LA PESCA DE ARRASTRE: CUESTIÓN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO
La disponibilidad de atún en conserva y el consumo del venezolano
AGOSTO 2016
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CONTENIDO
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CoNSeJo DIReCtIVo PReSIDeNte: Roberto ortisi
Presentación
VICePReSIDeNte : Doménico Pinto DIReCtoReS: Manuel de La Iglesia José María Bengoa Salvatore Natoli gentile
Carlos E. Giménez B.
fracesco g. Solari giuseppe Spinalli
DIReCtoR eJeCutIVo: Carlos e. giménez B.
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LA PESCA DE ARRASTRE: CUESTIÓN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO
MIeMBRoS HoNoRARIoS Kaldone Nweihed Pedro Pablo Aguilar
Ramón Antonio Lozada Saavedra
PeRSoNAL tÉCNICo Alvin Delgado Manuel Correia Rubén Baloa Juan José Cárdenas CoLABoRADoReS freddy Arocha Manuel Correia Ricardo Molinet Walter gonzález Jeremy Mendoza Luis Marcano Juan J. Cárdenas José Alió
Nora eslava Luis gonzález eduardo Klein Ramón Lozada Z
BoLetÍN “CofA Convivencia Pesquera” Marzo 2013 ISNN: 1317-1232 DIReCtoR: Carlos e. giménez B. Av. Rómulo gallegos entre Calle el Carmen y guanchez, torre Capital, PB, Local N˚ 02. Los Dos Caminos. tLf: +58 (212) 232.43.10 CoRReo: jjcardenas@fundatun.org - pepecard@gmail.com DISeÑo gR ÁfICo: esadvertising@eventosport.com Jesús D.Baloa S. DIAgRAMACIÓN: Jesús D. Baloa S. fuNDAtÚN fundación para la Pesca y Sostenida y Responsable de túnidos. Av. francisco de Miranda, Multicentro empresarial del este, Chacao 1060, Caracas - Venezuela. tLf: +58 (212) 267.66.66 fAX: +58 (212) 267.00.86 WeB: www.fundatun.org CoRReo: administracion@fundatun.org fuNDAtÚN CuMANÁ Programa Nacional de observadores de Venezuela - PNoV. urb. el Dique, Av. Principal, edif. San Pablo, PH. Cumaná, estado Sucre - Venezuela. teLefAX: +58 (293) 433.04.31 CoRReo: fundatunpnov@cantv.net
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La disponibilidad de atún en conserva y el consumo del venezolano Rubén Baloa
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LOS PRECIOS DEL PESCADO EN LA CIUDAD DE CARACAS Neira Soto
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PESCANDO LA NOTICIA
PRESENTACIÓN En la presente edición se hace un análisis pormenorizado sobre el tema de la pesca de arrastre camaronera, tanto en sus orígenes de arrastre por popa como la posteriormente desarrollada, pesca tangonera. Era inobjetable que un tipo de pesquería multiespecífica como la de arrastre de fondo somero, en este caso la pesca de arrastre tangonera, fuese objeto de planes de manejo muy bien identificados, tal como lo han hecho otros países como USA, México, Cuba, Nicaragua entre otros; sin embargo la identificación progresiva de innovaciones tecnológicas para la explotación de especies de fondo en que existe una resiliencia importante, como en este caso es y ha sido desde hace buen tiempo el requerimiento fundamental para el manejo de esta pesquería. El trabajo presentado en esta edición del boletín da cuenta del impacto socioeconómico de la decisión de eliminar la pesca de fondo tangonera, y tal como se reseñó en la edición anterior, se ha rectificado parcialmente la determinación de sustituir la pesca de arrastre camaronero artesanal con la Providencia 013-2016 del MPPPA. La combinación ciencia y tecnología es la mejor vía para lograr una identificación de una Pesca de Fondo Sustentable.
Se hacen, como es sistemático en las ediciones de COFA “convivencia pesquera”, los análisis de precios del pescado en el Área Metropolitana, su comparación en los últimos dos meses como aporte gráfico y metódico del programa divulgativo y de seguimiento que mantiene FUNDATÚN como elementos fundamentales de aporte a la colectividad venezolana. Se presentan, en esta edición, algunas noticias que pensamos son de interés de los lectores en materia de pesca y, sobre todo, la identificación de oportunidades que debe tener este sector, particularmente los pescadores artesanales Carlos E. Giménez B.
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LA PESCA DE ARRASTRE: CUESTIÓN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO
Ramón Antonio Lozada Saavedra
Desde 1948 se estableció la pesca de arrastre con buques de mayor porte y sistemas mecanizados en Venezuela. Primero incursionaron los del tipo Mediterráneo, cuya red se bota y leva por la popa; luego vinieron los del tipo Florida, con sendas redes operadas por los costados. Ambos sistemas se califican como industriales, pues sus dimensiones y autonomía, así como el uso de maquinaria para operación de las artes y la capacidad de conservación, dan cuenta de mayor capacidad para pesca en aguas distantes. La iniciativa privada fue determinante de la instrumentación de dichas pesquerías, y lo fue porque entre los inmigrantes europeos, especialmente italianos y españoles (en ese orden), muchos de ellos tenían experiencia en las flotas que operaban en el mar Mediterráneo y
Fotografía: pretoma.org océano Atlántico Occidental, principalmente. Para entonces, la Ley de Pesca venezolana ni siquiera contemplaba a la pesca industrial entre las pesquerías nacionales y, por consiguiente, la Administración Pesquera le dio entrada, y permitió su asentamiento y desarrollo, mediante regulaciones de tipo sublegal, básicamente providencias administrativas y resoluciones, muchas de ellas suscritas conjuntamente por dos o más ministerios. Con el incremento de la flota surgieron, a la par, las empresas y la estructura oficial como plataforma de servicios a la flota, consistentes, entre otras, en: plantas procesadores de camarón, moluscos, crustáceos y peces en fresco; plantas conserveras; astilleros y varaderos para construcción y mantenimiento de buques de pequeño y mediano porte; muelles, lonjas y otras instalaciones portuarias de uso pesquero; frigoríficos y plantas de hielo; talleres mecánicos, metalmecánicos, electricidad, carpintería, herrería, plomería, rederos, radiotécnicos, refrigeración, tornería; comercios proveedores de insumos pesqueros, combustible, lubricantes, alimentos y víveres, repuestos, materiales y consumibles, instrumental y equipos de seguridad; servicios de agenciamiento naviero y aduanal, gestorías, gestión de recursos humanos para administración, apoyo en tierra y tripulación, empresas de transporte de mercancía seca y en frío, escritorios jurídicos; exportadores y comercializadores en el mercado interno; instituciones de formación, investigación científica, capacitación y adiestramiento de mano de obra calificada para trabajo a bordo y profesionales de ciencias del mar y náuticas;
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Las primeras expresiones de pesca de arrastre en Venezuela se dieron por sistemas y métodos artesanales, entre ellos: trenes Jala pa´tierra, rastras pepitoneras, red chica, mandinga. Algunos forman parte de pesquerías tradicionales practicadas en nuestras costas, los cuales se desarrollaron a medida que los pescadores tuvieron acceso a artes, motores, embarcaciones y facilidades de conservación, procesamiento, transporte y comercialización. Estas pesquerías, siempre limitadas por razones de distribución de los recursos y autonomía de los medios de pesca, tuvieron y tienen bajo rango de cobertura de la demanda nacional de los productos objeto de su empeño, de manera que es lógica la emergencia de nuevas pesquerías capaces de aprovechar recursos localizados en aguas no exploradas por las flotas artesanales o porque los sistemas y métodos en uso no permitían su aprovechamiento.
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organizaciones gremiales y sindicales; instituciones de seguridad en los espacios acuáticos; mejoras en la institucionalidad para la administración pesquera y acuícola nacional, entre otras creaciones derivadas de esa pesquería. A medida que se desarrolló la pesca industrial -incluidas las pesquerías atunera, cazonera y pargo/mero- se produjo un ascenso de la estructura oficial para atender al subsector pesca y acuicultura, y así, a partir del 1936, cuando se promulgó la primera Ley de Pesca, y mediante leyes especiales aprobadas en 1944, 2001, 2003, 2008 y 2014, la Administración Pesquera pasó de ser la División de Caza y Pesca de la Dirección de Recursos Naturales Renovables del MAC, al nivel Oficina Nacional de Pesca (ONP, a partir de 1967, cuando se inicia el Proyecto MAC-FAO-VEN-14), todo en sintonía con el desarrollo pesquero-acuícola acusado entonces. Su evolución posterior la llevó a Dirección General Sectorial, Servicio Autónomo, Instituto Autónomo y Ministerio. Si el rendimiento pesquero acuícola nacional ha mermado considerablemente desde 2004 y la Administración Pesquera se ha fortalecido a la vez, queda claro que el subsector debe crecer para equipararse a la estructura oficial que lo atiende. El Estado, por lo visto, intenta adecuar la institucionalidad a los requerimientos de las diferentes flotas, la acuicultura y los complejos industriales y de servicios al subsector. Hoy, sin embargo, la Administración Pesquera está robustecida o fortalecida, pero las estadísticas publicadas indican que la producción ha mermado, quizás porque una flota fue diezmada (arrastre industrial), otras fueron reducidas en su efectivo y esfuerzo (atunera y cazonera), algunas no reportan datos fidedignos sobre su producción (pargo-mero) o no rinden los resultados esperados (polivalente). La pes-
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Fotografía: venezuelaempresarial.com.ve quería de arrastre artesanal es la única que ha incrementado considerablemente su efectivo, su esfuerzo y su rendimiento en los últimos años, pero ha sido cuestionada por pescadores, habitantes costeros, investigadores y administradores pesqueros, justo porque su expansión pone en riesgo recursos vivos y no vivos de alta fragilidad ecológica, pues emplea sistemas, artes y métodos bajo cuestionamiento por supuesto impacto negativo. Es hora de la revisión total de las pesquerías de fondo y la adecuación legislativa soportada por la evidencia científica y técnica disponible. De ello podría desprenderse la política útil para recomponer las flotas y la infraestructura que le sirve. Se vale proseguir las evaluaciones iniciadas para conocer el estado de las pesquerías de arrastre artesanal y así ordenarlas en función de su manejo sustentable y sostenible. Y urge conocer la factibilidad de pescar cuantiosos recursos en caso de ínfimo o nulo aprovechamiento, porque se suprimió la pesquería instrumentada para ello, como es el caso de la pesca industrial de arrastre, cuya eliminación trajo como consecuencias, entre otras: abandono de espacios acuáticos en los que es vital la presencia de buques nacionales para coadyuvar en las tareas de alerta temprana, vigilancia y control; pérdida de ejercicio de soberanía por desaprovechamiento de recursos pesqueros, lo que favorece a flotas extranjeras; pérdida de derecho histórico en aguas internacionales donde nuestras flotas operaban regularmente; mengua de capacidad logística nacional; afectaciones económico-sociales a trabajadores y emprendedores; aumento de las incursiones de buques extranjeros en faenas de pesca y otras especies delictivas, prevalidos de la ausencia de buques nacionales en esos espacios marítimos. A casi 9 años de la eliminación de la pesca de arrastre industrial, Venezuela no cuenta con una pesquería sustituta capaz de aprovechar las especies pesqueras que aquella recolectaba en las áreas donde faenó durante 60 años. Se promovió la flota polivalente como alternativa, pero ésta no posee las características idóneas para acercarse a la multiespecificidad que es propia de la
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tiosas embarcaciones ya irrecuperables por los graves deterioros acumulados, por hundimiento o porque no fue posible asignarlas a otra pesquería y, mientras, dado que no produjeron rédito alguno, fueron consumidas por el salitre o desmanteladas ante la imposibilidad de mantenerlas operativas y ocupadas en actividades económicas lícitas, especialmente porque sólo la Autoridad Acuática y la Autoridad Pesquera tienen facultad para definir el uso de estos buques. Las inversiones se perdieron sin que haya mediado medida de expropiación, subvención u otra compensación a los armadores afectados. Fotografía: radioelhatillo.com pesca de fondo con redes de arrastre, de cualquier tipo. Y es lógico suponer que no estuvieron ni están dadas las condiciones para asegurarle rentabilidad, pues ésta arrancó sin conocer el estado de los recursos objetivo, su distribución, abundancia, y sin determinar las artes, métodos y sistemas más convenientes para su aprovechamiento racional. En consecuencia, fue imposible establecer cuantía, periodicidad y localización del esfuerzo necesario para asegurarle sustentabilidad. Sin esos elementos, la iniciativa privada y el Estado se vieron imposibilitados -o al menos actuaron con suma cautela- para fomentar y aplicar las costosas inversiones.
Quienes han defendido la práctica de la pesca de arrastre, lo han hecho siguiendo los preceptos de la investigación científica y los que rigen la administración pesquera. Se acepta que toda pesquería causa impactos ambientales y que ello determina las medidas de ordenamiento y manejo como condición previa a toda instrumentación, en cualquier área, tiempo y circunstancia. De los males que se acusa a la pesca de fondos someros -que es la modalidad a la que se circunscriben la pesca artesanal y la industrial de arrastre que se practicaba en Venezuela- se ha exagerado hasta la saciedad, sin atender los resultados de investigaciones realizadas aquende y allende, muchas bajo auspicio y conducción de organizaciones regionales e internacionales de pesca y de la propia FAO. Todas estas pesquisas científicas tuvieron y tienen fines de ordenamiento y manejo, y particularmente se interesan en establecer criterios para la adecuación de normas sobre aprovechamiento, sus métodos, periodicidad y medidas especiales de vigilancia y control. Y más recientemente los estudios enfatizan en establecimiento de parámetros de selectividad para que las
La eliminación de la pesca de arrastre industrial fue muy sentida y se solicitó ante el Ejecutivo Nacional, la Asamblea Nacional y el TSJ la revocación de la medida, tanto por armadores como por tripulantes y trabajadores de apoyo en tierra, así como algunos estudiosos de dicha pesquería. Se estimó una pérdida de empleo cercana a los 50.000 puestos (entre directos e indirectos), con el agravante de que muchos de los tripulantes no tenían calificación en otras actividades económicas, por lo que muchos pasaron a ser desempleados. Y en los puertos de Güiria, Cumaná, Punta Meta y Paraguaná se aprecian los restos de cuan-
Fotografía: alopresidente.gob.ve
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artes de pesca aseguren el menor daño posible a las especies no objetivo o asociadas. Venezuela ha formado parte de esos programas y conviene retomar esa participación en aras de mejorar sus expectativas de desarrollo pesquero, especialmente por la importante contribución que el subsector pesquero puede y debe hacer en favor de la seguridad y soberanía alimentarias. A la pesca industrial de arrastre se le ha endilgado una capacidad infinita para causar daños ecológicos en donde se practique, sin discriminar en función del conocimiento que existe y debería tenerse en cuenta para exponer opiniones de tan grave repercusión en el proceso de formulación y adopción de políticas públicas. Algunos opinantes no consideran factores como los tipos de fondo, los dispositivos excluidores de peces, tortugas y otros ejemplares de fauna acompañante, ni aceptan que esta pesca sólo puede realizarse en determinados fondos y a profundidades limitadas; menosprecian el conocimiento científico para respaldar sus asertos, y así algunos formadores de opinión interesados en captar ciertas voluntades en el espectro político y social -desde la década de los años 70´s- han vertido señalamientos que predisponen a la ciudadanía contra esta actividad económica. Así, la pesca de arrastre industrial estuvo en el discurso de algunos aspirantes a cargos locales y regionales de elección popular, quienes la descalificaron como recurso para granjearse la solidaridad de pobladores costeros, supuestas víctimas de esa pesquería; esa actitud alentó a la Administración Pesquera y por ello ésta decidió suprimirla, aunque no se ha mostrado evidencia alguna del supuesto grave daño ecológico que se le ha imputado. Abundan evidencias científicas y experiencias de administración, demostrativas de que esta pesquería puede ser bien llevada si se acometen los esfuerzos de ordenamiento y manejo, y si se establecen programas de monitoreo científico y los de vigilancia y control pertinentes. Si el Estado no fue capaz de hacer su deber en ese
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Fotografía: radioelhatillo.com sentido, ello no justifica la supresión consumada, pues existen los medios técnicos y jurídicos para garantizar la sujeción del administrado a los cánones de la pesca legal, sustentable y productiva. Habiendo sido descalificada la pesquería de arrastre industrial, se dificulta restablecerla, pero es tiempo y sobran razones para volver sobre el asunto, analizar los escenarios y la pérdida o presencia de oportunidades, aparte de mirar las consecuencias de lo hecho y repensar. Se alegó en favor de eliminarla el hecho de que el Estado intenta proteger los recursos vivos y el ambiente, pero es el caso que flotas extranjeras acceden a esos espacios y los explotan ilegalmente, sin más precauciones que la evasión de la vigilancia aeronaval, por lo que no se ha logrado ese objetivo conservacionista. Mientras, duele que esos recursos pesqueros falten para el provecho alimenticio, soberano y económico nacional. No es deseable suprimir o instalar pesquerías si no está probada su conveniencia, pero la ciencia, la gerencia y la experiencia nacional e internacional indican que, ante la carencia del conocimiento suficiente para administrar recursos pesqueros, vale aplicar el manejo adaptativo, pues tal deficiencia no debe impedir el aprovechamiento de recursos imprescindibles para el sustento humano. Para la pesca artesanal de arrastre, ya instalada y con profundo impacto social, no queda más alternativa que este método, y para la industrial, de cuyos placeres (áreas y fondos), ciclos, diversidad, estacionalidad, distribución, esfuerzo y capacidades se conoce por sus 60 años de vida truncada, es factible evaluar tanto el estado de los recursos objetivo y asociados, como el manejo efectivo y deseable, acorde con avances tecnológicos en cuya instrumentación participamos y que rigen internacionalmente para favorecer el establecimiento del sistema de pesca de fondo sustentable en nuestros espacios marítimos.
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La disponiBilidad de atÚn en conserVa y el consumo del VeneZolano
Rubén Baloa
Si bien fue positivo el hecho de que durante el año 2013 el consumo per-cápita de atún en conserva se incrementara en 1,4 kg/per/año con respecto al año 2004, no fue favorable para nuestro país, ya que hubo una caída en la oferta nacional de materia prima, cuya producción pasó de 39.335 toneladas descargadas en el año 2004 a 26.513 toneladas descargadas en el año 2010. La situación planteada evidencia que el incremento en el consumo de atún en conserva se apoyó en una oferta cuyo valor agregado fue aportado principalmente por factores productivos externos, que intervinieron en el mercado venezolano en condiciones competitivas más favorables que la flota nacional.
Disponibilidad Bruta de Atún (Toneladas - kg/per/año) Rubro
2004
2013
Disponibilidad Bruta Consumo Humano (Toneladas) Atún
15.500
6.103
Atún / Conserva
25.805
71.199
Consumo Per-cápita (kg/per/año) Atún
0,6
0,2
Atún / Conserva
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2,4
Fuente: INN - ULA Nota: El INN retomó las revisiones del 2002 y las cifras del 2003 y 2004. Los años 2010-2013 están sujetos a revisión.
FUENTE: INE
Fuente: CIAT, Cálculos propios
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Estadísticas del Instituto Nacional de Nutrición y la Universidad de Los Andes indican que en el año 2004 la disponibilidad de atún en conserva fue de 25.805 toneladas, representando el 62,47% del total de atún disponible para ese año, con un consumo per-cápita de 1 kg/per/ año, mientras que para el año 2013 la disponibilidad de este producto se ubicó en 71.199 toneladas, representando el 92,10% del total de atún disponible para ese año, con un consumo per-cápita de 2,4 kg/per/año, lo que significó un incremento de 173% con respecto al año 2004, equivalente a 45.395 toneladas. Este incremento se genera por una contribución de las importaciones de atún en conserva que pasaron de 9.132 toneladas en el año 2004 a 21.655 toneladas para el año 2013, siendo este el resultado de una política cambiaria e intercambio comercial que abarataron las importaciones de productos elaborados y semielaborados (conservas y lomos de atún), provocando la no competitividad en la oferta de la flota atunera nacional, ya que se hacía más costosa que la importada.
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Entre los años 2011 y 2012, las principales procesadoras de atún; Polar, Avecaisa y Propisca, no pudieron abastecer adecuadamente el mercado nacional, debido a que su capacidad de producción disminuyó significativamente, lo que motivó un incremento de las importaciones de atún en un 70%. Estas tres empresas tenían una participación del 80% en el mercado y, en el caso de Polar, para poder envasar su producción mensual de 689 toneladas, importó lomos de atún desde Ecuador. (Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones, ProEcuador, año 2012).
Según el boletín estadístico del Banco Central de Ecuador, las exportaciones de atún que se mantuvieron elevadas durante el año 2014, con una cifra que se acercó a los 220 millones de dólares en venta de conservas en el mercado venezolano, se desplomó entre enero y febrero del año 2015, alcanzado una cifra de 3,3 millones de dólares en exportaciones de lomos de atún. El gobierno venezolano se planteó como objetivo eliminar para el año 2015 la importación de atún enlatado e impulsar la producción nacional y las exportaciones, sin embargo, la industria venezolana no ha podido satisfacer eficientemente una demanda creciente y manifiestan escasez de atún fresco, latas y repuestos para las maquinarias y equipos, por lo que solicitan que se les apruebe los permisos de importación y las divisas para comprar lomos de atún en Colombia, Ecuador y Costa Rica, en lugar de importar la conserva. En opinión de representantes de la industria procesadora de atún, la flota nacional no está en capacidad de proveer el 100% de la materia prima que se requiere y que en la actualidad sólo tienen capacidad para satisfacer el 20% de la demanda, cuando anteriormente satisfacían el 50%. Igualmente consideran que en lugar de otorgar divisas a las empresas importadoras de atún enlatado, otorguen las divisas a los proveedores de materia prima de la industria nacional que es la que genera empleo y paga impuestos en el país.
lupefranco.wordpress.com
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Los precios del pescado en la Ciudad de Caracas
Neira Soto En las gráficas siguientes se muestran los precios promedio de varias especies de pescado en fresco que se comercializaron en la ciudad de Caracas durante el mes de septiembre del presente año, tam-
bién se observa su comportamiento entre los meses de agosto y septiembre. La información fue obtenida a través de observaciones directas realizadas por personal de investigación de la Fundación.
GRÁFICA NÚMERO 1
Fuente: FUNDATÚN se encuentra el salmón, el dorado, el dorado en ruedas, los camarones y el atún en rueda, cuyos precios oscilan entre 4.883 y 17.339 Bs/Kg. En cuanto a los productos que se mercadearon a menor precio se observa la sardina, el mejillón y la pepitona, cuyos precios oscilan entre 681 a 1.369 Bs/kg.
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La gráfica 1 muestra los precios promedio de diferentes especies de pescado que se comercializaron en la ciudad capital durante el mes de agosto, la muestra se tomó de algunos supermercados, mercados municipales y pescaderías ubicadas en zonas del este y centro de Caracas. El resultado de la colecta nos indica que entre los productos que se ofrecieron con mayor precio
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GRÁFICA NÚMERO 2
Fuente: FUNDATÚN La gráfica 2 muestra el comportamiento de los precios durante el período comprendido entre los meses de julio y agosto de 2016, el mismo indica que
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entre los productos con mayor incremento de precios se encuentra el salmón, el tajalí, el lebranche, el calamar y los camarones.
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GRÁFICA NÚMERO 3
Fuente: FUNDATÚN incremento de 62% y el calamar, con un incremento de 58%. El mismo grafico indica que hubo una disminución en precio de cazón, con una baja de 24% y el pulpo nacional, con una baja del 12%, las otras disminuciones de precio no fueron significativas.
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La gráfica 3 muestra las proporciones en que se incrementaron los precios de las diferentes especies de pescado durante el período comprendido entre los meses de julio y agosto 2016, observándose que las especies que más proporción reflejan son el tajalí, con un incremento de 36%, el lebranche, con un
MÉXICO, 18 agosto, 2016
Pescadores del Golfo de Ulloa se amparan ante Sagarpa por veda de pesca en Comondú fuente: bcsnoticias.mx
La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) recibió el amparo de 4 personas que se encuentran en esta situación, quienes laboran en la cooperativa pesquera San Miguel, en el municipio de Comondú. La Paz, Baja California Sur (BCS). Luego de que los pescadores del Golfo de Ulloa se quedaran desempleados por la veda impuesta en la zona, tras la alza en la mortandad de las tortugas aleta amarilla, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) recibió el amparo de 4 personas que se encuentran en esta situación, quienes laboran en la cooperativa pesquera San Miguel, en el municipio de Comondú. “Recibimos por ahí una documentación, donde a través de la cooperativa San Ignacio, la inconformidad de cuatro pescadores, respecto a la publicación, del diario oficial del pasado mes de Junio, y que tiene vigencia hasta el 30 de septiembre, es un proceso que lo están atendiendo las áreas legales y estamos en espera de su respuesta”. En ese sentido, el delegado de la Sagarpa, César Estrada Neri comentó que el próximo 30 de septiembre, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) entregará un dictamen con los elementos recabados de investigación, ante la mortandad en
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este tipo de especies marinas,, lo cual podría llevar a un embargo por el Gobierno de Estados Unidos. “Lo que si estamos completamente convencidos es que el sector pesquero, no tiene nada que ver en lo absoluto, en estos momento no hay embarcaciones ni redes en el agua, la mortandad de tortugas se sigue presentando, entonces si se tiene que hacer un estudio para ver qué es lo que está causando la mortandad de esta tortuga, lo que queremos es tener un argumento para el gobierno de los estados unidos, que el sector pesquero no tiene nada que ver con eso”, dijo. Así mismo, Estrada Neri confirmó que ante esta veda, se ha utilizado un recurso federal de 65 millones de pesos para apoyar el tiempo de inactividad de los más de 1,100 pescadores que quedaron inactivos. “Ahí están participando alrededor de 1,100 pescadores, que son los que operan en la zona denominada golfo de Ulloa, pero ellos se han apegado a la compensación económica, donde a través de SAGARPA, se les ha estado compensando al cien por ciento, del promedio de su actividad de escama… Pero la bolsa que tenemos es de 65 millones de pesos para compensar económicamente a estos pescadores, más otros siete millones de pesos, para llevarlo en actividades acuícolas”.
PERÚ, 24 de agosto, 2016
Pescadores artesanales ya no pagarán por monitoreos sanitarios fuente: http://elcomercio.pe/ Foto: Difusión El ministro de la Producción, Bruno Giuffra, anunció que el Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES) asumirá, por cuenta del sector, los costos del monitoreo sanitario en la bahía de Sechura y a nivel nacional, que actualmente vienen pagando los pescadores artesanales o acuicultores del país.
“Hemos tomado una primera decisión; que el SANIPES se va a hacer cargo por cuenta del ministerio, de todas las evaluaciones ambientales”, señaló el titular de PRODUCE, al sostener que tal determinación es consistente con la buena voluntad para el ordenamiento, formalización y apoyo al pescador artesanal”. Enfatizó que no se le cobrará al pescador o acuicultor por tales
monitoreos sanitarios pues no tiene lógica que ellos asuman esos costos. “Nunca más se les va a cobrar; nosotros vamos a encargarnos de costear estos ensayos que permiten mantener el estatus de exportador vigente, esa es una primera preocupación que ustedes tienen que guardar en el cajón”, aseveró el Ministro Giuffra, al dirigirse a representantes de los pescadores artesanales que participaron en la reunión que sostuvo con el Gobernador Regional de Piura, Reynaldo Hilbck Guzmán y con autoridades regionales. Al explicar dicha medida, el ministro Giuffra señaló que la producción de recursos marinos es una actividad que enfrenta riesgos, como el que representa el fenómeno de El Niño. “Este es un círculo vicioso al que estamos expuestos por ser esta una actividad de riesgo”, añadió. Los pescadores artesanales o acuicultores deben contratar los servicios de laboratorios privados para cumplir con el monitoreo sanitario. “Nosotros nos vamos a hacer cargo (de ese costo)”, ratificó la máxima autoridad de PRODUCE.
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Para tal efecto, se modificará el artículo 27 del D.S. N ° 007-2004-PRODUCE, que establece que los costos que signifiquen la ejecución de la evaluación sanitaria para la clasificación, reclasificación, así como de la vigilancia de las áreas de producción de moluscos bivalvos, deben ser sufragados por los beneficiarios directos de la explotación de estos recursos.