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dans ce numéro Volume 5, numéro 1 I Printemps 2014

chroniques

12 ASSURANCE

Par Simon Morin Les assurés sont mal informés sur les structures supportant l’assurance de dommages en général

14 POINT DE VUE

16 L’UQAM sous l’œil

de centaines de caméras de sécurité

Par Eric Cloutier L’université optimise son système de gestion des urgences

18 Les fausses alarmes

intrusion coûteront cher aux centrales de surveillance à Québec

ros. udu la nt

–

Par Eric Cloutier CANASA fait d’un nouveau règlement de la Ville de Québec sa priorité en 2014

Par Denis Lévesque Un congrès portait sur les grandes tendances internationales pour améliorer la sécurité publique via celle privée

rubriques

4 MOT DE LA RéDACTION DE L’INDUSTRIE 6 NOUVELLES Nominations • Statistiques sur la sécurité • Événements

21 Aperçu des produits Spécifications, caractéristiques, descriptions et

photos des plus récents produits, systèmes, services et solutions de l’industrie de la sécurité

26 En compagnie des joueurs Louise Richer, directrice générale, Alarmes Bigras CAMÉRAS DÔMES HDTV PTZ

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OPTION DE SURVEILLANCE POUR TOUR ECO TOWER

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DÉNUDEUR DE CÂBLE

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mot de la rédaction I

Par Eric Cloutier

Des caméras contestées à l’UQAM Le grand public ignore plusieurs éléments primordiaux dans ce dossier

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e présent éditorial s’inscrit en continuité avec celui intitulé «La vidéosurveillance ou l’industrie nécessaire» et que Sécurité Québec a publié dans son numéro Hiver 2013. Il s’avère intéressant de mentionner brièvement ce détail d’entrée de jeu et dans le contexte où, ici au Québec, l’Université du Québec à Montréal (UQAM) optimise – non sans heurt – son système de gestion des urgences (SGU) depuis quelques années. La mesure la plus visible de ce renforcement de sécurité – en l’occurrence la mise en place de centaines de caméras de vidéosurveillance à l’intérieur et à l’extérieur des quelque 30 pavillons que compte l’UQAM – demeure également la plus controversée. De récentes informations publiées dans les quotidiens, médias électroniques, autres médias alternatifs témoignent de la colère manifestée par les étudiants face à cette décision. Il en va de même sur Facebook et sur le site Web souslescaméras.ca qui a été mis en place pour dénoncer l’installation de caméras de sécurité à l’UQAM, Il importe avant tout de relativiser l’information véhiculée dans les médias et sur les réseaux sociaux. Pour ce faire, il s’avère primordial de mettre en relief certains éléments qu’ignore le grand public. Il faut entre autres savoir que les images enregistrées normalement au quotidien par les caméras analogiques reliées au Centre opérationnel de sécurité (COS) de l’UQAM ne sont conservées que durant une période de 21 jours. Le tout est simplement répertorié dans un système informatisé d’archivage vidéo et non sur bande passante. Seules les images archivées de certains événements d’importance potentiellement majeure – par exemple la présence d’un tireur fou sur le campus ou un débordement de foule tournant à l’affrontement – sont conservées au-delà de cette période pour aider les services policiers à procéder à d’éventuelles enquêtes qui mèneraient à l’identification de témoins ou encore à l’arrestation de suspects en lien avec des tragédies ou incidents du genre. D’autre part, en raison des règles de la Loi d’accès à l’information entourant les notions de respect de la vie privée, il demeure plus contraignant de capter des images de n’importe qui et n’importe quoi avec des caméras de vidéosurveillance lorsque celles-ci procèdent à un balayage visuel de l’environnement, et en particulier à l’extérieur. Dans certains cas de lieux à haute densité tels qu’un stationnement ou un terrain sportif en bordure de résidences étudiantes par exemple, ces règles obligent l’UQAM à masquer les fenêtres de ces résidences pour assurer à leurs occupants le respect de leur vie privée. Voilà des faits qui, sauf erreur, n’ont jamais été mentionnés par les opposants à l’installation et au déploiement de ces caméras. Leur diffusion à grande échelle calmerait probablement certaines de leurs inquiétudes.

Il importe avant tout de relativiser l’information véhiculée dans les médias et sur les réseaux sociaux.

4

Sécurité Québec sera publié quatre fois en 2014 par Annex Business Media. Ce magazine a comme mandat premier d’offrir une source d’information aux installateurs, revendeurs, spécificateurs et utilisateurs oeuvrant dans l’industrie de la sécurité et/ou les secteurs connexes. Son contenu éditorial est recueilli de façon concise, précise et objective. Il y est question de produits, systèmes et services de sécurité, ainsi que de produits liés à cette industrie. Tout article et autres propositions de nouvelles susceptibles de représenter un intérêt peuvent être soumis au rédacteur en chef pour considération par courrier, courriel, télécopieur ou téléphone. Ces communications devraient concerner les intérêts des professionnels desservant l’industrie canadienne de la sécurité. Éditeur du Groupe, Paul Grossinger pgrossinger@annexweb.com Éditeur, Peter Young pyoung@annexweb.com Directeur de la rédaction, Neil Sutton nsutton@annexweb.com Rédacteur en chef, Eric Cloutier ecloutier@annexweb.com Rédacteur (au Québec), traducteur, Luc Boily lucboily@videotron.ca Directeur artistique, Graham Jeffrey gjeffrey@annexweb.com Coordinatrice des comptes-clients, Trish Ramsay tramsay@annexweb.com Président, Mike Fredericks mfredericks@annexweb.com Siège social : 222 Edward Street, Aurora, ON L4G 1W6 Tél.: 905 727-0077 • Téléc.: 905 727-0017 Entente postale de publication : no 40065710 Note au maître de poste : Prière de retourner toute copie ne pouvant être livrée au Canada à : PO Box 51058, Pincourt, QC J7V 9T3 Diffusion Nicole Cuerrier Courriel : ncuerrier@annexweb.com Tél.: 866-790-6070; Téléc.: 877-624-1940 Adresse : P.O. Box 530, Simcoe ON N3Y 4N5 Tarifs d’abonnement Canada : 20 $ + tvh/an, États-Unis : 40 $/an, International : 65 $/an Publié quatre fois par année Imprimé au Canada De temps en temps, Sécurité Québec fait parvenir de l’information au nom de groupes oeuvrant dans l’industrie, dont les produits et services pourraient vous intéresser. Si vous préférez ne pas recevoir cette information, nous vous prions de communiquer avec notre service de la diffusion d’une des quatre façons énumérées précédemment. Annex Business Media décline toute garantie quant à l’exactitude, l’exhaustivité ou l’actualité du contenu de cette publication, et décline toute responsabilité à l’égard des résultats de toute action prise ou non prise en se basant sur l’information contenue dans cette publication.

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Nouvelles de l’industrie Plus de 325 participants à ADI Expo à Laval en novembre

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’événement ADI Expo, tenu à Laval le 19 novembre, a attiré 326 personnes, comparativement à 285 participants en 2012. Selon Philippe Bouchard, spécialiste régional de compte pour l’Est du Canada chez ADI et responsable de l’organisation de cette exposition annuelle, l’événement - auquel ont également pris part 47 manufacturiers de l’industrie de la sécurité et dont ADI distribue les produits - a été un succès du début à la fin. «Les deux séminaires que nous avons organisés ont été fort appréciés des participants. Le premier, animé par Mark McCray d’ICT, a attiré 102 personnes et portait, entre autres, sur les codes d’accès

L’événement ADI Expo de Laval, présenté en novembre dernier, a attiré 326 personnes, comparativement à 285 participants en 2012.

et les caméras IP. Le second était animé par Norbert Arthur d’Aiphone et 80 personnes y ont participé. Il portait sur les contrôles d’accès et les intercoms», indique M. Bouchard en entrevue. Du côté des exposants présents, le manufacturier d’ordinateurs Dell a retenu

beaucoup l’attention des participants. «ADI a signé une entente nationale de distribution avec Dell pour le Canada et les États-Unis au cours du mois d’octobre. On propose à nos clients d’acheter un ordinateur Dell directement d’ADI pour leur éviter les frais de transport. La livraison est incluse dans le prix payé par nos clients commerciaux et industriels lorsque nous faisons l’installation de l’ordinateur et du système d’alarme. De son côté, ADI fait un don à la CANASA (Association canadienne de la sécurité)», mentionne celui qui est justement devenu président de la CANASA en octobre dernier et qui vient d’entamer un mandat de deux ans.

nominations

Julie Savard

Steve Wolf

Joe Hurst

Geoffrey Bauer

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• Julie Savard a récemment accepté le poste de superviseure des ventes commerciales pour la division Microtec de Stanley Sécurité. Sous la supervision de Daniel Jean, directeur régional des ventes, Mme Savard sera responsable de la gestion et de la formation de l’équipe des ventes commerciales. Avant d’être coordonnatrice marketing chez Microtec en 2012, elle a été représentante commerciale. Mme Savard possède un baccalauréat en administration des affaires. • Steve Wolf a été nommé au poste de vice-président principal aux ventes pour les Amériques chez Kaba Access et Data Systems Americas. M. Wolf sera en charge des ventes nord-américaines et des équipes de développement des affaires responsables du contrôle d’accès, des serrures de coffres-forts, des systèmes d’accès intégrés et des systèmes d’accès physiques. • Joe Hurst a été nommé au poste de président de DPM International, un manufacturier indépendant et à intérêts privés de produits d’intrusion, de prévention des incendies, de contrôle d’accès, de communication réseau et cellulaire. Avant de se joindre

à DPM International, M. Hurst a occupé différents postes au sein de GE Security, incluant celui de président de l’Amérique latine et de l’Asie, ainsi que vice-président principal responsable de la sécurité olympique. • Geoffrey Bauer s’est joint à Axis Communications en tant que directeur du programme d’architecture et d’ingénierie pour l’Amérique du Nord. M. Bauer apporte à Axis plus de 20 ans d’expérience, ayant travaillé pour des intégrateurs stratégiques et des manufacturiers dans l’industrie de la sécurité. Dans son nouveau rôle, il dirigera les programmes d’Axis pour les communautés de consultants en architecture, ingénierie et sécurité professionnelle qui conçoivent et spécifient des systèmes de sécurité IP. M. Bauer oeuvrera également à la liaison technique et contribuera à fournir les outils de soutien exceptionnel du programme – tels que les outils de conception Axis, les familles de caméras Axis pour Autodesk Revit et les couvertures Axis conçues pour Microsoft Visio – aux membres du programme d’architecture et d’ingénierie.

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Nouvelles de l’industrie

Genetec au palmarès des meilleurs employeurs de Montréal pour 2014

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comme étant l’un des meilleurs employeurs pour les jeunes au Canada en 2013 et s’est dotée d’un programme de stages exhaustif pour aider les talents de la prochaine génération. «Nous sommes honorés de figurer parmi les meilleurs employeurs de Montréal pour la huitième année consécutive», déclare Jill Ram, viceprésidente des ressources-humaines de Genetec. «Nous sommes très fiers de notre environnement de travail, et introduisons constamment des outils, des avantages et des occasions de croissance pour nos employés afin de perpétuer la culture de l’innovation essentielle à la croissance et à l’avenir de notre entreprise», renchérit-elle. www.genetec.com

dont un horaire flexible, une politique a compagnie Genetec, un fournisseur généreuse de congés et de vacances, de solutions de sécurité unifiées sur IP, une assurance collective a annoncé, le 11 février, qu’elle très complète, un régime figure au palmarès des meilleurs d’épargne-retraite, un employeurs à Montréal, et programme avantageux de cela pour une huitième année recommandation d’employés, consécutive en 2014. un service de restauration de Genetec s’est attirée les grande qualité et une salle de éloges des rédacteurs de jeux entièrement équipée. Dans MediaCorp Canada et du le cadre de son investissement palmarès des 100 meilleurs Jill Ram, viceprésidente des dans la santé et le bien-être employeurs au Canada «pour ses programmes avantageux et ressources-humaines de ses employés, l’entreprise de Genetec. propose aussi une salle de avant-gardistes, ainsi que pour conditionnement physique le lieu de travail exceptionnel avec entraîneur personnel sur place, qu’elle offre à ses employés», peut-on des ateliers de santé et de mieux-être et lire dans un communiqué de presse émis des séances de vaccination antigrippale par la compagnie. annuelles», souligne la compagnie. «Genetec leur propose, en outre, Celle-ci a été également couronnée une large gamme d’avantages sociaux,

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Nouvelles de l’industrie STATISTIQUES sur la sécurité Le marché mondial pour l’équipement de vidéosurveillance devrait progresser de plus de 12% cette année, selon un nouvel article d’IHS Technology intitulé «Tendances pour 2014 – Tendances en vidéosurveillance pour l’année à venir».

Où le stockage vidéo connaît-il le plus grand impact dans le marché de la sécurité physique? En créant une demande pour des caméras à mégapixels plus élevées

45,5 %

En utilisant la vidéo dans une autre application réseau

27,3 %

Source : IHS

Le Rapport annuel sur la sécurité 2014 de Cisco indique une pénurie de plus d’un million de professionnels de la sécurité dans le monde en 2014. La sophistication de la technologie et des tactiques utilisées par les criminels et leurs tentatives en ligne pour violer les réseaux et voler des données ont dépassé

événements 23 avril 2014 Sécurité Canada Est Sheraton Laval Laval, Québec www.securitycanadaexpo.com 8 mai 2014 Sécurité Canada Alberta Deerfoot Inn and Casino Calgary, Alberta www.securitycanadaexpo.com 29 mai 2014 Exposition Anixter Hôtel Marriott Aéroport de Montréal Montréal, Québec www.anixter.com 8-10 avril 2014

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Assurance I

Par Simon Morin

Qui sont les différents intervenants en assurance de dommages et quels sont leurs rôles? Les représentants en assurance de dommages sont certifiés par l’AMF

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’abord, permettez-moi de me présenter. Je suis courtier en assurance de dommages à l’emploi de BFL CANADA risques et assurances inc. depuis cinq ans. BFL CANADA offre des services de courtage spécialisés dans plusieurs domaines, incluant celui de l’industrie de la sécurité. Fréquemment, dans mon quotidien, je constate que les assurés sont mal informés sur les structures qui supportent l’assurance de dommages en général. Mon objectif de rédaction dans Sécurité Québec est donc de donner la possibilité aux professionnels de l’industrie de la sécurité au Québec d’être mieux renseignés, en décrivant la liste des intervenants de l’industrie et en expliquant leurs rôles respectifs.

Les assurés sont mal informés sur les structures supportant l’assurance de dommages en général. L’assureur L’assureur est l’entité auprès de laquelle le contrat d’assurance est souscrit, et qui s’engage à fournir les prestations prévues en cas de réalisation du risque. Deux catégories importantes sont à noter : les assureurs directs, qui feront affaire directement avec le consommateur par le biais de leurs agents d’assurance; et l’assureur à courtier, qui fera affaire uniquement avec des courtiers d’assurance par le biais de leurs souscripteurs. Le courtier d’assurance de dommages Le courtier est un professionnel certifié

par l’AMF qui travaille dans un cabinet offrant les produits de différentes compagnies d’assurance. De plus, s’il se spécialise en assurance des entreprises et il possède une connaissance de l’activité économique de son client. Son travail consiste essentiellement à représenter les intérêts de ses clients en jouant le rôle d’intermédiaire entre l’assuré et les assureurs. Il conseille les clients sur les produits d’assurance les mieux adaptés à leur situation et négocie la meilleure prime pour eux. Pour avoir la possibilité d’obtenir une soumission d’un assureur, le cabinet avec lequel le courtier est associé doit posséder un traité de nomination avec l’assureur sollicité. Tous les courtiers n’ont donc pas accès aux mêmes marchés. Le courtier conseille aussi l’assuré lors d’une réclamation et se charge d’acheminer celle-ci à l’assureur. Certains cabinets de courtage, tels que BFL CANADA, offrent, en valeur ajoutée à leurs clients, un service d’experts en sinistre certifiés. Ceux-ci épauleront l’assuré de l’ouverture à la fermeture de son dossier de réclamation. L’agent en assurance de dommages L’agent est un professionnel certifié par l’AMF qui travaille au sein d’une compagnie d’assurance. Son devoir de conseiller est similaire à celui du courtier. Il faut par contre bien comprendre que celui-ci est limité aux produits offerts par l’assureur pour lequel il travaille.

L’expert en sinistre L’expert en sinistre est un professionnel certifié par l’AMF qui analyse les faits et les circonstances des sinistres pour le compte d’un cabinet indépendant ou d’un assureur. Lorsqu’un dossier de réclamation est ouvert auprès de l’assureur, l’expert en sinistre communique directement avec l’assuré dans l’objectif d’arriver à un règlement final. Il mandate les spécialistes et coordonne leur travail, recueille les déclarations des tierces parties et évalue les dommages et la responsabilité. Pour être certifiés par l’Autorité des marchés financiers (AMF), les représentants en assurance de dommages doivent être inscrits auprès la Chambre de l’assurance de dommages (ChAD) qui est un organisme d’autoréglementation. La table est donc mise pour la suite de cette chronique semestrielle. La prochaine étape sera de mettre en perspective les relations entre les assureurs et l’industrie de la sécurité. Ce sujet promet d’être très intéressant puisque les deux industries sont depuis toujours dépendantes l’une de l’autre. Simon Morin est courtier en assurance de dommages, gestionnaire – Service client chez BFL Canada (www. blfcanada.ca).

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Point de vue I

Par Denis Lévesque

Un congrès international sur la sécurité privée à Québec L’événement portait sur les grandes tendances internationales pour améliorer la sécurité publique via celle privée

Chris Howey / Shutterstock.com

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n novembre dernier, le Bureau de la sécurité privée était l’hôte du congrès annuel de l’International Association of Security and Investigative Regulators (IASIR). Cette association regroupe les organismes de réglementation de la sécurité privée du Canada, des États-Unis et de plus en plus de pays hors de l’Amérique. On y retrouve aussi des représentants de l’industrie, notamment du gardiennage, de l’investigation et des systèmes électroniques de sécurité. Le congrès 2013 avait comme thème «Améliorer la sécurité publique à l’aide de la sécurité privée - Les grandes tendances internationales». Plusieurs conférenciers sont venus présenter des exemples de collaboration entre les forces de l’ordre et le milieu de la sécurité privée. Je vous présente ici un survol des principales conférences. Le discours d’ouverture a été prononcé par M. Jocelyn Latulippe, directeur général adjoint, Grande fonction de l’intégrité de l’État à la Sûreté du Québec. M. Latulippe est venu présenter la vision élargie de la sécurité publique au Québec. Il est intéressant de constater l’ouverture des milieux policiers à une meilleure collaboration avec le secteur privé. Ensuite, le professeur Mulone de l’école de criminologie de l’Université de Montréal et chercheur au Centre international de criminologie comparée est venu présenter l’état de la situation de l’industrie, les grandes tendances actuelles et futures. M. Bud Mercer nous a ensuite fait une présentation fort à propos. En effet, M. Mercer était responsable de la sécurité aux Jeux olympiques de Vancouver en 2010. La sécurité privée, humaine et

La sécurité privée, humaine et électronique, a grandement contribué à faire de la présentation des Jeux Olympiques de Vancouver une des plus sécuritaires des dernières années.

électronique, a grandement contribué à faire de la présentation de ces jeux une des plus sécuritaires des dernières années. Un des facteurs de succès a été l’intégration de tous les intervenants, publics et privés, dès le début du processus de planification. Le chef policier à la retraite Thomas P. Shamshak est venu présenter l’expérience de collaboration publique – privé à la suite des attentats du marathon de Boston en avril 2013. Cet exemple démontre bien la place grandissante de la sécurité électronique dans la sécurité globale et comment les extraits des enregistrements vidéo d’entreprises privées ont été déterminants dans l’identification et l’arrestation des suspects. M. Glen Mowrey, chef policier adjoint à la retraite et membre du comité «National Law Enforcement Liaison» de la «Security Industry Alarm Coalition (SIAC)» des États-Unis est venu présenter un bel exemple de collaboration entre le milieu policier et l’industrie de l’alarme américaine. En effet, dans le but de réduire le taux de fausses alarmes et ainsi réduire le nombre d’appels faits à la police à la suite des alarmes, un comité a été mis sur pied et a réduit de façon importante le taux de fausses alarmes, engendrant des économies importantes

pour tous les partis impliqués. Les participants ont pu apprécier la complexité du travail d’un directeur de la sécurité, avec les présentations de Mivil Deschênes, premier responsable de la sécurité et Isabelle Brissette, directrice des risques de sécurité et des droits de la personne, tous deux de Rio Tinto. Ils ont pu nous familiariser avec les enjeux de la collaboration avec les différents niveaux des forces policières et militaires, du simple policier du village local africain au responsable de l’armée d’un pays de l’Amérique latine, en passant par les ramifications géopolitiques, commerciales et économiques. Il est rassurant de voir l’importance que certaines multinationales accordent à la sécurité et l’importance du travail des responsables de la sécurité pour conscientiser la haute direction de ces multinationales. Cette conférence internationale a démontré que le partenariat entre la sécurité privée et la sécurité publique concerne le gardiennage et l’investigation bien sûr, mais aussi la sécurité électronique qui représente un intérêt grandissant pour les représentants des forces de l’ordre. Denis Lévesque est directeur général du Bureau de la sécurité privée (www.bureausecuriteprivee.qc.ca).

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L’UQAM sous l’œil de centaines de caméras de sécurité

L’Université optimise son système de gestion des urgences Par Eric Cloutier

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epuis 2009, l’Université du Québec à Montréal (UQAM) optimise son plan d’urgence pour être prête à réagir rapidement en cas de présence éventuelle d’un tireur fou en ses murs. Au cours des trois dernières années, le Service de la prévention et de la sécurité de l’UQAM a redoublé d’ardeur pour déployer différentes mesures dans le cadre du renforcement de son système de gestion des urgences (SGU). La plus visible de ces mesures – mais non la seule – demeure la mise en place de plusieurs centaines de caméras de vidéosurveillance dans le campus comprenant une trentaine d’édifices au centre-ville de Montréal. Alain Gingras, directeur du Service de la prévention et de la sécurité de l’UQAM, explique que c’est à la suite de deux canulars que l’Université a entrepris une démarche approfondie d’amélioration de son SGU. En décembre 2008, l’établissement d’enseignement avait reçu un appel téléphonique pour signaler la présence d’un tireur fou au Pavillon Paul-Gérin-Lajoie. Il s’agissait en réalité d’un canular alors qu’un individu avait lancé des pétards dans un ascenseur. L’événement avait toutefois entraîné le déploiement immédiat du plan d’intervention de l’époque et

permis surtout de démontrer des failles d’importance dans les mesures d’urgence alors en place. «À l’époque, il n’y avait aucune caméra de sécurité. On était incapable de savoir si l’appel était vrai ou si c’était un tour qu’on nous jouait. Ça a pris trois heures pour nous rendre compte que c’était une plaisanterie. Malgré ça, il a fallu que les policiers procèdent à une opération d’urgence complète parce que même s’il s’agissait de pétards, ça ne voulait pas dire qu’il n’y avait pas quelqu’un qui s’était suicidé dans un local de classe ou ailleurs. Au total, l’opération a duré huit heures au lieu de deux ou trois heures parce qu’on n’avait pas suffisamment d’information», raconte M. Gingras. Le jour suivant, un faux colis suspect avait été déposé dans une toilette du Pavillon Paul-Gérin-Lajoie. Cette fois, cela a nécessité le déploiement d’un robot blindé pour faire exploser le colis, ainsi que le déclenchement d’une nouvelle opération policière de plusieurs heures. L’établissement d’enseignement a alors entrepris une révision majeure de son plan d’urgence avec l’aide du gouvernement du Québec. Cependant, l’UQAM avait déjà commencé à planifier la tenue de simulations en prévention d’attaques de tireurs fous avec le Service de police de la Ville de Montréal (SPVM) dès l’été 2008. Ces cinq simulations ont été tenues à l’hiver 2009, et à chaque fois durant la nuit, pour éviter de perturber le quotidien des étudiants et du personnel.

«Le ministère de l’Éducation (MEQ) nous a demandé, comme aux autres universités, si notre SGU était adéquat et si nous étions en mesure de lui proposer des mises à niveau de notre plan de gestion d’urgence. Dans notre cas, nous avons mis en place une infrastructure de mises à niveau de ce plan. Nous avons demandé des fonds au MEQ, notamment pour déployer des caméras sur le campus de façon plus approfondie. Il n’y en avait auparavant que quelques-unes. Nous avons aussi demandé de l’argent pour déployer un système de notification de masse, pour se doter d’un réseau d’écrans numériques et pour avoir la capacité de mettre à niveau notre plan de mesures d’urgence», souligne Alain Gingras. Certains choix technologiques avaient préalablement été effectués par l’UQAM avant que celle-ci fasse ses demandes au ministère. De son côté, le MEQ a financé et finance toujours une bonne partie de ses demandes, l’optimisation du plan d’urgence n’étant pas terminée. Ce projet comporte un budget d’environ 3 millions ($), dont 400 000 $ approximativement sont assumés par l’UQAM. Ce dernier montant a été prévu pour la mise à niveau des systèmes d’alarme-intrusion et de gestion des clés de l’Université qui s’avéraient désuets. L’établissement d’enseignement a notamment procédé à l’acquisition du logiciel SimpleK de Prosystech pour la gestion de clés et à celle de la solution Andover Continuum d’Altel pour l’alarme-intrusion.

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fixes et rotatives à l’intérieur, et toutes durant la crise étudiante du printemps nos caméras ont des dômes. À l’extérieur, 2012, pour ensuite reprendre son cours nos caméras seront rotatives avec une plus tard au cours de l’année. programmation préalable pour effectuer «Depuis plus de deux ans, nous un balayage d’espaces moins visibles déployons des caméras dans des endroits autrement», spécifie M. Gingras, en stratégiques du campus et nous avons soulignant que tous ces équipements évidemment tenu compte de certaines vidéo sont reliés aux consoles et attentes en matière de respect de la vie caméras vidéo du Centre privée. Notre objectif était de opérationnel de sécurité pouvoir intervenir dans des (COS) de l’UQAM. zones à haute densité et dans Le déploiement des des corridors principaux, caméras intérieures sera pour indiquer à notre complété au mois d’avril propre équipe d’urgence et ou mai, tandis que celui des aux policiers où pourrait caméras extérieures aura se trouver un tireur fou, lieu cet été pour se terminer une personne blessée ou à l’automne. L’UQAM kidnappée, pour orienter a également acquis un les services d’urgence vers Alain Gingras, directeur du logiciel de répartition la source du problème», Service de la prévention et de assistée par ordinateur renchérit-il. la sécurité de l’UQAM. (RAO) de la compagnie Ico Pour déployer le plus Technologies pour gérer les urgences de efficacement son système tout en tenant manière plus efficace et pour permettre compte du respect de la vie privée, à son service de prévention et de l’UQAM n’a pas installé de caméras sécurité de mener plus rapidement une dans des zones à forte densité de bureaux enquête à la suite d’un éventuel drame, d’enseignants par exemple, un tireur actif et de pouvoir entre autres recueillir cherchant plutôt à aller dans des zones des dépositions de témoins dans un telles que les cafétérias, bibliothèques, bref délai. L’installation du RAO sera salles de cours, etc. complétée d’ici 2015. «Nous avons atteint 80% de notre «En faisant l’acquisition d’un RAO, objectif d’installation de caméras. Tous on s’est doté en même temps d’un les édifices du campus sont couverts. Il système d’enquêtes pour nous aider à reste maintenant à ajouter des caméras compléter des gestes qu’on pose lors dans certains pavillons et à en redéployer d’une intervention. C’est l’équivalent d’autres différemment. Il y a des caméras du 911, mais opéré par nous et avec un répartiteur de notre équipe. Ce répartiteur a des cartes appels et lors d’un appel d’urgence, il en ouvre une, pose des questions précises à la personnes et fait un rapport d’événement qui servira aux enquêteurs», spécifie-t-il, et cela lorsque l’appel d’urgence n’est pas logé directement aux policiers via le 911. Le Service de la prévention et de la sécurité de l’UQAM a aussi acquis des émetteurs-récepteurs portatifs dans l’objectif d’accroître la qualité et la rapidité de ses communications avec ses propres agents de sécurité et les policiers lors d’interventions d’urgence, ainsi que dans l’enregistrement de ces communications qui peuvent ensuite servir lors de post-exposés (debriefings). Les pavillons Judith-Jasmin (photo de la une) et J-A.-DeSève ne constituent que deux immeubles parmi la trentaine L’UQAM s’équipera aussi d’un d’édifices du campus de l’UQAM (Université du Québec à Montréal) à être dotés de caméras de vidéosurveillance système de notification de masse; ce intérieures et extérieures. qu’elle prévoit compléter d’ici 2015. De plus, l’UQAM avait initialement déjà retenu le logiciel Omnicast de Genetec pour contrôler les images fournies en temps réel par les caméras de vidéosurveillance, tandis que les compagnies Alpha Technologies et Panavision ont été mandatées pour fournir différents modèles de caméras de vidéosurveillance analogiques de marque Bosch, dont 98% ont été installées ou le seront d’ici le mois de mai à l’intérieur des pavillons du campus. L’UQAM a renoncé à recourir à des caméras IP et privilégie plutôt l’utilisation d’un archivage d’une durée de 21 jours, en raison de la quantité élevée de bande passante qu’un système de caméras numériques nécessite et qui ne s’avérait pas nécessaire pour l’UQAM. Selon M. Gingras, l’établissement ne travaille qu’avec des images en temps réel et ne procèdera à l’extraction d’images qu’occasionnellement et qu’à des fins d’enquête uniquement. Après avoir choisi Omnicast, l’UQAM a cependant fait un appel d’offres pour s’assurer que cette technologie et les installateurs retenus pour déployer des caméras se situaient dans les coûts du marché. Dès le printemps 2009, l’Université a entrepris l’installation de quelques caméras à même ses propres budgets. Le financement du MEQ ayant été obtenu en 2010, l’installation de caméras a été accrue en 2011 avant d’être interrompue

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Les fausses alarmes intrusion coûteront cher aux centrales de surveillance à Québec CANASA fait d’un nouveau règlement de la Ville de Québec sa priorité en 2014 Par Eric Cloutier

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n règlement sur les fausses alarmes intrusion adopté par la Ville de Québec et effectif depuis le 1er janvier aura des conséquences financières majeures pour l’industrie de la sécurité résidentielle et commerciale dans cette région. Dans la Vieille Capitale, les installeurs de systèmes d’alarme et les centrales de vidéosurveillance seront dorénavant facturés pour des appels de fausses alarmes intrusion au même titre que leurs clients. De plus, ils payeront beaucoup plus cher que ces derniers. Ce dossier s’inscrit en tête des priorités de la Section Québec de l’Association canadienne de la sécurité (CANASA) pour 2014. Depuis la fin novembre, CANASA et le Service de police de la Ville de Québec (SPVQ) ont eu des discussions par rapport à ce règlement remanié. Le 27 août, la Ville de Québec a donné l’avis de motion du nouveau règlement adopté le 17 septembre et en vigueur depuis le 20 septembre. Sa mise en application a toutefois été reportée au 1er janvier et

les médias nationaux en ont fait état au début de février. Entretemps, des fonctionnaires du SPVQ ont rencontré les représentants de CANASA à la mi-décembre. Dans une entrevue exclusive accordée au lendemain de cette rencontre, Michel Houde et Danielle Paquin, respectivement président et directrice générale de la Section Québec de CANASA, s’inquiétaient de la teneur de ce règlement imposant de nouvelles amendes pour des fausses alarmes, lesquelles avaient augmenté considérablement. Le 18 février, Mme Paquin a confirmé qu’un rapport devait être transmis à la Ville de Québec à la fin février pour faire valoir la position de CANASA dans ce dossier. Au moment d’aller sous presse, elle ignorait si la Ville donnerait suite aux recommandations contenues dans ce rapport. Le règlement ne prévoit pas de pénalité pour le client résidentiel ou commercial à la suite d’une première fausse alarme. Après une deuxième, une troisième et une quatrième fausse alarme toutefois, les amendes imposées à l’utilisateur deviendront de plus en plus salées (voir le tableau comparatif des amendes imposées aux clients utilisateurs en 2013 et 2014). Les centrales de surveillance, elles,

éviteront l’amende après un premier appel pour fausse alarme intrusion. Cependant, elles écoperont de sanctions administratives et pénales liées à cet appel et après chaque fausse alarme subséquente. Ainsi, la centrale paiera à chaque fois une facture de 146 $ pour un client résidentiel (100 $ de sanction pénale et 46 $ de frais administratifs) ou de 217 $ pour un client commercial (150 $ de sanction pénale et 67 $ de frais administratifs). Au montant de 146 $ de frais administratifs et pénaux pour un client résidentiel, s’ajouteront respectivement des amendes de 80 $, 140 $ ou 200 $ que devra assumer la centrale de surveillance lors d’un deuxième, d’un troisième ou d’un quatrième appel pour fausse alarme et plus. Même chose pour une fausse alarme chez un client commercial. Des montants respectivement de 140 $, 240 $ et 400 $ pour une seconde, une troisième et une quatrième fausse alarme et plus seront exigés à la centrale et s’additionneront aux 217 $ de frais administratifs et pénaux. CANASA ne s’oppose pas au principe de base du règlement, soit la réduction des fausses alarmes et l’obligation pour les utilisateurs de systèmes d’alarme d’assumer les frais générés par la répétition de celles-ci.

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Cependant, l’Association questionne la portée trop large de cette décision et déplore que les fournisseurs de service en fassent les frais. «Visa le noir, tua le blanc! Voilà ce que fait la Ville de Québec», lance Mme Paquin. CANASA s’interroge également sur la notion de «moyens raisonnables» mentionnée dans l’article 8 du règlement de la Ville de Québec. «On ne définit pas ce que sont des moyens raisonnables pour nous assurer que lorsqu’on reçoit un appel pour une alarme intrusion, qu’il ne s’agit pas d’une fausse alarme», affirme Danielle Paquin. «Cet article stipule simplement qu’il faut prendre tous les moyens raisonnables pour nous assurer qu’il ne s’agit pas d’une fausse alarme intrusion. C’est très large et très vague», renchérit Michel Houde, en insistant sur l’importance de mieux définir cette notion.

CANASA questionne la rapidité de la mise en application du règlement et demande à la Ville de Québec d’accorder un délai raisonnable aux compagnies installatrices de systèmes d’alarme pour qu’elles puissent s’ajuster. «Au plan juridique, ces compagnies de surveillance ont déjà signé des contrats avec des clients et ont des obligations envers eux. On a des modèles de contrat qu’il faudra remanier. Quand le client signe et accepte un contrat, on ne peut pas changer le contrat unilatéralement pendant sa durée, sans le consentement du client. On a besoin de temps pour se retourner, envoyer des lettres aux gens de l’industrie et expliquer qu’avec ce règlement les choses vont changer. Il faut aussi donner la chance aux compagnies d’envoyer des lettres enregistrées à leurs clients pour leur donner le temps d’être au courant et d’accepter ces changements», souligne M. Houde.

Dans les circonstances et pour éviter des amendes salées, l’Association recommande que chaque centrale fasse systématiquement, à chaque déclenchement d’alarme, une vérification avec l’utilisateur d’un système pour connaître la raison du déclenchement. Si l’utilisateur n’est pas à son commerce ou son domicile, CANASA suggère de tenter de joindre son client sur son cellulaire avant d’appeler le SPVQ. Elle recommande enfin aux centrales de sensibiliser leurs clients face aux coûts élevés des fausses alarmes à répétition et aux conséquences de celles-ci. Selon Danielle Paquin, CANASA travaille déjà de concert avec les municipalités pour réduire le taux élevés d’appels pour fausses alarmes intrusion. «On tend à réduire cela, parce que personne n’est gagnant là-dedans. Pour nous, l’important est d’abord de protéger nos membres», conclut-elle.

Le tableau du haut illustre les montants d’amendes imposées depuis le 1er janvier 2014 par la Ville de Québec aux utilisateurs résidentiels et commerciaux de systèmes d’alarme lors de fausses alarmes intrusion, et cela comparativement aux amendes imposées en 2013. Celui du bas montre les amendes, sanctions pénales et frais administratifs dorénavant facturés aux centrales de surveillance depuis le 1er janvier.

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Louise Richer

directrice générale, Alarmes Bigras

L Sécurité Québec : Parlez-nous brièvement d’Alarmes Bigras? Louise Richer : En 1981, mon mari, Jean-Paul Bigras, a décidé de partir son entreprise de systèmes d’alarme dans notre ville, à Saint-Eustache. À l’époque, j’étais l’administratrice de la compagnie et j’en faisais la comptabilité tout en élevant mes enfants. J’ai même fait de l’installation de systèmes d’alarme avec Jean-Paul durant six ans, de 1982 à 1988. Aujourd’hui, mon mari, qui préside toujours l’entreprise, est en processus de semi-retraite et conserve un rôle de consultant tout en poursuivant son travail sur la route. SQ : Qu’est-ce qui vous a conduit vers l’industrie de la sécurité et de la surveillance? LR : On voulait développer quelque chose ensemble. Mon mari a complété un baccalauréat en éducation physique. Il a enseigné durant un an. Il faisait de l’installation de systèmes audio. Par la suite, il a complété une formation en électronique à l’Institut Teccart, ici à Montréal. Il a procédé à l’installation de plusieurs systèmes de son. C’est alors qu’Artel, une compagnie de systèmes d’alarme de notre coin, l’a approché en raison de certaines de ses connaissances et l’a pris à titre d’associé. Il a travaillé pour cette compagnie durant quelques années en tant que travailleur autonome et ensuite pour une compagnie de sécurité de notre coin durant un an. Il a par la suite décidé de partir à son propre compte. De mon côté, en ayant les enfants et en restant à la maison, je me suis mise à développer énormément le côté du service à la clientèle, de la gestion, des ventes, tout en montant

Louise Richer explique comment son mari a mis en place cette compagnie à Saint-Eustache et de quelle manière elle l’a secondé en vue d’en prendre la direction des systèmes d’alarme à l’interne. On a aussi bénéficié de l’aide d’un mentor via un réseau de mentorat d’affaires. Pour une PME comme la nôtre, c’est toujours utile d’avoir un mentor lorsqu’on est en démarrage et en croissance. SQ : Quels types de services offre Alarmes Bigras? LR : L’entreprise se spécialise dans la sécurité et l’installation de caméras de vidéosurveillance résidentielles, commerciales et industrielles, dans le préfilage pour des systèmes téléphoniques, systèmes d’alarme et de prévention des incendies. On fait beaucoup dans le résidentiel, la petite et moyenne entreprise, le commercial, l’institutionnel et le municipal. SQ : Dans quelles parties du Québec exploitez-vous vos activités? LR : Nos clients se trouvent en majorité sur la Rive-Nord. Je dirais dans un territoire situé entre Rosemère, Oka et Saint-Jérôme ou Saint-Colomban. On a aussi quelques clients à Laval, ainsi qu’à Montréal et dans les Cantons-del’Est, mais c’est plus isolé dans les deux derniers cas. SQ : Alarmes Bigras compte-t-elle plusieurs employés? LR : Depuis trois ans, la compagnie compte quatre techniciens qui travaillent

sur la route, incluant mon mari, et trois employés à l’interne, soit une coordonnatrice, une technicienne comptable et moi-même qui suis en train de prendre la relève de mon mari à la tête de la compagnie. Ça fait environ dix ans qu’il rêve de passer le flambeau. Nous avons également un fils de 23 ans qui fait de l’installation sur la route et qui semble éventuellement intéressé à prendre la relève à la tête de l’entreprise. Pour l’instant, il fait ses classes et prend de l’expérience au sein de la compagnie. Il vient avec nous dans les différentes formations et lors des salons en sécurité et vidéosurveillance qu’organisent différents joueurs de l’industrie. SQ : Comment l’industrie a-t-elle évolué depuis votre entrée dans le marché? LR : L’évolution en matière d’équipements de sécurité a été énorme depuis 30 ans. Je me souviens de l’époque au cours de laquelle on installait du papier de plomb gris le long des bordures de fenêtres à l’intérieur des commerces pour protéger le filage d’un système d’alarme. Ce n’était pas évident à poser, car il fallait bien étirer le papier. En plus, il y avait de la cire dans le papier. Plus tard, la télédétection et l’infrarouge sont arrivés. Aujourd’hui, le protocole IP a également amené un changement énorme en matière de technologie et de caméras.

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