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Breviario caldense: asuntos del desarrollo regional

Por: Gonzalo Duque-Escobar* Manizales, septiembre 9 de 2021. Museo Interactivo Samoga - U.N.

Presentación

Caída del PIB en el Eje Cafetero 1976-2010. Por Jorge I. Morales (2013).

• A continuación, se presentan en esta agenda varios problemas sociales, ambientales y económicos de la Ecorregión Cafetera y en particular de Caldas que, por diversos motivos merecen ser puestos a consideración para la discusión pública, ya que pueden dar lugar a políticas públicas en caso de darse determinadas circunstancias que logren hacer efectivitos ciertos derechos consagrados en la Carta de 1991, como lo son el de la autonomía territorial y la consulta previa. • Caldas para su desarrollo, además de contar con un patrimonio cultural forjado durante siglos por pobladores de diferentes etnias y procedencias, y con áreas de interés ambiental dotadas de ecosistemas biodiversos, gracias a sus ventajas naturales y culturales, puede pensar en un desarrollo que, sin violar los derechos bioculturales del territorio, haga un uso adecuado e intensivo de los recursos de C&T, de los conocimientos ancestrales de sus comunidades, del sistema educativo e industrial de Manizales y del capital empresarial y agroindustrial del departamento, sumado a otros haberes del aparato productivo de la región, como lo son la red de caminos cafeteros para el transporte rural, el potencial minero e hidroenergético del Eje Cafetero, además de sus troncales viales, y en especial del Ferrocarril del Pacífico llegando a Urabá y de la hidrovía del Magdalena extendida al Tolima Grande, para sacar provecho de su posición geoestratégica, entre otros. 2

El territorio

Umbra: la Ecorregión Cafetera en los mundos de Samoga: (Arriba) Zonas Cafetera y Cordillerana. (Abajo) Regiones Minera y Magdalenense. U.N. de Colombia.

• La Ecorregión Cafetera y en particular el territorio caldense, visto como una construcción social e histórica a través de sus escenarios culturales, en un contenido temático previamente elaborado comprende varios elementos de su medio cultural y natural, con los símbolos y valores que le dan su identidad y definen su paisaje, de la siguiente manera: Mundo Pachamama: el alto occidente, que como tierra de currulaos, resguardos y negritudes, además de ser una subregión panelera, es minera: en el oro de Marmato y Riosucio existe más novela y poesía que en el café. Mundo Bachué: el Magdalena Centro, que es tierra de bundes, de ranchos de hamacas, de chinchorros, de subiendas de bagres, nicuros y bocachicos, y también de la boga con sus champanes, de los vapores por el río y de la Expedición Botánica. Mundo Yuruparí: la región Cafetera propiamente dicha, que está asociada a la colonización del Siglo XIX, y que llega hasta el norte del Valle y luego avanza por el oriente hacia Manzanares y zonas cordilleranas del norte de Tolima , es la de los bambucos, las chivas, el bahareque de guadua, los cables aéreos, los Ferrocarriles Cafeteros y la música de carrilera. Mundo Chiminigagua: la región San Félix-Murillo en la alta cordillera con sus volcanes, es aquella que tiene sus íconos en el cóndor, el pasillo, el páramo, la ruana de Marulanda, la palma de cera, el bahareque de tabla parada y el sombrero aguadeño. 3

Dimensiones del desarrollo caldense

Caldas: (Arriba) Erosión y Gini de Tierras. (Abajo) Dispersión rural y NBI 2012.

• Para Caldas, en el tema social, gravitan asuntos como una desestructuración del tejido social y desequilibrios regionales en NBI; baja escolaridad y deserción escolar, desempleo rural y urbano, inseguridad y drogadicción, deficiencias estructurales en salud, educación, nutrición y empleo, y procesos de lumpenización del medio urbano. No obstante, contamos con ventajas culturales relacionadas con las sanas costumbres de la población, y una excelente distribución demográfica dado el modelo de poblamiento y ocupación del territorio, además de una tasa de crecimiento demográfico del 0,2% anual. • En el tema ambiental, sobresalen, además de la amenaza del cambio climático y la contaminación del agua, los conflictos de uso del suelo relacionados con proyectos mineros, energéticos, agroindustriales y urbanísticos. Por fortuna contamos con extensión del saneamiento básico al hábitat urbano y rural, infraestructura escolar, de vías y de servicios públicos en las áreas cafeteras y centros poblados, políticas de reubicación de asentamientos humanos de zonas en riesgo no mitigable, y desarrollos tecnológicos verdes para estabilizar laderas en áreas urbanas y rurales. • En lo económico, las dificultades apuntan al desempleo, al alto nivel en el Gini de la propiedad de la Tierra, y a la brecha de productividad e ingresos entre ciudad y campo acentuada por otra enorme brecha de conectividad digital, sumada y la inequidad y a la pobreza. Añádanse la caída sistemática del PIB relacionada con la crisis cafetera y la obsolescencia tecnológica del aparato productivo. Frente a estas barreras existen opciones relacionadas con la conurbación del territorio, el bioturismo asociado a ventajas naturales y culturales, y la posición geoestratégica para desarrollar importantes plataformas logísticas en el Magdalena Centro y en el Corredor del Cauca. 4

Y la cultura ¿qué?

Los mundos de Samoga. Museo Interactivo Samoga. U.N. de Colombia Sede Manizales.

• En el área cultural, urge fortalecer además de la identidad caldense, procesos culturales que lleguen a la provincia y a los sectores populares, en especial los de la música, la oferta artesanal y los jolgorios o fiestas típicas, y demás manifestaciones que, al nutrir la oferta de eventos culturales acreditados en los escenarios urbano-regionales, le darían soporte al ecoturismo, a la producción y promoción de los elementos certificados que le dan soporte temático y económico al ecoturismo, y al PCC de Colombia. • En la educación, además de fortalecer la escuela nueva y la escuela activa con programas educativos pertinentes, y de cerrar la brecha en el nivel educativo entre ciudad y campo, debe modificarse a fondo el actual modelo educativo por ser anacrónico y aburrido, ya que al estar diseñado para la sociedad industrial de ayer, por no contemplar la cultura, el arte y la formación del cuerpo humano, y ocuparse solo de las ciencias, el lenguaje y las matemáticas, no desarrolla el talento humano. • Deben reorientarse las políticas públicas para que prioricen la cultura, donde la falta de recursos se ha traducido en un déficit de infraestructura social, cultural, productiva y recreativa, y por lo tanto en menos oportunidades para los sectores populares y habitantes de las cabeceras de las zonas rurales; como también en carencias para asegurar la preservación y promoción del patrimonio cultural tangible e intangible del territorio. • Finalmente, de cara a la sociedad del conocimiento, dado nuestro potencial biodiverso y pluricultural, para Caldas las opciones estarían, no solo en las TIC, sino también en el desarrollo de la biotecnología orientada a los alimentos, a la salud y a las industrias; pero también en la economía naranja donde entran el turismo en el marco de la declaratoria del Paisaje Cultural Cafetero, y a la oferta de bienes artesanales con denominación de origen y con valor agregado, además de los servicios ambientales. 5

Y la institucionalidad, ¿que?

Estructura Ecológica del Eje Cafetero. Ideam.

• En lo político institucional, además de recuperar la cultura cafetera como sistema estructurado de organización social con liderazgo comunitario, tenemos que enfrentar la fragmentación social y espacial del territorio, y la corrupción y el asistencialismo; igualmente, sufrir las consecuencias de un centralismo que viola la autonomía regional, y atender las consecuencias de la privatización de sectores estatales estratégicos relacionados con la salud y los servicios públicos esenciales; súmese a lo anterior, el problema de la corrupción y de la pérdida de gobernabilidad por el quehacer político. Igualmente, en lo concerniente a la gestión del territorio, urge adaptar los POT para el ciclo 2022-2026 a la amenaza del cambio climático con una mirada regional, integral, de equidad y previsiva, mediante estrategias soportadas en la gobernanza forestal, donde se viabilicen, además de la participación de las comunidades de base apropiándose del territorio, la alianza entre los entes territoriales, las empresas, las ONG y la academia. Con el fortalecimiento institucional y la educación mediando los proseos anteriores, soportados en estrategias educativas, participativas y comunicativas, además de enfrentar la pérdida de valores fundamentales para la vida y la convivencia, se pueden mitigan los impactos asociados a las siguientes brechas. 1- En Productividad e innovación entre unidades productivas por ineficiencia dinámica y entre regiones. 2- En Infraestructura, ligada a la política fiscal y gasto público ineficiente, y en especial por falta de integración territorial. 3- En Fiscalidad, lo que impide la reducción de la pobreza y la desigualdad a través de la distribución del ingreso. 4- De Bienes públicos, donde la limitada inversión pública, profundiza la brecha de fiscalidad como barrera de la inclusión social y productiva. 5- De Ingreso y Pobreza, por factores multidimensionales que interfieren en el nivel de bienestar, siendo también un factor asociado a las brechas de productividad, de desigualdad, de educación y de género. 6

Epílogo

Ciudad Región del Eje Cafetero. Adaptado de Wikideia.org

• De cara al futuro para Caldas como parte de la Ecorregión Cafetera, gracias al potencial geográfico, natural y cultural del territorio, entre sus principales opciones, estarían las siguientes: 1- aprovechar la posición geoestratégica del territorio, mediante alianzas estratégicas para extender la hidrovía del Magdalena al Tolima Grande y el Ferrocarril del Pacífico entre Buenaventura y Urabá-Cupica, para desarrollar las mayores plataformas logísticas de la Región Andina en el Magdalena Centro y en el Corredor del Cauca; 2- implementar un nuevo modelo educativo que le apueste al desarrollo del talento humano, donde se contemplen, imbricar la Ciencia y la Tecnología con la Cultura, para cerrar la brecha de productividad e ingresos entre los medios rural y urbano, el bioturismo, el aviturismo y el PCC bajo los preceptos de la declaratoria dela UNESCO, y una adaptación al cambio climático que resuelva, además de la amenaza sobre el suministro de agua, la fragmentación de los ecosistemas; y 3- avanzar en una revolución urbana para conformar la Ciudad Región del Eje Cafetero, gracias a la conurbación de facto entre las capitales cafeteras, que parta de la consolidación de las áreas Metropolitanas y del establecimiento de un sistema integrado de transporte público. Dicha integración urbana, además de consolidar un mercado ampliado, permitirá conformar masa crítica científica y tecnológica, como atractora de empresas ancla en cada área para las TIC, la Biotecnología y la Economía Naranja. 7

Gracias Por: Gonzalo Duque-Escobar* Profesor de la Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. Manizales, septiembre 11 de 2021. http://godues.webs.com Portada: Caldas: emblemas y símbolos del departamento. Contraportada: Personajes de la Ecorregión Cafetera. In: Mundos de Samoga U.N.. Museo Interactivo Samoga - U.N.

Bibliografía I • Aguacate en la tierra del café. Duque-Escobar, Gonzalo. U.N. de Colombia Sede Manizales. In: La Patria. Manizales.9-08-2021. • Caldas en la Biorregión Cafetera. Duque-Escobar, Gonzalo. In: Foro “Por la Defensa del Patrimonio Público, las Fuentes de Empleo y el Bienestar de los Caldenses” Teatro 8 de Junio, Universidad de Caldas. 6-11-2014. • Caldas en la consulta minera. Duque-Escobar, Gonzalo. U.N. de Colombia Sede Manizales. In: La Patria. Manizales.9-08-2021. • Colombia: autonomía regional para cerrar brechas y conectar territorios. Duque-Escobar, Gonzalo. U.N. de Colombia Sede Manizales. In: Foro Abierto Colombia Autonómica. Manizales.15-09-2021. • Colombia: Dinámica del clima tropical andino. Gonzalo Duque-Escobar. U.N. de Colombia. Manizales, Mayo 26 de 2020. • Colombia Intermodal: Hidrovías y Trenes. Duque-Escobar, Gonzalo. Universidad Nacional de Colombia, 2020-08-13. • CTS, Economía y Territorio. Gonzalo Duque-Escobar (2018). Texto de soporte para el Curso de Contexto en CTS. U.N. de Colombia. • Dinámica económica del Eje Cafetero. Duque-Escobar, Gonzalo. U.N. de Colombia. Manizales, 2020.01.10. • Dinámicas Territoriales y Paisaje Cultural Cafetero PCC. Duque-Escobar, Gonzalo. In Cátedra UNESCO. Universidad Nacional de Colombia, 202008-07. • Doscientos años de regresiones rurales en Colombia. Duque-Escobar, Gonzalo (2019). Universidad Nacional de Colombia y miembro de la Sociedad de Mejoras Públicas de Manizales. • Ecorregión Cafetera: tres temáticas de agenda pública 2021. Gonzalo Duque-Escobar. U.N. de Colombia Sede Manizales. Manizales. Septiembre 9, 2021. • Ecorregión Cafetera: evaluación ambiental del territorio. Gonzalo Duque Escobar. Museo Interactivo Samoga. In “Quehacer Cultural”. Manizales, 26 de abril de 2021. • Ecorregión y bioturismo. Gonzalo Duque Escobar. Universidad Nacional de Colombia & Sociedad de Mejoras Públicas de Manizales. In Boletín IDEA UN 168- Enero 2020. • Educación: una visión prospectiva. Duque-Escobar, Gonzalo. In: I Congreso Nacional de Educación y Pedagogía en la U. N. de Colombia. Bogotá; 15-04-2021. • Eje Cafetero: ciudad región y revolución urbana. Documento del Museo Interactivo Samoga. Especial para la Revista Eje 21. Manizales, junio 3 de 2021. • Eje Cafetero: retrospectiva y prospectiva del desarrollo. Duque-Escobar, Gonzalo. In Curso de Metodologías de Análisis de la Realidad Territorial U.N. Sede Manizales. Octubre 17 de 2020. 9

Bibliografía II • El desarrollo urbano y económico de Manizales. Duque-Escobar, Gonzalo. In: Colectivo Subámonos al Bus del POT. Manizales, Jueves 16 de Julio de 2015. • El Eje Cafetero en la agenda de la Calle. Gonzalo Duque-Escobar. Universidad Nacional de Colombia. In: La Patria, Manizales, 23 04 2018. • El territorio caldense: ¿un constructo cultural? Duque-Escobar, Gonzalo. In: “II Encuentro de saberes Dachi Kuita” ESAP, Manizales, noviembre 7 de 2019. • Expansión aguacatera y Consulta minera VS El PCCC en el Eje Cafetero. Duque-Escobar, Gonzalo. In: Sexto Foro Ambiental. La Merced, Caldas. Sábado 28 de 2021. • Integración Territorial en el Eje Cafetero. Duque-Escobar, Gonzalo. Universidad Nacional de Colombia Documento del Museo Interactivo Samoga. Manizales, junio 1 de 2021. • La Gran Cuenca Magdalena-Cauca. Duque-Escobar, Gonzalo. Compilación. Universidad Nacional de Colombia, 2021-02-10. • Los Guetos Urbanos o la Ciudad Amable. Duque-Escobar, Gonzalo. Universidad Nacional de Colombia [Ref: LA PATRIA, Manizales, 2010-09-26] • Manizales, frente al ordenamiento urbano-regional. Duque-Escobar, Gonzalo (2021). Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. • Más espacio y oportunidades para el ciudadano. Duque-Escobar, Gonzalo. Instituto de Estudios Ambientales - IDEA –Manizales. Nov. De 2018. • Movilidad y desarrollo en el eje urbano y periurbano de Manizales. Duque-Escobar, Gonzalo. U.N. de Colombia. Manizales, Junio 27 de 2006. • ONG: desarrollo sostenible, gestión del riesgo y cambio climático. Duque Escobar, Gonzalo (2019) In: Foro Ambiental de Alianza Suma, Universidad de Manizales • Opciones de Caldas en medio ambiente, cultura y territorio. Duque-Escobar, Gonzalo. Revista SCIA Año 2015, con motivo de los 59 años de la Sociedad Caldense de Ingenieros y Arquitectos. • Paisaje Cultural Cafetero de Colombia –PCCC: disrupciones y derechos bioculturales. Duque-Escobar, Gonzalo (2021). Instituto de Estudios Ambientales -IDEA- Sede Manizales. • Preservación Ambiental e Hídrica dentro de la Declaratoria del PCCC. Duque Escobar, Gonzalo (2019). In: Encuentro Regional de los EAT de la Ecorregión Cafetera de Colombia. Septiembre 10 y 11 de 2019, Manizales. • Río Blanco cuna de vida. Duque Escobar, Gonzalo. IDEA U N: Boletín 175 de Enero de 2021. • Territorio y Región: Caldas en la ecorregión cafetera. Duque-Escobar, Gonzalo. In: los 102 años de la SMP de Manizales. Manizales, 27 de junio de 2014. 10 • Una mirada al contexto regional. Duque-Escobar, Gonzalo. U.N. de Colombia Sede Manizales. In : Jornada Temática. Julio 22 de 2021.

Enlaces del Museo Samoga -U.N. de Colombia. Acciones frente al clima y el Clima: las heladas en Colombia. desarrollo. Colombia biodiversa: Acuerdo Climático: avance potencialidades y desafíos. necesario pero insuficiente. Colombia Tropical ¿y el agua qué? Adaptación al cambio climático Colombia, país de humedales para Manizales. amenazados. Agua y Clima. Colombia: riesgos geodinámicos y Aguacate en la tierra del café. hábitat. Al Bahareque le Fue Muy Bien. ¿Colombia sostenible? Amenaza climática en el trópico Colombia, ¿y la inequidad qué? andino. Crecimiento con deuda social. Anotaciones a las vías de Caldas. Crisis del clima: y el cambio Aprendizajes en procesos climático ¿qué? participativos de reconversión Crisis social por disfunciones productiva. económicas en Colombia. Área metropolitana de Manizales. CTS, Economía y Territorio. Bioturismo y adaptación ambiental Cuatro PNN, patrimonio natural de para la Ecorregión Cafetera. la Ecorregión Cafetera. Bioturismo y ruralidad en la Cultura del agua en los ríos Ecorregión Cafetera. urbanos. Bosques, Cumbre del Clima y ENSO. Cultura y Turismo en Caldas. Bosques en la Cultura del Agua. Curso de capacitación CIDEAMA. Bosques para la Estabilidad del Degradación del hábitat y Medio Ambiente. gestión ambiental. Caldas en la consulta minera. Del antropocentrismo al Caldas y Tolima: proyectos de biocentrismo. conectividad regional. Desarrollo urbano y huella Calentamiento global en Colombia. ecológica. Cambio Climático en Caldas – Desarrollo y revoluciones Colombia. tecnológicas. Cambio climático y gestión Deuda histórica con el Pacífico ambiental en Caldas. Colombiano. Cambio Climático y Pasivos Día de los océanos: mares y Ambientales del Modelo Urbano. océanos del planeta azul. Cambio climático y sustentabilidad Diálogos con el Territorio y Gestión del territorio. del Riesgo Natural. Caldas en la biorregión cafetera. Dinámicas del clima andino Ciencias Naturales & CTS. colombiano. Ciencia y tecnología en la sociedad Dinámicas Territoriales y Paisaje del conocimiento. Cultural Cafetero. Ciencia, tecnología y ruralidad en el Dinámicas y contra rumbos del POT de Caldas. desarrollo urbano.

Doscientos años de regresiones Geotecnia para el Trópico Andino. Manizales: El futuro de la ciudad. rurales en Colombia. Gestión del riesgo natural y el caso Manizales: perfil de su territorio y Economía colombiana: crisis y de Colombia. complejidades de su retos. Gestión del Riesgo por Sismos, ordenamiento. Ecorregión Cafetera: evaluación Volcanes y Laderas en la Política Manizales: política pública ambiental del territorio. Ambiental de Manizales. ambiental y gestión del riesgo. Ecorregión Cafetera: Minería y Gestión y política pública Manizales: un diálogo con su Medio Ambiente. ambiental, para el patrimonio territorio. Ecorregión Cafetera y Bioturismo. natural en Colombia. Manual de geología para Educación: una visión prospectiva. Gobernanza forestal para la ingenieros. Eje Cafetero: cambio climático y ecorregión andina. Más espacio y oportunidades para vulnerabilidad territorial. Guerra o Paz, y disfunciones socio- el ciudadano. Eje Cafetero, ciudad región y ambientales en Colombia. Mecánica Planetaria. revolución urbana. Hacia la cuarta revolución Medio ambiente, mercado y Eje Cafetero: construcción social e tecnológica. Estado. histórica del territorio. Huella hídrica en Colombia. Misión de Sabios de Caldas: El agua en la biorregión caldense. Huracanes y Terremotos acechan. encuesta. El camino a las estrellas. Institucionalidad en el Paisaje Movilidad y Modelo Urbano. El desarrollo urbano y económico Cultural Cafetero. Muelle de Tribugá: ¿es posible el de Manizales. La crisis del turismo. desarrollo sostenible? El Estado y la función del suelo La economía en la era del Navegando el Río Grande de la urbano. conocimiento. Magdalena. El inestable clima y la crisis del La encrucijada ambiental de Nuestras aguas subterráneas agua. Manizales. Nuestro frágil patrimonio hídrico. El ocaso del bosque andino y la La gran cuenca Magdalena-Cauca. Nuestros bosques de niebla en selva tropical. La historia del Cerro Sancancio. riesgo. El Paisaje Cultural Cafetero: ¿Sujeto La Revolución Nanotecnológica. ONG: desarrollo sostenible, gestión de Derechos? La septuagenaria Plaza de Mercado del riesgo y cambio climático. El Río Grande en la Audiencia de Manizales. Opciones de Caldas en medio Ambiental Caribe de la PGN. Laderas del Trópico Andino: caso ambiente, cultura y territorio. El territorio caldense, un constructo Manizales. Paisaje y Región en la Tierra del cultural. Laudato sí: El Cuidado de la Casa Café. El territorio del río Grande de la Común: memorias. Paramos vitales para la Ecorregión Magdalena. Legalidad y sostenibilidad de la Cafetera. El tortuoso camino de los acuerdos guadua en la ecorregión cafetera. PCCC: disrupciones y derechos climáticos. Llegó La Niña… ¿y entonces? bioculturales. El volcán y el desastre de Armero. Manizales: ciudad de los Peajes y movilidad en Colombia. Expansión aguacatera y consulta ecoparques. Perfil Ambiental de Manizales y su minera en el Eje Cafetero. Manizales, ¿ciudad del agua? territorio. Fisiografía y geodinámica de los Manizales, ¿entrando a la era del Plusvalía urbana para viabilizar el Andes de Colombia. conocimiento? POT de Manizales. Freno a mercurio y plomo en Manizales: Foro del Agua 2019. POMCA Campo Alegre: fase Colombia. prospectiva.

POMCA Río Guarinó: fase prospectiva. Preservación Ambiental e Hídrica dentro de la Declaratoria del PCCC. Procesos de control y vigilancia forestal en la región andina de Colombia. ¿Qué hacer con la vía al Llano? Reflexiones sobre tecnología y medio ambiente. ¿Réquiem por la Reserva Forestal Protectora de Río Blanco? Retos ambientales y logísticos en la hidrovía del Magdalena. Riesgos para el agua en la ecorregión cafetera de Colombia. Río Blanco, cuna de vida… Riosucio mestiza e indígena. Subregiones del departamento de Caldas: perfiles. Templanza y solidaridad frente al desastre. Territorio y Región: Caldas en la ecorregión cafetera. UMBRA: la Ecorregión Cafetera en los Mundos de Samoga. Un nuevo modelo educativo. Un pacto con la sociedad y la naturaleza. Un SOS por la bambusa guadua. Una mirada al contexto regional. Una nueva sociedad, el desafío para un cambio sostenible. Vías lentas en el corazón del Paisaje Cultural Cafetero. Visión retrospectiva y prospectiva del desarrollo regional. Vida y desarrollo para el territorio del Atrato. ¿Violación de derechos ambientales en Río Blanco? Vulnerabilidad de las laderas de Manizales.