POLÍTICA TRIBUTARIA Y CAPACIDAD COMPETITIVA
SEPTIEMBRE 2011
CARLOS MARX CARRASCO
Agenda
• Modelo de Estado y Sociedad: Moral Tributaria II
• Sistema Tributario Ecuatoriano (Principios Constitucionales)
• Resumen de Reformas
• Presión Fiscal en América Latina
• Curso de la Historia
• Entorno Internacional
• Actores ( Económico, Político, Sociales)
• Cultura (MORAL)
•Sociedad
•Profesionales
•Administración de Justicia
•Sistema Educativo
•Medios de Comunicación
•Partidos Políticos
•Gremios
•Cooperación Internacional (Intercambio de información)
MODELO DE ESTADO Y SOCIEDAD
ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA
MARCO JURÍDICO
CONTRIBUYENTE
“La Moral es el centro del cumplimiento”
Sistema Tributario Ecuatoriano
Principios Constitucionales
Ambiente
Suficiencia Recaudatoria
Transparencia
Generalidad Progresividad
Sistema
Tributario Art. 300
Eficiencia
Simplicidad administrativa
Irretroactividad Equidad
Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.
Sistema Tributario Ecuatoriano
Principios
Priorizando……
Constitucionales
Impuestos directos y progresivos
Promoviendo……
Empleo
Estimulando……
Producción de bienes y servicios
Conductas: - Ecológicas - Sociales Responsables - Laborales - Económicas
REFORMAS TRIBUTARIAS
CODIGO TRIBUT. I.R. (GTOS.PERS.)
IVA.
ICE.
IMP. REGULAD
EXONER. I.R. IVA 0%
NUEVOS CONTRATOS
PRESTACION DE SERVICIOS
VEHICULOS
BOTELLAS
LICORES
CIGARRILLOS
I.R. 5ª DEDUC.
ADICIONALES 25% 22%
ZEDES
SALARIOS DIGNO
ANTICIPO I.R.
I.S.D.
Presión fiscal comparada 2007 vs. Latino América antes de la Reforma Tributaria
Total Ingresos Tributarios (sin seguridad social) / PIB
En el 2007, Ecuador tenía una presión tributaria más de 4 puntos por debajo del promedio de la región (14,8% del PIB). Ocupaba el penúltimo puesto entre los países de AL, sólo superaba a México.
Fuente: CEPAL – CEPALSTAT. Datos del Gobierno Central. Incluye impuestos al comercio exterior.
Elaboración: Centro de Estudios Fiscales
Presión fiscal comparada 2009 vs. Latino América después de la Reforma Tributaria
Total Ingresos Tributarios (sin seguridad social) / PIB
Promedio de AL
Pare el 2009, la presión tributaria del Ecuador alcanzó el promedio de la región (13,9% del PIB). Pasó al octavo puesto, aunque aún está por debajo de Uruguay, Brasil y Chile.
Fuente: CEPAL – CEPALSTAT. Datos del Gobierno Central. Incluye impuestos al comercio exterior.
Elaboración: Centro de Estudios Fiscales
