ES CUESTIร N DE MADERA Suplemento elaborado con apoyo del Proyecto USAID Pro-Bosques
Pucallpa, martes 17 de diciembre de 2019
Ediciรณn Nยบ 01- 2019
Comprometidos por la madera ucayalina Impulso del sector privado con soporte de las autoridades forestales nacionales y regionales, permitirรก dinamizar la cadena de valor de la madera desde el bosque hasta los mercados. Foto: Samuel Zuta/CITEforestal Pucallpa.
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ES CUESTIÓN DE MADERA
SERFOR, GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI Y SECTOR PRIVADO EMPRESARIAL
Comprometidos en promover la cadena de valor de la madera
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l Gobierno Regional de Ucayali (GOREU) toma decisiones clave para promover al sector forestal y fortalecer la cadena de valor de la madera, apostando por el fortalecimiento institucional de su administración, con énfasis en las herramientas de control del patrimonio forestal y, a la par, incentivando la participación del sector privado para activar compras públicas de madera local legal, dinamizando en consecuencia la promoción de las PYMES regionales. Durante una jornada de trabajo realizada entre el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) y el GOREU, se logró planificar y acordar acciones conjuntas para la implementación del Módulo de Control del Sistema Nacional de Información Forestal y de Fauna Silvestre (MC-SNIFFS). Este taller resultó en una agenda con los próximos pasos para la aplicación del Libro de Operaciones de los Títulos Habilitantes (LO-TH) para el Aprovechamiento Forestal Maderable, el mismo que será exigible legalmente desde enero del 2020. El SERFOR y el GOREU consideran clave impulsar al sector forestal como una actividad para el desarrollo económico y social del país a través del aprovechamiento sostenible y el acceso legal a los recursos maderables. En paralelo, se firmó una Declaración Conjunta que activa una plataforma para la promoción del comercio de madera legal a escala regional, con el fin de contribuir con la mejora del marco habilitante para asegurar que las adquisiciones estatales sean de origen legal y, bajo procedimientos estandarizados, lograr una mayor oferta de madera a lo largo de la cadena de valor. Esta plataforma facilitará el acceso de los mercados públicos y privados a la producción de madera legal,
Gobernador regional de Ucayali junto a representantes de CRESETMU, Cluster Forestal y CEMU en firma de compromiso institucional.
Foto: Paloma Vásquez/USAID Pro-Bosques.
EL SERFOR Y EL GOREU
consideran clave impulsar al sector forestal como una actividad para el desarrollo económico y social del país a través del aprovechamiento sostenible y el acceso legal a los recursos maderables. El valor de la madera se reconoce como oportunidad para generar mejores condiciones de vida de la población que trabaja en el sector forestal. Foto: Samuel Zuta/CITEforestal Pucallpa.
de acuerdo a las competencias de cada institución. Los participantes de esta plataforma incluyen al GOREU, SERFOR, CITEforestal, CRESETMU (Cámara Regional de Segunda Transformación de la Madera de Ucayali), CEMU (Consorcio Exportador Madera de Ucayali) y al Clúster Forestal conformado por diversos actores empresariales de la cadena de valor de la madera y sus aliados. Este esfuerzo público y privado cuenta con el apoyo y facilitación del Proyecto USAID Pro-Bosques, que tiene como objetivo contribuir al fortalecimiento del sector forestal del Perú, a fin de proporcionar los pilares de sostenibilidad, legalidad, inclusión y rentabilidad necesarios para modernizar y reactivar el sector.
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CONOCIDA EMPRESA DEL SECTOR LOGRA OPTIMIZAR SU FUNCIONAMIENTO
Artesanos Don Bosco rediseña su flujo de producción La creciente demanda de muebles de alta calidad en el mercado local y nacional exige constantemente nuevos retos a los empresarios de la segunda transformación de la madera en Ucayali. Por esta razón, la empresa Artesanos Don Bosco ha identificado una demanda creciente que la ha llevado a
replantear la distribución de su planta para responder con agilidad y eficiencia a las solicitudes del mercado. En este contexto, tomaron contacto con especialistas del Proyecto USAID Pro-Bosques, y con el acompañamiento de los profesionales del CITEforestal Pucallpa, realizaron un diagnós-
tico previo de la planta, verificación de áreas, zonas de servicios básicos, zona de acopio, entre otros, para plantear un nuevo diseño en su flujo de producción para la línea de mobiliario que promueven, reconocida en el mercado de muebles de madera. Con este proceso de optimi-
zación ya en marcha, Artesanos Don Bosco podrá mantener su participación en el mercado de muebles, mejorar sus procesos, ser más eficiente en el uso de la madera y cubrir la oferta de diversos sectores del mercado, contribuyendo a continuar posicionando la madera amazónica peruana.
Mejora de producción en planta incrementará comercialización en la región. Foto: Víctor Gutiérrez/USAID Pro-Bosques.
Promueven eficiencia con empresas de la primera transformación de la madera parámetros de herramientas de corte y de los equipos de aserrío para identificar las dificultades y oportunidades de mejora, lográndose determinar que la sierra cinta estelitada es la herramienta de
corte con mejor rendimiento para el aserrío de maderas duras y abrasivas. El estelitado es un proceso de fortalecimiento de los dientes de las sierras cintas, a través del depósito en cada
diente de una aleación de cobalto, cromo, tungsteno y carbono, el que permite disminuir el desgaste por abrasión en el corte, incrementando de esta manera la eficiencia del equipamiento.
Investigación en centros de transformación primaria para determinar características y procedimientos de aserrío. Foto: Samuel Zuta/CITEforestal Pucallpa.
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mpresas de la primera transformación de la madera participaron durante el 2019 en una serie de acciones desarrolladas en conjunto por el CITEforestal Pucallpa y el Proyecto USAID Pro-Bosques, con el propósito de identificar mejores herramientas para incrementar la productividad en sus procesos de transformación de la madera. Para ello, un primer paso consistió en levantar información técnica respecto del rendimiento de las herramientas de corte de madera
y equipos de aserrío, para conocer el actual desempeño de sus sierras cintas, de aserradero y equipos de aserradero de las empresas COMASAC, Aserradero Marañon, Ucayali Woods, Teddy Arbe, Inversiones Valentina & Nathaly y KMU Perú. Durante el apoyo técnico e investigación, los profesionales técnicos tanto de CITEforestal como de USAID Pro-Bosques definieron la selección de los parámetros de las herramientas de corte, así como de los equipos de aserrío, mediante la investigación aplicada por cada tipo de madera (dura y abra-
siva, que son más difíciles de aserrar); de tal manera que permita llegar a valores de productividad ampliamente superiores y que a través de los procedimientos escritos y prácticos, se pueda garantizar una consistencia en los resultados. El diagnóstico estuvo monitoreado por el especialista de USAID Pro-Bosques, Mirko Eyzaguirre, ex gerente del Centro de Servicios Industriales (Santa Cruz, Bolivia), y contó con el acompañamiento del equipo de Asistencia Técnica del CITEforestal Pucallpa. Este trabajo consistió en registrar los TEMAS ESPECIALES
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PERÚ COMPRAS SE PRESENTA COMO OPORTUNIDAD
“El Estado puede dinamizar el sector forestal” Gary Céspedes, vicepresidente de CRESETMU
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n la región Ucayali existen casi 3 millones y medio de hectáreas clasificadas como bosques de producción permanente, las cuales tienen el potencial de reactivar la economía y dinamizar sosteniblemente el sector forestal. En este contexto, se destaca que la cadena de valor de la madera genera puestos de trabajo para miles de personas en la Amazonía mediante el aprovechamiento ordenado de los recursos forestales. Gary Céspedes, vicepresidente de la Cámara Regional de Segunda Transformación de la Madera de Ucayali (CRESETMU), considera que “el Estado tiene la oportunidad de implementar su programa ´Perú Compras´ mediante licitaciones públicas que permitan a los pequeños y medianos empresarios, ofertar productos de madera que a largo plazo tienen mayor durabilidad y que a su vez, permitirán inyectar recursos públicos en un sector que es vital para la Amazonía.” De acuerdo a su experiencia, considera que la oportunidad de mercado existe y que depende de una decisión política que el Estado impulse estas acciones a una escala regional y nacional. “Si el Estado solicitara que las puertas principales del programa MiVivenda fueran de madera, generaría un requerimiento que fácilmente podemos abastecer. En el sector educación, podemos construir carpetas en partes y piezas para facilitar el traslado a cualquier punto del país. Se genera empleo para quienes trabajan en las concesiones aprovechando la madera y se dinamiza el transporte y secado de la madera con
mano de obra local, lo que produce una inyección a las PYMES generando más trabajos. No olvidemos que los clavos y martillos que se necesitan para armar las carpetas se encuentran disponibles en cualquier ciudad”. Durante los últimos años, las carpetas entregadas en los colegios a nivel nacional son de melamine, plástico y fierros. “Esas [carpetas] se malogran en dos años y no se pueden refaccionar. Un mueble de madera es más fácil de arreglar y su vida útil es de largo plazo. En Ucayali nos hemos organizado y asociado y por ello, tenemos la capacidad de producir 4 mil o 5 mil carpetas mensuales, pero para brindar esta oferta, se requiere del mercado”, enfatiza. Compras públicas Actualmente, las licitaciones en las compras de mobiliarios tienen valores muy altos, lo que imposibilita a las asociaciones como CRESETMU acceder a estos procesos, diseñados usualmente para grandes empresas. Sin embargo, la asociación considera que, si el Estado planifica en bloques sus compras pensando en los pequeños y medianos
empresarios, puede disminuir los montos de las licitaciones y facilitar el acceso de las PYMES a mejores alternativas de mercado. A nivel nacional, se debe considerar que los programas del Estado que requieren mobiliario de madera pueden promover el uso de la madera legal, contribuyendo a que la extracción forestal sea autorizada y supervisada. Esto promoverá la asociatividad entre las PYMES y dinamizará la economía de miles de familias, dándole valor al recurso maderable que, a largo plazo, es más rentable por su calidad y durabilidad. Debe indicarse que, con la constatación del origen legal de la madera, se está contribuyendo al manejo forestal sostenible, lo que garantiza que los bosques sigan siendo bosques a perpetuidad. Parque Industrial: oportunidad en Ucayali Gary Céspedes resalta el interés del Gobierno Regional de Ucayali en la reactivación del sector forestal. Se han sostenido reuniones y, junto a otros actores del sector empresarial y la coo-
Gary Céspedes, vicepresidente de CRESETMU en su Taller en Pucallpa.
peración internacional, han coincidido en la necesidad de contar con un Parque Industrial, el mismo que ya tiene un terreno en el km 21 de la carretera Pucallpa – Tingo María. “Actualmente los pequeños y medianos empresarios de la primera y segunda transformación estamos dispersos en Pucallpa y sus alrededores. Este Parque
Foto: Walter Aguirre/USAID Pro-Bosques.
Industrial permitiría concentrar a todos en un espacio donde se almacenen los productos y donde se procese la madera desde el corte, para luego pasar por el secado y la comercialización. Ahí se puede desarrollar un centro de formación, capacitación y especialización para los trabajadores del sector”, señala Céspedes. Finalmente, considera
que tener un centro especializado moderno y ordenado puede convertirse en un atractivo turístico para mostrar la diversidad de la madera y sus usos. Es evidente que en Ucayali existe el potencial y la capacidad, solo falta concretar este espacio con el soporte del Estado y el compromiso del sector empresarial para hacerlo realidad.
EL FUTURO PARQUE INDUSTRIAL
Mobiliario escolar poyectado para estudiantes de primaria que solo requiere elevar mesa de trabajo, la misma carpeta acompaña desde el nivel inicial. Foto: Walter Aguirre/USAID Pro-Bosques.
El área destinada para levantar el parque industrial tiene 50 hectáreas en proceso de saneamiento para su inscripción en los Registros Públicos. El Gobierno Regional de Ucayali (GOREU) es el ente impulsor de este complejo, a través de un proyecto que permita la habilitación industrial con servicios de agua, desagüe, alumbrado y seguridad. Actualmente el GOREU cuenta con planos que sectorizan las áreas donde el sector privado podrá construir, mediante diversas modalidades de participación, los almacenes y locales necesarios para implementar y desarrollar este centro administrativo y tecnológico de la madera. La Gerencia Regional de Infraestructura del GOREU es la encargada de coordinar este proceso, que actualmente se encuentra en pausa debido a una posible superposición de tierras con otro predio. En ese sentido, se ha priorizado realizar consultas interinstitucionales para asegurar un correcto saneamiento físico y legal que evite futuros conflictos sobre el área que ocuparía.
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Fortalecen capacidades de empresarios y operarios de aserraderos
Visita a COMASAC para aprendizaje teórico práctico.
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l Instituto Tecnológico de la Producción (ITP), a través del CITEforestal Pucallpa, desarrolló el curso de “Nuevas Técnicas de Aserrío para Maderas Duras y Abrasivas”, capacitación que permitió la actualización y transferencia de conocimientos para gerentes de producción, operadores de aserraderos y jefes de mantenimiento que trabajan en la región Ucayali. El curso forma parte de la asistencia técnica que tiene como objetivo
Foto: Samuel Zuta/CITEforestal Pucallpa.
aumentar la eficiencia en el uso y transformación de los recursos forestales en la Amazonía peruana. Asimismo, busca fortalecer las capacidades productivas de los actores de la cadena de valor de la madera, aportando mayor sostenibilidad al aprovechamiento forestal en la región. Las jornadas de capacitación se realizaron en CITEforestal con un enfoque teórico y práctico, en base a las nuevas tecnologías que permiten un mejor desempeño del afilado de la primera
transformación de la madera. Del mismo modo, los participantes visitaron las instalaciones de la empresa COMASAC a fin de conocer el proceso de aserrío que aplican en sus procesos y replicar las buenas prácticas identificadas en campo. Esta actividad forma parte de las primeras acciones de transferencia de conocimiento a los empresarios de Ucayali, que continuarán durante el año 2020 para involucrar a un mayor número de trabajadores del sector forestal.
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REPORTE DE OSINFOR DURANTE ÚLTIMOS CUATRO AÑOS ES FAVORABLE
Aumenta legalidad y formalidad en concesiones forestales maderables 98.6 % de concesiones supervisadas en 2018 tuvieron reporte positivo
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a reactivación del sector forestal es una tarea que involucra a las autoridades regionales y nacionales, pero también requiere del compromiso del sector empresarial. En el caso de las concesiones forestales maderables, los empresarios de las regiones de Loreto, San Martín, Ucayali, Madre de Dios, Pasco, Huánuco y Amazonas, vienen apostando en los últimos años, por la formalidad y legalidad desde la planificación de sus acciones mediante el Plan General de Manejo Forestal (PGMF) y sus respectivos Planes Operativos (PO). El PGMF es el instrumento de gestión forestal a mediano y largo plazo, flexible y dinámico, para la planificación, implementación y control del manejo forestal sostenible, en tanto que el PO es el instrumento de planificación de corto plazo (1 a 3 años)
que consigna, entre otros aspectos, la cantidad, ubicación y volumen (en metros cúbicos) de los árboles que serán aprovechados, los mismos que fueron identificados en el inventario forestal. Durante los cuatro últimos años, el Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre (OSINFOR) ha reportado una tendencia constante en la disminución de situaciones de ilegalidad en los PGMF y PO de las concesiones forestales maderables. Así, durante el 2015, el OSINFOR supervisó 116 concesiones maderables y reportó que el 76.72% no presentaban ilegalidad en su aprovechamiento (la ilegalidad se indica por la inexistencia de árboles aprovechados en comparación con lo presentado en el PO). En los años 2016, 2017 y 2018 este porcentaje de legalidad
La capacidad de la industria regional puede abastecer a mercados nacionales e internacionales basado en la calidad de sus procesos operativos. Foto: Walter Aguirre/USAID Pro-Bosques.
se incrementa progresivamente (81.05 %, 95.92 % y 96.92 % respectivamente), mostrando la mejora en la gestión forestal de las empresas concesionarias. (Consulta www.osinfor. gob.pe 10.12.2019). Esta tendencia sobre la disminución de datos falsos es un indicador de que cada vez más empresas apuestan por el ordenamiento del sector, a fin de recuperar los mercados nacionales e internacionales, y promover una cultura de responsabilidad que contribuya a demostrar el origen legal de la madera en el Perú. Durante la elaboración de los PGMF y PO, participan los Regentes Forestales y consultores. Posteriormente estos documentos son aprobados por profesionales de la autoridad forestal regional, a quienes OSINFOR les ha alcanzado la información para reforzar la rigurosidad en el proceso de elaboración y aprobación.
Reporte web de las supervisiones realizadas por OSINFOR a PGMF de concesiones en regiones amazónicas durante los últimos cuatro años.
Mayor compromiso de los actores del sector forestal viene consolidando esfuerzos para resultados a mediano y largo plazo. Foto: Walter Aguirre/USAID Pro-Bosques.
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ASOCIATIVIDAD, PROMOCIÓN Y EMPLEABILIDAD PARA POBLACIONES VECINAS
Aseguran equilibrio para conservar y aprovechar bosques de primera y segunda transformación, así como fabricantes de chapas y triplayse organizaron en 2017 para conformar el Consorcio Exportador Madera de Ucayali (CEMU), con el objetivo de promover el sector forestal maderable de bosque nativo a nivel nacional e internacional. Considerando que uno de los objetivos del Estado con miras al Bicentenario es consolidar la Amazonía como fuente de aprovechamiento sostenible de la madera bajo el eslogan de “Perú País Forestal”, Roberto Saveri Olerzi, presidente del CEMU, resalta que su organi-
Las ferias y exposiciones son importantes para mostrar los productos forestales de Ucayali. Foto: Walter Aguirre/USAID Pro-Bosques.
Mercado internacional puede abastecerse con madera legal y sostenible
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a madera de la Amazonía peruana es reconocida por su alto valor comercial y por su calidad de origen proveniente de bosques naturales, otorgándole una calificación de recurso 100% renovable. Cuando los árboles maderables alcanzan su medida comercial, el aprovechamiento de los mismos facilita el ingreso de luz natural al suelo del bosque, lo que permite el desarrollo de otros árboles más pequeños, facilitando así un futuro ciclo de manejo forestal sostenible. La actividad forestal maderera bajo manejo no sólo representa ventajas ambientales en el bosque, sino también oportunidades de corte social, generando numerosos puestos de trabajo a lo largo de la cadena de valor de la madera. En este contexto, diversas empresas dedicadas a la extracción forestal -productores
La calidad de la madera es un valor que se resalta en cada exposición Foto: Walter Aguirre/USAID Pro-Bosques.
zación se ha acogido al Pacto Nacional por la Madera Legal, con el compromiso de velar por su cumplimiento tanto dentro del consorcio, así como con sus proveedores de materia prima. “De ahora en adelante, además de adquirir un producto noble, natural y de excelentes cualidades, los compradores tendrán la garantía absoluta de estar comprando un producto de origen legal, proveniente de bosques con un manejo forestal sostenible y renovable”, concluye Saveri. A este reto e iniciativa del Pacto Nacional por la Madera Legal, se han suma-
do instituciones públicas y privadas involucradas en el desarrollo industrial y la protección del bosque. Considerando que el aprovechamiento sostenible del bosque es la única forma de mantener el equilibrio entre producción y conservación, se impulsan diversas acciones como la tala dirigida y de bajo impacto, así como el impulso de la trazabilidad, responsabilidad y productividad que generen valor empresarial y económico. De esta manera, se busca promover el desarrollo del sector para convertirlo en uno de los nuevos motores de la economía del país.
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APOSTANDO POR EL FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS EN LA AMAZONÍA
Capacitan a especialistas de CITEforestal Pucallpa y Maynas
Pasantía de profesionales amazónicos en CITEmadera Lima. Foto: Samuel Zuta/CITEforestal Pucallpa.
La apuesta por la especialización profesional en el rubro forestal es un compromiso que los actores del sector consideran importante en todos los niveles. En este contexto, los profesionales del CITEforestal Pucallpa y CITEforestal Maynas se capacitaron durante dos semanas en los temas de microscopía y propiedades físicas de la madera. La preparación de los profesionales se desarrolló en el laboratorio del CITEmadera Lima, ubicado en Villa El Salvador, espacio donde se impartió conocimiento del ensayo y usos de equipos de laboratorio de materiales a insumos, operación de equipos de microtecnia, ensayos de caracterización anatómica y ensayo de propiedades físicas de la madera. El aná-
lisis de la madera mediante la microscopía, sirve no solo para relacionar sus características anatómicas con el comportamiento de la madera en procesos y usos diversos, sino también para la identificación de las especies, lo que muchas veces no se logra a simple vista. Esta pasantía resultará en el corto y mediano plazo, en un mejor desempeño e implementación de los servicios de investigación ofertados a los empresarios forestales de Ucayali, contribuyendo con mejorar los estándares de calidad y procedimientos a los que los beneficiarios puedan acceder, y replicar los conocimientos con otros profesionales para generar investigación aplicada de valor.
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Empresa ucayalina optimizará producción de planta
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l empresario Gino Huamán lleva más de siete años dedicado a la producción de carpetas escolares en su planta ubicada en el distrito de Manantay, región de Ucayali. Su producción se ha ido diversificando hasta lograr actualmente que un 80% de su esfuerzo se dedique a la elaboración de puertas. Con este nuevo mercado, ha surgido la necesidad de rediseñar la distribución del flujo de trabajo (layout) para sus diversos productos y obtener mayor eficacia y eficiencia en su línea de producción. En este contexto, requirió la asistencia técnica del equipo del CITEforestal Pucallpa, y con el apoyo del Proyecto USAID Pro-Bosques, se tomaron acciones conjuntas para adecuar idóneamente la ubiPlanificación para mejorar la producción industrial requiere ajustes que ayuden a consolidar el mercado. Foto: Víctor Gutiérrez/USAID Pro-Bosques.
El diagnóstico del proceso de producción es clave antes de plantear modificaciones que ayuden a mejorar la industria forestal. Foto: Samuel Zuta/CITEforestal Pucallpa.
cación de cada maquinaria y facilitar el flujo de proceso de entrada y salida de materiales para cada máquina. El proceso consistió inicialmente en realizar un diagnóstico a su planta, verificando áreas, zonas de servicios básicos, áreas techadas, zona de acopio, entre otras, para -a partir de ello- plantear un nuevo diseño que ordene la línea de producción bajo una programación previamente definida.
Este proceso incluyó la reestructuración de dimensiones para una planta con más de 10 personas trabajando todo el día, lo que supone un mecanismo complejo. El avance actual de este trabajo está al 25%, el mismo que, al ser completado, podría representar una optimización del servicio de hasta un 30% en el tiempo de producción. La asistencia técnica tiene previsto para el 2020, el involucramiento de un experto
en la fabricación de puertas de madera sólida estandarizadas. Este especialista brindará el soporte necesario para iniciar la elaboración de al menos 3 modelos de puertas para el mercado interno y externo. Del mismo modo, se integrará al proceso un experto en mercados, quien actualmente viene identificando necesidades y oportunidades para la comercialización de la producción a nivel nacional e internacional.
El contenido desarrollado en este Suplemento no refleja necesariamente el punto de vista de USAID o del Gobierno de los Estados Unidos de América.