Opinión
Inseguridad, entre mayores preocupaciones ciudadanas
L
os sondeos de opinión ubican la inseguridad ciudadana como una de las preocupaciones mayores de los ecuatorianos. La percepción de creciente inseguridad se fundamenta tanto en el aumento de los delitos contra las personas y la propiedad, cuanto en el azote de nuevas formas delictivas, como las derivadas del narcotráfico o del crimen organizado, o la acción de bandas que perpetran delitos más audaces. Enfrentar de una forma integral el problema de la seguridad no solo exige contar con un servicio policial eficaz y confiable; exige un sistema judicial que no deje en la impunidad el delito y un sistema de rehabilitación penitenciaria. A estos tres elementos de represión del delito se suma, como sustento de la seguridad ciudadana, la necesaria política preventiva. En cuanto a la Policía, aún se halla en veremos una reforma a fondo. Los esfuerzos de equipamiento, aumento de efectivos policiales y mejores presupuestos no son suficientes sin esa reforma. De otro lado, los niveles de impunidad son muy altos. Hace dos años, el relator de la ONU sobre el tema de ejecuciones extrajudiciales, Philip Alston, en su informe sobre el Ecuador, señaló que en los últimos 20 años la tasa de homicidios se había duplicado al haber pasado de 10,3 homicidios por cada 100 mil habitantes en 1990 a 20 por cada 100 mil habitantes en 2010. No obstante, el relator consignó que "las estimaciones proporcionadas por las autoridades gubernamentales indican que solo el 1,3% de las muertes denunciadas a la Policía terminaron efectivamente en una sentencia condenatoria. Y es casi seguro que esta tasa está sobreestimada". En cuanto a las cárceles, bien se conoce que estas siguen siendo espacios de reproducción delictiva antes que de rehabilitación de los detenidos. Finalmente, las políticas preventivas con participación comunitaria son aún más una aspiración que una realidad. Y en ellas debería centrarse la acción municipal a favor de la seguridad ciudadana.
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23 de septiembre de 2012
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