Un pacto con la sociedad y la naturaleza.
Por Gonzalo Duque Escobar SMP Manizales; Mayo 21 de 2020. Propuesta a nombre de la Federación Nacional de Sociedades de Mejoras Públicas de Colombia
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El civismo de Colombia, ante el Covid • En esta crisis humanitaria por la pandemia del Covid-19 con sus múltiples impactos, además de fortalecer la civilidad como valor supremo de la cultura urbana, y los valores éticos como estructurantes fundamentales del comportamiento social, urge implementar acciones integrales para Colombia que partiendo de un pacto con la sociedad y la naturaleza -tal cual lo propone la FN de SMP-, sirvan de soporte para articular varias alternativas ya planteadas en diferentes escenarios del país, con el fin de formular un plan de acción a largo plazo, concertado y mediado por valores, en atención a las graves problemáticas socioambientales y económicas, de carácter estructural, que se han puesto en evidencia. 2
Experiencia y esperanza para la acción • Según el Profesor Jorge Hernán Cárdenas de la UN de Colombia: cincuenta años de guerra, sumados a la institucionalidad del país frente a la problemática de los desastres, construida como un instrumento de respuesta luego de la erupción del Ruiz (1985), del Terremoto del Eje Cafetero (1999) y de La Niña 2010/11, tres momentos en los que se formularon planes de reconstrucción desde Resurgir, el FOREC y Colombia Humanitaria, Colombia puede garantizar con sendos hechos que expresan nuestros aprendizajes, su capacidad para enfrentar con acierto una crisis como la del coronavirus que no tiene antecedentes, razón por la cual desde el civismo acogemos con esperanza la propuesta de construir la solución a sus causas y consecuencias, recurriendo a un plan de reconstrucción como proyecto de país para ejecutarlo de forma concertada entre el Gobierno, la Empresa, el Tercer Sector y la Academia. 3
Todos ponemos • Para financiar un Plan a doce años, como este que serviría de punto de partida, el académico Hernán Roberto Meneses de la UTP propone comprometer $176 billones, que se obtendrían así: el 23% destinando cuatro años del servicio a la deuda externa del país; el 16% apropiando la quinta parte de las regalías de todo el período; el 27% con la décima parte del presupuesto de inversión de la nación; el 18 % de igual proporción obtenida de las rentas de grandes empresas estatales; otro 10% aportando cada año la décima parte de los presupuestos de las principales ciudades y el 6% restante de aportes que provendrían desde los departamentos por el mismo concepto y modo. 4
Reconstruyendo a Colombia • ¿En qué invertir los recursos? Primero, en el fortalecimiento del Estado para el rescate de lo público en asuntos vitales como la salud y estratégicos como la conectividad satelital y rural-, y para cerrar la brecha de productividad entre ciudad y campo; esto, como metas claves para humanizar la economía. Segundo, en atender demandas para el cumplimiento de los derechos bioculturales en territorios degradados de este país biodiverso y multicultural, caso Magdalena y Atrato entre otros- donde urgen acciones de adaptación al cambio climático como prioridad ambiental. Y tercero, en satisfacer las urgencias que demandan la Paz, la derrota a la corrupción, y en particular la inequidad, como lo son garantizar además de la tierra para los campesinos, el bienestar con perspectiva de genero, y algunos mínimos vitales para los más vulnerables. 5
Gracias Por: Gonzalo Duque Escobar. Coordinador de la Revista Civismo de la SMP de Manizales. SMP Manizales; Mayo 21 de 2020. Documento de soporte para la propuesta de la Federación Nacional de Sociedades de Mejoras Públicas de Colombia, en el marco de la crisis sanitaria, social y económica relacionada con el Covid-19. Portada: Caldas, un territorio mestizo, biodiverso y pluricultural. Mundos de Samoga. U.N. Contraportada: Logo de la Revista Civismo de la SMP de Manizales. 6
Fuentes Bibliográficas 1 de 2 •Abecé Coronavirus(COVID-19). Biblioteca Digital/RIDE - Ministerio de Salud. Colombia. •América Latina y el Caribe ante la pandemia. Efectos económicos y sociales. CEPAL. 1. Informe Especial.2020.
•Bosques, Cumbre del Clima y ENSO. Duque Escobar, Gonzalo (201) UN de Colombia. •Breviario caldense: asuntos del desarrollo regional. Gonzalo Duque-Escobar (2021). Universidad Nacional de Colombia.
•Colombia 2030 – La Mariposa Vuela. Hernán Roberto Meneses Marín. Manizales, Abril 30 de 2020. •Colombia: descentralización y desarrollo regional. Duque-Escobar, Gonzalo. In: Comisión Especial Proceso de Descentralización y OT. 22 09 2021. •COVID-19 en perspectiva: análisis de las cifras de mortalidad. Esteban Rossi. Razón Pública. Mayo 11, 2020. •CTS, Economía y Territorio. Duque Escobar, Gonzalo (2018). Universidad Nacional de Colombia, Manizales.
•Doscientos años de regresiones rurales. Gonzalo Duque Escobar (2019), Boletín 157 del IDEA U. N. de Colombia. Manizales. •Eje Cafetero: cambio climático y vulnerabilidad territorial. Doralice Ortiz O., Jorge J. Vélez y Gonzalo Duque-E. Manizales. CIMAD. UdeM. 2019 •Eje Cafetero: construcción social e histórica del territorio. Gonzalo Duque-Escobar. Rev. Summa Iuris. Vol. 5, (2017) UCLA. 7
Fuentes Bibliográficas 2 de 2 •El desafío social en tiempos del COVID-19. NU. CEPAL Editorial: ECLAC Mayo 2020. •El territorio caldense: ¿un constructo cultural? Duque-Escobar, Gonzalo (2019). In: “II ENCUENTRO DE SABERES DACHI KUITA”. ESAP, Manizales. •Gestión del riesgo natural y el caso de Colombia. Duque Escobar, Gonzalo (2008) Documento de trabajo. U.N. de Colombia, Manizales, Caldas, Colombia. •Nuestro escenario pos covid-19. Gonzalo Duque-Escobar. La Patria. Manizales, 18-05-2020. •OMS/OPS lanza nueva base de datos sobre orientación e investigación de COVID-19. ONU México | 7 abril 2020. •Paisaje Cultural Cafetero PCCC: disrupciones y derechos bioculturales. Gonzalo Duque-Escobar (2021). Asamblea Departamental de Caldas. •Retos ambientales y logísticos en la hidrovía del Magdalena. Duque-Escobar, Gonzalo (2021). U.N. de Colombia. In Quehacer Cultural. •Tierra y ruralidad en Colombia. Duque-Escobar, Gonzalo. Contexto en CTS de la Universidad Nacional de Colombia- Manizales, Mayo 18 de 2020. •UMBRA: la Ecorregión Cafetera en los Mundos de Samoga. Duque Escobar, Gonzalo (2015). Manizales. •Un Llamado a la Acción: el Sector Privado ante el Coronavirus en Colombia. Oportunidad Estratégica. Jorge Hernán Cárdenas. Bogotá. Marzo 18 de 2020. •Una mirada al contexto regional. Gonzalo Duque Escobar In: U.N. Sede Manizales: Jornada Temática. Julio 22 de 2021.8