Jaroslava Pfeilerová
Cestovní náhrady podle zákoníku práce – praktický průvodce • zaměstnanci vyslaní do členských států v rámci mezinárodního poskytování služeb • zdaňování při dlouhodobých zahraničních pracovních cestách a při sjednaném místě výkonu práce v zahraničí • účtování cestovních náhrad • elektromobilita • home office 4. aktualizované vydání
EDICE PRÁCE | MZDY | POJIŠTĚNÍ
2022
Všechny právní předpisy, na které se v publikaci odkazuje, jsou míněny ve znění pozdějších předpisů, pokud není výslovně uvedeno jinak.
Případné zásadní legislativní změny, k nimž dojde v období mezi jednotlivými vydáními, budou ošetřeny formou vkládané aktualizace, která bude po dobu prodejnosti publikace volně ke stažení na www.anag.cz. Nutnost aktualizace posuzuje na základě legislativních změn výhradně autor ve spolupráci s nakladatelstvím. Aktualizace však v žádném případě nemohou nahradit nová vydání knihy. Aktualizaci zašleme zdarma na vyžádání
anag@anag.cz, tel.: 585 757 411
© Jaroslava Pfeilerová, 2022 © Nakladatelství ANAG, 2022 ISBN 978-80 -7554-345-5
Obsah
1$5#* Úvod . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Právní úprava zmíněná v textu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Použité zkratky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 ČÁST PRVNÍ – Cestovní náhrady 1. Zákoník práce – část sedmá . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Hlava I Obecná ustanovení o náhradách poskytovaných zaměstnanci v souvislosti s výkonem práce § 151 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 § 152 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 § 153 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 § 154 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44 § 155 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45 Hlava II Poskytnutí cestovních náhrad zaměstnanci zaměstnavatele, který není uveden v § 109 odst. 3 § 156 Druhy cestovních náhrad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48 § 157 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49 § 158 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50 § 159 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63 § 160 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65 § 161 Náhrada jízdních výdajů k návštěvě člena rodiny. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70 § 162 Náhrada výdajů za ubytování . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72 § 163 Stravné . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 § 164 Náhrada nutných vedlejších výdajů . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 § 165 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 § 166 Druhy cestovních náhrad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92 § 167 Náhrada jízdních výdajů . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93 § 168 Náhrada jízdních výdajů k návštěvě člena rodiny. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94 § 169 Náhrada výdajů za ubytování . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95 § 170 Zahraniční stravné . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96 § 171 Náhrada nutných vedlejších výdajů . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 § 172 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
3
Obsah Hlava III Poskytnutí cestovních náhrad zaměstnanci zaměstnavatele, který je uveden v § 109 odst. 3 § 173 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 § 174 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 § 175 Náhrada jízdních výdajů . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 § 176 Stravné . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 § 177 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 § 178 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 § 179 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 § 180 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 § 181 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 Hlava IV Společná ustanovení o cestovních náhradách § 182 Paušalizace cestovních náhrad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 § 183 Záloha na cestovní náhrady a její vyúčtování . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 § 184 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 § 185 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 § 186 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 § 187 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 § 188 Cestovní náhrady poskytované podle mezinárodní smlouvy nebo na základě dohod o vzájemné výměně zaměstnanců se zahraničním zaměstnavatelem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 § 189 Zmocňovací ustanovení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 Hlava V Náhrada za opotřebení vlastního nářadí, zařízení a předmětů potřebných pro výkon práce § 190 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 2. Mezinárodní vysílání zaměstnanců v rámci nadnárodního poskytování služeb . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 Zákoník práce – část třináctá . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
Hlava IX Zvláštní povaha práce některých zaměstnanců, vyloučení pracovněprávního vztahu a vyslání k výkonu práce na území jiného členského státu Evropské unie § 319 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 § 319a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
4
Obsah 3. Home office . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 4. Cestovní náhrady poskytované členům statutárních orgánů právnických osob . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 5. Cestovní náhrady, které mohou daňově uplatnit podnikající fyzické osoby . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
ČÁST DRUHÁ – Související předpisy Vyhláška č. 511/2021 Sb., o změně sazby základní náhrady za používání silničních motorových vozidel a stravného a o stanovení průměrné ceny pohonných hmot pro účely poskytování cestovních náhrad . . . . . . . . . . . . .206 Vyhláška č. 462/2021 Sb., o stanovení výše základních sazeb zahraničního stravného pro rok 2022 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .208 Příloha k vyhlášce č. 462/2021 Sb. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .209 Nařízení vlády č. 62/1994 Sb., o poskytování náhrad některých výdajů zaměstnancům rozpočtových a příspěvkových organizací s pravidelným pracovištěm v zahraničí . . . . . . . . . . . 219 Příloha k nařízení vlády č. 62/1994 Sb. – Způsob určení přepočítací relace . . . . . . . . .223 Aktuální přepočítací relace dle nařízení vlády č. 62/1994 Sb. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .226 Orientační ceny ubytování . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237 Výklad k novele § 184 školského zákona (výňatek) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .244
5
·XQF
·81& V souvislosti s rozvojem ekonomických vztahů ve všech oblastech a činnostech narůstá i tomu odpovídající potřeba cestovat. Pokud v souvislosti s výkonem práce pro zaměstnavatele cestuje zaměstnanec, má nárok na náhrady souvisejících výdajů ve výši stanovené zákoníkem práce. Problematika cestovních náhrad je poměrně široká a v této souvislosti je třeba aplikovat hned několik právních předpisů. Kromě správného vyčíslení a poskytnutí cestovních náhrad podle zákoníku práce je nutné, aby zaměstnavatel tyto náhrady správně posoudil podle zákona o daních z příjmů a následně také v souladu s platnou právní úpravou zaúčtoval. Rozsah a podmínky poskytování cestovních náhrad zaměstnavatelem upravuje zákoník práce zejména v části sedmé hlavě I až IV Hlava I (§ 151 až § 155) – tato část zákoníku práce obsahuje obecná ustanovení o náhradách, které jsou zaměstnancům poskytovány v souvislosti s výkonem práce. Zahrnuje ustanovení, která upravují postup při vysílání zaměstnanců na pracovní cesty a vymezují konkrétní případy, kdy je zaměstnavatel povinen poskytovat cestovní náhrady. Ostatní ustanovení v této části zákoníku práce definují zahraniční pracovní cesty a také specifikují náhrady poskytované zaměstnancům, kteří konají pro zaměstnavatele práci na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr. Hlava II (§ 156 až § 172) – zde je upraveno poskytování cestovních náhrad zaměstnancům zaměstnavatelů, kteří nejsou vymezeni v § 109 odst. 3 ZP. Jedná se zejména o zaměstnavatele, kteří jsou obchodními korporacemi (např. akciová společnost, společnost s ručením omezeným, komanditní společnost, veřejná obchodní společnost) nebo družstvy nebo podnikajícími fyzickými osobami (dále též „podnikatelské sféra“). Zaměstnavatelé v podnikatelské sféře mají zákoníkem práce stanoveny pouze minimální náhrady, které musí svým zaměstnancům poskytnout. Poskytovaní vyšších nebo i jiných náhrad, než nařizuje zákoník práce, není zaměstnavatelům zakázáno. Hlava III (§ 173 až § 181) – tato hlava zákoníku práce upravuje poskytování cestovních náhrad zaměstnancům zaměstnavatelů, kteří jsou uvedeni v § 109 odst. 3 ZP. Jedná se o stát, územní samosprávný celek, státní fond, příspěvkovou organizaci, jejíž náklady na platy a odměny za pracovní pohotovost jsou plně zabezpečovány z příspěvku na provoz poskytovaného z rozpočtu zřizovatele nebo z úhrad podle zvlášt6
·XQF
ních právních předpisů, školskou právnickou osobu zřízenou MŠMT, krajem, obcí nebo dobrovolným svazkem obcí podle školského zákona, nebo regionální radu regionu soudržnosti (dále též „nepodnikatelská sféra“). Tato hlava je ve srovnání s hlavou II podstatně stručnější, neboť obsahuje pouze odlišnosti při poskytování cestovních náhrad zaměstnancům v nepodnikatelské sféře od cestovních náhrad poskytovaných zaměstnancům v podnikatelské sféře (co se nemění, není zopakováno). Vzhledem k tomu, že zaměstnavatelé vymezení v § 109 odst. 3 ZP čerpají prostředky z veřejných zdrojů, nemohou poskytovat cestovní náhrady nad limit stanovený v části sedmé hlavě III ZP. Hlava IV (§ 182 až § 189) – ustanovení o cestovních náhradách obsažená v této hlavě zahrnují problematiku platnou pro oba typy zaměstnavatelů (pro podnikatelskou i pro nepodnikatelskou sféru). Jedná se o ustanovení upravující postup při poskytování záloh, vyúčtování pracovních cest, zaokrouhlování, používání směnných kurzů apod. Povinnost poskytovat zaměstnancům cestovní náhrady vyplývá zejména z § 151 ZP, podle kterého je zaměstnavatel povinen poskytovat zaměstnanci náhradu výdajů, které mu vzniknou v souvislosti s výkonem práce. Zaměstnavatel je povinen při poskytování cestovních náhrad dodržovat základní zásady pracovněprávních vztahů, zejména pak dodržovat zásadu dobrých mravů, rovného zacházení se zaměstnanci a vyloučit jakoukoliv diskriminaci. Z ustanovení § 346c a § 4a odst. 4 ZP vyplývá, že se zaměstnanec nemůže vzdát svých zákonných práv (tedy ani nároku na cestovní náhrady). Zaměstnavatel je v rámci své pravomoci (a s tím související odpovědnosti) oprávněn a současně i povinen určit podmínky, za kterých budou pracovní cesty zaměstnanců vykonány, a také podmínky, které ovlivňují výši a rozsah cestovních náhrad poskytovaných zaměstnancům. Jednotlivá ustanovení zákoníku práce upřesňují minimální či maximální částky cestovních náhrad (a to odlišně pro podnikatelskou a nepodnikatelskou sféru). Sazby stravného a jízdních výdajů stanovené zákoníkem práce korespondují s vyhláškami, které jsou v souladu se zmocňovacími ustanoveními (§ 189 ZP) vyhlašovány minimálně jednou ročně (k 1. lednu): Ministerstvo práce a sociálních věcí vyhláškou mění sazby základní náhrady za používání silničních motorových vozidel, mění stravné stanovené v § 163 odst. 1 a § 176 odst. 1 a také stanoví průměrnou cenu pohonných hmot. Při stanovení jednotlivých hodnot vychází z údajů Českého
7
Dotaz 25 Je možné poskytovat zaměstnancům i náhradu za cesty do zaměstnání? Nedaří se nám při náboru zaměstnanců mimo jiné také z toho důvodu, že z nejbližšího většího města nejede k naší firmě žádný spoj. Dopravu můžeme případně zajistit služebním automobilem. Jedná se o daňově uznatelné cestovní náhrady?
V první řadě je třeba uvést, že takové náhrady poskytnuté zaměstnancům popsané v dotazu nejsou cestovními náhradami stanovenými zákoníkem práce. Pokud zaměstnavatel dobrovolně přispívá zaměstnancům na jejich dopravu do práce, je hodnota tohoto benefitu v plné výši zdanitelným příjmem zaměstnance. V tomto případě není pro daňové posouzení rozhodující, zda zaměstnavatel poskytne zaměstnanci finanční příspěvek nebo zda se jedná o nepeněžní plnění, např. svoz zaměstnanců do práce služebním vozidlem. V případě nepeněžního plnění (viz uvedený případ) je zdanitelným příjmem obvyklá cena, kterou by zaměstnanec za cestu do zaměstnání zaplatil. Hodnota plnění podléhá mimo daně z příjmů ze závislé činnosti také odvodům zdravotního a sociálního pojištění. Zaměstnavatel může související náklady daňově uplatnit jako „sjednaný zaměstnanecký benefit“ podle § 24 odst. 2 písm. j) bodu 5 zákona o daních z příjmů. Podmínkou je sjednání poskytování tohoto benefitu v kolektivní smlouvě, v pracovní smlouvě nebo jeho stanovení vnitřním předpisem zaměstnavatele.
2QFOÊPM[ MVGTÆ OQJQW QXNKXPKV RQUM[VQX¾PÊ C XÚwK EGUVQXPÊEJ P¾JTCF \GLOÆPC FQDW C OÊUVQ P¾UVWRW C WMQPéGPÊ EGUV[ OÊUVQ RNP÷PÊ RTCEQXPÊEJ ×MQNč \RčUQD FQRTCX[ C WD[VQX¾PÊ WTéÊ RąGFGO RÊUGOP÷ \CO÷UVPCXCVGN RąKVQO RąKJNÊåÊ M QRT¾XP÷PÚO \¾LOčO \CO÷UVPCPEG ,GUVNKåG LUQW X\JNGFGO M QMQNPQUVGO RT¾XC \CO÷UVPCPEG PC EGUVQXPÊ P¾JTCF[ C LGLKEJ XÚwK PG\RQEJ[DPKVGNPÆ RąGFEJQ\Ê RÊUGOP¾ HQTOC WTéGPÊ RQFOÊPGM UG PGX[åCFWLG PGVTX¾ NK PC PÊ \CO÷UVPCPGE
KOMENTÁŘ K § 153 Zaměstnanec musí předem znát podmínky, za kterých bude vykonávat pracovní cestu. O všem, co není v zákoníku práce přímo stanoveno, rozhoduje zaměstnavatel, který mimo jiné stanoví místo a čas počátku i konce pracovní cesty, místo a druh ubytování, dopravní prostředek, kterým se bude zaměstnanec přepravovat apod. Vyslání zaměstnance na pracovní cestu by mělo probíhat písemnou formou (nejčastěji je využívána forma tzv. cestovních
37
< -10ª- 24 %' t è 56 5'&/
2QWåKLG NK \CO÷UVPCPGE PC å¾FQUV \CO÷UVPCXCVGNG UKNPKéPÊ OQVQTQXÆ XQ\K FNQ U XÚLKOMQW XQ\KFNC RQUM[VPWVÆJQ \CO÷UVPCXCVGNGO RąÊUNWwÊ OW \C MCåFÚ MO LÊ\F[ \¾MNCFPÊ P¾JTCFC C P¾JTCFC XÚFCLč \C URQVąGDQXCPQW RQJQPPQW JOQVW 5C\DC \¾MNCFPÊ P¾JTCF[ \C MO LÊ\F[ éKPÊ PGLOÆP÷ W C LGFPQUVQRÚEJ XQ\KFGN C VąÊMQNGM -é ) D QUQDPÊEJ UKNPKéPÊEJ OQVQTQXÚEJ XQ\KFGN -é ) RąK RQWåKVÊ RąÊX÷UW M UKNPKéPÊOW OQVQTQXÆOW XQ\KFNW \CO÷UVPCXCVGN UC\DW \¾MNCFPÊ P¾JTCF[ \C MO LÊ\F[ \XÚwÊ PGLOÆP÷ Q 6CVQ UC\DC \¾MNCFPÊ P¾JTCF[ UG O÷PÊ X \¾XKUNQUVK PC XÚXQLK EGP RTQX¾F÷EÊO RT¾XPÊO RąGFRKUGO X[FCPÚO RQFNG ) <¾MNCFPÊ P¾JTCFC W P¾MNCFPÊEJ CWVQOQDKNč CWVQDWUč PGDQ VTCMVQTč RąÊ UNWwÊ \CO÷UVPCPEK PGLOÆP÷ XG XÚwK FXQLP¾UQDMW UC\D[ UVCPQXGPÆ X QFUVCXEK RÊUO D
* 4GF RQ\P ·RTCXC UC\GD LG RTQXGFGPC U ×éKPPQUVÊ QF NGFPC X[JN¾wMQW é 5D
0GD[NC NK XÚwG UC\D[ \¾MNCFPÊ P¾JTCF[ ULGFP¾PC PGDQ WTéGPC \CO÷UVPC XCVGNGO RąGF X[UN¾PÊO \CO÷UVPCPEG PC RTCEQXPÊ EGUVW RąÊUNWwÊ \CO÷UVPCPEK UC\DC \¾MNCFPÊ P¾JTCF[ RQFNG QFUV C 0¾JTCFW \C URQVąGDQXCPQW RQJQPPQW JOQVW WTéÊ \CO÷UVPCXCVGN P¾UQD MGO EGP[ RQJQPPÆ JOQV[ C OPQåUVXÊ URQVąGDQXCPÆ RQJQPPÆ JOQV[ %GPW RQJQPPÆ JOQV[ RTQMC\WLG \CO÷UVPCPGE FQMNCFGO Q P¾MWRW \G MVG TÆJQ LG RCVTP¾ UQWXKUNQUV U RTCEQXPÊ EGUVQW 2TQMC\WLG NK \CO÷UVPCPGE EGPW RQJQPPÆ JOQV[ XÊEG FQMNCF[ Q LGLÊO P¾MWRW \G MVGTÚEJ LG RCVTP¾ UQWXKUNQUV U RTCEQXPÊ EGUVQW X[RQéÊV¾ UG EGPC RQJQPPÆ JOQV[ RTQ WTéGPÊ XÚwG P¾JTCF[ CTKVOGVKEMÚO RTčO÷TGO \CO÷UVPCPEGO RTQM¾\CPÚEJ EGP ,GUVNKåG \CO÷UVPCPGE JQFPQX÷TPÚO \RčUQDGO EGPW RQJQPPÆ JOQV[ \CO÷UVPCXCVGNK PGRTQM¾åG RQWåKLG \CO÷UVPCXCVGN RTQ WTéGPÊ XÚwG P¾JTCF[ RTčO÷TPQW EGPW RąÊUNWwPÆ RQJQPPÆ JOQV[ UVCPQXGPQW RTQX¾F÷EÊO RT¾XPÊO RąGFRKUGO X[FCPÚO RQFNG ) 5RQVąGDW RQJQPPÆ JOQV[ UKNPKéPÊJQ OQVQTQXÆJQ XQ\KFNC X[RQéÊV¾ \CO÷UV PCXCVGN \ ×FCLč Q URQVąGD÷ WXGFGPÚEJ X VGEJPKEMÆO RTčMC\W RQWåKVÆJQ XQ\KFNC MVGTÆ LG \CO÷UVPCPGE RQXKPGP \CO÷UVPCXCVGNK RąGFNQåKV ,GUVNKåG VGEJPKEMÚ RTčMC\ XQ\KFNC V[VQ ×FCLG PGQDUCJWLG RąÊUNWwÊ \CO÷UVPCPEK P¾JTCFC XÚFCLč \C RQJQPPÆ JOQV[ LGP RQMWF URQVąGDW RQJQPPÆ JOQV[ RTQM¾åG VGEJPKEMÚO RTčMC\GO XQ \KFNC UJQFPÆJQ V[RW UG UJQFPÚO QDLGOGO X¾NEč 2ąK WTéGPÊ URQVąGD[ RQJQPPÆ JOQV[ RQWåKLG \CO÷UVPCXCVGN ×FCL Q URQVąGD÷ RTQ MQODKPQXCPÚ RTQXQ\ RQFNG PQTGO 'XTQRUMÆ WPKG 0GPÊ NK VGPVQ ×FCL X VGEJPKEMÆO RTčMC\W WXGFGP X[RQéÊV¾
50
rušení pracovní cesty, a to i v případech, kdy zaměstnanec tyto výdaje musel uhradit; po dobu, kdy je zaměstnanec na návštěvě u člena rodiny. V tomto případě zákoník práce připouští, aby zaměstnavatel související výdaje uhradil, pokud ubytování muselo být vzhledem k podmínkám pracovní cesty zachováno. V některých případech zaměstnancům ani při vícedenní pracovní cestě ubytovací výdaje nevzniknou a nenáleží jim tedy související náhrady. Jedná se např. o následující situace: zaměstnavatel zaměstnancům ubytování předem zabezpečí a uhradí, zaměstnavatel určí, že zaměstnanci vyslaní na pracovní cestu budou ubytováni v tzv. služebním bytě, zaměstnanci po dohodě se zaměstnavatelem přespí v průběhu pracovní cesty u známých nebo rodiny. Příklad 1 Zaměstnanec vykonal třídenní pracovní cestu, v jejímž průběhu byl ubytován v hotelu, který předem určil zaměstnavatel v rámci stanovení podmínek pracovní cesty. Ve vyúčtování zaměstnanec mimo jiné vyčíslil výdaje spojené s ubytováním a jejich výši prokázal dokladem, který mu vystavilo ubytovací zařízení. Na dokladu byla uvedena identifikace zaměstnavatele, jméno zaměstnance, místo a datum ubytování, cena, datum vystavení dokladu a podpis osoby, která doklad vyhotovila.
Příklad 2 Zaměstnavatel při vysílání zaměstnance na pracovní cestu neurčil konkrétní ubytovací zařízení, ale předem stanovil maximální cenu ubytování za jednu noc. Zaměstnanec stanovený finanční limit dodržel a k vyúčtování pracovní cesty přiložil doklad vystavený hotelem, ve kterém byl ubytován.
Příklad 3 Zaměstnanec byl vyslán na dlouhodobou pracovní cestu do Plzně a po 2 týdnech jel na víkend navštívit manželku do místa bydliště ve Vyškově (§ 161 ZP). Vzhledem k tomu, že zaměstnanec při plnění pracovních úkolů využíval speciální nářadí, které měl uloženo v místě, kde byl při pracovní cestě ubytován, uhradil zaměstnavatel výdaje za ubytování v Plzni i v době, kdy byl zaměstnanec na návštěvě u rodiny ve Vyškově. Jedná se o plnění, které není předmětem daně z příjmů ze závislé činnosti, a zaměstnavatel si může hodnotu ubytování v plné výši daňově uplatnit.
73
D -é Cå -é VTX¾ NK RTCEQXPÊ EGUVC FÆNG PGå JQFKP PGLXÚwG XwCM JQFKP ) E -é Cå -é VTX¾ NK RTCEQXPÊ EGUVC FÆNG PGå JQFKP ) 6CVQ XÚwG UVTCXPÆJQ UG O÷PÊ X \¾XKUNQUVK PC XÚXQLK EGP RTQX¾F÷EÊO RT¾XPÊO RąGF RKUGO X[FCPÚO RQFNG ). <PGOQåPÊ NK \CO÷UVPCXCVGN X[UN¾PÊO PC RTC EQXPÊ EGUVW MVGT¾ VTX¾ OÆP÷ PGå JQFKP \CO÷UVPCPEK UG UVTCXQXCV QDX[MNÚO \RčUQDGO OčåG OW RQUM[VPQWV UVTCXPÆ Cå FQ XÚwG UVTCXPÆJQ RQFNG QFUVCXEG RÊUO C $[NQ NK \CO÷UVPCPEK D÷JGO RTCEQXPÊ EGUV[ RQUM[VPWVQ DG\RNCVPÆ LÊFNQ RąÊUNWwÊ \CO÷UVPCPEK UVTCXPÆ UPÊåGPÆ \C MCåFÆ DG\RNCVPÆ LÊFNQ Q JQFPQVW C UVTCXPÆJQ VTX¾ NK RTCEQXPÊ EGUVC Cå JQFKP D UVTCXPÆJQ VTX¾ NK RTCEQXPÊ EGUVC FÆNG PGå JQFKP PGLFÆNG XwCM JQFKP E UVTCXPÆJQ VTX¾ NK RTCEQXPÊ EGUVC FÆNG PGå JQFKP 5VTCXPÆ \CO÷UVPCPEK PGRąÊUNWwÊ RQMWF OW D÷JGO RTCEQXPÊ EGUV[ MVGT¾ VTX¾ C Cå JQFKP D[NC RQUM[VPWVC DG\RNCVP¾ LÊFNC D FÆNG PGå JQFKP PGLFÆNG XwCM JQFKP D[NC RQUM[VPWVC DG\RNCVP¾ LÊFNC 0GULGFP¾ NK \CO÷UVPCXCVGN PGDQ PGWTéÊ RąGF X[UN¾PÊO \CO÷UVPCPEG PC RTCEQXPÊ EGUVW XÚwK UVTCXPÆJQ RąÊUNWwÊ \CO÷UVPCPEK UVTCXPÆ XG XÚwK FQNPÊ UC\D[ TQ\R÷VÊ RQFNG QFUVCXEG
* 4GF RQ\P ·RTCXC UC\GD LG RTQXGFGPC U ×éKPPQUVÊ QF NGFPC X[JN¾wMQW é 5D
KOMENTÁŘ K § 176 Zaměstnavatelé v nepodnikatelské sféře poskytují svým zaměstnancům stravné za stejných podmínek jako zaměstnavatelé v podnikatelské sféře (podrobněji viz výklad k § 163 ZP), avšak s níže popsanými odlišnostmi. Sazby stravného – § 176 odst. 1 a 5 ZP Pro rok 2022 stanoví sazby stravného ve vazbě na dobu trvání pracovní cesty v kalendářním dni vyhláška č. 511/2021 Sb.: Doba trvání pracovní cesty v jednom dni
Sazba stravného
5 až 12 hodin
99 až 118 Kč
déle než 12 hodin, nejdéle však 18 hodin
151 až 182 Kč
déle než 18 hodin
237 až 283 Kč
113
Datum Popis případu 1. 6. 2022 náVyúčtování cestovních náhrad sledující účetní – doloženo zaměstnancem období Zrušení dohadné položky pasivní Doplatek zaměstnanci bankovním 10. 6. 2022 převodem
Částka v Kč
MD
DAL
24 000
512
333
25 000
389
512
24 000
333
221
Zdaňování zaměstnanců, kteří vykonávají práci na zahraničních pracovních cestách Zaměstnavatelé mají povinnost poskytovat zaměstnancům vyslaným na pracovní cesty náhrady podle pravidel stanovených zákoníkem práce. Současně mají povinnost správně odvést daň z příjmů ze závislé činnosti, kterých zaměstnanci dosáhli v průběhu pracovní cesty. Poměrně náročné může být zejména zdanění zaměstnanců, kteří vykonávají dlouhodobé zahraniční pracovní cesty, kdy musí zaměstnavatelé mimo tuzemské zákony aplikovat i smlouvy o zamezení dvojího zdanění, případně i zahraniční daňové zákony. Dotaz 22 Zaměstnáváme fyzické osoby s bydlištěm v ČR i v zahraničí a tyto zaměstnance vysíláme na pracovní cesty. Mimo povinnosti poskytovat cestovní náhrady musíme řešit i postup zdanění příjmů těchto zaměstnanců. V současné době jsme vyslali na dlouhodobou pracovní cestu na Slovensko dva zaměstnance – Čecha s bydlištěm v ČR a Slováka s bydlištěm v SR. Máme za tyto zaměstnance po dobu jejich zahraniční pracovní cesty v ČR odvádět zálohu na daň z příjmů ze závislé činnosti? I. Daňové rezidenství zaměstnanců V první řadě je nutné posoudit daňové rezidenství obou zaměstnanců v souladu s § 2 ZDP a současně také s článkem 4 Smlouvy o zamezení dvojího zdanění č. 100/2003 Sb. m. s. uzavřené mezi ČR a SR. Státní občanství není pro určení daňového rezidenství prvořadé. Pro zjednodušení budeme vycházet toho, že zaměstnanec s bydlištěm v ČR je daňovým rezidentem ČR (má zde bydliště a rodinu) a zaměstnanec s bydlištěm v SR je ve vztahu k ČR daňovým nerezidentem (má bydliště i rodinu na Slovensku). II. Stát, ve kterém bude příjem zaměstnance zdaněn • Daňový nerezident nebude po dobu pracovní cesty na Slovensku v ČR podléhat zdanění, neboť závislá práce není vykonávána na našem území (v souladu
157
5VTCXPÆ
Stravné OSVČ mohou uplatnit jako daňový výdaj (náklad) zvýšené stravovací výdaje (stravné) ve stejné výši jako zaměstnanci, současně je však nutné akceptovat hranici stanovenou v § 24 odst. 2 písm. k) bodě 2 ZDP. Při tuzemských pracovních cestách mohou OSVČ uplatnit stravné až v případě, kdy cesta trvá déle než 12 hodin v kalendářním dni. Výdaje na stravné nemusí být nijak prokázány (např. dokladem o úhradě jídla v restauraci), ale vycházejí ze sazeb stanovených ve vyhlášce MPSV. Daňově může být uplatněno stravné v maximálním limitu, který je stanoven pro zaměstnance zaměstnavatele v nepodnikatelské sféře (část sedmá hlava III ZP). Pro rok 2022 stanoví sazby stravného ve vazbě na dobu trvání pracovní cesty v kalendářním dni vyhláška č. 511/2021 Sb. Doba trvání pracovní cesty v jednom dni
Sazba stravného
déle než 12 hodin, nejdéle však 18 hodin
151 až 182 Kč
déle než 18 hodin
237 až 283 Kč
Stravné při tuzemské pracovní cestě v délce 5 až 12 hodin OSVČ vzhledem k omezení v zákoně o daních z příjmů nevyužije. Pokud trvá pracovní cesta v jednom dni 12 až 18 hodin, může OSVČ daňově uplatnit maximálně 182 Kč a při pracovní cestě delší než 18 hodin maximálně 283 Kč. V případě zahraničních pracovních cest nejsou zákonem o daních z příjmů stanovena žádná omezení, to znamená, že OSVČ může zahrnout do daňových výdajů stravné stanovené vyhláškou MF (pro rok 2022 platí vyhláška č. 462/2021 Sb.) ve stejné výši a za stejných podmínek jako zaměstnanci. Výše zahraničního stravného může být uplatněna v závislosti na délce pracovní cesty na území cizího státu v jednom dni. Doba trvání pracovní cesty
Sazba zahraničního stravného
déle než 18 hodin
v plné výši denní sazby stanovené vyhláškou
déle než 12 hodin, nejdéle však 18 hodin
ve výši dvou třetin sazby stanovené vyhláškou
1 až 12 hodin
ve výši jedné třetiny sazby stanovené vyhláškou
méně než 1 hodina
zahraniční stravné se neposkytuje
Při pracovních cestách mimo území ČR mohou podnikající fyzické osoby daňově uplatnit také kapesné až do výše 40 % stravného. 191
%'56180ª 0 *4#&; -6'4¦ /1*17 &#þ18ö 72.#60+6 21&0+-#,ª%ª (;<+%-¦ 151$;
posouzen jako daňově účinný, může být u druhého podnikatele posouzen jako osobní spotřeba (nedaňový výdaj). Obecně lze uvést, že pro účely daňového uplatnění nutných vedlejších výdajů vzniklých při pracovních cestách je nutné prokázat, že příslušný výdaj souvisí s podnikatelskou činností OSVČ. Prokazování cestovních výdajů OSVČ Podnikající fyzická osoba musí všechny výdaje (náklady), které daňově uplatňuje, prokázat. Na rozdíl od zaměstnanců tedy OSVČ nemůže využít zjednodušené uplatňování cestovních náhrad předem zkalkulovaným paušálem nebo zohlednit neprokázaný cestovní výdaj (např. z důvodu ztráty dokladu). Dotazy související s daňovým uplatňováním cestovních výdajů při pracovních cestách OSVČ Dotaz 3 Jsem OSVČ a v rámci svého podnikání jsem vykonala pracovní cestu vozidlem zahrnutým do obchodního majetku. V jednom dni jsem cestovala po území ČR, Slovenska a Rakouska. Průběh pracovní cesty: • v 6:00 odjezd z místa bydliště, • v 8:30 překročení státních hranic z ČR na Slovensko (v ČR 2,5 hodiny), • v 11:30 překročení státních hranic ze Slovenska do Rakouska (na Slovensku 3 hodiny), • v 15:30 překročení hranic zpět z Rakouska na Slovensko (v Rakousku 4 hodiny), • v 18:30 překročení státních hranic do ČR (na Slovensku 3 hodiny), • ve 21:30 ukončení pracovní cesty v místě bydliště (v ČR 3 hodiny). Jaké jízdní výdaje (PHM) a stravné mohu uplatnit do daňově účinných nákladů?
Do výdajů můžete zahrnout pohonné hmoty v prokázané výši, tj. na základě dokladů o nákupu PHM u čerpací stanice (v ČR i v zahraničí). Jízdu zaznamenáte v knize jízd (nebo v jiné obdobné evidenci), abyste při případné kontrole správci daně prokázala, že náklady na uplatněné PHM souvisejí s výkonem vaší podnikatelské činnosti. Současně můžete uplatnit stravné ve výši 11,66 EUR. Postup při výpočtu: • Doba trvání pracovní cesty na území ČR 5,5 hodiny (2,5 + 3). Tuzemské stravné nelze daňově uplatnit, protože pracovní cesta v jednom dni netrvala déle než 12 hodin. • Doba trvání pracovní cesty v zahraničí činí celkem 10 hod (z toho 6 hodin na Slovensku a 4 hodiny v Rakousku), daňově lze uplatnit 1/3 stravného
200
1TKGPVCéPÊ EGP[ WD[VQX¾PÊ
1TKGPVCéPÊ EGP[ WD[VQX¾PÊ #MVWCNK\QX¾PQ MG FPK /÷PQXÚ MÐF
/÷PC
1TKGPVCéPÊ EGPC
#HIJ¾PKUV¾P
75&
COGTKEMÚ FQNCT
#ND¾PKG
'74
GWTQ
#NåÊTUMQ
75&
COGTKEMÚ FQNCT
<GO÷
#PFQTTC
'74
GWTQ
Angola
75&
COGTKEMÚ FQNCT
Anguila
75&
COGTKEMÚ FQNCT
#PVKIWC C $CTDWFC
75&
COGTKEMÚ FQNCT
#TIGPVKPC
75&
COGTKEMÚ FQNCT
#TOÆPKG
75&
COGTKEMÚ FQNCT
#TWDC
75&
COGTKEMÚ FQNCT
#WUVT¾NKG
#7&
CWUVTCNUMÚ FQNCT
\GTD¾LFå¾P
75&
COGTKEMÚ FQNCT
$CJCO[
75&
COGTKEMÚ FQNCT
$CJTCLP
75&
COGTKEMÚ FQNCT
$CPINCFÆw
75&
COGTKEMÚ FQNCT
$CTDCFQU
75&
COGTKEMÚ FQNCT
$GNIKG
'74
GWTQ
$GNK\G
75&
COGTKEMÚ FQNCT
$GPKP
75&
COGTKEMÚ FQNCT
$GTOWF[
75&
COGTKEMÚ FQNCT
$J×V¾P
75&
COGTKEMÚ FQNCT
$QNÊXKG
75&
COGTKEMÚ FQNCT
$QUPC C *GTEGIQXKPC
'74
GWTQ
$QVUYCPC
75&
COGTKEMÚ FQNCT
$TC\ÊNKG
75&
COGTKEMÚ FQNCT
$TWPGL
75&
COGTKEMÚ FQNCT
237
Doporučená cena 359 Kč
D DVOUMĚSÍČNÍK MĚS S K PRAKT P TICK CKÁ K PERSONALISTIKA PER RS SON ONALIS STIIIKA PRAKTICKÁ
EDICE PRÁCE | MZDY | POJIŠTĚNÍ
MĚS NÍK MĚSÍČNÍK MĚ ÚČETNÍ Ú ČET Í A DANĚ DAN Ě A DANĚ
EDICE PRÁCE | MZDY | POJIŠTĚNÍ
EDICE ÚČETNICTVÍ
MĚSÍČNÍK ĚSÍČN SÍČ MZDOVÁ ZDO OVÁ ÚČ ČET T Í TNÍ ÚČETNÍ
ANAG, spol. s r. o. | Kollárovo nám. 698/7 | 779 00 Olomouc tel.: 585 757 411 | fax: 585 418 867 | e-mail: obchod@anag.cz www.anag.cz