FRÈRES DES HOMMES BULLETIN TRIMESTRIEL D’INFORMATION TÉMOIGNAGES & DOSSIERS N°150 ÉTÉ 2021
L’équipe de Concept, partenaire de Frères des Hommes à Dakar
Frères des Hommes en quelques mots
Qui sommes-nous, que faisons-nous, avec qui ? Créée en 1965, Frères des Hommes est une association française de solidarité, non confessionnelle, indépendante de tout parti politique et syndicat, qui s’est fixée comme mission d’être un acteur de transformation sociale à l’étranger mais aussi en France. Notre gouvernance est assurée par un conseil d’administration bénévole élu en assemblée générale par l’ensemble des membres adhérents de l’association. La mise en œuvre de nos actions est épaulée par une équipe salariée basée au siège de l’association à Paris.
À l’étranger À l’étranger nous travaillons en partenariat avec les organisations de la société civile qui comme Frères des Hommes sont indépendantes de tout parti politique et de toute confession religieuse. Avec nos organisations partenaires nous définissons des plans d’activités sous forme de projets, en général trisannuels, faisant l’objet de cofinancements publics et privés. Ces projets sont réalisés dans un cadre contractuel liant Frères des Hommes, nos organisations partenaires et les bailleurs financiers. Les conventions encadrant les projets stipulent l’obligation d’évaluations externes et d’audits financiers des dépenses engagées en France par Frères des Hommes et de celles engagées par les organisations partenaires dans leurs pays respectifs. Nos organisations partenaires mettent en œuvre localement nos projets de lutte contre la pauvreté et les injustices.
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Ces projets ont pour objectif l’émancipation et l’autonomie des populations issues de situations de vulnérabilités, pour leur permettre de modifier concrètement leurs conditions de vie quotidienne. Avec une double dimension individuelle et collective, nous accompagnons dans nos projets les personnes grâce à des formations techniques et citoyennes. Dans un second temps, nous nous investissons dans la construction de collectifs où ces populations mettent en place des actions de changement social, durables et alternatives. Et pour renforcer les capacités de nos organisations partenaires, nous animons le collectif « Former pour transformer ». Dans différents séminaires, à distance ou parfois en présentiel, nos partenaires développent ensemble des approches méthodologiques d’intervention auprès des populations, ainsi que des méthodes de capitalisation et d’analyse d’impact en terme de changements.
Dans ce document « L’Essentiel de l’année 2020 », nous présentons les informations financières qui sont issues de nos comptes de l’année 2020. Ils ont été établis par notre cabinet d’expertise comptable pour être ensuite audités et certifiés par le Commissaire aux comptes indépendant mandaté par l’assemblée générale de Frères des Hommes. Le conseil d’administration a procédé le 10 avril 2021 à l’arrêté de ces comptes, permettant ainsi de les présenter à l’assemblée générale des adhérents de Frères des Hommes qui les a approuvés le samedi 3 juillet 2021.
FRÈRES DES HOMMES 2, rue de Savoie 75006 Paris 01 55 42 62 62 - fdh@fdh.org - www.fdh.org Témoignages & Dossiers n°150 Directeur de publication : Luc Michelon Contributeurs : Y. Altazin, E. Bergerard, A-M Diény, S. Drouhin, M. Guimberteau Imprimé dans le respect de l ’environnement Centr’Imprim PEFC / 10-31-1543 / Imprim’Vert Photos © Frères des Hommes Réf. 21-TD2
3 En France
Notre modèle économique
En France, Frères des Hommes anime un réseau d’équipes bénévoles dont les missions principales sont d’accueillir et d’accompagner des porteurs de projets de solidarité internationale et de participer aux débats publics sur les enjeux de la justice s o c i a l e e n l i e n av e c l a p ro t e c t i o n environnementale.
Notre équilibre économique s’appuie sur 2 piliers de ressources : les fonds issus de la générosité du public et les cofinancements de bailleurs publics et privés. Si nos ressources sont variables d’une année sur l’autre, nous nous efforçons néanmoins de maintenir une stabilité de nos activités.
Les dispositifs tels que la Pépinière de la solidarité internationale et la Fabrique Solidaire, où s’investissent bénévolement celles et ceux qui contribuent à développer la solidarité, font l’objet d’engagement de dépenses qui peuvent provenir de fonds publics ou privés ou de fonds issus des appels à la générosité. A l’instar des projets que nous menons à l’étranger, les projets menés en France et cofinancés par des fonds publics, dont est bénéficiaire et donc redevable Frères des Hommes, font l’objet d’audits financiers et d’évaluation externes.
Ceci pour respecter les engagements qui nous lient, tant aux populations en situations de vulnérabilités, qu’à nos organisations partenaires, et aux bénévoles investis dans nos dispositifs en France. C’est ainsi qu’en fonction de l’avancée de nos actions et de l’encaissement des ressources, les années peuvent présenter des résultats comptables positifs ou négatifs. Par exemple un encaissement de legs ou de dons exceptionnels aura pour incidence de créer un résultat positif qui viendra augmenter les fonds propres de l’association. Ces fonds seront utilisés les années suivantes - par affectation du résultat comptable négatif - lorsque les recettes courantes annuelles devront être complétées pour honorer nos engagements. Lorsque nous recevons une subvention d’un bailleur public ou privé pour un projet pluriannuel, la logique est différente. Cet encaissement de ressources excédentaires par rapport à nos activités annuelles sera comptabilisé en fonds dédiés. Ainsi la part de financement dévolue par le bailleur aux activités des années suivantes est sécurisée.
La Fabrique solidaire, dispositif de financement participatif, permet à chacun d'exprimer sa solidarité en créant une page de collecte. Par exemple, ici, en faveur de notre partenaire Fedina en Inde
Formation en coupe-couture, à Bukavu, en République démocratique du Congo
Travailler en collectif
Les organisations partenaires à l’étranger ADENYA (Rwanda)
DUHAMIC-ADRI (Rwanda)
L’Association pour le développement de Nyabimata fut fondée en 1982, notamment avec l’appui de Frères des Hommes. Elle intervient dans une des régions les plus pauvres et les plus enclavées du pays.
L’association intervient dans tout le Rwanda en appui aux familles paysannes oubliées des politiques publiques de développement, à travers des formations et des appuis juridiques et techniques.
APEF (République démocratique du Congo)
FEDINA (Inde)
Alors qu’en 1996 débute la première guerre du Congo, deux femmes décident de se mobiliser pour les femmes de la ville de Bukavu et fondent l’Association pour la promotion de l’entrepreneuriat féminin. Pour l’APEF, l’émancipation des femmes et la redéfinition de leur place dans la société passent par la fin de leur dépendance économique vis-à-vis des hommes.
Basée à Bangalore, dans l’État du Karnataka, Fedina a pour objectif d’accompagner et défendre les populations marginalisées (dalits, femmes, populations tribales, travailleurs des secteurs informels).
CENCA (Pérou) L ’o r g a n i s a t i o n t rava i l l e à L i m a , a u to u r d ’ u n e d e s problématiques dominantes : l’exode rural qui entraîne la construction de quartiers populaires précaires. Cenca accompagne les populations vulnérabilisées de ces quartiers pour qu’elles développent des activités économiques et se constituent en acteurs collectifs.
CONCEPT (Sénégal)
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Créé en 1996, Concept intervient dans le domaine de l’éducation, de la formation, de l’emploi des jeunes. Son objectif est de renforcer la citoyenneté et d’apporter un appui au secteur de l’artisanat. Concept est présent dans les régions de Dakar, Thiès, Saint-Louis, Louga, Kaffrine et Fatick.
MPP (Haïti) Créé il y a 40 ans sur le Haut Plateau Central en Haïti, le Mouvement paysan Papaye regroupe aujourd’hui plus de 60 000 membres. Le MPP est à la fois un mouvement de d é f e n s e d e s d ro i t s d e s p a y s a n s e t u n e O N G d e développement qui soutient la paysannerie dans ses activités agroécologiques.
UGPM (Sénégal) Attachée aux valeurs de l’agriculture paysanne, l’Union des Groupements Paysans de Meckhé promeut le retour au local, la protection de l’environnement et la solidarité pour que les familles paysannes puissent acquérir une véritable viabilité économique et sociale.
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Les équipes bénévoles en France Les équipes de bénévoles de Frères des Hommes se consacrent à la sensibilisation à la solidarité internationale, elles participent aux débats dans l’espace public sur les enjeux du changement social et environnemental, ou encore accueillent et accompagnent les porteurs de projets de la Pépinière de la solidarité internationale. Coordonnées par le pôle Vie associative nous les retrouvons dans les villes de Bordeaux, Bouffémont, Nantes, Paris, Saint-Etienne, Thouaré-sur-Loire, Tours, Versailles et Vire. Ces équipes, autonomes dans leur fonctionnement, sont néanmoins sous la responsabilité juridique de la gouvernance de Frères des Hommes.
Les partenaires techniques et financiers Frères des Hommes, pour réaliser ses missions et améliorer ses capacités, collabore avec le F3E, un réseau de 80 ONG et collectivités locales dédié à l’apprentissage des organisations œuvrant pour le changement social. Nous sommes aussi membre de Coordination Sud, la plateforme des ONG françaises. Plus spécifiquement sur certains de nos projets nous sommes partenaires de l’ONG Batik international spécialisée dans l’accompagnement socioéconomique des femmes en situations de vulnérabilités. Dans le cadre de notre projet en Haïti nous collaborons avec le Ciedel qui intervient dans le champ de la formation au développement. Nous sommes enfin partenaire du SCD (Service de coopération au développement) pour l’envoi de volontaires de solidarité internationale qui partagent le quotidien de nos projets au sein de nos organisations partenaires. Au niveau financier, Frères des Hommes a obtenu le soutien de l’Agence française de développement pour nos projets en Haïti, au Sénégal, au Rwanda, au Pérou et en République démocratique du Congo de même qu’en France pour notre dispositif bénévole de la Pépinière de la solidarité internationale. En cette année 2020 nous avons aussi obtenu les contributions financières de la Fondation de France et de la Fondation Raja - Danièle Marcovici.
Paysans haïtiens membres d'un groupement du Mouvement paysan Papaye, dans le centre du pays
L ’année 2020 en chiffres
Coup d’œil sur nos ressources de l’année 2020 En cette année si difficile pour tous, nous avons dû puiser dans nos réserves de fonds propres issus de la générosité du public des années antérieures pour mener à bien nos activités. Encore une fois, nous le vérifions : la générosité de nos donatrices et donateurs est un levier d’action et de stabilité fondamental pour nous.
En 2020 ce sont ainsi 62 % de nos ressources utilisées pour 1 640 k€ qui proviennent de la générosité du public : 1 157 k€ de dons et legs reçus dans l’année auxquels nous avons ajouté 318 k€ de fonds dédiés et 165 k€ de fonds propres eux aussi issus de la générosité du public des années antérieures.
En ressources complémentaires, nous avo n s m o b i l i s é l e s s u b v e n t i o n s publiques de l’Agence française de développement pour un total de 583 k€ + 274 k€ = 857 k€ soit 33% de nos ressources globales. Les fondations sollicitées pour un montant de 125 k€ viennent compléter notre budget annuel.
Nos ressources globales en 2020 125 k€ 5% 1 157 k€ 44% 583 k€ 22%
Total 2 622 k€ 274 k€ 11% 165 k€ 6%
Total générosité du public 1 640k € (62%)
Générosité du public Fonds dédiés issus de la générosité Résultat déficitaire (mobilisation de réserves) Subventions publiques Fonds dédiés issus des subventions publiques Fondations et fonds privés
318 k€ 12%
… et leur utilisation 489 k€ 18%
Détail de l ’utilisation des ressources de la générosité du public en 2020
1 305 k€ 50%
216 k€ 123 k€ 5%
Total 2 622 k€ 317 k€ 12%
Projets de lutte contre la pauvreté à l ’étranger Information et formation à la solidarité en France Frais de recherche de fonds Fonctionnement et provisions Reports et fonds dédiés
621 k€
118 k€ Total 1 640 k€ 307 k€
378 k€
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388 k€ 15%
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Du côté de l’utilisation de nos ressources en 2020 Nos projets de lutte contre la pauvreté à l’étranger
Nos actions d’information et de formation à la solidarité en France
Cette année nous avons consacré 1 305 k€ à nos projets à l’étranger soit 50% des ressources employées, c’est la part la plus importante de nos activités. Elles sont financées pour 621 k€ par la générosité des donateurs.
Nos actions en France représentent 388 k€ cette année dont quasiment l’intégralité a été assurée par l’utilisation de fonds issus de la générosité du public.
Le complément est assuré par nos bailleurs, l’Agence française de développement (AFD) principalement. Dans la continuité des engagements pris les années précédentes, nos projets sont situés en Haïti, au Rwanda, au Pérou, au Sénégal, en Inde et en République démocratique du Congo. En complément des projets locaux dans chaque pays, nos partenaires sont réunis dans le collectif « Former pour transformer » animé par Frères des Hommes et dédié à l’amélioration des méthodes d’accompagnement des populations.
En effet l’obtention du financement sollicité à l’AFD pour notre dispositif de la Pépinière a été décalé en 2021. Nous avons réduit les activités bénévoles prises en charge qui ont a u s s i é t é ra l e n t i e s e n ra i s o n d e s r e s t r i c t i o n s d e rassemblement et de circulation liées à la crise Covid. Dans cette année de distanciation physique nous avons néanmoins su maintenir le lien par le relais d’informations, notamment par Internet, sur la forte mobilisation de nos partenaires et bénévoles.
Artisans participant au projet mené avec l’association Concept, à Dakar
Paysan rwandais devant sa récolte, et participant au projet Récasé, dans le sud du pays
Les frais de recherche de fonds
Les frais de fonctionnement
Nous comptabilisons ici les dépenses d’appel à la générosité du public ainsi que les frais de gestion des dons et legs encaissés.
Ces frais restent à un niveau très maîtrisé cette année de 5 % de nos ressources utilisées pour un montant total de 123 k€.
Est aussi compté le coût du temps de travail consacré à la rédaction de dossiers de demande de subvention auprès de bailleurs et fondations. Le montant de 317 k€ cette année comprend outre nos activités régulières de relations avec nos donateurs et donatrices, les coûts du développement de la Fabrique Solidaire : un nouveau dispositif permettant à nos « Lanceurs de solidarité » bénévoles de recueillir le soutien de nouveaux donateurs pour Frères des Hommes. Ces frais de recherche de fonds et de nouveaux soutiens, pourtant indispensables à notre développement, ne sont quasiment jamais pris en charge par nos bailleurs privés ou publics. Aussi nous sommes contraints de réserver une part de fonds issus de la générosité du public pour les financer. En moyenne sur les 5 dernières années, les frais d’appel à la générosité représentent 18% des ressources collectées auprès du public.
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Ceci est dû notamment au fait que nous sommes propriétaires de la quasi-totalité des locaux que nous utilisons pour les salariés et bénévoles au quotidien. Dans ces frais, on retrouve les frais résiduels, qui ne sont pas directement affectés à nos missions sociales ou aux activités de recherche de fonds. Ces frais de fonctionnement ne sont que peu pris en charge par les bailleurs privés et publics, aussi c’est grâce à 118 k€ de fonds issus de la générosité du public que nous pouvons les financer.
Les fonds reportés et les fonds dédiés La dotation en fonds dédiés et reportés s’élève à 489k€ en 2020. Elle comprend 273k€ de subvention AFD dédiée au financement des activités de 2021 de notre projet mené en Haïti. On y retrouve aussi comptabilisé, pour un total de 216 k€ de fonds reportés issus de la générosité du public, un montant des legs à encaisser pour +191k€ conformément à la nouvelle règlementation comptable et 24 k€ de dons collectés auprès de nos donateurs réservés à nos activités en Inde en 2021.
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La situation financière au 31 décembre 2020 En cette année 2020, notre bilan diminue et c’est logique : pour réaliser nos activités, nous avons puisé dans nos fonds dédiés pour 604 k€ (correspondant à la différence entre notre « stock » de fonds dédiés de 969 k€ en 2019 et ceux restant en 2020 pour 365 k€), et nous avons aussi puisé dans nos fonds propres 164 k€ par affectation du résultat négatif de l’exercice. Nos dettes sont principalement composées de l’emprunt contracté en 2014 pour l’achat d’un local de bureau (124 k€), ainsi que de factures et dettes aux organismes sociaux payées début 2021. A l’actif, le montant de nos disponibilités a diminué en conséquence de l’utilisation de nos fonds dédiés et fonds propres.
Notre situation financière est saine, le montant de nos disponibilités nous permet de couvrir nos engagements à projets (fonds dédiés) et dettes. Le montant de nos fonds propres, après résultat, correspond à une réserve de plus d’une année de budget de fonctionnement et d’activités. Ces fonds propres nous sont essentiels. Ils nous permettent de tenir nos engagements de moyen terme pris avec nos partenaires vis-à-vis des populations. Ils sont aussi une sécurité pour faire face à des décalages d’octroi de subventions des bailleurs. Et ils nous sont très utiles pour adapter notre association à faire face aux nouveaux enjeux de la lutte contre les pauvretés et les injustices sociales dans un contexte économique, social et environnemental de plus en plus complexe.
Le bilan Actif net
31/12/20
31/12/19
Immobilisations
461 146 €
303 963 €
Autres créances
293 724 €
6 504 €
5 492 €
5 492 €
3 277 353 €
4 283 516 €
6 013 €
8 556 €
4 043 727 €
4 608 031 €
31/12/20
31/12/19
Fonds propres
3 235 501 €
3 376 826 €
Résultat
- 164 735 €
- 141 325 €
22 907 €
17 113 €
Valeurs mobilières de placement Disponibilités Charges constatées d ’avance Total
Passif
Provision Fonds reportés liés aux legs
191 988 €
Fonds dédiés
365 911 €
969 584 €
Dettes
392 154 €
385 833 €
4 043 727 €
4 608 031 €
Total
Léa Rouillon, chargée de formation, avec les membres de l'UGPM, à Méckhé, au Sénégal
Confiance, transparence et contrôles Frères des Hommes, c’est d’abord l’histoire de la confiance des donateurs. Depuis 1965, ces femmes et ces hommes nous donnent les moyens de développer nos actions et de renouveler au quotidien nos engagements. Réaffirmée dans notre projet associatif, la qualité de la relation avec nos donateurs est l’incarnation de notre volonté d’alliance. En tant qu’association reconnue d’utilité publique depuis 1988, nos comptes sont certifiés par un Commissaire aux comptes indépendant et nous sommes labélisés « Don en Confiance » depuis 2000. En 2020 nous avons obtenu un renouvellement de notre label « Don en Confiance ».
Nos comptes ainsi que nos rapports annuels sont consultables sur notre site internet : www.fdh.org/nous-connaître
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Le Panorama de l’année 2020 Qu’avons-nous fait en 2020 ? Dans un courrier à nos donatrices et à nos donateurs, adressé début mars 2021, nous avons fait un tour d’horizon de nos projets. Ce Panorama 2020 revient sur cette année d’adaptation à la crise Covid qui aura vu notre quotidien, celui de nos partenaires et des populations qu’ils accompagnent, être perturbé.
Ce tour d’horizon offre une vision à 360° de nos activités : les actions à l’étranger, le savoir-faire de Frères des Hommes, les volontaires au cœur des actions, le changement social, la vie de l’association, les actions en France et la générosité en mouvement. Ce qui constitue notre projet collectif est exposé dans notre Panorama de l’année 2020.
Retrouvez l’intégralité des articles et des témoignages du Panorama 2020 sur notre site Internet : www.fdh.org/nos-actions
2020 Une année d’adaptation Comme nous le pressentions, cette crise sanitaire s’est aussi transformée en une crise sociale et économique. Il nous a fallu tenir bon et s’adapter. Il nous a fallu garantir que les populations durement éprouvées n’allaient pas rester sans notre soutien. Ce qui aura fait le lien, entre les situations de ces populations et notre capacité d’adaptation, est la solidarité. Nombreuses ont été les formes de solidarité mises en œuvre dans les activités de notre association. Nous avons ouvert un fonds spécial « solidarité avec nos partenaires », auquel ont répondu positivement nos fidèles donateurs. Pour nos organisations partenaires à l’étranger, ce fonds a permis de construire rapidement des réponses à la précarité sociale et économique causée par la crise sanitaire. Notre travail d’accompagnement des organisations partenaires n’aura pas non plus cessé malgré la distance.
Dans ce contexte, le rôle de nos volontaires de solidarité internationale a été prépondérant. Alors que les formateurs de Frères des Hommes et de nos partenaires se sont retrouvés immobilisés par les contraintes de circulation, nous ne sommes pas restés les bras croisés. De nombreux outils pédagogiques et d’accompagnement qui sont utilisés avec les populations ont été collectivement créés et rassemblés dans l’Atelier de la transformation sociale (http://atelier.fdh.org). Enfin, pour les salariés et les bénévoles de notre Pépinière de la solidarité internationale, l’impossibilité de se déplacer et la fermeture des frontières les a obligés à des prouesses d’adaptation. Tenir bon et s’adapter, consolider les digues de la solidarité, Frères des Hommes et ses partenaires tiennent leur engagement, celui d’être des acteurs de la transformation sociale.
Une participante au projet Habla Mujer, à Lima, au Pérou, devant une « pépinière urbaine »
Tous les projets bénéficient du soutien de nos donateurs.
Nos projets en Haïti, Rwanda, République démocratique du Congo, Sénégal et Pérou bénéficient du soutien de l'Agence française de développement (AFD). Nos actions en Inde bénéficient du soutien de la Fondation Raja et de la Fondation Bruneau.
Association reconnue d’utilité publique
Association habilitée à recevoir dons, legs, assurances-vie et donations
Frères des Hommes - 2, rue de Savoie 75006 Paris - 01 55 42 62 62 - fdh@fdh.org - www.fdh.org Facebook : FreresdesHommes - Instagram : freresdeshommes - Twitter : @FreresdsHommes