• Risiko, sett gjennom ulike faglige briller • Egenkontroll gjennom tillits- og kontrollkjeder • Risikostyring og internkontroll • Makt, tillit og kontroll
eksempler fra praksisfeltet • Skoleskyting og mobbing i skolen • «Herre og trell» i bistandsregimet • Risikostyring ved rusbehandling • Et maritimt sikkerhetsregime
Boken er i særlig grad innrettet mot tjenesteyting der tillits- og kontrollkjeder er sentrale temaer. Den er egnet som lærebok innen ulike bachelor- og mastergradsstudier som omhandler ledelse og organisering og der risikostyring er et sentralt tema. Den vil også egne seg for ledere og fagpersoner som har ansvar for å håndtere risikostyring, enten det er interne krav, kunderelasjoner eller myndighetskrav.
risiko, tillit og kontroll
eksempler på faglige perspektiver
Denne boken har som utgangspunkt at tillit mellom aktører som handler og samhandler, er helt sentralt for å forstå og håndtere risiko. Et slikt perspektiv skiller seg fra en teknisk tilnærming, der risiko er noe en kan regne seg fram til. Boken anvender et aktørnettverkperspektiv på risikoanalyse og risikostyring der aktørene kan være kilde til tap, men også skape mulighet for gevinst. Eksempler fra sektorer som bistand, rusomsorg og maritim sikkerhet, illustrerer hvordan bokens perspektiver og metoder kan anvendes i ulike praksisfelt.
preben h. lindøe
vi møter krav til håndtering og styring av risiko i mange ulike sammenhenger. Slike krav kommer fra myndigheter, brukere, kunder og klienter som forventer at bruk av varer og tjenester ikke skal utsette oss for risiko. For mange er det en utfordring å få begrep om risiko og hvilke grep en kan eller bør ta for å redusere den.
preben h. lindøe
risiko, tillit og kontroll et aktørperspektiv på risikostyring
preben h. lindøe er professor emeritus i samfunnssikkerhet ved Universitetet i Stavanger. Han har doktorgrad fra NTNU om innføring av internkontrollreformen innenfor helse, miljø og sikkerhet. Han har i mange år arbeidet med teoretiske, metodiske og praktiske problemstillinger innenfor arbeidsliv og arbeidsmiljø, ikke minst med sikte på forbedring av arbeidsprosesser. Lindøe har tidligere skrevet flere bøker og en rekke fagartikler innenfor dette området.
Forord
«Å skrive er å tenke» er et av oppslagene på min «hustavle». Gjennom skrive prosessen har jeg prøvd å få mine tanker omkring risikostyring til å henge bedre sammen. Boken speiler min refleksjon over hvordan vi kan forstå og håndtere risikostyring innen ulike praksisfelt. Gjennom min yrkeskarriere har jeg beveget meg fra ingeniørfag og teknologi til organisasjons- og samfunnsfag, og jeg har hatt glede av å samarbeide med mange profesjoner og fagpersoner. Dette har gitt anledning til å reflektere over sammenhengen mellom risikostyring og rettslig regulering. Jeg har hatt en hobby med å skjære figurer i tre. Da fikk jeg en tilsynelatende enkel oppskrift: «Det er bare å skjære bort det som ikke skal være med». Det er en enkel regel, men desto mer krevende å følge i praksis. Det gjelder også i et skrivearbeid. Derfor en takk til dere som har hjulpet meg med å skjære bort unødig og uklar tekst som har avslørt uklare tanker om temaet. Det gjelder Peter Chr. Koren, som leste førsteutkastene og prøvde å holde meg på sporet, og Geir Sverre Braut, som kom med oppmuntrende tilrop og var villig til å sette punktum. Underveis har kollega Ole Andreas Engen vært en god støtte. Takk til Mette Leonhardsen, Gry Åse Tjørholm og Solveig Lie, som har lest og kommentert, og til Hilde Reinertsen, Gilbia Portela og HimalPartner, som har bidratt med materiale og kommentert kapittelet om bistandsregimet. Takk også til RUS-S, som tillot meg å bruke materialet, og til Monica, som har kommentert kapittelet om risiko og rus. Til sist, takk til Arne Bernhardsen og Lilian Kongshavn i Gyldendal, som viste meg tillit og lot løse tanker materialisere seg gjennom bokprosjektet. Stavanger, mai 2018 Preben H. Lindøe
Risiko, tillit og kontroll.indd 5
25.05.2018 13:28:47
Risiko, tillit og kontroll.indd 6
25.05.2018 13:28:47
Innhold
introduksjon
������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
13
Om innholdet i kapitlene ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Lesemåter ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
15 18
del i perspektiver
19
����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
kapittel 1 innledning
������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
1.1 Historier om risiko i skolen ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Skoleskyting – det skjer ikke her! ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Mobbing – et mangehodet troll ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Risiko og tillitsrelasjoner i skolen ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Risiko for systemsvikt og misbruk av tillit ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Risikomatrisen – et første steg til å redusere risiko ������������������������������������������������������������������������������ 1.2 (Be)grep om risiko og risikostyring ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Begreper har forskjellig betydning og mening ������������������������������������������������������������������������������������������������ Risiko som en uønsket tilstand �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Fare og risiko �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Sikkerhet og sikring (safety & security) ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Trygge oljearbeidere og utrygge fiskere ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Risiko og usikkerhet ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 1.3 Hva er tillit? ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Å handle med få forholdsregler ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Tillit som moralsk forpliktelse ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Tillit som kontraktsrelasjoner ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
Risiko, tillit og kontroll.indd 7
21 21 22 24 28 29 32 35 35 36 37 40 43 44 46 47 50 51
25.05.2018 13:28:47
8
innhold 1.4 Ekstern hjelp og støtte �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Selger–kjøper-relasjonen ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Doktor–pasient-relasjonen ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Prosessrådgiver ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Programvaren utøver modellmakt ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Modellering av aktørnettverk ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Oppsummering ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
53 54 54 54 55 55 56
kapittel 2 risikobilder og aktører som tar risiko
57
����������������������������������
2.1 Teoribidrag �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 58 Risikobilder – et kaleidoskop ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 58 Sannsynlighet/statistikk/teknologi �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 60 Økonomi ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 61 Psykologi ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 62 Sosiologi ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 64 Kulturteori ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 66 Etikk/moralfilosofi ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 68 Oppsummering ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 69 2.2 «Risikospråk» ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 69 Idébærende språk �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 69 Risikoforståelse og modellmakt ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 70 Metaforer og risikospråk ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 71 Hånden og hodet ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 74 Taus kunnskap �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 76 Teoretisk og praktisk kunnskap ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 77 2.3 Risiko som tap og gevinst ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 79 Risiko som fare for tap �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 79 Risiko som mulighet og gevinst ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 80 Resiliens-tankegangen ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 81 Balansen mellom gevinst og tap ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 82 Verdiskapning versus kontroll ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 85 Et utvidet risikobilde ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 86 Tillitens tidshorisont ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 87 2.4 Et utvidet handlingsrom �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 90 En utvidet grovanalyse �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 90 2.5 Aktørnettverket �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 94 Trafikksystemet ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 94 Veitransportsystemet ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 96 Teknologi og verktøy som aktør ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 99 Et aktørnettverk-perspektiv �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 100 Oppsummering ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 101
Risiko, tillit og kontroll.indd 8
25.05.2018 13:28:47
innhold
kapittel 3 egenkontroll og lokal kunnskap
�����������������������������������������������������
102
3.1 Tillits- og kontrollkjeder ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Profesjonalisering og jobbrutiner �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 3.2 Utvikling av profesjonskunnskap ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Erfaringslæring – å kunne sykle �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Læringssirkelen �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Demingsirkelen – en suksesshistorie ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Enkelt- og dobbeltkretslæring ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Negativ og positiv feedback �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Arbeidsmiljøloven kan sette oss på sporet ���������������������������������������������������������������������������������������������������������� Profesjonsnormer, beste praksis og faglig skjønn �������������������������������������������������������������������������������� Egenkontroll som kontinuerlig forbedring ���������������������������������������������������������������������������������������������������������� 3.3 Standardisering av profesjonskunnskap �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Rutinisering og koding av kunnskap ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Egenkontroll og allment aksepterte standarder �������������������������������������������������������������������������������������� 3.4 Avlæring av lokal kunnskap ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Teknisk og byråkratisk kontroll ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Hurtig mat og hurtig prat ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� En negativ læringssløyfe ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 3.5 Styrking av lokal kunnskap �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Oppsummering ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
103 104 105 105 106 107 109 110 111 112 114 115 115 116 117 117 118 119 121 125
kapittel 4 fra egenkontroll til internkontroll
�����������������������������������
126
4.1 Innledning �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Kvalitetsstyring og internkontroll ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Virksomhetsstyring som «intern kontroll» ��������������������������������������������������������������������������������������������������������� Kontrollregimer ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 4.2 Bruk av standarder – et frivillig regime? ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Utvikling og anvendelse av standarder ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Sertifisering �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Akkreditering �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 4.3 Internkontroll som lovregler ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Bakgrunn ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 4.4 Internkontroll som samstyring ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Samstyring (Risk Governance) ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Hvordan henger reglene sammen? �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Rettslig standard �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Samstyring av risiko ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Oppsummering ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
127 127 128 130 132 132 135 135 136 136 138 138 139 141 143 144
Risiko, tillit og kontroll.indd 9
9
25.05.2018 13:28:47
10
innhold
kapittel 5 makt, tillit og kontroll
�������������������������������������������������������������������������������������������������
146
5.1 Balansen mellom makt og tillit ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Tre mønstre for samhandling �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Maktbruk og mistillit (I) ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Forhandlinger, men med få forholdsregler (II) ������������������������������������������������������������������������ Verdier og moralske forpliktelser (III) �������������������������������������������������������������������������������������������������������� Flytsoner mellom arenaer ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 5.2 Makt utøves gjennom verdikjeder ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Verdikjeden ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Styring ovenfra og deltakelse nedenfra ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 5.3 I klemme mellom krav og kontroll ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Motsetningsfylte krav �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� «Honningfella» �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Fagperson i klemme mellom flere systemkrav �������������������������������������������������������������������������������������������� Politikkens innebygde motsetninger ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Økonomiske reformkrav �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Kvalitetskrav ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Bruker/klientkrav ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
146 148 148 148 149 149 152 152 155 156 156 156 158 159 160 160 161
del ii eksempler fra praksis
163
���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
kapittel 6 «herre og trell» i bistandsregimet
�������������������������������������������������
164
6.1 Frivillige organisasjoner �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Innledning �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Sivilsamfunnet ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Bistandskjeden som kontekst ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 6.2 Risikostyring, dokumentasjon og rapportering ���������������������������������������������������������������������������������������� Innledning �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Endring av rapporteringsregimet �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Eksempel på dokumentasjonskrav: RAM-light ������������������������������������������������������������������������������������������ 6.3 Makt og tillit i bistandskjeden �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Innledning �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Eksempelet HimalPartner ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� I flytsonen mellom ulike arenaer ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Ubalanse mellom risiko og tillit �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Use Your Talents �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� I flytsonen mellom kontroll og tillit ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 6.4 Grovanalyse av prosjektstyring ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Sløyfediagrammet ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
164 164 165 167 170 170 170 174 177 177 177 179 181 182 183 185 186
Risiko, tillit og kontroll.indd 10
25.05.2018 13:28:48
innhold 6.5 Aktørnettverk og risiko i relasjoner ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Innledning �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Ansatte som kilde til risiko �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Vertsland som kilde til risiko ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Finansiering er utsatt for risiko ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Resultat er utsatt for risiko ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Oppsummering ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
189 189 190 191 192 193 194
kapittel 7 risiko og rus
195
�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
7.1 Innledning �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Omfanget av rusproblemet ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Tjenestetilbud ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Et RUS-Senter ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Arena for samhandling ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 7.2 Rammer og regler for risikostyring �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Innledning �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Regler og forskrifter �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Internkontroll av TSB-institusjoner ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 7.3 Risikobildet – en SWOT-analyse ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Organisasjonsnettverk ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Påvirkningen fra omgivelsene �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 7.4 Risikostyring i RUS-S ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Håndtering av risikostyring ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Avviksbehandling– en fallgruve? ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 7.5 Risikostyring – strategisk og operativt nivå ������������������������������������������������������������������������������������������������������ Innledning �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Strategisk planprosess for RUS-S �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Strategisk og operativ risikostyring ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Oppsummering ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
195
kapittel 8 aktører, interesser og relasjoner
�����������������������������������������������������
221
8.1 Innledning �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 8.2 Arbeidsmiljøregulering ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Arbeidervernet �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Arbeidsmiljøloven av 1977 ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Miljøbevegelsen ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 8.3 Et maritimt sikkerhetsregime ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Interessefellesskap mellom økonomi og risikovurdering ������������������������������������������������������ Sivilsamfunnet og statlig kontroll ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Historien gjentar seg ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Risikobilde og aktørnettverk ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Oppsummering ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
221 224 224 225 227 227 227 228 231 232 234
Risiko, tillit og kontroll.indd 11
11
195 197 198 199 201 201 203 206 208 209 211 212 212 213 216 216 216 218 220
25.05.2018 13:28:48
12
innhold 8.4 Offshore-regimet ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ Interessekonflikter om kontroll �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Uenighet om regler ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Det dreier seg om tillit ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
235 235 236 237
kapittel 9 risiko – når viktige saker står på spel
240
�������������������������������������
Geir Sverre Braut Risikoanalyse som mål – og resultatstyringas søskenbarn �������������������������������������������������������������������� 241 Førforståinga vår er ein vesentleg rammeføresetnad �������������������������������������������������������������������������������������� 242 Elefanten i risikorommet ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 243
kapittel 10 referanser og informasjonskilder
���������������������������������������������
245
10.1 Bøker og artikler �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 10.2 Offentlig utredninger/dokumenter og rapporter ������������������������������������������������������������������������������
245 253
stikkord
255
Risiko, tillit og kontroll.indd 12
���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
25.05.2018 13:28:48