................................................................26 1.7 OCHRANA MAJETKOVÝCH ZÁJMČ ZAMöSTNAVATELE A SOUKROMÍ ZAMöSTNANCČ...............26 2. PRACOVNÌPRÁVNÍ A MZDOVÉ MINIMUM .................................................................................... 28 Slovníèek ......................................................................................................................................................28 2.1 PRACOVNöPRÁVNÍ VZTAHY – ZÁKLADNÍ PRAVIDLA .......................................................................33 2.1.1 Co jsou pracovn÷právní vztahy ...........................................................................................33 2.1.2 Závislá práce .........................................................................................................................33 2.1.3 Vazba na obéanský zákoník ................................................................................................34 2.1.4 Co není zakázáno, je dovoleno ...........................................................................................35 2.1.4.1 2.1.4.2 2.1.4.3 2.1.4.4 2.1.4.5

2.1.5 2.1.6 2.1.7 2.1.8 2.1.9 2.1.10 2.1.11

Možnost odchýlit se od zákona .................................................................................. 35 Zpčsoby odchylné úpravy a její limity......................................................................... 36 Rozdíly mezi podnikatelskou a rozpoétovou sférou .................................................. 38 Daÿové aspekty možnosti odchýlit se od zákona ..................................................... 38 Kdy je zakázáno se odchýlit ........................................................................................ 39

Právní jednání .......................................................................................................................39 Poéítání éasu ......................................................................................................................... 41 Základní zásady pracovn÷právních vztahč a s nimi související pravidla ......................42 Tzv. pracovní kázeÿ ..............................................................................................................43 Doruéování písemností.........................................................................................................44 Pracovn÷lékaąská služba .....................................................................................................46 Pąechod práv a povinností z pracovn÷právních vztahč ....................................................48

2.2 PRACOVNÍ POMöR..............................................................................................................................49 2.2.1 Vznik pracovního pom÷ru ....................................................................................................49 2.2.2 Náležitosti pracovní smlouvy ...............................................................................................50 2.2.2.1 2.2.2.2 2.2.2.3

2.2.3 2.2.4

Individuální informace o právech a povinnostech ............................................................54 Jmenování vedoucích zam÷stnancč, odvolání a vzdání se pracovní pozice .................55 2.2.4.1 2.2.4.2 2.2.4.3

2.2.5

Jmenování ..................................................................................................................... 55 Obsazování manažerských pozic v tzv. podnikatelské sféąe ................................... 56 Odvolání a vzdání se pracovní pozice........................................................................ 56

Zm÷ny pracovního pom÷ru .................................................................................................57 2.2.5.1 2.2.5.2 2.2.5.3

2.2.6

Pracovní pom÷r na dobu uréitou ................................................................................ 51 Zkušební doba .............................................................................................................. 53 Konkurenéní doložka ................................................................................................... 54

Pąevedení na jinou práci ...............................................................................................57 Pracovní cesta a pąeložení........................................................................................... 58 Doéasné pąid÷lení zam÷stnance mimo agenturní zam÷stnání .............................. 59

Skonéení pracovního pom÷ru..............................................................................................59 2.2.6.1 2.2.6.2

Dohoda o rozvázání pracovního pom÷ru .................................................................. 59 Výpov÷ò ......................................................................................................................... 60

3

4

Obsah 2.2.6.3 2.2.6.4 2.2.6.5 2.2.6.6 2.2.6.7

Zákaz výpov÷di ............................................................................................................ 63 Ostatní zpčsoby skonéení pracovního pom÷ru ........................................................ 63 Hromadné propoušt÷ní ............................................................................................... 65 Odstupné pąi skonéení pracovního pom÷ru .............................................................. 65 Povinnosti zam÷stnavatele spojené se skonéením pracovního pom÷ru a dohod o pracích konaných mimo pracovní pom÷r ................................ 66 2.2.6.8 Obsah potvrzení o zam÷stnání ................................................................................... 66 2.2.6.9 Potvrzení pro Úąad práce èR ........................................................................................67 2.2.6.10 Neplatné nebo zdánlivé rozvázání pracovního pom÷ru .......................................... 68

2.2.7

Zam÷stnanci pracující mimo pracovišt÷ zam÷stnavatele – tzv. home office .................68

2.3 DOHODY O PRACÍCH KONANÝCH MIMO PRACOVNÍ POMöR .......................................................69 2.3.1 Dohoda o provedení práce .................................................................................................69 2.3.2 Dohoda o pracovní éinnosti ................................................................................................70 2.3.3 Pracovní podmínky u dohod ................................................................................................70 2.4 AGENTURNÍ ZAMöSTNÁVÁNÍ – DOèASNÉ PĄIDöLENÍ K JINÉMU ZAMöSTNAVATELI .....................70 2.5 PRACOVNÍ DOBA A DOBA ODPOèINKU ..........................................................................................72 2.5.1 Délka pracovní doby, pąestávky v práci ..............................................................................72 2.5.2 Rozvržení pracovní doby ......................................................................................................73 2.5.3 Konto pracovní doby ............................................................................................................75 2.5.4 N÷které další parametry pracovní doby ............................................................................. 77 2.5.5 Evidence pracovní doby ....................................................................................................... 77 2.5.6 Zvláštnosti v doprav÷, zem÷d÷lství, školství a v jiných pąípadech ...................................78 2.5.7 Práce pąeséas .......................................................................................................................78 2.6 DOVOLENÁ .........................................................................................................................................79 2.6.1 Druhy dovolené a její délka .................................................................................................79 2.6.1.1 2.6.1.2 2.6.1.3 2.6.1.4 2.6.1.5

2.6.2 2.6.3 2.6.4

Dovolená za kalendáąní rok a její pom÷rná éást .......................................................79 Dovolená pąi zm÷n÷ týdenní pracovní doby ............................................................... 81 Pąehled dob s rčzným významem pro vznik práva na dovolenou.......................... 83 Dodatková dovolená .................................................................................................... 85 Krácení dovolené .......................................................................................................... 85

èerpání dovolené .................................................................................................................86 Náhrada mzdy za dovolenou..............................................................................................87 Pąechodné ustanovení .........................................................................................................88

2.7 PĄEKÁŽKY V PRÁCI A JEJICH PLACENÍ, SOUVISLOST S PÉèÍ O KVALIFIKACI ..................................88 2.7.1 Pąekážky na stran÷ zam÷stnance .......................................................................................88 2.7.1.1 2.7.1.2 2.7.1.3 2.7.1.4 2.7.1.5 2.7.1.6 2.7.1.7

2.7.2

Dčležité osobní pąekážky v práci, véetn÷ mateąské a rodiéovské dovolené ......... 88 Náhrada mzdy v dob÷ prvních 14 kalendáąních dnč doéasné pracovní neschopnosti nebo karantény ..................................................... 90 Kontroly doéasn÷ práce neschopných ze strany zam÷stnavatelč .......................... 94 Pąekážky z dčvodč obecného zájmu, souvislost s odborným rozvojem zam÷stnancč ........................................................ 96 Spoleéná pravidla pro pąekážky v práci na stran÷ zam÷stnance ........................... 98 Jiné pąípady pąekážek v práci na stran÷ zam÷stnance ............................................ 99 Neomluvená absence.................................................................................................. 99

Pąekážky na stran÷ zam÷stnavatele ................................................................................ 100

2.8 ODMöþOVÁNÍ ..................................................................................................................................101 2.8.1 Mzda, plat a jiné odm÷ny, co je a co není mzdou éi platem ..........................................101 2.8.2 Minimální mzda .................................................................................................................. 102 2.8.3 Zaruéená mzda a její nejnižší úroveÿ............................................................................... 103 2.8.4 Mzda ................................................................................................................................... 103 2.8.5 Plat ve veąejných službách a správ÷ ................................................................................. 107 2.8.6 Spoleéná pravidla pro poskytování mzdy a platu ............................................................110 2.8.6.1 2.8.6.2 2.8.6.3

2.8.7

Splatnost a výplata mzdy .............................................................................................110 Prodlení pąi výplat÷ mzdy, promléení .........................................................................113 Náhradní volno za práci pąeséas a ve svátek a n÷které další otázky kompenzace této práce; tzv. placený svátek .............................................................115

Odm÷ny z dohod o pracích konaných mimo pracovní pom÷r .......................................119

Obsah 2.9 CESTOVNÍ A JINÉ NÁHRADY A POŽITKY .......................................................................................... 120 2.9.1 Cestovní náhrady ................................................................................................................ 120 2.9.2 Náhrady dalších výdajč souvisejících s výkonem práce .....................................................122 2.9.3 Stravování zam÷stnancč .................................................................................................... 123 2.10 INSPEKCE PRÁCE A STÁTNÍ ZDRAVOTNÍ DOZOR............................................................................ 124 2.10.1 Co mčže inspekce práce kontrolovat ............................................................................... 124 2.10.2 Koho mčže inspekce práce kontrolovat ........................................................................... 125 2.10.3 Organizaéní struktura a místní pąíslušnost ....................................................................... 125 2.10.4 Práva a povinnosti inspektorč a kontrolovaných osob ................................................... 125 2.10.5 Za co lze a za co nelze uložit pokutu ................................................................................ 126 2.10.5.1 Co jsou pąestupky ........................................................................................................ 126 2.10.5.2 Pąestupky na úseku souéinnosti zam÷stnavatele a orgánu jednajícího za zam÷stnance ..................................................................... 127 2.10.5.3 Pąestupky na úseku rovného zacházení ................................................................... 127 2.10.5.4 Pąestupky na úseku pracovního pom÷ru nebo dohod o pracích konaných mimo pracovní pom÷r............................................................................... 128 2.10.5.5 Pąestupky na úseku odm÷ÿování zam÷stnancč ..................................................... 128 2.10.5.6 Pąestupky na úseku náhrad ...................................................................................... 129 2.10.5.7 Pąestupky na úseku pracovní doby ........................................................................... 129 2.10.5.8 Pąestupky na úseku dovolené .................................................................................... 130 2.10.5.9 Pąestupky na úseku bezpeénosti práce ................................................................... 130 2.10.5.10 Pąestupky na úseku zvláštních pracovních podmínek n÷kterých zam÷stnancč.... 130 2.10.5.11 Pąestupky na úseku bezpeénosti technických zaąízení se zvýšenou mírou ohrožení života a zdraví ..............................................................131 2.10.5.12 Pąestupky na úseku vyhrazených technických zaąízení ...........................................131 2.10.5.13 Pąestupky na úseku agenturního zam÷stnávání .......................................................131 2.10.5.14 Pąestupky na úseku výkonu um÷lecké, kulturní, sportovní a reklamní éinnosti dít÷te .............................................................................................131 2.10.5.15 Pąestupky na úseku ochrany soukromí a osobních práv zam÷stnancč .................131

2.10.6 Další pravidla pro ukládání pokut ..................................................................................... 132 2.10.7 Státní zdravotní dozor ......................................................................................................... 132 2.11 ZÁKON O STÁTNÍ SLUŽBö ................................................................................................................ 132 2.11.1 Úvodní informace ............................................................................................................... 132 2.11.2 Služební pom÷r ................................................................................................................... 133 2.11.3 N÷které pracovní podmínky a nároky státních zam÷stnancč ........................................ 135 3. PRÙMÌRNÝ VÝDÌLEK ....................................................................................................................137 3.1 PRČMöRNÝ VÝDöLEK HRUBÝ A èISTÝ .............................................................................................. 138 3.2 HRUBÁ MZDA ................................................................................................................................... 139 3.2.1 Co je a co není zapoéitatelné ............................................................................................ 139 3.2.2 èásti mzdy poskytované za delší období ..........................................................................141 3.3 3.4 3.5 3.6

ODPRACOVANÁ DOBA .................................................................................................................... 142 ROZHODNÉ OBDOBÍ ........................................................................................................................ 145 PRAVDöPODOBNÝ VÝDöLEK............................................................................................................. 146 FORMY PRČMöRNÉHO VÝDöLKU ..................................................................................................... 147 3.6.1 Prčm÷rný hodinový výd÷lek ............................................................................................... 147 3.6.2 Prčm÷rný m÷síéní výd÷lek ................................................................................................. 148

3.7 PRČMöRNÝ VÝDöLEK U KONTA PRACOVNÍ DOBY ..........................................................................151 3.8 REDUKOVANÝ PRČMöRNÝ VÝDöLEK A NÁHRADA MZDY PĄI DOèASNÉ PRACOVNÍ NESCHOPNOSTI NEBO KARANTÉNö ............................................................................. 152 3.8.1 Redukovaný prčm÷rný výd÷lek pro náhradu mzdy ........................................................ 152 3.8.2 Redukéní hranice pro nemocenské pojišt÷ní ................................................................... 153 3.8.3 Redukéní hranice pro náhradu mzdy ............................................................................... 154 3.8.4 Postup redukce ................................................................................................................... 154 3.8.5 Hodinová hodnota náhrady mzdy .................................................................................... 155 3.9 NöKTERÉ DALŠÍ OTÁZKY ZJIŠĊOVÁNÍ PRČMöRNÉHO VÝDöLKU .................................................... 155

5

6

Obsah 3.10 PRČMöRNÝ VÝDöLEK U STÁTNÍ SLUŽBY .......................................................................................... 157 3.11 PĄEHLED POUŽÍVÁNÍ PRČMöRNÉHO VÝDöLKU.............................................................................. 158 4. SRÁŽKY ZE MZDY.........................................................................................................................162 4.1 OKRUH PĄÍJMČ, Z NICHŽ SE SRÁŽKY PROVÁDöJÍ ......................................................................... 163 4.2 KDY LZE ZE MZDY SRÁŽET ............................................................................................................... 165 4.2.1 Srážky v pąípadech stanovených zákonem ...................................................................... 165 4.2.1.1 4.2.1.2

4.2.2

Dohody o srážkách ze mzdy ............................................................................................. 167 4.2.2.1 4.2.2.2 4.2.2.3

4.2.3

Kdy si zam÷stnavatel mčže srazit pro sebe bez souhlasu zam÷stnance............. 166 Výkon rozhodnutí a exekuce ...................................................................................... 167 Dohody o srážkách ze mzdy uzavírané do roku 2013 ............................................. 167 Dohody o srážkách ze mzdy uzavírané od roku 2014 podle souéasného obéanského zákoníku ................................................................ 167 Dohoda o srážkách ze mzdy k uspokojení závazkč zam÷stnance ....................... 169

Srážky odborových élenských pąísp÷vkč .......................................................................... 169

4.3 POĄADÍ SRÁŽEK ZE MZDY ............................................................................................................... 170 4.4 ZVLÁŠTNOSTI PĄI VÝKONU SOUDNÍCH A ÚĄEDNÍCH ROZHODNUTÍ ............................................ 171 4.4.1 Srážky k oddlužení pąi tzv. osobním bankrotu ..................................................................177 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10

SRÁŽKY Z DÁVEK NEMOCENSKÉHO POJIŠTöNÍ .............................................................................. 179 POSTUP PĄI PROVÁDöNÍ SRÁŽEK ZE MZDY A JEJICH ROZSAH......................................................181 PĄIKÁZÁNÍ JINÉ PENöŽITÉ POHLEDÁVKY ........................................................................................ 187 ZAPOèTENÍ POHLEDÁVKY ZAMöSTNAVATELE ............................................................................... 187 SRÁŽKY Z PLATU ZAMöSTNANCČ VE STÁTNÍ SLUŽBö ................................................................... 189 PAUŠÁLNÍ NÁHRADA NÁKLADČ ZAMöSTNAVATELE ..................................................................... 189

5. POVINNOSTI ZAMÌSTNAVATELÙ K ÚØADU PRÁCE A VZÁJEMNÉ VZTAHY...................................191 Slovníéek .................................................................................................................................................... 193 5.1 PRÁVO OBèANA NA ZAMöSTNÁNÍ ................................................................................................ 196 5.1.1 Poradenství v pracovn÷právních vztazích ........................................................................ 197 5.2 ZAMöSTNÁVÁNÍ ZAMöSTNANCČ ZE ZAHRANIèÍ A ZAMöSTNÁVÁNÍ OBèANČ EU .................. 197 5.2.1 Povolení k zam÷stnání cizincč .......................................................................................... 199 5.2.2 Kontrolní éinnost pąi zam÷stnávání cizincč ..................................................................... 204 5.3 ZAMöSTNÁVÁNÍ OSOB SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM ................................................................ 204 5.3.1 Zam÷stnávání osob ve tąetím stupni invalidity................................................................ 205 5.3.2 Zam÷stnávání osob v prvním nebo druhém stupni invalidity ....................................... 205 5.3.3 Zam÷stnávání osob zdravotn÷ znevýhodn÷ných .......................................................... 205 5.3.4 Pracovní místo pro osoby se zdravotním postižením .................................................... 206 5.3.5 Dohoda o uznání zam÷stnavatele za zam÷stnavatele na chrán÷ném trhu práce .....207 5.3.6 Práva a povinnosti zam÷stnavatelč a spolupráce s ÚP ve vztahu k osobám zdravotn÷ postiženým ........................................................... 208 5.3.7 Pąestupky pąi zam÷stnávání osob zdravotn÷ postižených ............................................ 209 5.3.8 Povinný podíl zam÷stnávání osob se zdravotním postižením ...................................... 209 5.3.9 Slevy na daních pro zam÷stnance a zam÷stnavatele pąi zam÷stnávání osob zdravotn÷ postižených .............................................................. 212 5.4 AKTIVNÍ POLITIKA ZAMöSTNANOSTI ............................................................................................... 213 5.4.1 Rekvalifikace uchazeéč a zájemcč o zam÷stnání ........................................................... 213 5.4.2 Investiéní pobídky ................................................................................................................ 214 5.4.3 Veąejn÷ prosp÷šné práce .................................................................................................. 214 5.4.4 Spoleéensky úéelná pracovní místa .................................................................................. 215 5.4.5 Pąísp÷vek na zapracování.................................................................................................. 216 5.4.6 Pąísp÷vek pąeklenovací ....................................................................................................... 216 5.4.7 Pąísp÷vek pąi pąechodu na nový podnikatelský program ............................................... 216 5.4.8 Žádosti o pąísp÷vky a podmínky k uzavąení dohody ....................................................... 216 5.4.9 Antivirus ............................................................................................................................... 217 5.4.10 Pąísp÷vek zam÷stnavateli v dob÷ éásteéné práce .......................................................... 217

Obsah 5.5 ZPROSTĄEDKOVÁNÍ ZAMöSTNÁNÍ .................................................................................................. 217 5.5.1 Zprostąedkování zam÷stnání agenturami práce............................................................. 217 5.5.2 èásteéná zam÷stnanost v soub÷hu s evidencí uchazeée ............................................ 220 5.6 INSOLVENCE ZAMöSTNAVATELE .................................................................................................... 220 5.7 KONTROLNÍ èINNOST V OBLASTI ZAMöSTNANOSTI ............................................................................221 5.7.1 Krajské poboéky ÚP a GĄ ÚP............................................................................................. 221 5.7.2 Celní úąady........................................................................................................................... 221 5.7.3 Pčsobnost inspektorátč práce........................................................................................... 221 5.7.4 Postup pąi kontrole a prčb÷h kontroly.............................................................................. 222 5.7.5 Zjišt÷ná porušení a ąešení pąestupkč pąi kontrole .......................................................... 223 5.7.6 Ukládané pokuty ................................................................................................................ 224 6. DAÒ Z PØÍJMÙ FYZICKÝCH OSOB ZE ZÁVISLÉ ÈINNOSTI ........................................................... 225 Slovníèek .................................................................................................................................................. 226 6.1 PØÍJMY ZE ZÁVISLÉ ÈINNOSTI ........................................................................................................ 232 6.2 PØÍJMY ZE ZÁVISLÉ ÈINNOSTI, KTERÉ NEJSOU PØEDMÌTEM DANÌ ............................................. 238 6.3 PØÍJMY OSVOBOZENÉ OD DANÌ .................................................................................................... 241 6.4 ZÁKLAD DANÌ VZTAHUJÍCÍ SE K PØÍJMÙM ZE ZÁVISLÉ ÈINNOSTI ............................................. 249 6.5 ZPÙSOB ZDANÌNÍ .......................................................................................................................... 252 6.6 VÝPOèET MöSÍèNÍ DAþOVÉ POVINNOSTI ..................................................................................... 255 6.7 NEZDANITELNÁ ÈÁST ZÁKLADU DANÌ ..........................................................................................257 6.7.1 Bezúplatná pln÷ní (dąíve dary) ..........................................................................................257 6.7.2 Úroky z úvìru zaplacené ve zdaòovacím období .......................................................... 259 6.7.3 Pøíspìvek na penzijní pøipojištìní ..................................................................................... 263 6.7.4 Pojistné na soukromé životní pojištìní zaplacené ve zdaòovacím období ................ 264 6.7.5 Odpoèet èlenských pøíspìvkù zaplacených odborové organizaci................................ 265 6.7.6 Odpoéet úhrady za zkoušky ............................................................................................. 265 6.7.7 Daÿoví nerezidenti ............................................................................................................. 266 6.8 SLEVY NA DANI................................................................................................................................. 266 6.8.1 Základní sleva na poplatníka .......................................................................................... 266 6.8.2 Na manželku (manžela) ve spoleén÷ hospodaąící domácnosti .....................................267 6.8.3 Základní sleva na invaliditu ....................................................................................................269 6.8.4 Rozšíąená sleva na invaliditu ............................................................................................ 269 6.8.5 Sleva na držitele prčkazu ZTP/P ........................................................................................270 6.8.6 Sleva na studenta ...............................................................................................................270 6.8.7 Sleva za umíst÷ní dít÷te ......................................................................................................272 6.8.8 Sleva za zastavenou exekuci ............................................................................................273 6.8.9 Slevy na dani u nerezidentč...............................................................................................274 6.9 DAþOVÉ ZVÝHODNöNÍ ....................................................................................................................274 6.9.1 Daÿové zvýhodn÷ní u nerezidentč ...................................................................................287 6.10 ODVODY DANÌ .................................................................................................................................287 6.10.1 Záloha na daò z pøíjmù .....................................................................................................287 6.10.2 Úprava daÿové povinnosti o daÿové zvýhodn÷ní ...........................................................287 6.10.3 Srážková daò...................................................................................................................... 288 6.11 DALŠÍ POVINNOSTI PLÁTCÙ ........................................................................................................... 288 6.11.1 Náležitosti mzdového listu ................................................................................................ 290 6.12 LHČTY NA VRÁCENÍ PĄEPLATKČ POPLATNÍKČM A VYBRÁNÍ NEDOPLATKČ OD POPLATNÍKČ ............................................................................................................................... 291 6.13 PROHLÁŠENÍ .................................................................................................................................... 292 6.14 ZPÙSOB PROKAZOVÁNÍ NEZDANITELNÝCH ÈÁSTÍ ZÁKLADU DANÌ, SLEVY NA DANI A DAþOVÉHO ZVÝHODNöNÍ .......................................................................................................... 294 6.14.1 Nezdanitelné éásti základu dan÷ .................................................................................... 294 6.14.2 Slevy na dani ...................................................................................................................... 295 6.14.3 Daÿové zvýhodn÷ní ........................................................................................................... 296

7

8

Obsah 6.15 ROÈNÍ ZÚÈTOVÁNÍ ZÁLOH NA DAÒ Z PØÍJMÙ FYZICKÝCH OSOB ZE ZÁVISLÉ ÈINNOSTI A DAþOVÉHO ZVÝHODNöNÍ ..........................................................................................297 6.15.1 Roèní sazba danì (pro pøíjem za rok 2022) .................................................................... 299 6.15.2 Odpoèty nezdanitelných èástí základu danì pøi roèním zúètování záloh za rok 2022 .......................................................................... 303 6.15.3 Slevy na dani pąi roéním zúétování za rok 2022 ............................................................ 304 6.15.4 Daÿové zvýhodn÷ní pąi roéním zúétování za rok 2022 .................................................. 304 6.16 TISKOPISY VYÚÈTOVÁNÍ DANÌ ....................................................................................................... 305 6.16.1 Výkaz Vyúétování dan÷ vybírané srážkou podle zvláštní sazby dan÷ z pąíjmč fyzických (právnických) osob (MFin 5466 vzor é. 18) ........................................... 306 6.16.2 Výkaz Vyúétování dan÷ z pąíjmč ze závislé éinnosti (MFin 5459 vzor é. 24) ................. 313 7. ZDRAVOTNÍ POJIŠTÌNÍ ................................................................................................................ 328 Slovníèek ................................................................................................................................................... 330 7.1 OSOBNÍ ROZSAH ZDRAVOTNÍHO POJIŠTÌNÍ ................................................................................ 333 7.1.1 Cizinci a veøejné zdravotní pojištìní ................................................................................. 335 7.1.2 Princip jednoho pojišt÷ní ................................................................................................... 336 7.1.3 Zam÷stnanci éeského zam÷stnavatele podle Naąízení .................................................337 7.1.3.1

7.1.4 7.1.5 7.1.6 7.1.7

Tąi otázky, které je žádoucí budoucímu zam÷stnanci z élenského státu položit ... 337

Nezaopatąení rodinní pąíslušníci ...................................................................................... 339 Ukonéení doby, po kterou cizí pracovník podléhá éeským právním pąedpisčm zdravotního pojišt÷ní ........................................................ 340 Soub÷žný výkon zam÷stnání ........................................................................................... 340 Náhrada mzdy nebo platu v rámci nadnárodního poskytování služeb ....................... 341

7.2 VOLBA ZDRAVOTNÍ POJIŠlOVNY ................................................................................................... 342 7.2.1 Zmìna zdravotní pojišċovny ............................................................................................. 342 7.2.2 Povinnosti zamìstnavatele .............................................................................................. 343 7.2.3 Postup pøi zmìnì zdravotní pojišċovny ............................................................................ 344 7.2.4 Prčkaz pojišt÷nce ............................................................................................................... 345 7.2.4.1 7.2.4.2

7.2.5

Dlouhodobý pobyt obèana v zahranièí ............................................................................347 7.2.5.1

7.2.6 7.2.7 7.2.8 7.2.9

Typy prčkazč pojišt÷nce............................................................................................. 345 Prčkazy pojišt÷ncč VZP èR od záąí 2019 .................................................................. 346 Dopady epidemie ....................................................................................................... 348

Práva pojištìncù veøejného zdravotního pojištìní ......................................................... 348 Povinnosti pojištìncù veøejného zdravotního pojištìní .................................................. 348 Pąíslušnost ke zdravotní pojišċovn÷ – písemnosti vystavované zam÷stnavatelem i zam÷stnancem ......................................................... 350 Postupy zam÷stnavatele v souvislosti se zm÷nou zdravotní pojišċovny........................ 351

7.3 PLÁTCI POJISTNÉHO NA ZDRAVOTNÍ POJIŠTÌNÍ ............................................................................ 351 7.3.1 Stát ....................................................................................................................................... 352 7.3.1.1 7.3.1.2 7.3.1.3 7.3.1.4 7.3.1.5

7.3.2

Muži na rodiéovské dovolené ................................................................................... 359 Zam÷stnání v období éerpání pąeddčchodu .......................................................... 359 Soustavná pąíprava dít÷te na budoucí povolání na vysoké škole – uznaná doba rodiéovství ........................................................................................ 360 Jednoleté kurzy cizích jazykč s denní výukou .......................................................... 360 Pojišt÷ní narozeného dít÷te – zm÷na úéinná od 2. 8. 2021 .................................. 360

Zamìstnavatelé a zamìstnanci ...................................................................................... 360 7.3.2.1 7.3.2.2 7.3.2.3 7.3.2.4 7.3.2.5

Zamìstnavatel ........................................................................................................... 360 Pojištìnec ..................................................................................................................... 361 Zvláštní skupiny zam÷stnancč .................................................................................. 363 Pracovn÷právní vztahy a soub÷h éinností................................................................ 365 Postupy na pąelomu let .............................................................................................. 373

7.4 POVINNOSTI ZAMÌSTNAVATELE VE STYKU SE ZDRAVOTNÍ POJIŠlOVNOU .................................374 7.4.1 Formuláą Pąihláška a Evidenéní list zam÷stnavatele .......................................................375 7.4.2 Kódy zmìn používaných pøi vyplòování Hromadného oznámení zamìstnavatele ...376 7.4.2.1

7.4.3

Oznamovací povinnost pąi soub÷žných pąíjmech .................................................... 381

èlenové statutárních orgánč ............................................................................................. 381

Obsah 7.4.4 7.4.5 7.4.6 7.4.7

Absence kódu na formuláąi Hromadné oznámení zam÷stnavatele............................ 382 Dčchodci ze Slovenska...................................................................................................... 382 Zastupitelé – uvoln÷ní a neuvoln÷ní ................................................................................ 383 Poéítání éasu ...................................................................................................................... 383

7.5 VÝPOÈET POJISTNÉHO NA ZDRAVOTNÍ POJIŠTÌNÍ ....................................................................... 385 7.5.1 Vym÷ąovací základ a kontrolní éinnost zdravotních pojišċoven .................................... 385 7.5.1.1 7.5.1.2

7.5.2

Výše pojistného a sankce .................................................................................................387 7.5.2.1 7.5.2.2 7.5.2.3 7.5.2.4 7.5.2.5

7.5.3

7.5.6 7.5.7 7.5.8 7.5.9

Rozhodné období ....................................................................................................... 387 Výpoèet pojistného a jeho zaokrouhlování .............................................................. 387 Minimální mzda ve zdravotním pojišt÷ní ................................................................. 388 Zatajený pąíjem zam÷stnance .................................................................................. 392 Ošetąování élena domácnosti .................................................................................. 393

Zamìstnanec s více pracovními pomìry, kdy alespoò v jednom z nich dosahuje minimální mzdy ............................................................................................... 393 7.5.3.1

7.5.4 7.5.5

Vym÷ąovací základ – aktuáln÷ platná právní úprava (tj. od 1. 1. 2022) ................. 385 Pąíjmy dani nepodléhající nebo od dan÷ osvobozené ........................................... 386

Minimální vym÷ąovací základ a dohody .................................................................. 397

Odvod pojistného ze skuteéné výše pąíjmu......................................................................397 Výd÷leéná éinnost osob, za které je plátcem pojistného na zdravotní pojišt÷ní stát, v pąíkladech na rok 2022 ........................................................................... 398 Minimální vymìøovací základ a odpoèty ve zdravotním pojištìní ................................ 400 Spoleéníci a jednatelé spoleénosti s ruéením omezeným ............................................. 404 Maximální vym÷ąovací základ .......................................................................................... 405 Neplacené volno a neomluvená absence ...................................................................... 405 7.5.9.1

Nepąítomnost pohąešovaného zam÷stnance v zam÷stnání.................................. 406

7.5.10 Péée o dít÷ a navazující neplacené volno ....................................................................... 406 7.5.11 Nemoc zam÷stnance .........................................................................................................407 7.5.11.1 7.5.11.2 7.5.11.3 7.5.11.4 7.5.11.5

7.5.12 7.5.13 7.5.14 7.5.15 7.5.16 7.5.17 7.5.18 7.5.19 7.5.20 7.5.21 7.5.22 7.5.23

Nemoc zam÷stnance po celý kalendáąní m÷síc ..................................................... 407 Nemoc zam÷stnance po éást kalendáąního m÷síce ............................................. 407 Speciální situace ........................................................................................................ 408 Nemoc v souvislosti se skonéením zam÷stnání ...................................................... 409 Nadlimitní pln÷ní......................................................................................................... 409

Minimální vym÷ąovací základ a vystavování potvrzení ze strany zam÷stnavatele ..... 409 Soub÷h zam÷stnání s podnikáním ................................................................................... 410 Osoby bez zdanitelných pøíjmù ......................................................................................... 412 Pøeplatek ve zdravotním pojišt÷ní ..................................................................................... 412 Vzory písemností pro zam÷stnavatele a zam÷stnance.................................................. 414 Náhrada mzdy .................................................................................................................... 416 Pąíjmy po skonéení zam÷stnání......................................................................................... 418 Neplatné rozvázání pracovního pom÷ru ........................................................................ 420 Praktické rady pro zam÷stnavatele.................................................................................. 422 Ukonéení éinnosti zam÷stnavatele, pąechod k jinému zam÷stnavateli ....................... 424 Pąechod práv ve zdravotním pojišt÷ní ............................................................................. 425 Subjektivní a objektivní lhčty a sankce ve zdravotním pojišt÷ní .................................... 425

7.6 CHYBY ZAMöSTNAVATELE NEBO ZAMöSTNANCE A JEJICH ĄEŠENÍ ..............................................427 7.6.1 Soub÷žné pąíjmy a minimální vym÷ąovací základ ..........................................................427 7.6.2 Neoznámení dčležité skuteénosti zam÷stnavateli .........................................................427 7.6.3 Platba chybn÷ provedená zam÷stnavatelem ................................................................. 428 7.6.4 Osoba bez zdanitelných pąíjmč a nepąípustný soub÷h ................................................. 429 7.7 ODVOD POJISTNÉHO ZA ZAMÌSTNANCE ..................................................................................... 430 7.7.1 Zam÷stnavatelé a penále ................................................................................................. 431 7.7.1.1 7.7.1.2 7.7.1.3 7.7.1.4

7.7.2

Výše penále.................................................................................................................. 431 Podání odvolání do platebního výmìru .................................................................... 431 Podání žádosti o odstranìní tvrdosti do platebního výmìru .................................. 431 Pąíklad textu žádosti o prominutí penále.................................................................. 432

Kontrola u zamìstnavatele ............................................................................................... 432 7.7.2.1 7.7.2.2

Plná moc...................................................................................................................... 434 Kontroly z vyúétování .................................................................................................. 435

9

10

Obsah 7.7.3

Splácení dluhù.................................................................................................................... 435 7.7.3.1 7.7.3.2

Splátkové kalendáąe ve zdravotním pojišt÷ní .......................................................... 435 Zam÷stnavatelé a potvrzení o bezdlužnosti ve zdravotním pojišt÷ní .................. 436

7.8 OSOBY SAMOSTATNÌ VÝDÌLEÈNÌ ÈINNÉ A ZDRAVOTNÍ POJIŠTÌNÍ ............................................ 436 7.8.1 Paušální daÿ ......................................................................................................................437 7.9 PØEHLEDY ZAMÌSTNAVATELÙ VE ZDRAVOTNÍM POJIŠTÌNÍ ..........................................................437 8. POJISTNÉ NA SOCIÁLNÍ ZABEZPEèENÍ ........................................................................................ 442 Slovníéek ................................................................................................................................................... 443 8.1 POPLATNÍCI POJISTNÉHO NA SOCIÁLNÍ ZABEZPEèENÍ ................................................................. 446 8.1.1 Zam÷stnavatelé ................................................................................................................. 446 8.1.2 Zam÷stnanci .......................................................................................................................447 8.1.3 Osoby samostatn÷ výd÷leén÷ éinné ................................................................................ 459 8.1.4 Osoby dobrovoln÷ úéastné dčchodového pojišt÷ní....................................................... 459 8.1.5 Zahraniéní zam÷stnanci ................................................................................................... 459 8.2 VÝPOèET POJISTNÉHO NA SOCIÁLNÍ ZABEZPEèENÍ ..................................................................... 460 8.2.1 Rozhodné období .............................................................................................................. 460 8.2.2 Vym÷ąovací základ ........................................................................................................... 460 8.2.2.1 8.2.2.2 8.2.2.3 8.2.2.4 8.2.2.5 8.2.2.6 8.2.2.7 8.2.2.8

8.2.3

Vym÷ąovací základ zam÷stnance ............................................................................. 460 Vym÷ąovací základ zam÷stnavatele ......................................................................... 464 Pąíjmy nezahrnované do vym÷ąovacího základu .................................................... 464 Vym÷ąovací základ pracovníka v pracovním pom÷ru uzavąeném podle cizích právních pąedpisč ................................................................................. 467 Vym÷ąovací základ smluvního zam÷stnance .......................................................... 467 Vym÷ąovací základ pąi výplat÷ pąíjmu v cizí m÷n÷ ................................................. 467 Vym÷ąovací základ pąi výplat÷ pąíjmu po skonéení zam÷stnání ........................... 467 Maximální vym÷ąovací základ ................................................................................. 468

Sazby pojistného ................................................................................................................470

8.3 ODVOD POJISTNÉHO NA SOCIÁLNÍ ZABEZPEèENÍ ........................................................................ 471 8.3.1 Splatnost pojistného na sociální zabezpeéení .................................................................472 8.3.2 Pąehled o výši pojistného ...................................................................................................473 8.3.3 Zpčsob placení pojistného ................................................................................................474 8.3.4 Pąeplatek pojistného u zam÷stnavatele ...........................................................................475 8.3.5 Sankce ..................................................................................................................................475 8.3.6 Uschovávání úéetních záznamč .......................................................................................476 9. DÁVKY NEMOCENSKÉHO POJIŠTÌNÍ ........................................................................................... 477 Slovníèek ....................................................................................................................................................478 9.1 NEMOCENSKÉ POJIŠTöNÍ ................................................................................................................ 483 9.1.1 Okruh pojišt÷ných osob..................................................................................................... 483 9.1.2 Oznamovací povinnosti zam÷stnavatelč ........................................................................ 484 9.1.3 Podmínky úéasti zam÷stnancù na pojišt÷ní.................................................................... 488 9.1.4 Pojišt÷ní pąi zam÷stnání malého rozsahu ...................................................................... 490 9.1.5 Úéast zam÷stnancù na pojišt÷ní ..................................................................................... 499 9.2 PODMÍNKY NÁROKU NA DÁVKY A JEJICH VÝPLATU .................................................................... 506 9.2.1 Uplatÿování nároku na dávky z pojišt÷ní .........................................................................507 9.2.2 OSSZ .....................................................................................................................................507 9.2.3 Nárok na dávky v ochranné lhčt÷ .................................................................................... 509 9.2.3.1 9.2.3.2 9.2.3.3 9.2.3.4 9.2.3.5 9.2.3.6 9.2.3.7 9.2.3.8 9.2.3.9

Doéasná pracovní neschopnost .................................................................................511 Nárok na dávky za éást dne .......................................................................................511 Pokraéování pracovní neschopnosti .......................................................................... 512 Nemocenské (a náhrada mzdy) v poloviéní výši ...................................................... 512 Nemocenské u élena jednotky sboru dobrovolných hasiéč ................................... 512 Zm÷na pobytu práce neschopného obéana ........................................................... 512 Zp÷tné uznání DPN ..................................................................................................... 513 Podpčréí doba ............................................................................................................. 513 Nemocenské a neplacené volno ............................................................................... 514

Obsah 9.3 9.4 9.5 9.6

OŠETĄOVNÉ ....................................................................................................................................... 514 OTCOVSKÁ POPORODNÍ PÉèE (TZV. OTCOVSKÁ) .......................................................................... 517 DLOUHODOBÉ OŠETĄOVNÉ ........................................................................................................... 520 TISKOPISY K UPLATNöNÍ DÁVEK Z POJIŠTöNÍ ................................................................................. 523 9.6.1 Uplatn÷ní nároku na dávky z pojišt÷ní .............................................................................527

9.7 ROZHODNÉ OBDOBÍ ....................................................................................................................... 530 9.7.1 Vym÷ąovací základ zam÷stnance .................................................................................... 530 9.7.2 Denní vym÷ąovací základ .................................................................................................. 531 9.7.3 Kalendáąní dny rozhodného období – vylouéené dny ....................................................537 9.8 PĄÍLOHA K ŽÁDOSTI O DÁVKU (NEMOCENSKÉ, OŠETĄOVNÉ, OTCOVSKÁ, DLOUHODOBÉ OŠETĄOVNÉ, PPM A VPTM) ................................................................................... 538 9.9 NÁHRADA MZDY V DOBö PRVNÍCH 14 KALENDÁĄNÍCH DNČ DPN NEBO KARANTÉNY ........... 544 9.10 ELEKTRONICKÁ KOMUNIKACE ........................................................................................................ 549 9.11 ZMöNA MÍSTNÍ PĄÍSLUŠNOSTI OSSZ ............................................................................................... 551 10. DÙCHODOVÉ POJIŠTÌNÍ ............................................................................................................ 552 Slovníéek ................................................................................................................................................... 554 10.1 ÚKOLY ZAMöSTNAVATELČ PĄI PROVÁDöNÍ DČCHODOVÉHO POJIŠTöNÍ A PĄEHLED JEJICH ZÁKLADNÍCH POVINNOSTÍ .............................................................................. 558 10.1.1 Pojem zam÷stnavatel ........................................................................................................ 558 10.1.2 Pąíslušnost zam÷stnavatelč k pln÷ní úkolč v dčchodovém pojišt÷ní ........................... 558 10.1.3 Pąehled povinností zam÷stnavatelč v dčchodovém pojišt÷ní ....................................... 560 10.1.4 Vedení podkladové evidence o zam÷stnancích pro úéely dčchodového pojišt÷ní a pąedkládání záznamč na žádost zam÷stnance nebo OSSZ ..................................... 560 10.1.5 Uschovávání n÷kterých písemností nebo záznamč nezbytných pro provád÷ní dčchodového pojišt÷ní a zajišt÷ní úschovy t÷chto údajč v pąípad÷ zániku zam÷stnavatele bez právního nástupce ......................................................................... 563 10.1.6 Úkoly zam÷stnavatelč v n÷kterých pąípadech ................................................................ 564 10.1.7 Souéinnost zam÷stnavatele pąi kontrole zam÷ąené na pln÷ní povinností zam÷stnavatele v dčchodovém pojišt÷ní........................................................................ 564 10.1.8 Povinnost zachovávat mléenlivost .................................................................................... 565 10.2 VÌK POTØEBNÝ PRO NÁROK NA STAROBNÍ DÙCHOD.................................................................. 565 10.2.1 Obecný dčchodový v÷k ..................................................................................................... 565 10.2.2 Snížený dčchodový v÷k u n÷kterých pojišt÷ncč ...............................................................567 10.3 DOBA DÙCHODOVÉHO POJIŠTÌNÍ A DOBA NÁHRADNÍ .............................................................. 568 10.3.1 Doby pojišt÷ní ..................................................................................................................... 568 10.3.1.1

Dobrovolné dčchodové pojišt÷ní .............................................................................. 570

10.3.2 Náhradní doby pojišt÷ní ..................................................................................................... 571 10.3.3 Prokazování dob pojišt÷ní a náhradních dob pojišt÷ní ..................................................572 10.3.4 Kontrola evidovaných dob pojišt÷ní .................................................................................573 10.4 SOUèINNOST ZAMöSTNAVATELE V ĄÍZENÍ O STAROBNÍ DČCHOD ..............................................575 10.4.1 Typy starobních dčchodč, základní podmínky pro nárok na starobní dčchod............575 10.4.2 Žádost o starobní dčchod a sd÷lování údajč zam÷stnavatelem ..................................577 10.4.3 Žádost o zastavení výplaty, uvoln÷ní nebo úpravu starobního dčchodu .....................579 10.5 SOUèINNOST ZAMöSTNAVATELE V ĄÍZENÍ O INVALIDNÍ DČCHOD ............................................. 580 10.5.1 Základní podmínky pro nárok na invalidní dčchod ....................................................... 580 10.5.2 Žádost o invalidní dčchod a sd÷lování údajč zam÷stnavatelem.................................. 581 10.5.3 Žádost o zm÷nu výše invalidního dčchodu ..................................................................... 581 10.6 SOUèINNOST ZAMöSTNAVATELE V ĄÍZENÍ O POZČSTALOSTNÍ DČCHODY ................................ 582 10.6.1 Základní podmínky pro nárok na vdovské (vdovecké) dčchody .................................. 582 10.6.2 Základní podmínky pro nárok na dčchody sirotéí .......................................................... 582 10.6.3 Žádost o pozčstalostní dčchody a sd÷lování údajč zam÷stnavatelem ...................... 583 10.7 EVIDENèNÍ LIST DÙCHODOVÉHO POJIŠTÌNÍ.................................................................................. 583 10.7.1 Opravy................................................................................................................................. 586

11

12

Obsah 10.7.2 10.7.3 10.7.4 10.7.5 10.7.6 10.7.7 10.7.8

Trvání dvou (více) výd÷leéných éinností jednoho pojišt÷nce u téhož zam÷stnavatele ... 586 Stejnopisy ELDP....................................................................................................................587 Vyplÿování a zápis záznamč ............................................................................................587 Pąedkládání a odesílání ELDP .......................................................................................... 589 Záhlaví ................................................................................................................................ 589 Identifikace pojišt÷nce (oddíl 1. ELDP) ................................................................................ 591 Prčb÷h pojišt÷ní v daném roce (oddíl 2. ELDP) ................................................................ 592 10.7.8.1 10.7.8.2 10.7.8.3 10.7.8.4 10.7.8.5 10.7.8.6

Kód .............................................................................................................................. 594 Dny – nepojišt÷ná doba (X kąížky) ............................................................................. 598 Vyloué. doby (Vylouéené doby) .................................................................................. 600 Vym÷ąovací základ ...................................................................................................... 601 Doby odeét. (Doby odeétené) .................................................................................... 603 Celkem ........................................................................................................................ 603

10.7.9 Identifikaéní údaje zam÷stnavatele a podpisy (oddíl 3. ELDP) ....................................... 603 10.7.10 Pąíklady vyplÿování ELDP ................................................................................................... 605 10.8 OHLAŠOVACÍ POVINNOST ZAMöSTNAVATELČ V DČCHODOVÉM POJIŠTöNÍ ............................. 623 10.8.1 Ohlašovací povinnost pąi zam÷stnávání starobních dčchodcč .................................... 623 10.8.2 Lhčty pro ohlašovací povinnost zam÷stnavatele ............................................................ 624 10.8.3 Základní náležitosti hlášení .............................................................................................. 624 10.9 ODPOVöDNOST ZAMöSTNAVATELE A SANKCE PĄI PORUŠENÍ POVINNOSTÍ ............................. 625 10.9.1 Povinnost uhradit neprávem vyplacené éástky .............................................................. 625 10.9.2 Uložení pokuty .................................................................................................................... 626 11. NÁHRADA MAJETKOVÉ A NEMAJETKOVÉ ÚJMY A BEZDÙVODNÉ OBOHACENÍ ........................ 627 11.1 ÈLENÌNÍ PRACOVNÌPRÁVNÍCH ODPOVÌDNOSTNÍCH VZTAHÙ K NÁHRADÌ MAJETKOVÉ A NEMAJETKOVÉ ÚJMY A NÌKTERÉ POJMY ................................................................................... 628 11.2 KDY JDE O PRACOVNöPRÁVNÍ ODPOVöDNOST ............................................................................ 629 11.3 POVINNOST ZAMöSTNANCE NAHRADIT ŠKODU .......................................................................... 630 11.3.1 Obecná povinnost............................................................................................................... 631 11.3.2 Náhrada škody pąi nespln÷ní prevenéní povinnosti ...................................................... 632 11.3.3 Povinnost nahradit schodek – dohody o odpov÷dnosti za sv÷ąené hodnoty ................ 633 11.3.4 Povinnost k náhrad÷ ztráty sv÷ąených v÷cí...................................................................... 636 11.3.5 Spoleéná pravidla povinnosti zam÷stnance nahradit škodu ........................................ 636 11.3.6 Postup pąi uplatÿování náhrady škody včéi zam÷stnanci ............................................. 638 11.4 POVINNOST ZAMöSTNAVATELE NAHRADIT ŠKODU ..................................................................... 638 11.4.1 Obecná povinnost.............................................................................................................. 639 11.4.2 Pracovní úrazy a nemoci z povolání ............................................................................... 640 11.4.3 Povinnost nahradit škodu na odložených v÷cech .......................................................... 640 11.4.4 Jak posuzovat odpov÷dnost za škodu na dopravním prostąedku zam÷stnance ....... 642 11.4.5 Škoda vzniklá pąi odvracení škody ................................................................................... 643 11.4.6 Spoleéná pravidla povinnosti zam÷stnavatele nahradit škodu .................................... 643 11.5 BEZDČVODNÉ OBOHACENÍ A ODPOVöDNOST MZDOVÉ ÚèETNÍ ............................................... 644 11.6 NÁHRADA ŠKODY U NöKTERÝCH OSOB ........................................................................................ 645 11.6.1 Agenturní a neagenturní doéasn÷ pąid÷lení zam÷stnanci............................................ 645 11.6.2 Odpov÷dnost u dohod o pracích konaných mimo pracovní pom÷r ............................ 646 12. ODŠKODÒOVÁNÍ PRACOVNÍCH ÚRAZÙ A NEMOCÍ Z POVOLÁNÍ ........................................... 647 Slovníèek ................................................................................................................................................... 649 12.1 ÚVODEM K ODŠKODþOVÁNÍ PRACOVNÍCH ÚRAZČ A NEMOCÍ Z POVOLÁNÍ V ROCE 2022 – ZMöNY, VAZBY NA OBèANSKÝ ZÁKONÍK .......................................................... 651 12.2 OBECNÉ OTÁZKY ODŠKODþOVÁNÍ PRACOVNÍCH ÚRAZČ A NEMOCÍ Z POVOLÁNÍ ............... 652 12.2.1 Pojem pracovní úraz ......................................................................................................... 652 12.2.2 Evidence a hlášení pracovních úrazč, zasílání záznamč o pracovních úrazech........ 653 12.2.3 Nemoci z povolání, ohrožení nemocí z povolání............................................................ 654

Obsah 12.2.4 Povinnosti zam÷stnavatele a zam÷stnance v souvislosti s pracovními úrazy a nemocemi z povolání, oprávn÷ní odborových organizací pąi pracovních úrazech.... 656 12.2.5 Projednávání odškodn÷ní pracovních úrazč a nemocí z povolání se zam÷stnanci a s odborovými organizacemi, orgány inspekce práce a kontrola odškodÿování .....657 12.2.6 Lhčty pąi odškodÿování pracovních úrazč a nemocí z povolání ....................................657 12.2.7 Krácení odškodn÷ní ........................................................................................................... 659 12.3 JEDNOTLIVÉ NÁHRADY Z TITULU ODŠKODþOVÁNÍ PRACOVNÍCH ÚRAZČ A NEMOCÍ Z POVOLÁNÍ .................................................................................................................. 660 12.3.1 Náhrada za bolest a za ztížení spoleéenského uplatn÷ní ............................................ 660 12.3.2 Náhrada úéeln÷ vynaložených nákladč spojených s lééením....................................... 661 12.3.3 Náhrada v÷cné škody ........................................................................................................ 661 12.3.4 Prčm÷rný (pravd÷podobný) výd÷lek – základní veliéina rozhodná pro odškodÿování ztráty na výd÷lku ................................................................................ 662 12.3.5 Náhrada za ztrátu na výd÷lku po dobu pracovní neschopnosti................................... 663 12.3.6 Náhrada za ztrátu na výd÷lku po skonéení pracovní neschopnosti nebo pąi uznání invalidity (tzv. renta) ................................................................................ 664 12.3.6.1 Renta v n÷kterých zvláštních pąípadech ................................................................... 669 12.3.6.2 Zm÷ny pom÷rč u poživatele renty ............................................................................. 671

12.3.7 Náhrada škody pozčstalým...............................................................................................672 12.3.7.1 12.3.7.2 12.3.7.3 12.3.7.4 12.3.7.5

Náhrada úéeln÷ vynaložených nákladč spojených s lééením ............................. 672 Náhrada pąim÷ąených nákladč spojených s pohąbem ......................................... 672 Jednorázová náhrada nemajetkové újmy pozčstalých, jednorázová náhrada nemajetkové újmy pąi zvlášċ závažném ublížení na zdraví zam÷stnance ........... 672 Náhrada v÷cné škody ............................................................................................... 673 Náhrada nákladč na výživu pozčstalých ................................................................ 673

12.3.8 Valorizace prčm÷rných výd÷lkč pro úéely odškodÿování pracovních úrazč a nemocí z povolání ..........................................................................................................674 12.3.9 Zákonné pojišt÷ní odpov÷dnosti zam÷stnavatele za škodu pąi pracovním úrazu nebo nemoci z povolání, jeho perspektivy ......................................................................674 12.3.9.1 Škodná a pojistná událost v zákonném pojišt÷ní .................................................... 675 12.3.9.2 Dva základní modely vztahč zam÷stnavatel – zam÷stnanec – pojišċovna pąi provád÷ní zákonného pojišt÷ní ..................................................... 675 12.3.9.3 Náhrada nákladč na mimosoudní a soudní projednávání odškodn÷ní pracovního úrazu (nemoci z povolání) .................................................................... 676 12.3.9.4 K n÷kterým otázkám aplikace vyhlášky é. 125/1993 Sb. ........................................ 678 12.3.9.5 Lhčty mezi zam÷stnavatelem a pojišċovnou v zákonném pojišt÷ní odpov÷dnosti zam÷stnavatelč .................................................................................. 678

PØEHLED DÙLEŽITÝCH ÚDAJÙ PLATNÝCH K 1. 1. 2022 ................................................................... 679 Minimální mzda .............................................................................................................................. 679 Nejnižší úrovn÷ zaruéené mzdy pro stanovenou týdenní pracovní dobu 40 hodin....................... 679 Prčm÷rná mzda v národním hospodáąství za I. až III. étvrtletí 2021 .......................................... 679 Výše daÿových slev ......................................................................................................................... 679 Výše daÿového zvýhodn÷ní .......................................................................................................... 680 Pojistné na zdravotní pojištìní ...................................................................................................... 680 Pojistné na sociální zabezpeèení a státní politiku zamìstnanosti ............................................. 681 Dávky nemocenského pojištìní ..................................................................................................... 681 Náhrada mzdy v prvních 14 dnech doéasné pracovní neschopnosti (karantény) .................... 682 Cestovní náhrady ............................................................................................................................ 683 Srážky ze mzdy ................................................................................................................................ 683 Životní minimum.............................................................................................................................. 683 Existenéní minimum ........................................................................................................................ 683 Tabulka pro stanovení dùchodového vìku ................................................................................. 684 èíselník okresč................................................................................................................................. 685 èíselník státč (nejéast÷ji se vyskytující státy) ................................................................................. 685 Tabulka lhčt .................................................................................................................................... 686

13

1. Osobní a mzdová agenda

24 § 46, § 61, § 217 odst. 1, § 263 odst. 3, § 271r, § 322, § 348 odst. 3 ZP § 276 odst. 3 až 5 ZP

Odborové organizace, jestliže u zam÷stnavatele pčsobí, mají ąadu zákonných oprávn÷ní, v jejichž rámci jim musí zam÷stnavatel poskytovat uréité osobní údaje (napą. pąi projednávání výpov÷di éi okamžitého zrušení pracovního pom÷ru ze strany zam÷stnavatele nebo neomluvené nepąítomnosti v práci, pąi vyšetąování pracovních úrazč atd.). èlenové odborových organizací a volení zástupci zam÷stnancč mají zákonem uloženu povinnost mléenlivosti o informacích, které jim byly výslovn÷ poskytnuty jako dčv÷rné. Jde o informaci, jejíž poskytnutí tąetí osob÷ mčže ohrozit éi poškodit éinnost zam÷stnavatele nebo porušit oprávn÷né zájmy zam÷stnavatele éi zam÷stnancč. Povinnost mléenlivosti trvá i po skonéení výkonu jejich funkce. Informace o skuteénostech chrán÷ných podle zvláštních právních pąedpisč (napą. obchodní tajemství podle obéanského zákoníku) není zam÷stnavatel povinen podávat nebo projednávat.

1.5.5

ÚDAJE O ZÁJEMCÍCH O PRÁCI U ZAMöSTNAVATELE

Podle zrušeného zákona é. 101/2000 Sb. se samo pąedložení osobních údajč zájemcem o konkrétní zam÷stnání zam÷stnavateli nepovažovalo za zpracování podle tohoto zákona, neboċ nejde o systematické, ale jen o nahodilé naložení s t÷mito údaji. To sice GDPR zm÷nilo, neboċ požadavek systematiénosti nezakotvilo, prakticky se však nezm÷nilo nic. Osobní dotazník éi strukturovaný životopis, který fyzická osoba – zájemce – za tím úéelem dobrovoln÷ pąedložila, je podkladem pro jednorázové posouzení, tj. rozhodnutí zam÷stnavatele, zda ji pąijímá do práce, éi nikoliv. Nebude-li pąijata, je nutné jí tyto písemnosti vrátit nebo údaje zlikvidovat. Mají-li však být použity pro úéely eventuální nabídky zam÷stnání ješt÷ v budoucnu, jde již o další zpracování údajč, k n÷muž musí dát subjekt údajč souhlas, a to napą. v osobním dotazníku nebo nepąímo svým vyjádąením, jímž žádá o nabídku zam÷stnání i v budoucnosti.

1.5.6

POUŽÍVÁNÍ RODNÉHO èÍSLA

Rodné éíslo lze podle zákona é. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných éísel (název zkrácen), využívat – krom÷ užití pro úéely státní správy a justice – pouze tehdy, stanoví-li tak zvláštní zákon, a jinak jen se souhlasem nositele rodného éísla nebo jeho zákonného zástupce. Pro potąeby zam÷stnavatelč žádný zvláštní zákon (zejména zákoník práce) nestanovuje univerzální použití rodných éísel a není pąedepsáno ani jejich povinné používání na pracovn÷právních listinách, napą. na pracovních smlouvách a ani na potvrzení o zam÷stnání. Úąad pro ochranu osobních údajč zastává názor, že uvád÷ní rodných éísel na pracovních smlouvách a dalších dohodách uzavąených mezi zam÷stnavatelem a zam÷stnancem právní úprav÷ neodporuje, neboċ tím, že zam÷stnanec tyto dokumenty podepisuje, dává souhlas k použití § 38j ZDP, svého rodného éísla. Zam÷stnavatel tato éísla vést musí, neboċ je používá pro daÿové úéely § 40 ZOVZ a pro odvod pojistného na sociální a zdravotní pojišt÷ní, a jsou používána i pro eNeschopenky. Rodné éíslo je proto uvád÷no ve mzdovém listu (viz podkapitola 6.11). Rodné éíslo musí být ze zákona uvád÷no také v evidenci rizikových prací vedené podle § 40 ZOVZ.

§ 13c zák. č. 133/2000 Sb.

1.5.7

POSTUP PĄI A PO SKONèENÍ ZAMöSTNÁNÍ

Zamìstnavatel dále musí pøi skonèení pracovního vztahu nebo práce na základ÷ dohod o pracích konaných mimo pracovní pom÷r provìøit, které osobní údaje o bývalém zamìstnanci by mìly být napøíštì vedeny. Pøi této pøíležitosti se totiž mìní úèel jejich zpracovávání, a tím bezpochyby i jejich rozsah. Nejde-li o mzdové listy a jiné údaje pro úéely dčchodového pojišt÷ní (viz podkapitola 1.1), žádný právní pąedpis nestanoví dobu, po kterou by m÷ly být uréité listiny (napą. pracovní smlouvy) uchovávány. Je nutné vyjít ze zákonného pravidla, že osobní údaje mohou být zpracovávány jen po dobu, která je pro daný úéel nezbytná, a tím i ze stanoveného úéelu dalšího zpracování, zejména pro možné soudní spory, kontrolu ze strany orgánč státu, eventualitu nabídky zamìstnání v budoucnu, péèi o dùchodce apod. (pro poslední dva uvedené úèely je ovšem tøeba získat písemný souhlas subjektu údajù s jejich zpracováváním). I nadále však je nutné ovìøovat pravdivost a pøesnost údajù (aktualizovat je) a likvidovat ty, u nichž pomine úèel dalšího zpracování. Lze jen doporuèit, aby osobní údaje bývalého

2.1 Pracovn÷právní vztahy – základní pravidla nárocích a výhodách (tzv. benefitech) zam÷stnancč totiž musí být spravedlivá a musí odpovídat úéelu pąíslušného pln÷ní (nároku). Z požadavkč rovnosti a zákazu diskriminace zákon pąipouští uréité výjimky, je-li pro to napą. v÷cný dčvod spoéívající v povaze práce, kterou zam÷stnanec vykonává (nebo má vykonávat), a který je pro tuto práci nezbytný. Zákon rovn÷ž pąipouští opatąení zam÷stnavatele k vyrovnání nerovnom÷rného zastoupení mužč a žen, napą. v uréitých profesích éi funkcích. Dojde-li k diskriminaci zam÷stnance z n÷kterých vymezených dčvodč a zam÷stnanec podá soudní žalobu, z níž lze rozdílné zacházení dovodit, je žalovaný zam÷stnavatel povinen prokázat, že nedošlo k diskriminaci – ten musí nabídnout dčkazy, že zam÷stnanec nemá pravdu (jde o tzv. pąevrácení dčkazního bąemene). Se základními zásadami souvisejí n÷která další právní pravidla, jimiž je zejména naplÿována základní zásada o zvláštní zákonné ochran÷ postavení zam÷stnance a která jsou v zákoníku práce uvedena na jiném míst÷: použitelnost, resp. nepoužitelnost ustanovení obéanského zákoníku (§ 4, § 144a, § 346d a § 346e ZP), právo zam÷stnance v pracovním pom÷ru (nikoliv na základ÷ dohod o pracích konaných mimo pracovní pom÷r) na pąid÷lování práce v rozsahu stanovené pracovní doby, s výjimkou konta pracovní doby (§ 34b odst. 1 ZP), povinnost zam÷stnavatele vyąídit pracovn÷právní stížnost zam÷stnance (§ 276 odst. 9 ZP), zákaz ukládat pen÷žní postihy zam÷stnanci nebo vyžadovat je od n÷j za porušení pracovních povinností, nejde-li o náhradu škody (§ 346b odst. 1 ZP), zákaz pąenášet riziko z výkonu závislé práce na zam÷stnance (§ 346b odst. 2 ZP), zákaz požadovat od zam÷stnance v souvislosti s výkonem závislé práce pen÷žitou záruku – kauci (§ 346b odst. 3 ZP), zákaz postihovat zam÷stnance nebo znevýhodÿovat jej proto, že se zákonným zpčsobem domáhá svých práv (§ 346b odst. 4 ZP), vylouéení možnosti, aby zam÷stnanec zprostil zam÷stnavatele povinnosti poskytnout mu mzdu, plat, odm÷nu z dohody a jejich náhrady, odstupné, odm÷nu za pracovní pohotovost a náhradu výdajč, napą. cestovních náhrad – jde o ustanovení zabraÿující, aby se zam÷stnanec vzdal t÷chto práv i jakmile vzniknou (§ 346c ZP).

2.1.8

43

§ 16 ZP, § 6 odst. 3 a 4, § 7 odst. 2 a 3 ADZ § 133a odst. 1 OSŘ

TZV. PRACOVNÍ KÁZEþ

Zákoník práce již pojem „pracovní kázeÿ“ nepoužívá (i když je možné jej pracovn÷ dále užívat, není však vhodné jej uvád÷t v podnikových dokumentech jinak než v uvozovkách nebo se zkratkou tzv., natož v právních listinách, napą. pąi formulování výpov÷dního dčvodu). Zam÷stnanci je uloženo dodržovat povinnosti, které mu vyplývají z pracovního pom÷ru, což je v÷cn÷ totožné s dąív÷jším požadavkem na dodržování pracovní kázn÷. Za obsah „pracovní kázn÷“ je nutné považovat souhrn základních povinností zam÷stnancč (§ 301, pro zam÷stnavatele veąejné správy a n÷kterých veąejných služeb i § 303 ZP) a základních povinností vedoucích zam÷stnancč (§ 302 ZP). Patąí sem i omezení výkonu jiné výd÷leéné éinnosti shodné s pąedm÷tem éinnosti zam÷stnavatele – ta až na výjimky nemčže být konána bez pąedchozího písemného souhlasu zam÷stnavatele (§ 304 ZP). Uvedené základní povinnosti zam÷stnancč a vedoucích zam÷stnancč jsou dále konkretizovány v dalších ustanoveních zákoníku práce a jiných právních pąedpisč, jakož i v pracovním ąádu (pokud je vydán – viz tento pojem ve Slovníéku v úvodu kapitoly 2) nebo v jiných dokumentech zam÷stnavatele. Nepąipouští se však ukládat zam÷stnancčm povinnosti v kolektivní smlouv÷ nebo ve vnitąním pąedpise vydaném podle § 305 ZP – za porušení tohoto zákazu se však v praxi nepovažuje konkretizace povinnosti uložené zákonem. K základním povinnostem viz též výklad v oddílu 11.3.5. Zam÷stnavatel nemčže zam÷stnancčm ukládat povinnosti, pro n÷ž není opora v zákon÷ (napą. povinnost neinformovat nikoho o své mzd÷). To by odporovalo ústavním

§ 38 odst. 1, § 301 až § 304 (s výj. § 301a) ZP

2. Pracovnìprávní a mzdové minimum

44

§ 4a odst. 2 ZP

§ 52 písm. g), § 55 odst. 1 písm. b) ZP

§ 109 odst. 4, § 110 a § 346b odst. 1 ZP

právčm zaruéeným Ústavou èR (él. 2 odst. 4) a Listinou základních práv a svobod (él. 2 odst. 3 a él. 4 odst. 1). Povinnost, která sice nemá oporu v zákon÷, ale nebudou jí porušena základní ústavní práva a svobody, nemčže být zam÷stnanci sice uložena, ale mčže s ním být sjednána (viz pododdíl 2.1.4.1 a 2.1.4.2). Nespln÷ní takové smluvní povinnosti lze pak rovn÷ž považovat za porušení pracovní povinnosti. Poruší-li zam÷stnanec povinnosti vyplývající z právních pąedpisč vztahujících se k vykonávané práci, mčže zam÷stnavatel včéi n÷mu vyvozovat dčsledky, véetn÷ eventuálního rozvázání pracovního pom÷ru (viz pododdíly 2.2.6.2 a 2.2.6.4 a v pąípad÷ neomluvené absence pododdíl 2.7.1.7). Musí jít o jednání éi opomenutí zam÷stnancem zavin÷né, tj. úmyslné éi nedbalostní. Pro možnost postihu na mzd÷ éi platu je však rozhodující, zda porušení pracovních povinností v konkrétním pąípad÷ lze posoudit jako zhoršení kvality práce nebo pracovních výsledkč zam÷stnance, neboċ mzda (plat) je poskytována za práci podle hledisek stanovených zákonem (viz zejména oddíl 2.8.1). Mzdový postih podle judikatury soudč totiž nemčže mít povahu jakéhosi kárného opatąení a mohou k n÷mu být použity jen mzdové složky vyjadąující osobní pąínos zam÷stnance zam÷stnavateli – kvalitu práce a jeho pracovní výkonnost. Nesmí jít o pokutu. Zaměstnanec porušil zákaz kouření na pracovišti, kde účinkům kouření byli vystaveni také kolegové – nekuřáci (viz § 106 odst. 4 písm. e) ZP). Toto porušení pracovních povinností nemůže být důvodem pro snížení mzdy (platu), např. osobního příplatku nebo čtvrtletní prémie. Jinak by tomu bylo, jestliže by se tak stalo v přítomnosti zákazníků nebo by tím byla ohrožena požární bezpečnost, neboť by šlo o závady v kvalitě práce.

§ 301a ZP

Souéástí pracovních povinností ale nejsou jiné povinnosti zam÷stnancč podle § 301a ZP. Jde o povinnost v dob÷ prvních 14 kalendáąních dnč doéasné pracovní neschopnosti dodržovat stanovený režim, pokud jde o povinnost zam÷stnance zdržovat se v míst÷ pobytu a dodržovat dobu a rozsah povolených vycházek.

2.1.9

DORUèOVÁNÍ PÍSEMNOSTÍ

Zam÷stnavatel musí písemnosti týkající se vzniku, zm÷n a skonéení pracovního pom÷ru nebo dohod o pracích konaných mimo pracovní pom÷r (pąedevším návrh na uzavąení nebo zm÷nu pracovní smlouvy éi dohody, výpov÷ò, okamžité zrušení pracovního pom÷ru, jeho zrušení ve zkušební dob÷, potvrzení o zam÷stnání), odvolání z pracovního místa vedoucího zam÷stnance, mzdový vým÷r nebo platový vým÷r a záznam o porušení režimu doéasn÷ práce neschopného pojišt÷nce, ale napą. i upozorn÷ní na možnost výpov÷di pro porušení „pracovní kázn÷“ nebo pro neuspokojivé pracovní výsledky, doruéit zam÷stnanci do vlastních rukou. Novela ZP 2020 s úéinností od 30. 7. 2020 pravidla doruéování významn÷ zm÷nila. Pąedtím zákon požadoval doruéit tyto písemnosti na pracovišti, v byt÷ zam÷stnance nebo na jiném míst÷, kde bude zastižen, eventuáln÷ i prostąednictvím elektronických komunikací (k tomu viz další výklad). Po zam÷stnavateli bylo možné požadovat, aby se pokusil o doruéení v byt÷ zam÷stnance, je-li b÷žn÷ dosažitelný, napą. v rámci okresu éi velkého m÷sta. Nebylo-li možné osobní éi elektronické doruéení (podmín÷né uznávanými elektronickými podpisy odesílatele a pąíjemce) šlo písemnost doruéit prostąednictvím provozovatele poštovních služeb na poslední adresu zam÷stnance, která byla zam÷stnavateli známa. Nejprve však bylo tąeba dosp÷t k záv÷ru, že osobní doruéení není možné nebo z hlediska zejména vzdálenosti éi hospodárnosti proveditelné, a až potom mohl zam÷stnavatel podat zásilku k poštovní pąeprav÷. § 334 odst. 2 až 4, Podle novely ZP 2020 se nadále trvá na prioritním doruéování zam÷stnanci na pracovišti, § 336 ZP avšak není-li to možné, lze písemnost doruéit: kamkoliv, kde bude zam÷stnanec zastižen (tedy i v byt÷), prostąednictvím provozovatele poštovních služeb, prostąednictvím sít÷ nebo služby elektronických komunikací, nebo prostąednictvím datové schránky. § 334 odst. 1 ZP

2.6 Dovolená

83

období pąechází z jednoho kalendáąního roku do dalšího a zam÷stnanec má v prvním z obou let rozvrženo více sm÷n éi hodin, obvykle z dčvodu pąedat zákazníkčm finalizované výrobky do konce roku. V takovém pąípad÷ mu pąísluší za každou další dvaapadesátinu odpracované TPD též další jedna dvaapadesátina jeho dovolené (celkov÷ tedy za 53 éi ješt÷ více týdnč). Dovolená se v kalendáąním roce zaokrouhluje na celé hodiny nahoru (viz již uvedené § 216 odst. 5 ZP pąíklady). Pro zam÷stnance drážní dopravy, véetn÷ vleéek, kteąí mají nerovnom÷rn÷ rozvrženou § 212 odst. 5 ZP, pracovní dobu, již nemčže být dovolená pąepoétena na kalendáąní dny za podmínek uvedených § 15 NVPDD v dąív÷jším § 15 NVPDD, který byl s úéinností od 1. 1. 2022 zrušen naąízením vlády é. 342/2021 Sb. Po novele ZP 2020 již tento postup ztratil smysl.

2.6.1.3 Pąehled dob s rčzným významem pro vznik práva na dovolenou 1. Doba skuteéného výkonu práce podle rozvrhu sm÷n – pln÷ za ni vzniká právo na do- § 216 odst. 2 a 3 ZP volenou. 2. Doba tzv. pln÷ zapoéitatelných (tzv. nelimitovaných) náhradních dob uvedených v § 348 odst. 1 ZP – pln÷ vzniká právo na dovolenou, není-li stanoveno jinak: mateąská dovolená, rodiéovská dovolená u muže éerpaná v dob÷, v níž žen÷ pąísluší právo na mateąskou dovolenou, doéasná pracovní neschopnost, která je dčsledkem pracovního úrazu nebo nemoci z povolání, ošetąování dít÷te do 10 let nebo jiného élena domácnosti, péée o dít÷ do 10 let v÷ku, které nemčže chodit do školy z dčvodu podle zákona é. 187/2006 Sb., o nemocenském pojišt÷ní, a poskytování dlouhodobé péée podle § 191a ZP, éerpání dovolené (i dodatkové), náhradní volno za práci pąeséas a ve svátek, pąekážky v práci, nejde-li o pąekážky uvedené v bodu 4 tohoto pąehledu; jde-li o dčležité osobní pąekážky, pak jen ty, které jsou uvedeny v NVDOPP, tzv. placený svátek, kdy práce odpadla v dčsledku svátku a zam÷stnanci pąísluší mzda, plat nebo náhrada mzdy. 3. Tzv. éásteén÷ zapoéitatelné (limitované) náhradní doby (jde jen o pąekážky v práci) – právo na dovolenou za n÷ vzniká do 20násobku stanovené nebo kratší týdenní pracovní doby v kalendáąním roce (obvykle do 100 sm÷n), pokud zam÷stnanec mimo tyto doby odpracoval alespoÿ 12násobek stanovené nebo kratší týdenní pracovní doby, a to dobami uvedenými v bodech 1 a 2 (obvykle 60 sm÷n): doéasná pracovní neschopnost, která není dčsledkem pracovního úrazu nebo nemoci z povolání, karanténa, rodiéovská dovolená (s výjimkou u muže podle bodu 2), dčležité osobní pąekážky v práci, které nejsou uvedeny v NVDOPP, a to véetn÷ vyslání národních expertč do mezinárodních institucí podle § 199 odst. 3 ZP. 4. Doby, za které právo na dovolenou nevzniká: neomluvená nepąítomnost v práci, vykázané pozdní pąíchody do práce a dąív÷jší odchody zam÷stnancč (nebudou-li následn÷ pokryty tzv. neplaceným volnem), vazba a trest odn÷tí svobody, Poznámka: Objevuje se právní názor, že tyto doby jsou pąekážkou v práci na stran÷ zam÷stnance. Pro tento názor není opora ani v zákon÷, ani v právní tradici. Vazba a výkon trestu jsou doby zvláštní povahy, které sice omlouvají nepąítomnost zam÷stnance v práci, ale nemohou na n÷ být vázány žádné nároky. Tak tomu bylo vždy i v minulosti. Bylo by spoleéensky neakceptovatelné, aby v pąípad÷, kdy zam÷stnanec

112

2. Pracovnìprávní a mzdové minimum právní úpravy srážek ze mzdy, resp. jako nepąípustné postoupení pohledávky tąetí osob÷ v rozporu s § 144a odst. 1 ZP. Za výplatu mzdy totiž odpovídá zam÷stnavatel. Mzdové úéetní se v poslední dob÷ setkávají s usneseními insolvenéních soudč nebo požadavky insolvenéních správcč, aby byla t÷mto správcčm poukazována celá éistá mzda zam÷stnance s tím, že oni sami provedou pąíslušné srážky a zbytek poukáží zam÷stnanci. Protože takový postup nestanoví zvláštní právní pąedpis, musí i v tomto pąípad÷ zam÷stnanec poskytnout plnou moc k výplat÷ mzdy insolvenénímu správci. Jinak mzdová úétárna nemčže takto postupovat.

Bezhotovostní výplata mzdy Zam÷stnavatel je povinen pąi výplat÷ mezd, popą. jiných pen÷žitých pln÷ní ve prosp÷ch zam÷stnance (napą. náhrady za ztrátu na výd÷lku, cestovních náhrad apod.), po provedení pąíslušných srážek ze mzdy, zaplatit (poukázat) mzdu, resp. její éást, uréenou zam÷stnancem, na jeden platební úéet u poskytovatele platebních služeb (zpravidla banky nebo spoąitelního éi úv÷rního družstva), a to na svčj náklad a nebezpeéí. Výplata mzdy bezhotovostním zpčsobem je výjimkou z obecné zásady, že mzda se vyplácí na pracovišti a v pracovní dob÷. Novela ZP 2012 ze zákona vypustila požadavek, aby tato výplata byla provád÷na na žádost zam÷stnance, a nahradila jej podmínkou, že je provád÷na na základ÷ dohody se zam÷stnancem. Rozdíl spoéívá v tom, že žádost byla jednostranným právním úkonem a zam÷stnanec ji proto mohl vzít kdykoliv zp÷t. Dohodou jsou však ob÷ smluvní strany vázány, a proto zam÷stnavatel nemusí vyhov÷t požadavku zam÷stnance, že chce op÷tovn÷ vyplácet mzdu v hotovosti. Jestliže však zam÷stnanec zam÷stnavatele o bezhotovostní výplatu pąed rokem 2012 požádal (zvlášt÷ uéinil-li tak písemn÷), tento právní úkon zčstává nadále platný a nezm÷nil se automaticky dnem 1. 1. 2012 na dohodu. Na druhé stran÷ však zákon nestanoví, jakou formou musí být dohoda o bezhotovostní výplat÷ mezi ob÷ma smluvními stranami uéin÷na. Mčže se tak proto stát jakýmkoliv zpčsobem nevzbuzujícím pochybnost o včli obou stran, tedy jak písemn÷, tak i ústn÷. Jestliže zam÷stnanec napą. sd÷lí zam÷stnavateli (mzdové úétárn÷) v této souvislosti éíslo svého platebního úétu a zam÷stnavatel to akceptuje, lze mít za to, že tím byla dohoda uzavąena. Pąedm÷tem dohody ovšem není éíslo platebního úétu zam÷stnance u poskytovatele platebních služeb – to mčže libovoln÷ m÷nit, avšak ve vlastním zájmu by m÷l zm÷nu véas pąed poukázáním mzdy oznámit mzdové úétárn÷. Zam÷stnavatel je povinen zabezpeéit poukazování mzdy zam÷stnance jen na jeden jeho úéet u poskytovatele platebních služeb. Žádá-li zam÷stnanec o poukazování mzdy (jejích éástí) na více svých úétč, mčže to zam÷stnavatel odmítnout nebo podmínit tím, že mu zam÷stnanec uhradí náklady spojené s bankovními pąevody na druhý a každý další úéet. To platí i o poukazování mzdy na platební úéet v zahraniéí. Pro spln÷ní povinnosti zam÷stnavatele vyplatit mzdu postaéí, je-li mzda z úétu zam÷stnavatele zaplacena (poukázána) nejpozd÷ji v pravidelném výplatním termínu, není-li se zam÷stnancem sjednán písemn÷ pozd÷jší termín. Mzdová úéetní ovšem nejprve musí posoudit, zda instituce, kam má být mzda poukazována, je poskytovatelem platebních služeb – zpravidla bankou nebo spoąitelním éi úv÷rním družstvem (což se netýká napą. penzijních spoleéností). Není-li tato podmínka spln÷na, nejednalo by se o výplatu mzdy, ale o srážky ze mzdy – postup pąi nich se posuzuje podle jiných ustanovení zákoníku práce (viz kapitola 4). Zákon nepožaduje, aby mzda byla zaplacena na platební úéet zam÷stnance, ale na platební úéet uréený zam÷stnancem. I více zam÷stnancč téhož zam÷stnavatele si tak mčže nechávat poukazovat svoji mzdu na stejný platební úéet, napą. v rámci rodiny. Zam÷stnavatel nemusí mít obavy, že by zaplacení mzdy na platební úéet jiné osoby (pokud je to zam÷stnavateli včbec známo) porušovalo zákon. Pln÷ je respektována včle zam÷stnance. Na druhé stran÷ však zákoník práce pro vyplacení mzdy jiné osob÷ požaduje písemnou plnou moc, což platí i mezi manžely nebo registrovanými partnery (§ 142 odst. 6 ZP). Zam÷stnavatel, resp. jeho mzdová úétárna, by však m÷l dotazem u zam÷stnance ov÷ąit, zda majitelem § 144a odst. 1 ZP platebního úétu není právnická osoba. Zákon sice zam÷stnance pąímo neomezuje v tom, aby uréil pro výplatu své mzdy i platební úéet právnické osoby, avšak na druhé stran÷ nepąipouští pro úéely pracovn÷právních vztahč použití ustanovení obéanského zákoníku (éi dąív÷jšího § 143 odst. 1 ZP

2.8 Odm÷ÿování

113

obéanského zákoníku) o postoupení pohledávky (tąetí osob÷). Nejasnost v tomto sm÷ru by m÷l zam÷stnavatel ąešit dotazem položeným zam÷stnanci. Slabým místem právní úpravy je též eventualita postoupení pohledávky zam÷stnance na mzdu jiné fyzické osob÷. Možností, jak omezit riziko, je pokud možno nepąipustit dohodu se zam÷stnancem, že mu bude na jím uréený platební úéet placena jen éást jeho mzdy, resp. že mu bude vyhov÷no v požadavku na poukazování mzdy na více platebních úétč.

Splatnost a výplata odm÷ny z dohod o pracích konaných mimo pracovní pom÷r, náhrady mzdy a odm÷ny za pracovní pohotovost Pro splatnost a výplatu odm÷ny z dohody o provedení práce, odm÷ny z dohody o pracovní § 144 ZP éinnosti, náhrady mzdy (za dobu pąekážek v práci, dovolené apod.) a odm÷ny za pracovní pohotovost platí totéž, co bylo uvedeno o splatnosti a výplat÷ mzdy éi platu. Zákon však umožÿuje, aby se zam÷stnavatel se zam÷stnancem dohodli o splatnosti a výplat÷ jinak, tedy napą. za jiné než m÷síéní období nebo v jiném než pravidelném výplatním termínu. Je-li sjednána jednorázová splatnost odm÷ny z dohody o práci konané mimo pracovní pom÷r až po provedení celého pracovního úkolu, vyplatí zam÷stnavatel odm÷nu z dohody v nejbližším výplatním termínu po dokonéení a odevzdání práce.

Splatnost a výplata náhrady mzdy za dobu prvních 14 kalendáąních dnč doéasné pracovní neschopnosti nebo karantény I pro tuto náhradu mzdy platí výše uvedená pravidla, avšak s tím rozdílem, že je zam÷stnavatel § 193 ZP povinen vyhlásit, dokdy nejpozd÷ji pąed výplatním termínem je tąeba pąedložit doklady pro poskytnutí náhrady mzdy, aby tato náhrada mohla být v tomto výplatním termínu vyplacena. Náhrada mzdy za dobu prvních 2 týdnč DPN se poskytuje na základ÷ dokladč stanovených pro uplatn÷ní nároku na nemocenské (rozhodnutí lékaąe o vzniku DPN, rozhodnutí o ukonéení DPN – obojí nyní v elektronické podob÷ – viz kapitola 9, potvrzení o trvání DPN v prčkazu práce neschopného pojišt÷nce k poslednímu dni kalendáąního m÷síce nebo k 14. dni DPN, resp. obdobné doklady pro karanténu). Náhrada mzdy se vyplatí v nejbližším pravidelném termínu výplaty mzdy po pąedložení t÷chto dokladč za pąedpokladu, že zam÷stnanec poskytl požadovanou souéinnost a pąedložil zam÷stnavateli doklady do jím stanoveného termínu. Tento termín musí být stanoven tak, aby zam÷stnanci umožnil uplatnit svčj nárok v souladu s § 141 odst. 1 ZP za celé období splatnosti, tj. za celý kalendáąní m÷síc. V praxi bude tento den zpravidla stanoven bezprostąedn÷ na zaéátku následujícího kalendáąního m÷síce (tj. m÷síce, v n÷mž má být náhrada mzdy vyplacena). Jestliže by m÷l být tento termín stanoven na konec pąedcházejícího kalendáąního m÷síce pąed výplatním termínem, musel by zam÷stnanci umožnit uplatnit nárok na náhradu mzdy i za sm÷ny pąipadající na poslední dny tohoto kalendáąního m÷síce. S ohledem na skuteénost, že ošetąující lékaą mčže trvání DPN potvrdit nebo o ukonéení DPN rozhodnout nejdéle 3 kalendáąní dny dopąedu, nemčže zam÷stnavatel jako termín pro odevzdání dokladč uréit dąív÷jší než étvrtý kalendáąní den pąed koncem kalendáąního m÷síce. Zaměstnavatel provádí zúčtování mzdy bezprostředně po ukončení kalendářního měsíce, neboť výplatní termín je stanoven již na 6. den následujícího kalendářního měsíce. Pro odevzdání dokladů pro výplatu náhrady mzdy při DPN proto stanovil předposlední pracovní den mzdové účtárny v kalendářním měsíci (mzdová účtárna pracuje od pondělí do pátku). Pokud by poslední dny kalendářního měsíce byly sobota a neděle, zaměstnanec by mohl od lékaře obdržet potvrzení o trvání DPN, resp. rozhodnutí o jejím ukončení, ve čtvrtek za období do neděle. O vylouéení použitelnosti ustanovení obéanského zákoníku o postoupení práva na mzdu, plat, odm÷nu z dohody o práci konané mimo pracovní pom÷r a jejich náhrad a ustanovení obéanského zákoníku o zajišt÷ní dluhu viz oddíl 2.1.3.

2.8.6.2 Prodlení pąi výplat÷ mzdy, promléení Právo na mzdu – stejn÷ jako každý jiný pracovn÷právní nárok – je nutné uspokojit ąádn÷ a véas. § 4, § 141 odst. 1 Pokud jde o mzdu, náhradu mzdy a odm÷nu za pracovní pohotovost, musí být vyplaceny a 3 ZP, § 1908 OZ

148

3. Prùmìrný výdìlek

§ 97 odst. 1 až 4 ZP

V pąípad÷ použití PHV pąi pąekážkách v práci a dovolené pąísluší náhrada mzdy za tolik hodin nebo jejich éástí, kolik m÷la sm÷na podle rozvrhu pracovní doby trvat (nikoliv za prčm÷rnou délku sm÷ny). Pouze pro pąekážky v práci u pružného rozvržení pracovní doby se vychází z prčm÷rné délky sm÷ny. PHV se použije ve všech pąípadech, kdy je jeho použití právním pąedpisem, smlouvou éi vnitąním pąedpisem pąedepsáno, nebo kdy to vyplývá z povahy v÷ci. Aékoliv napą. zákon výši pąíplatkč ke mzd÷ (§ 114, § 115, § 116, § 118 ZP) odvozuje z PV bez uréení jeho formy, jde logicky o PHV. Tyto pąíplatky jsou poskytovány za jakoukoliv odpracovanou dobu vyjádąenou v hodinách a jejich zlomcích. Není pąitom relevantní, že pro poskytování pąíplatkč k platu zákon jejich výši pąímo odvozuje z PHV (§ 125, § 126, § 127, § 130, § 132 ZP). PHV je tąeba vyjádąit v korunách a v haléąích, neboċ prčm÷rný výd÷lek se logicky vyjadąuje v zákonné m÷n÷ (Ké se podle zákona d÷lí na 100 haléąč). Není proto ani správné jej uvád÷t na více míst necelých éísel než na dv÷ a nelze jej ani dále zaokrouhlovat (napą. na desetihaléąe). To vyplývá ze skuteénosti, že právní úprava prčm÷rného výd÷lku je kogentní, a není možné se od ní odchylovat. I když tento zákaz zákon výslovn÷ neobsahuje, vyplývá z n÷j. Pąi zaokrouhlování na celé haléąe (žádný právní pąedpis pąesný postup nestanoví) lze doporuéit zaokrouhlení nahoru, které je pro mzdové úéely obvyklé (je ve prosp÷ch zam÷stnance) a odpovídá zásad÷ zvláštní zákonné ochrany postavení zam÷stnance (§ 1a odst. 1 písm. a) ZP). Je však také možné zaokrouhlovat na haléąe obvyklým matematickým postupem používaným pen÷žními ústavy, kdy se necelé éíslo do 0,0049 zaokrouhlí sm÷rem dolč (na 0,00) a éíslo od 0,005 sm÷rem nahoru (na 0,01). Prčm÷rný hodinový výd÷lek se používá vždy, pokud právní pąedpis nestanoví, že se použije prčm÷rný m÷síéní výd÷lek (s uréitou modifikací pąi odškodÿování pracovních úrazč a nemocí z povolání – viz též podkapitola 3.9). Tuto otázku ąešil Nejvyšší soud rozsudkem sp. zn. 21 Cdo 4553/2018 ze dne 20. 2. 2019, a to ve sporu o náhradu mzdy z dčvodu neplatného rozvázání pracovního pom÷ru, v n÷mž žalobce uplatÿoval tuto náhradu ve výši násobkč prčm÷rného m÷síéního výd÷lku. Soud mj. konstatoval: „Ze zn÷ní tohoto ustanovení (§ 356 odst. 2 ZP – pozn. autora) naopak vyplývá, že k jeho aplikaci lze pąistoupit jen v pąípad÷, jestliže podle zákona prčm÷rný hrubý m÷síéní výd÷lek má být uplatn÷n. Za t÷chto okolností, pąísluší-li náhrada platu (mzdy) ode dne následujícího po uplynutí výpov÷dní doby (byla-li dána neplatná výpov÷ò a oznámil-li zam÷stnanec, že trvá na dalším zam÷stnání) do právní moci rozhodnutí soudu o neplatnosti rozvázání pracovního pom÷ru (resp. do doby, kdy zam÷stnavatel umožní zam÷stnanci pokraéovat v práci nebo kdy dojde k platnému skonéení pracovního pom÷ru), odpovídá smyslu a úéelu tohoto pracovn÷právního nároku, aby náhrada platu (mzdy) z dčvodu neplatného rozvázání pracovního pom÷ru za uvedené období byla vypoétena jako násobek prčm÷rného hrubého hodinového výd÷lku a poétu hodin, kdy zam÷stnavatel neumožnil zam÷stnanci pokraéovat v práci.“ Soud také konstatoval, že rozhodným obdobím je kalendáąní étvrtletí pąedcházející vzniku nároku na náhradu mzdy z dčvodu neplatného rozvázání pracovního pom÷ru – jde tedy o tzv. stop prčm÷rný výd÷lek, který se dále nem÷ní.

3.6.2

PRČMöRNÝ MöSÍèNÍ VÝDöLEK

Prčm÷rný m÷síéní výd÷lek (PMV) se zjišċuje pąepoétením PHV na jeden m÷síc podle prčm÷rného poétu pracovních hodin pąipadajících v prčm÷rném roce na jeden m÷síc. Nezjišċuje se tedy pąímo, ale pąes PHV, který se vynásobí koeficientem vyjadąujícím prčm÷rný poéet pracovních hodin v m÷síci. Nezjišċuje se také za konkrétní kalendáąní m÷síc éi z údajč za étvrtletní rozhodné období, ale prostąednictvím prčm÷rných údajč za obecný, tj. prčm÷rný, rok – a to z dčvodu, aby se co nejvíce eliminovaly výkyvy rozsahu pracovní doby v jednotlivých m÷sících. K výjimkám viz následující výklad k dohodám o pracích konaných mimo pracovní pom÷r. Zaměstnanec pracoval u zaměstnavatele pouze ve zkušební době, a to po dobu 3 měsíců – shodou okolností v rámci téhož kalendářního čtvrtletí, čili rozhodného období. Mzdová účetní vypočetla PMV tak, že sečetla hrubou mzdu za tyto 3 měsíce a součet dělila třemi. Jde obvykle o chybný postup – viz však výklad dále v této podkapitole.