Obsah O autorovi ................................................................................................V Předmluva ............................................................................................. VII Seznam použitých zkratek ................................................................XVII Kapitola 1. Péče o jmění dítěte – úvodní výklady ............................... 1 1. Vstupní vymezení ............................................................................ 1 1.1 Dítě v majetkových poměrech – základní přehled .................... 1 1.2 Péče o jmění dítěte a správa jmění dítěte................................. 1 1.3 Správa jmění dítěte – vlastní, cizí.............................................. 4 1.3.1 Obecně ........................................................................... 4 1.3.2 Správa jmění samotným dítětem .................................... 6 1.3.3 Správa jmění dítěte jinými osobami – základní přehled .......................................................................... 18 2. Jmění dítěte ................................................................................... 20 2.1 Majetek dítěte ......................................................................... 21 2.1.1 Obvyklé případy nabývání majetkových hodnot dětmi – exkurz .............................................................. 21 2.1.2 Zákonné limity nabývání a výkonu práv k majetkovým hodnotám samotnými dětmi – exkurz ... 23 2.2 Dluhy dítěte ............................................................................. 25 2.2.1 Nabytí dluhů dítětem – základní přehled ...................... 25 2.2.2 Nadměrné zadlužování dětí – exkurz do problematiky ............................................................ 26 2.2.3 Pravidla omezující nadměrné zadlužování dětí – tradiční úprava a její aktuální doplnění ......................... 37 3. Základní kritéria péče o jmění dítěte ............................................. 64 3.1 Obecně ................................................................................... 64 3.2 Péče řádného hospodáře ....................................................... 65 3.3 Nepodstupování nepřiměřeného rizika ................................... 68 3.4 Nejlepší zájem dítěte............................................................... 69 3.5 Participační práva dítěte ......................................................... 72 3.6 Časová omezenost péče o jmění dítěte ................................. 74 3.7 Neprofesionalita ...................................................................... 75 3.8 Kontrola řádnosti péče o jmění dítěte..................................... 76 4. Právní úprava péče o jmění dítěte ................................................. 76 Kapitola 2. Rodičovská péče o jmění dítěte...................................... 83 1. Vstupní vymezení .......................................................................... 83 2. Rodič a jeho postavení při péči o jmění dítěte .............................. 84 2.1 Pojem ...................................................................................... 84 2.2 Vznik rodičovské péče o jmění dítěte ..................................... 85 2.3 Požadavky kladené na osobu rodiče pečujícího o jmění dítěte ....................................................................................... 87 2.4 Osobní výkon péče o jmění dítěte .......................................... 90 2.5 Společná péče rodičů o jmění dítěte ...................................... 97 XI
PP173 - Pece o jmeni ditete - 2021.indd XI
15.09.2021 13:55:18
Obsah
3.
4.
5.
6.
2.5.1 Obecně k výkonu rodičovské odpovědnosti oběma rodiči ............................................................................. 97 2.5.2 Rozpor mezi rodiči ........................................................ 98 2.6 Střet majetkových zájmů rodiče a dítěte .............................. 104 2.7 Náhrada nákladů .................................................................. 106 2.8 Odměna ................................................................................ 110 2.8.1 Úvodní poznámky ....................................................... 110 2.8.2 Podmínky pro přiznání práva na odměnu za správu jmění dítěte ................................................................. 111 2.8.3 Žádost o odměnu – časové hledisko.......................... 114 2.8.4 Výše odměny a její podoba ........................................ 116 2.9 Poměr rodiče ke spravovanému jmění ................................. 119 2.9.1 Oddělení jmění dítěte a rodiče .................................... 119 2.9.2 Užívání majetku dítěte rodičem – obecně .................. 122 2.9.3 Práva rodiče ke spravovanému majetku ve vazbě na soužití s dítětem v domácnosti .............................. 124 Průběh rodičovské péče o jmění dítěte ....................................... 126 3.1 Úvodní poznámky ................................................................. 126 3.2 Zahájení péče o jmění dítěte................................................. 130 3.3 Nakládání s majetkem dítěte a s příjmy z tohoto majetku ................................................................................. 130 3.3.1 Nakládání s příjmy z majetku dítěte ............................ 130 3.3.2 Nakládání s majetkem dítěte ...................................... 135 3.4 Právní jednání rodiče při správě jmění dítěte........................ 143 3.4.1 Právní jednání rodičů za dítě – úvodní poznámky ...... 143 3.4.2 Právní jednání rodičů nevyžadující souhlas soudu ..... 151 3.4.3 Právní jednání rodičů vyžadující souhlas soudu ......... 156 Dohled nad rodiči pečujícími o jmění dítěte ................................ 196 4.1 Úvodní poznámky ................................................................. 196 4.1.1 Kontrola ze strany státu .............................................. 196 4.1.2 Kontrola ze strany dítěte............................................. 199 4.1.3 Kontrola ze strany jiných osob ................................... 200 Zánik rodičovské péče o jmění dítěte.......................................... 201 5.1 Důvody zániku rodičovské péče o jmění dítěte .................... 201 5.1.1 Absolutní zánik rodičovské péče o jmění dítěte ......... 201 5.1.2 Relativní zánik rodičovské péče o jmění dítěte........... 202 5.1.3 Insolvence rodiče........................................................ 204 5.2 Důsledky zániku rodičovské péče o jmění dítěte ................. 207 5.2.1 Odevzdání jmění ......................................................... 207 5.2.2 Vyúčtování .................................................................. 210 Důsledky porušení povinnosti ze strany rodiče........................... 214
Kapitola 3. Poručenská péče o jmění dítěte ................................... 222 1. Vstupní vymezení ........................................................................ 222 1.1 Poručenství – základní přehled ............................................. 222 1.2 Obsah poručenské péče o dítě ............................................ 224 1.3 Druhy poručenství................................................................. 229 1.4 Úprava poručenské péče o jmění dítěte a její systematika .................................................................. 230 XII
PP173 - Pece o jmeni ditete - 2021.indd XII
15.09.2021 13:55:18
Obsah
2. Poručník a jeho postavení při péči o jmění dítěte ....................... 233 2.1 Pojem .................................................................................... 233 2.2 Vznik poručenské péče o jmění dítěte .................................. 234 2.2.1 Předpoklady vzniku poručenství ................................ 234 2.2.2 Způsoby vzniku poručenství ....................................... 237 2.3 Požadavky kladené na osobu poručníka pečujícího o jmění dítěte ........................................................................ 241 2.3.1 Fyzická osoba ............................................................. 242 2.3.2 Orgán sociálně-právní ochrany dětí ........................... 251 2.4 Osobní výkon péče o jmění dítěte ........................................ 252 2.5 Společná péče poručníků o jmění dítěte .............................. 253 2.6 Střet majetkových zájmů rodiče a dítěte .............................. 256 2.7 Náhrada nákladů .................................................................. 257 2.8 Odměna ................................................................................ 263 2.9 Poměr poručníka ke spravovanému jmění ........................... 267 3. Průběh poručenské péče o jmění dítěte ..................................... 269 3.1 Úvodní poznámky ................................................................. 269 3.2 Zahájení poručenské péče o jmění dítěte ............................. 271 3.2.1 Okamžik vzniku poručenské péče o jmění dítěte ....... 271 3.2.2 Soupis jmění ............................................................... 273 3.3 Nakládání s majetkem dítěte a s příjmy z tohoto majetku .... 277 3.3.1 Nakládání s příjmy z majetku dítěte ............................ 277 3.3.2 Nakládání s majetkem dítěte ...................................... 279 3.4 Právní jednání poručníka při správě jmění dítěte .................. 283 3.5 Vyúčtování a zprávy .............................................................. 289 4. Dohled nad poručenskou péčí o jmění dítěte.............................. 291 4.1 Kontrola ze strany státu ........................................................ 291 4.1.1 Soudní dohled ............................................................ 291 4.1.2 Dohled ze strany orgánu sociálně-právní ochrany dětí .............................................................................. 293 4.2 Kontrola ze strany dítěte ....................................................... 293 4.3 Kontrola ze strany rodičů...................................................... 294 4.4 Kontrola ze strany jiných osob ............................................. 294 4.5 Poručenská rada................................................................... 295 4.5.1 Vstupní vymezení ........................................................ 295 4.5.2 Působnost poručenské rady v majetkových záležitostech dítěte ..................................................... 308 5. Zánik poručenské péče o jmění dítěte ........................................ 324 5.1 Důvody zániku poručenské péče o jmění dítěte ................... 324 5.2 Důsledky zániku poručenské péče o jmění dítěte ................ 326 6. Důsledky porušení povinnosti ze strany poručníka ..................... 328 Kapitola 4. Opatrovnická správa jmění dítěte ................................. 331 1. Vstupní vymezení ........................................................................ 331 1.1 Opatrovnictví – základní přehled .......................................... 331 1.2 Opatrovnictví dítěte – obecné a pro správu jmění dítěte ...... 333 1.2.1 Úvodní poznámky ....................................................... 333 1.2.2 Obecný opatrovník dítěte ........................................... 336 1.2.3 Opatrovník pro správu jmění dítěte ............................ 339 XIII
PP173 - Pece o jmeni ditete - 2021.indd XIII
15.09.2021 13:55:18
Obsah
2.
3.
4. 5.
6.
1.3 Právní úprava opatrovnické správy jmění dítěte................... 345 1.3.1 Obecný přehled .......................................................... 345 1.3.2 Zdroje právní úpravy v jednotlivých případech správy jmění opatrovníkem......................................... 346 Opatrovník a jeho postavení při správě jmění dítěte ................... 352 2.1 Pojem .................................................................................... 352 2.2 Vznik opatrovnické správy jmění dítěte ................................ 352 2.2.1 Předpoklady vzniku opatrovnictví .............................. 352 2.2.2 Způsob vzniku opatrovnictví ...................................... 353 2.3 Požadavky kladené na osobu opatrovníka spravujícího jmění dítěte ........................................................................... 354 2.4 Osobní výkon správy jmění dítěte ........................................ 357 2.5 Společná správa jmění dítěte ............................................... 358 2.6 Střet majetkových zájmů opatrovníka a dítěte ..................... 360 2.7 Náhrada nákladů .................................................................. 361 2.8 Odměna ................................................................................ 365 2.9 Poměr opatrovníka ke spravovanému jmění ........................ 367 Průběh opatrovnické správy jmění dítěte .................................... 367 3.1 Úvodní poznámky ................................................................. 367 3.2 Zahájení opatrovnické správy jmění ..................................... 370 3.3 Nakládání s majetkem dítěte a s příjmy z tohoto majetku ................................................................................. 373 3.3.1 Nakládání s příjmy z majetku dítěte ............................ 373 3.3.2 Nakládání s majetkem dítěte ...................................... 374 3.4 Právní jednání opatrovníka při správě jmění dítěte ............... 375 3.5 Vyúčtování a zprávy .............................................................. 380 Dohled nad opatrovnickou správou jmění dítěte ........................ 381 Zánik opatrovnické správy jmění dítěte....................................... 386 5.1 Důvody zániku opatrovnické správy jmění dítěte ................. 386 5.2 Důsledky zániku opatrovnické správy jmění dítěte............... 389 Důsledky porušení povinnosti ze strany opatrovníka .................. 390
Kapitola 5. Pěstounská správa jmění dítěte.................................... 391 1. Vstupní vymezení ........................................................................ 391 2. Pěstoun a jeho postavení pří správě jmění dítěte ....................... 392 2.1 Osoba pěstouna ................................................................... 392 2.2 Osobní výkon péče ............................................................... 397 2.3 Společná péče ...................................................................... 397 2.4 Střet majetkových zájmů pěstouna a dítěte ......................... 399 2.5 Náklady a odměna pěstouna za správu jmění dítěte............ 400 2.6 Poměr pěstouna ke spravovanému jmění ............................ 404 2.6.1 Oddělení majetku dítěte a pěstouna........................... 404 2.6.2 Užití majetku dítěte ..................................................... 405 2.6.3 Vyživovací povinnost .................................................. 405 3. Průběh správy jmění dítěte pěstounem....................................... 405 3.1 Úvodní poznámky ................................................................. 405 3.2 Práva a povinnosti pěstouna při správě jmění dítěte............ 407 3.2.1 Zákonné vymezení ...................................................... 407 3.2.2 Modifikace správy jmění rozhodnutím soudu ............. 411 XIV
PP173 - Pece o jmeni ditete - 2021.indd XIV
15.09.2021 13:55:18
Obsah
3.3 Zahájení správy jmění dítěte ................................................. 412 3.3.1 Převzetí jmění ............................................................. 412 3.3.2 Soupis jmění ............................................................... 412 3.4 Nakládání s majetkem dítěte a s příjmy z tohoto majetku .... 413 3.4.1 Nakládání s příjmy z majetku dítěte ............................ 413 3.4.2 Nakládání s ostatními majetkovými hodnotami .......... 417 3.5 Právní jednání pěstouna ....................................................... 417 3.6 Vyúčtování a zprávy .............................................................. 418 4. Dohled nad pěstounem pečujícím o jmění dítěte ........................ 418 5. Zánik pěstounské správy jmění dítěte ......................................... 419 5.1 Důvody zániku pěstounské péče.......................................... 419 5.2 Důsledky zániku pěstounské péče o jmění dítěte ................ 419 6. Důsledky porušení povinností ze strany pěstouna ...................... 421 Kapitola 6. Správa jmění osobou, jíž bylo dítě svěřeno ................. 422 1. Vstupní vymezení ........................................................................ 422 1.1 Základní znaky svěření dítěte do péče jiné osoby ................ 422 1.2 Podmínky vzniku svěřenectví ............................................... 423 1.2.1 Nedostatek jiné péče .................................................. 423 1.2.2 Možnost uložení vyživovací povinnost ....................... 425 2. Pečující osoba a její postavení pří správě jmění dítěte................ 426 2.1 Požadavky kladení na pečující osobu................................... 426 2.2 Osobní výkon ........................................................................ 427 2.3 Společná péče více pečujících osob .................................... 428 2.4 Střet majetkových zájmů pečující osoby a dítěte ................. 429 2.5 Náhrada nákladů a odměna pečující osoby za správu jmění dítěte ........................................................................... 429 2.5.1 Náhrada nákladů ........................................................ 429 2.5.2 Odměna ...................................................................... 430 2.6 Poměr pečující osoby ke spravovanému jmění .................... 432 2.6.1 Oddělení majetku dítěte a pečující osoby .................. 432 2.6.2 Vyživovací povinnost pečující osoby .......................... 432 3. Průběh svěřenecké správy jmění ................................................ 433 3.1 Úvodní poznámky ................................................................. 433 3.2 Práva a povinnosti pečující osoby při správě jmění ............. 433 3.2.1 Soudní vymezení práv a povinností při správě jmění ........................................................................... 434 3.2.2 Přiměřené užití ustanovení o pěstounské péči v podmínkách správy jmění dítěte .............................. 436 3.3 Zahájení správy jmění ........................................................... 436 3.3.1 Převzetí jmění ............................................................. 437 3.3.2 Soupis jmění ............................................................... 437 3.4 Nakládání s majetkem dítěte ................................................ 437 3.5 Právní jednání pečující osoby ............................................... 440 4. Dohled nad svěřeneckou správou jmění dítěte ........................... 441 5. Zánik svěřenecké správy jmění dítěte ......................................... 442 5.1 Důvody skončení svěřenectví ............................................... 442 5.2 Důsledky zániku svěřenectví ................................................ 442 6. Důsledky porušení povinnosti ze strany pečující osoby.............. 443 XV
PP173 - Pece o jmeni ditete - 2021.indd XV
15.09.2021 13:55:18
Obsah
Kapitola 7. Správa jmění v průběhu péče před osvojením a péče předpěstounské ................................................. 444 1. Vstupní vymezení ........................................................................ 444 2. Předpěstounská péče ................................................................. 444 2.1 Pojem .................................................................................... 444 2.2 Správa jmění v předpěstounské péči ................................... 445 3. Péče před osvojením ................................................................... 446 3.1 Úvodní poznámky ................................................................. 446 3.2 Okamžitá péče ...................................................................... 446 3.2.1 Pojem.......................................................................... 446 3.2.2 Správa jmění dítěte v případě okamžité péče ............ 447 3.3 Preadopční péče .................................................................. 448 3.3.1 Pojem.......................................................................... 448 3.3.2 Správa jmění dítěte v preadopční péči ....................... 449 Kapitola 8. Správa jmění dítěte osobou určenou zůstavitelem či dárcem ........................................................................ 451 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Vstupní vymezení ........................................................................ 451 Podmínky vzniku správy jmění dítěte jinou osobou .................... 452 Obrana zákonného zástupce a soudní schválení ........................ 452 Osoba správce ............................................................................ 455 Obsah a průběh správy ............................................................... 456 Ukončení správy .......................................................................... 457
Závěr .................................................................................................... 459 Summary ............................................................................................. 462 Seznam použité literatury a pramenů............................................... 464 Věcný rejstřík ...................................................................................... 473
XVI
PP173 - Pece o jmeni ditete - 2021.indd XVI
15.09.2021 13:55:18