LE POSSIBILITA' D'INTERVENTO SUL PROBLEMA CASA
La funzione di questo bollettino è quella di precisare come i Consigli di Fabbr'ica ed i lavoratori possono sviluppare un intervento operativo sul problema casa ed equo canone .
A questo riguardo la lega della zona 14 e la lega di Opera- Pieve- Fiz zonasco hanno preparato questo bollettino al fine di prendere in esame anche i temi riguardanti quella parte di salario chiamato 11 salario sociale" (casa, trasporti, ecc.. )
Quindi il bollettino vuole essere un agile strumento di verifica e control lo dell'equo canone e di impostazione delle trattative da intraprendere sul problema della casa con gli enti locali .
DEFINIZIONE DEGLI STRUMENTI DI INTERVENTO
Analisi, tramite apposito questionario, delle condizioni del patrimonio edilizio esistente .
Quantificazione del fabbisogno di case sul suolo comunale .
Deduzione di provvedimenti e delle politiche da seguire per il recupero del patrimonio edilizio esistente, andando ad individuare l'urgenza e le priorità con il seguente criterio ;
- condizione del delegato ;
- composizione sociale ;
- strutture e tipo di priorità ;
- attrezzatura e servizi presenti nell'abitazione ;
- valutazione sullo stato igienico dell'abitazione ;
- areazione ed illuminazione dell'abitazione
Per potere effettuare questa indagine chiediamo al Comune l'assunzione di giovani disoccupati per poter costituire l'anagrafe delle locazioni, da utilizzare anche per il calcolo dell'equo canone .
DURATA DEL CONTRATTO DI LOCAZIONE
4 anni con rinnovo automatico se nessuna delle due parti da la disdetta ( inquili no — padrone di casa ) .
SPESE DI REGISTRAZIONE CONTRATTO
50% inquilino — 50% padrone di casa .
DEPOSITO CAUZIONE
Non deve superare le 3 mensilità del ca none di affitto .
ONERI ACCESSORI
Salvo patto contrario, sono a carico dell'inquilino .
Per oneri accessori si intende : spese di pulizia, ascensore, acqua, luce, ri, scaldamento , spurgo pozzi ,latrine,ecG. iL PROPRIETARIO DEVE PAGARE ALMENO IL 10% DELLE SPESE DI PORTINERIA .
4b)Per i contratti con spese inglobate nel canone di affitto, queste spese non pos— sono essere addebitate all'inquilino in misura superiore al 10% dell'affitto glo baie .
NON APPLICAZIONE DETTA LEGGE
5a)Sono esclusi, i Comuni al di sotto dei 5 mila abitanti, con diminuzioni abitan ti nei 5 anni precedenti .
5b)Le abitazioni di stato .
5c)Ville, castelli, abitazioni di pregio artistico.
5d)Uffici„ negozi ecc..
SFRATTI
La normativa prevede i casi in cui il padro ne di casa può dare lo sfratto durante il quadriennio : quando il padrone di casa de— ve adibire l'immobile ad uso abitazione,com merciale artigianale o professionale per sè, per il coniuge o per parenti in linea diretta entro il 2° grado di parentela, quando il proprietario offra in cambio un altro alloggio idoneo con un fitto non superiore del 20% del precedente . :3
Non esiste la giusta causa dello sfratto alla scadenza del quadriennio .
A fine anno gli interessi maturati devono essere riscossi dall'inquilino .
Questo tipo di abitazioni sono regolate dalla legge n. 513 " canone sociale ".
4 anni non esiste giusta causa nello sfratto .
Quando l'edificio è gravemente danneggiato e debba essere ricostruito. Quando il proprieta rio intende demolire o trasformare l'immobile. Quando l'immobile abbia un interesse artisti, co, quando l'inquilino non occupa continua — mente l'appartamento .
Per il Centro — Nord ( Piemonte >Lombardia, Valle D'Aosta3 Liguria s Trentino, Veneto, Friuli ,Emilia, R. 3 Toscana , Umbria, Marche> Lazio ) L. 250.000 .= al mq . (metro —quadro).
L. 225..000.= al mq. ( metro quadro) per il Sud e le isole .
Coefficiente tasso di rendimento del cano— ne 3385% .
La misurazione della superfice va fatta al netto delle mura interne e perimetrali .
La superfice viene maggiorata del 20% se l'appartamento misura meno di 45mq, del 10% se mi.sura dai 45 ai 70 mq.
Per le autorimesse va calcolata :
il 50% dei mq
il 20% del posto macchina
il 25% delle superfici dei balconi,ter— razze, cantine, giardini .
il 20% per il verde in condominio
Esempio : se la superfice del— l'autorimessa è 8 mq;la legge prevede il calcolo del 50% della superfice , il risultato sarà di 4 mq; così per gli altri casi elencati a fianco .
Si prende il costo base dello affitto si moltiplica per il coefficiente
Se il coefficiente è superiore a 1, la cifra aumenta . Se inferiore diminuisce .
7) COSTO BASE DELL'AFFITTO 8) CALCOLO DELLA SUPERFICE10) CLAS SE DEMOGRAFICA
Età di costruzione dello stabile
Riduzione del 1% ogni anno a partire dal 6 anno dalla data di costruzione sino al 210 anno . Riduzione dello 0,50% per i successivi 30 anni .
Le zone saranno definite
dai Comuni, il Comune potrà
individuare edifici degra— dati nelle varie zone e si ridurrà il coeff. del 10% ( Coefficiente 0,90 )
Si conta per un massimo di 51 anni dalla data di costruzione e penéna ridu zione del 30% .
Stato buono — nessuna variazione
11 mediocre — Coeff. 0,80
rr scadente — Coeff. 0,60
Lo stato di conservazione va determinato dalla manu— tenzione. Si considera lo stato dei : pavimenti,pare ti soffitti, infissi, impianto elettrico, idrico, servizi igetlico—sanitari„ impianto di riscaldamento, delle facciate, ecc..
* Si considera MEDIOCRE se 3 di questi punti sono in stato scadente
* Si considera SCADENTE se non dispone di: impianto-,
15) FONDO SOCIALE
Si istituisce un fondo sociale per gli inqui lini con un reddito non superiore a due pen— sioni IMPS al minimo, cioè di L. 2.666.000. Il fondo sarà erogato per un massimo di 200.000 lire annue
16 ) RIPARAZIONI STRAORDINARIE
Il padrone di casa ha la facoltà di aumenta— re il canone del 5% pari all'interesse lega— le del capitale investito, ripartito fra gli inquilini, in caso di manutenzione straordinaria .
17) APPLICAZIONE DELLA LEGGE
Si applica a tutti gli immobili costruiti sino al 31.12.1975
APPLICAZIONE NUOVO AFFITTO
Dal 4° mese dall'entrata in vigore della legge e nell'arco dei sei anni successivi
elettrico o idrico ,servizi igienici privati o se sono in comune .
Il fondo di dotazione è assoluta mente insuffidénte Le 200 mila sono limitate e non sufficienti per gli anziani che abitano nei centri storici
Per i redditi superiori agli 8 milioni l'eventuale aumento si applicherà con queste percentuali .
50% della differenza tra vecchi e nuovo af— fitto all'entrata in vigore della legge Rimanente 50% all'inizio del 30 anno .
Per i redditi inferiori agli 8 milioni si applicherà l'eventuale aumento con queste percentuali ;
1 anno
20% 20% 15% 15% 15% 15% I'
della differenza tra veahio e nuovo affitto
La legge non si applica agli immobili costruiti dal 10 Gen— naio 1976 .
In caso si determinasse la diminuzione del nuovo canone, la diminuzione si applica da subito .
6
Esempio
Nuovo canone 1.500.000 Vecchio 1.000.000
rpccintio FiLckiwi ESEMPI PER L k) bETERMI 10ZIOAIE bEi.
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19 INDICIZZAZIONE
In base al costo della vita, aggancio al 75%
L'adeguamento sarà graduale
Primi due anni — nessuna indicizzazione
sul fitto dell'anno precedente II
ESEMPIO DI DETERMINAZIONE DFIJ,'EQUO CANONE
( Città al di sopra dei 400 mila abitanti, coefficiente 1,20 )
Valore dell'alloggio = 25.000.000
Classe demografica Coefficiente 1,20 = 25.000.000 X 1,20 = 30.000.000
Tipologia dell'alloggio ( civile ) 1,25 = 30.000.000 X 1,25 = 37.500.000
Ubicazione (tra perif. e Centro ) 1,20 = 37.500.000 X 1,20 = 45.000.000
Livello del piano ( medio ) 1 = 45.000.000 X 1 = 45.000.000
Vetustà (15anni) 10% in meno = 45.000.000 — 1D% = 40.500.000
Stato di conservazione (buono 1 = 40.500.000 X 1 = 40.500.000
Il valore finale dell'appartamento di mq. 100 è quindi di L. 40.500.000.
Questo valore si moltiplica per il coefficiente di redditività 3,85 e si determina il canone annuo :
40.500.000 X 3,85% = 1.559.25
Altro esempio di determinazione del canone di affitto, per un appartamento di 100mq.costo convenzionale : 250mila al mq.
Coefficiente:
Classe demografica
( tra 15 e t i abitani
Tipologia : ( economico ) coeff.
Ubicazione ( Zona agricola ) "
Livello del piano ( P.terra ) II
Vetustà ( oltre 50 anni ) 30%
Stato di conservazione ( mediocre ) "
10mila )
X 12.932.325 = 10.345.860
Il valore finale dell'appartamento di mq . 100, esto esempio e di L. 10.345.860, per il coefficiente di redditività 3,85% = 10.345.860 X 3,85 : 100 = 398.315
1) L'inquilino essere sfrattato alla scadenza del contratto, cioè dopo quattro anni. E' stata abolita la giusta causa rispetto agli sfratti..
Aumentando il costo della vita, aumenta subito l'affitto, mentre per la contingenza, una delle voci principali del salario, non aumenta così immediatamente, ma solo dopo tre mesi .
I negozi o uffici sono esclusi dalla legge, quindi l'affitto è a discrezione per i padroni di casa . ( è chiaro quindi che in futuro ci sarà una preferenza per queste formi locazione da parte dei padroni di casa ) .
Il canone se equo o meno viene stabilito dal padrone di casa e in caso di contestazione dal giudice, con un procedimento lungo e costoso, fino alla sentenza l'inquilino paga il canone contestato .
NON SONO PREVISTE COMMISSIONI DEMOCRATICHE PER IL CONTROLLO DFLLA APPLICAZIONE DELLA LEGGE .
LE NOSTRE PROPOSTE
Reintroduzione della giusta causa per la risoluzione dei contratti d'affitto, elimina— zione dell'adeguamento dell'affitto al costo della vita, estensione della legge anche ai negozi, istituzione di commissioni democratiche di controllo, che stabiliscano il ca— none d'affitto Comune per Comune, aggiornamento del catasto .
Come sindacato di zona, e come lega, faremo un giro di assemblee nelle fabbriche sul problema per dare il massimo di strumenti conoscitivi ed operativi a tutti i lavora— tori .
LAVORATORE, DELEGATO, PARTECIPA ANCHE TU AL LAVORO DI LEGA .
— QUESTO BOLLETTINO DELLA LEGA F.L.M. DELLA ZONA 14 E DELLE LEGA OPERA —LOCATE—PIEVE EMANUELE DEVE ESSERE CONSERVATO PERCHE CONTIENE DATI PER UN CONCRETO LAVORO SUL PROBLEMA DELLA CASA .
LA LEGA F.L.M. DI MILANO ZONA 14 SI RIUNISCE TUTTI I VENERDI ALLE 17,30 PRESSO L'F.L.M. IN C.S0 LODI 58 .
LA LEGA F.L.M. DI OPERA — PIEVE EMANUELE — LOCATE SI RIUNISCE OGNI 15 GIORNI ,PRESSO LA CAMERA DEL LAVORO DI OPERA, IL GIOVEDI' , DALLE ORE 15