gir en grunnleggende innføring i entrepriserett og de vanligste kontraktsrettslige standardene for entrepriseprosjekter. Boken fokuserer særlig på kontraktsstandardene NS 8405 (utførelsesentreprise) og NS 8407 (totalentreprise), men omhandler også andre standarder og regelverk på området, herunder offshorestandardene og lovregler om forbrukerentreprise. Formålet med boken er å gi praktikere i bygge- og anleggsbransjen, jurister og studenter en pedagogisk innføring i entrepriserettens hovedinnhold. Boken vil også kunne tjene som oppslagsverk i de ulike fasene av et bygge- og anleggsprosjekt.
Entrepriserett
Forfatterne av boken arbeider alle i advokatfirmaet Wikborg Rein. De besitter sammen betydelig erfaring fra større entrepriseprosjekter på landjorda og offshore, både som rådgivere og som advokater i tvistesaker for domstolene.
meyer-myklestad | egeberg haugen | nisja | schjeide
Entrepriserett i et nøtteskall
johannes meyer-myklestad (red.) marius egeberg ola haugen ola ø. nisja lars erik b. schjeide nøtteskallserien
Entrepriserett i et nøtteskall
består av korte og enkle introduksjonsbøker som retter seg mot studenter og profesjonsutøvere. Hver bok tar for seg et juridisk tema skrevet av forfattere som er spesialister på området. Bøkene gir en enkel og oppdatert introduksjon til det aktuelle emnet, og flere av titlene fungerer utmerket som repetisjon før eksamen. Følg med på www.gyldendal.no/juridisk for nye titler.
i et nøtteskall
Forord
Denne entrepriserettsboken er ment som et bidrag til pedagogisk og lettfattelig jus i bygge- og anleggsbransjen. Den er skrevet av fem praktikere som tror på enkle tilnærminger, også der man står overfor kompliserte problemstillinger eller fakta. Målgruppen for boken er alle som arbeider med, har befatning med eller ønsker å lære mer om entrepriserett, uavhengig av fagbakgrunn. Den vil forhåpentlig egne seg både som innføringslitteratur og som praktisk oppslagsverk. Spesielt håper vi som forfattere at boken kan gi veiledning underveis i planlagte eller pågående bygge- og anleggsprosjekter. Vi håper også at den kan bidra til å gi studenter økt forståelse og interesse for faget. Et av mange jungelord i bygge- og anleggsbransjen er at «kontrakter gjør seg best i skuffen». Tanken bak ordtaket er antakelig at den parten som driver med kontraktsrytteri, skaper mer konflikt enn samarbeid, men man skal jo ikke fokusere på kontrakten for å være vanskelig. Kanskje får slike oppfatninger grobunn i entrepriseretten fordi kontraktsstandardene på området krever at partene løpende og raskt varsler motparten om mulige krav. Hyppige varsler om krav kan oppleves som belastende i et pågående
6 forord prosjekt, men samtidig gir varslene motparten en mulighet til å forholde seg til situasjonen på et tidlig tidspunkt. Manglende fokus på kontrakten sammenfaller ofte med mang lende kommunikasjon om partenes forutsetninger og behov. Det gir større grobunn for uenighet enn om partene har et aktivt forhold til kontrakten. Hvis partene gjør et samvittighetsfullt arbeid med kontrakten før kontraktsinngåelse og etterstreber en åpen og lojal kommunikasjon underveis i prosjektet, legges forholdene aller best til rette for et vellykket samarbeid og en vellykket prosjektgjennomføring. En lang rekke problemstillinger i entrepriseretten er spennende og kunnet vært drøftet i detalj. Dessverre har vi ikke kunnet vie alle disse problemstillingene den oppmerksomheten de fortjener. Det finnes imidlertid etter hvert rikholdig litteratur på entrepriserettens område, som illustrert av litteraturlisten bakerst i boken. Litteraturlisten gir et godt utgangspunkt for videre lesing. Vi vil gjerne rette en takk til Anne Birgitte Songe i Gyldendal for utmerket hjelp underveis. En spesiell takk rettes også til våre kollegaer Ulrikke Størseth, Steinar Solheim Nordahl og Tommy Thomsen, som har gitt verdifulle kommentarer underveis i prosjektet. En takk rettes også til Wikborg Rein for fasilitering av skrivearbeidet underveis. Som redaktør vil jeg også takke forfatterne for deres respektive bidrag. Redaktørarbeidet har vært en fornøyelse. Et hederlig unntak er håndhevelsen av fristregimet, som til tider har vært en liten utfordring. Men slikt er å forvente for en bok innen byggebransjen. Alle har forholdt seg til kritisk linje. Oslo, april 2018 Johannes Meyer-Myklestad
Innhold
kapittel 1 innledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 1.1 Entrepriseretten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 1.2 Fagets formål og anvendelsesområde . . . . . . . . . . . . . 15 1.3 Ulike former for entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 1.4 Oppbyggingen av en entreprisekontrakt . . . . . . . . . . . 19 1.5 Disposisjonen i boken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 1.6 Begrepsbruk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 kapittel 2 regelverk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 2.1 Innledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 2.2 Lovgivning, rettspraksis og juridisk teori . . . . . . . . . . . 25 2.3 Landbasert entreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 2.4 Forbrukerentreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 2.5 Offshoreentreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 2.6 FIDIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 2.7 Prosjekterings-, byggeledelses- og kontrolloppdrag . 35 2.8 Rammevilkår for bygge- og anleggsprosjekter . . . . . . 37 2.9 Ansvar utenfor kontrakt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
8 innhold kapittel 3 avtaletolkning i entrepriseretten . . . . . 42 3.1 Generelt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 3.2 Kontraktsrettens fem kjernespørsmål . . . . . . . . . . . . . 44 3.2.1 Om avtale er inngått . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 3.2.2 Hvordan skal avtalen forstås? (avtaletolkning) 45 3.2.3 Når er en kontrakt brutt? . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 3.2.4 Hva er konsekvensene av kontraktsbrudd? . . . 47 3.2.5 Kontraktsrevisjon – når en inngått avtale likevel ikke er bindende . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 3.3 Avtaletolkningsprosessen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 3.3.1 Generelt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 3.3.2 Tolkningsprinsipper . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 3.3.3 Tolkningsmomenter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 3.3.4 Tolkningsregler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 3.4 Spesielle tolkningsspørsmål i entreprisekontrakter . . 53 3.4.1 Generelt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 3.4.2 Spesiell terminologi og bransjetermer . . . . . . . 53 3.4.3 Uoverensstemmelser mellom ulike vedlegg . . 54 3.4.4 Arbeidsbeskrivelsen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 3.4.5 Kolliderende vilkår – «the Battle of Forms» . . 57 3.4.6 Kontrakter inngått etter anbudskonkurranse . . 58 kapittel 4 entreprisemodeller . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 4.1 Innledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 4.2 Utførelsesentreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 4.3 Totalentreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 4.4 Delte entrepriser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 4.5 Hovedentreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 4.6 Generalentreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 4.7 Samspillsentreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 4.8 Offentlig privat samarbeid (OPS) . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 kapittel 5 vederlagsmodeller og betalingssystemer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 5.1 Innledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 5.2 De alminnelige vederlagsmodellene . . . . . . . . . . . . . . . 86 5.2.1 Fastprismodeller . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 5.2.2 Regningsmodellen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
innhold 9 5.2.3 Målsummodellen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 5.3 Andre vederlagsmekanismer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 5.3.1 Indeksregulering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 5.3.2 Mengdekontroll og offentlige gebyrer og avgifter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 5.3.3 Vederlagsjustering – endringer, byggherresvikt, rigg og drift og plunder og heft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 5.3.4 Betydningen av prisoverslag, spesielt i forbrukerentreprise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 5.4 Betalingssystemer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 5.4.1 Avdragsfakturaer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 5.4.1.1 Fremdriftsbetaling i utførelsesentreprise (NS 8405) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 5.4.1.2 Fremdriftsbetaling i totalentreprise (NS 8407) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 5.4.2 Betaling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 5.4.3 Betalingsmislighold . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 kapittel 6 koordinering og samordning i entrepriseforhold . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 6.1 Innledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 6.2 Fremdriftsplan og fremdriftsstyring . . . . . . . . . . . . . . 103 6.3 Entreprenørens samordningsplikt . . . . . . . . . . . . . . . . 105 6.4 Byggherrens koordinering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 kapittel 7 endringer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 7.1 Innledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 7.2 Retten til å pålegge endringer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 7.3 Endringspålegg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 7.4 Konsekvenser av en endring . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 7.4.1 Innledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 7.4.2 Fristforlengelse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 7.4.2.1 Når har man krav på fristforlengelse . 118 7.4.2.2 Fremdriften må hindres . . . . . . . . . . . . 118 7.4.2.3 Defensiv forsering . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 7.4.2.4 Krav på fristforlengelse grunnet force majeure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
10 innhold 7.4.3 Vederlagsjustering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 7.4.4 Varsel om fristforlengelse og vederlagsjustering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 7.4.5 Uenighet om en endring . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 kapittel 8 mangler og mangelssanksjoner . . . . . . 131 8.1 Innledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 8.2 Mangelsbegrepet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 8.3 Mangelssanksjonene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 8.3.1 Innledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 8.3.2 Utbedring . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 8.3.3 Erstatning ved unnlatt utbedring . . . . . . . . . . 138 8.3.4 Prisavslag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 8.3.5 Erstatning ved mangel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 8.4 Reklamasjon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 8.4.1 Innledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 8.4.2 Reklamasjon ved overtakelse . . . . . . . . . . . . . 143 8.4.3 Reklamasjon etter overtakelse . . . . . . . . . . . . 143 8.4.4 Unntak fra reklamasjonsreglene . . . . . . . . . . . 145 kapittel 9 frister, forsinkelse, forsering og dagmulkt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148 9.1 Innledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148 9.2 Generelt om fremdriftsplanlegging . . . . . . . . . . . . . . 150 9.3 Bruk av frister og dagmulkt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152 9.4 Hvem har ansvaret for fristoversittelsen – fristforlengelse eller dagmulkt? . . . . . . . . . . . . . . . . 156 9.5 Nærmere om fristforlengelse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 9.5.1 Når har en part krav på fristforlengelse? . . . . 157 9.5.2 Beregning av krav om fristforlengelse . . . . . . 158 9.6 Heving ved vesentlig forsinkelse . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 kapittel 10 plunder og heft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 10.1 Overordnet om plunder og heft . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 10.2 Særskilt varslingsplikt for vederlagskrav i NS 8405 og NS 8407 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 10.3 Underbygging av plunder og heft-krav . . . . . . . . . . . 167
innhold 11 10.3.1 Generelt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167 10.3.2 Ovenfra og ned eller nedenfra og opp? . . . . . 168 10.3.3 To illustrerende eksempler fra rettspraksis . . 171 kapittel 11 overtakelse og sluttoppgjør . . . . . . . . 173 11.1 Overtakelse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173 11.1.1 Innledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173 11.1.2 Overtakelse i utførelsesentreprise . . . . . . . . . 173 11.1.2.1 Overtakelsesforretning . . . . . . . . . . . . 173 11.1.2.2 Overtakelsesprotokoll . . . . . . . . . . . . . 175 11.1.2.3 Byggherrens rett til å nekte overtakelse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 11.1.2.4 Virkninger av overtakelse . . . . . . . . . . 178 11.1.2.5 Byggherrens rett til delovertakelse . . 179 11.1.2.6 Byggherrens urettmessige brukstakelse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 11.1.3 Overtakelse i totalentreprise . . . . . . . . . . . . . . 182 11.2 Sluttoppgjør . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 11.2.1 Innledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 11.2.2 Sluttoppstilling med sluttfaktura . . . . . . . . . . 185 11.2.3 Betaling av sluttfaktura. Innsigelser og krav . 188 kapittel 12 forebygging av tvister og tvisteløsning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 12.1 Generelt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 12.2 Forebygging av tvister . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191 12.2.1 Kontraktsutforming . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191 12.2.2 Gjennomføringsfasen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194 12.3 Tvisteløsning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 12.3.1 Generelt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 12.3.2 Forhandlinger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197 12.3.3 Saken bringes til doms innenfor det alminnelige domstolsapparatet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 12.3.4 Voldgift . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 12.3.5 Rettsmekling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 12.3.6 Annen form for mekling, herunder PRIME . . 202 12.3.7 Oppmannsavgjørelser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
12 innhold litteratur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 lovregister . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 domsregister . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210 stikkord . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211 forfatterpresentasjon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214