Año XX. Vol. 4 Mayo, 2015
www.industrias.ec
La Industria de
Electrodomésticos Pág. 8
Vicepresidencia de Comercio Exterior: Importancia del comercio con la U E Pág. 36
Modelo de Gestión Integral de producción
Tomándole el Pulso a la Economía
Pág. 28
Pág. 16
GENERAL PUBLIC LIGHTING S.A. FABRICACIÓN NACIONAL DE PRODUCTOS DE ILUMINACIÓN
Ingeniería en iluminación
INDUSTRIA 100% ECUATORIANA Fabricante de luminarias y equipos de iluminación, bajo normas y estándares nacionales e internac cionales, con tecnología de p nta y amigable con e o ambiente. internacionales, punta ell medio
Para iluminación iluminac nación c con tubos fluorescentes T8, T5 O LEDs:
Para Alumbrado Público: Luminarias para lámpara de vapor de sodio o LEDs Balastros Ignitores / Arrancadores Sistemas de ahorro de energía
PRODUCTOS
Luminarias parabólicas ultrareflexión Luminarias volumétricas Luminarias para hospital Luminarias industriales tipo HIGH BAY
Dirección: Av. Juan Tanca Marengo km 3.5, Calle Emilio Romero No.303 y pasaje 32 N O, Entre las instalaciones de RTS (Telesistema) y Bodegas de Almacenes Boyacá - Guayaquil. Teléfonos: (04) 2 658-303 / (04) 2 658-191 / (04) 2 658-197 Email: gplventa@gye.satnet.net
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Contenido
Mayo 2015
Editorial
Construir una economía sostenible Para ser sostenible, una economía requiere de empresas también
sostenibles. Éste, es un atributo vinculado a prácticas sociales, económicas y ambientales, en que interactúan empresas y Estado buscando el uso equilibrado y responsable de los diferentes actores y recursos.
Según la Organización Internacional del Trabajo-OIT, hay por lo menos 17
“pilares” alrededor de los cuales se puede construir “el entorno propicio para el desarrollo de empresas sostenibles”. Entre estos, se encuentran: paz y estabilidad política; buena gobernanza; diálogo social; respeto a los derechos humanos y a las normas internacionales del trabajo; cultura empresarial; buena gestión de la economía; comercio e integración sostenible; seguridad jurídica; competencia leal; infraestructura; disposición de apropiadas tecnologías de información y comunicación.
Todos los pilares antes mencionados no son responsabilidad exclusiva del
sector público ni del sector privado: requieren de consensos para articular su implementación. Por ejemplo, crear cultura empresarial, si bien concierne a quienes constituyen y mantienen empresas, también demanda de un marco en el que las leyes prevalezcan sobre el interés de las personas. La creación de ese marco es responsabilidad del Estado.
Construir una economía sostenible es un reto permanente. A las empresas
les corresponde ser sostenibles para mantener la producción; y con ella, la oferta creciente de empleos; fortalecer el comercio exterior; atraer inversiones; producir más y mejor. Al Estado le toca conformar las condiciones con el fin de que cada cual haga lo que le corresponde, en un entorno también sostenible y por lo tanto estimulante, para generar desarrollo económico y social. (O)
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Contenido
Mayo 2015
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LA INDUSTRIA DE ELECTRODOMÉSTICOS GENERA EXPORTACIONES VICEPRESIDENCIA TÉCNICA CIG*
S
factureras (excluidos derivados del petróleo), registradas en el mencionado año. De esos US $ 115 millones, el 84% correspondió a cocinas. Y el resto se distribuyó entre aparatos de refrigeración, lavavajillas, y lavadoras de ropa. (Cuadro No. 1)
egún el Banco Central del Ecuador, las exportaciones de productos de línea blanca y electrodomésticos, alcanzaron en 2014 un monto de US $ 115 millones, que representaron aproximadamente el 3% de las exportaciones manu-
Cuadro No. 1
Exportaciones de productos de línea blanca y electrodómesticos* (en millones de dólares) 2008 2009 2010 97,9 79,6 84,7
Cocinas
- Aparatos de coccion y calientaplato - Partes de aparatos no electricos, de usos domestico de fundición - Otros productos Refrigeradores, congeladores y demas material, maquinas y aparatos - Combinaciones de refrigerador y congeladorconservador - Los demas armarios, arcas, vitrinas y muebles similares - Refrigeradores de uso domestico de compresión - Congeladores-conservadores horizontales del tipo arca - Demás maquinas y aparatos para la producción de frío, partes y piezas - Congeladores-conservadores verticales tipo armario - Otros prodctos Maquinas para lavar vajilla; maquinas y aparatos para limpiar o secar Maquinas para lavar la ropa, incluso con dispositivo de secado.
Total
2011 85,8
2012 115,6
2013 112,0
2014 96,7
96,8 1,1
83,6 1,1
73,7 5,9
0,0 13,8
0,0 13,9
0,0 20,3
0,0 22,6
0,0 21,6
0,1 28,3
0,0 15,9
12,3
11,8
17,9
18,1
13,8
18,4
8,5
0,1
0,4
0,5
1,1
2,8
3,6
3,4
0,0
0,2
0,0
-
0,5
1,0
1,4
0,9
0,9
1,3
1,2
1,3
1,5
1,1
0,1
0,2
0,2
1,6
2,9
2,4
0,8
0,3
0,3
-
-
0,1
0,9
0,7
0,1 0,6
0,0 2,0
0,5 0,3
0,6 1,7
0,2 1,6
0,6 1,2
0,0 1,4
25,2
7,6
0,8
1,2
0,0
1,1
1,2
137,5
108,3
101,0
111,3
138,8
142,7
115,3
*Corresponden a exportaciones de subpartidas 8418, 7321, 8422, 8450, 8509 Fuente: Banco Central del Ecuador
79,0 6,8
110,3 5,2
* Iván Pisco Andrés GráficoMolina No. 1
Exportaciones de productos de línea blanca y electrodómesticos (en millones de dólares)
107,3 4,6
93,4 3,4
material, maquinas y aparatos tipo arca - del Combinaciones de refrigerador y congelador12,3 11,8 17,9 18,1 13,8 18,4 8,5 - conservador Demás maquinas y aparatos para la producción 0,1 0,2 0,2 1,6 2,9 2,4 0,8 Mayo 2015 partes y piezasarcas, vitrinas y - de Losfrío, demas armarios, 0,1 0,4 0,5 1,1 2,8 3,6 3,4 - muebles Congeladores-conservadores verticales tipo 0,3 0,3 0,1 0,9 0,7 similares - armario Refrigeradores de uso domestico de 0,0 0,2 0,0 0,5 1,0 1,4 0,1 0,0 0,5 0,6 0,2 0,6 0,0 - compresión Otros prodctos 0,6 2,0 0,3 1,7 1,6 1,2 1,4 para lavar vajilla; maquinas y -Maquinas Congeladores-conservadores horizontales 0,9 0,9 1,3 1,2 1,3 1,5 1,1 aparatos para limpiar o secar del tipo arca 25,2 7,6 0,8 1,2 0,0 1,1 1,2 para lavar la ropa, para incluso con -Maquinas Demás maquinas y aparatos la producción 0,1 0,2 0,2 1,6 2,9 2,4 0,8 de secado. de frío, partes y piezas registró una contaron US $ 143 millones, que también es El dispositivo monto exportado, 137,5 115,3 Total verticales tipo - Congeladores-conservadores 0,3 108,3 0,3 101,0- 111,3- 138,8 0,1 142,7 0,9 0,7 la 8509 cifra más alta obtenida para el período tracción $ 27 millones en armariode aUS *Corresponden exportaciones de subpartidas(19%), 8418, 7321, 8422, 8450, 0,1 0,0 0,5 0,6 0,2 0,6 0,0 - OtrosBanco prodctos Fuente: Central Ecuador cuando se exporcomparación condel2013, 0,6 2007-2014, 2,0 0,3(Gráfico 1,7 No. 1,61) 1,2 1,4 Maquinas para lavar vajilla; maquinas y aparatos para limpiar o secar 25,2 7,6 0,8 1,2 0,0 1,1 1,2 Maquinas para lavar la ropa, incluso con dispositivo Gráfico No. 1 de secado. 137,5 108,3 101,0 111,3 138,8 142,7 115,3 Total
Exportaciones de productos de línea blanca y electrodómesticos *Corresponden a exportaciones de subpartidas 8418, 7321, 8422, 8450, 8509 (en millones de dólares) Fuente: Banco Central del Ecuador 56,0%
Gráfico No. 1
106
138 30,1%
108
111
101
139
143
Exportaciones de productos de línea blanca24,6% y electrodómesticos (en millones10,2% de dólares)
2,8%
56,0%
2007 106
2008 138 30,1%
Fuente: Banco Central del Ecuador
2007
115
2008
2009
108 -21,3%
2010
2011
-6,7% 101
111
10,2%
2010
-6,7%
2013 143
2011
2014 115
-19,2%
24,6% 2,8%
% anual
Exportaciones 2009
2012 139
2012
2013
2014 -19,2%
-21,3%
blanca superaron en 2014, a las de harina En Cuadro comparación con las exportaciones de No. 2 % anual Exportaciones de pescado, y a derivados las manufacturas de texotras Ecuador: ramas deexportaciones la manufactura (excluyende productos industrializados excepto de petróleo Fuente: Banco Central del Ecuador (en US $ millones ) tiles, (Cuadro No. 2) do derivados de petróleo), las de línea Año
Cuadro No. 2
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Línea blanca y electrodomésticos Café elaborado Elaborados de cacao Harina de pescado Conservas de pescado Químicos y fármacos Manufactura metales Línea blanca de y electrodomésticos (incluye vehículos) Café elaborado Sombreros de cacao Elaborados Manufacturas de textiles Harina de pescado Otras manufacturas Conservas de pescado Químicos fármacos Fuente: Bancoy Central del Ecuador Manufactura de metales (incluye vehículos) Sombreros Manufacturas de textiles Gráfico No. 2 Otras manufacturas
93 60 75 650 2009 119 533 108 93 7 60 163 75 958 650 119 533
105 75 97 623 2010 190 708 101 105 10 75 191 97 1.249 623 190 708
139 111 186 143 110 113 Año 114 118 1.147 895 2011 2012 254 205 897 696 139 111 186 143 13 16 110 113 137 179 114 118 1.476 1.147 895 1.450 254 205 897 696
143 191 105 146 1.394 2013 195 515 143 191 12 105 139 146 1.354 1.394 195 515
115 154 133 104 1.296 2014 155 516 115 154 16 133 133 104 1.460 1.296 155 516
7 163 958
10 191 1.249
16 179 1.476
13 137 1.450
12 139 1.354
16 133 1.460
(en US108 $ millones101 )
Exportaciones de productos de línea blanca y electrodómesticos Fuente: Banco Central del Ecuador (en toneladas, y valor por tonelada importada)
en toneladas
35.000 30.000 25.000 20.000 Gráfico No. 2 15.000 10.000 Exportaciones de productos de línea blanca y electrodómesticos 5.000 (en toneladas, y valor por tonelada importada) 35.000
2009
2010
2011
2012
2013
2014
4.800 4.600 4.400 4.200 4.000 3.800 3.600 4.800
USD/tonelada
Ecuador: exportaciones de productos industrializados excepto derivados de petróleo
9
2009
Fuente: Banco Central del Ecuador
2011
2012
2013
2014
USD/tonelada
en toneladas
Línea blanca y electrodomésticos 115 143 139 111 101 108 Café elaborado 154 191 186 143 105 93 Elaborados 133 105 110 113 75 60 Cuadro No. 2 de cacao Harina de pescado 104 146 114 118 97 75 Conservas deexportaciones pescado Ecuador: de productos industrializados derivados petróleo 1.394 de1.296 895 1.147 623 excepto 650 Químicos y fármacos (en US119 $ millones190 ) 155 195 254 205 Manufactura de metales 515 897 696 708 533 nución de 9%). Sin embargo,516 pasaron de Si se las analiza por peso, mientras en (incluye vehículos) Año de 4,029/tonelada, a US $ 2009Sombreros se exportaban 26.872 toneladas de 7 un costo 16 12 16 US $13 10 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Manufacturas de textiles 133 139 137 179 191 163 4,718/tonelada; es decir que en el períoproductos de línea blanca y electrodoOtras manufacturas 1.249 1.476 1.450 1.354 1.460 958 143 de115 139 111un incremento Línea blanca electrodomésticos registró 17%. (Grámésticos, en y 2014 estas exportaciones 108 do 101 Fuente: Banco Central del Ecuador 154 191 186 143 105 Café elaborado 93 No. 2)113 fueron de 24.436 toneladas, (una dismi- 60 fico 75 133 105 110 Elaborados de cacao 104 146 114 118 97 Harina de pescado 75 895 1.147 1.394 1.296 623 Conservas de pescado 650 155 195 254 205 190 Químicos 119 Gráfico No. 2 y fármacos 516 515 897 696 708 Manufactura de metales 533 Exportaciones de productos de línea blanca y electrodómesticos (incluye vehículos) (en toneladas, y valor por 16 12 13 16 10 importada) 7 tonelada Sombreros 35.000 4.800 133 139 137 179 191 Manufacturas 163 30.000 de textiles 4.600 1.249 1.476 1.450 1.354 1.460 Otras manufacturas 958 25.000 4.400 20.000 4.200 Fuente: Banco Central del Ecuador 15.000 4.000 10.000 3.800 5.000 3.600 2009 2010 2011 2012 2013 2014 26.872 24.419 25.524 31.086 31.009 24.436 Toneladas Gráfico No. 2 4.029 4.136 4.362 4.464 4.602 4.718 USD/ton Título del eje
(en toneladas,Toneladas y valor por tonelada importada) USD/ton
35.000 Fuente: Banco Central del Ecuador 30.000 25.000 20.000 15.000 Principales destinos de las exportaciones 10.000 Cuadro No. 3 5.000 Principales destinos de las exportaciones de cocinas 2009
2010
2011 de dólares) 2012 (en millones
2013
2014
4.800 4.600 4.400 4.200 4.000 3.800 3.600
USD/tonelada
Exportaciones de productos de línea blanca y electrodómesticos
en toneladas
10
2010
Cocinas: $2012 59 millones, equivalentes al 61% 26.872 24.419 31.086 31.009 2014 24.436 Toneladas 2008 2009 201025.5242011(US 2013 % 13-14 4.029 4.136 4.362 4.464 4.602 4.718 USD/ton En 2014, las exportaciones de cocinas delejetotal). se21registran-33,3% exportaPerú 27 22 29 Título23 28 También 31 del Venezuela 40 31 13 16 34 22 20 -12,0% —elColombia principal rubro de ventas externas ciones a20Chile,19 Guatemala, Bolivia, RepúToneladas USD/ton 17 15 16 19 18 -3,7% de Fuente: electrodomésticos— como ChileBanco Central del Ecuador1 tuvieron 2 7 9 11 13 11 -14,9% blica Dominicana, Bolivia, El Salvador y Guatemala 2 2 2 4 3 6 5 -21,2% destinos Perú, Venezuela y 2Colombia, Nicaragua. (Cuadro y 4Gráfico Nos. 3) República Domi. 1 2 3 3 3 27,4% Panamá Bolivia Cuadro No. 3 El Salvador Nicaragua Demás destinos
3 3 3 3 3 3 4 0 0 1 2 2 2 3 Principales destinos de de cocinas 2 2 2 las exportaciones 2 3 4 3 0 0 1 2 2 (en millones de 2dólares) 2 20085 20095 20104 20114 20126 20136 20146 98 85 80 86 116 112 97 Perú 27 22 29 23 28 31 21 Venezuela 40 31 13 16 34 22 20 Fuente: Banco Central del Ecuador Colombia 17 15 16 19 20 19 18 Chile 1 2 7 9 11 13 11 Guatemala 2 Gráfico No. 2 3 2 4 3 6 5 destinos de las República Domi. 1 2Principales 2 3 3 3 4 de Panamá 3 3 exportaciones 3 3 cocinas 3 3 4 (año Bolivia 0 0 2014,1en millones 2 de dólares) 2 2 3 El Salvador 2 2 2 2 3 4 3 Nicaragua 0 0 1 2 2 2 2 Demás destinos 5 5 4 4 6 República 6 6 Demás 80 Perú 98 85 86 116Dominicana 112 97 países 21 4 Fuente: Banco Central del Ecuador 18 21% 4%
19%
Guatemala 5 Principales destinos de las Venezuela 5% exportaciones de cocinas
Gráfico No. 3
Chile 20 (año 2014, en millones 11 de dólares) 20% 12%
27,7% 39,5% -19,2% 6,0% -4,2% % 13-14 -13,6% -33,3% -12,0% -3,7% -14,9% -21,2% 27,4% 27,7% 39,5% -19,2% 6,0% -4,2% -13,6%
má 30 30 31 32 agua El Salvador as destinos 05 05 14 242 Nicaragua vador 2 2 2 20 98 85 80 86 Demás gua 0 0 destinos 1 25 Banco Central del Ecuador 98 s destinos 5 5 4 4 98 Fuente: 85Banco Central 80 del Ecuador 86
anco Central del Ecuador Gráfico No. 3
32 262 30 116 25 85 6 116
32 262 41 112 24 80 6 112
42 362 32 97 24 86 6 97
27,7% 6,0% 339,5% 4 -4,2% 2-19,2% 2 -13,6% 6 6,0% 6 116-4,2%112 -13,6%
3 2 6 97
-19,2% 6,0% Mayo 2015 -4,2% -13,6%
Principales destinos de las No. 3 exportaciones de Gráfico cocinas Principales destinos de lasel año antes indicado, el prinDurante (año Gráfico No. 3 2014, en millones de dólares) cocinas Principales destinos de lasexportaciones de cipal exportador de cocinas fue MABE, (año 2014, en millones de dólares) exportaciones de cocinas (año 2014, en millones de dólares)
República
con una participación de 67,5% del total,
Demás Perú seguida por INDUGLOB (INDURAMA), Dominicana República países 21 4 Demás Perú con 25,4%Dominicana y FIBROACERO, (6,8%) 18 República 21% 4% países Demás 21 Perú 4 Dominicana 19% 18 países Guatemala 21% 4% 21 4 19% 5 Refrigeradores, congeladores y similares: 18 21% 4% Venezuela Guatemala 5% 19% Chile US $ 15,9 millones se exportaron duran5 20 Guatemala 11 Venezuela 5 5% 20% teChile 2014, en refrigeradores, congeladores Venezuela 12% 20 5% Colombia 11 Chile 20% 20 y similares, siendo su principal destino 18 12% 11 20% Colombia Perú, seguido por Colombia y Venezuela. 19% 12% 18 Colombia El principal exportador de estos artículos 19% 18 19% es INDUGLOB, con una estimación de
98,6%. (Cuadro y Gráfico Nos. 4)
No. 4
Cuadro No. 4 Principales destinos de las exportaciones de refrigeradores y congeladores
No. 4
(en millones de dólares)
Principales destinos de las exportaciones de refrigeradores y congeladores 2010 2011 2012 (en2013 millones de2014 dólares) Principales destinos de las exportaciones de refrigeradores y congeladores 2008
2009
10,0 1,1 2008 2,3 10,0 0,0 1,1 2,3 0,5 0,0 13,8 Banco Central del Ecuador destinos 0,5
bia ela mala bia ela destinos mala
13,8
9,3 (en14,2 13,6 9,8 millones 2008 de dólares)2009 0,7 1,7 2,0 2,4 2009 2010 2011 2012 Perú 10,0 9,3 3,5 4,0 6,2 8,2 Colombia 1,1 0,7 9,3 14,2 13,6 9,8 0,0 0,1 0,1 Venezuela 2,3 3,5 0,7 1,7 2,0 2,4 0,2 0,5 Guatemala 0,0 3,5 4,0 6,2 8,2 0,4 0,5 0,6 0,5 Bolivia 0,0 0,1 0,1 13,9-destinos 20,3 22,6 21,6 Demás 0,5 0,4 0,2 0,5 0,4 0,5 0,6 0,5 13,8 13,9
13,9 20,3 del Ecuador 22,6 Fuente: Banco Central
21,6
12,0 2010
4,0 2013 14,2 10,3 1,7 12,0 0,4 4,0 4,0 0,0 10,3 1,6 0,4 28,3 0,51,6 20,3 28,3
7,7 2011
2012 -35,2% 2013
3,6 2014 13,6 2,0 2,0 7,7 0,8 6,2 3,6 0,7 0,1 2,0 1,1 0,2 0,8 15,9 0,6 0,7 1,1 22,6
-9,8% 9,8 12,0 -80,5% 2,4 -35,2%4,0 91,8% 8,2 -9,8% 10,3 0,1 -80,5%0,4 -31,8% 0,5 91,8% 0,5 -43,8% -1,6
21,6 -31,8% 28,3
15,9
-43,8%
2014
7,7 3,6 2,0 0,8 0,7 1,1
-35,2% -9,8% -80,5% 91,8% -31,8%
15,9
-43,8%
anco Central del Ecuador
No. 5
No. 5
Gráfico No. 4
Principales destinos de las exportaciones Gráfico No. 4 Importaciones: el 100% con de refrigeradores y congeladores de dólares) destinos de las exportaciones Gráfico No.(año 4 2014, en millones Principales de refrigeradores y congeladoressalvaguardias Principales destinos de las exportaciones Venezuela (año 2014, en millones de dólares) de refrigeradores y congeladores 2 (año 2014, en millones de dólares) 13% Colombia Venezuela 4 Guatemala Colombia 2 22% 13% 41 Colombia 5% 22% 4 Guatemala 22% 1 Demás 5% países 2 Perú Demás 11% 8 países 49%2 11%
Perú 8 49% Perú 8 49%
Venezuela
No obstante 2la producción nacional, la 13% de productos de línea demanda local blanca y Guatemala electrodomésticos, es satisfecha 1 con bienes importados, que en 2014 su5% maron US $ 201 millones, el 49% de los Demás cuales correspondió al rubro de refrigepaíses 2 radores, y congeladores. (Cuadro No. 5) 11%
Importaciones de productos de línea blanca y electrodomésticos Cuadro No. 5 (en millones de dólares)
Importaciones de productos de línea blanca y electrodomésticos 2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
11
13,8
12
13,9
Fuente: Banco Central del Ecuador
20,3
22,6
Perú 8 49%
21,6 Demás 28,3 países 2 11%
15,9
-43,8%
Gráfico No. 4
Principales destinos de las exportaciones de refrigeradores y congeladores (año 2014, en millones de dólares)
Cuadro No. 5
Importaciones de productos de línea blanca yVenezuela electrodomésticos 2
(en millones de dólares) 13% Colombia 2008 2009 2010 2011 4 Guatemala 106,9 80,5 113,0 131,9 Bienes de consumo (electrodomésticos) 22% 1 -Refrigeradores, congeladores y demás material, máquinarias y aparatos -Máquinas y aparatos para acondicionamiento de aire -Aparatos electromecánicos con motor Perú electrico incorporado, de uso doméstico 8 49% -Estufas, calderas con hogar, cocinas -Máquinas para lavar ropa, incluso con dispositivo de secado -Máquinas para lavar vajilla; maquinas y aparatos para limpiar o secar Cuadro No. 5
5%
2012
2013
2014
144,1
175,0
200,8
43,9
27,3
47,0
55,9
59,5
87,7
98,8
20,2
27,3
41,8
38,3
68,8
20,5 12,7
15,8 6,9
35,4 Demás 33,7 países 2 20,1 23,4 7,5 11% 14,2
22,4 16,7
28,0 15,6
23,4 6,7
9,0
2,7
2,3
3,7
2,7
4,5
2,5
0,6
0,5
0,7
1,0
0,9
0,8
0,6
Importaciones de productos de línea blanca y electrodomésticos (en millones de dólares)
En diciembre deNo.2013, con la expedición Gráfico 5 ductos de línea y 2013 electrodomés2008 2009de línea 2010 2011 blanca 2014 Importaciones de productos blanca y 2012 106,9 80,5 113,0 131,9 144,1 175,0 200,8 de Bienes la resolución 116 del COMEX, se esde consumo (electrodomésticos) ticos. electrodomésticos: afectación por salvaguardia -Refrigeradores, congeladores y demás (valor importado en 2014) tableció la obligatoriedad de presentar43,9 27,3 47,0 55,9 59,5 87,7 98,8 material, máquinarias y aparatos 131 -Máquinas140 y aparatos para acondicionamiento certificados de conformidad para más Las salvaguardias que impusieron un re20,2 27,3 35,4 33,7 41,8 38,3 68,8 de aire de -Aparatos 290 subpartidas arancelarias, una de 120 cargo arancelario entre el 5 y 45%, (Resoelectromecánicos con motor 15,8 20,1 011-2015 23,4 22,4 28,0 23,4 de uso adoméstico 100 las electrico cualesincorporado, correspondía productos de20,5 lución No. del COMEX) afecta6,9 7,5 14,2 16,7 15,6 6,7 12,7 -Estufas, calderas con hogar, cocinas 69 80 Pero además, desde enero línea blanca. ron a las importaciones de 53 subpartidas -Máquinas para lavar ropa, incluso con 2,7 2,3 3,7 2,7 4,5 2,5 de secado de dispositivo 2014 se60 expidieron 16 reglamentos 9,0 arancelarias, que constituyen práctica-Máquinas para lavar vajilla; maquinas y 40 técnicos Instituto 100% del 0,5 el0,7 1,0 total 0,9de importaciones 0,8 0,6 aparatosdel para limpiar o secarEcuatoriano de 0,6 mente 20 Normalización-INEN 1referidos a proregistradas en 2014. (Gráfico No. 5) (I) -
Fuera de salvaguardia
Gráfico No. 5
5%
15%
45%
Importaciones de productos de línea blanca y electrodomésticos: afectación por salvaguardia (valor importado en 2014)
140 120 100 80 60 40 20 -
131
69
1
-
Fuera de salvaguardia
5%
15%
45%
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Las cocinas de inducción Como parte de su iniciativa para el cambio de la matriz energética, el gobierno lanzó un programa para producir cocinas de inducción con cuyo uso se eliminarán hasta 2016, las que utilizan como combustible al gas licuado de petróleo-GLP. Según el “Programa de Eficiencia Energética para cocción por inducción y calentamiento de agua con electricidad en sustitución del gas licuado de petróleo (GLP), en el sector residencial” del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, “En el sector residencial se consume aproximadamente el 92% del Gas Licuado de Petróleo (GLP) que se utiliza en el Ecuador, pero el país se ve obligado a importar cerca del 80% de la demanda de este combustible porque no existe suficiente producción nacional. Puesto que el precio de venta al consumidor final ha sido mantenido históricamente bajo, el Estado asume un elevado subsidio que alcanza aproximadamente USD 700 millones por año. Esta situación genera dependencia de un energético fósil importado y una importante salida de divisas al exterior que afecta la balanza comercial del país e impide utilizar esos recursos para el desarrollo nacional”. Como se ve, el programa tiene como objetivo fundamental, la eliminación del subsidio de aproximadamente US $ 700 millones anuales, que se destina para el GLP.
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“El Programa busca introducir aproximadamente 3 millones de cocinas eléctricas de inducción en igual número de hogares desde agosto de 2014 hasta julio de 2016. Estas cocinas estarán acompañadas de su respectivo juego de ollas de características adecuadas para la tecnología de inducción (material ferromagnético), conformando kits de inducción. Adicionalmente, se busca sustituir los calefones a gas por sistemas eléctricos eficientes de calentamiento de agua para uso sanitario (duchas y calefones o calentadores eléctricos)”, señala el Ministerio citado, en un Informe Ejecutivo. Para la producción de las cocinas, el Ministerio de Industrias y Productividad, MIPRO, ha calificado 12 empresas, entre las que están MABE ECUADOR,ECASA, INDUGLOB. Y para fabricar las ollas ferromagnéticas, también han sido calificadas 7 empresas. Bajo esta expectativa, tanto la producción de cocinas de inducción, como la de las ollas especiales que su uso requiere, pueden convertirse en un dinamizador de la industria de electrodomésticos. Además, la “Ley Orgánica de incentivos a la producción y prevención del fraude fiscal”, (Suplemento del Registro Oficial No. 405, 2014-12-29), gravó con el 100% del impuesto a los consumos especiales (ICE), a “cocinas, cocinetas, calefones y sistemas de calentamiento de agua, de uso doméstico, que funcionen total o parcialmente mediante la combustión de gas”. Cocinas chinas al escenario No obstante los convenios firmadas con productores nacionales, Ecuador obtuvo un financiamiento de hasta US $ 250 millones del gobierno chino, para la importación de cocinas de inducción de esa procedencia. Según EL COMERCIO, (2015-05-05), Enrique Arosemena, Gerente del Programa de Cocinas de Inducción, creado por el gobierno, informó que las primeras 20.000 cocinas (encimeras), estarán destinadas a los beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano, quienes las recibirán gratuitamente. Estas serían parte de un total de 500.000 cocinas de inducción de 4 quemadores, tanto encimeras, como con hornos que se importarían con cargo al crédito indicado. Y aunque esta decisión ha creado preocupación en los productores nacionales, el gobierno dice que dichos artefactos no afectarán a los que se elaboren localmente, pues están destinados a sectores de la población de bajos ingresos; mientras que las cocinas de inducción fabricadas en el país se destinarían a los segmentos medios y altos. (I)
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TOMÁNDOLE EL PULSO A LA ECONOMÍA
Mayo 2015
El comportamiento del precio internacional del petróleo, será determinante para el desempeño de la economía ecuatoriana en 2015. Transcurrido el primer trimestre, los indicadores parecen señalar que la tasa de crecimiento del PIB bordeará el 3% (según el FMI la tasa sería del 1,9%, “Perspectivas de la Economía Mundial”, abril 2015); y que no se podría recuperar los índices de crecimiento que se reportaron en los últimos años, cuando se conjugaron factores favorables como las tendencias al alza del mercado mundial de commodities; y la relativa competitividad del dólar frente al euro. En lo interno, se mantienen expectativas sobre los resultados de la Reforma Tributaria expedida en diciembre de 2014 (“Ley Orgánica de Incentivos a la Producción y Prevención del Fraude Fiscal”, RO suplemento No. 405, 29-diciembre-2014); la aplicación de las salvaguardias que crearon sobretasas arancelarias hasta del 45%; las reformas laborales y a la Seguridad Social, (algunas de las cuales ya están en vigencia con la “Ley Orgánica de Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el hogar”, RO suplemento No. 483, 20-abril-2015); y el manejo de la política económica, uno de cuyos pilares se relaciona con crear estímulos a la construcción, bajo el argumento de que esos recursos no salen del país, con lo que se evita el egreso de divisas. En materia laboral queda por ver cuál será el efecto sobre el empleo, de las reformas incorporadas en la nueva legislación. Aunque la dolarización no está en riesgo —pues así lo han anunciado las más altas instancias del gobierno— el uso de la moneda electrónica también provoca expectativas por la posibilidad de que se lo amplíe no solo al pago de determinados servicios, sino a la adquisición de bienes de consumo. En este contexto, la gestión de los nuevos ministros de Industrias y Productividad, Eduardo Egas Peña; y de la Ministra Coordinadora de la Producción, Empleo y Competitividad, Nataly Cely, será fundamental para darle nuevos aires a las políticas relacionadas con el desarrollo industrial en especial. La reunión del Presidente Rafael Correa, con representantes de los sectores empresariales ocurrida el 2 de marzo, ha ido generando de manera paulatina algunos resultados, como los que se refieren a la Ley Orgánica de Remisión de Intereses, Multas y Recargos Tributarios (RO suplemento No. 493, 5-mayo-2015), y la constitución del Fondo de Capital de Riesgo, “con la finalidad de impulsar dentro del territorio nacional, el desarrollo de emprendimientos innovadores, en su etapa de aplicación productiva, de personas naturales y jurídicas de derecho privado, a través de la prestación de servicios de provisión de recursos monetarios en forma de capital de riesgo, así como también servicios de apoyo y asistencia técnica”. (Decreto No. 680)
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1. PIB No obstante los efectos provocados por la caída en el precio internacional del petróleo, en el primer trimestre de 2015 la economía no habría perdido dinamismo, aunque los efectos podrían sentirse a partir de la primera mitad del año, cuando las salvaguardias adoptadas en marzo ya demuestren su rigor. Gráfico No. 1
Fuente: Banco Central del Ecuador
Cuadro No. 1
Fuente: Banco Central del Ecuador
De todas maneras en las dos primeras semanas de mayo, el indicador WTI se situó cercano a los US $ 60 por barril, con una leve tendencia al alza, que podría mantenerse hasta el primer semestre.
el subempleo se ubicó en 44,7%; y el desempleo en 4,8%. En Guayaquil, la tasa de ocupación plena llegó a 62,5%; el subempleo 33,6% y el desempleo 3,8%. 3. SECTOR EXTERNO
2. EMPLEO
3.1. Exportaciones: un panorama preocupante
A marzo, la tasa de ocupados plenos fue de 49,9%;
En el primer trimestre de 2015, las exportaciones to-
Mayo 2015
69,7%, respectivamente). El camarón bajó 11%
Gráfico No. 2
Fuente: Banco Central del Ecuador
tales registraron una caída superior al 26%, comparadas con las de igual período de 2014. Las exportaciones primarias se redujeron 30,3%. Para este resultado fue determinante la baja del 51,3% de las exportacioCuadro No. 2
Fuente: Banco Central del Ecuador
nes de petróleo crudo. Sin embargo, las exportaciones primarias excluyendo petróleo, tuvieron en los períodos comparados, un ligero incremento (2,8%) gracias al buen comportamiento de los precios del banano y cacao, (crecieron 15,2% y
Las exportaciones de productos industrializados también decrecieron 5%, explicado por el 27% de disminución de derivados del petróleo; y por el 1,3% de reducción de los productos industrializados no petroleros. Aunque harina de pescado creció 81%, el rubro de otros elaborados de productos del mar bajó 17%; textiles se redujo 21,5% y elaborados de cacao también bajó 5,4%; pero crecieron químicos y farmacéuticos (20%); manufacturas de metales incluyendo vehículos, 19%; y sombreros 40% 3.2. IMPORTACIONES Las importaciones decre-
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20
las de bienes de consumo aumentaron 6,7%; las materias primas 4,3%; y los bienes de capital 1,6%. Habría que esperar hasta el segundo trimestre, para saber cuánto es el efecto de las salvaguardias arancelarias en el comportamiento de las importaciones.
Gráfico No. 3
Fuente: Banco Central del Ecuador
cieron 6,1% en el primer trimestre (2015/2014), en alto grado debido a la Cuadro No. 3
Fuente: Banco Central del Ecuador
Cuadro No. 4
Fuente: Banco Central del Ecuador
baja de 33,2% registrada en el rubro de combustibles y lubricantes. Pero
Pero no obstante lo indicado, cabe señalar que en materias primas para la industria, las importaciones se incrementaron 4,4% en los períodos considerados; lo cual indicaría que no hay reposición
Mayo 2015
Cuadro No. 5
Fuente: Banco Central del Ecuador
de stocks para producir porque las empresas industriales, o mantuvieron sus inventarios, o están
En el primer trimestre de 2015, la Balanza Comercial arrojó un saldo negativo de US $ 899,3 millones. En
Gráfico No. 4
mestre de 2015, comparada con igual período de 2014: pasó de tener un saldo por US $ 1.898 millones, a US $ 658,5 millones. La balanza comercial no petrolera, aumentó su déficit en 9%, (de US $ —1.428,6 millones a US $ —1.557,7 millones) 4. Inversiones 4.1. Inversión Extranjera Directa, (IED)
Fuente: Banco Central del Ecuador
sustituyendo determinadas importaciones por productos nacionales. 3.3. Balanza Comercial
el mismo período de 2014, ese saldo fue positivo por US $ 469,4 millones. La balanza comercial petrolera se redujo en más del 65% en el primer tri-
En 2014, la IED alcanzó un monto de US $ 774 millones, (6% de incremento respecto a la registrada en 2013). La industria manufacturera solo recibió US $ 109 millones, (US $ 29 millones menos que la del año anterior) Solo para comparación, vale repetir que en Colombia la IED
21
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Cuadro No. 6
Fuente: Banco Central del Ecuador
Cuadro No. 7
Fuente: Banco Central del Ecuador
Gráfico No. 5
Fuente: Banco Central del Ecuador
fue superior a US $ 16 mil millones; la de Perú US $ 7.607 millones; y la de Chile US $ 23.302 millones. 4.2. Inversión societaria En 2014, la Superintendencia de Compañías reportó US $ 1.189 millones de inversiones societarias, que se relacionan con el aumento de capital y/o constitución de compañías.
Mayo 2015
Cuadro No. 8
Fuente: Banco Central del Ecuador, PROCOLOMBIA, PROINVERSIÓN PERÚ, CIEChile.
Cuadro No. 9
(*) Por concepto de Constitución y Aumento de Capital de Compañías. última información disponible Fuente: Superintendencia de Compañías
5. Recaudación tributaria En el primer trimestre, las recaudaciones tributarias del Servicio de Rentas Internas sumaron US $ 3.461 millones (11,6% de incremento respecto a lo registrado en mismo período de 2013). Las recaudaciones por impuesto al valor agregado IVA se mantienen como las de mayor representatividad (53% del total), además que fue el rubro que mayor incremento reportó (14,4% más que el primer trimestre 2013). Cuadro No. 10
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Cotizaciones de las principales Divisas Dólar-Sol Peruano
3.2
Dólar-Peso Colombiano 2.900,00
3.1 30-abr-2015 3,12 31-dic-2014 2,99
3 2.9 2.8 2.7
01-ene-2014 2,74
2.300,00
29-abr-2015 2.407,00
31-dic-2014 2.375,00
1.900,00
01-ene-2014
1.700,00 1.940,00
2.5
02/01/2014
02/05/2014
02/09/2014
02/01/2015
02/05/2015
1.500,00
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02/05/2014
Dólar-Peso Chileno
660
02/01/2015
31-dic-2014 6,21
6,25 6,2
600
31-dic-2014 28-abr-2015 605,45 610,15
580 560 540
30-abr-2015 6,19
6,15 6,1 6,05 6
520 01-ene-2014
03-ene-2014 6,04
5,95
525,60
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Dólar-Peso Argentino 8,5
02/05/2015
30-abr-2015 8,87
9
31-dic-2014 8,54
8 7,5
5,9
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02/01/2015
Dólar-Euro 0,95 0,9 0,85 0,75
7
30-abr-2015 31-dic-2014 0,89 0,82
0,73
0,7
6,5 01-ene-2014 6,50
02/05/2014
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0,65 0,6
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Dólar-Rublo Ruso
02/09/2014
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Dólar-Peso Mexicano
75
30-abr-2015 15,23
16
70
15,5
65
15
60 55
31-dic-2014 56,56
50 45
30-abr-2015 50,98
40 02-ene-2014 32,70 02/01/2014
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1
0,8 01-ene-2014
02/01/2014
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Dólar-Yuan Chino
620
35 30
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6,3
640
6
2.500,00
2.100,00
2.6
500
2.700,00
14,5
31-dic-2014 14,73
14 13,5 13 12,5
02-ene-2014 13,02
12 02/05/2014
Fuente: Yahoo Finance
02/09/2014
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INSTITUCIONALIDAD EN LA GESTIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR 2007-2013
CAROLINA URIGUEN UDLA
E
n el estudio de la institucionalidad de la gestión del comercio exterior en el Ecuador en el periodo 20072013 es muy importante determinar cuáles han sido los principales cambios que se dieron con el paso de las competencias del comercio exterior del Ministerio de Industrias al Ministerio de Relaciones Exteriores y finalmente los retos que tiene la creación del Ministerio de Comercio Exterior en 2013. En el pasado la gestión del comercio exterior en el país era de manera transver-
sal así las competencias estaban distribuidas entre Cancillería, Ministerio de Industrias (MICIP) y la CORPEI. Así también, el sector privado tenía un rol preponderante en el COMEXI. Pero en el año 2007, se determinó que era necesario que las competencias públicas de comercio exterior sean coordinadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración, así también el gobierno nacional en su decreto de traspaso de competencias expuso que la política comercial no podía estar separada de la política exterior. A pesar de los múltiples intentos de consolidar la gestión comercial en Cancillería en coordinación con otras instituciones del Estado, en el año 2013 se
determinó que era necesario crear un Ministerio de Comercio Exterior. La creación de este nuevo Ministerio tenía como objetivo el establecer una hoja de ruta en las negociaciones comerciales del Ecuador con sus principales socios comerciales. Algunos desafíos de esta naciente institución son: Primero, el estructurar y generar una sólida institucionalidad, para así consolidar a un mediano plazo un equipo técnico de funcionarios altamente calificados. Segundo, desarrollar y generar una agenda de negociaciones que incluya la realidad productiva del país, para así fortalecer y
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potencializar los mercados actuales y abrir nuevos mercados para los productos de exportación. Tercero, al presidir esta institución el COMEX deberá generar un espacio de dialogo público-privado, para así poder tomar medidas de manera incluyente sobre la política comercial del país. Finalmente, uno de los mayores retos será el fortalecer la toma de decisiones de manera técnica, para que así se logre una sinergia entre lo político y lo técnico. En conclusión, el manejo institucional del comercio exterior ha tenido varios cambios en los últimos años. Los gobiernos tienen la autonomía de decidir sobre cuál sería el mejor manejo institucional de acuerdo a las necesidades propias de su país, lo importante será que en estos cambios se busque mejorar e impulsar tanto a nivel administrativo como de procesos la toma de decisiones.
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MODELO DE GESTIÓN INTEGRAL DE PRODUCCIÓN Y CONSUMO SUSTENTABLE
E
n el Registro Oficial No. 316, (Edición Especial; 2015-05-04), se publicó el Acuerdo No. 061 del Ministerio del Ambiente, por el cual se reforma el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria, que actualiza las disposiciones que en esta materia rigen. El Ministerio del Ambiente “ejerce las potestades de Autoridad Ambiental Nacional” y la rectoría del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, del Sistema Único de Manejo Ambiental y sus instrumentos, según reza el artículo 4. Pero también habrá un Sistema Único de Información Ambiental, (SUIA), que es “la herramienta informática de uso obligato-
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rio para las entidades que conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental; será administrado por la Autoridad Ambiental Nacional y será el único medio en línea empleado para realizar todo el proceso de regularización ambiental, de acuerdo a los principios de celeridad, simplificación de trámites y transparencia”, (artículo 12) Obligaciones Generales En el artículo 6, se dispone que “Toda obra, actividad o proyecto nuevo y toda ampliación o modificación de los mismos que pueda causar impacto ambiental, deberá someterse al Sistema Único de Manejo Ambiental, (...). Toda acción relacionada a la gestión ambiental deberá planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de sustentabilidad validada, coordinación, precaución, prevención, mitigación y remediación de impactos negativos, corresponsabilidad, solidaridad, cooperación, minimización de
desechos, reutilización, reciclaje y aprovechamiento de residuos, conservación de recursos en general, uso de tecnologías limpias, tecnologías alternativas ambientalmente responsables, buenas prácticas ambientales y respeto a las culturas y prácticas tradicionales y posesiones ancenstrales. Igualmente deberán considerarse los impactos ambientales de cualquier producto, industrializado o no, durante su ciclo de vida” Póliza o garantía de fiel cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental “La regularización ambiental para los proyectos, obras o actividades que requieran de licencias ambientales comprenderá, entre otras condiciones, el establecimiento de una póliza o garantía de fiel cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, equivalente al cien por ciento (1000%) del costo del mismo, para enfrentar posibles incumplimientos al mismo, relacionadas con la ejecución
de la actividad o proyecto licenciado, cuyo endoso deberá ser a favor de la Autoridad Ambiental Competente.- No se exigirá esta garantía o póliza cuando los ejecutores del proyecto, obra o actividad sean entidades del sector público o empresas cuyo capital suscrito pertenezca, por lo menos a las dos terceras partes, a entidades de derecho público o de derecho privado con finalidad social o pública. Sin embargo, la entidad ejecutora responderá administrativa y civilmente por el cabal y oportuno cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del proyecto, obra o actividad licenciada y de las contingencias que puedan producir daños ambientales o afectaciones a terceros, (...)” (articulo 38) Normas sobre el agua Se prohíbe (artículo 210): —utilizar agua de cualquier fuente, incluida las subterráneas, con el propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados;
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—descarga y vertido que sobrepase los límites permisibles o criterios de calidad correspondientes;
a) Fomento de procesos limpios;
—descarga y vertidos de aguas servidas o industriales, en quebradas secas o nacimientos de cuerpos hídricos u ojos de agua; y
c) Estructuración de ciclo de vida cerrado del producto; y
—descarga y vertidos de aguas servidas o industriales, sobre cuerpos hídricos cuyo caudal mínimo anual no esté en capacidad de soportar la descarga, es decir que, sobrepase la capacidad de carga del cuerpo hídrico. Políticas de consumo y producción sustentable “Todas las personas naturales y jurídicas, públicas o privadas, con actividades en el territorio nacional, están obligados a aplicar un modelo de la gestión integral de producción y consumo sustentable, el que deberá incluir al menos los siguientes componentes:
b) Fomento de productos y servicios limpios;
d) Fomento en la conformación de una sociedad comprometida con la protección del entorno natural. (...) Todas las personas naturales y jurídicas, públicas o privadas deberán realizar una evaluación de su grado de responsabilidad directa o indirecta, frente a la generación de costos ambientales, sociales y económicos, derivados de las formas de consumo y producción, generadas a partir de sus procesos, políticas, atribuciones, actividades, productos o servicios” (Artículo 241) Hacia una biosociedad “La Autoridad Ambiental Nacional impulsará al
país hacia una biosociedad, que deberá producir y consumir limpio en el marco de la sostenibilidad, consciente de la realidad ambiental local y de los problemas ambientales a los que se enfrenta, que busca desarrollar las mejores prácticas a nivel industrial, productivo y de consumo para preservar los recursos naturales, fomentar un mercado verde nacional, reducir la contaminación ambiental, paliar los efectos del cambio climático, la desertificación y la pérdida de la biodiversidad. (...) “Las instituciones del sistema financiero deberán incluir de forma obligatoria los criterios establecidos por la Autoridad Ambiental Nacional con la finalidad de incorporar en el corto plazo las consideraciones sobre desarrollo sostenible en sus procesos de toma de decisiones; así mismo deberán establecer un sistema de incentivos económicos proporcionales al nivel de
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acción para proyectos de transformación productiva e industrial que conserve los recursos naturales y la energía y logren la reducción final de efluentes vertidos al agua, suelo y aire” (Artículo 246) Del Mérito Ambiental “Sin perjuicio del ejercicio
específico de los incentivos económicos establecidos en las leyes correspondientes, la Autoridad Ambiental Nacional, sobre la base del monitoreo y seguimiento ambiental que efectúan las autoridades de control, concederá el reconocimiento al mérito ambiental al proceso
productivo, de servicios y comercialización en su conjunto. El reconocimiento por mérito ambiental procede cuando una actividad aplica prácticas y acciones adicionales a las obligaciones establecidas en la Legislación ambiental vigente” (Artículo 308)
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EL EVENTO EL NIÑO
Y EL CLIMA EN LA REGIÓN COSTA DE ECUADOR LUIS ARRIAGA OCHOA Asesor Ambiental CIG
Es importante mencionar algunos aspectos generales con relación al clima en la región costa de nuestro país: Estacionalmente el clima varía en la región costa debido a la interacción entre el océano y la atmósfera. La costa de Ecuador presenta dos estaciones: Seca y lluviosa, que reciben cada año las influencia de las corrientes de Humboldt –fría- y de El Niño –cálida-, respectivamente. Las irregulares estaciones seca y lluviosa en las últimas dos décadas estarían asociadas al Cambio Climático global. Las lluvias en la región costa de Ecuador dependen de los aportes de humedad desde el mar, del comportamiento de la Zona de Convergencia Intertropical, así como de la ampliamente variable nubosidad procedente desde Colombia, Perú y de la región Oriental. La costa de Ecuador presenta desde clima húmedo tropical hasta seco tropical, pasando por tropical monzón y de sabana. Las precipitaciones medias anuales en la costa aumentan de sur a norte y de oeste a este, con excepciones relacionadas con la especificidad de los relieves. La distribución de la precipitación y el escurrimiento es también muy irregular. EL NIÑO es UN EVENTO OCEANOGRÀFICO Y ATMOSFÉRICO DE GRAN ESCALA, caracterizado principalmente por el comportamiento anómalo de varios parámetros, no llega y aparece de pronto en el Ecuador; su influencia – que se inicia en el Océano Pacífico ecuatorial – se desarrolla aperiódicamente de forma paulatina, siendo de diversa intensidad y duración. POR LO TANTO EL EVENTO EL NIÑO -ENSO: EL NIÑO-OSCILACIÓN DEL SUR-, no es solamente lluvias... es una gran alteración temporal en la que interactúan varios parámetros oceanográficos y atmosféricos, los que influyen primero en el mar y luego en el clima de numerosos países, especialmente en Colombia, Ecuador, Perú y Chile. Entre los eventos EL NIÑO considerados fuertes o de alta intensidad tenemos los que ocurrieron en los años 1925 – 26, 1940 – 41, 1951 - 52, 1972 - 73 y los extraordinarios 1982 – 83 y 1997 – 98
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En segundo lugar, es importante resaltar algunos aspectos relevantes sobre el relativamente reciente comportamiento anómalo de algunos indicadores, según lo que se resume a continuación:
• En mayo 2015, el sobrecalentamiento -frente a las costas de Ecuador y Perúse ha intensificado debido a la influencia paulatina de una onda cálida KELVIN que continúa influenciando a la fecha.
Desde el año anterior 2014 la Temperatura Superficial del Mar presentó periodos anómalos, con meses en que la TSM fue inferior o superior a lo considerado normal en algunas áreas del Océano Pacífico ecuatorial. Las estaciones lluviosas 2013, 2014 fueron irregulares y las estaciones secas fueron ¨frescas¨ debido a la influencia de las bajas temperaturas del mar frente a la costa de Ecuador. Entre enero y la primera quincena de marzo del presente año 2015, la Temperatura Superficial del Mar frente a la costa de Ecuador presentó ANOMALÍAS FRIAS o NEGATIVAS, es decir la TSM estuvo inferior a lo normal. Aproximadamente a mediados de marzo 2015 se inició un débil sobrecalentamiento en el mar. LA ESTACIÓN LLUVIOSA 2015 HA SIDO EXTREMADAMENTE IRREGULAR y CONTINÚA ASÌ….. A LA FECHA DE ESCRIBIR ESTA NOTA .
Figura 1.- Las Regiones EL NIÑO, consideradas para estudiar el desarrollo del evento ENSO. Fuente NOAA
• En abril 2015, el sobrecalentamiento en el mar se generalizó en una gran extensión del Océano Pacífico Ecuatorial, en todas las denominadas Regiones EL NIÑO.
Una onda Kelvin es una masa de agua caliente que se desplaza en el mar con dirección a las costas sudamericanas debido a los vientos anómalos. Figura 2.- Sobrecalentamiento Superficial del Mar, registro del 14 de mayo 2015. Fuente NOAA
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Nota: El sobrecalentamiento superficial se grafica entre los colores amarillo y rojo, y se expresa en las denominadas “anomalías cálidas o positivas”. En resumen a la fecha existen, en gran parte del Océano Pacífico ecuatorial, las condiciones de un evento EL NIÑO, con influencia en el clima de la región costa de varios países, y por supuesto de Ecuador; mencionamos algunos indicadores que se registran frente a las costas de Ecuador y Perú: 1. SOBRECALENTAMIENTO SUPERFICIAL Y SUBSUPERFICIAL DEL MAR. 2. MODERADO INCREMENTO DEL NIVEL MEDIO DEL MAR 3. OLEAJES. 4. VIENTOS ANÓMALOS , con respecto a la dirección e intensidad. 5. DISMINUCIÒN DE LAS CAPTURAS DE PECES COSTEROS. Varios Centros de investigación se han pronunciado recientemente, tales como por ejemplo NOAA, Agencia Meteorológica del Japón, CPPS, IMARPE, SEMAHI, IRI, etc etc, coincidiendo en indicar que EXISTEN CONDICIONES EL NIÑO Y QUE ESTAS PERMANECERÌAN EN LOS PRÓXIMOS MESES DEL AÑO, los pronósticos son de un evento anómalo entre débil a moderado……. Todo indica
que en la comunidad científica internacional hay un consenso sobre las actuales condiciones de EL NIÑO en el mar. Por lo tanto la próxima estación seca o “verano” será menos “fresca” que las de los dos años anteriores, calor en mayo, lluvias o lloviznas irregulares entre mayo y junio. Entre julio y octubre se presentará la periódica influencia costera de la corriente fría de Humboldt, lo que determinará que la temperatura del mar disminuya en áreas cercanas a la costa, solamente dentro del área de influencia de esta corriente. Para la próxima estación lluviosa 2016, los principales parámetros que determinarán la frecuencia e intensidad de las lluvias serán: Temperatura Superficial del Mar, el comportamiento de la nubosidad y de los vientos, si se desarrollan o no nuevas ondas Kelvin y los intermitentes aportes de humedad desde la región oriental o desde los países vecinos Colombia y Perú. Así que a la fecha, es mejor mantener la prudencia y considerar los dos posibles escenarios siguientes: • 1.- Sobrecalentamiento en el mar frente a Ecuador que se debilita paulatinamente en el último trimestre del 2015, pero que influye moderadamente en la próxima estación lluviosa, la que sería en promedio normal. • 2.- Sobrecalentamiento en el mar que se mantiene y se acopla con otros parámetros oceanográfi-
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cos y atmosféricos para mantener condiciones EL NIÑO 2015 -2016, influyendo significativamente en la frecuencia e intensidad de las lluvias en la región costa de Ecuador en el primer trimestre del 2016. En las próximas ediciones de la revista de la Cámara de Industrias de Guayaquil, estaremos informando sobre la evolución del evento El NIÑO, especialmente hacia el mes de agosto en adelante y nos atreveremos a reiterar los riesgos para el sector industrial…en el caso que las actuales condiciones anómalas en el mar se mantengan y se lleguen a acoplar poco a poco
con los factores atmosféricos anómalos que conduzcan a una probable estación lluviosa con niveles de precipitación superiores a los registrados en los últimos dos años... lo que a la fecha no se puede pronosticar. HACIA FINALES DEL AÑO 2015... quedaremos mejor preparados para las futuras estaciones lluviosas en tiempos de CAMBIO CLIMÁTICO o para los futuros eventos EL NIÑO… que han ocurrido a lo largo de los siglos pasados, cada uno con su propia huella relacionada con la duración e intensidad, desde débiles hasta extraordinarios.
Cita textual, dos extractos del documento: EL NIÑO/OSCILACIÓN DEL SUR (ENSO por sus siglas en inglés) DISCUSIÓN DIAGNÓSTICA 14 mayo 2015 CENTRO DE PREDICCIONES CLIMÁTICAS/NCEP/NWS y el Instituto Internacional de Investigación para el Clima y la Sociedad Estatus del Sistema de alerta del ENSO: Advertencia de El Niño. Sinopsis: Existe una probabilidad aproximada de 90% de que El Niño continúe durante el verano del hemisferio Norte de 2015, y un porciento mayor de 80% de que persista a través del 2015. Casi todos los modelos predicen que El Niño (los valores de 3-meses del Niño-3.4 igual a o mayor que 0.5°C) continuará durante el resto del 2015, y muchos también predicen que las anomalías de la superficie del océano aumentarán durante los próximos meses….. En resumen, existe una probabilidad de 90% de que El Niño continúe durante el verano del Hemisferio Norte de 2015, y una probabilidad mayor de 80% de que se extienda a través del resto del 2015…..
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IMPORTANCIA DEL COMERCIO CON LA UNIÓN EUROPEA VICEPRESIDENCIA DE COMERCIO EXTERIOR CIG
E
l comercio entre Ecuador y la Unión Europea ha venido creciendo sostenidamente en los últimos diez años y actualmente bordea los US$ 6.000 millones de dólares, con saldo favorable para el Ecuador, excepto en 2012. Gráfico No. 1
Gráfico No. 1
Comercio Ecuador - Unión Europea 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0
2005
2006 2007
2008
Exportaciones
2009 2010
2011 2012
2013
2014
Importaciones
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración: CIG. Vicepresidencia de Comercio Exterior
Cuadro No. 1
Principales productos primarios exportados hacia la UE FOB (millones de dólares)
1.000 500 500 0 0
2005 2005
2006 2006 2007 2007
2008 2008
Exportaciones Exportaciones
2009 2009 2010 2010
2011 2011 2012 2012
2013 Mayo 2013 2014 20142015
Importaciones Importaciones
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Fuente: Fuente: Banco Banco Central Central del del Ecuador Ecuador Elaboración: CIG. Elaboración: CIG. Vicepresidencia Vicepresidencia de de Comercio Comercio Exterior Exterior
Exportaciones En este periodo las exportaciones a la Unión Europea crecieron a una tasa promedio anual de 12%, pasando de US$ 1.294 millones en 2005 a US 2.982 millones en 2014. Las exportaciones dirigidas a la UE son básicamente productos no petroleros, tanto primarios como industrializados, entre los primeros constan banano, camarones, cacao, flores naturales, plátanos, atún, pescado congelado, entre otros; con un monto total para estas exportaciones de $2.033 millones en 2014. Cuadro No. 1
Cuadro Cuadro No. No. 1 1
Principales productos productos primarios primarios exportados exportados hacia hacia la la UE UE Principales FOB (millones de dólares) FOB (millones de dólares) Banano Banano Camarones Camarones
777,03 777,03 767,76 767,76
Cacao Cacao Flores Flores Naturales Naturales
156,70 156,70 154,53 154,53
Otras Otras maderas maderas Plátano Plátano
29,27 29,27 19,86 19,86
Atún Atún Tabaco Tabaco en en Rama Rama
17,37 17,37 14,53 14,53
Pescado Pescado Otros Otros productos productos agrícolas agrícolas
11,75 11,75 10,57 10,57
Fuente: Banco Banco Central Central del del Ecuador Ecuador Fuente: Elaboración: CIG. CIG. Vicepresidencia Vicepresidencia de de Comercio Comercio Exterior Exterior Elaboración:
Cuadro Cuadro No. No. 2 2
Principales Principales productos productos industrializados industrializados exportados exportados hacia hacia la la UE UE FOB FOB (millones (millones de de dólares) dólares) Enlatados Enlatados de de pescado pescado Café industrializado industrializado Café
553,20 553,20 109,21 109,21
Jugos Jugos yy conservas conservas de de frutas frutas Elaborados de de banano banano Elaborados
94,67 94,67 41,23 41,23
En cuanto a los bienes inExtractos 37,93 Extractos yy aceites aceites vegetales vegetales 37,93 dustrializados, en 2014 se Elaborados 32,90 Elaborados de de cacao cacao 32,90 exportaron US$ 949 milloProductos 19,76 Productos agrícolas agrícolas en en conserva conserva 19,76 nes, entre los principales Desperdicios 11,52 Desperdicios de de metales metales (chatarra) (chatarra) 11,52 productos constan: enlaOtros 11,26 Otros químicos químicos yy farmacéuticos farmacéuticos 11,26 tados de pescado; café Sombreros 6,63 Sombreros de de paja paja toquilla toquilla yy mocora mocora 6,63 liofilizado; jugos y conFuente: Fuente: Banco Banco Central Central del del Ecuador Ecuador servas de frutas, elaboraElaboración: Elaboración: CIG. CIG. Vicepresidencia Vicepresidencia de de Comercio Comercio Exterior Exterior dos de banano, extractos de aceites vegetales, entre Cuadro No. No. 3 3 mayores importaciones otros. Cuadro No. 2Cuadro Reino Unido, estos países desde Ecuador son: Aleconcentran el 90,97% de Países de destino FOB (millones Países de destino (millones de de dólares) dólares) mania, Holanda, España, Los países de La Unión las exportaciones FOB totales Italia, Francia, Bélgica y Europea que registran las hacia la UE. Cuadro No. 3 Alemania Alemania
526,58 526,58
España España
524,96 524,96
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Desperdicios de metales (chatarra)
11,52
Otros químicos y farmacéuticos
11,26
Sombreros de paja toquilla y mocora
6,63
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración: CIG. Vicepresidencia de Comercio Exterior
Cuadro No. 3
Países de destino
FOB (millones de dólares)
Alemania
526,58
España
524,96
Holanda
515,66
Italia
433,77
Francia
314,18
Bélgica
222,57
Reino Unido
177,86
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración: CIG. Vicepresidencia de Comercio Exterior
Las empresas ecuatoriaCuadro No. 4 nas que más exportan hacia la Unión Europea son:
• Negocios Industriales N.I.R.S.A. S.A.
Importaciones desde la Unión Europea*
• Empacadora del Pacífico • Promariscos S.A S.A.; entre otras. Bienes de capital para la industria Materias primas y productos intermedios para la industria • Expalsa Exportadora de Pero la importancia de la ( excepto construcción) alimentos S.A. Unión Europea para el Bienes de consumo no durarero Ecuador está en que más Materiales de construcción • Equipos Compañía de Elaborade 1.300 empresas, la made transporte dos Elde Café C.A durarero yoría de ellas pequeñas Bienes consumo y medianas venden sus Materias primas y productos intermedios para la agrícultura • Bienes Industrial Pesquera productos a ese mercado. de capital para la agricultura Diversos Santa Priscila S.A. Importaciones • Salica del Ecuador S.A. En el periodo analizado Fuente: Banco Central del Ecuador importaciones desde Elaboración: CIG. Vicepresidencia de Comerciolas Exterior • Unión de Bananeros la Unión Europea crecieEcuatorianos UBESA S.A. ron a una tasa promedio
anual de 14%, pasando de US$ 983 millones en 2005 a US$ 2.879 incluyendo FOB (en millones de dólares) combustibles y lubricantes en 2014. 730,15 Los principales produc636,50 tos importados desde la 357,51 Unión 142,07 Europea corresponden134,33 a maquinarias, vehículos, productos far125,58 macéuticos, 115,92 productos químicos, fundiciones de 19,87 hierro y acero, 8,20 entre otros; la mayoría de ellos no se producen en el Ecuador, por lo cual el comercio con esa región no representa una competencia
Reino Unido
177,86
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración: CIG. Vicepresidencia de Comercio Exterior
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Cuadro No. 4
Importaciones desde la Unión Europea*
Bienes de capital para la industria Materias primas y productos intermedios para la industria ( excepto construcción) Bienes de consumo no durarero Materiales de construcción Equipos de transporte Bienes de consumo durarero Materias primas y productos intermedios para la agrícultura Bienes de capital para la agricultura Diversos
FOB (en millones de dólares)
730,15 636,50 357,51 142,07 134,33 125,58 115,92 19,87 8,20
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboración: CIG. Vicepresidencia de Comercio Exterior
trascendental para la producción nacional. Las mayores importaciones desde la Unión Europea corresponden a bienes de capital y materias primas empleados en la industria ecuatoriana. Cuadro No. 4. De los US$ 730 millones que se importaron en bienes de capital para la industria en 2014, US$423 millones se destinaron a maquinarias industriales, US$122 millones a máquinas y aparatos de oficina, US$87 millones a partes y accesorios de maquina-
ria industrias, US$77 millones de otro equipo fijo para la industria y US $21 millones a herramientas para la industria. El comercio entre Ecuador y la Unión Europea es más bien complementario: la mayor parte de las importaciones que se registran desde esos países corresponden a bienes de capital y materias primas que no se producen en el país y los productos que exportamos en su mayoría son productos alimenticios y agroindustriales en los
que Europa es deficitaria. Los trámites para que entre en vigencia el Acuerdo Comercial con la Unión Europea, hasta ahora se han cumplido sin ningún inconveniente, por lo que, como está previsto, podría entrar en vigencia en el segundo semestre de 2016. Es preciso entonces que las empresas que tienen posibilidades de aprovechar este importante mercado empiecen a prepararse dese ya porque la normativa de calidad europea es muy exigente.
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LA CONDAMINE, EL BARÓN ECUATORIAL
ROBERTO ASPIAZU
C
arlos María de La Condamine (1701-1774) es una de las figuras icónicas de la Ilustración francesa del siglo XVIII. Nacido en una familia de la nobleza media, se formó como militar y marino, desarrollando aptitudes como geodesta, geógrafo, matemático, astrónomo, naturalista y, etnógrafo. En el afán de conocer otras culturas viajó por
Algeria, Alejandría, Palestina y Estambul. De regreso a París la publicación de sus observaciones matemáticas y físicas, motivó la atención de la Academia Real de Ciencias que le abrió sus puertas. Para entonces sus contribuciones eran modestas siendo reconocido más bien como un “activista científico” empeñado en difundir los nuevos conocimientos. En 1728 junto al filósofo Voltaire hizo un turbio negocio alrededor de la venta de billetes de lotería en Paris, que le significó obtener una importante fortuna personal. Según su célebre socio, La Condamine solía pre-
sentarse a las reuniones informales de la Academia vestido “al estilo levantino como un turco” procurando a través del exotismo su promoción personal. Era un individuo hiperactivo que daba la impresión de estar haciendo muchas cosas al mismo tiempo. De carácter locuaz disponía de una conversación amena y variada que podía matizarla con mímica e imitación de voces. A inicios de los 30´s, la mayor controversia científica versaba sobre la forma de la Tierra, si era achatada al Ecuador o en los polos. Esto suponía no sólo un dilema científico sino además filosó-
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fico y religioso. Una vez afianzada la teoría heliocéntrica de Copérnico y Galileo, complementada por las leyes de Kepler sobre el doble movimiento de rotación y traslación de los cuerpos celestes, faltaba aclarar por la vía de la comprobación empírica, si los postulados de Descartes o las leyes de gravitación universal de Newton prevalecían. Según Descartes tal movimiento era originado por remolinos interiores que actuaban dentro de los cuerpos celestes, mientras Newton sostenía que sólo era mecánico producto de su recíproca interacción y equilibrio dinámico; lo primero admitía la intervención divina, lo segundo no. Por este motivo la Academia resolvió enviar una misión científica con destino a Quito en el virreinato del Perú a fin de efectuar la medición. La decisión obedeció a que era el territorio más poblado y civilizado en la latitud cero.
La misión estuvo conformada por tres académicos Luis Godin, Pedro Bouguer y La Condamine, bajo la jefatura del primero, a más de siete ayudantes en distintas disciplinas y 14 sirvientes. Luego de obtener el permiso de las autoridades españolas zarparon en mayo de 1835 de La Rochelle con destino a Martinica, efectuando escalas en Santo Domingo, Cartagena-donde recogieron a los marinos hispanos, acompañantes designados, Jorge Juan y Antonio de Ulloa- Porto-
belo, Panamá, para llegar luego a su destino. Al recalar en Manta, La Condamine y Bouguer se quedaron en tierra con el propósito de familiarizarse con los instrumentos determinando el punto por donde pasaba el Ecuador en la línea de costa; Godin con el resto continuaría hasta Guayaquil para seguir la ruta terrestre a Quito. Poco después Bouguer enfermó optando por reunirse con los demás, quedando La Condamine sólo en
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su tarea, continuando hasta Esmeraldas. Encontró a Pedro Vicente Maldonado, riobambeño práctico de la geodesia y geografía, que se encontraba empeñado en abrir una ruta alternativa que comunicara el callejón andino con el Pacífico, toda vez que la vía por Guayaquil era intransitable seis meses al año. Desde ese momento surgiría una entrañable amistad. Con sólo su cazadora, una hamaca y dos indios portadores, La Condamine siguió el curso del rio Esmeraldas para remontar la cordillera, pasando por las reducciones de Nigua, Nanegal y Nono, donde a falta de recursos económicos debió empeñar parte de sus equipos para continuar. Llegó a Quito a principios de junio de 1736 pocos días después del resto de colegas que habían ingresado con una recua de 70 mulas, en medio de festejos. Mientras la misión fue alojada provisionalmente en el Palacio
de Gobierno; él optó por acomodarse en el Colegio San Luis de los jesuitas. Les había tomado 13 meses llegar a su centro de operaciones, teniendo previsto que la medición demandaría entre 18 meses y dos años, cuando en la realidad ocuparía cerca de una década. Escogieron la planicie de Yaruquí un kilómetro al norte de la línea ecuatorial toda vez que, a diferencia de Cayambe, no tenía interrupción de ríos o quebradas que impidieran el trazo de la primera línea base de la medición trigonométrica que se efectuaría con dirección sur hasta las inmediaciones de Cuenca. Se proponían medir tres grados de meridiano para obtener
un ponderado, aprovechando la configuración norte-sur de la cordillera de los Andes. A más de los desafíos logísticos y operativos, la misión afrontó una permanente división interna debido al carácter competitivo de los científicos franceses recelosos entre sí, al punto que Godín, Bouguer y La Condamine efectuaban sus mediciones por separado. Desde la llegada a Quito el problema económico fue constante. En medio de las penurias, La Condamine montó un almacén contiguo a su habitación vendiendo mercancía variada: textiles, cuchillos, armas de fuego y joyas, traídas de Europa. Fue procesado
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por contrabando aunque salió bien librado. Finalizando 1737 se vio precisado viajar a Lima para efectivar letras de cambio que permitieran sufragar los gastos comunes. En su paso por Loja estudió la quina cuya cascarilla producía la quinina, poderoso febrífugo descubierto por los jesuitas en el siglo XVII; puso atención en la variedad roja que demostró ser la más eficaz. También descubrió el caucho, resina que posteriormente tendría un amplio uso industrial. Para entonces conocían que la expedición de su colega Maupertuis, enviada después por la Academia a Laponia, al norte de Suecia, había presentado sus resultados, validando la teoría newtoniana del achatamiento en los polos. Aun así, continuaron con la comprobación. Cuando estaban por terminar la medición trigonométrica en Cuenca hacia el término de 1739,
se produjo el trágico asesinato del cirujano Juan Séniergues. Ocurrió durante una corrida de toros por un problema de faldas, donde intervino el propio vicario azuzando a la poblada al grito de mueran los franceses, suponiendo su condición de herejes protestantes. La Condamine escapó por poco de ser linchado.
difícil por la frecuente nubosidad.
Concluida la fase de triangulación que significó medir tres grados y medio de meridiano, colocando pirámides de madera de cuatro metros de alto en las altas montañas (Pichincha, Cotopaxi, Chimborazo…etc.) a manera de señales visibles, que con frecuencia eran derribadas por el viento o robadas por los indígenas, resultó necesaria una validación astronómica.
Solicitó autorización para construir un par de pirámides en Yaruquí que testimoniaran su trabajo para la posterioridad; y si bien la obtuvo, su inscripción resultó motivo de controversia. Juan y Ulloa protestaron por el rol secundario que se les asignaba a ellos como al propio rey. De este modo a la flor de lis de la cúspide se le colocó encima una corona de bronce española; sin embargo pronto fueron demolidas aunque reconstruidas después.
En Cochasquí al norte así como en la planicie de Tarqui al sur, montaron sendos observatorios para medir la elevación de la misma estrella en simultáneo, coordinación que demostró ser harto
Entretanto, La Condamine se ocupó de dibujar un plano de Quito, utilizando el campanario de la Iglesia La Merced; a la vez, en colaboración con Maldonado, un mapa de la Real Audiencia de Quito que mantuvo vigencia hasta el término de la colonia.
En mayo de 1742 los geodestas decidieron hacer un intercambio de sus mediciones del meridiano, ratificando el compromiso de que no
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habría publicaciones independientes sino una conjunta al volver a Paris. Bouguer fue el primero en regresar por la vía del rio Magdalena y Cartagena; estuvo en Europa finalizando 1744 e incumplió la promesa al presentar primero sus resultados, dando origen a una interminable disputa con La Condamine que sólo terminaría con la muerte del primero. Mientras Godín se dirigió a Lima aceptando una cátedra universitaria, La Condamine optó volver por la vía del Amazonas, bajando por Loja hasta Borja, a orillas del Marañón, donde se reunió con Maldonado. Ambos descenderían en postas de canoas de 12 metros con ocho remeros en lo que constituyó una verdadera ordalía. Sirvió para recoger abundante información zoobotánica y etnográfica, al tiempo de elaborar un nuevo mapa de la vasta cuenca. Volvió a Paris en febrero de 1745 diez años después de su partida. Conocedor
que la controversia de la forma esferoide de la Tierra era un tema del pasado, con mucha habilidad puso énfasis en su aventura por el Amazonas, cuya difusión resultó todo un éxito permitiendo posicionarlo como una figura científica y también literaria de primer orden. Sus publicaciones sobre la misión fueron igualmen-
te exitosas sirviendo para afianzar en el imaginario europeo “la tierra de Ecuador,” nombre que adoptaría la futura Nación. Entregó literalmente su vida a la ciencia, toda vez que en 1774 se sometió voluntariamente a una operación de cirugía experimental, sin anestesia, cuyos estragos no pudo superar.
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LA ANALOGÍA ETNOGRÁFICA APLICADA A CONTEXTOS CULTURALES Y ARQUEOLÓGICOS: LA AMAZONÍA
GUSTAVO COSTA VON BUCHWALD LCDO y MGS gcosta@poligrup.ec
S
egún Ian Hodder, la analogía es la comparación o relación entre varias razones o conceptos, seres u objetos; a través de la razón, señalando características generales y particulares de los objetos; generando así razonamientos basados en la existencia entre dos objetos (pasado) y (presente), aplicando a uno de ellos una relación o una propiedad que está claramente establecida en el otro (actual). En relación a los dibujos arriba presentados, se ve la reconstrucción de una
hipotética vivienda de Real Alto-península de Santa Elena en base a agujeros, postes y muros encontrados en excavaciones arqueológicas. Este ejemplo, aplicado al sitio arriba mencionado, procede de la investigación de una casa Ashuar en la amazonía, realizada por James Zeidler en los ´80. El modelo, descubierto en Real Alto, se asemeja a la construcción de una vivienda Ashuar en cuyo interior no
existen paredes de división interna. La recuperación del dato etnográfico, nos conduce a proponer similitudes entre las viviendas del pasado y presente; y a la vez, poder descifrar su funcionamiento interior; por ejemplo el uso de los espacios. Vivienda redonda de la cultura Ashuar en la amazonía, análoga a las precolombinas de Real Alto en la costa ecuatoriana. Por qué estudiar las et-
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nias de la amazonia. La importancia de los estudios en la amazonía radica en las sociedades nativas actuales que mantienen ciertos conocimientos y destrezas en el uso y manejo del espacio. Además de ser un tema apasionante para el común de la gente ; para los investigadores, es el punto de partida de la investigación o analogía; ya que correlacionar o comparar ciertas actividades dejadas por estos nativos actuales, sirven de ejemplo para interpretar los contextos prehistóricos. La analogía etnográfica realizada con sociedades cazadoras-recolectoras actuales sirve para llegar a comprender cómo estos grupos pudieron tener éxito en dicho ambiente. En arqueología, ubicar un contexto, como lo señala la foto adjunta, es difícil; sin embargo un punto a favor de la analogía es entender cómo se relacionan estos grupos y sus actividades cotidianas actualmente y poder interpretar en el pasado. Nativos cazando y comien-
do larvas de árbol caído. El poblamiento en el Ecuador se remonta a miles de años. Los nuevos descubrimientos han detectado ocupaciones en el interior de la costa y amazonía con lo cual cambia el panorama de la propuesta migratoria en el siglo pasado. La presencia de cazadores-recolectores tempranos propone otra entrada al poblamiento sudamericano vía amazonía. La polémica nace en que si la costa y la sierra fueron pobladas por grupos amazónicos; con los pocos datos arqueológicos en la amazonía ecuatoriana, una herramienta de trabajo es la lingüística. La propuesta de von Buchwald habla de migraciones amazónicas a la zona andina a través de los estudios comparativos de las lenguas Arauk, Quichua y
otras lenguas del sur de la Amazonía que se emparentan con los Tsachila: “ Quisiera explicar las migraciones de los Colorados a la Costa y demostrar que no vinieron del norte . Pero si no vinieron del norte o sur, solo queda el este o sur este... Por siglos estamos viendo un desplazamiento de los pueblos del río Amazonas de este a oeste, incluso en la época colonial cuando se cazaba indios para convertirlos en esclavos o en parte de las misiones”. Como demuestran los ejemplos mencionados, la analogía etnográfica es una herramienta necesaria para llegar a interpretar los contextos del pasado, en el caso de la cultura material, así como también en el uso de la etno- lingüística.
Vivienda redonda de la cultura Ashuar en la amazonía, análoga a las precolombinas de Real Alto en la costa ecuatoriana.
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ACTIVIDADES Y EVENTOS DE AFILIADOS Concluye con éxito el TIC FORUM ECUADOR 2015 de Telefónica Movistar Distintos sectores de la producción, así como sus respectivas soluciones digitales enfocadas eficiencia y sostenibilidad. La jornada tecnológica contó con ponencias magistrales de invitados internacionales como Jurgen Klaric, uno de los 10 marketeros más influyentes del mundo; Raúl Rivera Adueza, Presidente del Foro de Innovación en Chile y Presidente de TNX; Isabel Noboa, Presidenta Ejecutiva del Grupo Nobis, Daniel Jiménez Muñoz, Director General Ventas y Desarrollo de Mercado Telefónica B2B, entre otros. En este año, el encuentro se celebró en Guayaquil y en Quito, el 24 y 28 de abril, respectivamente. Allí, las empresas destacadas presentarán sus mejores prácticas en cuanto al uso de soluciones digitales.
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Roberto Azpiazu, Director Ejecutivo ASETEL José Manuel Casas, Presidente Ejecutivo de Movistar Ecuador Augusto Espín Tobar, Ministro de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información. Hernán Ordóñez, Vicepresidente Regulatorio de Movistar.
Mayo 2015
ACTIVIDADES Y EVENTOS DE AFILIADOS Foro con Directora del SRI y Superintendenta de Compañías El 12 de mayo se realizó un Foro en el que participaron afiliados a la Cámara de Industrias de Guayaquil; la Directora del Servicio de Rentas Internas-SRI, Eco. Ximena Amoroso; y la Superintendenta de Compañías, Ab. Suad Manssur. Durante el evento la Ab. Manssur hizo una exposición sobre los cambios que se están implementando para los procesos de registro de compañías en la Superintendencia de Compañìas,así como los concernientes a otros trámites de control que se llevan en las empresas bajo control de esa dependencia. La Eco. Amoroso intervino para explicar sobre los alcances y formas de aplicación de la Ley Orgánica de Remisión de Intereses, multas y recargos, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 493, 2015-05-05 Al final de las intervenciones de las dos altas funcionarias públicas, se dio paso a la formulación de preguntas por parte de los asistentes.
De izquierda a derecha: Ximena Amoroso, Directora del SRI; Francisco Alarcón Alcívar, Presidente de la CIG; Caterina Costa de García, Presidenta Alterna CIG; y Suad Manssur, Superintendenta de Compañías.
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Eco. ALBERTO GUERRERO NAVIA, Coordinador de Servicios Alberto Guerrero Navia, asumió sus funciones de Coordinador de Servicios de la Cámara de Industrias de Guayaquil-CIG. Guerrero es economista, con especialidad en Inteligencia Comercial, Estudios Sectoriales e Investigación y Análisis de Mercado. Tiene una Maestría en Administración de Empresas y ha realizado diversos cursos de post grado en áreas relacionadas con la administración, desarrollo económico y economía empresarial. Desde octubre de 2009 ha laborado en la Vicepresidencia Técnica de la CIG y últimamente también se ha desempeñado como Coeditor de la Revista INDUSTRIAS.
Eco. Lourdes de Echanique se retira de la CIG Lourdes Reyes de Echanique renunció a sus funciones de Coordinadora de Servicios al Afiliado, luego de laborar en la Cámara de Industrias de Guayaquil, por 25 años. En el acto de despedida que contó con la asistencia del personal de la CIG Francisco Alarcón Alcívar y Caterina Costa de García, Presidente y Presidenta Alterna, respectivamente, le entregaron un presente.
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