Minería en áreas de interés ambiental
Por: Gonzalo Duque-Escobar* Manizales, marzo 7 de 2022. Museo Interactivo Samoga
1
• La Resolución 110 de enero 28 de 2022 del Ministerio de Ambiente, donde se flexibilizan los mecanismos de sustracción de predios en reservas forestales de Colombia, permitirá que se adelante la exploración mineral incluyendo perforaciones, sin el oneroso proceso de sustracción de Ley, ya que sustituye el que se establecía equivalente a un cambio de uso de suelo, e incluso antes de que un proyecto hubiese probado ser viable. La administración de las Reservas Forestales Protectoras RFP en la escala nacional y regional, aunque están a cargo del Minambiente, corresponde a las Corporaciones Regionales Autónomas. Al respecto, Caldas debería blindar sus RFP del sistema de áreas protegidas reconociendo las franjas periféricas de 700 metros como cinturones con función amortiguadora, recomendadas en 2014. • Ver: Ecorregión Cafetera: minería y medio ambiente. • Visión global a proyectos estratégicos de Colombia. Zonas de Reserva Forestal de Colombia - Ley 2 de 1959. MinAmbiente. 2
PNN de los Nevados, Reserva Forestal Protectora Bosques de CHEC y Mina Tolda Fría. Elaboración propia
• La Mina Tolda Fría en la Vereda Montaño de Villamaría, una amenaza no sólo para la RFP Bosques de La Chec cuya área comprende 3.893 hectáreas como hábitat de especies endémicas vulnerables en riesgo de extinción y como generadora del 65% del agua de la ciudad que se trata en las plantas Luis Prieto Ocampo de Aguas Manizales, y de la futura demanda de agua de Villamaría, por fortuna se ha suspendido por ahora en virtud de un fallo en segunda instancia del Tribunal Administrativo de Caldas, quien avaló una acción popular presentada por la Sociedad de Mejoras Pública de Manizales en 2011, para proteger los derechos colectivos vulnerados por la explotación de oro que proyecta la multinacional Río Novo. • Ver: El Cuidado de la Casa Común: Agua y Clima. • La economía en la era del conocimiento. 3
Proyecto Marmato Gran Colombia Gold, advirtiendo perforaciones en el macizo rocoso que alcanzan 700 metros. Fuente, Mmineriaaldia.com
• Cuando a los 2800 y 3000 m snm, en el predio minero de 165 hectáreas -parte de ellas ubicadas en dicha área de interés ambiental-, progresen decenas de perforaciones exploratorias con más de 500 m de profundidad, de no aplicarse el principio de precaución impidiendo la explotación, se afectará de forma grave una cuenca hidrogeológica profunda que nutre las quebradas La María, Tolda Fría, Romerales y California, quedando potencialmente contaminadas las aguas de los acuíferos vecinos que nutren dichos cuerpos de agua. Como referente, el 6 de julio de 2011 Corpocaldas afirma que Aguas Manizales, quien hace el monitoreo a la calidad del agua incluyendo análisis de mercurio, encuentra cantidades de este metal dentro de los rangos permisibles en las Quebradas La María o Tolda Fría. • Ver: Doscientos años de regresiones rurales en Colombia. • Colombia ¿el país que tenemos y soñamos? 4
La huella del oro en Marmato, Caldas. Imagen en Meridianoinformativo1390
• Sabemos de la importancia de prevenir los graves impactos sobre la calidad del agua por contaminación de acuíferos, ríos y quebradas, permitiendo el establecimiento de explotaciones mineras vecinas a zonas de recarga que alimentan acueductos, máxime cuando establecer un sistema de monitoreo sistemático y permanente, y acometer el tratamiento perpetuo de aguas con redes de pozos, requiere instrumentos y procesos onerosos. En Colombia, donde la gestión de los pasivos ambientales no cuenta con una normatividad que la reglamente, ni se tienen los mecanismos o instrumentos para cubrir los costos de remediar los impactos, también se carece de un régimen de responsabilidad específico que obligue a asumir los pasivos ambientales de la minería. • Ver: Marmato: desaparecen más de 500 Años por reorientación minera. • Agua pasó por aquí, cate que no la vi. 5
Impacto ambiental irreversible de la minería. Fuente: minería ilegal en Antioquia, de El Tiempo.
• En Colombia, los proyectos de minería metálica a gran escala, donde los impactos que son a muy largo plazo y por lo tanto a perpetuidad en la práctica, para prevenir la socialización de los daños y costos ambientales, semejantes proyectos no deberían permitirse, ya que necesitan soluciones estructurales que en el país son absolutamente inviables. Añádase que, en nuestra legislación, donde prima el enfoque correctivo sobre el preventivo para el sector extractivo, no existen mecanismos jurídicos que garanticen la corrección de los daños ambientales cuando la empresa responsable cierre operaciones, ni se contempla un régimen de responsabilidad que la obligue después de que se certifique el proceso de cierre. • Ver: Arroyo Bruno, entre la muerte negra y la vida wayuu. • Medio ambiente, mercado y Estado. 6
Zonificación del agua en la Ecorregión Cafetera. Fuente: Sistema de Información Regional 2003.
• Finalmente, además de evaluar la conveniencia de futuros proyectos mineros en el país, e incluso de reevaluar la de los existentes, se debe implementar una reforma profunda de las instituciones del sector y del sistema extractivo en general, para reorientar la gestión, y hacer que los estudios de impacto ambiental financiados por las empresas, sólo sean ejecutados a través de instituciones públicas con criterios ajustados a pautas estrictas y veeduría ciudadana, empleando metodologías estandarizadas y entregando resultados evaluados por académicos, con lo cual se podría garantizar su independencia y confiabilidad, para que no sean las empresas mineras quienes contraten y controlen los resultados que se adjuntan. • Ver: Violación de Derechos Ambientales en Río Blanco. • Una mirada al contexto regional. 7
Gracias *Gonzalo Duque-Escobar; Profesor Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. http://godues.webs.com La Patria; Manizales, marzo 7 de 2022. Portada: Mina de Tolda Fría - ubicación en la RFP Bosques de CHEC y en pisos térmicos de Villamaría. Contraportada: Caldas – Áreas mineras tituladas y solicitadas en 2017 (Extractivismo Minero), y Biomas del departamento (Corpocaldas).
Museo Interactivo Samoga
8
Bibliografía y fuentes de consulta 1 de 2 • • • • • • • • • •
• • • • • • •
Acción Popular de la SMP contra Tolda Fría. Sociedad de Mejoras Públicas de Manizales (2011). Anotaciones para un crecimiento previsivo y con desarrollo. Duque Escobar, Gonzalo (2011) La Patria. Articulación de ZFA de Áreas Protegidas – SIDAP Caldas. Fundación Grupo HTM. (2014). Breviario caldense: asuntos del desarrollo regional. Gonzalo Duque-Escobar (2021). Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. Colombia prohíbe el uso de mercurio en la minería. Antonio José Paz Cardona (2018) Noticias ambientales MONGABAY. Consultas populares mineras. Johanna Giraldo Gómez (2018). Ámbito Jurídico. CTS, Economía y Territorio. Book. Gonzalo Duque-Escobar (2018). Texto para el Curso de Contexto en CTS. U.N. de Colombia. Ecorregión Cafetera: minería y medio ambiente. Por: Gonzalo Duque-Escobar* Manizales, Julio 20 de 2021. Eje Cafetero minero-energético. Universidad Nacional de Colombia. Manizales, Noviembre 24 de 2019. Especial para Eje 21. Historia e institucionalidad en la minería colombiana. Simón Gil Arango; Juan Sebastián Cubillos; Guillermo Andrés Martínez M. (2016). U.N. de Colombia. La Colosa: un profundo dilema entre ecosistemas y desarrollo. César Picón A (2013). Universidad de Ibagué. La expansión de la economía de enclaves en América Latina y la ficción del desarrollo. Falero, Alfredo (2015) Rev. Mexicana de Ciencias Agrícolas, México. La minería y los principios de precaución y prevención en las políticas públicas ambientales en el Eje Cafetero. Gómez Bautista, Jorge Alfredo (2013) JURÍDICAS, Universidad de Caldas. La nueva resolución que pone en riesgo las reservas forestales. Por Andrés Ángel. Razón Pública. Bogotá, febrero 27, 2022. Marmato: desaparecen más de 500 Años por reorientación minera. Gonzalo Duque-Escobar; U. N. de Colombia. 2008. Act. 2021. Megaminería y daños ambientales: deuda a perpetuidad. Por Julio Fierro. Razón Pública. Bogotá, julio 7, 2013. 9 Medio ambiente, mercado y Estado. Duque Escobar, Gonzalo (2014) La Patria, Manizales.
Bibliografía y fuentes de consulta 2 de 2 • Minería en América Latina y El Caribe, un enfoque socioambiental. Ricardo Viana Ríos (2018) DOI: 10.31910/rudca.v21.n2..1066.
• Minería en Colombia: ¿a qué precio?. PBI Colombia. Boletín informativo no 18. Noviembre de 2011. • Minería en la ecorregión del Eje Cafetero. Gonzalo Duque-Escobar (2020). U. N. de Colombia. Manizales.
• • • • • • • • • • • • • • •
Minería en Santurbán: nadie responderá por los daños. Andrés Ángel Razón Pública. Bogotá, septiembre 7, 2020. Minería en Tolda Fría ¿y el agua qué?. Gonzalo Duque-Escobar. Especial para la Revista Eje 21. Manizales, enero de 2022. No todo lo que brilla es oro. Gonzalo Duque-Escobar. La Patria. Manizales, 23 05 2016. Act. 2021. Oro de Marmato: miseria o desarrollo. Gonzalo Duque-Escobar. U. N.l de Colombia Manizales 2011.04.11. Paisaje Cultural Cafetero PCCC: disrupciones y derechos bioculturales. Gonzalo Duque-Escobar (2021). Asamblea de Caldas. Pasivos ambientales mineros generados por actividades extractivas en Colombia. Fuerte A., Jenny K. y Ramirez P. Elkyn R. U. Santo Tomás. 2021-07-26 Plan Nacional de Desarrollo Minero con horizonte a 2025. UPME 2017. Ministerio de Minas de Colombia. Prorrogan por 30 años explotación minera de Caldas Gold en Marmato. En Radio Nacional de Colombia. Martes, 2 Febrero , 2021 Proyecto Quebradona. Fabian Hoyos y Jorge Eduardo Cock. (2019). Medellín Antioquia. En Calameo. Realidad y conflictos en el Páramo de Santurbán. Jorge Castellanos P. (2017) Indepaz – Santander. Rentas mineras por países (% del PIB). Banco Mundial, 2011. Riesgos para el agua en la ecorregión cafetera. Duque Escobar, Gonzalo (2018) UN Periódico. ISSN 16570987. UMBRA: la Ecorregión Cafetera en los Mundos de Samoga. Duque Escobar, Gonzalo (2015). Manizales. Un diálogo con el territorio de Marmato. Gonzalo Duque Escobar. Marmato, domingo 14 de octubre de 2012 (Act. 2021). 10 Violación de Derechos Ambientales en Río Blanco. Gonzalo Duque-Escobar (2021). Conferencia en Universidad Luis Amigó. Manizales.
Enlaces U.N. 1 de 2
Acciones frente al clima y el desarrollo. Acecha El Niño fortalecido por el calentamiento global. Acuerdo Climático: avance necesario pero insuficiente. Adaptación al cambio climático para Manizales. Agua como bien público. Agua para todos: el desastre del río Mira. Agua y Clima. Aguas subterráneas. Aguacate en la tierra del café. Albert Einstein en los cien años de la Teoría de la Relatividad. Amenazas naturales en los Andes de Col. Amenaza climática en el trópico andino. Antropoceno, ¿concepto cultural o geológico? Aprendizajes en procesos participativos de reconversión productiva. Árboles, poblaciones y ecosistemas. Arroyo Bruno, entre la muerte negra y la vida wayuu. Aspectos geofísicos de los Andes de Colombia. Asuntos del clima en Colombia vistos desde El Niño. Bioturismo y adaptación ambiental para la Ecorregión Cafetera. Bosques, Cumbre del Clima y ENSO. Bosques para la Estabilidad del Medio Ambiente.
Caldas en la biorregión cafetera. Caldas en la consulta minera. Calentamiento global en Colombia. Cambio Climático en Caldas – Colombia. Cambio climático y gestión ambiental en Caldas. Cambio Climático y Pasivos Ambientales del Modelo Urbano. Cambio climático y sustentabilidad del territorio. Ciencias Naturales & CTS. Ciencia, tecnología y ruralidad en el POT de Caldas. Clima andino y problemática ambiental. Clima, deforestación y corrupción. Clima extremo, desastres y refugiados. Clima: las heladas en Colombia. Colombia biodiversa: potencialidades y desafíos. Colombia en el día de la Pachamama. Colombia: el cóndor de los Andes, en grave amenaza. Colombia Intermodal: Hidrovías y Trenes. Colombia Tropical ¿y el agua qué? Colombia, país de humedales amenazados. Colombia: riesgos geodinámicos y hábitat. ¿Colombia sostenible? Con el solsticio, pasada la navidad se acentuará El Niño. Construyendo el territorio UMBRA. Crisis del clima: y el cambio climático ¿qué?
CTS, Economía y Territorio. Cuando llegan las lluvias. Cuatro PNN, patrimonio natural de la Ecorregión Cafetera. Cultura y Astronomía (CyA) Cultura del agua en los ríos urbanos. Cumanday, ¿el león dormido? Curso de capacitación CIDEAMA. De la Cumbre de Durban al desastre de Colombia. Degradación del hábitat y gestión ambiental. Del antropocentrismo al biocentrismo. Desarrollo urbano y huella ecológica. Desarrollo y revoluciones tecnológicas. Día de los océanos: mares y océanos del planeta azul. Dia Internacional de La Tierra – Colombia. Diálogos con el Territorio y Gestión del Riesgo Natural. Dinámicas del clima andino colombiano. Dinámicas Territoriales y Paisaje Cultural Cafetero. Doscientos años de regresiones rurales en Colombia. Ecorregión Cafetera: evaluación ambiental del territorio. Ecorregión Cafetera: Minería y Medio Ambiente. Ecorregión y bioturismo. Eje Cafetero: cambio climático y vulnerabilidad territorial.
Eje Cafetero: construcción social e histórica del territorio. El agua en Colombia: glosas. El agua en la biorregión caldense. El árbol nacional, especie vulnerable en amenaza. El camino a las estrellas. El desastre en el río Mira. El día mundial del Medio Ambiente. El Estado y la función del suelo urbano. El fantasma de la imprevisión. El inestable clima y la crisis del agua. El ocaso del bosque andino y la selva tropical. El Paisaje Cultural Cafetero: ¿Sujeto de Derechos? El porqué de los aguaceros en Colombia. El Río Cauca en el desarrollo de la región. El Río Grande: Retos y Opciones. El siniestro de Mocoa, designio de la imprevisión. El territorio caldense, un constructo cultural. El territorio de los Ansermas de la cultura Umbra. El territorio del río Grande de la Magdalena. El tortuoso camino de los acuerdos climáticos. El volcán y el desastre de Armero. Expansión aguacatera y consulta minera en el Eje Cafetero. Fisiografía y geodinámica de los Andes de Colombia.
11
Enlaces U.N. 2 de 2 Flujo de agua en el suelo. Legalidad y sostenibilidad de la guadua Geomecánica. en la ecorregión cafetera. Geotecnia para el Trópico Andino. ¿Llega el invierno, pero la Gestión del riesgo natural y el caso de Colombia. vulnerabilidad qué? Llegó La Niña… ¿y entonces? Gestión del Riesgo por Sismos, Volcanes y Laderas en la Política Ambiental de Manizales. Manizales: ciudad de los ecoparques. Gestión y política pública ambiental, para el Manizales, ¿ciudad del agua? patrimonio natural en Colombia. Manizales: Foro del Agua 2019. Gobernanza forestal para la ecorregión andina. Manizales: El futuro de la ciudad. Guerra o Paz, y disfunciones socio-ambientales en Manizales: perfil de su territorio y Colombia. complejidades de su ordenamiento. Guía astronómica. Manizales: política pública ambiental y Hidro-Ituango: una lectura a la crisis. gestión del riesgo. Huella hídrica en Colombia. Manizales: un diálogo con su territorio. Huracán Iota: el tifón que abate a San Andrés. Manual de geología para ingenieros. Huracanes y Terremotos acechan. Más allá de las profecías Mayas. Institucionalidad en el Paisaje Cultural Cafetero. Más espacio y oportunidades para el La cosmología de Stephen Hawking. ciudadano. La apicultura, sector estratégico. Medio ambiente, mercado y Estado. La crisis del turismo. Misión de Sabios de Caldas: encuesta. La economía azul en la esfera de la producción. Muelle de Tribugá: ¿es posible el desarrollo sostenible? La economía en la era del conocimiento. Newton: de Grecia al Renacimiento. La encrucijada ambiental de Manizales. No hay más terremotos, simplemente La gran cuenca Magdalena-Cauca. desastres más grandes. La historia del Cerro Sancancio. Noroccidente de Caldas: un territorio Laderas del Trópico Andino: caso Manizales. forjado en Oro, Panela y Café. Las Cuatro Estaciones y el Cambio Climático. Nuestras aguas subterráneas. Las cuentas del agua. Nuestro frágil patrimonio hídrico. Laudato sí: El Cuidado de la Casa Común: Nuestros bosques de niebla en riesgo. memorias.
Opciones de Caldas en medio ambiente, cultura y territorio. Otra vez El Niño: ¿cómo adaptarnos? Paisaje y Región en la Tierra del Café. Paramos vitales para la Ecorregión Cafetera. Patrimonio hídrico: carencias en la abundancia. PCCC: disrupciones y derechos bioculturales. Perfil Ambiental de Manizales y su territorio. Plusvalía urbana para viabilizar el POT de Manizales. Por falta de bosques con el agua al cuello. Preservación Ambiental e Hídrica dentro de la Declaratoria del PCCC. Prisas para tiempos de calma. Procesos de control y vigilancia forestal en la región andina de Colombia. ¿Qué deja la temporada invernal y para dónde va? ¿Qué hacer con la vía al Llano? Reconstrucción con adaptación al cambio climático en Colombia. ¿Réquiem por la Reserva Forestal Protectora de Río Blanco? Retos ambientales y logísticos en la hidrovía del Magdalena. Revolución urbana, desafío para el Eje Cafetero. Riesgo en la zona andina tropical por laderas inestables. Riesgos para el agua en la ecorregión cafetera de Colombia.
Riesgo sísmico: los terremotos. Río Blanco, cuna de vida… Riosucio mestiza e indígena. Sismo, bahareque y laderas. Sistematización de Experiencias y Estrategias de los PAI de la cuenca del río Guarinó y la Charca de Guarinocito. Sol, clima y calentamiento global. Subregiones del departamento de Caldas: perfiles. Templanza y solidaridad frente al desastre. Territorio y Región: Caldas en la ecorregión cafetera. Tierra y ruralidad en Colombia. Turismo espacial: ¿riesgos o beneficios? UMBRA: la Ecorregión Cafetera en los Mundos de Samoga. Un pacto con la sociedad y la naturaleza. Un país con grandes retos ambientales. Un SOS por la bambusa guadua. Una mirada al contexto regional. Urabá frente a los mares de Colombia. Vías lentas en el corazón del Paisaje Cultural Cafetero. Visión retrospectiva y prospectiva del desarrollo regional. Vida y desarrollo para el territorio del Atrato. ¿Violación de derechos ambientales en Río Blanco? Vulnerabilidad de las laderas de Manizales. ¿Y el agua en Colombia qué? 12