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Colombia Riesgos Geodinámicos y Hábitat.

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Colombia: riesgos geodinámicos y hábitat Gonzalo Duque-Escobar Manizales, Febrero 19 de 2018

Terremoto. Por Fernando Botero, en http://vocesymiradas.blogspot.com.co


Colombia: el desafío ambiental •Las ciudades cada vez más, están expuestas al riesgo de desastres naturales asociados a eventos hidrogeológicos y sismos. •Las grandes ciudades deberán enfrentar, además de la falta de agua, la polución y los desastres naturales, sismos intensos en regiones sismotectónicamente activas, y en el caso de eventos climáticos extremos como consecuencia del cambio climático, incendios forestales y y sequías, o también deslizamientos y riadas en ambientes de montaña, e inundaciones, y huracanes o procesos erosivos ocasionados por cambios en el nivel del mar, en medios costeros. •Más allá de terremotos y erupciones, el conjunto de amenazas de relevancia para el medio rural en la zona andina de Colombia, debe contemplar los fenómenos climáticos, de movimientos de masas e hidrometeorológicos. Si las amenazas climáticas deben abordarse desde la perspectiva de las cuencas y microcuencas, las corporaciones regionales deben intensificar las medidas correspondientes de cara a la protección de los ecosistemas estratégicos, al aseguramiento de las fuentes de agua y a la prevención de las amenazas hidrogeológicas. •Además, si bien la reducción de la expansión de las fronteras agrícolas en el medio rural andino a causa de los procesos de urbanización y transformación del medio natural, ya no son problema, también es cierto que el medio rural presenta desequilibrios profundos asociados al uso intensivo de la componente tecnológica.

•Con el calentamiento global, en temporadas invernales y de La Niña, o frente a los huracanes que puedan abatir la Región Caribe, habrá que hacer frente a amenazas geodinámicas e hidrológicas, mediante procesos y estrategias de carácter participativo, para resolver los conflictos entre uso y aptitud del suelo y emprender el ordenamiento y reforestación de cuencas. •Al implementar las diferentes las acciones que demandan las zonas en alto riesgo para sortear sus problemáticas ambientales, además de combatir la deforestación y la contaminación del suelo y el agua, se deberán implementar desarrollos hidro-geotécnicos, y emplear modelos tecnológicos agroforestales y silvopastoriles. •Tras la erupción del Ruiz y la desaparición de Armero en 1985, el Gobierno instauró el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres (SNPAD) que institucionaliza la gestión del riesgo, ya que esa falencia gravitó como causa fundamental del desastre. •Aunque inicialmente se diseñó una dependencia del Ministerio de Gobierno para atender las fases de emergencias, luego a raíz del terremoto del Eje Cafetero de 1999 se implementó la fase de reconstrucción creando el FOREC, y finalmente tras las Niñas 2007/8 y 2010/11, el SNPAD pasó a un plano de mayor desarrollo al ocuparse también de la prevención y mitigación de los desastres, al tiempo que se creó el Fondo Nacional de Calamidades.


El medio ambiente Amenazas en Colombia • Sismos y Volcanes activos • Desajustes Atmosféricos • Inundaciones y Movimientos masales • Erosión e Incendios Forestales

El Medio ambiente que inicialmente es un medio fundamentalmente natural, gracias a la cultura, puede ser transformado y constituirse finalmente en un medio paranatural, ecológicamente sólido. http://www.bdigital.unal.edu.co/1879/

La Región Andina de Colombia, que con cerca de 300 mil km2, es la zona más poblada del país. En ella habita el 74% de su población; en la región Caribe un 20%, mientras en el Pacifico y en la Orinoquia y Amazonia, escasamente el 6% restante. Pero adicionalmente, Colombia ha pasado de ser un país rural a ser un país cuya población se concentra en las ciudades.


Qué es una amenaza natural? Amenazas Naturales son los peligros para el hombre y su medio ambiente, asociados a las dinámicas propias del medio ecosistémico. Los órdenes de las amenazas naturales se establecen en función de las relaciones de causalidad entre los eventos: las de primer orden , son causa de las siguientes. Igualmente un alud puede surgir tras una lluvia o un sismo, que genere deslizamientos. Pregúntese además, si en el caso de tales deslizamientos, la lluvia o el sismo sólo fueron un detonante o un factor contribuyente, y la causa real de tales eventos la deforestación, dado que de esto depende la gestión adecuada del riesgo. LOS ÓRDENES: •Primer orden: sismos, huracanes, volcanes y lluvias. •Segundo orden: deslizamientos, maremotos, inundaciones. •Tercer orden: aludes y avalanchas

Imagen: Ilustración de caída de un meteorito, en http://www.bdigital.unal.edu.co/1579/


Otros aspectos relevantes •1- Riesgos ambientales urbanos donde el espacio público brilla por su compleja problemática: es el caso del centro de Manizales, donde el espacio público y el patrimonio arquitectónico se han venido degradado.

•

3- Contaminación hídrica y de los suelos urbanos y rurales, por altos niveles de concentración de vertimientos industriales y agroindustriales, lugares donde se permite incluso la ocupación conflictiva del territorio en zonas de alto riesgo e interés ambiental.

•2- Alteración severa de los ecosistemas y áreas de interés ambiental, por no prevenir los efectos antrópicos de una expansión urbana inconveniente, consecuencia de una planificación que no propenden por una ciudad más verde y amigable.

•

4- Guetificación de la ciudad, consecuencia de un modelo de ciudad inequitativa y excluyente, concebida más para el transporte motorizado que para las personas, y para la especulación de la renta por plusvalía generada de la renovación urbana.


Evaluación del riesgo Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad

A=Z.T.P V=E.F R = Z.T.P.E.F Susceptibilidad (Z). Detonante (T). Potencial de E.(P). Exposición (E). Fragilidad (F).

Riesgo (R): posibilidad de afectar significativamente las vidas o bienes a causa de un fenómeno dañino dentro de un período de tiempo y con una probabilidad determinada. Amenaza (A): evento o fenómeno perjudicial con un cierto nivel de magnitud y alcance espacial, que tiene una probabilidad de ocurrencia significativa en un período de tiempo dado. Vulnerabilidad (V): factor asociado a la exposición y fragilidad, de vidas y bienes, a los efectos de la amenaza.

La Imagen muestra la zonificación del riesgo en caso de caída de ceniza volcánica, según la probabilidad distribución y nivel de las amenazas. Las curvas concéntricas con el cráter, muestra los espesores esperados de ceniza en metros. Si MM es el área amenazada y NN la extensión de un evento probable, con un período de retorno dado en años, y con determinado grado de siniestralidad (% daños) según asea la intensidad del evento, se puede calcular el Factor de Prima Técnica FPT anual, mediante la siguiente expresión, a partir de la capacidad destructiva del evento, de su cubrimiento espacial y de su período de recurrencia expresado en años, así: F.P.T./anual = (% daño esperado x % área afectada (NN/MM)) / período de retorno en años.


Objetivos para la gestión del riesgo1 • a) La previsión a corto plazo que atañe a la instrumentación de los fenómenos geodinámicos, las alertas tempranas y la modelación de los eventos probables. • b) La previsión general de los desastres donde resultan vitales los mapas de amenaza para resolver la ocupación conflictiva del suelo e implementar los modelos de exposición al riesgo. • c) Medidas de prevención tanto con mejoras físicas o estructurales, como de gestión eficiente de los sistemas estratégicos y líneas vitales.


Objetivos para la gestión del riesgo 2 • d) Medidas de preparación asociadas a la planificación de acciones rápidas y eficaces, para restaurar los servicios y controlar o mitigar los daños al sistema y al ambiente. • e) El plan general que debe diseñarse en función del riesgo de cúmulo, de importancia para las autoridades. • f) El plan operativo diseñado en función del riesgo específico, que de respuestas a las inquietudes locales, pero coordinado con el anterior. • g) La educación para una cultura ambiental que propenda por la apropiación social de la gestión del riesgo, y por la prevención de los desastres por la vía de la planificación y del ordenamiento del territorio.


R=1-(1-1/Tr)n •

•

En la fórmula: R =Riesgo de falla, Tr= Período de retorno de las amenazas y n= vida útil de una obra. Tr y n, en años. La conclusión es que las obras se diseñan del lado de la falla, donde R>50%, pues de lo contrario la ciudad no sería viable: obsérvense los valores de la diagonal. Como fundamento, 1/Tr es la probabilidad temporal del evento. Obsérvese el incremento de R de 0,63 a 0,98 para una obra con una vida útil “n” de 100 años, cuando el período de retorno “Tr” de la amenaza cambia de 100 a 25 años: es el caso de los eventos hidrometeorológicos, por el calentamiento global. Valores de R

n= Vida útil de una obra Años

10

25

50

100

250

500

1000

Tr=

10

0,65

0,93

0,99

1,00

1,00

1,00

1,00

Período de retorno de la amenaza

25

0,34

0,64

0,87

0,98

1,00

1,00

1,00

50

0,18

0,40

0,64

0,87

0,99

1,00

1,00

100

0,10

0,22

0,39

0,63

0,92

0,99

1,00

250

0,04

0,10

0,18

0,33

0,63

0,87

0,98

500

0,02

0,05

0,10

0,18

0,39

0,63

0,86

1000

0,01

0,02

0,05

0,10

0,22

0,39

0,63


El estudio del riesgo • Identificación de la amenaza: recopilar y analizar información, identificación preliminar del riesgo y de las medidas urgentes. • Evaluación de la susceptibilidad: Estudios cartográficos, hidrológicos, geológicos, agrológicos, de erosión, uso y manejo del suelo, zonificación de susceptibilidad, caracterización geotécnica de materiales, evaluación de estabilidad y susceptibilidad. • Estudio de eventos detonantes de la amenaza: climatológicos, hidrológicos, sismológicos, de erosión o sobrecargas naturales, y efectos antrópicos. Se puede dar deslizamiento con lluvia y con sismo, deslizamiento sin ellos o con uno de ellos. La probabilidad final será la suma las probabilidades de cuatro situaciones diferentes. • Estudio del riesgo: evaluación de la amenaza, la vulnerabilidad y del riesgo. • Medidas: sistemas de observación y alarmas, reducción de la exposición, reducción de la amenaza, incremento de la resistencia, y jerarquización de prioridades y estudios. • Estudios económicos: análisis de las funciones de costo esperado, que es la suma del costo usual y el costo de falla. También de la probabilidad de falla. El costo de falla involucra pérdidas, reposición, interrupción, lucro cesante y efectos sociales, el costo usual involucra estudios, control, construcción y mantenimiento.

Imagen 1: Izquierda, Costo Probable de falla CP. Derecha, nivel de riesgo Nr, en la figura, el costo esperado Ce, es la suma de las funciones del costo usual (Cu) y el costo de falla (Cf). En la derecha, Pf probabilidad de falla y Po probabilidad de ocurrencia de un evento; F frecuencia del fenómeno y S grado de siniestralidad. El producto de ambas funciones S y F, da el nivel de riesgo del evento Nr. Fuente: http://www.bdigital.unal.edu.co/45902/


Programa de Seguridad y Desalojo •

Un Programa de Seguridad y Desalojo planificado, es una alternativa a muchos simulacros que se preparan, no para sorprender a las comunidades sin previo aviso, ni como un producto de eventual consumo, sino como un proceso de largo plazo y planificado, susceptible de desencadenar aptitudes y actitudes afines a la cultura de la prevención de los desastres. Sus fases son:

1. PLANIFICACION - MOTIVACION. 2. PLANIFICACION – COORDINACION. 3. PLANIFICACION – REVISION. 4. PLANIFICACIÓN – IMPLEMENTACIÓN. 5. EJECUCION – SIMULACRO. 6. EJECUCION – DESALOJO. 7. EJECUCION – RESPUESTA. 8. EVALUACION – ANALISIS. 9. EVALUACION – REDACCION DEL PLAN 10. EVALUACION – DIFUSION DEL PLAN. • Véanse detalles en: https://godues.wordpress.com/2008/05/28/terremotos-programa-deseguridad-y-desalojo-para-instituciones/


El escenario global


El escenario local

•

Espectros en Microzonificación de Manizales, CIMOC 2002.


T-1: Frecuencia, daño y extensión de algunas amenazas Fenómenos de las amenazas

Frecuencia por siglo

Siniestralidad esperada

Área afectada

Terremotos Fuertes (int>VII)

300

20%-50%

500 km2

Flujo de Lava Volcánica

10-100 veces

20%-100%

1-10 km2

Cenizas Volcánicas

1-5 veces

<10%

<1millón km2

Flujo Piroclástico

1-5 veces

70%-100%

1-10 km2

Flujo de lodo Volcánico

1-10 veces

50%-100%

10-100 km2

Erupción Lateral o Blast

1-3 veces

70%-100%

<15000km2

Gases volcánicos

1-5 veces

1%

<1000km2

Inundaciones súbitas

50-500

50% a 100%

1-10 km2

Inundaciones lentas

200-4000

10%-50%

10-100 km2

Deslizamientos de tierra o roca

500-10000

50%-100%

1 a 5 km2

Huracanes Fuertes Grado 3 a 5.

100-500

20%-50%

<50000km2

La Niña (T<-1,5ºC)

1-8

<20%

<1millón km2

El Niño(T>+1,5ºC)

1-12

<20%

<1millón km2

50%-70%

<500 km2

Incendios forestales


T -2: Riesgos Específico y de Cúmulo para algunas amenazas Fenómeno

Posible control

Riesgo local o específico

Riesgo total cúmulo

Terremotos Fuertes (I>VII)

No

Reducido (4)

Moderado (3)

Flujo de Lava Volcánica

Si

Agravado (1)

Bajo (5)

Cenizas Volcánicas

No

Reducido (4)

Bajo (5)

Flujo Piroclástico

No

Reducido (4)

Moderado (3)

Flujo de lodo Volcánico

Duda

Mediano (2)

Reducido (4)

Erupción Lateral o Blast

No

Muy Bajo (6)

Agravado (1)

Gases volcánicos

Duda

Reducido (4)

Bajo (5)

Inundaciones súbitas

Duda

Agravado (1)

Bajo (5)

Inundaciones lentas

Duda

Mediano (2)

Reducido (4)

Deslizamientos de tierra o roca

Si

Mediano (2)

Reducido (4)

Huracanes Fuertes Grado 3 a 5.

100 a 500

Reducido (4)

Bajo (5)

La Niña (T<-1,5ºC)

No

Agravado (1)

Reducido (4)

El Niño (T>+1,5ºC)

No

Agravado (1)

Reducido (4)

Incendios forestales

Duda

Mediano (2)

Mediano (2)

o

de


Sismos en Colombia Los sismos son intensos hacia la costa Pacífica y hacia el Sur y centro Occidente de Colombia. También son intensos en el Margen Llanero y el Occidente de los Santanderes, y en la Cordillera Central desde el Sur hasta Honda. En segundo nivel aparece el Norte, Centro y Oriente antioqueños, la región del Magdalena Medio y Occidente de Santander. Salvo excepcionales desastres producidos por movimientos masales detonados por el evento sísmico y olas causadas por tsunamis, las víctimas humanas que cobran los terremotos están asociadas en su gran mayoría a la destrucción de las estructuras del hábitat urbano.


Los terremotos acechan Las fuentes sísmicas y en especial la de Romeral con la incidencia de terremotos superficiales de intensidad severa, son detonantes efectivos de incendios en zonas urbanas propicias tras la llegada del gas domiciliario, como las de bahareque, y producir sacudidas que pueden hacer de las edificaciones más vulnerables, desechos de concreto a la espera. Es el caso del centro de Manizales, de la zona antigua vecina al mismo, y de algunas edificaciones ubicadas en suelos blandos o sobre laderas inestables.

Zonas susceptibles de amplificación sísmica y licuación de suelos. http://bdigital.unal.edu.co/1572/


Volcanes activos en Colombia • •

•

•

•

Colombia posee tres segmentos volcánicos: Manizales, Pasto y Huila. Los volcanes activos que requieren vigilancia permanente: el V.N. del Huila (5631 m), el V.N. del Ruiz (5310 m), el V.N del Tolima (5280 m), el V.N. Santa Isabel (5100 m), el V. Galeras (4276 m), el V. Cumbal (4764 m), el V. Chiles (4750 m), el V. Azufral el (4070 m), el V. Cerro Negro de Mayasguer (4460 m), el V. Doña Juana (4250 m), el V. Puracé (4700 m), el V. Sotará (4580 m) , el V. Cerro Bravo (4020 m ?) y el V. Cerro Machín (2750 m). Mientras las erupciones del Ruiz y Tolima son de columna eruptiva preferiblemente vertical sostenida, las de Cerro Bravo y Machín por estar asociadas a lavas más viscosas, propician columnas eruptivas de colapso, y por lo tanto con nubes ardientes dispersas o de gran alcance. Aunque sabemos de la imposibilidad de predecir eventos de comportamiento errático, no obstante sí se puede prever con algún acierto una erupción de importancia, tal cual lo hizo Ingeominas en el Volcán del Huila el año 2007 cuando logró anticipar la ocurrencia de flujos de lodo catastróficos asociados a la erupción de dicho volcán nevado, pese a las naturales limitaciones que imponen la ciencia y la tecnología, permitiendo dar alerta a varios miles de habitantes de las poblaciones rivereñas de Belalcázar, Inzá y Tesalia que se aseguraron en la parte alta de la montaña la madrugada del 18 de abril, poniéndose a salvo de avalanchas comparables a las del Páez causadas por el fatídico Sismo de 1994 que había dejado unos 1100 muertos. Imagen Segmentos volcánicos de Colombia, en: http://www.bdigital.unal.edu.co/9484/


El clima bimodal andino • Sabemos que en la región andina de Colombia, el clima es bimodal: cada año tenemos dos temporadas secas que parten desde los equinoccios (junio 21 y diciembre 22), y dos húmedas a partir de los solsticios (marzo 21 y septiembre 22). • El fenómeno meteorológico del ENSO conocido como El Niño y La Niña, se explica por anomalías de temperatura en el Océano Pacífico, que se constituyen en freno para el desplazamiento natural y regular de la Zona de Confluencia Intertropical ZCIT. A largo plazo la fuerza del ENSO puede cambiar como consecuencia del calentamiento global, generando eventos climáticos extremos como inundaciones o sequías en diferentes regiones del planeta. • Mientras para Colombia el fenómeno El Niño se manifiesta con un déficit de lluvias, en Perú y Bolivia lo hace con lluvias torrenciales. En los períodos de El Niño, las temporadas de invierno y verano del año son más secas para la zona andina colombiana, y más frecuentes e intensos los huracanes del Caribe. Durante La Niña, ocurre lo contrario: temporadas más húmedas a lo largo del año, con menos tormentas tropicales.

•

•

Imagen Izquierda: dinámica anual de la ZCIT, esa franja de bajas presiones en la zona Ecuatorial que con su oscilación explica el clima bimodal colombiano. Fuente: www.fondear.org Imagen Derecha: El ENSO, mostrando su carácter cíclico y comportamiento errático con los eventos de anomalía observados en intervalos anuales en la temperatura oceánica. Fuente: NOAA.


Los volcanes acechan •

•

Si bien los eventos volcánicos del Ruiz, volcán de coeficiente explosivo moderadobajo y ubicado a 30 km de la ciudad, obligan a algunas previsiones importantes señaladas por el eficiente Observatorio Vulcanológico, también de forma especial lo amerita Cerro Bravo en estos tiempos de calma volcánica, dada la distribución espacial de sus eventos, modelo eruptivo, coeficiente explosivo más alto de sus lavas y mayor cercanía del volcán a Manizales (20 km). La imagen muestra como es una columna eruptivas vertical sostenida caso Ruiz y Tolima, y columnas con colapso caso Cerro Bravo y Machín.

Fuentes: Izquierda, columnas verticales y de colapso, en http://www.insugeo.org.ar Derecha, colapsos de columnas y blast (c), en http://accessscience.com/


Desajustes Atmosféricos en Colombia Solo hace falta examinar evidencias como la del deshielo en un 50% del Parque Nacional Natural de los Nevados en 25 años, para advertir sobre el inminente riesgo de pérdida de éste y otros ecosistemas, cuando la temperatura se incremente en 2° o 3° C más. Aunque astrónomos y geofísicos soportados en correlaciones, pueden afirmar que cuando el Sol está tranquilo la Tierra permanece fría, aún no sabemos el porqué de los cambios de la actividad del Sol. Hubo una “pequeña glaciación” asociada a un periodo frío ocurrido entre 1550 y 1850, en el que se presentaron tres picos fríos (1650, 1770 y 1850); esta pequeña edad del hielo coincidió con un período de baja actividad en las manchas solares. Entre 1979 y 2010 el área de los glaciares del Complejo Volcánico Ruiz-Tolima pasó de 32 o 29 a 12 o 10 kilómetros cuadrados. Pero cuando se funda Manizales (1849), como consecuencia del último pico de esa pequeña glaciación, los hielos del PNNN sumaron cerca de 93 kilómetros cuadrados, 10% de ellos cubriendo el Cisne y el Quindío. PNN de los Nevados, en: http://www.bdigital.unal.edu.co/9484/


El ENSO acecha • Al observar las dos últimas Niñas 20007/8 y 2010/11, pese a su condición intrínseca similar y moderada (anomalía cercana a 10 °C), y que ambas inician en Mayo y duran 10 meses, los efectos asimétricos dejan ver una dinámica creciente del calentamiento global, con consecuencias cada vez mayores, tal cual lo advertimos al observar en 2011 la Sabana de Bogotá convertida en una “Venecia” y la lista de 30 municipios colombianos, que afectados por las pasadas olas invernales de la segunda Niña, requieren reasentamiento, 20 de ellos fuera de su jurisdicción, como Gramalote. • Mientras en la primera Niña se afectaron solo 100 municipios y decenas de miles de colombianos, en la segunda Niña fueron 400 los municipios y millones los colombianos que resultaron damnificados. Inundaciones del río Bogotá en 2011, en radiosantafe.com


Inundaciones de dos clases El descontrol hídrico y pluviométrico de Colombia, se asocia a la deforestación. Mientras que por superficie, la cobertura de bosques del país llega al 53.5% y la de humedales al 2,7%, cada año deforestamos cerca de 300 mil ha, 100 mil de ellas en la región Andina que con el 24% de la superficie continental y el 75% de la población, solamente posee el 13% de la oferta de agua superficial y subterránea del patrimonio hídrico de agua dulce del país. Las inundaciones lentas y relativamente periódicas de las planicies deprimidas o zonas de ciénaga, y las inundaciones súbitas y de incierta ocurrencia, causadas por avenidas de ríos o por eventos indirectos. Las primeras, se ilustran con las que se presentan en la Depresión Momposina donde el fenómeno genera una compleja problemática ambiental, ya que la adecuación de tierras involucra la desecación de las ciénagas de interés para los pescadores. Pero de las segundas, como en el caso de Mocoa en Putumayo, se dan a lo largo de la geografía andina y sin diferencia entre áreas rurales y urbanas, aunque sus efectos suelen concentrarse donde los ríos de montaña encuentran sus valles de salida, o en el ámbito de cuencas deforestadas. Imagen: Inundaciones en Colombia en, Blog Mendez Noveno http://blogmendeznoveno.blogspot.com.co


Los inviernos acechan •

•

•

•

Nuestra problemática contempla la amenaza del cambio climático con sus graves consecuencias hidrogeológicas, en un escenario de cuencas deforestadas y frágiles montañas, con usos conflictivos del suelo como las de la zona andina colombiana. Con la incidencia de los fenómenos climáticos extremos ahora exacerbados por el calentamiento global, la posibilidad de tener desplazados es un 60% mayor que hace cuarenta años; según el Consejo Noruego para los Refugiados, a causa de los desastres naturales cada segundo una persona está siendo desplazada; en 2014 los desplazados internos del mundo sumaron 19,3 millones, de los cuales 17,5 lo fueron a causa de siniestros relacionados con el clima. Mientras La Niña exacerbará los inviernos, en temporadas del Niño tendremos veranos mas intensos con riesgo de sequía, dado el carácter bimodal del clima de la zona andina colombiana. Con el calentamiento global, se han exacerbado los eventos climáticos extremos, incrementándose su intensidad y frecuencia.

Esquema básico de una cuenca tributaria: 1 divisoria de aguas; 2 cono de deyección; 3 drenaje principal. http://bdigital.unal.edu.co/1572/


Movimientos masales en Colombia Ya los inviernos más húmedos y los veranos más secos, anuncian el descontrol hídrico y pluviométrico resultante de la tala de bosques. De cara al clima, los bosques tienen una doble función: retienen humedad y descargan las nubes. Mientras el bosque andino con su espesura absorbe la torrencial lluvia, también con sus raíces densas y profundas, al amarrar el suelo, previene los fatídicos deslaves que han asolado las laderas del Cerro Sancancio y afectado a Aranjuez en abril de 2018. El factor de seguridad de las laderas del medio tropical andino se encuentra en un límite crítico, y por lo tanto es uno: cualquier modificación altera su factor de equilibrio de largo plazo. Si nuestras jóvenes montañas con sus frágiles laderas, dadas las condiciones climáticas y de sismicidad del trópico andino, en zonas de fuerte pendiente no intervenidas, tienen un factor de seguridad de largo plazo cercano al equilibrio crítico, otra es la situación tras la destrucción del bosque andino y los modelados antrópicos. Aquí predominan rocas blandas con fuerte alteración tectónica, y los suelos altamente inestables. Además, a diferencia de los suelos de las latitudes altas que son transportados y de discontinuidades horizontales, y como tal predecibles, en los suelos nuestros, por tratarse de suelos residuales, las discontinuidades presentan orientación y buzamiento impredecibles. Imagen: Plegamiento en Cajamarca, de Eugenio DuqueEscobar.


La erosión acecha Sin bosques, las escorrentías van a las quebradas de inmediato, son breves los tiempos de concentración de aguas y enormes los caudales de los torrentes. Así, la erosión de los causes de montaña resulta inminente, mientras que en los valles de salida de los ríos, la sequía y las inundaciones complementan la desgracia. Colombia está en los primeros 10 lugares de deforestación a nivel mundial: esta problemática, que cobró entre 1980 y 2000 el 43 % del área de bosques en la cuenca, es la causa de que el caudal promedio del magdalena de 7.156 m3 s-1 para el periodo 1940-1999, se haya incrementado a 8.833 m3 s-1 entre los años 2005 y 2011, e igualmente que la erosión en toda la cuenca durante la última década muestre un incremento en las tasas del orden del 34 %, pasando de 550 toneladas por km-2 año antes del año 2000, a 710 en el periodo 2000-2010, con un aumento en el transporte total de sedimentos de 44 millones de toneladas anuales. Fuente: J.D. Restrepo Angel. Revista Universidad EAFIT 168, Según Restrepo, la producción anual de sedimentos en el Magdalena por deforestación durante la década de 2000 al 2010, fue de 16 millones de toneladas por año. En la cuenca del Magdalena, la agricultura, seguida por la urbanización, son las principales actividades antrópicas que han transformado los suelos. Las transformaciones agrícolas comenzaron en la década de los 70 y la extracción minera en los años 80.

Las áreas más afectadas de la zona andina son: por degradación, la Sabana de Bogotá (91%) y por desertificación Bogotá. Para comparación, a nivel nacional las zonas más críticas son: por degradación la alta Guajira (99%) y alto Meta (91%), y por desertificación Atlántico y la Guajira. Imagen: Distribución porcentual de la intensidad de degradación de los suelos y tierras de Colombia… (2000). Fuente: http://www.ideam.gov.co/indicadores/suelos 2.htm


Incendios forestales •

El IMAT, en su estudio contempla la amenaza sin El Niño y con el Niño:

•

1- Bajo climáticas condiciones normales, incluye en Riesgo alto al 10% del país, considerando las áreas en las que la actividad económica predominante la agricultura y la ganadería, y la capacidad institucional de respuesta es limitada: caso Sucre, Córdoba, Bolívar, Magdalena, La Guajira, Cesar, Huila, Tolima y Vichada. Y en Riesgo muy alto el IMAT y bajo condiciones normales considera, que sólo 1% del país se ubica en categoría de alto riesgo, sobre todo en Córdoba, Cesar y la Guajira donde predominan las actividades agropecuarias.

•

2- Ahora, en temporadas de El Niño, según el IMAT, mientras las áreas en Riesgo alto pasan del 10 al 16%, afectando a Magdalena, Tolima, Antioquia, Boyacá, Valle del Cauca y Cundinamarca; las de Riesgo muy alto pasan del 1 al 6%, afectando a Boyacá, Cesar, Córdoba, la Guajira, Magdalena, Tolima y Cundinamarca.

•

Véase mapa adjunto de Zonificación del Riesgo a Incendios, IDEAM 2009, en http://www.ideam.gov.co


Historia de casos: el clima 1 • 1- MOCOA: Durante la noche del 31 de marzo y la madrugada del 1 de abril de 2017, cuando fuertes lluvias provocaron deslizamientos, deslaves y flujos de lodo en las cuencas altas de los ríos Mocoa, Mulato y Sancoyaco, con los desbordamientos que arrasaron varios sectores urbanos en el municipio colombiano de Mocoa capital del Departamento del Putumayo, se generó un desastre que cobró, además de la destrucción de viviendas puentes, redes de servicios públicos y vehículos, al menos 320 personas fallecidas, más de 400 heridos y una cifra no oficial de 300 desaparecidos. Según cálculos oficiales, tras el alud de los 70.000 de Mocoa se han afectado cerca de 45.000 habitantes, de los cuales 4.506 sin vivienda y con necesidad de ayuda humanitaria están distribuidos en albergues.

• Para tratar el asunto, permítanme dos elementos conceptuales de importancia para la gestión del riesgo: uno, la previsión a corto plazo, que se relaciona con el proceso hidrogeológico, y que incluye el monitoreo de la amenaza y la definición del modelo de encadenamiento y propagación de los eventos; y dos, la previsión general, que se ocupa de los factores de la vulnerabilidad global y de los mapas de susceptibilidad a la amenaza, como insumos necesarios para estudiar el riesgo probable y los grados de exposición al peligro de bienes y personas. • Si para tales lugares, además del mapa señalando los escenarios amenazados, de una red de monitoreo que opere en tiempo real, existiesen políticas públicas, procesos educativos y herramientas para la planificación integral del territorio, se podría hablar de prevención de desastres; de lo contrario, otra sería la suerte de pobladores que en condición vulnerable habitan dichos lugares, que hoy sólo son escenarios con escombros a la espera de una tragedia, que aunque puede anticiparse, más tarde los convertirá en “campos santos” para honrar a sus víctimas mortales.


Historia de casos: el clima 2 • 1- MANIZALES: La tragedia ocurrida en Manizales tras un fuerte aguacero de 156 mm el 9 de abril de 2017, que generó eventos hidrogeológicos similares a los que han afectado la ciudad, invita a reflexionar sobre las causas de su mayor incidencia en los barrios populares. Como hipótesis, se trata de pasivos ambientales relacionados con múltiples factores que han intervenido en la construcción social e histórica de un territorio de laderas vulnerables a los eventos climáticos extremos, lo que obliga a fortalecer la prevención de factores como corregir las deficiencias en una planificación precedente que no contempló la dimensión ambiental y del riesgo, prevenir la separación de costos y beneficios en la explotación del medio ambiente, y controlar las dinámicas de un mercado del suelo que especula con la plusvalía urbana.

• Los fundadores trazaron una rígida retícula ortogonal. Medio siglo después de haber expandido a más de un centenar de manzanas la retícula, lo que requirió el relleno de cauces para nivelar el abrupto terreno, optaron por cambiar el trazado de la naciente urbe por uno más apropiado. Se ajustaron al terreno y extendieron la cabecera hacia el oriente siguiendo las curvas de nivel, donde se aprovecha la corona de la montaña. Adecuaron el camino de arriería y lo convirtieron en El Carretero, un corredor vial desde el cual se accedía a los nuevos barrios emplazados por las dos vertientes. • No obstante, en los años 1970, como consecuencia del advenimiento de la revolución verde que trajo el café caturra a la zona cafetera y produjo el desplazamiento de legiones de campesinos hacia la ciudad, Manizales creció “sin compás ni escuadra”, con barrios localmente planificados o con invasiones que luego se consolidaron. • El resultado fue una ciudad donde cerca de un tercio del suelo urbano actual (en rojo en la figura 2) corresponde a las áreas con algún nivel de amenaza, donde construyen viviendas en riesgo sobre áreas de alto grado de susceptibilidad a los deslizamientos.


Historia de casos: los sismos 1 • Microzonificación de Bogotá: Entre las fuentes sísmicas que amenazan a Bogotá, preocupan las fallas Frontal de la Cordillera Oriental, Ibagué, Salinas y Magdalena. Según los expertos, un gran sismo originado en el Sistema Regional de Fallas, o cualquiera de las descritas, con epicentro a unos 60 km de distancia y Magnitud superior a siete -lo que puede ser racionalmente probable-, causaría una destrucción del orden del 20% en la ciudad. • Aún más, si se diera un evento superficial asociado a una falla local (La Cajita, La Mesa, Río Tunjuelito, Río Bogotá, Santa Bárbara… algunas incluso inactivas) con magnitud superior a seis, y epicentro a menos de 15 km, sismo cuya frecuencia y probabilidad puede ser menor que la del caso anterior, aunque la energía resultaría 30 veces inferior los daños ascenderían al 30% de la ciudad, y por lo tanto mayor sería la pérdida de vidas, impacto que en su mayoría afectaría lugares con suelos blandos donde se amplifican las sacudidas, en sitios ya identificados gracias a la microzonificación de la ciudad. • Y finalmente, el riesgo frente a grandes fuentes sísmicas lejanas, a más de 250 km, como la zona de subducción o la Falla Romeral, generando eventos importantes con una magnitud del orden de 8 grados o más, y por lo tanto con una energía 900 veces mayor que la de en sismo local de magnitud 6, es menor que el riesgo de los dos casos anteriores, ya que los daños sólo afectarían cerca del 10% de la capital. Imagen de Ingeominas-Universidad de los Andes 1997.


Historia de casos: los sismos 2 • Microzonificación de Manizales: El Eje Cafetero está localizado en una de las zonas de alto riesgo sísmico de Colombia. Los sismos de 1938, 1961-62, 1979 y 1985 ponen en evidencia una fuente sísmica de importancia, generadora de sismos de magnitud cercana a 7 grados e intensidades de VII, la que por la profundidad (70 a 100 km.) y posición de los focos (basamento de la Cordillera Occidental) se ha relacionado con la zona de subducción de la Placa de Nazca (Pacífico). Las aceleraciones registradas, han alcanzado valores del 11% de la gravedad. • Pero las fallas del sistema Cauca-Romeral y las que delimitan la fosa tectónica del Magdalena son dos fuentes sísmicas que merecen consideración en esta poblada región. Los terremotos superficiales de Popayán 1983 y Quindío 1999, con magnitud 6 e intensidad VIII, anuncian una segunda fuente sísmica de implicaciones diferentes. Las aceleraciones en los depósitos mal consolidados, han alcanzado aceleraciones hasta 5 veces superiores a las registradas en los sismos profundos, aunque en intervalos de tiempo muy pequeños.

• Imágenes: Microzonificación del CIMOC 2002 (arriba) y Lineamientos y fallas de Manizales en Aguas de Manizales-Ingesam 2006 (abajo). Ver en:


¿dónde y cómo? I Nivel de Amenaza

Nivel Alto

Nivel Medio a Bajo

Terremotos Fuertes (I>VII)

Costa Pacífica, Eje Cafetero, Santanderes, Cauca, Valle, Margen Llanero, Atrato

Antioquia, Cundinamarca, Tolima Huila, Boyacá

Flujo de Lava Volcánica

Cenizas Volcánicas

Nariño, Huila, Eje Cafetero, Cauca

Nariño, Huila, Tolima, Cauca

Eje

Cafetero,

Flujo Piroclástico

Flujo de lodo Volcánico

Nariño, Quindío, Huila, Cafetero, Cauca, Tolima Huila, Tolima, Caldas,

Erupción Lateral o Blast

Gases volcánicos

Cundinamarca, Boyacá, Antioquia

Risaralda, Nariño, Quindío. Huila, Tolima, Nariño, Huila, Valle, Quindío

Tolima, Nariño, Cauca, Huila, Eje Cafetero

Cauca,

Caldas, Tolima,

Eje

Valle, Cauca, Caldas,


¿dónde y cómo? II Nivel de Amenaza

Nivel Alto

Nivel Medio a Bajo

Inundaciones súbitas

Todos los Departamentos Andinos

Inundaciones lentas

Chocó, Cundinamarca, Santander, Nariño

Deslizamientos de tierra o roca

Todos los Departamentos Andinos

Huracanes Fuertes Grado 3 a 5.

Santanderes, Boyacá, Antioquia, Chocó

La Niña (T<-1,5ºC)

Todos los Departamentos Andinos

El Niño(T>+1,5ºC)

Todos los Departamentos Andinos

Incendios forestales

Córdoba, Cesar, La Guajira, Sucre, Córdoba, Bolívar, Magdalena, La Guajira, Cesar, Huila, Tolima y Vichada, sobre todo en temporadas de El Niño.

Antioquia,

Eje Cafetero, Tolima, Valle, Santanderes, Huila, Cauca, Nariño, Boyacá

Eje Cafetero, Tolima, Valle

Región Andina y Caribe en temporadas normales, y Antioquia, Arauca, Casanare, Meta y Vichada en temporada de El Niño.


Una política pública ambiental 1 • Estamos urgidos de una política pública ambiental, que le apueste a objetivos estratégicos coherentes y viables, entre ellos la gestión integral del riesgo, mediada por procesos sociales de carácter participativo, para alcanzar la sostenibilidad de los procesos de cambio. • Dichos procesos deberán tener expresión en políticas públicas, ser incluyentes y considerar las dimensiones social, ambiental y económica, con perspectiva de futuro, para resultar sostenibles. Imagen: http://consciencia-global.blogspot.com


Una política pública ambiental 2 • Estamos urgidos de decisiones democráticas, sobre derechos civiles expresados en el plan de desarrollo, y en unos usos no conflictivos del suelo espacializados en el plan de ordenamiento territorial, y concertados y socializados con los actores del territorio, incluidas las comunidades de base. • Si bien en los medios rurales, el ordenamiento de las cuencas pasa por la solución de dichos conflictos, también en la ciudad deben prevenirse la especulación y los usos conflictivos del suelo, como factores de la exposición al riesgo. • Existen normas generales, pero en la práctica los suelos no están espacialmente normados, a la escala debida.

Imagen: http://consciencia-global.blogspot.com


Una política pública ambiental 3 • Se debe implementar una pedagógica popular ambiental para la apropiación social de los procesos de cambio, como estrategia que posibilite el empoderamiento del territorio, para una construcción participativa con el concurso de los actores sociales. • El conocimiento de la amenaza y su monitoreo en tiempo real, al igual que la función social y ecológica de la propiedad, resultan fundamentales • Para el efecto las Instituciones deberán ajustar sus objetivos organizacionales y misionales, para garantizar el papel del Estado en la prevalencia del interés y beneficio común y en la asignación equilibrada de cargas y beneficios.

Imagen en: proyectoeloisa.org


Un enfoque final Si bien los desastres suelen clasificarse por su origen en naturales y antrópicos, sus consecuencias reflejan la combinación de factores que evidencian la interacción del ser humano con la naturaleza. Tras una historia urbana signada por desastres como la erupción del Ruiz en 1985, los terremotos profundos de 1961/62, 1979 y 1995 o el sismo superficial de 1999 de importancia para el Eje Cafetero, y ahora las Niñas 2007/8 y 2010/11 con su enorme impacto para nuestra conectividad vial y frágiles laderas y para el suministro del agua de esta ciudad del trópico andino, si en algo pareciera existir consenso entre los manizaleños es que, entre los asuntos públicos después de la corrupción, nuestro principal problema se relaciona con la ausencia de una política pública ambiental que abrigue, entre otros aspectos socioambientales, la problemática del riesgo asociado a los fenómenos naturales. Pero igualmente, las amenazas naturales en Colombia, y en particular las asociadas al cambio climático y a los sismos, demandan acciones estructurales a nivel urbano y rural, relacionadas no solo con la planeación, la normatividad y el manejo de los desastres, sino también con el modelo de ocupación del suelo y la apropiación social del territorio. Para reducir la probabilidad de desastres, además de institucionalizar la gestión del riesgo buscando incrementar la capacidad de las ciudades para adaptar el hábitat a las amenazas naturales y otras demandas del medio ambiente, se deberá propiciar una cultura ambiental del riesgo para aumentar la resiliencia, además de proteger a los más vulnerables a los impactos negativos de las amenazas.

Árbol - Fernando Botero, en: http://www.colarte.com


Gracias Gonzalo Duque-Escobar. Profesor U.N. de Colombia y Miembro de la SMP de Manizales. Miembro Honorario de la SCIA, y Miembro del CODECTI y del CROT del Departamento de Caldas. Profesor de Economía del Transporte en el Posgrado en V y T del Programa de Ingeniería Civil, y de Teoría del Territorio en la Maestría de Medio Ambiente y Desarrollo de la Escuela de Arquitectura, en la U.N. de Colombia sede Manizales. http://godues.webs.com Documento UN Manizales para alumnos de Tecnología V, del Programa de Arquitectura de la U.N. de Colombia sede Manizales. Manizales, Miércoles 21 de Febrero de 2018. Imagen: Loro Multicolor. Sociedad Caldense de Ornitología.


Bibliografía Adaptación al cambio climático para Manizales. http://www.bdigital.unal.edu.co/5437/ AGUA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESASTRES http://www.bdigital.unal.edu.co/5487/ Agua y Clima; el cuidado de la casa común http://www.bdigital.unal.edu.co/54046/ Anotaciones sobre el riesgo sísmico en Manizales. http://www.bdigital.unal.edu.co/5949/ ASPECTOS GEOFÍSICOS DE LOS ANDES DE COLOMBIA http://www.bdigital.unal.edu.co/1580/ ASUNTOS DEL CLIMA ANDINO EN COLOMBIA https://godues.wordpress.com/2011/11/08/ Bosques en la cultura del agua. http://www.bdigital.unal.edu.co/3591/ Clima extremo, desastres y refugiados http://www.bdigital.unal.edu.co/51555/ FISIOGRAFÍA Y GEODINÁMICA DE LOS ANDES DE COLOMBIA http://www.bdigital.unal.edu.co/52776/ El desastre de Armero a los 30 años de la erupción del Ruiz. http://www.bdigital.unal.edu.co/51222/ En el Volcán Nevado del Huila: incertidumbre y éxodo. http://www.bdigital.unal.edu.co/1598/ Fundamentos de Economía para el Constructor http://www.bdigital.unal.edu.co/1698/ GEOTECNIA PARA EL TRÓPICO ANDINO http://www.bdigital.unal.edu.co/53560/

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Geotecnia y medio ambiente. http://www.bdigital.unal.edu.co/1704/ GESTIÓN DEL RIESGO http://www.bdigital.unal.edu.co/47341/ Gestión del riesgo natural y el caso de Colombia. http://www.bdigital.unal.edu.co/1699/ Huracanes y terremotos acechan. http://www.bdigital.unal.edu.co/58156/ Irma arrasa las Antillas Menores http://www.bdigital.unal.edu.co/58157/ La encrucijada ambiental de Manizales. http://www.bdigital.unal.edu.co/56664/ Las Cuatro Estaciones para reflexionar sobre cambio climático http://www.bdigital.unal.edu.co/3470/ MANUAL DE GEOLOGIA PARA INGENIEROS http://www.bdigital.unal.edu.co/1572/ Plusvalía urbana para viabilizar el POT de Manizales. http://www.bdigital.unal.edu.co/53584/ Riesgo en zonas de montaña por laderas inestables y amenaza volcánica. http://www.bdigital.unal.edu.co/45902/ RIESGO SÍSMICO: LOS TERREMOTOS http://www.bdigital.unal.edu.co/1680/ Sismo, bahareque y laderas. http://www.bdigital.unal.edu.co/48493/ SISMOS Y VOLCANES EN COLOMBIA http://www.bdigital.unal.edu.co/1685/ Textos “verdes” https://godues.wordpress.com/2017/03/02/textos-verdes/ Una política ambiental pública para Manizales http://www.bdigital.unal.edu.co/6497/ Vulnerabilidad de las laderas de Manizales http://www.bdigital.unal.edu.co/56662/


OTRAS FUENTES Y ENLACES U.N. CALENTAMIENTO GLOBAL EN COLOMBIA. EL SINIESTRO IMPREVISIÓN.

DE

MOCOA,

DESIGNIO

GEOTECNIA PARA EL TRÓPICO ANDINO. DE

LA EL FANTASMA DE LA IMPREVISIÓN.

COP 23, LA CUMBRE DEL CLIMA EN BONN. ELEMENTOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA VISIÓN ESTRUCTURADA DEL DESARROLLO DE CALDAS.

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