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《我們塑不塑完蛋了?塑膠包裝即食食品加熱時釋放的隱形健康風險》 Greenpeace 綠色和平 |臺北辦公室

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我們塑不塑完蛋了?

塑膠包裝即食食品加熱時釋放的隱形健康風險

摘要

即食食品與外帶餐點帶來的,是我們熟悉的現代生活節奏—快速、方便、隨時可以加熱享用。塑膠 餐盒上總是標註著「可微波加熱」(Microwave Safe)

的標示,告訴我們這些容器似乎可以「安全地」 放進微波爐或烤箱加熱。然而,一個關鍵問題很少被提起: 當食物被加熱時,我們是否也正在把微 塑膠與化學添加物一起吃進身體?

為了找出答案,綠色和平國際總部分析了 24

篇發表於同儕審查科學期刊的研究論文。結果顯示, 用來包裝食物的塑膠讓我們暴露在健康風險之中,其中,加熱即食食品與外帶餐點,風險尤其顯著。 研究指出:

使用塑膠容器會將微塑膠與有毒化學物質釋放到食物中。1 當食物在塑膠包裝中被加熱時,這些物質滲入食物的情況會大幅增加。

然而,監管機構與產業界至今仍未對塑膠問題採取足夠的行動,讓全球深陷塑膠廢棄物危機。即使 警訊不斷,塑膠產量仍預計在 2050 年前比現在增加超過一倍。對化石燃料與石化產業而言,塑膠 被視為他們重要的未來成長市場,而塑膠包裝即食食品需求的持續增加,正是引導這項擴張的重要 因素。

歷史一次又一次提醒我們:當社會因為否認或忽視科學證據而延遲行動,最終付出的代價往往巨大。

從菸草、石綿到危險化學物質,人類已經見證過多場健康與環境災難。如今在塑膠問題上,我們其 實早已擁有足夠的警訊。塑膠對全球健康造成的影響每年帶來數兆的社會成本,而且現有證據早已 足夠讓我們立即採取行動。

研究發現,人體內已檢測出至少 1,396 種來自塑膠的化學物質 2 ,這些物質會隨著塑膠容器或包 裝滲入食物進入人體。其中多種已被證實會危害健康,並與癌症、不孕症、神經發育障礙,以及 肥胖與第 2 型糖尿病等心血管與代謝疾病相關 3 。

這顯示現行法規遠不足以保護公共健康。我們必須立即採取行動,將預防原則真正落實於食品包裝 管理,停止這場每天在我們餐桌上發生、卻沒有人真正同意參與的化學實驗。

隨著 聯合國《全球塑膠公約》 談判持續推進,人類健康所面臨的潛在風險不容再被忽視。 減少對塑 膠包裝的依賴,不只是環境議題,更是一項迫切的公共健康任務,而且關係到全世界每一個人。 因 此,各國政府必須共同推動並達成一項 強而有力且有效的《全球塑膠公約》,為人類與地球的未來 劃下明確的保護界線。

引言:塑膠即食食品崛起,

便利背後的健康隱憂

我們的生活忙碌而緊湊。許多人依賴可以直接 加熱的塑膠包裝即食食品,或盛裝在塑膠托盤 中熱騰騰外送食物的便利性。但這份便利背後, 卻可能暗藏危險—你吃下的不只是食物,還有 微塑膠與化學添加物。

為了找出答案, 綠色和平國際總部 研究員分析 了 24 篇發表於科學期刊的相關論文 4 ,發現大 量值得憂慮的證據。塑膠容器,包括常用於即 食食品、外帶餐點或作為盛裝容器的塑膠,可 能將微塑膠與有毒化學物質釋放到食物中。5 研 究還指出,當食物在塑膠包裝中加熱時,這些 物質滲入食物的情況會大幅增加。

自從七十多年前塑膠首次被大規模製造以來, 6 以化石燃料作為原料的塑膠已滲透到我們現 代生活的各個層面,甚至進入整個生態系統以 及人體。但在塑膠廢棄物與污染問題中,其實

有很大一部分甚至 肉眼無法見到。自從二十多 年前「微塑膠」這個詞彙被提出使用至今,這 些細小的塑膠碎片已經在各個環境中被發現:

從深海到高聳的原始山脈都有其蹤跡;研究也 已在生物食物鏈中的 1,300 個物種 體內發現它 們,並有證據顯示其在多個層面造成危害。 7 它

們存在於我們的土壤、食物、水、空氣中,甚 至進入人體器官與組織,且目前已有證據顯示 其正產生負面影響。 8

這與我們先前在 菸草、石棉 和 鉛 等案例中看到 的熟悉模式如出一轍:企業與政府無視科學證 據,並拒絕採取行動,直到為時已晚。這種無 法從過去錯誤中汲取教訓的失敗,如今正發生 在 化石燃料 與 塑膠 問題上。雖然我們已採納了 預防原則 以防止對生態系統和人類生活造成毀 滅性的損害與代價,但該原則仍需落實於這些

正在上演的全球災難中。關於塑膠,我們已掌 握的資訊已足以讓我們採取行動—而新出現的 證據進一步強化了這一點:微塑膠還以「奈米 塑膠」 的形式存在,其體積更小,且更難以辨 識與量化。

雖然微塑膠本身已是一個問題,但塑膠包裝還 帶來一群不受歡迎的化學物質「乘客」。塑膠 中使用或已被檢出的化學物質超過 16,000 種, 其中至少 4,200 種已知對人類及環境健康高度 危害。9 其中一些物質會自行滲出,另一些則包 含在塑膠分解時釋放的微塑膠中。

這場塑膠污染危機已失去控制,其推手是毫無 節制的塑膠生產,以及每天被丟棄的大量塑膠 包裝—這佔了全球塑膠廢棄物的 40%。 10 但在 被丟棄之前,食品的塑膠包裝就已經讓我們面 臨健康風險-其中以加熱的即食食品與外帶餐 點最為嚴重。令人深感不安的是,這些容器上 還印著「可微波加熱」(Microwave Safe)或 是「可烤箱加熱」(oven safe)標籤,讓我們 誤以為一切安全無虞,殊不知健康風險已悄悄 跟著加熱進入餐盤。

土耳其阿達納省 Yenidam

© Caner Özkan / Greenpeace

塑膠需求暴增:走向危險的未來

塑膠及塑膠化學物質對健康的危害已經是一個 巨大的警訊。然而,儘管警示不斷,塑膠生產 仍預計大幅增加。化石燃料與石化產業正押 注於塑膠生產增量,以支撐自身擴張;預計到 2030 年,塑膠將推動全球石油需求增長的三分 之一以上,到 2050 年則接近一半。

11 塑膠需求

的增加,直接帶動塑膠包裝產量攀升,進而刺 激即食食品、外帶餐點及方便食品對塑膠包裝 的持續需求。

「如果塑膠與石化產業互相依賴,那麼 食品系統就是它們的救生圈。」

Joe Yates.12

到 2050 年 13,全球塑膠需求及生產量可能比 2024 年增加超過一倍。 14 目前塑膠包裝約占所 有塑膠的 36%。 15

公民團體在日內瓦《全球塑膠公約》談判前集結,警示塑膠生 產失控所帶來的風險 ©Samuel Schalch/Greenpeace 即時餐點風潮:塑膠需求持續飆升 自 1950 年代推出「電視餐」以來,即食食品 與便利食品已迅速發展成一個全球性的數十億 美元市場, 17 預計其產值將從 2025 年的 1,900 億美元 增長至 2034 年的 3,500 億美元。 18 在 2024 年,全球即食食品的總量已達 7,100 萬 公噸,平均每人消耗 12.6 公斤,人均消費額與 收入貢獻也預計同步增長。 19

圖 1:2050 年全球塑膠預計需求增長(單位:百萬公噸)。16

袋裝烤雞上標示「建議連同塑膠包裝一同烹調」的說明

©Jack Taylor Gotch/Greenpeace

標示「可微波」的即食餐點;塑膠薄膜在加熱過程中開始 融化。 © Jack Taylor Gotch / Greenpeace © Jack Taylor Gotch / Greenpeace

韓國食品盛放於塑膠碗中。Getty 2175249226

即食食品市場幾乎完全建立在塑膠包裝之上。

在一項針對歐洲六國的研究中,加工食品(如 即食食品、料理包和零食)佔據了塑膠包裝使 用的最高比例,其中英國是這類塑膠包裝使用 量最大的國家。 20

即食食品席捲全球:便利背後的 健康警訊

即食食品、線上購物與餐廳外送在全球 各地都越來越受歡迎, 21 正在取代傳統 的自製餐點與個人採買。 22 亞太地區的 研究指出,即食食品的普及與嚴重營養 缺失有關; 23,24 在非洲,南非市場表現 尤其突出,2013 年至 2023 年年增長率 達 33%。 25

儘管如此,預計到 2030 年,全球前五 大方便食品市場—中國、美國、日本、 墨西哥和俄羅斯—將保持相對穩定, 26 而 2019 年營收最高的地區則是北美。 27

在歐洲,這一趨勢是由千禧世代 與 Z 世 代的習慣所推動。2025 年,約有 70% 至 80% 的年輕族群每週或每月食用即 食餐,而戰後嬰兒潮世代僅佔 30%。 28

此外,市場對「舒肥」設備等新趨勢的 興趣也在增加, 29 這類標榜「便利與完 美」的烹飪方法,是將食物放入塑膠袋 中真空密封,並在精確控溫的水中加熱 烹調。

研究主要發現

塑膠會釋出化學物質並分解成微塑膠,這已是 眾所周知的事實。然而,我們對近期 24 篇發 表學術期刊的文章進行了文獻回顧,結果凸顯 了一個監管機構、企業和消費者都應關注的警 訊:在微波爐或烤箱中加熱塑膠容器,會顯著 增加釋放微塑膠和化學物質的風險。而這些物 質大部分會滲透進包裝內的食物中,成為我們 每日餐桌上的潛在威脅。

微波加熱的隱形威脅: 微塑膠與奈米塑膠

只需加熱幾分鐘,塑膠容器就可能釋放出數十 萬個微塑膠與奈米塑膠顆粒。 30

研究發現,盛裝水的 聚丙烯(PP)和聚苯 乙烯(PS)容器在經過冷凍或冷藏儲存後 再進行微波,會釋放出 10 萬至 26 萬個微 塑膠。31 值得注意的是,酸性、油脂類或含 鹽量高的食物,或者是使用老舊 的塑膠容 器,其微塑膠釋出的速率可能會有所不同。 圖

一項研究估計,將兩個聚丙烯(PP)容器 在微波爐加熱五分鐘後,會釋出高達 32.6 萬至 53.4 萬個顆粒進入食品模擬液中,比 烤箱加熱多出四到七倍! 32 作者認為,微 波爐中水分子的震動可能解釋了這種差異。

由於最小奈米塑膠難以檢測,實際釋放的微 塑膠可能更多。

由低密度聚乙烯(LDPE)製成的食物保鮮 膜,通常用於包裝新鮮農產品、肉類、三明 治以及即食食品的頂層封膜。在模擬家庭使 用的實驗中,當進行微波加熱或蒸煮時,這 類保鮮膜在酸性食物中釋放的微粒顯著多於 在水中的釋放量。33

兩項研究 34 評估了冷凍儲存後再進行微波 所釋放的微塑膠,結果顯示冷凍過程會使聚 合物表面變脆,隨後微波產生的震動則可能 導致更多微塑膠釋出。

研究還發現,微波的功率和加熱時長,都會 增加與食品接觸的塑膠包裝材料釋放出的微 塑膠數量。35,36

準備放入微波爐加熱的即食餐點© Jack Taylor Gotch / Greenpeace

目前針對食品接觸材料釋出的微塑膠尚無監管 指引。儘管官方已意識到此法律真空, 37 但包 裝上仍普遍可見「連同塑膠容器一起加熱」的 烹飪指示,以及諸如「可微波加熱(Microwave Safe)、「烤箱安全」、「冷凍安全」和「不 含雙酚A(BPA-free)」等具有誤導性的標籤, 給予消費者錯誤的安全感。

塑膠餐盒的化學陷阱: 加熱後的隱形毒素 每件與食品接觸的塑膠包裝材料都含有多種化 學物質,其中一些是 蓄意添加物,如塑化劑、 穩定劑或抗氧化劑,用以賦予塑膠特定的功能, 另一些則是 非蓄意添加物,源自製造過程、儲 存環境,或是塑膠成分與光線、食物、熱能產 生的交互作用,以及包裝降解時產生的分解化 合物。

目前已在塑膠中鑑定出超過 4,200 種 已知具有 危害的化學物質(見說明欄一)。令人震驚的 是,其中大多數在塑膠包裝中並未受到監管。 對於少數受監管的物質,則是僅透過逐一風險 評估決定「安全使用量」。

38 許多知名的有害 化學物質,如 鄰苯二甲酸酯(塑化劑)、 雙酚 類(如 BPA)以及被稱為「永久化學品」的全 氟及多氟烷基物質(PFAS),都會從包裝中滲 出,這些物質與荷爾蒙失調、癌症及生殖損傷 等長期健康影響有關。

39

許多被發現從塑膠容 器遷移到食物(或模擬食物)中的化學物質, 甚至從未進行過安全性測試。 40

標籤上不會揭露任何這類化學物質。當塑膠容 器被加熱時—尤其是盛裝油脂類、鹹食或酸性 餐點時—這些化學物質就會釋放到食物中。 41 回顧 24 篇研究後發現:

化學物質遷移是常態現象,而非罕見事件。42

⬥ 廣泛篩檢顯示問題規模驚人:可微波加 熱的塑膠容器至少釋放 42 種蓄意添加 物(IAS)及超過 100 種非蓄意添加物 (NIAS)到食品模擬液中。 43

⬥ 在受控的微波測試中,聚苯乙烯(PS)和 聚丙烯(PP)餐盒的每個樣本都會向食 物模擬物中滲出化學添加劑。 44

⬥ 微波加熱後,聚乙烯(PE)也會釋放抗 氧化化學物質,且在第一次使用時釋放量 最高。45

⬥ 一項研究指出,有 20 種不同的添加劑會 遷移到即食餐點中。 46

非蓄意添加物可能在加熱過程中由食物與包 裝交互作用而形成。例如,某種抗紫外線塑 膠添加劑在微波烹調時與馬鈴薯澱粉產生反 應,形成了一種先前未知的化學物質 47

愈來愈多塑膠包裝加入新型添加物,如奈米

銀微粒,以延長保鮮期,研究發現這些微粒 在加熱時會遷移到食物中。它們可能累積在 肝臟中,引發對長期器官損傷的疑慮。48

英國超市架上的即食食品。©Getty Images

說明欄一

什麼是「有害化學物質」? 關鍵風險一次看懂

有害化學物質具備持久性(在環境中長 時間存在、不易分解)、生物累積性(會 在生物體內累積,甚至隨著食物鏈往上 而濃度越來越高)及毒性等危害環境與 人類健康的特性。

有些化學物質的影響,即使在很低的劑 量下也可能發生,因此很難界定「安全 水平」。例如,它們可能會:

⬥ 引發癌症

⬥ 改變基因

⬥ 影響生殖能力

⬥ 干擾荷爾蒙系統

⬥ 在環境中到處擴散

在歐盟,《REACH 法規》會把這類風

險特別高的物質列為「高度關注物質」 (SVHC),並放入候選物質清單,作 為優先管制的對象。 49

加熱塑膠的代價:暴露風險大幅升高

多項研究顯示,在微波爐或烤箱中加熱塑膠包 裝的食物,會急劇增加化學污染物和微塑膠的 釋出。

與冷藏、室溫或高溫儲存相比,微波加熱聚 丙烯(PP)容器會釋放最多微塑膠與奈米 塑膠。50

經微波加熱的容器,每份餐點釋出的微塑膠 高達 53.4萬個。51

抗氧化劑和塑化劑已證實會遷移到如肉類和 蔬菜等食物中。 52

微波功率愈高,釋放量愈多。 53

老舊或有刮痕的容器,其微塑膠釋放量幾乎 是新容器的兩倍。 54

值得注意的是,在我們回顧的 24 項研究中,只 有兩項使用了真實食物,大多數研究使用的是 水、乙酸或乙醇等 食物模擬物。這些模擬物通 常無法捕捉到塑膠添加劑與真實食物成分之間 發生的反應,因此可能無法完全反映實際的暴 露水平及有害化合物的多樣性, 意味著實際暴 露風險可能被低估。

墨西哥的外帶聚苯乙烯容器

塑膠的真相:

由有害化學物質構成的材料 美國食品藥物管理局(FDA)批准了八類用於 食品儲存的塑膠:聚對苯二甲酸乙二酯(PET)、 高密度聚乙烯(HDPE)、低密度聚乙烯 (LDPE)、聚氯乙烯(PVC)、聚丙烯(PP)、 聚苯乙烯(PS)、聚碳酸酯(PC)和生物塑膠 (聚乳酸)。歐盟也批准了聚醯胺(尼龍)和 丙烯腈-丁二烯-苯乙烯(ABS)用於食品容器; 此外,三聚氰胺甲醛樹脂(MF,如美耐皿)在 中國等地也被用作餐具。 55

目前最常見的食品包裝塑膠為 PET、聚乙烯 (HDPE、LDPE)與聚丙烯(PP);外帶餐盒 則常使用成本低廉的聚苯乙烯(PS)。可微波 加熱的食品容器,通常由 PET、PE、PP、PS 或多層複合塑膠材料製成。

所有塑膠都由化學物質組成,從構成主體材料 的聚合物, 56 到為了使塑膠具備實用性而刻意 添加的輔助加工劑和化學添加劑。 57 這些物質 會依據塑膠種類及其添加劑的功能而有所不 同。大多數大量生產的塑膠都用於食品包裝。 58

化學添加劑如抗紫外線穩定劑、熱穩定劑和 抗氧化劑,會添加至大多數塑膠中。

某些塑膠需要使用塑化劑 (如鄰苯二甲酸酯, 大量用於軟質PVC)或 阻燃劑 以增強耐熱性。

在製造過程中使用有害物質的塑膠包括:

PET: 廣泛用於托盤和飲料瓶等食品包裝, 使用銻作為催化劑。

聚碳酸酯 (PC): 用於嬰兒奶瓶和其他食品容 器,通常含有 雙酚 A (BPA) 或其他雙酚類物 質作為其生產單體。

PS: 用於發泡材質杯和其他包裝,使用有 害的苯乙烯作為構建單元。

此外, 非蓄意添加物(NIAS) —如雜質、反應 副產物、降解產物—也屬於塑膠化學物質。 59 辨識這些 NIAS 在技術上非常複雜,要了解其

潛在健康風險亦然;因此,我們需要減少人類 接觸食品接觸材料中多種化學污染物的機會。60

「塑化劑、阻燃劑、抗紫外線穩定劑—你 能想到的都有。它們都沒有與塑膠牢固結 合,而是會滲透進我們體內。」

Sarah Dunlop 博士,Minderoo 基金會 (2024)

表 1:主要塑膠聚合物及其在即食食品包裝中的用途

塑膠材質 回收辨識碼

常見食品 包裝形式

托盤、袋子 瓶子、杯子

常見的「加熱用塑膠食品容器」

• 市售可重複使用的食品容器( 標示為「可微波加熱」、「可冷凍」)

• 烤箱用烘烤袋(由耐熱聚酯製成)

• 標示「可直接烹調」的 PET 包裝袋

• PET 飲料杯

• 微波加熱托盤(PET 材質)

塑膠牛奶罐 果汁容器 食品容器

PVC 保鮮膜

以聚乙烯(PE)為基材的 可重複使用食品軟袋

低密度聚乙烯(LDPE) 薄膜或保鮮膜

LDPE 塗層

• 可微波加熱的食品容器

飲料杯 食品托盤

硬質容器 餐盒 袋子 PS PP LDPE PVC HDPE PET

• 產品可能標示為「可微波加熱」。

• PVC 保鮮膜常被用作即食餐的覆蓋膜,並直接連同食物一起加熱。

• 消費者也常在保鮮膜包覆的情況下加熱食物。

• 袋子:即煮型產品,以節省時間與便利性作為市場賣點。

• 微波托盤(PE 材質)及傳統烤箱專用袋。

• 低密度聚乙烯(LDPE)封膜:用於即食餐容器頂層(加熱時需戳 洞)。

• 微波食品容器:表面塗有 LDPE 或 聚乳酸(PLA) 塗層。

• 紙製飲料容器:內層塗有 LDPE 淋膜。

• 一次性硬質容器

(即食餐塑膠托盤,標示「可微波或烤箱加熱」),耐高溫。

• 袋子:標示「可直接烹調」,以節省時間、方便為賣點

• 連可重複使用的容器也標榜「可微波、可冷凍」

• 熱飲用塑膠杯

• 聚苯乙烯(PS)食品容器因具有良好隔熱性,可在較低成本下延 長食物保鮮時間

• 常用於盛裝外帶熱食(有可能直接在容器中重新加熱)

圖3:有發現微塑膠的人體部位

健康警訊:

塑膠暴露的證據不斷累積 「塑膠對人類與地球健康,是一項嚴重、 日益增加,且未被充分認知的威脅。」

The Lancet Countdown on Health and Plastics. 隨著大衛·艾登堡(David Attenborough) 在 2017 年推出的《藍色星球 2》電視系列影 集,全球公眾開始意識到塑膠污染問題的嚴重 性。近年來,針對塑膠污染對健康影響的科學 研究也日益密集,新研究接踵而至,加深了我 們的理解。雖然科學研究仍在發展中,但已有 大量證據顯示我們的身體正在受到塑膠污染的 威脅。

人類的血液、胎盤、母乳、羊水、糞便、肺部、 肝臟甚至心臟組織 中,皆已發現微塑膠、奈米 塑膠及塑膠相關化學物質的存在。 61 嬰兒甚至 在出生前就可能暴露於塑膠相關的污染中。 62

此外,各項回顧性研究與統合分析顯示,暴露 於塑膠及其相關化學物質與多種令人擔憂的健 康結果有關。 63

奈米塑膠的潛在危害: 微塑膠粒徑越小,威脅 越大。 64 奈米塑膠可以侵入細胞並在體內移動 (例如從胃腸道和肺部移動到其他身體組織), 這不僅可能對細胞造成直接傷害,也可能將其 攜帶的有害化學物質帶入人體,對健康造成威 脅。關於微塑膠與奈米塑膠的證據指出,它們 對免疫反應 65、發炎 66,67 細胞與組織(如胃壁)

68,69

的物理性與功能性損傷,以及腸道微生物群 的改變 70,都有令人擔憂的影響。

儘管受害證據不斷增加,目前仍沒有任何法規 限制微塑膠的暴露量。

化學物質的影響: 在人體內已發現至少 1,396 種 食品接觸級塑膠化學物質,其中多種已知威 脅人類健康。 71

塑膠化學物質包括已知的 內分泌干擾物 (EDCs)、致癌物和致突變物 72 , 證據顯示即 使在極低劑量下也會對健康產生負面影響。 73,74

健康風險包括:

生殖與不孕問題:精子品質下降、流產、多 囊卵巢症候群(PCOS)

內分泌失調:甲狀腺異常、肥胖、糖尿病

神經發育影響:智商下降

非傳染性疾病:糖尿病、心血管疾病、多種 癌症

更令人震驚的是,孕期、嬰兒期與青春期暴露 於塑膠中的 EDCs,可能造成終生影響。 75

雖然我們需要加快進行更多研究,但這不能成 為不採取行動的藉口。為了防止塑膠對我們的 健康和地球生態系統造成進一步破壞,我們必 須立刻改變。

說明欄二

雙酚 A 與雙酚類物質—— 一個「遺憾性替代」的故事

一項由「科學家聯盟」 76 針對雙酚 A 進 行的案例研究指出,只要全面規範塑膠 中具有風險的化學物質,就能帶來顯著 的健康改善與龐大的經濟效益。

僅以雙酚 A(Bisphenol A, BPA)這一 種化學物質為例,人類 97.5% 的暴露源 自塑膠製品,例如:聚碳酸酯(PC)材 質的嬰兒奶瓶、食品與飲料罐頭內層塗 層以及飲水機。

考慮到已有充分證據顯示雙酚 A 對兒 童肥胖症這一健康問題的影響,科學家 聯盟估計,如果能管制塑膠中所有用途 的雙酚 A,每年可保護美國與歐盟多達 61,800 至 66,400 名兒童免於肥胖,並 節省 36 億至 39 億美元的相關醫療成 本。

然而,雙酚 A 經常被其他雙酚類物質( 如 BPS 和 BPF)所取代,這些物質與 BPA 具有相似的結構。證據顯示,它們 也具有類似的內分泌干擾特性。 77 這種 「令人遺憾的替代」是一種普遍做法, 也可能帶來同樣的健康與環境風險。人 體監測研究顯示,在 11 個歐洲國家中, 高達 92% 的成人尿液中檢測出雙酚 A; 而 2022 年的後續研究更發現,BPS 與 BPF 在人體中的濃度也持續上升。 78

科學家建議,對所有值得關注的化學物 質採取群體性管制,例如所有雙酚、所 有鄰苯二甲酸酯或所有 PFAS。這樣不僅 可帶來更多健康效益,也是最有效率的 做法,並可避免重蹈覆轍。

表 2:塑膠中所使用的有害化學物質及其危害

塑膠中所使用的有害化學物質

烷基酚 / 烷基酚聚乙氧基醇類 (APs/APEs),

包括壬基酚 / 壬基酚聚乙氧基 醇類(NPs/NPEs)

雙酚A (Bisphenol A / BPA) 其他雙酚類物質 (Other Bisphenols)

溴化阻燃劑(BFRs), 多溴二苯醚(PBDEs)

全氟及多氟烷基物質 (PFAS)

鄰苯二甲酸酯 (塑化劑)

多環芳香烴 (PAHs)

三氯沙,

又名Microban

功能用途 79

塑膠中的抗氧化劑、 塑化劑與穩定劑。

用於生產聚碳酸酯(PC)塑膠 與環氧樹脂的單體。 亦被用作塑化劑。 80

銻可作為生產 PET 塑膠 (即聚酯纖維) 82 過程中的催化劑。

在某些塑膠中作為 添加的阻燃劑。

用於防水、防油、防污的塗層。 也常用於紙製或卡紙類 食品包裝。

用於塑膠塗層的軟化劑

作為軟化劑或填充劑添加到 橡膠和塑膠中,也可能存在於 漆料和塗層中。 83

抗菌添加劑。

對環境與人類健康造成危害 (見說明欄一)

烷基酚(APs)和壬基酚(NPs)對水生生物具有毒 性,且具備持久性、生物累積性及內分泌干擾 特性。而烷基酚聚乙氧基醇類(APEs)和壬基酚 聚乙氧基醇類(NPEs)則會分解成 APs 和 NPs。

可能的內分泌干擾物(環境荷爾蒙)。可能具 有發育毒性,特別是針對胎兒及嬰幼兒。與乳 癌、前列腺癌、子宮內膜異位症、心臟病、肥 胖、糖尿病相關,並可能導致免疫系統改變, 以及對生殖、大腦發育和行為產生影響。 81

銻的化學性質與毒性與砷有許多相似之處。三 價銻(例如存在於三氧化二銻中)是銻化合物 中毒性較強的一種形式。銻化合物已被證實與 皮膚炎、呼吸道刺激以及對免疫系統的干擾有 關。

許多溴化阻燃劑(BFRs)具有持久性與生物累積 性。其中一種 BFRs —多溴二苯醚 (PBDEs) 屬 於內分泌干擾物(環境荷爾蒙),已受歐盟法律 禁用。然而,這些物質可能會被其他替代性阻 燃劑所取代,而這些替代品同樣可能具有危害 性。

許多全氟化合物(PFCs)具有持久性與生物累積 性,被稱為「永久化學品」。部分物質會影響 肝臟功能,或作為內分泌干擾物,改變生長與 生殖荷爾蒙的水平。

部分鄰苯二甲酸酯被歸類為生殖毒性物質,其 他則以不同類型的毒性著稱。在歐盟REACH法 規下,許多鄰苯二甲酸酯已被列為「高度關注 物質」。

全球主要市場的法規均限制最終產品中的 PAHs 含量。某些PAHs 對水生生物具有劇毒, 且在超過特定暴露水平後,可能對水生環境造 成長期負面影響。長期接觸某些PAHs可能導致 特定癌症的發生。

三氯沙已被歐盟自核准添加物清單中移除,但 在美國等其他地區,仍可能持續被使用。 84

三氯沙是一種內分泌干擾化學物質。它還可能 影響免疫反應和心血管功能;研究觀察到,三 氯生暴露量的增加與嬰兒的生殖和發育缺陷之 間存在關聯。 85

高度加工食品與塑膠包裝—惡夢般的組合 高度加工食品(UPFs)與塑膠包裝之間互相依存。高度加工食品無法真正提供營養,而它們又依賴 塑膠來提供廉價、長保鮮的包裝;同時,塑膠也依賴高度加工食品來擴張大眾市場。 86

高度加工食品的成分(如乳化劑、穩定劑、人工色素和甜味劑)通常是透過一系列工業技術和製程 製成的。這些成分旨在延長保質期並創造極致的口感,你不太可能在自家的廚房櫥櫃中找到這些東 西。

高度加工食品在全球的擴張是由廉價、輕便的塑膠包裝所促成的。這種有毒的共生關係,不僅助長 慢性疾病、破壞環境,也讓企業獲取龐大利潤。其健康代價令人震驚:

將塑膠包裝的高度加工食品加熱時,會讓內分泌干擾物、寡聚物與微塑膠進一步滲入本已缺乏營 養的餐點中。 87

除了依賴高度加工食品,這些即食食品通常還高油、高鹽或高糖。超過 75 項隊列研究指 出,高度加工食品與肥胖、糖尿病、癌症、心血管疾病,以及心理健康問題密切相關。 89, 90

高度加工食品與塑膠的組合,不僅驅動慢性病的蔓延,也加深對化石燃料的依賴,並對地球造成 長期傷害。 91

歷史重演:

為何我們必須落實「預防原則」

我們都曾歷經這一切:石棉、煙草、鉛。每當 其安全性受到質疑時,產業界總是一再拖延行 動,散布對科學研究的懷疑。 92 據估計,僅在 1950 到 2000 年間,菸草在已開發國家就造成 了 6,000 萬人死亡。 93 不僅如此,菸草產業的 遊說行為更創下了破壞性的先例,至今仍影響 對化石燃料等有害產業的應對,削弱了公眾對 科學的信任、對媒體的信心,以及對企業社會 責任的要求。這種模式在其他領域不斷複製, 顯示出「不作為」對社會與環境造成的代價 94 : 例如,清理河流與水道中未受控管的有害化學 污染,不僅給社會帶來沉重的財政負擔,更對 社區造成長期的健康損害。

現在,塑膠與塑膠化學品正走上類似的道路。

96

單在美國,塑膠全生命週期的社會成本估計 每年高達 1.1 兆美元。

97 而僅針對三種塑膠化 學品(PBDE、BPA 和 DEHP)對健康影響的 預期成本,在 2015 年估計就超過了 9,200 億 美元。 98

科學研究顯示,塑膠及其化學物質已 擴散至環境並進入我們的身體,威脅著生態系 統與人類健康。雖然來自塑膠產業的數百名遊 說者試圖將《全球塑膠公約》談判的焦點轉向 化學回收等錯誤的解決方案, 99 但領先科學家 與組織 100 警告,如果等待「完美證據」,將導 致不可逆的傷害。 101

95 由於我們沒有及

時採取行動,這些致命後果變得更加嚴重,且 我們至今仍在承受。

現在是時候將舉證責任轉移到那些生產、獲利 並推廣可能對生態系統造成永久破壞、威脅人

2005年,柏林的孕婦在德國基督教民主聯盟(CDU)總部外, 以在腹部寫上標語的方式,呼籲在歐盟 REACH 法規中採取 強而有力的預防性行動。當時已有 300 種工業化學物質被證 實存在於人體血液與母乳中。© Paul Langrock / Greenpeace

類健康之產品與做法的人身上了。各國政府已 擁有足夠資訊,可依預防原則採取緊急行動, 防止塑膠危機惡化。塑膠全生命週期中的預防 措施是可行且必要的。企業與政府必須優先大 幅減少塑膠的生產與使用,擺脫塑膠產品與包 裝(特別是食品接觸材料與兒童用品),並轉 向無毒的重複使用系統。

預防原則並非新概念,已出現在多項區域性條 約與全球公約中,從《里約宣言》 102 到《斯德 哥爾摩公約》、OSPAR 等協定,乃至成為歐 盟環境政策的基石(歐盟條約第 191 條 103)。

《全球塑膠公約》的創始任務中亦重申了這一 原則。 104

歐盟的 REACH 化學品法規同樣要求生產者提

供證據,證明化學物質安全,才能獲准進入市 場。這種「無數據,無市場」的方法 105 ,透 過「生產者責任原則」有效落實預防行動,將 防止生態損害的責任交給最有能力做出改變的 人。

然而,預防原則並未普遍應用於塑膠問題。首 先,塑膠中關注化學物質的危害數據有限,且 四分之三的塑膠化學品尚未評估。 106 其次,雖 然受歐盟 REACH 規範的危害化學品會基於危 害進行市場適用性評估,反映了預防性思維, 但這種方式並未應用在塑膠上。塑膠,特別是 用於食品接觸的塑膠,其化學物質通常不是直 接依據危害性限制,而是透過「風險評估」來 判定:化學物質會不會釋放超過所謂的安全限 值。

塑膠產業甚至也注意到了這種矛盾:107

「……根據 REACH

的危害評估,某物 質可能因其具備致癌、致突變、具生殖 毒性等特性而被判定為高度關注物質, 但同一物質卻可能因廣泛的風險評估 顯示其處於安全使用水平,而被批准用 於食品接觸材料。」

Plastics Europe.

依賴「風險評估」的方法,意味著那些已被 REACH 列為「高度關注物質」的有害化學品, 仍可能被允許添加到食品接觸的塑膠中。這忽 視了一個事實:某些類型的毒性(如致癌性或 內分泌干擾)根本難以定義「安全」水平;極 低的劑量就可能對幼兒與胎兒的發育產生顯著 影響。現實生活中,我們暴露在塑膠化學品的 複合作用下,即使各種化學污染物的濃度都在 「安全」範圍內,這種「雞尾酒效應」仍可能 產生負面影響, 108 而傳統的風險評估並未考慮 這一點。當化學物質具有持久性與生物累積性

時,僅考慮單次暴露的風險是毫無意義的。我 們的文獻回顧發現,塑膠化學品中大多存在著 這些特性。

同樣的情況也適用於塑膠聚合物及其不可避免 分解後形成的微塑膠。歐盟 2023/2055 法規 109 限制了消費產品中合成聚合物微粒的刻意使 用,但並未將相同的預防措施應用於食品接觸 材料。此外,雖然美國食品藥物管理局表示 「現有科學證據尚未顯示食品中檢測到的微塑 膠或奈米塑膠對人體健康造成風險」,但又同 時指出「尚無標準化方法來檢測、定量或描述 微塑膠與奈米塑膠」。 110

這些立場揭示了令人擔憂的政策缺口:面對研 究持續檢出食品中微塑膠與化學物質,監管機 構要麼否認風險,要麼不採取行動。這種脫節 凸顯了預防原則的重要性——等待無可辯駁的 證據,意味著數百萬人可能暴露於無形的危害 之中。

結論

我們不能再為了短期利潤,繼續犧牲生態系統、

將健康置於風險之中,把食物包裝在塑膠中, 然後再要求納稅人花費數十億去清理污染、治 療疾病。塑膠並非特例—是時候真正落實預防 原則了。

最新研究顯示,用來包裝食物的塑膠可能暗藏 嚴重健康風險,尤其是加熱過的即食食品和外 帶餐點,更值得我們警惕。

綠色和平國際總部(Greenpeace International) 對 24 篇經過同儕審查的研究進行分析後發現: 在塑膠容器中加熱食物,通常會導致包裝直接 向食品與飲料中釋放出一種令人擔憂的「雞尾 酒式」混合物,包含化學添加劑與微塑膠。

當我們將這些關於健康風險的新興證據,與每 日排入河流海洋、或分解成微塑膠污染空氣與 土壤的數百萬噸一次性塑膠問題聯繫起來時, 只能得出一個結論: 我們必須針對與食品接觸 的塑膠採取預防性行動。

現行的監管制度顯然不足以保護公共健康。我 們必須立即行動,將預防原則落實於食品供應 方式,停止這場無人同意參與的失控化學實 驗。

隨著聯合國《全球塑膠公約》談判推進,我們 必須確保人類健康影響不被邊緣化。

減少對塑 膠包裝的依賴,不僅是環境議題,更是公共健 康的迫切任務,而且是全球性的任務。 這就是 為什麼我們迫切需要各國政府達成一項強而有 力的全球塑膠公約,其內容應包括:

到 2040 年將塑膠產量削減至少 75%,以保 護我們的健康、社區與地球。

消除所有有問題的的塑膠,優先禁止一次性 塑膠與包裝,包括即食食品與外帶容器。

納入逐步淘汰塑膠生產中及成品中所含毒害 化學物質的條款,並確保這些條款能隨著新 危害證據的出現而不斷強化。 111

促進大規模、以公平為核心的轉型,建立零 廢棄、可重複使用且無毒的產品配送系統與 包裝替代方案,並提供資金支持從源頭(如 產品設計與生產階段)推動改變,以加速並 確保政策落實。 112

在國家與區域層面,也必須立即採取行動應對 這些健康問題。政策制定者與企業絕不能像面 對菸草健康證據時那樣,等待數十年才行動。

人類健康太寶貴,不能為了短暫的塑膠包裝便 利而冒險。

在日內瓦大噴泉前、INC5.2 會議期間展示的「立即制定塑膠 公約」橫幅 © Jack Taylor Gotch / Greenpeace

建議

給政策制定者的建議

應優先落實預防原則,防止有害塑膠與化學 物質用於食品接觸材料,並以其本身的危害 性作為判斷依據,而非依賴所謂「安全劑 量」的風險評估。

立即補強現行法規漏洞,保護消費者免於食 品包裝中微塑膠與有害化學物質的暴露風 險。

優先淘汰已知具有危害性的物質,包括內分 泌干擾物(EDCs,俗稱環境賀爾蒙)。

停止對消費者提供誤導性的安全保證。應立 即制定規範,移除包裝上關於加熱安全的標 示,尤其是即食食品包裝上的「可微波」、 「可進烤箱」等字樣。

禁止一次性塑膠與塑膠包裝,並透過政策與 財務誘因,加速轉向零廢棄、可重複使用且 無毒的包裝替代方案。

補助獨立的人體監測與健康影響研究,以持 續掌握塑膠污染對人體的影響。

法規亦應明確規範,「智慧型包裝」(例如 用來延長食品保存期限的新技術)不得依賴 塑膠包裝,也不得使用會釋放到食物中的化 學添加物。 113

給企業的建議

基於預防原則,企業應承諾確保食品塑膠包 裝材料中的微塑膠與有害塑膠化學物質「零 釋放」至食品中。為此,應制定並執行包含 階段性目標的行動計畫,以在 2035 年前達 成以下目標:

⬥ 優先逐步淘汰設計用於加熱的塑膠包裝即 食食品。

⬥ 制定全面淘汰食品包裝中所有塑膠的計 畫。

⬥ 建立「限制物質清單」 114 以危害性為依 據,優先淘汰食品接觸材料中所有有害化 學物質。

⬥ 轉向零廢棄、可重複使用且無毒的包裝替 代方案。

停止對消費者提供誤導性的安全保證。應優 先立即移除包裝上關於加熱安全的標示,尤 其是即食食品塑膠包裝上的「可微波」、「可 進烤箱」等字樣。

西班牙重複使用商店中,一名女性正在將商品裝入玻璃罐。

©Getty Images

給科學界的建議

建立並統一全球對食品、包裝與人體中微塑 膠與奈米塑膠的測量方法,並發展標準參考 基準。

在實驗中納入多樣化的真實食品,而非僅使 用模擬物。

針對非蓄意添加物(NIAS)、寡聚物以及 新型添加物進行毒理特性分析,重點關注其 危害特性(如內分泌干擾、發育毒性及器官 累積)。

身為消費者,我們可以做什麼?

在現代社會中,要完全避免塑膠及塑膠化學物 質並不容易,因為它們廣泛存在於各式各樣的 日常產品中。但替代方案其實已經存在,我們 仍然可以透過一些行動帶來改變。

鼓勵你常去的超市、在地餐廳與商店減少使 用塑膠,並提供更安全的替代方案。

盡可能避免購買任何塑膠包裝的食品,尤其 是需要放入烤箱或微波加熱的產品。

在可行的情況下,清洗並重複使用非塑膠容 器進行補充裝填。

如果你購買了即食食品或外帶餐點,且包裝為 塑膠,透過一些簡單的備餐、烹調與保存方式 的改變,可以降低接觸化學污染物與微塑膠的 風險。 115

在加熱或烹調前,將食物從塑膠包裝中取 出,改放入適當的容器,例如烤箱可使用不 鏽鋼容器,微波爐可使用耐熱玻璃容器。116

避免加熱覆蓋塑膠保鮮膜的食物;若條件允 許,可先沖洗曾被保鮮膜覆蓋的食物表面, 以減少附著的微塑膠。117

避免將熱食直接放入塑膠容器中。118

章節附註

1. Hussain K.A., Romanova S., Okur I., Zhang D., Kuebler J., Huang X., Wang B., Fernandez-Ballester L., Lu Y., Schubert M., Li Yl, 2023, Assessing the Release of Microplastics and Nanoplastics from Plastic Containers and Reusable Food Pouches: Implications for Human Health. Environ Sci Technol. 2023 Jul 4;57(26):9782-9792. doi: 10.1021/acs.est.3c01942

Symeonides C., Aromataris E., Mulders Y., Dizon J., Stern C., Barker T.H., Whitehorn A., Pollock D., Marin T., Dunlop S., 2024, Umbrella Review of Meta-Analyses on Plastic-Associated Chemicals. Ann Glob Health. 2024 Aug 19;90(1):52. doi: 10.5334/aogh.4459

2. 塑膠化學物質(plastic chemicals):化學物質是所有塑膠材料的基本特徵,包括基本原料、有意添加的物質(如穩定劑或塑化劑)以及無意添 加的物質(如雜質、反應副產物和降解產物)。

Landrigan, P.J., et al., 2025, The Lancet Countdown on health and plastics, The Lancet, Volume 406, Issue 10507, 2025, Pages 1044-1062, ISSN 0140-6736, https://doi.org/10.1016/S0140-6736(25)01447-3

3. Symeonides C., et al., 2024, op. cit. Also see Table 2.

4. 綠色和平研究員使用「塑膠食品容器」、「即食食品」、「微波爐」、「傳統烤箱」、「遷移」、「包裝」、「健康」、「污染物」等術語進行論文檢 索,選定 24 篇自 2021 年以來在同儕審查科學期刊上發表的最新且直接相關的研究論文,進行了審查和總結。

5. Hussain K.A. et al., 2023, op. cit. Symeonides C., et al., 2024, op. cit.

6. Ritchie H., Samborska V., and Max Roser M, 2023, “Plastic Pollution” Published online at OurWorldinData.org; https://ourworldindata.org/ plastic-pollution

7. Thompson R. C., Courtene-Jones W., Boucher J., Pahl S., Raubenheimer K., Koelmans, A.A., 2024, Twenty years of microplastic pollution research—what have we learned?. Science Vol 386, Issue 6720. doi:10.1126/science.adl2746

8. Thompson R. C. et al., 2024, op. cit.

9. Monclús, L., Arp, H.P.H., Groh, K.J. et al, 2025, Mapping the chemical complexity of plastics. Nature 643, 349–355 (2025). https://doi. org/10.1038/s41586-025-09184-8

Also see State of the Science on Plastic Chemicals; https://plastchem-project.org/

10. Samborska V., 2024, Packaging is the source of 40% of the planet’s plastic waste, Our World in Data, 14 November 2024. https:// ourworldindata.org/data-insights/packaging-is-the-source-of-40-of-the-planets-plastic-waste

11. International Energy Agency, 2018, The future of petrochemicals; towards more sustainable plastics and fertilisers, © OECD/ IEA 2018; https://iea.blob.core.windows.net/assets/bee4ef3a-8876-4566-98cf-7a130c013805/The_Future_of_Petrochemicals.pdf

12. Yates, J., Kadiyala, S., Deeney, M. et al., 2024, A toxic relationship: ultra-processed foods & plastics. Global Health 20, 74 (2024). https:// doi.org/10.1186/s12992-024-01078-0

13. Karali, N., Khanna, N., & Shah, N., 2024, Climate Impact of Primary Plastic Production, pp.54. Lawrence Berkeley National Laboratory. Report #: LBNL-2001585. Retrieved from https://escholarship.org/uc/item/12s624vf

Also see Table 4, pp 509, based on the reference value of 459.7 Mt in 2019, and plastic use application for packaging in Fig 1 (c) in: Dokl M., Copot A., Krajnc D.,, Van Fan Y., Vujanović A., Aviso K.B., Tan R.R., Kravanja Z., Čuček L., 2024, Global projections of plastic use, endof-life fate and potential changes in consumption, reduction, recycling and replacement with bioplastics to 2050, Sustainable Production and Consumption, Volume 51, 2024, Pages 498-518, ISSN 2352-5509; https://doi.org/10.1016/j.spc.2024.09.025

14. Plastics Europe 報告指出,2024 年全球塑膠產量達 430.9 百萬公噸。

Plastics Europe 2025, Plastics the Fast Facts, Plastics Production Statistics 2018-2024; https://plasticseurope.org/knowledge-hub/plasticsthe-fast-facts-2025/

15. International Energy Agency 2018, op. cit, Page 20, estimates 36% for packaging.

16. Karali, N., et al, 2024, op. cit., pp.54 and Plastics Europe 2025, op.cit.

17. Jackson, P. et al., 2018, A Short History of Convenience Food. In: Reframing Convenience Food. Palgrave Macmillan, Cham. https://doi. org/10.1007/978-3-319-78151-8_2;

18. Precedence Research, 2025, Ready Meals Market Size to Hit USD 350.35 Billion by 2034, Driven by Convenience, Urbanization, and Evolving Consumer Preferences. Yahoo! Finance; https://finance.yahoo.com/news/ready-meals-market-size-hit-150000640.html 19. Pham, P. (2024). Convenience Food: market data & analysis. Statista; https://www.statista.com/study/48833/convenience-food-marketdata-and-analysis/

Statista, Convenience Food – Worldwide; https://www.statista.com/outlook/cmo/food/convenience-food/worldwide

20. Packaging World Insights 2025, Reducing Plastic in Food Packaging: Sustainable Paths https://www.packagingworldinsights.com/food/reducing-plastic-in-food-packaging-sustainable-paths/, and Packaging Europe, 2025, Data indicates EU supermarket ‘reliance’ on ‘unnecessary’ plastic packaging, 22nd January 2025; https://packagingeurope.com/news/data-indicates-eu-supermarket-reliance-on-unnecessary-plastic-packaging/12397.article

21. Deloitte, 2019, Future of Food: How technology and global trends are transforming the food industry, 10 July 2019; https://www.deloitte. com/au/en/services/economics/perspectives/future-of-food-uber-eats.html

22. The volumes in megatonnes between 2023 and 2029 are predicted to increase by +4.6% in Asia, +3.2% in Africa, +2.9% in Oceania, +2.1% in Europe and +1.6% in the Americas. Statista, Convenience Food, op. cit.

23. Agte, V., et al., 2002, Vitamin profile of cooked foods: how healthy is the practice of ready-to-eat foods? International Journal of Food Sciences and Nutrition, 53(3), 197–208. https://doi.org/10.1080/09637480220132814

24. Kim S et al., 2020, Recent surge of ready meals in South Korea: can they be healthy alternatives? Public Health Nutrition, 2020;23(4):711-720. doi:10.1017/S1368980019002544, https://www.cambridge.org/core/journals/public-health-nutrition/article/recent-surgeof-ready-meals-in-south-korea-can-they-be-healthy-alternatives/588BA2DD5244CF1C74CD9F68EEA40776

25. McKinsey & Company, 2024, The State of Grocery Retail 2024: South Africa. https://www.mckinsey.com/industries/retail/our-insights/ turning-a-corner-the-state-of-grocery-retail-2024

26. Statista, Convenience Food, op. cit. Grand View Horizon, Global Ready Meals Market Size & Outlook, 2019-2027; https://www. grandviewresearch.com/horizon/outlook/ready-meals-market-size/global

27. Grand View Horizon, op. cit.

28. McKinsey (2025), The State of Grocery Europe, 2025, 8th April 2025; https://www.mckinsey.com/industries/retail/our-insights/state-ofgrocery-europe-report

29. Future Markets Insights Inc, 2025, Slow Cooker and Sous Vide Market Analysis – Trends, Growth & Forecast 2025 to 2035, 25th April 2025; https://www.futuremarketinsights.com/reports/slow-cooker-and-sous-vide-market

30. Xia, Y., Wang, W-X., et al., 2025, Subcellular toxicity assessments of microplastics released from food containers. Journal of Hazardous Materials 489, 137541 (2025). https://doi.org/10.1016/j.jhazmat.2025.137541 Wang L., Gao J., Wu W-M., Luo J., Bank M.S., Koelmans A.A., Boland J.J., and Hou D., 2024, Rapid Generation of Microplastics and Plastic-Derived Dissolved Organic Matter from Food Packaging Films under Simulated Aging Conditions, Environmental Science & Technology 2024 58 (45), 20147-20159 doi: 10.1021/acs.est.4c05504; https:// pubs.acs.org/doi/abs/10.1021/acs.est.4c05504

31. Xia, Y. et al., 2025, op. cit. 這項實驗室實驗旨在模擬家庭使用塑膠食品儲存容器的情況。實驗中,容器內裝滿水(而非真正的食物或模擬食 物),然後分別進行以下處理:冷藏 24 小時後,用 1000 瓦高功率微波爐加熱 1 分 40 秒;或冷凍 24 小時後,用 300 瓦低功率微波爐解凍 5 分鐘。 研究的作者指出,如果使用舊的或使用過的塑膠食品容器,可能會影響微塑膠的釋放速率和數量。此外,本研究以水為介質,而其他類型的食物, 例如盛裝酸性、高脂肪或高鹽食物的塑膠容器,其微塑膠遷移速率可能有所不同。

32. Guo X., Dai H., He L., 2024, Migration testing of microplastics from selected water and food containers by Raman microscopy. Journal of Hazardous Materials, 2024 Jan 15;462:132798. doi: 10.1016/j.jhazmat.2023.132798

33. Wang L,. et al., 2024, op. cit.

34. Xia et al., 2024, op. cit., Wang L., et al. 2024, op. cit.

35. Son, J-W., Nam Y., Kim C., 2024, Nanoplastics from disposable paper cups and microwavable food containers. Journal of Hazardous Materials, 464, 133014 (2024), doi: https://doi.org/10.1016/j.jhazmat.2023.133014

36. Wang, L. et al., 2024, op. cit.

37. US Food and Drug Administration (US FDA), 2024, Microplastics and Nanoplastics in Food, 24 July 2024; https://www.fda.gov/food/ environmental-contaminants-food/microplastics-and-nanoplastics-foods 指出:目前的科學證據並未顯示食品中檢測到的微塑膠或奈米塑 膠含量會對人類健康構成風險。European Food Safety Authority (EFSA), 2025, Food contact materials, 21 October 2025; https://www.efsa. europa.eu/en/topics/topic/food-contact-materials 本文件提供研究人員進行風險評估指引,以符合歐盟法規 (EU) 10/2011 的要求;

https://ec.europa.eu/food/safety/chemical_safety/food_contact_materials_en, 該法規附件 1 列出了允許用於製造擬與食品接觸的塑膠製品的 物質,但其重點在於化學品,而非微塑膠和奈米塑膠。

歐盟法規 (EU) 2023/2055 旨在透過有針對性地限制各種消費品中合成聚合物顆粒的使用,減少環境中微塑膠和奈米塑膠(此處定義為 0.1 微米 至 5 毫米)的數量,但該法規並未專門涵蓋食品接觸材料。

38. Monclús M., et al., 2025, op. cit. Wagner M., et al., 2024, State of the Science on Plastic Chemicals - Identifying and Addressing Chemicals and Polymers of Concern, Zenodo, doi: https://doi.org/10.5281/zenodo.10701706. Also see https://plastchem-project.org/

39. Symeonides C., et al., 2024, op. cit.

40. Wagner M., et al., 2024, op. cit.

41. Hussain K.A., et al., 2023, op. cit.

42. He Y-J., Qin Y., Zhang T-L., Zhu Y-Y., Wang Z-J., Zhou Z-S., Xie T-Z., Luo X-D., 2021, Migration of (non-) intentionally added substances and microplastics from microwavable plastic food containers, Journal of Hazardous Materials, Volume 417, 2021, 126074, ISSN 0304-3894, https://doi.org/10.1016/j.jhazmat.2021.126074

43. He Y-J., et al., 2021, op. cit.

44. Jin T., Liu Y., Lyu H., He Y., Sun H., Tang J., Xing B., 2024, Plastic takeaway food containers may cause human intestinal damage in routine life usage: Microplastics formation and cytotoxic effect, Journal of Hazardous Materials, Volume 475, 2024, 134866, ISSN 03043894, https://doi.org/10.1016/j.jhazmat.2024.134866

45. Kim H.S., Lee K.Y., Jung J.S., Sin H.S., Lee H.G., Jang D.Y., Lee S.H., Lim K.Ml, Choi D., 2023, Comparison of migration and cumulative risk assessment of antioxidants, antioxidant degradation products, and other non-intentionally added substances from plastic food contact materials, Food Packaging and Shelf Life, Volume 35, 2023, 101037, ISSN 2214-2894, https://doi.org/10.1016/j.fpsl.2023.101037

46. Fernández-Arribas J., Moreno T., Eljarrat E., 2025, Plastic additives in the diet: Occurrence and dietary exposure in different population groups, Journal of Hazardous Materials, Volume 493, 2025, 138317, ISSN 0304-3894, https://doi.org/10.1016/j.jhazmat.2025.138317

47. Díaz-Galiano F.J., Murcia-Morales M., Gómez-Ramos M.J., Gómez-Ramos M.M., Fernández-Alba A.R., 2024, Economic poisons: A review of food contact materials and their analysis using mass spectrometry, TrAC Trends in Analytical Chemistry, Volume 172, 2024, 117550, ISSN 0165-9936, https://doi.org/10.1016/j.trac.2024.117550, found that a UV stabiliser reacted with potato starch during microwave cooking to form a previously unknown compound (a HMPP–maltose derivative). Such NIAS (non-intentionally added substances) are not listed for use, not disclosed to consumers, and not tested for safety.

48. Moreno-Gordaliza E., Dolores Marazuela M., Milagros Gómez-Gómez M..2023, Risk assessment of silver and microplastics release from antibacterial food containers under conventional use and microwave heating. Food Chem. 2023 Sep 15;420:136097. doi: https://doi. org/10.1016/j.foodchem.2023.136097

49. In general terms, a Substance of Very High Concern (SVHC) is a substance meeting one or more of the following criteria:

- Class 1 or 2 carcinogen, mutagen, or toxic for reproduction (CMR).

- Substance which is PBT (persistent, bio-accumulative and toxic) or vPvB (very persistent and very bio-accumulative) in accordance with Annex III of REACH.

- Other substances for which there is evidence of equivalent degree of concern (e.g. endocrine disruptors). https://www.yordasgroup.com/ svhcs

50. Hussain K.A., et al., 2023, op. cit.

51. Hussain K.A., et al., 2023, op. cit.

52. Hussain K.A., et al. 2023, op. cit.

53. Son, J-W., et al., 2024, op. cit

54. Hussain K.A., et al., 2023, op. cit.

55. Xia et al., 2025, op. cit.

56. Greenpeace International 2025, Every Breath You Take: Air Pollution Risks from Petrochemicals Production for the Plastics Supply Chain 22 July 2025; https://www.greenpeace.org/international/publication/77208/every-breath-you-take/ Karali, N., et al, 2024, op. cit., Bulk chemicals make up the basic raw material for plastics, such as ethylene, propylene, and benzene,

57. Díaz-Galiano, F. J. et al., 2024, op. cit.

58. Karali, N., et al, 2024, op. cit., pp. 2, Figure ES- 1.

59. Scientists’ Coalition for an effective Plastics Treaty, 2025, Article 3, Plastic Products: What are the benefits of regulating chemicals of concern?; https://ikhapp.org/material/policy-brief-article-3-of-the-draft-global-plastics-treaty-text/

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84. Moreno-Gordaliza, E. et al., 2023, op. cit.

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86. Yates J., et al., 2024, op. cit.

87. Yates J., et al., 2024, op. cit.

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89. Yates J., et al., 2024, op. cit.

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91. Yates J., et al. 2024, op. cit.

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95. Experience of hazardous chemical pollution of waterways such as the Great Lakes, the Rhine and many more drove the shift to replace the failed ‘assimilative capacity approach’ with the precautionary principle. The costs of clean-up far outweigh any short-term economic benefits to the producers, as demonstrated time and again by contamination of waterways with hazardous chemicals. Greenpeace International, 2011, Hidden Consequences; The costs of industrial water pollution on people, planet and profit, 25 May 2011; https://www.greenpeace.org/international/publication/6807/hidden-consequences/

96. Wagner M., et al., 2024, op. cit.

97. Lauer N., Vegh T., Nowlin M., Virdin J., Somarelli J., 2025, The Social Cost of Plastic to the United States, November 2025, Nicholas Institute for Energy, Environment & Sustainability, Duke University https://hdl.handle.net/10161/33529

98. Cropper M., Dunlop S., Hinshaw H., Landrigan P., Park Y., Symeonides C., 2024, The benefits of removing toxic chemicals from plastics. Proc Natl Acad Sci USA, 121, Dec 24;121(52):e2412714121. doi: 10.1073/pnas.2412714121. Epub 2024 Dec 16. PMID: 39680769; PMCID: PMC11670057; https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/39680769/

99. Greenpeace UK, 2025, Plastics, Profits and Power: how petrochemical companies are derailing the Plastics Treaty, July 2025; https:// www.greenpeace.org.uk/resources/plastics-profits-power-report/

100. Including: Landrigan P.J., et al., 2023 (the Minderoo–Monaco Commission), WHO, and the Scientists’ Coalition (Wagner M., et al., 2024, op. cit.)

101. Symeonides C., et al., 2024, op. cit. Wagner M., et al., 2024, op. cit.

102. United Nations, 1992, Rio Declaration on Environment and Development, United Nations Conference on Environment and Development, Rio de Janeiro, Brazil, 3-14 June 1992; https://www.un.org/en/conferences/environment/rio1992 103. 歐洲聯盟條約》第 191 條規定:「歐盟環境政策應以高度保護為目標,同時考慮到歐盟各區域情況的多樣性。該政策應以預防原則為基礎, 並遵循以下原則:應採取預防措施,優先在源頭上糾正環境損害,以及污染者應承擔責任。」 https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX%3A12008E191%3AEN%3AHTML

104. United Nations, 2022, INC mandate under UNEA 5/14. End plastic pollution: towards an international legally binding instrument : resolution / adopted by the United Nations Environment Assembly, (5th sess. : Nairobi); https://digitallibrary.un.org/ record/3999257?ln=en&v=pdf

105. REACH 是歐盟關於化學品及其安全使用的法規(EC 1907/2006)。它涉及化學物質的註冊、評估、授權和限制。該法規於 2007 年 6 月 1 日生效。 REACH 的目標是透過更早、更準確地識別化學物質的固有特性,加強對人類健康和環境的保護,並將化學品安全性的「舉證責任」從 主管機關轉移到化學品生產商。同時,REACH 旨在提升歐盟化學工業的創新能力和競爭力。參見 https://environment.ec.europa.eu/topics/ chemicals/reach-regulation_en

106. Scientists’ Coalition for an effective Plastics Treaty, 2025, op. cit.

107. Plastics Europe, 2021, REACH and Food Contact Regulations for Plastics: substances listed in the REACH candidate list can be used to manufacture Plastic Food Contact Materials and Articles, September 2021; https://plasticseurope.org/wp-content/uploads/2022/03/ PlasticsEurope-REACH-food-contact-regulation_September-2021.pdf

108. Muncke, J. et al., 2020, op. cit.

109. European Commission, Commission Regulation (EU) 2023/2055 - Restriction of microplastics intentionally added to products; https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/chemicals/reach/restrictions/commission-regulation-eu-20232055-restrictionmicroplastics-intentionally-added-products_en

110. US Food and Drug Administration (US FDA), 2024, op. cit.

111. Scientists’ Coalition for an effective Plastics Treaty, 2025, op. cit., and, Brander S., Bonisoli-Alquati A., Cousin X., Farrelly T., Fieber R., Muncke J., Raps H., Wagner M., 2025, Regulating chemicals globally is key to a successful plastics treaty. Cambridge Prisms: Plastics. 2025;3:e29. doi: https://doi.org/10.1017/plc.2025.10023, 建議:(1)在全球範圍內根據危害性對受關注化學品進行監管;(2)強制要求塑料化學成 分透明化;(3)採用安全設計原則和必要用途標準設計塑料。應採用基於類別的監管方式(考慮相關化學品的分類),取代針對單一化學品的監 管方式,以防止出現令人遺憾的替代。

112. O’Meara NC, de Miranda Grilli N, Moon S, Senathirajah, K., Cook E., Alegado J., Bonisoli Alquiti A., Wang M., 2025, Design principles for the global plastics treaty’s financial mechanism. Cambridge Prisms: Plastics. 2025;3:e30. doi: https://doi.org/10.1017/plc.2025.10025

113. Biji K.B., Ravishankar C.N., Mohan C.O., Srinivasa Gopal T.K., 2015, Smart packaging systems for food applications: a review. J Food Sci Technol. 2015 Oct;52(10):6125-35. doi: https://doi.org/10.1007/s13197-015-1766-7 Grand View Research, Smart Packaging Market (2024 - 2030); https://www.grandviewresearch.com/industry-analysis/smart-packaging-market

114. For both manufacturing - a Manufacturing Restricted Substances List (MRSL) and the product – a Product Restricted Substances List (PRSL).

115. Díaz-Galiano, F. J. et al., 2024, op. cit.

116. Alpert, J. S. & Chen, Q. M. 2023, Microwaving Food in Plastic Containers. Am J Med. 2023 Feb;136(2):123-124, doi: https://doi.org/10.1016/j. amjmed.2022.07.003

117. Wang, L. et al., 2024, op. cit.

118. Wu Y., Li Z., Shi L., Zhu Y., Wang Y., Yan N., Yang Y., He S., Li J., 2024, Effects of leachate from disposable plastic takeout containers on the cardiovascular system after thermal contact, Ecotoxicology and Environmental Safety, Volume 288, 2024, 117383, ISSN 0147-6513, doi: https://doi.org/10.1016/j.ecoenv.2024.117383

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撰稿與貢獻者:

Madeleine Cobbing、Daniel Read、Louise Edge、Graham Forbes、Jacob Kean-Hammerson、Sarah King、Kathryn Miller、Jo Royle、Melissa Wang、Anna Wells,以及所有參與本報告的綠色和平網絡成員。

設計:

(待補)

封面與封底圖片:

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© Jack Taylor Gotch / Greenpeace

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