hovedavtalen lo og nho 2026–2029
kommentarer og praksis
atle sønsteli johansen
hovedavtalen lo og nho 2026–2029
kommentarer og praksis
Forord
Formålet med denne boka er å gi en enkel og praktisk innføring i Hovedavtalens regler, som vil være til nytte for tillitsvalgte, ledere og HR-ansatte. Boka er basert på mine ulike erfaringer: advokat i LO i 30 år, deltaker i hovedavtaleforhandlinger på LO–NHO-området fra 2005 til i dag, leder av LOs juridiske kontor siden 2011 og medlem i Hovedavtaleutvalget LO–NHO («engere utvalg») i tillegg til en rekke foredrag for og samtaler med forbund og tillitsvalgte og utredninger, artikler og bøker jeg har skrevet i andre sammenhenger.
En inngående beskrivelse av historikken til de enkelte bestemmelser er gitt av Einar Stueland i Hovedavtalen mellom LO og NHO 2018–2021, Gyldendal forlag 2020, der Stueland har gjort et betydningsfullt arbeid med å samle og gjennomgå kilder. Boka er et referanseverk og en viktig kilde i arbeidet med denne boka. Etter 2020 er det gjennomført to hovedavtaleforhandlinger, og det har skjedd endringer på tre plan; dels er det ny rettspraksis, primært fra Arbeidsretten og Høyesterett, dels er det endringer i arbeidsmiljøloven m.m. som får betydning for hovedavtalen, og det er enkelte endringer i hovedavtalen selv.
Det er ny rettspraksis blant annet i spørsmålet om tariffavtaler har ettervirkning, fra Høyesterett og Arbeidsretten, som er av stor praktisk betydning. Adgangen til sympatiaksjoner må anses å være mer avklart i rettspraksis både når det gjelder spørsmålet om det gjelder krav til «forholdsmessighet» av aksjonen, og reglene om lovvalg ved internasjonal og/eller grensekryssende aktivitet – et spørsmål som Arbeidsretten tidligere ikke har behandlet. Rettsvirkningene ved oppsigelse av tillitsvalgte, og betydningen av manglende drøftelser i arbeidsutvalget, har fått avklaring gjennom rettspraksis fra Arbeidsretten og protokoller mellom LO og NHO og LO og Virke. Det er nye dommer fra Arbeidsretten om
permittering, som reiser noen nye og dels uavklarte spørsmål. Avklarende er det at LO–NHO i forbindelse med covid-19-pandemien inngikk en protokoll som tydeliggjør varslingsfristene ved permittering. Enigheten om varslingsfristene er generell og er ikke begrenset til epidemilignende situasjoner. Betydningen av det «dobbeltsporede» system og markeringslæren ved lønnskrav har vært et tilbakevendende spørsmål som nå er mer avklart i rettspraksis fra Arbeidsretten, og som gjør det litt mindre interessant å bruke, eller utnytte, det dobbeltsporede system til fordel for egne medlemmer/klienter. Arbeidsfordelingen mellom Arbeidsretten og de ordinære domstoler er også avklart ved praksis fra Arbeidsretten, som sier at tarifftvister normalt ikke kan stanses i påvente av dom fra de ordinære domstoler.
Lovgivningen er endret på sentrale punkter, som har betydning for sammenhengen og forståelsen av hovedavtalens regler; blant annet har loven nye regler om nedbemanning og oppsigelser i konsern som også får betydning for de som er omfattet av hovedavtalen.
Det er gjort noen endringer i hovedavtalen selv, blant annet er betydningen av frontfaget skrevet inn i hovedavtalen, det er tatt inn bestemmelser om bruk av navnelister ved konflikt, drøftingsreglene er utvidet til å gjelde miljø og klima, og det er inngått enighetsprotokoller mellom LO og NHO som berører plassoppsigelser og plassfratredelse ved mellomoppgjøret mv. Hva som er gjeldende rett, belyses også av flere krav om endringer av hovedavtalen som er fremmet av partene, og forkastet.
Det sosiale og faglige fellesskapet i LOs juridiske avdeling med svært dyktige advokater og et godt og tett samarbeid med forhandlings- og HMS-avdelingen har også bidratt til mange innspill og diskusjoner av ulike spørsmål. Tusen takk! Det vil føre for langt å nevne alle. Ansvaret for eventuelle feil er mitt alene.
Oslo, desember 2025
Kapittel 7
Kapittel 10 Bestemmelser vedrørende individuelle ansettelsesforhold
§ 10-1 Rett til å nekte å arbeide sammen med person som har vist utilbørlig opptreden
§ 10-2 Drøftelse før oppsigelse eller avskjed
§ 10-3 Tiltak for yrkeshemmede
§ 10-4 Fortrinnsrett til ny stilling
§ 10-5 Tjenestefrihet for ivaretakelse av offentlige verv
§ 10-6 Tjenestefri for arbeidstakere
§ 10-8 Forskyvning av arbeidstid ved alminnelig svikt
Kapittel
Kapittel 15 Avdelingsutvalg
Kapittel 16
Kapittel 18 Kompetanseutvikling 186
§ 18-1 Innledning
§ 18-2 Etter- og videreutdanning
§ 18-3 Tiltak/virkemidler
§ 18-4 Dokumentasjon av realkompetanse
Kapittel 19 Partenes ansvar for oppfølging av samarbeidsavtalen
§ 19-1 Organisasjonsansvar
§ 19-2 Organisasjonsbistand 188
Kapittel 20 Organisasjonenes fellestiltak – samarbeid og utvikling
§ 20-2 Sammensetning