Temáticas de agenda pública para Caldas
Por: Gonzalo Duque-Escobar* Manizales, septiembre 9 de 2021.
Presentación
PIB Eje Cafetero 1976-2010..
• A continuación se presentan en esta agenda pública varios problemas sociales, ambientales y económicos que, por diversos motivos merecen ser puestos a consideración para la discusión pública, los cuales pueden dar lugar a políticas públicas en caso de darse determinadas circunstancias que logren hacer efectivitos ciertos derechos. • Caldas para su desarrollo, además de contar con un patrimonio cultural forjado durante siglos por pobladores de diferentes etnias y procedencias, además de sus áreas de interés ambiental y ecosistemas biodiversos, gracias a sus ventajas naturales y culturales, puede pensar e4n un desarrollo que, sin violar los derechos bioculturales del territorio, haga un uso adecuado e intensivo de los recursos de C&T, del sistema educativo e industrial de Manizales y del capital empresarial y agroindustrial del departamento, sumado a otros haberes del aparato productivo de la región, como lo son la red de caminos cafeteros para el transporte rural; el potencial minero e hidroenergético del Eje Cafetero la hidrovía del Magdalena.
El territorio
Umbra: la Ecorregión Cafetera en los mundos de Samoga: (Arriba) Zonas Cafetera y Cordillerana. (Abajo) Regiones Minera y Magdalenense. U.N. de Colombia.
• La Ecorregión Cafetera y en particular el territorio caldense, visto como una construcción social e histórica a través de sus escenarios culturales, en un contenido temático previamente elaborado que comprende varios elementos de su medio cultural, natural y transformado, con los símbolos y valores que le dan su identidad y definen su paisaje, de la siguiente manera: Mundo Pachamama: El alto occidente, que como tierra de currulaos, resguardos y negritudes, además de ser una subregión panelera, es minera: en el oro de Marmato y Riosucio existe más novela y poesía que en el café. Mundo Bachué: El Magdalena centro, que es tierra de bundes, de ranchos de hamacas, de chinchorros, de subiendas de bagres, nicuros y bocachicos; también lo es del petróleo de Barranca, de los bogas, de los vapores por el río y de la Expedición Botánica. Mundo Yuruparí: La región Cafetera propiamente dicha, que empieza en Neira y llega hasta el norte del Valle, es la de los bambucos, las chivas, el bahareque de guadua, los cables aéreos, los Ferrocarriles Cafeteros y la música de carrilera. Mundo Chiminigagua: La región San Félix-Murillo en la alta cordillera con sus volcanes, es aquella que tiene sus íconos en el cóndor, el pasillo, el páramo, la ruana de Marulanda, la palma de cera, el bahareque de tabla parada y el sombrero aguadeño.
Dimensiones del desarrollo
Caldas: (Arriba) Erosión y Gini de Tierras y NBI. (Abajo) Dispersión rural y NBI 2012.
• En el tema social, gravitan asuntos como una desestructuración del tejido social desequilibrios regionales en NBI; baja escolaridad y la deserción escolar; desempleo rural y urbano; inseguridad y drogadicción; deficiencias estructurales en salud, educación, nutrición y empleo; y procesos de lumpenización del medio urbano. No obstante, contamos con ventajas culturales relacionadas con las sanas costumbres de la población; y una excelente distribución demográfica dado el modelo de poblamiento y ocupación del territorio. • En el tema ambiental, sobresalen, además de la amenaza del cambio climático y la contaminación del agua, los conflictos de uso del suelo relacionados con proyectos mineros, energéticos y urbanísticos. Por fortuna contamos con extensión del saneamiento básico al hábitat humano y rural; infraestructura escolar, de vías y de servicios públicos en las áreas cafeteras y centros poblados; políticas de reubicación de asentamientos humanos de zonas en riesgo no mitigable; y desarrollos tecnológicos verdes para estabilizar laderas en áreas urbanas y rurales. • En lo económico; las dificultades apuntan el desempleo, a la brecha de productividad e ingresos entre ciudad y campo acentuada por una enorme brecha de conectividad digital, sumada y la inequidad y a la pobreza; y la caída sistemática del PIB relacionada con la crisis cafetera y la obsolescencia tecnológica del aparato productivo. Frente a estas, barreras existen opciones relacionadas con la conurbación del territorio, el bioturismo asociado ventajas naturales y culturales, y las ventajas geoestratégicas para desarrollar plataformas logísticas en el Magdalena Centro, y el corredor del Cauca.
Y la cultura ¿qué?
Los mundos de Samoga. Museo Interactivo Samoga. U.N. de Colombia Sede Manizales.
• En el área cultural, urge fortalecer los procesos culturales, en especial los de la música, la oferta artesanal y los jolgorios, fiestas típicas y demás manifestaciones que, al nutrir la oferta de eventos culturales acreditados en los escenarios urbano-regionales, le darían soporte al ecoturismo, y en particular al PCC de Colombia. • En la educación, además de fortalecer la escuela nueva y la escuela activa, con programas educativos pertinentes, y de cerrar la brecha en el nivel educativo entre ciudad y campo, se debe modificarse a fondo el actual modelo educativo por ser anacrónico y aburrido; ya que al estar diseñado para la sociedad industrial de ayer por no contempla la cultura, el arte y la formación del cuerpo humano, no desarrolla el talento humano. • Deben reorientarse las políticas públicas para que prioricen la cultura, donde la falta de recursos sea traducido en un déficit de infraestructura social, cultural, productiva y recreativa, y por lo tanto en falta de oportunidades para los sectores populares y habitantes de las cabeceras de las zonas rurales; como también en carencias para asegurar el mantenimiento y promoción del patrimonio cultural tangible e intangible del territorio. • Finalmente, de cara a la sociedad del conocimiento, dado nuestro potencial biodiverso y pluricultural, nuestras opciones estarían, no solo en las TIC, sino también en el desarrollo de la biotecnología orientada a los alimentos, a la salud y a las industrias; pero también en la economía naranja donde entran el turismo en el marco de la declaratoria del Paisaje Cultural Cafetero, y a la oferta de bienes artesanales con denominación de origen y con valor agregado, además de los servicios ambientales.
Y la institucionalidad, ¿que?
Estructura Ecológica del Eje Cafetero
• En lo político institucional, además de recuperar la cultura cafetera como sistema estructurado de organización social con liderazgo comunitario, tenemos que enfrentar la fragmentación social; la corrupción y el asistencialismo; igualmente, las consecuencias de la privatización de sectores estatales estratégicos relacionados con la salud y los servicios públicos esenciales; además de la pérdida de gobernabilidad por el quehacer político. • Igualmente, en lo concerniente a la gestión del territorio, urge adaptar los POT para el ciclo 2022-2026 a la amenaza del cambio climático con una mirada regional, integral, de equidad y previsiva; mediante estrategias soportadas en la gobernanza forestal, donde se viabilicen, además de la participación de las comunidades de base apropiándose del territorio y de los procesos, la alianza de los entes territoriales, las empresas, las ONG y la academia. • Con el fortalecimiento institucional y la educación mediando los proseos anteriores, soportados en estrategias educativas y comunicativas , además de enfrentar la pérdida de valores fundamentales para la vida y la convivencia; se mitigan los impactos asociados a las carencia de políticas de equidad de género y de participación e inclusión de minorías.
Opciones de Caldas
• De cara a la sociedad del conocimiento, Manizales y Caldas, partiendo de dos premisas: 1- se requiere de una revolución urbana en el marco de la Ciudad Región del Eje Cafetero y que parta de la consolidación del área Metropolitana; y 2urge implementar un nuevo modelo educativo que a diferencia del actual pensado para la sociedad industrial de ayer, le apueste al desarrollo del talento humano. Lo anterior, para trazar una estrategia que tenga como objetivo consolidar desarrollos estratégicos en dos áreas: las Tecnologías en Información y Computación (TIC), tal cual lo hace Medellín con la Ciudad N; y la Biotecnología aplicada a alimentos, medicina e industria, haciendo del carácter biodiverso del territorio. La integración urbana, que empieza por un sistema integrado de transporte, para consolidar un mercado ampliado, permite conformar masa crítica científica como atractora de una empresa ancla en cada área.
Gracias Por: Gonzalo Duque-Escobar* Profesor dela Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. Manizales, septiembre 11 de 2021. http://godues.webs.com Portada: Caldas: emblemas y símbolos del departamento. Contraportada: Personajes de la Ecorregión Cafetera. In: Mundos de Samoga U.N..
Bibliografía I • Caldas en la Biorregión Cafetera. Duque-Escobar, Gonzalo. In: Foro “Por la Defensa del Patrimonio Público, las Fuentes de Empleo y el Bienestar de los Caldenses” Teatro 8 de Junio, Universidad de Caldas. 6-11-2014. • Colombia: autonomía regional para cerrar brechas y conectar territorios. Duque-Escobar, Gonzalo. U.N. de Colombia Sede Manizales. In: Foro Abierto Colombia Autonómica. Manizales.15-09-2021. • Colombia Intermodal: Hidrovías y Trenes. Duque-Escobar, Gonzalo. Universidad Nacional de Colombia, 2020-08-13. • CTS, Economía y Territorio. Gonzalo Duque-Escobar (2018). Texto de soporte para el Curso de Contexto en CTS. U.N. de Colombia. • Dinámica económica del Eje Cafetero. Duque-Escobar, Gonzalo. U.N. de Colombia. Manizales, 2020.01.10. • Dinámicas Territoriales y Paisaje Cultural Cafetero PCC. Duque-Escobar, Gonzalo. In Cátedra UNESCO. Universidad Nacional de Colombia, 202008-07. • Doscientos años de regresiones rurales en Colombia. Duque-Escobar, Gonzalo (2019). Universidad Nacional de Colombia y miembro de la Sociedad de Mejoras Públicas de Manizales. • Ecorregión Cafetera: tres temáticas de agenda pública 2021. Gonzalo Duque-Escobar. U.N. de Colombia Sede Manizales. Manizales. Septiembre 9, 2021. • Ecorregión Cafetera: evaluación ambiental del territorio. Gonzalo Duque Escobar. Museo Interactivo Samoga. In “Quehacer Cultural”. Manizales, 26 de abril de 2021. • Ecorregión y bioturismo. Gonzalo Duque Escobar. Universidad Nacional de Colombia & Sociedad de Mejoras Públicas de Manizales. In Boletín IDEA UN 168- Enero 2020. • Educación: una visión prospectiva. Duque-Escobar, Gonzalo. In: I Congreso Nacional de Educación y Pedagogía en la U. N. de Colombia. Bogotá; 15-04-2021. • Eje Cafetero: ciudad región y revolución urbana. Documento del Museo Interactivo Samoga. Especial para la Revista Eje 21. Manizales, junio 3 de 2021. • Eje Cafetero: retrospectiva y prospectiva del desarrollo. Duque-Escobar, Gonzalo. In Curso de Metodologías de Análisis de la Realidad Territorial U.N. Sede Manizales. Octubre 17 de 2020. • El desarrollo urbano y económico de Manizales. Duque-Escobar, Gonzalo. In: Colectivo Subámonos al Bus del POT. Manizales, Jueves 16 de Julio de 2015.
Bibliografía II • El Eje Cafetero en la agenda de la Calle. Gonzalo Duque-Escobar. Universidad Nacional de Colombia. In: La Patria, Manizales, 23 04 2018. • El territorio caldense: ¿un constructo cultural? Duque-Escobar, Gonzalo. In: “II Encuentro de saberes Dachi Kuita” ESAP, Manizales, noviembre 7 de 2019. • Expansión aguacatera y Consulta minera VS El PCCC en el Eje Cafetero. Duque-Escobar, Gonzalo. In: Sexto Foro Ambiental. La Merced, Caldas. Sábado 28 de 2021. • Integración Territorial en el Eje Cafetero. Duque-Escobar, Gonzalo. Universidad Nacional de Colombia Documento del Museo Interactivo Samoga. Manizales, junio 1 de 2021. • La Gran Cuenca Magdalena-Cauca. Duque-Escobar, Gonzalo. Compilación. Universidad Nacional de Colombia, 2021-02-10. • Los Guetos Urbanos o la Ciudad Amable. Duque-Escobar, Gonzalo. Universidad Nacional de Colombia [Ref: LA PATRIA, Manizales, 2010-09-26] • Manizales, frente al ordenamiento urbano-regional. Duque-Escobar, Gonzalo (2021). Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. • Más espacio y oportunidades para el ciudadano. Duque-Escobar, Gonzalo. Instituto de Estudios Ambientales - IDEA –Manizales. Nov. De 2018. • Movilidad y desarrollo en el eje urbano y periurbano de Manizales. Duque-Escobar, Gonzalo. U.N. de Colombia. Manizales, Junio 27 de 2006. • ONG: desarrollo sostenible, gestión del riesgo y cambio climático. Duque Escobar, Gonzalo (2019) In: Foro Ambiental de Alianza Suma, Universidad de Manizales • Opciones de Caldas en medio ambiente, cultura y territorio. Duque-Escobar, Gonzalo. Revista SCIA Año 2015, con motivo de los 59 años de la Sociedad Caldense de Ingenieros y Arquitectos. • Paisaje Cultural Cafetero de Colombia –PCCC: disrupciones y derechos bioculturales. Duque-Escobar, Gonzalo (2021). Instituto de Estudios Ambientales -IDEA- Sede Manizales. • Preservación Ambiental e Hídrica dentro de la Declaratoria del PCCC. Duque Escobar, Gonzalo (2019). In: Encuentro Regional de los EAT de la Ecorregión Cafetera de Colombia. Septiembre 10 y 11 de 2019, Manizales. • Río Blanco cuna de vida. Duque Escobar, Gonzalo. IDEA U N: Boletín 175 de Enero de 2021. • Territorio y Región: Caldas en la ecorregión cafetera. Duque-Escobar, Gonzalo. In: los 102 años de la SMP de Manizales. Manizales, 27 de junio de 2014. • Una mirada al contexto regional. Duque-Escobar, Gonzalo. U.N. de Colombia Sede Manizales. In : Jornada Temática. Julio 22 de 2021.