Neira: entre la ruralidad y la ciudad región
Por: Gonzalo Duque-Escobar * Neira, agosto 19 de 2011. (Act. 2021) 1
Presentación •Estas notas pretenden mostrar la necesidad de acometer tareas en pro del desarrollo de Neira, reconociendo además de algunos elementos relacionados con la infraestructura futura asociada a la intermodalidad, las circunstancias asociadas a la profunda brecha de productividad entre los medios rurales y urbanos, y otras problemáticas socio-ambientales y posibilidades que inciden en las dinámicas de estructuración de su territorio, que entendido como una construcción social e histórica, pueden ser resueltas para facilitar, además de la solución de los conflictos, el aprovechamiento de las opciones de Neira en un medio de facto conurbado, y urgido de acciones ambientales de adaptación al cambio climático y de reconversión productiva de cara al Paisaje Cultural Cafetero de Colombia PCCC.
Neira, un municipio de Caldas, bañado por los ríos Tapias, Tareas y Guacaica, fundado en 1842 y cuya superfície es de 350.6 km², cuenta con una población de unos 30 mil habitantes, de los cuales 15 mil que son urbanos, se localizan en su cabecera ubicada a 1969 msnm. Entre los innumerables hijos notables de Neira, están el exministro Mario Calderón Rivera (1932-2014), el Político Marino Jaramillo Echeverri (19232016), y reconocido Maestro David Manzur Londoño (1929-), por fortuna vivo a la fecha. Ver: El territorio caldense, un constructo cultural ; Aguadas: esplendor entre neblinas y pasillos ; Plan de CT&I y TIC en Caldas , Hacia el bicentenario de Salamina, la Ciudad Luz. 2
CENTROS POBLADOS y VEREDAS DE NEIRA - Caldas
Neira, además de la cabecera, cuenta con 4 centros poblados, a saber: Pueblo Rico: un mirador con gran potencia paisajístico y arquitectónico, de conformación lineal, localizado sobre una cuchilla, en la ruta del antiguo Camino Real que llegaba por La Linda a Manizales. Tapias Estación Neira: es la Antigua Estación del Ferrocarril del Pacífico, un lugar vecino a IRRA -corregimiento del municipio de Quinchía-, donde los terrenos de la banca de la carrilera fueron invadidos. La Isla: caserío vecino a Llanogrande y sobre el antiguo paso en la ruta Manizales - La Pintada, cuando no existía la carretera Panamericana o Troncal de Occidente, hoy denominada Pacífico Tres. El río: ubicado en el sector del puente del río Tapias, instalación que sirvió para el cruce de caminos o rutas provenientes de “La vuelta a la Marrana – el sector de Dantas “ y “El Empalme _ Tareas parte alta“. Las 36 Veredas de Neira, son: San Pablo (sector Buenos Aires y La Matilde), La Mesa (sector la Concha y Alto El Roble), Buenos Aires (sector Verdún, La campana, Ventiaderos y Puerto Guacaica), Pueblo viejo (sector Plaza Vieja), El Limón (sector El Guineo), El Jardín (sector La Estufa), La Gregorita (sector Barcinal y Barro Blanco), Ceilán (sector Alto y Bajo Ceilán), Trocaderos, Pan de Azúcar (sector Morro Azul y Hoyo Frío), Cardal (sector Las Peñas y Cardalito), Felicia, Tareas, El Descanso (sector El Empalme y El Madroño), Los Zainos (sector Tres esquinas), Cantadelicia (Sector Dantas), Aguacatal, Cholo, Armenia, El Río (sector Palermo, Magallanes y Juntas), El Higuerón (sector La Quiebra, El Portillo y El Salado), El Crucero (sector Fonditos y El Faro), Llanogrande, El Laurel, El Zanjón, El Corozo, El Yunque, La Esperanza, San José (sector Agrovilla y Changay), Cuba (sector Vaticano, El Bosque, Las Torres ), Santa Isabel, Guacaica, Chupaderos, Mangabonita, Quebradanegra y La Cristalina. Ver: Misión de Sabios de Caldas: encuesta ; Caldas en la biorregión cafetera y Educación: una visión prospectiva. 3
El Eje Cafetero no es tan homogéneo: se trata de un territorio biodiverso, pluriétnico y multicultural. Lo industrial y lo artesanal, no son lo mismo. En lo artesanal y en lo rural, los productos deben ser bienes culturales con identidad cultural específica, soportados en economías asociativas. Este sería el fundamento para una propuesta de cara a la ruralidad de Caldas y Neira. En lo industrial y agroindustrial, donde se habla de producción en serie, la complejidad de los bienes es la clave que los hace competitivos. Veamos el territorio de la Ecorregión Cafetera, según los cuatro Mundos de Samoga. •Ver: Opciones de Caldas en medio ambiente, cultura y territorio. •Una mirada al contexto regional.
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Para Samoga, desde la cultura dicho territorio es:
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La TIERRA: El alto occidente, tierra de resguardos y negritudes, además de ser una subregión panelera, es minera: en el oro de Marmato y Riosucio existe más novela y poesía que en el café.
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El AGUA: El Magdalena centro, como tierra de ranchos de hamacas, chinchorros y subiendas, de la Expedición botánica, y de champanes y vapores por el río.
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El AIRE: La región Cafetera que empieza en Neira y llega hasta el norte del Valle, es la de las Chivas, el bahareque, los cables aéreos y la música de carrilera.
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El FUEGO: La región San Félix Murillo tiene que sus propios íconos: cóndor, pasillo, ruana de Marulanda, palma de cera, y sombrero aguadeño. 4
Neira, posee dos escenarios estratégicos: el sector del Cauca como corredor supra-regional y la Conurbación Pereira-Manizales…
Para un turismo internacional y autóctono, debemos generar una oferta de bienes rurales con denominación de origen y de servicios ambientales certificados, unos y otros con identidad cultural. Esto además de garantizar la seguridad y la conectividad vial, y de apostarle a un desarrollo aeroportuario con vuelos con alcance más allá de las 3000 mil millas, para alcanzar los mercados europeo, norteamericano y del cono sur ubicados a 5000 millas: Aerocafé si se desarrolla con alcance transoceánico, será clave. Como referente, mientras el cultivo del café apenas le aporta el 0,8% al PIB del país, el turismo a nivel mundial participa con el 10% del PIB y genera 1 de cada 8 empleos.
•El Paisaje Cultural Cafetero PCCC exige diferenciar una caficultura orgánica y artesanal, nutrida de elementos culturales y donde la clave está en los cafés especiales, de otra no amigable con el medio ambiente y de corte agroindustrial. Esta declaratoria de la UNESCO en 2011 abre una opción para una nueva economía rural, que exige la recuperación del paisaje deforestado hace cuatro décadas, cuando se le dio paso a una caficultura de base química que arrasó la biodiversidad y contaminó las aguas. Es hora de emprender una reconversión del modelo socio-ambiental, concebida en el marco del cambio climático y del PCCC, de valorar el patrimonio arquitectónico del bahareque como arquitectura vernácula, y de apostarle a un bioturismo verde. •Ver: Pobreza y ruralidad cafetera, Girasoles para la Ecorregión Cafetera y Paisaje Cultural Cafetero de 5 Colombia 2011-2021.
La planeación racional ha sido exitosa en el número de fracasos, al considerar que lo urbano es homogéneo. La importancia de la Ciudad Región del Eje Cafetero, como estrategia para integrar los espacios ya conurbados de hecho, surge de los fundamentos de una moderna revolución urbana, en la que, además de consolidar un gran mercado regional se • pueda incrementar la riqueza y redistribuir sus beneficios en el territorio. Se requieren tres condiciones para formar una ciudad región: articularse a un centro urbano de igual nivel de relevancia, que sea • económicamente complementario, y que esté a menos de 2 o 3 horas de distancia. Las capitales cafeteras podrían palidecer frente a Cali y Medellín, o actuar como ciudad región complementando sus economías para conurbarse con ellas. • Ver: Ciudad Región del Eje Cafetero como • Revolución Urbana. • Ecorregión Cafetera: evaluación ambiental del territorio.
Mientras la urgencia de las megalópolis es la de volverse internacionalmente competitivas y manejar problemas de escala, las ciudades intermedias deben conurbase para conformar la ciudad región, y complementar sus economías para no palidecer. Entre tanto, los pequeños poblados como Neira, deben articularse a un centro urbano de mayor nivel de relevancia, desarrollando una competencia específica de cara a un centro urbano de importancia. En esta agenda, el norte de Caldas, dado el carácter patrimonial de su arquitectura en Neira, Salamina y Aguadas, debe desarrollar su propia agenda como destino turístico. Mientras Bogotá es nuestra única megalópolis, Medellín es una ciudad intermedia grande que debe conurbarse y Manizales una ciudad intermedia pequeña articulada al Eje 6 Cafetero, que debe conurbarse con las capitales cafeteras.
Las zonas para las funciones urbanas, son: la industrial, la residencial, la comercial y la de servicios. Se puede ofrecer una función para un centro urbano de relevancia desde un pequeño poblado como Neira, desarrollando desde éste una competencia. Esto supone, además de su ventaja como puerta del PCC • Las zonas industriales se valoran por su posición con respecto a los mirando hacia Salamina y Aguadas, medios de transporte: para el caso de Manizales y Neira, dada la aprovechar ventajas comparativas que vecindad del corredor férreo, el km 41 ofrece ventajas para un desarrollo agroindustrial. resuelvan las limitaciones de la gran urbe vecina, tal cual ocurre con el km • Las zonas residenciales valen por su valor estético y paisajístico: los mejores desarrollos de Manizales se están dando al oriente, sobre un 41 y Pueblo Rico. Pero igualmente, el paisaje contaminado y de chimeneas. Neira debe prevenir dicha PCCC, supone una caficultura orgánica problemática en su territorio, dada la posibilidad del Km 41. con sombrío, y la venta de bienes • Las zonas comerciales suelen coincidir con los Centros Históricos, hoy artesanales con denominación de amenazados por cambios como la desinstitucionalización y origen y de servicios certificados. Como lumpenización del medio citadino. La amenaza para Neira, se traduce complemento, recuperar la cuenca alta en la presión aguacatera amenazando el PCCC, la cultura rural y los frágiles ecosistemas de los bosques de niebla. del Guacaica, permitirá en Neira • Las zonas de servicios, se valoran por su nivel de equipamiento: implementar el aviturismo. centros de investigación, hoteles para convenciones y para los propios • Ver: Expansión aguacatera y consulta minera en el Eje Cafetero. ciudadanos, e instalaciones culturales y deportivas… En el caso de • Gobernanza Forestal en La Ecorregión Neira, urgen programas de educación profesional e implementar Andina. programas de ciencia y tecnología imbricados con la cultura, para • Un diálogo con el territorio de Marmato – cerrar las brechas educativas, y de productividad e ingresos tanto para Caldas. 7 el medio urbano como para el rural.
Colombia debe avanzar con el Ferrocarril Cafetero cruzando la Cordillera Central, para articular dos grandes corredores logísticos: la Hidrovía del Magdalena y el Corredor Férreo del Cauca La Transversal de Caldas MarulandaSalamina, la vía Neira–Aguadas y la carretera Riosucio-Anserma, tienen importancia, no como corredores logísticos, sino como articuladores del transporte rural. Ya en un plano de mayor desarrollo, con Pacífico Tres aparece el eje Irra-la Felisa, como corredor de conectividad que le da al Cañón del Cauca una ventaja comparativa, para el turismo y para la oferta de bienes perecederos, cuando se desarrolle una plataforma logística en el Aeropuerto del Café, complementando a El Dorado y al José María Córdoba, al configurarse un nodo aéreo para las américas. Dadas las limitaciones de El Dorado, con Aerocafé Colombia será la bisagra aérea de las américas.
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Los Puertos profundos en Cupica y Urabá, conectados entre sí mediante un ferrocarril interoceánico verde, y la extensión del Ferrocarril del Pacífico llegando desde Buenaventura a dichos lugares, y pasando por el Km 41, son clave para una ruta interoceánica, con enorme beneficio no solo para para Chocó y Antioquia, sino también para el Eje Cafetero y Colombia.
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Además de cruzar la cordillera Central con el Túnel Cumanday a 1250 msnm saliendo por el Guacaica, con el Ferrocarril del Pacífico llegando a un puerto profundo en Urabá, que tendría un tramo común con el FFCC verde del Atrato, se resolvería la salida al Mar para el Occidente Colombiano, y de paso la soledad de Medellín, ya que para esta urbe Urabá es un 40% más cercano que Cartagena.
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El Túnel Cumanday de 42 Km, y la variante por Loboguerrero con similar tunelado para no remontar la cordillera por la Cumbre, son claves para conectar la región andina a los mares de Colombia. Igualmente, para llegar a Urabá y Cupica habrá que pasar la cordillera por el Toyo, con una línea férrea utilizando viaductos y túneles
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Ver: Eje Cafetero - retrospectiva y prospectiva del desarrollo , Dinámica económica del Eje Cafetero y Aeropuerto del Café y Ciudad Región. 8
COMPLEMENTO: La intermodalidad para la región andina y trenes e hidrovías para la articulación de nuestros mares.
Arriba: Izq. Ferrocarril verde por Chigorodó y Vigía del Fuerte como ruta interoceánica que no afecta al Darién y que se complementa con la hidrovía del Atrato. Arriba, Der. Crecimiento del comercio global casi duplicando el del PIB, como evidencia de la rentabilidad del Ferrocarril Interoceánico Urabá-Cupica. Centro: Barcos que pueden llegar a Colombia y a Panamá en gráfica para advertir que faltan puertos profundos como los propuestos, para acceder, con barcos 5 veces más económicos, al comercio global. Izq: Red férrea de Colombia, actual (Rojo) y propuesta (verde). Obsérvese el error de poner a competir ferrocarril e hidrovía a lo largo del Magdalena, sabiendo que respecto a la tractomula, el río reduce fletes un 50% y el tren un 25%. • Ver: El Ferrocarril Cafetero y la Intermodalidad , El camino por el Río Grande de La Magdalena y Ferrocarril Interoceánico Urabá-Cupica. 9
La Transversal de Caldas de 212,7 km, dependerá de programas como el Paisaje Cultural Cafetero PCC. •Una carretera en sí, no trae desarrollo,
sino que detona el desarrollo a partir de las condiciones pre-existentes . Una opción para el transporte rural, es apalancar el turismo. •El programa de una vía “lenta” conectando pequeños poblados “lentos”, como estrategia para el turismo rural, aplica en Pueblo Rico (Neira). Este enfoque de la SMP de Marsella resulta válido en el contexto del Paisaje Cultural Cafetero, pero igualmente para Neira -- Salamina - Aguadas, en virtud de su valioso patrimonio arquitectónico, cultural y paisajístico. •Aun más, en términos de prioridades, además de mejorar la vía al Magdalena que se construyó en 1939 y que es una necesidad, en lugar de la vía Cambao-La Esperanza afectando el PNN de los Nevados ¿por qué no articular Fresno con Líbano Tolima y con Pensilvania Caldas?
•Ver: Ecorregión y bioturismo , •El transporte rural y el desarrollo de Caldas y Peajes y movilidad en Colombia.
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EPÍLOGO La falta de políticas de Ciencia y Tecnología C&T para el sector rural imbricadas con la cultura como catalizadora del desarrollo, y el haber dejado al sector rural como comodín en la negociación de los Tratados de Libre Comercio TLC como el de los EEUU, son dos hechos que imponen retos sociales con el campo colombiano. Mientras los ingresos urbanos medios de Bogotá alcanzan un promedio seis veces mayor al ingreso rural de Colombia, y los de Manizales hacen lo propio cuadruplicando los rurales de Caldas, el TLC con EEUU reducirá los ingresos rurales hasta el 50% de los niveles del 2011. Neira, aunque tiene como principal producto agrícola el café, y en su economía también la ganadería y ahora el aguacate, ocupan un lugar importante, el poblado caldense es famoso por sus tradicionales "corchos", un dulce fabricado con panela y pata de res. No obstante lo anterior, aunque se trate de un municipio de economía fundamentalmente rural, las mayores fortalezas de Neira, se relacionan con: 1- el potencial turístico en el marco del Paisaje Cultural Cafetero, relacionado con su patrimonio arquitectónico y natural, para una actividad que podría fortalecerse con el Aviturismo y la integración con Salamina y Aguadas.; 2- el potencial geoestratégico del poniente del municipio vecino al Km 41 por el paso del corredor férreo del Cauca y de Pacífico Tres, sumados al Aeropuerto del Café con una plataforma logística para el desarrollo agroindustrial; y 3el hecho de hacer parte de la conurbación de facto existente en la subregión Centro- Sur de Caldas. Urgen entonces acciones estratégicas, como: a- estabilizar el territorio en el ambiente urbano afectado por procesos de degradación hidrogeológica; b-preservar y fortalecer el patrimonio arquitectónico en el marco del Paisaje Cultural Cafetero de Colombia PCCC; c-ordenar y recuperar las cuencas y áreas de interés ambiental implementando acciones de adaptación al cambio climático pensando en la biodiversidad y en el agua; y dordenar, desarrollar y conectar el territorio en el Km 41, pensando en un desarrollo agroindustrial que haga uso de las ventajas de una plataforma logística para el modo aéreo en Palestina-Chinchiná, si se extiende la pista.
• Ver: El Paisaje Cultural Cafetero de Colombia PCCC: una visión prospectiva. • Breviario caldense: asuntos del desarrollo regional. Y El panorama del maíz en Colombia.
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GRACIAS * Por: Gonzalo Duque Escobar; Profesor de la U.N. de Colombia y Socio de la SMP de Manizales. https://godues.webs.com Documento de la SMP de Manizales y de la Universidad Nacional de Colombia. Neira, agosto 19 de 2011. (Act. 2021). Portada: plaza y templo principal de Neira, en https://www.reporterosasociados.com.co/ Contraportada: Panorámica de la cabecera de Neira, en https://www.lapatria.com/ 12
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