OBSAH Seznam použitých zkratek ........................................................................... 11 Úvod ............................................................................................................... Význam předběžného opatření ...................................................................... Předběžné opatření v právní teorii ................................................................ O zajišťovacím řízení .......................................................................................
13 13 15 17
1. Obecně o institutu předběžného opatření ........................................... 1.1. Účel a podstata předběžného opatření ............................................ 1.1.1. Účel předběžného opatření ...................................................... 1.1.2. Podstata předběžného opatření .............................................. 1.2. Vývoj institutu předběžného opatření na území dnešní České republiky .................................................................................. 1.3. Systém právní úpravy předběžného opatření v OSŘ ..................... 1.3.1. Obecná právní úprava v OSŘ ................................................. 1.3.2. Speciální úprava ve zvláštních zákonech ............................... 1.4. Zásady řízení o předběžném opatření v civilním sporném procesu ................................................................................ 1.4.1. Obecné zásady aplikovatelné v řízení o předběžném opatření a jejich projevy .......................................................... 1.4.2. Speciální zásady řízení o předběžném opatření a jejich projevy ......................................................................... 1.4.3. Obecné zásady v řízení o předběžném opatření neaplikovatelné či potlačené ...................................................
19 20 21 22
2. Platná právní úprava předběžného opatření v OSŘ .......................... 2.1. Formální podmínky nařízení předběžného opatření .................... 2.1.1. Pravomoc a příslušnost soudů ................................................ 2.1.2. Překážka věci zahájené ........................................................... 2.1.3. Překážka věci rozhodnuté ....................................................... 2.1.4. Návrh na zahájení řízení o předběžném opatření ................ 2.1.5. Účastníci řízení o předběžném opatření ................................ 2.1.6. Poplatková povinnost .............................................................. 2.1.7. Jistota ........................................................................................ 2.2. Materiální podmínky nařízení předběžného opatření .................. 2.2.1. Potřeba zatímní úpravy poměrů účastníků ........................... 2.2.2. Obava z ohrožení výkonu soudního rozhodnutí ...................
24 28 28 30 34 35 39 43 45 45 45 48 51 53 58 59 64 83 84 88 7
Obsah
2.3. Řízení o předběžném opatření, rozhodnutí o návrhu na nařízení předběžného opatření ................................................... 2.3.1. Průběh řízení o předběžném opatření od podání návrhu do rozhodnutí ............................................................. 2.4. Rozhodnutí o návrhu na nařízení předběžného opatření ............ 2.4.1. Odmítnutí návrhu ................................................................... 2.4.2. Zastavení řízení o předběžném opatření ............................... 2.4.3. Opravné prostředky proti nemeritornímu rozhodnutí o návrhu na nařízení předběžného opatření ......................... 2.4.4. Nařízení předběžného opatření (vyhovění návrhu) ............. 2.4.5. Odůvodnění rozhodnutí o nařízení předběžného rozhodnutí a o zrušení nařízeného předběžného opatření .................................................................................... 2.4.6. Vyhlášení, doručování, vykonatelnost, závaznost a účinky rozhodnutí o nařízení předběžného opatření ........ 2.4.7. Opravné prostředky proti rozhodnutí o nařízení předběžného opatření; ústavní stížnost ................................. 2.4.8. Zamítnutí návrhu na nařízení předběžného opatření; opravné prostředky proti zamítnutí návrhu .......................... 2.5. Náhrada nákladů řízení o předběžném opatření ........................... 3. Škoda a jiná újma vzniklá nařízením předběžného opatření; bezdůvodné obohacení vzniklé v důsledku nařízení předběžného opatření; odpovědnost státu za škodu v řízení o předběžném opatření ........................................................................... 3.1. Odpovědnost navrhovatele za škodu a jinou újmu vzniklou nařízením předběžného opatření ..................................................... 3.2. Vznik povinnosti navrhovatele k náhradě škody a jiné újmy, lhůta k uplatnění nároku na náhradu škody a jiné újmy .............. 3.2.1. Vznik povinnosti navrhovatele k náhradě škody a jiné újmy ................................................................................ 3.2.2. Lhůta k uplatnění nároku na náhradu škody a jiné újmy ................................................................................ 3.3. Řízení o náhradu škody a jiné újmy; úloha jistoty ve vztahu ke škodě a jiné újmě ........................................................................... 3.3.1. Úloha jistoty ve vztahu k náhradě škody a jiné újmy .......... 3.4. Vydání bezdůvodného obohacení vzniklého z důvodu nařízení předběžného opatření ....................................................................... 8
91 92 98 99 104 107 114
135 138 144 147 150
153 153 155 155 155 156 157 157
Obsah
3.4.1. Odpovědnost státu za škodu v případě nezákonného rozhodnutí ................................................................................ 159 3.4.2. Odpovědnost státu za škodu v případě nesprávného úředního postupu ..................................................................... 160 4. Předběžné opatření a jeho využití v oblasti nekalé soutěže ............. 4.1. Obecně o nekalé soutěži a prostředcích právní ochrany proti nekalé soutěži ............................................................................ 4.1.1. Hmotněprávní úprava nekalé soutěže ................................... 4.2. Nekalá soutěž a předběžné opatření ................................................ 4.2.1. Obvyklé nároky uplatňované v řízení o předběžném opatření v nekalé soutěži ......................................................... 4.2.2. Význam a používání jistoty v řízení o předběžném opatření v nekalé soutěži ......................................................... 4.2.3. Aktivní a pasivní legitimace pro řízení o předběžném opatření v nekalé soutěži ......................................................... 4.2.4. Výkon rozhodnutí v případě nesplnění předběžného opatření v nekalé soutěži ......................................................... 5. Ústavnost předběžného opatření .......................................................... 5.1. Ústavnost institutu předběžného opatření ..................................... 5.1.1. Střídmost využívání předběžného opatření a přiměřenost podmínek jeho nařizování ............................. 5.1.2. Předběžné opatření ve vztahu k výkladu Ústavy a Listiny .................................................................................... 5.2. Soulad řízení o předběžném opatření s ústavním pořádkem ...... 5.2.1. Kontradiktornost řízení o předběžném opatření .................. 5.2.2. Prokazování rozhodných skutečností v řízení o předběžném opatření z hlediska rovnosti stran ................. 5.2.3. Veřejnost, ústnost a přímost řízení o předběžném opatření .................................................................................... 5.2.4. Právo na právní pomoc ........................................................... 6. Předběžné opatření v komparativním pohledu ................................. 6.1. Úprava předběžného opatření ve Slovenské republice .................. 6.2. Úprava předběžného opatření ve Švédském království ................ 6.3. Úprava předběžného opatření ve Spojených státech amerických ..........................................................................................
162 162 162 164 164 165 166 167 169 170 170 171 172 173 177 178 181 183 184 187 189
9
Obsah
6.4. Úprava předběžného opatření ve Spojeném království Velké Británie a Severního Irska ................................................................. 191 6.5. Srovnání principů vybraných právních úprav a právních kultur ................................................................................................... 193 Závěr ............................................................................................................... 195 Seznam použitých zdrojů ............................................................................ 197 Abstrakt ........................................................................................................... 205 Abstract ........................................................................................................... 207
10