NEGOCIOS
GASTO en telefonía móvil se reduce. /4 UN APARATO NOKIA
RECESIÓN
ECUADOR sentiría aún más el impacto de la crisis, ya que gastó sus ahorros petroleros. /2
AFP/DINERO
LUNES 8 DE DICIEMBRE DE 2008 NÚMERO 1089
CRISIS ACECHA EXPORTACIONES A pesar del crac financiero, se espera que este año termine con buenos números
EMPRESAS
EDU/DINERO
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUA
MEDIOAMBIENTE recibe apoyo de Pronaca, con tratamiento de aguas residuales./5 A/DINERO
UNA GRÚA SOSTIENE UN CONTENEDOR EN EL PATIO DE LA AUTORIDAD PORTUARIA EN GUAYAQUIL. LAS EXPORTACIONES PODRÍAN DISMINUIR POR LA CRISIS
CONSUMO
as proyecciones en relación al total de exportaciones nacionales son positivas. Según los exportadores, se espera que el año termine con números iguales o
L A/DINERO
TRABAJADOR DE SANTA LUCÍA
FABRICANTES de alimentos, perjudicados por la suspensión del Registro Sanitario. /3 Dinero y B_N lu 08 DIC 08.pdf 1
mayores a 2007. Sin embargo, los buenos resultados no responden al incremento del volumen de ventas, sino al mayor ingreso de divisas debido a que los precios de nuestros pro-
ductos mejoraron cuando la crisis empezó a desplomar los costos. De todas maneras, la crisis económica mundial y la recesión en la que han entrado
los EEUU acechan al comercio exterior ecuatoriano, que además se ve afectado por la falta de una política comercial, según afirman los expertos. (DB) PASE A LA 6-D y 7-D
NEGOCIOS
Dos compañías aéreas volarán entre Canadá y Panamá ORONTO.- El ministro de
que WestJet contará con un vue-
hn Baird, autorizó a dos compañías aéreas de su país a que operen vuelos regulares entre Canadá y Panamá. Baird dijo que la compañía Air Transat operará dos vuelos regulares cada semana, mientras
“Las designaciones respectivas de Air Transat y WestJet ofrecerán a los canadienses más opciones para sus viajes internacionales. En un momento de incertidumbre económica global, estoy satisfecho con este tipo de
TTransportes canadiense, Jo- lo diario entre los dos países.
crecimiento en el sector aéreo canadiense”, afirmó Baird a través de un comunicado. El permiso para que Air Transat y WestJet operen vuelos regulares entre el país del norte y la nación centroamericana es el primer fruto del acuerdo sobre transporte aéreo que los dos paí-
ses firmaron en junio de este año. El acuerdo permite que cada país designe líneas aéreas para que operen vuelos regulares entre las dos naciones. Además, las compañías de cada país pueden operar en el territorio de la otra nación. (EFE) 12/7/08 8:50:30 PM
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FINANZAS
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Análisis Ec. Jaime Carrera/ Observatorio de la Política Fiscal
Unos $5 000 millones menos: la fiesta acabó n 2009 se sentirán los impactos de la crisis mundial, los que serán de gran magnitud. Si el precio del petróleo fuese de $50 por barril, $65 el WTI, se dejarían de percibir más de $3 000 millones. Las exportaciones no petroleras de diverso tipo podrían reducirse por encima de los $500 millones, siendo en extremo conservadores, pues no solo se afectarán por una menor demanda, sino que, por falta de competitividad, otros ofrecerán los mismos productos a menores precios. Las remesas de migrantes se reducirán por sobre los $500 millones. Entre menores líneas de crédito, financiamiento y flujo de capitales al sector privado, podría esperarse la disminución de unos $1 000 millones. En total, dejarían de ingresar $5 000 millones, casi 10% del PIB. Menos dólares en tal magnitud se reflejarán en una severa reducción de la actividad económica, más desempleo y menor bienestar. El gasto del sector público tendrá que disminuir de modo importante. Aún así, habrá dificultades para financiarlo y menos dólares en manos de individuos y empresas, por tanto, la economía se comprimirá. Iguales efectos se infieren de la reducción de las exportaciones no petroleras y remesas. De otra parte, esta falta de liquidez ajustará hacia abajo las importaciones afectando también la actividad económica y los ingresos fiscales. Los costos de la crisis se magnifican por el costo del populismo e imprevisión. Si el Estado hubiese ahorrado, si el excesivo gasto no huebiera alentado las importaciones, si no se hubiesen espantado los capitales, si hubiéramos crecido al 8%, si se diversificaban las exportaciones, etc., estaríamos mejor preparados. Es el retrato de la impunidad en una sociedad obnubilada.
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Editora: Gissela Cola Periodistas: Daniela Barona, Ney Murillo, Adriana Palacios, Diana Proaño, Santiago Silva Publicidad y ventas: Teléfonos: 249 - 0888 Ext. 521 . Gerencia Comercial: Jimena Andrade e-mail: Jimena@hoy.com.ec Preprensa e impresión: EDIMPRÉS S.A. Av. Mariscal Sucre Oe6-116 y Catón Cárdenas. DINERO es un producto del Grupo HOY y circula de lunes a viernes, con Diario HOY sin costo adicional
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CRISIS MUNDIAL AFECTARÍA DIRECTAMENTE AL ECUADOR ASHINGTON.- La caída drástica del precio de las materias primas, acentuada por una nueva bajada del precio del crudo en la última semana, agrava las perspectivas de la mayor parte de América Latina y amenaza en especial al Ecuador y Venezuela, según expertos. América Central y el Caribe se benefician de los descensos, porque sus países son importadores netos, pero no tendrán margen para celebrarlo. La recesión en los Estados Unidos, a cuya economía están íntimamente ligados esa zona y México, está transmitiendo su aliento gélido al sur del Río Grande, advirtieron los analistas. El parón del motor económico más potente del mundo apunta a una menor demanda de combustible. Según cálculos del Fondo Monetario Internacional (FMI), una reducción del 10% en los precios de las materias primas destruye un 0,5% del Producto Interno Bruto (PIB) latinoamericano. El dolor es generalizado para todos los grandes exportadores. Chile y el Perú se resienten por la dólares fue el precio en caída del el que cerró el barril de crudo WTI, el viernes 15% del cobre en tan solo seis días, mientras que la soya argentina y brasileña ha perdido la mitad de su valor desde julio. La gravedad del golpe para los países depende del estado de las cuentas públicas. “Los que más sufrirán son los populistas, los que se gastaron toda la bonanza, y en ese grupo pongo a Venezuela, el Ecuador, la Argentina, Bolivia y Nicaragua”, dijo Arturo Porzecanski, profesor de la American University y ex economista jefe para mercados emergentes del banco ABN AMRO. Los tres primeros, en especial, usaron los altos precios de sus exportaciones para dar subsidios, aumentar el gasto público y comprar a la oposición política, según Porzecanski.
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40,8
Según los expertos, los más perjudicados serían los países que gastaron todos sus ahorros
EFE
BRASIL ES UNO DE LOS PAÍSES MÁS SÓLIDOS, SIN EMBARGO YA SE SIENTE LOS ESTRAGOS DE LA CRISIS. LA EMPRESA MINERA VALE (FOTO) DESPIDIÓ A 1 300 DE SUS TRABAJADORES
De toda América Latina, el país que se encuentra en mayor peligro es el Ecuador, a juicio de Santiago Mosquera, un experto de la consultora Global Insight. “Existían unos fondos petroleros, pero se han gastado. Ahora que hacen falta, el Gobierno no tiene ese control”, dijo Mosquera. Su presupuesto para 2009 asume que el barril se mantendrá en los $80, el doble de su precio actual, según IdeaGlobal, otra consultora. El país no tiene acceso al mercado de capitales para financiar un déficit presupuestario, por lo que la posibilidad de una suspensión de pagos es muy real. Venezuela, por su parte, cuenta con que el barril internacional de crudo estará entre $68 y $70 el próximo año, según IdeaGlobal. En ese país, los expertos creen inevitable una reducción de los planes de gasto y de las ayudas que Hugo Chávez reparte entre sus vecinos a cambio de influencia política. Y la Argentina ha alejado la posibilidad de una nueva suspensión
Chile, México y el Brasil son los más privilegiados de la región Los países que ahorraron o invirtieron durante las vacas gordas aguantarán mucho mejor la marejada, de acuerdo con los expertos. Chile, el alumno aventajado de la región, disponía en septiembre de $30 000 millones en su fondo del cobre, que podrá usar para evitar un enfriamiento excesivo de su economía. México, por su parte, redujo en los últimos años su nivel de deuda y alargó su vencimiento. Mientras que el Brasil, el Perú y Colombia también han llevado sus cuentas en orden. Eso no quita que sus agricultores, mineros y trabajadores del petróleo sientan la factura de una crisis que ha llegado a la región enteramente desde afuera. (EFE)
de pagos con la nacionalización de los fondos privados de pensiones, pero aún así su superávit comercial se acortará un 80% el próximo año, hasta los $3 000 millones, según cálculos de Global Insight. (EFE)
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NEGOCIOS
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CAOS POR REGISTROS SANITARIOS Gremios de alimentos denuncian pérdidas por suspensión de emisión de permisos Ese es el caso de Cristina l sector alimenticio del Romero, de la empresa comerpaís habría perdido unos cializadora de chochos Alli$30 millones debido a la natural, la que indicó que, suspensión de emisiones de reaunque es difícil cuantificar gistros sanitarios por parte de las pérdidas, “son dos meses la Dirección Nacional de Hique su negocio está paraligiene. Sin embargo, para la zado”. Todo, por no contar con Asociación Nacional de Fabricantes de Alimentos y Bebidas el registro sanitario indispen(Anfab) esa cantidad puede sesable para continuar con la guir aumentando, ya que aún comercialización de sus prono se vislumbra una solución ductos. concreta a la medida que se emitió a través de un decreto El exceso de trámites genera presidencial, el 30 de octubre rechazo pasado. “Hace más de un mes, el preEl descontento con este tipo sidente Rafael Correa dejó sin de permisos va mucho más validez el Reglamento de Viallá de la actual coyuntura, ya gilancia y Conque los empretrol, emitido en sarios conside octubre se 2001 y con el suspendió la emisión deran que el de registros que veníamos trámite para trabajando. obtener el reDesde entongistro sanitaces, no se ha publicado ningún rio es engorroso y largo. Para otro marco legal que lo reemHugo Landázuri, de la firma place, por lo que es imposible Lanher, que se dedica a la obtener los registros sanitaelaboración y venta de snacks rios”, indicó Christian Wahli, de soya, girasol y uvilla, existe presidente del gremio. un exceso de trámites y de Para los fabricantes de aliimpedimentos para obtener mentos y bebidas del país, este esta licencia. hecho ha causado grandes pér“Hay muchos tramitadores didas, debido a que ha sido que son los que acaparan las imposible sacar a la venta una cosas y las bloquean”, dijo. serie de productos que suelen Además, demandó que el protener acogida en la temporada cedimiento para la obtención final del año. de los registros sea “más
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RECURSOS HUMANOS
Motivación en el trabajo a motivación como fuerza im-
Lpulsora es un elemento de A/DINERO
EN LA FOTO, MARGOTH NÚÑEZ Y LUIS SÁNCHEZ, DE LA PANADERÍA LA MARQUESA, ELABORAN TORTAS Y GALLETAS PARA LA VENTA MASIVA
transparente”.
A la espera de un nuevo reglamento Según el Ministerio de Salud, la suspensión de la emisión de registros sanitarios quedaría solucionada a partir de hoy. Diversas fuentes consultadas por DINERO señalaron que el nuevo reglamento para estas licencias se oficilizaría desde esta fecha. Sin
embargo, Wahli se mostró escéptico sobre una pronta solución al problema. “Desde hace un mes, nos dicen que el nuevo reglamento saldrá en dos días. Pero, hasta la fecha, lo anunciado no se ha hecho realidad. Y, aunque así fuera y entrara en vigencia inmediata, hay que tomar en cuenta que los registros no se obtienen enseguida. Por eso, las pérdidas en el sector continuarán”, dijo el dirigente. (DP-CCN)
REGLAMENTO
Obtención de licencia de alimentos demoraba meses l Registro Sanitario vigente
tente para la coordinación de la
Normalización,
digo de Salud, la obtención de
intermedio de las direcciones Posteriormente, el fabricante provinciales y del Instituto Napreparaba una solicitud con cional de Higiene y Medicina una serie de documentos como Tropical Leopoldo Izquieta Péel nombre o razón social del rez. solicitante y El reglamendel producto; to estableció, la lista de inaños duraba la vigencia de como paso gredientes un registro sanitario previo al otorutilizados en gamiento del la formularegistro sanitario, la presentación (incluyendo aditivos) y las ción de un informe técnico soformas de presentación del probre la calidad de cada producto. ducto, entre unos 15 requisitos Este estudio debía ser realizado más. por el Sistema Ecuatoriano de Según el artículo 104 del Có-
demorar más de 45 días. Sin embargo, varios empresarios señalaron que este trámite llevaba hasta tres meses. Christian Wahli, presidente de la Asociación Nacional de Fabricantes de Alimentos y Bebidas (Anfab), explicó que la emisión de este tipo de licencias “era sumamente larga y complicada. Eran varios meses que perdíamos por no poder ofrecer los productos”, dijo. El costo de cada registro sanitario bordea los $1 000. (DP)
Metrología,
Ehasta el 30 de octubre pa- emisión de estos permisos, por Acreditación y Certificación. un registro sanitario no debía sado fue oficializado el 14 de junio de 2001, durante el gobierno de Gustavo Noboa. Con el documento, se determinó la obligatoriedad de esta licencia a los alimentos procesados y aditivos alimentarios, cosméticos, productos higiénicos o perfumes; productos naturales procesados y plaguicidas de uso doméstico, industrial o agrícola. Para la obtención de este permiso, se autorizó al Ministerio de Salud como entidad compeDinero y B_N lu 08 DIC 08.pdf 3
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importancia en cualquier ámbito de la actividad humana. Pero es en el trabajo en el que esta se manifiesta como una necesidad principal. El tiempo que dedicamos al trabajo supone una gran parte de nuestra vida; por eso es necesario que estemos motivados por el mismo, de forma que no se convierta en actividad alienada y trágicamente opresora; estar motivado hacia el trabajo trae consecuencias psicológicas positivas, tales como la autorrealización, el sentirse competente, saberse útil y mantener alta la autoestima. No olvidemos que las satisfacciones proporcionadas por el trabajo, si ese trabajo es digno, contribuyen al bienestar general del individuo y a su sentimiento de valor personal. El ser humano tiene necesidades fisiológicas, psicológicas y otras propias de la cultura en la que vive inmerso; el trabajo proporciona un modo de satisfacer las carencias que de ellas tenga y de adquirir un sentido de trascendencia ante sus propios ojos y ante los demás. Las personas actúan con diferentes motivaciones. Si conocemos cuáles son y se asignan tareas en función de estas, aprovecharemos mejor los potenciales del personal y aumentaremos su productividad. La mejora del rendimiento individual, y de la productividad en su conjunto, es una exigencia incuestionable en la actualidad y depende de nuestro perfil profesional, de nuestra satisfacción y de nuestra motivación. 12/7/08 8:50:32 PM
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NEGOCIOS
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CAMARONEROS, AFANADOS POR SOCIEDAD El sector espera hacer frente a la reducción del consumo mundial, mediante un acuerdo con el Gobierno acer del Gobierno su meción, más una comunicación jor socio es la estrategia estrecha con el Gobierno”, dijo que el sector camaroneal señalar que si eso no ocurre, ro ya pone en práctica. la otra opción es asumir acLa primera muestra de ello se ciones como las que anunció dio la semana pasada, cuando el Tailandia, es decir, aplicar una sector preparó una casa abierta disminución de los niveles de de más de cinco horas en el producción camaronera. Centro Empresarial de las Cá“Es una medida extrema, pero maras, en Guayaquil. Allí, ante sería la única salida si no se un grupo de representantes del obtiene el respaldo del GobierMinisterio de Agricultura, exno”, acotó. pusieron su situación sobre las Sin embargo, en el sector no medidas aprobadas por el Gohay miedo por la crisis, pues bierno en favor del sector. Haafirma que tienen experiencia blaron de la importancia de forde épocas complicadas. Afrontalecer la actividad acuícola del taron la propagación de la manpaís con el respaldo gubernacha blanca que provocó una mental. disminución marcada en las exEsto es nemillones de dólares suman portaciocesario solas exportaciones de enero nes y probre todo ducción. a septiembre de 2008 ahora que, a Las pérdicriterio de das econóCésar Monge, de la Cámara Namicas fueron del 60%. cional de Acuacultura, se prevé Asimismo, hicieron frente a la que vengan tiempos difíciles disputa legal por la sanción que por la disminución del consurecayó sobre ellos por supuesta mo del crustáceo en mercados competencia desleal al vender como los Estados Unidos y Eusu crustáceo en los EEUU. El ropa, en los que ellos usualconflicto se elevó a la Orgamente colocan el 97% de sus nización Mundial del Comerexportaciones. cio, y lograron un dictamen a “Consideramos importante su favor. Y ahora, enfrentar la una campaña de sensibilizadisminución del consumo ex-
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CM/DINERO
TRABAJADORES DE UNA EMPRESA CAMARONERA MIENTRAS PROCESAN EL CRUSTÁCEO CON CALIDAD DE EXPORTACIÓN
terno es otro problema. La baja comenzará a sentirse con más fuerza a fines de año y en el primer trimestre de 2009. Durante el período comprendido entre enero y septiembre de 2008, las ventas de camarón hacia los EEUU y europa, principalmente, sumaron 222 millones de libras, lo que a su vez
representó más de $518 millones Según aseguró el sector mediante comunicado, en los últimos tres meses se ha sostenido gracias a los buenos resultados registrados durante el primer semestre de 2008. Uno de los mejores meses para el sector fue mayo: las cifras
representaron $76,9 millones, es decir, 34 millones de libras de crustáceo comercializadas en el exterior. En cuanto a expectativa, se espera que el Gobierno se sensibilice con respecto al pedido de garantías que exige la CFN para otorgar los créditos al sector. (NMCH)
Ventas de Nokia caerán un 5% en 2009 EW YORK.- Nokia, el mayor
marchas agigantadas, una con-
se traducirá en una disminución
lulares del mundo, advirtió que el gasto en el sector de telefonía móvil se reduce en todo el mundo y que la ralentización económica contribuirá a que las ventas caigan al menos 5% en 2009. “Es la primera vez que veo que los consumidores de todo el mundo hacen algo a la vez: han realizado un severo recorte en el consumo”, explicó el director de Nokia, Rick Simonson. En un sector que prácticamente desde que nació ha crecido a
hecho, Nokia calcula que este año las ventas dejarán de crecer y serán similares a las de 2007. Según sus cálculos, en los últimos tres meses del año, se venderán en el mundo 330 millones de celulares, con lo que en todo 2008 las ventas puede que ronden los $1 240 millones. Los directivos de la compañía prevén que las operadoras y los distribuidores minoristas tenderán a reducir los aparatos que tienen en sus almacenes, lo que
en el primer semestre de 2009. Aun así, Nokia calcula que en el primer trimestre del año que viene, se alcanzará la cota de 4 000 millones de usuarios en el mundo. Pese a la caída de 2009, los directivos de la firma finlandesa están convencidos de que el segmento de los llamados “smartphones” (teléfonos de funciones avanzadas) sí crecerá, por lo que Nokia tratará de aumentar su presencia en ese ámbito.
AFP
EMPRESAS
Nfabricante de teléfonos ce- tracción era de esperarse y, de de las ventas de los fabricantes
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EL VICEPRESIDENTE DE NOKIA, ANSSI VANJOKI, DURANTE LA PRESENTACIÓN DEL MODELO N97 EN BARCELONA. EL EJEMPLAR ES UN SMARTPHONE DE LA MARCA 12/7/08 8:50:33 PM
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AGUA TRATADA DESCONTAMINA Pronaca implementó varios proyectos ambientales por $7 millones durante 2008 ebido a las regulaciones establecidas en la Ley para la Protección del Medioambiente, las empresas están realizando grandes inversiones con el fin de reducir los impactos de sus operaciones en el país. Es el caso de Pronaca, que destinó este año $7 millones para ese propósito. De acuerdo con el artículo 16 de la Ley de Prevención y Control de Contaminación Ambiental vigente, “queda prohibido descargar, sin sujetar-
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se a las correspondientes norsistemas para el tratamiento mas técnicas y regulaciones, a de las aguas residuales. las redes de alcantarillado, o En mayo de 2004, Pronaca no en las quebradas, acequias, contaba con permisos nacioríos, lagos naturales (...), las nales para desfogar el agua aguas residuaque usaba les que contenen el faenamillones de dolares invirtió gan contamimiento de Pronaca en planes nantes que animales medioambientales sean nocivos en los ríos para la salud de la achumana, a la fauna y a las tual provincia de Santo Dopropiedades”. Por tal motivo, mingo de los Tsáchilas. Gonen marzo de 2008, el Estado zalo Pérez, gerente de planta estableció que las empresas de en Valle Hermoso, indicó que embutidos debían mejorar los la empresa acató las leyes des-
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de noviembre de 2007 para cumplir el plazo impuesto por el Estado. “Actualmente intentamos que cada trabajador interiorice la conservación del ambiente como hito de la cultura empresarial”, comentó. Los últimos cuatro años, Pronaca ha invertido unos $14 millones en planes para disminuir la carga contaminante en sus procesos. Del monto asignado, se destinó un total de $7 500 728 y $5 207 063 al mejoramiento las operaciones residuales con aves y cerdos, respectivamente.
Agua de faena es tratada en plantas holandesas
EDU/DINERO
CINCO INGENIEROS DE PRONACA MIRAN EL TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL EN LA PLANTA DE SANTO DOMINGO
Pronaca cuenta con plantas para remover los desechos de faena en Yaruquí, Bucay y Santo Domingo. La maquinaria, construida en Holanda, sirve para eliminar componentes orgánicos (heces o sangre) e industriales del agua que es expulsada a los ríos. El procedimiento involucra dos líneas de tratamiento. La línea de aguas contempla tratamientos físico-químico, biológico y de decantación para la remoción de lodos; la línea de fangos consta de espesamiento, digestión y deshidratación. “Es importante el tratamiento por lodos activados, porque usa biomasa, encargada de eliminar los desechos contaminantes, paso importante para que los lodos se conviertan en abono”, indicó Hugo Naranjo, encargado de procesos en Pronaca de Santo Domingo. (DEO)
Biodigestores, la novedad del sector agroindustrial ecuatoriano
Energía renovable está presente en el Ecuador con uso de biogás
Los biodigestores son sistemas que, sin la presencia de oxígeno, descomponen la materia orgánica: estiércol de animales, desechos humanos y vegetales. Su importancia radica en la consecución de fertilizantes orgánicos luego de la fermentación. Brasil, México y Chile fueron los primeros países latinoamericanos en implementar el tratamiento de aguas residuales con biodigestores.
El biogás se obtiene al descomponerse la materia orgánica, debido a la acción de las bacterias y a la ausencia de oxígeno en sistemas sellados herméticamente. La utilización de biogás puede sustituir a la electricidad, al gas propano y al diésel como fuente energética en la producción de electricidad, calor o refrigeración. En el sector rural de Santo Domingo de los Tsáchilas, la
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La innovación en el país fue propuesta por Pronaca en las provincias del Guayas y Santo Domingo en 2007, cuando se dio remoción a los desechos del faenamiento de cerdos. "Cada biodigestor está valorado en $600 mil, pero reduce 20 veces la contaminación del aire y optimiza los componentes que fueron tratados", afirmó Wílmer Pérez, gerente de Gestión Ambiental en Pronaca. (DEO)
utilización del biogás, como fuente de energía renovable, empezó con el uso de biodigestores caseros. Según José Cedeño, empresario de la zona, el biogás "sirve genera combustible para hornos, calefactores y electricidad de bajos niveles". El biogás está compuesto por un 60% de metano, y su novedad radica en que no está compuesto por elementos de combustión fósil. (DEO)
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COME
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EXPORTACIONES MUESTRAN SOLIDEZ EN 2008 Según datos del sector, hasta septiembre, las ventas externas crecieron 51,8%. La tendencia dio pie atrás a finales de año un mes de terminar el 2008 las expectativas de los exportadores no son del todo negativas a pesar de la crisis económica mundial y de la recién anunciada recesión en los Estados Unidos. Esto porque los tres primeros trimestres del año resultaron positivos para el Ecuador. Según los datos del Banco Central del Ecuador (BCE), recogidos por la Federación Ecuatoriana de Exportadores (Fedexpor), entre septiembre de 2007 y el mismo mes en 2008, las exportaciones crecieron 51,8%. A pesar de que algunas ventas externas como la de prendas de vestir de fibras textiles se han
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reducido en un 21,3%, otras como las de los productos mineros se incrementaron en un 46%. Para Álvaro Maldonado, director ejecutivo de Fedexpor, los dos primeros trimestres del año incluso registran récords para las exportaciones. Sin embargo, según explicó el representante gremial, esto no significa un incrementó en el volumen de las ventas externas, ya que se debe a un aumento en el precio de los productos nacionales en el extranjero que provoca un mayor ingreso de divisas al país. De todas maneras, para el último trimestre del año, se espera una caída de las exportaciones como consecuencia de la crisis
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por ciento crecieron las exportaciones
económica mundial. Según Maldonado, uno de los efectos que ya se puede palpar es el desplome de los precios de la oferta exportable
ecuatoriana, al cual se suma el hecho de la demora en los pagos de los compradores por la falta de liquidez de los Estados Unidos. Por otro lado, las restricciones a los créditos extranjeros a los productores nacionales generaría menor porcentaje de
ventas externas.
Medidas compensatorias Con el fin de reducir el impacto de la crisis financiera global en las ventas externas y promover la producción, el Gobierno aprobó
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ERCIO un paquete de 17 medidas económicas, entre las que constan una devolución más ágil del Impuesto al Valor Agregado (IVA), el incremento de los aranceles para ciertos productos importados, incremento del crédito al sector exportador y la eliminación de aranceles para insumos y bienes de capital, entre otras. Para Francisco Rivadeneira, gerente del Centro de la Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones (Corpei), el abaratar los costos de materia prima, insumos y bienes de capital es una medida que permite aumentar la competitividad de los productos nacionales. Asimismo, la devolución del IVA, que se aplicará a partir de enero, entre otros incentivos en el pago de impuestos, son medidas acertadas, según el directivo. De todas maneras, Ignacio Pérez, presidente ejecutivo de la Asociación de Productores y Exportadores de Flores (Expoflores), afirmó que falta celeridad en la aplicación de las medidas tomadas por el Gobierno, especialmente en lo que se refiere a devolución de impuestos. El empresario, sin embargo, resalta la entrega de préstamos -que ya está en marcha-, debido a que la medida generará liquidez en el sector.
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7 De todas maneras, para Pérez, estas son medidas de forma y no de fondo, ya que, según opinó, hace falta cambios estructurales, como contar con una política salarial acorde con la realidad nacional. Alexis Valencia, ex subsecretario de Comercio, indicó que al país le hace falta contar con una agenda comercial y una política que satisfaga las necesidades nacionales en materia de comercio. Además, indicó que es necesario fortalecer las relaciones con los principales socios del Ecuador, como son los Estados Unidos, la Unión Europea y los países andinos. (DB)
El banano ecuatoriano es uno de los productos con mayor potencial Entre enero y septiembre de 2007, las exportaciones nacionales alcanzaron un total de algo más de $10 000 millones en comparación con los $15 266 millones logrados durante el mismo trimestre de 2008. Según las cifras del BCE existe un desbalance comercial en septiembre de 2008 que bordea los $200 millones, ya que las exportaciones sumaron $1 530 millones frente a los $1 749 millones de importaciones. De acuerdo al termómetro económico de la Cámara de Industriales de Pichincha, en agosto
de 2008, las exportaciones del Ecuador se redujeron en 3,2% debido a que las ventas petroleras cayeron en 2,6%. A pesar de esta disminución, el informe precisa que el banano fue el producto que registró mayor crecimiento en sus exportaciones durante agosto de este año. Y, de hecho, este es uno de los productos que según Álvaro Maldonado se prevé será el menos afectado por la crisis económica mundial, ya que es uno de los alimentos que ya se incluyen en la dieta diaria de los estadounidenses. (DB)
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AGRICULTURA
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IMPUESTO AL CAPITAL SUBIRÁ PRECIOS El agro se vería perjudicado en 2009. Los importadores afirman que los valores de tributos se trasladarán l control de los precios de los fertilizantes que advirtió el Gobierno no será el único problema que los importadores y comercializadores de insumos agrícolas enfrentarán. A ello, también se suma el incremento del impuesto a la salida de capital, del 0,5% al 1%. Las importadoras, que suman cerca de 65, deberán trasladar este tributo al consumidor final (agricultor). La razón, según Daniel Loor, gerente de Cultivos de Agripac, se da porque las importadoras deben sacar su capital a los bancos externos para cancelar a los proveedores, que muchas veces son de los Estados Uni-
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dos, la China, la India y otros países, y exigen el pago directo. Con ello, coincidió Harry Murillo, gerente de Bayer. Solo Agripac, que al año factura $170 millones, calcula que $100 millones deberán pagar el 1% a partir del próximo año, es decir, cerca de $1 millón. “La mayoría de nuestros productos viene de afuera”, dijo Daniel Loor. Mientras que en el caso de Bayer Cropscience, las cifras esperadas por este concepto sumarían $240 mil, puesto que $24 millones salen del país para la compra de insumos y fertilizantes. El mercado de los fertilizantes conjuntamente con el de
ACH/DINERO
LOS PRECIOS DE INSUMOS Y FERTILIZANTES QUE SON UTILIZADOS PARA LA AGRICULTURA SUBIRÁN DEBIDO AL IMPUESTO A LA SALIDA DE CAPITALES
insumos significan más de $400 millones al año que son movidos por cerca de 70 empresas.
Ante ello, los representantes del sector buscan un diálogo directo con el Gobierno. Todo con el fin de lograr una re-
consideración de la medida, la misma que fue anunciada por el presidente de la República, Rafael Correa, para contrarrestar la crisis financiera. “El impuesto del 1% debería ser solo para las salidas de capital de artículos suntuarios”, precisó Loor. Mas, acotó que las ventas de estos productos se han visto afectadas durante el último trimestre. En lo relacionado con el control o fijación de precios de estos productos, tanto Loor como Murillo confirman que aún se están comercializando los productos que tenían en inventario y que se los adquirió a precios elevados. Esta aclaración se da debido a que el Gobierno espera que los productos para la agricultura bajen de precio en el Ecuador con los mismos índices del comportamiento mundial, es decir, un 43% menos. (NMCH)
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POR EL PLANETA
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NEGOCIOS
SALVATAJE AUTOMOTRIZ SIGUE BAJO ANÁLISIS
Japonesa Sapporo fabrica la primera cerveza espacial OKIO.- La compañía japonesa
TSapporo presentará en enero la primera cerveza del mundo fabricada con cebada cultivada en el espacio, la "Sapporo Space Barley", según dijo un portavoz de la empresa. Para la degustación de este revolucionario producto han sido seleccionadas 30 parejas a través de un sorteo. Por el momento, solo se han producido 100 litros de esta cerveza, que actualmente no se comercializa, aunque la empresa no descarta venderla próximamente. "Nuestro sueño en el futuro es poder fabricar cerveza en el espacio y venderla allí", dijo el
portavoz. Para producir la cerveza espacial se ha utilizado la tercera generación de unas plantas de cebada que llevan en órbita desde 2006, situadas en el interior de la Estación Espacial Internacional (EEI). La cebada fue desarrollada conjuntamente por la Universidad japonesa de Okayama y la Academia Científica Rusa, que investigan sobre productos que pueden cultivarse fuera de la Tierra. A pesar de llevar dos años en el espacio, la cebada utilizada pertenece a la cosecha de marzo pasado, la tercera generación cultivada en el espacio, según dijo el portavoz. (EFE)
AFP
LOS REPRESENTANTES DE LAS EMPRESAS FORD, GM Y CHRYSLER DURANTE SU DIÁLOGO CON EL SENADO DE LOS EEUU
Los empresarios de este sector estadounidense pidieron líneas de crédito de $34 000 millones para evitar un posible colapso ASHINGTON.- El Sede Detroit” encontraron menos nado estadounidense hostilidad, pero aún cierto esanaliza un pedido de cepticismo sobre por qué mecrédito extendido por General recen rescate en momentos de Motors, Chrysler y Ford para gran ansiedad económica y sacar a flote el sector autocuando han labrado su propia motriz de ese país. Esto, destumba con desaciertos de gespués de que los tres máximos tión, producción y marketing. representantes de las multi“Estamos hoy aquí porque conacionales automotrices, Rick metimos errores... Factores fueWagoner (GM), Alan Mulally ra de nuestro control nos han (Ford) y Robert Nardelli empujado al borde” de la ruina, (Chrysler), acudieran el pareconoció el principal ejecutivo sado viernes al Senado para de GM, Rick Wagoner, durante solicitar líneas de crédito por una audiencia ante el Comité $34 000 millode la Banca nes. del Senado. mil millones de Los ejecutiGM, que sodólares necesita el vos, que en un licitó la mayor sector automotriz gesto de ausparte, $18 000 teridad desemillones, asecharon sus jets privados y viagura que necesita “de inmejaron a Washington en autos diato” una primera partida de híbridos, reiteraron que la $4 000 millones en diciembre y bancarrota “no es una opción” un monto similar el mes próy que el colapso del sector ximo. agravaría la crisis económiFord pidió una línea de crédito ca. de $9 000 millones en caso de Esta vez, los “Tres Grandes que empeore la crisis y Chrys-
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ler solicitó $7 000 millones. Nardelli defendió su plan de supervivencia e insistió en que la crisis financiera iniciada en 2007 ha provocado el nivel de ventas de autos más bajo en más de dos décadas y ha creado “tremendas presiones” de liquidez. Chrysler dice que necesita el dinero “para continuar la transformación que empezamos hace poco más de un año... y financiar el renacimiento de nuestro producto”. Mulally señaló, por su parte, que no requiere el “préstamo puente” de inmediato, pero advirtió del efecto dominó si fracasa uno o dos de sus rivales domésticos. Ese colapso “amenazaría a Ford, porque dependemos en un 80% de los mismos abastecedores, y cerca del 25% de nuestros principales concesionarios también posee franquicias de GM y Chrysler”, explicó. (EFE)
EFE
AL MOMENTO SE HAN PRODUCIDO 100 LITROS DE ESTA CERVEZA. NO SE COMERCIALIZA, SIN EMBARGO, LA EMPRESA NO DESCARTA VENDERLA A FUTURO
EMPLEO
Falconbridge Dominicana despide a 900 trabajadores ANTO DOMINGO.- La empre-
recordar que esta tiene un con-
(Falcondo), de la minera anglo-suiza Xstrata, anunció el despido de 900 de sus 1 630 empleados, debido a los altos costos de operación y la caída del precio del níquel en el mercado internacional. Sin embargo, el portavoz de la empresa, Luis Rosario, descartó el cierre definitivo de la planta ubicada en Bonao, 80 kilómetros al norte de Santo Domingo, al
dominicano. Asimismo, dijo que la compañía hará “todo lo posible” para mantener trabajando al resto de sus empleados, al tiempo que explicó que algunos de los despedidos podrían volver a la empresa a través de las compañías contratistas que brindan servicio a su empresa. Falcondo tiene una capacidad de producción anual de 29 mil toneladas de níquel. (EFE)
Ssa Falconbridge Dominicana trato de 20 años con el Estado
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INDICADORES
ECONOMÍA
En Chile, los precios al consumidor caen 0,1% ANTIAGO DE CHILE.- El ín-
Sdice de precios al consumidor (IPC) anotó el pasado diciembre una disminución del 0,1%, por encima de las proyecciones del mercado y de los expertos, que apuntaban en promedio a una caída del 0,3%, informaron fuentes oficiales. Con el descenso de noviembre, sin embargo, la inflación interanual se situó en un 8,9%, un punto menos que en octubre pasado, precisó el informe del estatal Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Entre enero y noviembre, la tasa de inflación acumulada es del
8,9
por ciento se situó la inflación interanual
8,4%, de acuerdo con el informe oficial. La variación negativa de los precios en noviembre estuvo determinada principalmente por una caída del 3,9% del grupo transportes, explicada por fuertes descensos de los combustibles. El grupo vivienda anotó una subida del 0,1%; educación, 0,2%; vestuario, el 0,3%; equipamiento para la vivienda, 0,4%; salud, un 0,7%; alimentación, el 1,1%, y otros registró un 1,5%. En tanto, el IPC subyacente, que excluye los precios de los combustibles, las frutas y las verduras frescas, anotó en noviembre una variación del 0,6% y acumuló una subida del 9,5% interanual. Por su parte, el índice de precios de productor (IPP) registró en el penúltimo mes del año una variación negativa del -5,6%, acumulando un 7,2% interanual y un 10,6% en lo que va del año. El año pasado, la inflación en Chile fue del 7,8%, y para este año la última proyección oficial es del 8,5%, que descendería a un rango de entre 3% y 4% en 2009, según han señalado las autoridades. (EFE) Dinero y B_N lu 08 DIC 08.pdf 10
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ENTRE AMIGOS INSTANTÁNEAS
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GOBIERNO JAPONÉS HOMENAJEA A LIGA El equipo recibió un coctel en su honor antes de su partida al mundial de clubes que se realizará en Japón l embajador de Japón en el Ecuador, Yukihiro Maekawa, y el presidente ejecutivo de Toyota del Ecuador, Naoki Takeuchi, ofrecieron un coctel en honor a Liga Deportiva Universitaria, augurando éxitos en su desempeño deportivo en el Mundial de Clubes que se jugará en el Japón a mediados de este mes. El evento se desarrolló en la residencia del embajador Maekawa y contó con la presencia de jugadores y directivos del equipo de fútbol, además de medios de comunicación y colaboradores de Toyota del Ecuador. (SS)
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LA EMBAJADORA BRITÁNICA LINDA CROSS OFRECIÓ UN HOMENAJE AL BRITISH GROUP ECUADOR Y A LA CÁMARA DE COMERCIO BRITÁNICA. DE IZQ. A DCHA.: SIMON HARKIN; ALFONSO AGUILAR, MINISTRO ENCARGADO DE TURISMO; LINDA CROSS, EMBAJADORA BRITANICA, PAUL MCEVOY Y MARIA DEL MAR LANDETTE.
PORTA OFRECIÓ UN CONCIERTO GRATUITO EN LA CAROLINA. DE IZQ. A DCHA., SERGIO SACOTO, SYLVIA BANDA, IVIS FLIES, MIRELLA CESA, ROBERTO RODRÍGUEZ, PILAR VARGAS Y CHRISTIAN MEJÍA DE LA GRUPA
CORTESÍA
REPRESENTANTES DE LIGA, EJECUTIVOS DE LA MARCA TOYOTA Y DELEGADOS DEL GOBIERNO JAPONÉS SE REUNIERON PARA HOMENAJEAR AL COMBINADO
CORTESÍA
IDEAL ALAMBRECPRESENTÓ SU NUEVO PRODUCTO: LA CERCAPRONTO 3D. AL VENTO ASISTIERON ÓSCAR PROAÑO, GERENTE COMERCIAL DE IDEAL ALAMBREC; ESTEBAN ÁVILA, Y GABRIEL DUEÑAS, DE MERCADEO
PLAZA ESCONDIDA FUE PRESENTADA EN QUITO EN UN EVENTO AL QUE ASISTIERON GEOVANNY TEJADA, ALEJANDRO PARRA (GERENTE DEL ATRIO), EVEN PÉREZ (DE PLAZA ESCONDIDA) Y ANDRÉS GABELA
CORTESÍA
MEGAMAXI REALIZÓ EL FESTIVAL DE LA SAL QUITEÑA EN HOMENAJE A LAS FIESTAS CAPITALINAS. EN LA GRÁFICA, LUIS GARCÍA, MARÍA EUGENIA LUCINI, JUAN CARLOS MORALES Y PAOLA LUCINI, EXPOSITORES DEL EVENTO Dinero y B_N lu 08 DIC 08.pdf 11
CORTESÍA
CORTESÍA
CORTESÍA
LA FUNDACIÓN OLIMPIADAS ESPECIALES Y YANBAL PRESENTARON LOS XV JUEGOS NACIONALES. DE IZQ. A DCHA.: HÉCTOR CUEVA, MARCO QUEVEDO (CICLISTA), JUAN ARIAS, JOSÉ ROMERO (FUTBOLISTA) Y DAMIANO
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Renault parará plantas 60 días La firma también prevé paralizaciones de 30 días en fábricas que se encuentran en España. Afectará a 9 200 empleados l pésimo comportamiento de los principales mercados europeos ha llevado a Renault a seguir la senda marcada por Ford o General Motors. La compañía francesa anunció que va a aplicar un expediente de regulación de empleo temporal en todas sus instalaciones radicadas en la Península Ibérica desde el 12 de enero hasta el 15 de julio. La planta de carrocería y la de montaje de Valladolid pararán durante 60 días. Las factorías de Palencia, la de Valladolid de motores, la de Sevilla (que también fabrica motores) y las direcciones centrales sufrirán
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paros de 30 días. La medida afecta a unos 9 200 empleados. La diferencia de jornadas radica en que la situación de mercado del Modus y su “nicho comercial más estrecho” que el del Mégane -modelo que fabrica Palencia- hace que tenga unas peores “perspectivas comerciales para 2009”, según fuentes de la compañía. El Mégane, además, ha comenzado sus primeras semanas en el mercado por encima de las previsiones. La planta de Valladolid produce la fase 2 del Modus -que no se vende en España-, además del Grand Modus y de la nueva generación del Clio.
Como ya hizo la empresa cuando anunció la posibilidad de acudir a este ERE suspensivo, las razones de adoptar esta medida se deben a la “progresiva” y “fuerte caída” de los mercados europeos, principal destino de los productos de Renault España, que hacen prever unas “condiciones poco favorables” para que el mercado se recupere antes de que concluya el primer semestre del próximo ejercicio.
Medida excepcional La compañía matizó, en cualquier caso, que esta medida solo se aplicará si el mercado así lo requiere. Estas explicaciones fueron recibidas de forma distinta por los principales sindicatos. ......................© EL PAÍS S.L.
INTERNET
EN EL SALÓN DE MADRID, RENAULT PRESENTA EL KOLEOS. LA EMPRESA APLICARÁ UN EXPEDIENTE DE REGULACIÓN DE EMPLEO TEMPORAL (ERE)
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ECUADOR, LUNES 8 DE DICIEMBRE DE 2008
LA CC ES 'INTOCABLE' Y TIENE SÚPER PODERES EL EJECUTIVO, EL CONGRESILLO, LA CORTE NACIONAL DE JUSTICIA... TODO ESTÁ SUJETO A LA DECISIÓN DE SUS NUEVE INTEGRANTES
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El art. 426 de la Carta Política señala que todas las personas, autoridades e instituciones están sujetas a la Constitución y aplicarán sus normas
EL AUTONOMBRAMIENTO DE LA CORTE CONSTITUCIONAL NACE DE
l 20 de octubre pasado, con la entrada en vigencia de la nueva ConstiRuth Seni Pinoargote, una carrera en la Édgar Patricio Herrera, asesor jurídico Patricio Pazmiño tución, se habría producido Función Judicial en asuntos penales y civiles puntaje para ser m la primera violación constitucional, cuando los vocales del TriFue nombrada el 31 de El 31 de mayo de 2007, bunal Constitucional (TC) decimayo de 2007. Represenel Congreso de "los mandieron autoproclamarse magistaba a las Cámaras de la teles" lo escogió de la trados de la nueva Corte ConsProducción. Es doctora terna presentada por los titucional (CC). en Jurisprudencia, espealcaldes y prefectos. AnEl artículo 27 del Régimen de cialista en Derecho Protes, fue asesor de la ex Transición dispone: “Los intecesal. Ha sido jueza de lo vicepresidenta Rosalía Argrantes del Consejo Nacional de Civil en Manabí, ministra teaga, de la Asociación la Judicatura, Tribunal Constiy presidenta de la Corte Iglesia Internacional de tucional y Tribunal Supremo Superior de Portoviejo, Cristo y de varias emElectoral terminarán sus períoministra juez de la ex Corpresas. Además de su títe Suprema de Justicia, tulo de doctor en Jurisdos cuando se posesionen los voministra juez de la Corte prudencia, acredita la cales del nuevo Consejo de la Policial, vocal alterna del asistencia a 10 seminarios Judicatura, los miembros de la Consejo Nacional de la realizados en el país y en Corte Constitucional, los conseJudicatura. el extranjero. jeros y consejeras del Consejo Nacional Electoral y los integrantes del Tribunal ContencioEcuatoriana (APRE, que dir so Electoral...”. Alfonso Luz Yunes, entre el magisterio y Pedro Roberto Bhrunis, especialista en En 2005, varias organiza En el artículo 25 del mismo Récandidatizaron para el carg las leyes Derecho Penal gimen, se establece la forma de el Congreso no lo eligió. E designación: “Una vez constituiconcurso para conformar También fue nombrado Estuvo en una de las das las nuevas funciones LegisJusticia (CSJ), pero no alc el 31 de mayo de 2007 ternas enviadas por el lativa, Ejecutiva y de Transpamagistrado: quedó en el p por el denominado conEjecutivo. Fue gobernarencia y Control Social, se orUn año después, entró greso "de los manteles", dor de Los Ríos, asesor de ganizará la comisión calificadora formó parte de la comisión como parte de la terna la Subsecretaría de Goque designará las magistradas y de la Asamblea Constituyen enviada por la ex Corte bierno, asesor del Minislos magistrados que integrarán popular el 15 de abril de Suprema de Justicia. Fue terio de Trabajo, procula primera Corte Constitucional. elaboración del reglamento conjuez de la CSJ, mirador síndico del MuniCada función propondrá al melos asambleístas. nistro de la Corte Supecipio de Echeandía, seEn mayo de 2007, el pre nos nueve candidatos. Las norrior de Guayaquil, procretario de la Comisión en el primer lugar de las tern mas y procedimientos del confesor de Derecho Interde Asuntos Constitucioel Tribunal Constituciona nacional en la Universinales del Congreso, asecurso serán dictados por el ConCongreso "de los manteles dad Vicente Rocafuerte y sor de la Comisión de sejo de Participación Ciudadana cargos después que el Trib decano de la Facultad de Tránsito del Guayas, dey Control Social...”. 51 diputados titulares) dest Jurisprudencia de la Unilegado distrital de Los Para el constitucionalista y ex Tribunal por haber orden versidad de Guayaquil, Ríos al Consejo Nacional procurador general del Estado gisladores que habían sido entre otros cargos. de la Judicatura. Gustavo Medina, el artículo 27 prorroga las funciones del TC y de los otros órganos mencionados, por lo que no podía auto- cional se designarán por una coproclamarse la Corte Constitu- misión calificadora que estará integrada por dos personas nomcional (CC). El ex presidente del antiguo Tri- bradas por cada una de las funbunal de Garantías Constitucio- ciones, Legislativa, Ejecutiva y ALBERTO ACOSTA cuestionó la actuación de los vocales del ex Tribunal Constitucional nales (la Constitución de 1998 lo de Transparencia y Control Social. La selección se rrespondería pronunciarse es ción de la comisión calificadora l ex presidente de la Asamreemplazó con el TC) realizará de entre las esa Corte espúrea y, desde luego (designada por Ejecutivo, Legisblea Constituyente Alberto Ernesto López coincide candidaturas presen- Acosta también se refirió a la no lo va a hacer”, dice el conslativo y Transparencia y Control en señalar la inconstitadas por las funcio- inconstitucionalidad de la Corte titucionalista Ernesto López. Social) para designar a los matucionalidad de la CC, nes anteriores, a tra- Constitucional. De su parte, Antonio Rodríguez gistrados de la primera CC. “porque ninguna nores el artículo de la vés de un concurso púmanifiesta que “la única salida Por esa razón, el artículo 27 El pasado 13 de noviembre, le ma de la nueva ConsConstitución sobre la blico, con veeduría y dijo a un canal de televisión que sería que los miembros de la CC establece la prórroga transitoria titución faculta a los designación de la CC posibilidad de impug- el Tribunal Constitucional “se se vayan a su casa debido a la del TC, “no se les dice que ellos vocales a arrogarse nación ciudadana... se metamorfoseó en Corte Consti“imposibilidad de encontrar catienen que asumir la Corte Consfunciones”. procurará la paridad tucional y los vocales de ese Triminos legales y constitucionales titucional”, destacó Acosta. El constitucionalista y ex viporque estamos en dictadura”. En el actual estado de cosas, no bunal se metamorfosearon en cepresidente del Congreso Nacio- entre hombres y mujeres”. Con todo eso, Rodríguez hace magistrados”. Agrega que la autoproclamahay una instancia que pueda renal Antonio Rodríguez añade que ción se opone al sentido común solver si fue o no constitucional En ese sentido, anotó que el también se violó el artículo 434 de notar que el TC “podía seguir porque ellos estaban en funciola autoproclamación de la CC, la Constitución, que dice: “Los velando por la Constitución sin artículo 25 del Régimen de Trannes prorrogadas. (SR/AA) “porque el órgano al que le cosición se refiere a la organizamiembros de la Corte Constitu- necesidad de violarla”. (SR)
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FOTOS: MS/HOY
EN EL ACTUAL ESTADO de cosas, no hay una instancia que pueda Carta Política, porque eso le correspondería determinar a la propia
Sin vía constitucional para impugnar acto
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La CC sostiene que la Constitución establece una nueva forma de Estado: la facultad de interpretar todo el ordenamiento a la luz de la Constitución
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LA INTERPRETACIÓN, NO DEL TEXTO LITERAL DE LA CONSTITUCIÓN
establecer si la decisión fue apegada o no a las normas de la nueva a CC, considerada ilegítima por algunos constitucionalistas
o Freire no obtuvo el magistrado de la CSJ
Ha sido consultor y profesor de Derechos Humanos, director nacional de Consultoría Legal de la Procuraduría, asesor legislativo y presidente del Tribunal Constitucional. En su juventud, fue militante del Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), en el que participó junto al actual ministro de Seguridad Interna y Externa, Gustavo Larrea, a quien asesoró en el Congreso Nacional cuando fue diputado por Acción Popular Revolucionaria rigía Frank Vargas Pazzos). aciones de derechos humanos lo go de defensor del Pueblo, pero Ese año, también se presentó al la anterior Corte Suprema de canzó las calificaciones para ser puesto 69. ó al movimiento Alianza País y que redactó el estatuto electoral nte, que fue sometido a consulta e 2007; también trabajó en la o para el proceso de elección de
esidente Rafael Correa lo postuló nas del Ejecutivo para conformar l (TC). Esto, luego de que el s" (suplentes que asumieron los unal Supremo Electoral cesara a tituyera a los vocales del anterior nado la restitución de los leo separados.
Manuel Viteri Olvera, ex ministro, ex juez y cercano a la 'Pichicorte'
Ezequiel Hernando Morales Vinueza, abogado y profesor
Fue postulado y elegido por el Congreso "de los manteles". Fue magistrado de la desaparecida Corte Suprema de Justicia (CSJ) por dos ocasiones, y ministro de las cortes superiores de Babahoyo y Guayaquil; también fue juez de lo Penal en Guayas. Es hermano del ex diputado del PRE Víctor Hugo Sicouret Olvera, y en la época de la Pichicorte tenía una oficina en la CSJ.
Fue postulado al Tribunal Constitucional por las centrales de trabajadores y organizaciones indígenas y campesinas. Es doctor en Jurisprudencia, fue profesor del Instituto Nacional Mejía de Quito, profesor de la Faculta de Filosofía de la Universidad Central. En su hoja de vida, se menciona que trabajó durante 13 años en el Congreso Nacional en calidad de asesor parlamentario.
Édgar Antonio Zárate tampoco sacó el puntaje requerido para la magistratura
Nina Pacari Vega, dirigente indígena, ex diputada y ex canciller de la República
Actual vicepresidente de la CC, fue escogido por el Congreso "de los manteles" el 31 de mayo de 2007 de la terna de la CSJ. Fue presidente de los servidores públicos del Ministerio de Trabajo, presidente de la asociación de docentes de la Universidad Tecnológica Equinoccial, secretario del Consejo Cooperativo Nacional. Se presentó al concurso para ser magistrado de la CSJ, pero no alcanzó el puntaje.
Estuvo en la terna presentada por el Congreso. Saltó a la palestra pública durante las discusiones sobre la Ley Agraria, impulsada por el ex presidente Sixto Durán Ballén. Fue asambleísta en la Constituyente de 1998, como representante del movimiento Pachakutik. Fue diputada y segunda vicepresidenta del Congreso Nacional. Fue la primera canciller del Gobierno del ex presidente Lucio Gutiérrez.
'Decisión va más allá de la falta de estética o buen gusto' LOS MIEMBROS de la Corte sostienen que el artículo 27 del Régimen de Transición produjo un vacío constitucional
s , -
z a C a , , -
ara los actuales miembros de
Pla CC, el Régimen de Tran-
sición produjo un “vacío constitucional”, porque el artículo 27 no permite determinar cuál es el órgano que asume el control y la jurisdicción constitucional durante este período. Tampoco prescribe las atribuciones de ese órgano, no establece los procedimientos que regulan el trámite de las nuevas garantías y acciones previstas en la actual Constitución, ni señala qué organismo debe regular esos proDinero y B_N lu 08 DIC 08.pdf 15
su período, “pero ejerciendo procedimientos. Por eso, “la interpretación li- visional y temporalmente las funteral del artículo 27 implicaba ciones de la nueva Corte Constitucional”. que, hasta que no No se trata de una Además, un se designaran los autoproclamación principio univernuevos jueces caprichosa, sino de sal de derecho inconstitucionales, una decisión razona- dica que no se quedarían reducida y necesaria para ga- pueden ejercer das a letra muerta las funciones si las herramientas rantizar la Constitución. no existe el órgade garantía consDOCUMENTO jurídico de la CC no que las ejerce; titucional”. De este modo, sostienen que (de de ahí que, para los miembros de acuerdo a la Constitución) de- la autonombrada CC, lo contrario bían mantenerse en ejercicio de sería “involucionar del pensa-
miento moderno y racional a la metafísica medieval”. Añaden que, más allá de la retórica política y de la posible falta de “buen gusto o estética de la decisión”, no se trata de una autoproclamación caprichosa, sino de una decisión racional, razonada y necesaria para garantizar la vigencia real de la Constitución durante la transición. Todo lo anotado consta en un documento de la CC enviado al congresillo y a varios editorialistas. (AA/VG)
'Críticos no conocen las reglas de la hermenéutica' AUTOPRÓRROGA no les habría permitido aplicar los nuevos mecanismos constitucionales l presidente
Ede la Corte Constitucional, Patricio Pazmiño, señala que la mayoría de los críticos son “juristas tradicionales o meros lectores literales de la Constitución y, por tanto, desconocedores de las más elementales reglas de hermenéutica constitucional”. Así cuestiona a los juristas que argumentan la supuesta ilegitimidad de la CC con base en el artículo 27 del Régimen de Transición, según el cual los vocales del TC seguían en funciones prorrogadas hasta no ser legalmente reemplazados. Según Pazmiño, esos juristas olvidan que la naturaleza de las funciones prorrogadas implica que aquel funcionario que está en esa condición solo puede ejercer aquellas competencias que venía desempeñando, “es decir, en el presente caso, los vocales solo podían ejercer aquellas atribuciones establecidas en la Constitución de 1998 y en la Ley Orgánica del TC y no las de la Corte Constitucional establecidas en la nueva Constitución”. El titular de la CC también revela que, antes de autoproclamarse, se estudió la alternativa de la autoprórroga, pero la desecharon porque implicaba dejar sin aplicación inmediata los nuevos mecanismos jurisdiccionales de protección de la Constitución y los derechos fundamentales. “No se puede olvidar que la derogada Constitución de 1998 no establecía la acción de protección... o la fundamental interpretación constitucional”. Pazmiño remitió estas explicaciones al congresillo. (AA/VG) 12/7/08 8:50:53 PM
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BLANCO Y NEGRO ECUADOR, LUNES 8 DE DICIEMBRE DE 2008
La Constitución señala que la Asamblea debe elegir al Consejo de Participación y Control Social, pero el tema ya está en consulta en la Corte Constitucional
CC AUTORIZA JUICIO A PRESIDENTE Y REMOCIÓN Cevallos: DE LA ASAMBLEA, PERO NO PUEDE SER JUZGADA 'Sentencia falta a la a Constitución confiere de amplios poderes a la Corte Constitucional. Para empezar, es el único organismo que
LAS SENTENCIAS de este órgano son inapelables y constituyen jurisprudencia vinculante, lo señala el artículo 436 de la Constitución puede autorizar el enjuiciamiento político del presidente de la República o declarar el abandono del cargo. Además, de ese organismo de-
pende que un jefe de Estado pueda disolver la Asamblea Nacional (AN) por una sola vez en su período. Asimismo, la Carta Política se-
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El magistrado de la nueva Corte Nacional de Justicia, José Vicente Troya, fue el único sorteado que aceptó el cargo
ñala que los miembros de la CC no estarán sujetos a juicio político ni podrán ser removidos por quienes los designen; no obstante, estarán sometidos a los mismos controles que el resto de autoridades públicas y responderán por los demás actos u omisiones que cometan en el ejercicio de sus funciones. Según el artículo 436, la CC tiene las siguientes atribuciones: ser la máxima instancia de interpretación de la Constitución, de los tratados internacionales, de derechos humanos; conocer y resolver las acciones públicas de inconstitucionalidad; declarar de oficio la inconstitucionalidad de normas conexas; conocer y resolver la inconstitucionalidad contra los actos administrativos. También puede expedir sentencias que constituyan jurisprudencia vinculante respecto de las acciones de protección, hábeas corpus, hábeas data, acceso a la información pública; declarar la inconstitucionalidad en que incurran las instituciones o autoridades públicas que, por omisión, inobserven total o parcialmente los mandatos de las normas constitucionales. (VG/AA)
Vía sentencia se organiza Corte Nacional de Justicia EL CONGRESILLO envió una consulta, pero nadie había presentado una demanda sobre su conformación l martes pasado, la CC pu-
carán la Ley Orgánica que regía
pretativa para la conformación de la Corte Nacional de Justicia con los ex magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) que no resultaron favorecidos en el sorteo del 29 de octubre de 2008, los ex conjueces y los presidentes de las cortes provinciales, hasta completar 21 juezas y jueces. Ellos apli-
a la Constitución. El caso subió a la CC por consulta de la Comisión de Legislación y Fiscalización (congresillo). Para el constitucionalista Rafael Oyarte, la sentencia viola la Constitución, porque el organismo no tiene facultad para absolver consultas, pues esto le
Eblicó una sentencia inter- la ex CSJ en lo que no se oponga
corresponde a la Procuraduría. Además, una sentencia se dicta cuando hay una demanda, pero en este caso nadie la ha presentado. Oyarte sostiene que también se ha violado el artículo 20 del Régimen de Transición sobre la conformación del Consejo de la Judicatura y el artículo 180 de la Constitución que, entre otras cosas, establece un concurso de
méritos y oposición, con veeduría e impugnación. Para este jurista, la solución al problema creado por la Asamblea Constituyente en el tema de los órganos de la Justicia debió salir del congresillo, con una reforma parcial de la Constitución, mas no de la CC, porque no solo ha interpretado, sino legislado, y esto último le corresponde al congresillo. (SR)
verdad' EL SORTEO no cabía el 29 de octubre pasado, porque para ese entonces los magistrados fenecieron ntre otras
Ecosas, el
presidente del Colegio de Abogados de Pichincha, Víctor Hugo Cevallos, señala que la sentencia interpretativa de la CC “falta a la verdad” al sostener que los cargos de los 31 ex magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) estuvieron vigentes hasta 10 días después de promulgada la Constitución, es decir, hasta el 30 de octubre pasado. Esto, porque el artículo 21 del Régimen de Transición señala que los períodos terminan a los 10 días de promulgados los resultados del referendo, y eso se cumplió el 26 de octubre. Para el jurista, el 29 de octubre, cuando el Consejo Nacional Electoral realizó el sorteo, ya habían sido cesados los ex magistrados, a diferencia de lo que señala la sentencia interpretativa de la CC. “Ellos debieron realizar el sorteo antes o hasta el 26 de octubre”, pues cuando esto se hizo ya no tenían a quién sortear, porque los 31 miembros de la CSJ habían dejado de serlo, puntualiza. Otro aspecto cuestionado por Cevallos tiene que ver con la legislación establecida por la CC, al disponer la forma en que debe conformarse la Corte Nacional de Justicia. “Eso no lo dicen el Régimen de Transición ni la Constitución”, precisa. “Yo invito a los miembros de la CC a que me digan qué parte de la Constitución les faculta a legislar”, añade. (VG)
Preprensa e impresión: EDIMPRÉS S.A. Av. Mariscal Sucre Oe6-116 BLANCO Y NEGRO: es una publicación del GRUPO HOY. Más información, usted puede encontrar en la página web www.hoy.com.ec Premios Símbolos de Libertad: 1992, 1996, 1997, 2001 -Segundo Premio Jorge Mantilla Ortega: 1999
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