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carta local

Nº 402 | JULIO-AGOSTO 2026

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Alcaldes contra el fuego

La FEMP exige participación local más justa en las inversiones del Estado

Pueblos y ciudades de toda España, volcados con la Selección de fútbol

Los municipios españoles reclaman más protagonismo en la agenda global

REVISTA DE LA FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS

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El compromiso de los municipios, también en los momentos más difíciles El verano devuelve a nuestros municipios una imagen que emociona: plazas llenas, fiestas patronales, calles con niños y familias que regresan para reencontrarse con sus raíces. Es tiempo de convivencia y de celebrar lo que somos, pero también de poner a prueba la capacidad de respuesta de nuestros ayuntamientos ante situaciones extraordinarias. Los graves incendios forestales que hemos vivido estas semanas, especialmente el declarado en la provincia de Ávila, convertido en el de mayor superficie arrasada de España este año, han vuelto a demostrar el papel imprescindible de alcaldes y alcaldesas. Son quienes permanecen al lado de sus vecinos en los momentos más difíciles, coordinando recursos, atendiendo emergencias y ofreciendo cercanía cuando más se necesita. A todos ellos, nuestro reconocimiento por un trabajo que, muchas veces, va mucho más allá de sus competencias.

CARTA DE LA PRESIDENTA

También resulta imprescindible analizar el impacto de la tasa de basuras que los ciudadanos deben afrontar por imposición del Gobierno de España y que los municipios están obligados a aplicar. Nuestra solidaridad también ha estado presente con las víctimas de los terremotos de Venezuela, una tragedia que ha encontrado una profunda sensibilidad entre los gobiernos locales españoles. Al mismo tiempo, seguimos reclamando garantías financieras suficientes para que los ayuntamientos puedan afrontar adecuadamente los servicios vinculados al Sistema de Dependencia y continuamos defendiendo el protagonismo municipalista en los grandes retos globales, como quedó patente con la participación de la FEMP en el Foro Político de Alto Nivel sobre Desarrollo Sostenible celebrado en la sede de Naciones Unidas, en Nueva York.

Ese compromiso es el mismo que guía la acción de la FEMP. En este número de Carta Local recogemos las principales iniciativas desarrolladas durante las últimas semanas. El Consejo Territorial ha reclamado una participación más justa de los ayuntamientos en las inversiones del Estado, porque la Administración más cercana a los ciudadanos debe contar con una financiación acorde a las responsabilidades que asume.

En un verano marcado, una vez más, por el dolor de la violencia machista, renovamos nuestro compromiso desde las comisiones de la FEMP implicadas en esta lucha y a través de la campaña Tolerancia Cero contra el Maltrato, junto a Antena 3 y la Fundación Mutua Madrileña. Del mismo modo, celebramos el reconocimiento a las buenas prácticas educativas impulsadas por nuestros municipios, ejemplo del valor de la acción local para mejorar la vida de las personas.

En esta línea, he trasladado al ministro de Hacienda la necesidad de que la próxima reunión de la Comisión Nacional de Administración Local permita abordar, con un orden del día previamente consensuado, la reforma de la financiación local.

Confío en que este número de Carta Local sirva para compartir experiencias y reforzar nuestro compromiso común con un municipalismo cada vez más fuerte. A todos nuestros lectores, les deseo un feliz verano.

María José García-Pelayo Jurado Presidenta de la FEMP

contenido

Alcaldes contra el fuego

La FEMP exige una participación más justa de los gobiernos locales en las inversiones del Estado CARTA DE LA PRESIDENTA

GOBIERNO LOCAL

15 La voz del municipalismo en la definición, gobernanza y gestión de las políticas agrarias

El compromiso de los municipios, también en los momentos más difíciles

A FONDO 7

La FEMP exige una participación más justa de los gobiernos locales en las inversiones del Estado

16 Pueblos y ciudades de toda España, volcados con la Selección 21 La FEMP destaca ante Sanidad el valor terapéutico de la actividad termal

24 Resoluciones y convocatorias de Fondos Europeos para entidades locales 26 Garantía financiera para los ayuntamientos en el sistema de dependencia 35 Alianza para reforzar la transparencia en las administraciones locales 36 Municipios contra el maltrato

10 García-Pelayo pide en la CNAL incluir a los ayuntamientos en la reforma de la financiación

21 Encuentro para abordar el Reglamento de Costas y su impacto en los municipios

37 La FEMP destaca la labor de los gobiernos locales en la gestión del bienestar animal

12 Alcaldes contra el fuego

22 Los municipios españoles reclaman más protagonismo en la agenda global

38 Presentada la guía para reforzar las políticas educativas municipales

Pueblos y ciudades de toda España, volcados con la Selección

Presentada la guía para reforzar las políticas educativas municipales 40 Una transición justa que genere alternativas reales para los municipios 42 Buenas prácticas innovadoras en materia de rehabilitación y renovación urbana

Rebeca Pérez López, alcaldesa de Murcia "Una Murcia más humana, más verde y con más oportunidades ya está en marcha"

EN PRIMERA PERSONA 18 Rebeca Pérez López, alcaldesa de Murcia, vocal de la Junta de Gobierno de la FEMP: "Una Murcia más humana, más verde y con más oportunidades ya está en marcha"

44 Finanzas públicas al servicio de la sostenibilidad 45 Curso de especialización en gestión pública local 46 La FEMP al día

CENTRAL DE CONTRATACIÓN

28 Guía: tramitación del contrato basado para el suministro de gas natural 30 Las experiencias 32 Los datos

COLABORACIÓN 55 Vía Verde de Val de Zafán: pueblos, paisajes y memoria ferroviaria

48 MOSAICO 52 AGENDA 54 PUBLICACIONES

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Edita: Federación Española de Municipios y Provincias Consejo Editorial: María José García-Pelayo, Inés Rey, Gema Igual, Luis Martínez-Sicluna Dirección: Álvaro Mateos Coordinación: Ángeles Junquera, Florentino Alonso, Nuria Pérez, Beatriz Zamorano Secretaría de Redacción: Natalia Hernández Colaboran en este número: María García Arrieta (Fondos Europeos); Mercedes Sánchez (Relaciones Internacionales); Javier de Frutos, Elena Ramón, Joaquín Corcobado (Asuntos Sociales); Dolores Palacios (Igualdad); Daniel Vega (EDINT); Daniel Fernández (Formación); Joanna Arranz (Educación); Gema Rodríguez, Marta Rodríguez-Gironés (Desarrollo Sostenible); Carlos Prieto (Haciendas Locales); Carolina Morilla (Transición Justa); José Luis Garrote (Transparencia y Participación Ciudadana); Adrián Dorta (Central de Contratación).

Redacción y Administración: C/ Nuncio, 8. 28005 Madrid-Teléfono: 91 364 37 04 comunicacion@femp.es Publicidad: Carta Local Editorial MIC Teléfono: 91-3643704 Mail: cartalocal@femp.es Diseño y maquetación: Editorial MIC Impresión: Editorial MIC Depósito Legal: M-2585. 1990 Carta Local no comparte necesariamente las opiniones vertidas por sus colaboradores. Carta Local autoriza la reproducción de sus contenidos, citando su procedencia. Foto de Portada: Ayuntamiento de El Hoyo de Pinares (Ávila). Agradecimientos: Carta Local agradece a la Diputación de Ávila y al Ayuntamiento de El Hoyo de Pinares su colaboración al facilitar imágenes y recursos gráficos para la elaboración de la información sobre incendios.

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La FEMP exige una participación más justa de los gobiernos locales en las inversiones del Estado

La petición se planteó de forma unánime por todas las formaciones políticas con presencia en el Consejo Territorial, el órgano de máxima representación entre plenos de la FEMP. Durante la reunión del mes de julio, que tuvo lugar tras la Junta de Gobierno, la presidenta García-Pelayo trasladó su intención de abordar este asunto en la próxima reunión ordinaria de la Comisión Nacional de Administración Local (CNAL), a la que ya se ha comprometido el ministro de Hacienda, Arcadi España. “No es justo que a las comunidades autónomas se les dé cierto margen de negociación con el déficit y a los ayuntamientos se nos obligue a ser los más rigurosos, cuando, además, el propio ministro nos felicitó por el grado de cumplimiento y resolución de problemas”, indicó la también alcaldesa de Jerez, quien pidió al Gobierno “que no tarde tanto en respondernos a los ayuntamientos ya que, si no, estamos perdiendo el tiempo y haciéndoselo perder a los ciudadanos”. García-Pelayo dio la bienvenida a la alcaldesa de Murcia, Rebeca Pérez, quien se incorpora como vocal a ambos órganos de gobierno. Su experiencia y liderazgo local serán claves para seguir construyendo ayuntamientos fuertes y cercanos a los ciudadanos.

Real Decreto-Ley 13/2026 Entre los asuntos abordados en el último Consejo Territorial, también se analizó el Real Decreto-Ley 13/2026, que incorpora importantes medidas para la financiación local. Entre las novedades más destacadas, se encuentra la actualización de las entregas a cuenta de la Participación en los Tributos del Estado para 2026, con un incremento global del 8,8% respecto al ejercicio anterior.

Asimismo, se habilita la utilización del superávit presupuestario de 2025 para financiar inversiones financieramente sostenibles y, como principal novedad, se permite que estas inversiones puedan ejecutarse con carácter plurianual. Además, se establece un régimen excepcional para que los ayuntamientos puedan destinar tanto el superávit de 2025, como los de 2026, 2027, 2028 y 2029, a inversiones financieramente sostenibles en vivienda. Junto a ello, se elimina, con carácter excepcional para 2026 y 2027, la obligación de aprobar un Plan Económico-Financiero cuando el incumplimiento de las reglas fiscales derive de la utilización del remanente de tesorería o del exceso de financiación afectada. García-Pelayo informó, además, de que la FEMP ha solicitado al Ministerio de Industria, Comercio y Turismo la modificación de la actual regulación legal del comercio turístico, y ha informado de que se dirigirá a la ministra de Transformación Ecológica para tratar el desarrollo reglamentario de la Ley de economía circular. Igualmente, reclamó la presencia de la FEMP en la Conferencia Sectorial de Agricultura, Pesca y Alimentación y que se escuchen sus aportaciones en un diálogo previo al Real Decreto de Costas.

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Otros asuntos Entre los asuntos aprobados en ambos encuentros figuró también la demanda de avanzar en el desarrollo normativo del Real Decreto-Ley 7/2026, de 20 de marzo, por el que se aprueba el Plan Integral de Respuesta a la Crisis en Oriente Medio. La petición se plantea con el objetivo de aclarar las bonificaciones en los Impuestos de Bienes Inmuebles -IBI- y de Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO). Por otro lado, y en línea con las propuestas elevadas a la Junta de Gobierno por las redes de entidades locales de la FEMP, la federación defiende la inclusión de la balneoterapia en el Sistema Nacional de Salud, una demanda que también ha contado con la aprobación del Consejo Territorial. La alcaldesa de Murcia, junto a la presidenta, antes de la Junta de Gobierno.

↘ La catástrofe vivida en Venezuela ha sido objeto de atención tanto de los gobiernos locales españoles como de la propia FEMP, que, en coordinación con la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), ha dado indicaciones de que la ayuda debe ser en forma de aportaciones económicas a favor de las entidades que trabajan en el terreno.

Declaración por Venezuela La catástrofe vivida en Venezuela ha sido objeto de atención tanto de los gobiernos locales españoles como de la propia FEMP, que, en coordinación con la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), ha dado indicaciones de que la ayuda debe ser en forma de aportaciones económicas a favor de las entidades que trabajan en el terreno. En esta línea, la Junta de Gobierno aprobó una declaración institucional en la que se plantean diferentes formas de colaborar con los afectados desde los gobiernos locales. Estas propuestas van desde la activación de ayudas económicas extraordinarias destinadas a la emergencia humanitaria, mediante fondos de cooperación o emergencia, o mediante aportaciones específicas cuando cada entidad local lo considere posible, hasta la canalización de aportaciones a través de organizaciones humanitarias con presencia en el país caribeño, o adhesión a declaraciones solidarias.

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Mesa del Consejo Territorial.

CONVENIOS Y DECLARACIONES Fue aprobada la firma de los siguientes acuerdos y convenios: •

Convenio entre la Dirección General de Agenda 2030 y la FEMP como entidad colaboradora en la gestión de la subvención de la convocatoria 2026 destinada a acciones para el impulso de la Agenda 2030 en las Entidades Locales.

•

Convenio FEMP-Consejo de Transparencia y Buen Gobierno para el impulso de la transparencia en las administraciones locales.

•

Convenio de Colaboración entre el Ayuntamiento de Girona y la FEMP para establecer una vía de comunicación y colaboración de cara a difundir el programa del Ayuntamiento de Girona como herramienta que facilite a las entidades adheridas a la FEMP la anonimización de datos.

•

III Adenda al II Convenio Marco de Colaboración entre la Federación Española de Municipios y Provincias y Telefónica de España, S.A.U. para el desarrollo de acciones conjuntas que contribuyan a la transformación digital de los municipios.

•

Adenda de Prórroga del Protocolo de Intenciones entre Federación Española de Municipios y Provincias y Microsoft Ibérica.

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Protocolo General de actuación entre el Barcelona Supercomputing Center–Centro Nacional de Supercomputación y la Federación Española de Municipios y Provincias.

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Adenda de Prórroga y modificación del Convenio Marco de Colaboración entre la Federación Española de Municipios y Provincias y LALIGA Group International, S.L. (LALIGA).

•

Convenio Marco de Colaboración entre la Federación Española de Municipios y Provincias y la Fundación Real Madrid.

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Convenio de Colaboración entre ASES XXI SL y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP).

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García-Pelayo pide en la CNAL incluir a los ayuntamientos en la reforma de la financiación

La presidenta de la federación lamentó que el Ejecutivo no haya contado con los gobiernos locales en la negociación del sistema de financiación territorial, tal y como sí hace con las comunidades. En la ultima reunión de la Comisión Nacional de Administración Local, CNAL, convocada con carácter extraordinario y urgente, reclamó una convocatoria ordinaria de este órgano en el último cuatrimestre del año. Redacción

La presidenta de la FEMP, María José García-Pelayo, pidió al Gobierno incluir ya a los ayuntamientos en la negociación del sistema de financiación, tal y como ocurre con comunidades autónomas. “No podemos más y exigimos un reconocimiento. No se nos puede estar siempre presionando, porque no somos el problema”, manifestó la también alcaldesa de Jerez tras la reunión extraordinaria y urgente de la Comisión Nacional de Administración Local de la que es vicepresidenta. A su juicio, los gobiernos locales no puedan incorporarse al proceso de reforma del sistema de financiación con posterioridad a la negociación del Ejecutivo con las comunidades autónomas porque no están dispuestos a “quedarse con las migajas resultantes”. “Los ayuntamientos no somos incumplidores y, además, tenemos el nivel más bajo de endeudamiento del Estado”, añadió. En esta línea, insistió en la necesidad de que la reforma del sistema de financiación local se desarrolle de forma simultánea a la reforma del sistema de financiación autonómico. Esta demanda es compartida de manera unánime por todas las formaciones con representación en la FEMP: una voz única a la hora de reclamar financiación y competencias claras y definidas. Mostró también su preocupación por que el Gobierno apruebe leyes sin tener en cuenta a los ayuntamientos, como ha ocurrido con la tasa de basuras. Por su parte, la alcaldesa de A Coruña y vicepresidenta primera de la FEMP, Inés Rey, insistió en el papel que juegan las entidades locales en la estabilidad presupuestaria del Estado. La contribución de los ayuntamientos a esa estabilidad fue reconocida recientemente por el ministro Torres en una carta a la federación. “No somos los hermanos pequeños de la Administración del Estado; prestamos servicios públicos de calidad con criterios de eficiencia y eficacia”, indicó Rey, quien reconoció la importancia de las medidas acordadas que, señaló, responden a la petición unánime de la FEMP.

Reunión ordinaria de la CNAL García-Pelayo solicitó la convocatoria ordinaria de este órgano permanente de colaboración y diálogo entre la Administración General del Estado y la Administración Local en España para el último cuatrimestre del año, a fin de respetar la periodicidad contemplada en la norma. Para la presidenta es imprescindible que las convocatorias ordinarias no se conviertan en una excepción, y cumplir así con el reglamento, que establece que tengan lugar con carácter ordinario dos veces al año. Es necesario, subrayó, sentarse de forma periódica en una mesa de trabajo para analizar la financiación local. En la reunión trasladó que esperaba la reactivación de la CNAL con la incorporación del nuevo ministro de Hacienda, Arcadi España, y, con ello, las reuniones ordinarias de este órgano. José María García Urbano, presidente de la Comisión de Haciendas de la FEMP, se manifestó en el mismo sentido al reclamar una sesión ordinaria, con temas pactados antes de que acabe el año; “es esencial que la negociación esté siempre presente, no solo entre el Gobierno y las comunidades autónomas, sino también con los ayuntamientos”, insistió el también alcalde de Estepona. Respecto de las cantidades que percibirán las entidades locales en 2027 en concepto de entregas a cuenta y liquidación definitiva, la presidenta de la FEMP planteó que la cuantía fuese comunicada a cada entidad local para que estas puedan contemplarla en sus cuentas para 2027. Y en el caso de que no haya PGE para 2027, propuso la aprobación de un real decreto específico de financiación territorial antes de que concluya 2026, para que las entidades perciban a partir de enero la cantidad actualizada correspondiente al próximo año. Estas cuestiones y otras se recogen en la carta que la presidenta remitió al ministro de Hacienda, recogida en la página siguiente.

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CARTA DE LA PRESIDENTA A ARCADI ESPAÑA María José García-Pelayo remitió una carta al ministro de Hacienda, Arcadi España, en la que solicita incluir en el orden del día de la próxima Comisión Nacional de Administración Local (CNAL) dos asuntos clave para los gobiernos locales: la reforma del sistema de financiación local y la aplicación de la tasa de residuos. La federación considera prioritario abordar la reforma del sistema de financiación local de forma simultánea al de las comunidades autónomas, definiendo una metodología de trabajo y un calendario que permita avanzar de manera efectiva en la revisión del modelo vigente. Asimismo, estima conveniente analizar la aplicación de la tasa local de residuos y la necesidad de revisar la regulación contenida en la Ley 7/2022 de residuos y suelos contaminados para una economía circular, a la vista de las importantes dificultades técnicas y jurídicas que su implantación está generando en las entidades locales. Igualmente, entiende que deben abordarse cuestiones pendientes relacionadas con el impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana y que el Ministerio de Hacienda promueva, en colaboración con la FEMP, un diálogo con las comunidades autónomas para el establecimiento de manera generalizada de un modelo de Participación en los Ingresos de las Comunidades Autónomas (PICAS) por las entidades locales. Considera necesario, además, impulsar la constitución de los grupos de trabajo comprometidos en el seno de la CNAL, en particular el destinado a analizar la situación de los municipios en riesgo financiero y formular propuestas que contribuyan a garantizar su sostenibilidad. La FEMP reitera su plena disposición a colaborar con ese ministerio en el estudio y desarrollo de estas iniciativas y confía en que la próxima reunión ordinaria de la CNAL permita avanzar de manera efectiva en el análisis y la búsqueda de soluciones en los asuntos expuestos.

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Alcaldes contra el fuego

Desde comienzos de verano el territorio de nuestro país ha sufrido numerosos incendios de diversa intensidad; algunos han llegado a superar las hectáreas quemadas el pasado año en un único incendio; otros, además, han venido acompañados de pérdidas de vidas humanas. En todos estos siniestros ha habido alcaldes y alcaldesas acompañando y trabajando junto a los efectivos de extinción en sus pueblos, colaborando en las actuaciones de protección de personas y bienes, de montes y espacios naturales. Alcaldes y alcaldesas que, después del fuego, empiezan el trabajo de recuperar sobre las cenizas el pulso de los municipios.

Redacción

A mediados de julio el municipio almeriense de Los Gallardos vivió la pesadilla de un incendio que arrasó casi 6.000 hectáreas y se llevó la vida de 14 personas. Los trabajos de extinción se prologaron durante dos semanas, un tiempo en el que su alcalde, Francisco Miguel Reyes, junto con todos los efectivos de extinción y protección, participó y apoyó en las tareas de lucha contra el fuego, en la evacuación y confinamiento de las personas, pendiente de la dirección e intensidad de un viento que hacía el fuego incontrolable. La magnitud de esta tragedia llevó a la FEMP a convocar un minuto de silencio a las 12:00 horas del 10 de julio en todos los municipios españoles como muestra de respeto a los fallecidos y condolencias a sus familias, y en solidaridad con todas las personas afectadas en la provincia de Almería. A la iniciativa se sumaron pueblos y ciudades de todo el país. La presidenta de la federación, María José García-Pelayo, contactó con el alcalde de Los Gallardos, Francisco Miguel Reyes, y con el presidente de la Diputación de Almería, José Antonio García, y también con el consejero en funciones de Sanidad, Presidencia y Emergencias de la Junta de Andalucía, Antonio Sanz. A todos ellos, les trasladó el respaldo de la federación y deseó entonces la pronta recuperación de los heridos, igualmente, mostró su reconocimiento al trabajo de los

Intervenciones en el incendio de Los Gallardos (Foto UME).

servicios de emergencia, las fuerzas y cuerpos de seguridad, los bomberos, el personal sanitario y los profesionales que trabajaron para hacer frente a la situación. Después, tras el incendio, en el momento de la reconstrucción, tanto de los bienes arrasados como, sobre todo, la de las personas necesitadas de consuelo y apoyo, la respuesta vino también de la mano de los alcaldes de los municipios de Bédar, Lubrín y Antas que, junto a Los Gallardos, sufrieron la devastación del fuego. La apertura de oficinas para coordinación de ayudas y las pautas a seguir en la fase de recuperación, así como las posibles líneas económicas activadas al efecto, se pusieron en marcha. Los alcaldes que estuvieron a pie de calle durante el siniestro en sus municipios y los que, desde pueblos vecinos, abrieron sus puertas para acoger a los desplazados, fueron red de apoyo permanente. Esta actitud de los responsables municipales ha sido común en la mayor parte de los fuegos, pequeños y grandes, vividos a lo largo del verano. El Rey Felipe VI contactó con ellos, y aunque alguno rechazó la primera llamada real porque no reconocía el número, aunque sí contestó después y mantuvo una conversación fluida con el monarca. Para ese alcalde la solidaridad de la Familia Real supuso un “verdadero aliento e impulso moral”.

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Intervención en la Sierra Oeste de Madrid.

Actuación en la Comunidad de Madrid (Foto UME). En la provincia de Ávila, en la imagen, el fuego arrasó 50.000 hectáreas (Foto Diputación de Ávila).

El mayor incendio forestal de la historia de España El fuego llegó después al centro peninsular. En las provincias de Toledo, Madrid y Ávila, arrancaron tres incendios que finalmente, convertidos en uno solo, arrasaron 77.000 hectáreas en un perímetro de 280 kilómetros. En la provincia de Ávila, la más afectada, ardieron 50.000 hectáreas. Los responsables locales, alcaldes y alcaldesas, y también presidentes provinciales, nuevamente se sumaron a los operativos contra el fuego y permanecieron apoyando las tareas de coordinación, ayudando en las llamadas a los residentes para permanecer en casa y evitar el humo, en la evacuación cuando el viento, la orografía u otras circunstancias cambiaban la dirección del fuego y ponían en riesgo a las personas. La proximidad de las autoridades locales, que conocen y son conocidas por la población, ayudó a los vecinos a tomar decisiones tan difíciles como abandonar sus hogares con la incertidumbre de perderlos por un fuego devastador. La solidaridad entre regidores también se puso de manifiesto en esta ocasión con las redes de acogida de esas personas desplazadas. Espacios culturales, polideportivos y hasta viviendas fueron habilitados para acoger a las familias que recibieron de sus anfitriones cobijo, alimentos y ánimo para sobrellevar días de angustia.

El fuego en Hoyo de Pinares (Ávila). (Foto: Ayuntamiento El Hoyo de Pinares).

Operativo de la Diputación en el incendio de la provincia de Ávila.

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La presidenta de la FEMP reiteró la solidaridad municipalista con todos los vecinos y vecinas y puso el apoyo de la federación a disposición de los ayuntamientos afectados. Ante la gravedad de la situación, la también alcaldesa de Jerez contactó con los presidentes de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso; de Castilla y León, Alfonso Fernández Mañueco; y de Castilla-La Mancha, Emiliano García Page; con la secretaria general de Protección Civil y Emergencias, Virginia Barcones; y con algunos de los alcaldes de las zonas más afectadas. Lo hizo también con el presidente de la Comunidad Valenciana, Juanfran Pérez Llorca, con motivo de otro grave incendio de la Vall d’Uixó. El Rey Felipe VI mantuvo igualmente conversaciones con diez de los alcaldes de los municipios afectados por el fuego que, en aquel momento, calcinaba la sierra oeste madrileña y Ávila. Fueron los de Chapinería, Navas del Rey, Colmenar de Arroyo, Navalagamella, Valquemada, Aldea del Fresno, Zarzalejo, San Martín de Valdeiglesias , Villa del Prado y Pelayos de la Presa. A cierre de esta edición, muchos de los municipios afectados emprendían el proceso de reconstrucción, de atención

Habilitación de espacios para acogida de personas desalojadas durante el incendio (Madrid).

a los damnificados y de restablecimiento de los servicios. Algunos, incluso, retomaban la idea de celebrar las fiestas patronales. La recuperación después del fuego pasa por la recuperación del ánimo de las personas, de las rutinas diarias y de la actividad económica. También ahí, cada día, están los alcaldes y las alcaldesas.

Las corporaciones de Jerez y Coruña, en el minuto de silencio por los fallecidos y afectados en el incendio de Los Gallardos.

Actuaciones en los incendios ( Fotos: Ayuntamiento El Hoyo de Pinares).

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La voz del municipalismo en la definición, gobernanza y gestión de las políticas agrarias Como representante de las entidades locales, la FEMP considera que debe formar parte Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural para trasladar la visión de los municipios a las políticas públicas que afectan al sector agrario y al medio rural. La FEMP, en su condición de representante de las entidades locales españolas y responsable de gestionar, desde la proximidad, buena parte de los retos que afectan a los territorios, reivindica un mayor protagonismo de los municipios en los asuntos que afectan al medio rural. Por este motivo, la presidenta de la FEMP, María José García-Pelayo, remitió una carta al ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, en la que solicita formalmente la incorporación de la federación a la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural, el principal órgano de coordinación entre el Estado y los gobiernos regionales en esta materia. En la petición, que previamente fue acordada por la Junta de Gobierno de la FEMP, se destaca que la presencia de la federación supondría una valiosa aportación al funcionamiento de este órgano al incorporar la perspectiva local y la experiencia de los municipios en la definición, seguimiento y evaluación de las políticas públicas que afectan al sector agrario y al medio rural.

Uno de los ámbitos de esta solicitud es la ganadería, un sector que la federación considera estratégico por su impacto que va más allá de su capacidad de producción. Así, se argumenta que su continuidad tiene influencia directa en la cohesión territorial, la generación de empleo, el relevo generacional, la sostenibilidad ambiental y la propia viabilidad de numerosos municipios de nuestro país.

Experiencia directa en el territorio En la carta remitida al Ministerio, la FEMP respalda esta petición en su experiencia acumulada en materia de cooperación interadministrativa, en el trabajo que viene desarrollando desde hace tiempo a través de la Comisión de Agricultura, Ganadería, Gestión Forestal y Economía Rural, así como de la Red de Entidades Locales Ganadero-Cárnica, y en el conocimiento directo del territorio que le aportan cientos de entidades locales de toda España que forman parte de la federación.

Cabe destacar que los gobiernos locales son conocedores directos de los desafíos que afectan a sus territorios, como la despoblación, la prestación y el mantenimiento de servicios públicos, la actividad económica, la conservación del territorio y el impulso del desarrollo local.

“Estamos convencidos de que reforzar la participación del ámbito local contribuirá a mejorar la eficacia de las políticas agrarias y de desarrollo rural, favoreciendo una mayor coordinación entre administraciones y una mejor adaptación de las decisiones a las necesidades reales de los territorios”, recoge la misiva.

En este sentido, las entidades locales, la administración más cercana a la ciudadanía, conocen de primera mano las dificultades a las que se enfrentan las explotaciones agrícolas y ganaderas, pero también las oportunidades que ofrecen los territorios cuando existe una adecuada coordinación entre administraciones.

Con esta reivindicación, la federación busca contar con un nuevo espacio para el municipalismo en la gobernanza del sector agrario, “convencidos de que esta participación redundará en beneficio del conjunto del sistema institucional y, en última instancia, de los municipios, del sector agrario y del medio rural español”.

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Pueblos y ciudades de toda España, volcados con la Selección

Celebración en la Plaza de Cibeles (Madrid).

La Selección Española de Fútbol masculino ya luce una segunda estrella en su camiseta. Un símbolo que acredita un nuevo título mundial y confirma a España entre las grandes potencias del fútbol. El 19 de julio, día de la final, las plazas de pueblos y ciudades de todo el país se transformaron en grandes estadios al aire libre. Miles de aficionados siguieron el partido en plazas mayores y lugares emblemáticos de cientos de municipios y compartieron una mezcla de nervios, ilusión y esperanza. Porque, como dice el viejo lema del fútbol, acuñado por Luis Aragonés, las finales no se juegan, se ganan. Y después, se celebran.

Detrás del éxito hay mucho más que talento. Hay trabajo, disciplina y un fuerte espíritu de equipo. Valores que también defiende el seleccionador, Luis de la Fuente, quien en su libro La vida se entrena cada día asegura que, además de buenos futbolistas, busca «buenas personas», capaces de ser solidarias, generosas y de anteponer siempre el grupo a los intereses individuales.

Aquellas plazas se convirtieron en una extensión del estadio donde competía la selección. Los ayuntamientos hicieron posible que millones de personas vivieran juntas una noche histórica, culminada con una victoria que añade una nueva estrella a la camiseta y un nuevo motivo de orgullo para todo un país.

Una filosofía que comparte Vicente del Bosque, el entrenador que llevó a España a conquistar su primera estrella. En Ganar y perder: la fortaleza emocional recuerda que las victorias y las derrotas pertenecen a todo el equipo y que el éxito solo se entiende desde el compromiso colectivo.

La emoción, sin embargo, había comenzado mucho antes. En octavos, cuartos y semifinales, esos mismos espacios públicos fueron escenario de encuentros entre vecinos unidos por un mismo objetivo: apoyar a un equipo que, partido a partido, fue alimentando la ilusión de toda España.

Con estas páginas y estas imágenes, los municipios españoles quieren rendir homenaje al esfuerzo, al ejemplo y al triunfo de la Selección Española. Enhorabuena y gracias por convertir una victoria deportiva en una celebración compartida por todo un país.

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Plaza María Pita, en A Coruña.

Plaza Mayor de Valladolid.

Foto: Casteleiro-La Opinión de A Coruña.

Foto: Ayuntamiento de Valladolid.

La presidenta de la FEMP, María José García Pelayo, en la celebración del triunfo.

Plaza Mayor de Salamanca. Foto: Ayuntamiento de Salamanca.

Foto: Ayuntamiento de Jerez de la Frontera.

Plaza del Pilar, en Zaragoza. Foto: Ayuntamiento de Zaragoza.

En Albacete, partido y celebración se siguieron desde la plaza de toros. Foto: Ayuntamiento de Albacete.

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Rebeca Pérez López, alcaldesa de Murcia, vocal de la Junta de Gobierno de la FEMP

"Una Murcia más humana, más verde y con más oportunidades ya está en marcha" Rebeca Pérez López, que asumió la alcaldía hace tres meses, después del fallecimiento de José Ballesta, es la primera mujer en liderar la corporación de la capital murciana en toda su historia, se refiere a la huella de su antecesor como “imborrable” y “una inspiración” para construir una ciudad. “Hoy veo una Murcia que avanza, transforma espacios, genera ilusión y afronta el futuro con la seguridad de quien conoce su valor y cree firmemente en sí misma”, asegura.

Hay ciudades que viven de sus recuerdos y otras que construyen su futuro cada día. Murcia pertenece, sin duda, al segundo grupo. Desde el momento en que asumí la Alcaldía sentí el peso de una enorme responsabilidad, pero también la ilusión de quien sabe que tiene ante sí una oportunidad histórica. Gobernar Murcia significa mucho más que gestionar una administración. Es cuidar una herencia de siglos, preservar una identidad única y, al mismo tiempo, impulsar una transformación que permita a las próximas generaciones vivir mejor. Por eso, desde el primer día, he trabajado con una idea muy clara: que Murcia siga siendo una ciudad de oportunidades, una ciudad amable, cercana, orgullosa de sus raíces y ambiciosa respecto a su futuro.

Nuestro municipio se acerca ya al medio millón de habitantes. Somos una de las grandes capitales españolas y una referencia creciente en el arco mediterráneo. Pero el crecimiento solo tiene sentido cuando se traduce en bienestar para las personas. Esa convicción guía cada proyecto, cada inversión y cada decisión que tomamos desde el ayuntamiento. Mi compromiso es que Murcia siga avanzando sin perder aquello que la hace especial. Que continúe siendo una gran capital, sí, pero también una ciudad alegre, luminosa y profundamente humana. En este camino resulta inevitable recordar la figura de José Ballesta. Su amor por Murcia y su confianza permanente en las capacidades de esta tierra dejaron una huella imborrable. Más que una referencia del pasado, sigue siendo una inspiración para construir una ciudad más amable, más abierta y mejor preparada para afrontar los retos del futuro.

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Vivimos en una época marcada por la velocidad, por la desconexión y, en demasiadas ocasiones, por la soledad. Frente a esa realidad, Murcia aspira a seguir siendo un lugar de encuentro, una ciudad donde las relaciones humanas sigan teniendo valor, donde exista comunidad y donde nadie se sienta invisible. Queremos barrios y pedanías llenos de vida, parques donde jueguen los niños, plazas donde conversen nuestros mayores y espacios públicos que favorezcan la convivencia. En definitiva, una ciudad donde se pueda vivir con tranquilidad, donde las familias encuentren apoyo, donde los jóvenes puedan desarrollar su proyecto vital y donde las personas mayores sigan sintiéndose parte activa de la sociedad.

El orgullo de nuestros barrios y pedanías Siempre he defendido que Murcia no se entiende sin sus barrios y pedanías. Constituyen nuestra esencia y explican buena parte de lo que somos. Cada uno posee una personalidad propia, una historia singular y unas necesidades específicas que merecen atención y respuestas.

Una Murcia que genera oportunidades Uno de los principales objetivos que nos marcamos al inicio de este mandato fue convertir Murcia en un auténtico acelerador de oportunidades. Una ciudad capaz de atraer inversión, talento y actividad económica. Una ciudad que facilite el emprendimiento, apoye a los autónomos y ayude a las empresas a crecer. Murcia ha demostrado históricamente una extraordinaria capacidad para reinventarse. Desde nuestra huerta hasta los sectores tecnológicos emergentes, pasando por la industria agroalimentaria, el comercio, la logística o los servicios, contamos con una economía diversa y dinámica que constituye una de nuestras grandes fortalezas. Nuestra aspiración es clara: situar a Murcia como una de las ciudades más atractivas de España para invertir, innovar y desarrollar proyectos empresariales.

Queremos que los servicios lleguen a todos los rincones del municipio, que las infraestructuras mejoren de forma equilibrada y que cada murciano sienta que su ayuntamiento está cerca de él. Nuestro objetivo es sencillo de explicar, aunque ambicioso en su ejecución: que cualquier vecino, ya viva en el centro urbano o en cualquiera de nuestras pedanías, tenga las mismas oportunidades, los mismos servicios y la misma calidad de vida. Porque una Murcia cohesionada es una Murcia más justa y más fuerte.

Recuperar nuestro patrimonio para construir futuro Las ciudades que olvidan su historia corren el riesgo de perder su identidad. Murcia posee un patrimonio excepcional que debemos proteger, conservar y poner en valor. Estamos impulsando algunos de los proyectos patrimoniales más importantes de las últimas décadas, actuaciones que permitirán mostrar al mundo la riqueza histórica de nuestra ciudad y fortalecer el orgullo de pertenencia de los murcianos.

Pero también queremos que nuestros jóvenes encuentren aquí las oportunidades que buscan. Somos una ciudad universitaria, abierta, cosmopolita y llena de talento. Apostamos por nuestros investigadores, emprendedores, creadores y profesionales porque ellos representan el mejor futuro posible para Murcia.

Las Fortalezas del Rey Lobo, la recuperación del Yacimiento de San Esteban, la conexión de espacios históricos o la puesta en valor de numerosos elementos patrimoniales representan mucho más que intervenciones urbanísticas. Son una forma de reconciliar pasado y futuro.

El progreso de una ciudad no puede medirse únicamente por sus indicadores económicos. Una ciudad progresa verdaderamente cuando mejora la vida cotidiana de quienes la habitan. Por eso defendemos un modelo de ciudad centrado en las personas.

Queremos que Murcia siga descubriendo la grandeza que atesora bajo sus calles, entre sus monumentos y en las historias que han moldeado nuestro carácter colectivo. Porque proteger nuestro patrimonio no es mirar atrás. Es proyectar hacia el futuro aquello que nos hace únicos.

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Cultura, talento y calidad de vida Si algo distingue a Murcia es su extraordinaria capacidad para disfrutar de la vida. Somos la ciudad de Salzillo, de las flores, de las tradiciones vivas, de la gastronomía, de los festivales, de las calles llenas de conversación y de actividad. Una ciudad abierta donde siempre sucede algo.

Otra de las grandes prioridades de nuestro proyecto de ciudad es avanzar hacia una Murcia más verde y saludable. Los ciudadanos anhelan entornos urbanos de calidad, espacios donde caminar, practicar deporte, convivir y disfrutar de la naturaleza. Por ello continuamos impulsando proyectos que amplían los pulmones verdes del municipio y mejoran la calidad ambiental de nuestros barrios y pedanías. La Vía Verde, el Parque Metropolitano Alcalde José Ballesta y las múltiples actuaciones encaminadas a generar entornos más saludables forman parte de una estrategia que persigue mejorar el bienestar colectivo. Pero hablar de sostenibilidad en Murcia implica también hablar de la Huerta, que no es únicamente un paisaje. Es nuestra memoria, nuestra cultura y nuestra forma de entender el mundo. Es un espacio productivo, un legado histórico y un elemento esencial de nuestra identidad. Por eso seguiremos protegiéndola y poniéndola en valor. Porque sin la Huerta, Murcia dejaría de ser Murcia.

Vamos a seguir impulsando esa identidad cultural que nos convierte en una referencia cada vez más atractiva para quienes nos visitan y para quienes deciden quedarse. La cultura es mucho más que ocio. Es cohesión social, educación, creatividad y desarrollo económico. Por eso apoyamos a nuestros creadores, impulsamos la programación cultural y promovemos iniciativas que llenan de vida nuestros espacios públicos. Murcia debe seguir siendo una ciudad inspiradora. Un lugar donde pensar, crear, innovar y compartir experiencias. Una ciudad que proyecte confianza y orgullo.

Una ciudad donde se pueda vivir y formar un proyecto de vida Uno de los grandes desafíos de las ciudades actuales es garantizar que las nuevas generaciones puedan desarrollar su futuro en el lugar donde desean vivir. Por ello, continuamos movilizando todos los recursos posibles para favorecer el acceso a la vivienda y facilitar que los jóvenes y las familias encuentren oportunidades residenciales adecuadas. Que nadie tenga que renunciar a su proyecto de vida por falta de alternativas. Que Murcia siga siendo ese lugar donde crecer, emprender, formar una familia o iniciar una nueva etapa. Murcia, un proyecto compartido

Una ciudad conectada y preparada Las grandes ciudades del siglo XXI deben estar bien conectadas y preparadas para afrontar los desafíos del futuro. En Murcia trabajamos para mejorar la comunicación entre todos nuestros núcleos de población, eliminando barreras y facilitando la movilidad de los vecinos. Proyectos estratégicos como Conexión Sur contribuyen a lograr una ciudad más integrada, accesible y cohesionada. Pero igualmente importante es estar preparados para afrontar los desafíos derivados del cambio climático y de los fenómenos meteorológicos extremos. Nuestro municipio conoce bien los riesgos asociados a episodios de lluvias intensas. Por eso estamos impulsando infraestructuras hidráulicas y soluciones técnicas destinadas a incrementar la seguridad de la población. Preparar Murcia para el futuro significa también protegerla frente a los riesgos del presente. Y esa responsabilidad ocupa un lugar prioritario en nuestro proyecto de ciudad.

Creo profundamente en Murcia. Una ciudad que ha aprendido a valorar todo lo que es y todo lo que puede llegar a ser. Una tierra con historia, con ambición, con talento y con un enorme potencial para liderar el desarrollo del sureste español y consolidarse como una gran referencia mediterránea. Cada día encuentro motivos para creer aún más en Murcia: en la capacidad de su gente, en el talento que nace en nuestras calles y plazas, en la fuerza de quienes trabajan, emprenden, investigan, cuidan y construyen ciudad. El futuro de Murcia no está escrito. Lo escribimos entre todos, con esfuerzo, con ilusión y con la convicción de que esta ciudad tiene todo lo necesario para seguir creciendo sin renunciar a su esencia. Porque Murcia no es solo el lugar donde vivimos. Es el lugar al que pertenecemos. Y no hay proyecto más importante ni responsabilidad más grande que trabajar cada día para que siga siendo motivo de orgullo para todos.

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La FEMP destaca ante Sanidad el valor terapéutico de la actividad termal La presidenta de la FEMP remitió a la ministra de Sanidad, Mónica García, una carta en la que destaca el valor terapéutico de la actividad termal. Con ello, García-Pelayo trasladó la solicitud aprobada por la Junta de Gobierno de la FEMP, a propuesta del Consejo de Gobierno de la Sección de Entidades Locales con Aguas Minerales y Termales (Red Villas Termales) de la federación, que propone impulsar el termalismo terapéutico como un recurso sanitario, preventivo, social y territorial de carácter estratégico. En el citado texto, la presidenta de la FEMP explica que las terapias termales constituyen tratamientos no farmacológicos que pueden contribuir a la mejora del dolor, la movilidad, la capacidad funcional y la calidad de vida, especialmente en personas mayores y en quienes padecen patologías crónicas osteoarticulares, respiratorias o reumatológicas. Asimismo, favorecen el envejecimiento activo y saludable y pueden complementar otras intervenciones desarrolladas en el ámbito sanitario. Por ello, la FEMP solicita al Gobierno suprimir la referencia expresa al término «balneario» -en el punto 4.º del apartado a) del artículo 5.4 del Real Decreto 1030/2006, de 15 de septiembre-, evitando así su equiparación con actividades de ocio o confort ajenas a la prestación sanitaria. Del mismo modo, pide la eliminación de la referencia al «uso de aguas», al considerar que el termalismo y la utilización

terapéutica de aguas mineromedicinales pueden constituir prestaciones de carácter sanitario y preventivo. La modificación solicitada permitiría reconocer adecuadamente la singularidad de los tratamientos termales, evitar interpretaciones que menoscaben su dimensión sanitaria y facilitar futuros avances dirigidos a su integración progresiva en las políticas de prevención, promoción de la salud y atención a la cronicidad. El texto también señala que, atendiendo a la incidencia de esta materia en el ámbito competencial de las comunidades autónomas, considera conveniente que esta propuesta sea elevada al Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, para su consideración, tratamiento e informe, en su caso, de la correspondiente modificación normativa.

Encuentro para abordar el Reglamento de Costas y su impacto en los municipios María José García-Pelayo, solicitó a la vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Sara Aagesen, una reunión para abordar el proceso de modificación del Real Decreto 876/2014, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de Costas. En la carta remitida con la petición, la alcaldesa de Jerez recuerda que las entidades locales desempeñan un papel esencial en la gestión y conservación del litoral y, por ello, es imprescindible que su experiencia y conocimiento puedan ser tenidos en cuenta durante la tramitación de una reforma normativa que tendrá una incidencia directa sobre su capacidad de gestión, sus competencias y sobre el desarrollo socioeconómico de numerosos municipios costeros.

En este sentido, la Junta de Gobierno de la FEMP, con el respaldo unánime de todos los grupos políticos que la forman, acordó pedir al ministerio la apertura de un espacio de diálogo institucional en el que la federación pueda trasladar las observaciones, propuestas y consideraciones de las entidades locales respecto al contenido de la modificación normativa. Con la reunión solicitada se busca abordar esta cuestión e intercambiar impresiones antes de que continúe la tramitación del proyecto normativo. “Estamos convencidos de que el diálogo y la colaboración entre administraciones contribuirán a alcanzar una regulación más equilibrada, eficaz y respetuosa con las necesidades de los municipios del litoral”, señaló García-Pelayo en el texto.

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Representantes españoles y de otros países de la UE.

Los municipios españoles reclaman más protagonismo en la agenda global La voz de los gobiernos locales españoles trasladó al Foro Político de Alto Nivel sobre Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas (HLPF), celebrado en Nueva York del 14 al 23 de julio, un mensaje claro: el futuro de la Agenda 2030 y del nuevo escenario internacional tras el año 2030 debe construirse desde lo local, con la participación de los municipios y con recursos suficientes para afrontar los grandes desafíos políticos, económicos y sociales. Redacción

La Federación Española de Municipios y Provincias participó en los principales espacios de debate sobre la localización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), la gobernanza multinivel y el fortalecimiento del papel de los gobiernos locales y regionales en el sistema multilateral. En las diferentes sesiones trasladó la experiencia acumulada por los ayuntamientos en la gestión de políticas vinculadas al desarrollo sostenible, defendiendo que las soluciones globales solo pueden ser eficaces si conectan con la ciudadanía.

tercera teniente de alcalde de Badalona, Rosa del Amo, y por el director general de Servicios Jurídicos y Coordinación Territorial de la FEMP, Francisco Díaz Latorre. También participó la alcaldesa de Almería, María del Mar Vázquez, en un encuentro dedicado a la cooperación descentralizada al desarrollo.

La representación de la FEMP estuvo encabezada por el alcalde de Badalona y miembro de la Junta de Gobierno de la federación, Xavier García Albiol, acompañado por la

Durante el 9º Foro de Gobiernos Locales y Regionales, uno de los principales espacios políticos del municipalismo dentro del HLPF, García Albiol defendió que la localiza-

La experiencia municipal como motor del desarrollo sostenible

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ción de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) ha demostrado ser una herramienta eficaz para avanzar hacia un desarrollo sostenible más efectivo. El alcalde de Badalona señaló que el reto de los próximos años será “escalar esas experiencias para acelerar el desarrollo sostenible y convertirlas en la base de la agenda internacional posterior a 2030”. En su intervención, destacó tres grandes prioridades: fortalecer la cooperación entre administraciones, garantizar recursos adecuados para los gobiernos locales y construir la próxima agenda internacional desde la realidad de los territorios. Para García Albiol, la gobernanza multinivel es una pieza esencial del desarrollo sostenible; al tiempo, reclamó mecanismos de financiación más accesibles y una mayor colaboración entre administraciones públicas, sociedad civil, universidades y sector privado.

La vivienda, prioridad para la futura agenda global Uno de los principales mensajes trasladados por la delegación española en Naciones Unidas fue la necesidad de situar el acceso a la vivienda en el centro de las políticas internacionales de desarrollo sostenible. Durante una jornada organizada por la delegación de la Unión Europea, el Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CEMR) y PLATFORMA, coalición paneuropea de ciudades y regiones vinculada a la cooperación al desarrollo, García Albiol defendió que disponer de una vivienda digna, asequible y sostenible es una condición imprescindible para avanzar en cohesión social, igualdad de oportunidades y competitividad urbana. “La vivienda es uno de los principales problemas que compartimos muchas ciudades y, para ofrecer soluciones reales, los ayuntamientos necesitamos más financiación, más herramientas y un papel más importante en la toma de decisiones”, afirmó. En este sentido, reclamó reforzar el Objetivo de Desarrollo Sostenible 11, dedicado a las ciudades y comunidades sostenibles, y consolidar una gobernanza multinivel real que permita a los municipios participar activamente en el diseño, aplicación y evaluación de las políticas públicas.

Protagonismo local en la agenda post-2030 La delegación de la FEMP también participó en una sesión de trabajo y análisis sobre el futuro de la Agenda 2030 y la definición de la Agenda post-2030. En este marco, Francisco Díaz Latorre, director general de Servicios Jurídicos y Coordinación Territorial de la FEMP, planteó las prioridades que deben orientar el nuevo escenario internacional. Entre ellas, destacó la necesidad de transformar los compromisos internacionales en resultados concretos para la población, situar el enfoque territorial como elemento

Francisco Díaz Latorre, Mª del Mar Vázquez y Xabier García Albiol.

central del nuevo marco global y reconocer a los gobiernos locales como actores esenciales en la planificación y desarrollo de políticas públicas. Además, defendió la institucionalización de la gobernanza multinivel y la necesidad de contar con una financiación suficiente que llegue a los territorios, donde se prestan los servicios públicos y se fortalece la cohesión social, y construir la nueva Agenda

Soluciones globales desde los territorios A través de su participación en este foro internacional, la FEMP reafirmó su compromiso de seguir trabajando, junto administraciones españolas e internacionales, para que la futura agenda global se construya desde la experiencia, el conocimiento y la capacidad de transformación de los gobiernos locales. En este camino, insistió en que será imprescindible reforzar la cercanía entre las instituciones y la ciudadanía, porque “las soluciones globales solo serán verdaderamente eficaces cuando nazcan, se implementen y sean reconocidas desde los territorios”. El Foro Político de Alto Nivel sobre Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas finalizó con la adopción de una declaración política de la Global Taskforce de Gobiernos Locales y Regionales, que contribuirá al proceso de definición de la agenda internacional posterior a 2030 y reforzará la posición del municipalismo en las negociaciones que liderarán los Estados miembros de Naciones Unidas.

24 | G O B I E R N O LO CA L

Resoluciones y convocatorias de Fondos Europeos para entidades locales Recogemos en esta página la información correspondiente a los Fondos Next Generation EU y también novedades y cuestiones de interés para las entidades locales, cuyo plazo permanece abierto.

Fondos Next Generation EU

Ayudas territorializadas a través de las comunidades autónomas, cuyo plazo general de presentación está abierto y depende del plazo establecido en las diferentes convocatorias autonómicas:

a. En este período se siguen publicando convocatorias en relación con ayudas para la construcción de viviendas de alquiler social por parte de todas las comunidades autónomas.

b. También se están firmando múltiples acuerdos con comunidades autónomas y entidades para rehabilitación de viviendas a nivel de barrio.

26 | G O B I E R N O LO CA L

Garantía financiera para los ayuntamientos en el sistema de dependencia

En el marco de su participación en el plenario del Consejo Nacional de la Discapacidad la federación reivindicó que la normativa sobre dependencia contemple garantías de financiación para los gobiernos locales, y que tenga en cuenta la prestación de servicios en el mundo rural.

El Consejo General de la Discapacidad, del que forman parte la administración general del Estado y organizaciones representativas de personas con discapacidad y de sus familias, reunió a su pleno a mediados del mes de julio en la sede del Real Patronato sobre Discapacidad. El encuentro, presidido por el ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, Pablo Bustinduy, centró su actividad en el proyecto de reforma de las leyes de Dependencia y Discapacidad. La FEMP, que participó en este pleno del Consejo Nacional de la Discapacidad, se pronunció con una serie de reivindicaciones a favor de los gobiernos locales en lo relacionado con esta norma. En concreto, el secretario general de la federación, Luis Martínez-Sicluna, ratificó el compromiso de las entidades locales con los derechos de las personas con discapacidad y en situación de dependencia y reclamó que la nueva ley tenga verdaderamente en cuenta a los ayuntamientos, dado que son estos los que prestan servicios de ayuda a domicilio, teleasistencia y mantenimiento de los centros de día.

de la teleasistencia como derecho y la accesibilidad local, abriendo la puerta a la modificación de la Ley de Bases de Régimen Local. Finalmente, Luis Martínez-Sicluna planteó la inclusión de la FEMP en el grupo de trabajo cuya creación se contempla, de cara a analizar las necesidades futuras de la ley.

El Consejo Nacional de la Discapacidad El consejo pertenece al Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030. Fue creado por la administración en 2004 para facilitar la participación de las personas con discapacidad y sus familias en la creación y planificación de las políticas públicas que les afectan. Está integrado por organizaciones representativas de este colectivo y la Administración General del Estado. Sus funciones son:

Asimismo, Martínez-Sicluna incidió en que son estas entidades las que prestan este tipo de servicios y lo hacen con dificultades presupuestarias; se refirió también a las especiales dificultades que la atención a personas dependientes plantea en el mundo rural. Por otra parte, la federación planteó el establecimiento de un modelo de transparencia en el seguimiento de la aplicación de la Ley y saber la participación de las entidades locales, con medidas para garantizar una financiación suficiente a los ayuntamientos respecto a los servicios que ya prestan, especialmente en las modificaciones que conlleva la norma: ayuda a domicilio, el reconocimiento

•

Promover que la Administración General del Estado tenga en cuenta las necesidades de las personas con discapacidad en todas las políticas.

•

Presentar iniciativas y recomendaciones.

•

Conocer y presentar iniciativas para programas de personas con discapacidad y sobre cómo repartir fondos económicos.

•

Hacer informes sobre proyectos e iniciativas sobre discapacidad, en especial, sobre igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal.

•

Promover la recopilación, análisis, elaboración y difusión de información sobre discapacidad.

•

Impulsar actividades de investigación, formación, innovación, ética y calidad en el ámbito de la discapacidad.

•

Conocer las políticas, fondos y programas internacionales y recibir información sobre las posiciones y propuestas españolas.

•

Hacer seguimiento de la legislación internacional sobre los derechos humanos de las personas con discapacidad.

•

Cualquier otra función que la Administración le dé.

Nº 402 J U L I O -AG OSTO 20 26

Central de Contratación

28 | C E N T R A L D E C O N T R ATAC I Ó N

GUÍA

TRAMITACIÓN DEL CONTRATO

El acuerdo marco permite a las entidades locales asociadas a la FEMP y a sus entes dependientes contratar el suministro de gas natural mediante un procedimiento administrativo simplificado, que culmina con la adjudicación de un contrato basado. Está organizado en tres lotes geográficos, con dos adjudicatarios por lote, a los que deberá solicitarse oferta. La Central de Contratación presta apoyo durante todo el procedimiento.

Condiciones previas para contratar

1. Adhesión a la central, mediante acuerdo del órgano competente. 2. Designación de uno o varios usuarios responsables de tramitar el expediente en la plataforma.

Trámites necesarios

Internos de la entidad: • Informe de intervención. • Asignación presupuestaria. • Retención de crédito. • Opcionalmente, memoria justificativa de la necesidad y resolución de inicio del expediente. En la plataforma: El documento de invitación deberá incluir: • Entidad contratante. • Presupuesto anual y valor estimado. • Datos técnicos de los puntos de suministro: CUPS, consumos, tarifa, DIR3 y titular. • Criterios de valoración. • Duración del contrato. • Plazo y lugar de presentación de ofertas. • Condición especial de ejecución. • Sistema de facturación. • Responsable del contrato.

Presentación y valoración de ofertas

Presentación y valoración de ofertas • El documento de invitación se remite a los dos adjudicatarios del lote correspondiente. • El plazo ordinario para presentar ofertas será, como mínimo, de siete días hábiles. • Las ofertas tendrán una vigencia de veinte días hábiles desde la finalización del plazo de presentación. • Transcurrido ese periodo, será necesario confirmar su vigencia antes de adjudicar. • El precio del suministro es el criterio de valoración. • Los adjudicatarios deberán respetar los precios máximos vigentes y podrán aplicar un descuento lineal sobre el término variable. • La valoración podrá realizarse según los consumos anuales estimados o mediante un sistema de ponderación. • La central facilita plantillas para calcular y comparar las ofertas.

Perfeccionamiento y publicidad

• El contrato se perfecciona con la adjudicación, conforme al artículo 36.3 de la LCSP, sin necesidad de formalización posterior. • Se recomienda adjuntar a la resolución todas las ofertas recibidas. • La adjudicación se comunicará a todas las empresas participantes a través de la plataforma. • Los contratos adjudicados deberán publicarse trimestralmente en el perfil del contratante, dentro de los treinta días siguientes al final de cada trimestre.

C E N T R A L D E C O N T R ATAC I Ó N | 29

BASADO PARA EL SUMINISTRO DE GAS NATURAL

Condiciones especiales de ejecución

La entidad deberá elegir una de estas opciones: 1. Neutralización de las emisiones de CO2 derivadas del gas suministrado. 2. Asesoramiento gratuito para mejorar la eficiencia energética o sustituir instalaciones por gas natural. 3. Aplicación de medidas específicas de conciliación de la vida personal y familiar.

Inicio y duración

• Duración ordinaria de un año. • Posibilidad de una prórroga anual. • Duración máxima: dos años. • El primer suministro efectivo deberá producirse dentro de los treinta días naturales posteriores a la notificación de la adjudicación. • La fecha del primer suministro determinará el inicio del cómputo del contrato.

Otros aspectos

• Ejecución y cumplimiento conforme al pliego. • Responsables designados por la entidad. • Financiación y pago regulados. • Penalidades por incumplimiento. • Resolución conforme a la normativa. • Cesión y subcontratación permitidas. • No se exigen garantías. • Facturación conforme al pliego técnico. • Posibles modificaciones en las condiciones previstas. • Ofertas disponibles para consulta en la plataforma.

Plazos clave TRÁMITE

PLAZO

Presentación ordinaria de ofertas

Mínimo 7 días hábiles

Vigencia de las ofertas

20 días hábiles

Confirmación de vigencia por la adjudicataria

Máximo 5 días hábiles

Adjudicación tras la confirmación

Máximo 5 días hábiles

Publicación trimestral

Dentro de los 30 días siguientes

Inicio efectivo del suministro

Dentro de los 30 días naturales posteriores

Duración máxima del contrato

2 años

La central prestará su apoyo permanente a las entidades locales en la preparación, tramitación y adjudicación de los contratos basados vinculados a este acuerdo marco

30 | C E N T R A L D E C O N T R ATAC I Ó N

LAS EXPER Ana Podadera

Delegada de Administraciones Públicas de Naturgy

Agilidad, claridad y acompañamiento “La Central de Contratación de la FEMP facilita una relación ágil, clara y segura entre proveedores y ayuntamientos. Sus acuerdos marco nos permiten adaptar los servicios energéticos a las necesidades de cada municipio, con acompañamiento técnico, transparencia y una gestión más eficiente. Además, favorecen el ahorro, la estabilidad presupuestaria y la incorporación de soluciones vinculadas a la sostenibilidad, como el autoconsumo, la eficiencia energética o la compensación de emisiones. La experiencia demuestra que este modelo simplifica los procedimientos, reduce cargas administrativas y ofrece garantías tanto a las entidades locales como a las empresas, contribuyendo a que los municipios puedan avanzar en sus objetivos energéticos con mayor rapidez y seguridad”.

Catalina Albertí Vaquer

Jefa de la U.A. de Multas del Departamento de Movilidad. Ayuntamiento de Palma

Un servicio imprescindible “El servicio de gestión de cobro de sanciones de tráfico en el extranjero, contratado a través de la Central de Contratación de la FEMP, ha respondido plenamente a nuestras expectativas. Para un ayuntamiento como el de Palma supone una herramienta imprescindible, ya que sin este servicio difícilmente podrían tramitarse este tipo de expedientes. Destacamos especialmente la agilidad en la tramitación, la sencillez de los procedimientos y el apoyo prestado por el Área Jurídica y de Contratación de la FEMP. La información sobre nuevas convocatorias y el acompañamiento recibido nos aportan la confianza necesaria para seguir utilizando este modelo de contratación”.

Isabel Roldán Sánchez y Antonio Fernández Crespo Directora del Departamento de Patrimonio y Técnico de Administración General del Ayuntamiento de Valladolid

Ahorro y eficiencia “La central se ha consolidado como una herramienta de gran utilidad para el Ayuntamiento de Valladolid. A través de sus acuerdos marco hemos contratado distintos seguros y servicios para numerosas áreas municipales, con resultados plenamente satisfactorios. Más allá del ahorro económico, este modelo nos ha permitido reducir tiempos de tramitación, simplificar los procedimientos administrativos y dotar de mayor agilidad y seguridad a la contratación. La experiencia confirma que la contratación centralizada aporta eficiencia, facilita la gestión diaria y ofrece una respuesta eficaz a las necesidades de las entidades locales”.

C E N T R A L D E C O N T R ATAC I Ó N | 3 1

RIENCIAS Consuelo Doncel

Secretaria del Ayuntamiento de Lora del Río (Sevilla)

Compromiso y confianza “Nuestra experiencia con este modelo de contratación comenzó en 2016 y, desde entonces, los resultados han sido plenamente satisfactorios. La contratación centralizada nos ha permitido gestionar el suministro de electricidad y distintos seguros con mayores garantías, procedimientos más ágiles y un importante apoyo técnico y jurídico durante toda la tramitación. Valoramos especialmente la cercanía, disponibilidad y profesionalidad del equipo de la FEMP, que ha acompañado cada proceso con eficacia. Además de aportar seguridad jurídica y ahorro en determinados contratos, este sistema simplifica la gestión municipal y ofrece la confianza necesaria para seguir recurriendo a sus acuerdos marco en futuras contrataciones”.

Pascual Andrés Barrachina

Departamento de Contratación del Ayuntamiento de Alcora (Castellón)

Respuesta rápida y eficaz “En el Ayuntamiento de Alcora hemos obtenido una experiencia muy positiva con la contratación centralizada, especialmente en los contratos de mediación de riesgos y seguros y en el suministro de gas natural. Valoramos los buenos resultados alcanzados, el ahorro conseguido en este último contrato y, sobre todo, la capacidad de respuesta de la central ante cualquier incidencia o consulta, lo que refuerza nuestra confianza en el sistema. La tramitación resulta ágil y sencilla, gracias a una plataforma intuitiva y al permanente apoyo del equipo de la FEMP. Por ello seguimos con interés la incorporación de nuevos acuerdos marco que respondan a las necesidades de las entidades locales”.

Sergio Ochoa Zubeldía

Director de la Unidad de Negocio de Inspección Tributaria de CGI S.A.

Un impulso para la colaboración público-privada “Llevamos más de dos décadas colaborando con administraciones públicas y la contratación centralizada supone un importante impulso para reforzar esa relación. Este modelo facilita a los ayuntamientos el acceso a servicios especializados mediante procedimientos más ágiles, transparentes y seguros, al tiempo que simplifica la contratación. En estos primeros meses de ejecución del acuerdo marco, los resultados son muy positivos y confirman el interés de las entidades locales por soluciones adaptadas a sus necesidades. Nuestra experiencia demuestra que la combinación de especialización, innovación tecnológica y cercanía permite optimizar la gestión tributaria y ofrecer un servicio de alto valor añadido para los municipios”.

32 | C E N T R A L D E C O N T R ATAC I Ó N

LOS DATOS ENTIDADES ADHERIDAS 76 ADHESIONES DURANTE 2026

EVOLUCIÓN CONTRATOS BASADOS 950 durante 2026

EVOLUCIÓN CONSULTAS ATENDIDAS POR LA CENTRAL DE CONTRATACIÓN 2.033 consultas atendidas durante 2026

C E N T R A L D E C O N T R ATAC I Ó N | 33

ACUERDOS MARCO EN VIGOR / SITUACIÓN

ACUERDO MARCO

VIGENCIA

ADJUDICATARIA(S)

PRORROGABLE

OBSERVACIONES

Sí (1 año)

Formalizado el 19 de abril de 2024

Sí (2 años)

Formalizado el 28 de noviembre de 2024

Sí (2 años)

En renovación hasta el 16 de octubre de 2026

Willis Towers Watson

Servicio de mediación de riesgos y seguros.

19-04-2027

Pólizas de seguro

28-11-2026

UTE Marsh-Deasterra Aon Gil y Carvajal 12 lotes por tipo de seguro. 13 aseguradoras Iberdrola

Suministro de electricidad en alta y baja tensión

16-10-2026

Naturgy Endesa Endesa

Sí (2 años)

Suministro de gas natural

15-09-2026

Servicio de gestión y recaudación de multas de tráfico a no residentes

17-11-2026

Nivi SpA

Servicio de asistencia técnica para la inspección tributaria y procedimiento sancionador

5-06-2026

CGI

Sí (2 años)

Formalizado el 5 de junio de 2024

Renting vehículos eléctricos

20-05-2027

Ayvens (lotes 1 y 5)

Formalizado el 20 de mayo de 2025

Servicio de asistencia para la gestión de multas de tráfico y otras sanciones de carácter no tributario ni urbanístico

25-11-2027

UTE Vialine-Netkia, CGI y UTE SCI-MCG

Sí (2 años)

Formalizado el 25 de noviembre de 2025

Servicio de asistencia para la gestión tributaria en vía ejecutiva (lotes 1,2 y 3)

14-01-2028

CGI y UTE SCI-MCG

Sí (2 años)

Formalizado el 14 de enero de 2026

Pólizas de seguro (4 nuevos lotes - nuevas pólizas de responsabilidad civil)

16-03-2027

4 lotes y 9 aseguradoras

SÍ (3 años)

Formalizado nuevo acuerdo marco el 16 de marzo de 2026

Asistencia en la gestión de nóminas y asesoramiento laboral

27-03-2027

Formalizados 5 de los 10 lotes geográficos establecidos. 3 empresas adjudicatarias.

SÍ (3 años)

Formalizado nuevo acuerdo marco el 27 de marzo de 2026

Suministro (renting) de equipos informáticos

27-05-2026

Formalizados sus 4 lotes, con varias adjudicatarias en cada uno de ellos

Sí (1 año)

Formalizado nuevo acuerdo marco el 27 de mayo de 2026

Naturgy

NUEVOS ACUERDOS MARCO EN LICITACIÓN Asistencia para la preparación y emisión de certificados de ahorro energético (CAES)

G O B I E R N O LO CA L | 3 5

Alianza para reforzar la transparencia en las administraciones locales

La FEMP ha suscrito un convenio de colaboración con el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG) para el impulso de la transparencia en las administraciones locales.

El texto, rubricado por el secretario general de la FEMP, Luis Martínez-Sicluna, y la presidenta del Consejo, Concepción Campos, tiene por objeto difundir la cultura de la transparencia y los valores del buen gobierno contenidos en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, entre las entidades y organismos integrantes de la administración local en todo el territorio nacional, los cargos públicos locales y el personal a su cargo. Tras la firma del convenio, Martínez-Sicluna destacó la necesidad de contar con "gobiernos abiertos, confiables y transparentes", en los que los ciudadanos sean corresponsables en la toma de decisiones que les afecten en su día a día. "Cuando hablamos de administración abierta, hablamos de transparencia, de participación y de rendición de cuentas. Pero también de algo más profundo: la nueva forma en la que las instituciones se relacionan con la ciudadanía", indicó Martínez-Sicluna, tras señalar que abrir la administración no es solo una obligación legal, sino una forma de entender el servicio público y de asumir que la información pertenece a la ciudadana y que la participación mejora las decisiones. "La FEMP va a seguir impulsando este camino con determinación, porque en ello nos va algo más que la calidad administrativa: nos va la calidad democrática y porque, en definitiva, abrir la administración es la mejor forma de respetar a la ciudadanía". Por su parte, la presidenta del Consejo, autoridad administrativa independiente encargada de velar por la transparencia pública en el nivel estatal, recordó que “el papel del Consejo es el de ayudar a cumplir la ley de transparencia, especialmente, en el ámbito local, en el que el silencio administrativo es un recurso demasiado frecuente ante las solicitudes de acceso a la información, una respuesta que no es compatible con una auténtica cultura de transparencia”.

Compromiso con la transparencia El acuerdo contempla el diseño y celebración de acciones formativas −cursos, jornadas, seminarios, ciclos, clases, talleres, conferencias, etc.−, organizadas conjuntamente por ambas partes o de forma individual por una de ellas, tanto presenciales como on line, destinadas a promover el conocimiento de la transparencia, la publicidad activa, el derecho de acceso a la información pública y el buen

gobierno entre empleados públicos al servicio de las entidades locales y cargos públicos representativos locales. También recoge el diseño y participación en eventos − presentaciones, mesas redondas, conferencias-coloquio y foros de debate−, destinados a promover el ejercicio y conocimiento de la transparencia, la publicidad activa, el derecho de acceso a la información pública y el buen gobierno entre los empleados públicos y cargos representativos locales. El convenio plantea la elaboración conjunta de manuales, guías prácticas, recomendaciones, códigos de conducta y demás publicaciones en formato electrónico o convencional destinadas a la mejora y perfeccionamiento del cumplimiento de la ley por las entidades que integran la administración local. Asimismo, el acuerdo prevé la colaboración de las dos entidades para identificar las barreras, deficiencias o dificultades que encuentra la ciudadanía para ejercitar sus derechos en materia de transparencia y acceso a la información pública ante sus ayuntamientos y otras entidades locales, y tratar de superarlas. Cabe destacar que la colaboración entre el Consejo y la FEMP no es una novedad. La federación creó en 2015 la Red de Entidades Locales por la Transparencia y Participación Ciudadana para promover la innovación y mejora permanente de la relación entre los gobiernos locales y los ciudadanos mediante el intercambio de experiencias, el aprendizaje permanente y el desarrollo de proyectos; el Consejo forma parte como socio observador y colabora activamente en sus grupos de trabajo.

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Municipios contra el maltrato La Federación Española de Municipios y Provincias refuerza su compromiso con la lucha contra la violencia de género con la celebración conjunta de dos de sus comisiones de trabajo, la de Lucha contra la Violencia de Género y la de Igualdad, convocadas ante la necesidad de adoptar medidas que ayuden a afrontar esta violencia estructural El encuentro, celebrado en la sede de la federación, sirvió para analizar la preocupante evolución de los casos registrados en 2026 y reforzar estrategias de coordinación entre administraciones públicas y la sociedad civil en el ámbito de la prevención y la sensibilización. La jornada puso el foco en `Municipios con el maltrato´, una iniciativa impulsada por Antena 3 y la Fundación Mutua Madrileña y enmarcada en la campaña “Contra el maltrato, tolerancia cero”. Municipios contra el maltrato” persigue que cada localidad se convierta en un espacio comprometido con la prevención y el apoyo a las víctimas. Se trata de una iniciativa de acción social que supone un llamamiento directo a la movilización en la lucha frente a la violencia de género implicando a los municipios de España. En este contexto, la FEMP desempeña un papel esencial para desarrollar un trabajo coordinado entre los gobiernos locales, que, junto a las instituciones, los medios de comunicación y la sociedad civil, constituyen la vía más eficaz para avanzar hacia un objetivo compartido: una sociedad libre de violencia contra las mujeres.

Decálogo de medidas El proyecto “Municipios contra el maltrato” comenzó en 2021 con el objetivo de implicar a los gobiernos locales en

la lucha contra la violencia de género. Entre los elementos identificativos de las localidades que se han unido al proyecto están las señales de tráfico, instaladas en las vías públicas y accesos a los municipios, con mensajes de rechazo al maltrato. Más allá de este distintivo simbólico, las entidades locales que participen en la campaña también asumen un decálogo de medidas locales de prevención, con actuaciones dirigidas a reforzar el compromiso institucional, ayudar a las víctimas e impulsar la tolerancia cero ante el maltrato. A saber: adoptar un plan de ayuda laboral para las víctimas, un protocolo de formación para profesionales sanitarios de atención primaria y luto oficial por víctimas de violencia de género, entre otras. El compromiso municipal también tiene su reconocimiento, tal y como queda demostrado con la distinción que Atresmedia otorgó, durante los años 2024 y 2025, a 75 municipios por las iniciativas desarrolladas para combatir la violencia de género. Así, en 2024, el reconocimiento se dirigió a una serie de iniciativas destinadas a la población joven. Al año siguiente, la distinción se centró en acciones preventivas desarrolladas durante las fiestas patronales, lugares en los que numerosos ayuntamientos desarrollan actuaciones de sensibilización, puntos violetas y protocolos rápidos de actuación contra las agresiones machistas y sexuales para hacer de las fiestas espacios libres de violencia.

Toda la información de la campaña, así como el formulario de adhesión, están disponible en la en la web: https://www.atresmedia.com/tolerancia-cero/municipios/ Una vez cumplimentado, el formulario que recoge los compromisos requeridos para formar parte de ´Municipios contra el maltrato’, puede remitirse a: municipios.toleranciacero@atresmedia.com.

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La FEMP destaca la labor de los gobiernos locales en la gestión del bienestar animal La protección de los animales se ha convertido en una prioridad para las administraciones públicas municipales, donde las Policías Locales desempeñan un papel fundamental como primer nivel de intervención ante situaciones de maltrato, abandono o vulneración de los derechos de los animales. Esta realidad protagonizó la jornada Proteger y cuidar: el papel de los Servicios Policiales en la defensa de los animales, una iniciativa dirigida a reforzar la intervención policial en el ámbito de la protección animal, en la que intervino la directora general de Igualdad y Políticas Locales de la FEMP, Cristina Montalvá. Organizado por la Unión Nacional de Jefes y Directivos de Policía Local (Unijepol) y la Dirección General de Derechos de los Animales del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, en colaboración con la FEMP y la Red para la Protección Animal (REPA), el encuentro sirvió para analizar el papel de las policías en el sistema jurídico-legal de protección animal, dotar de herramientas operativas a los agentes y visibilizar las buenas prácticas desarrolladas en los distintos servicios policiales. Durante su intervención, Montalvá explicó la evolución que ha experimentado la protección animal en los últimos años, dejando de ser una cuestión marginal, para convertirse en “una demanda social creciente, una responsabilidad pública y una tarea en la que los servicios policiales desempeñan un papel esencial”.

Aplicación de la Ley 7/2023 de protección animal La jornada también sirvió para abordar los retos derivados de la aplicación de la Ley 7/2023 de protección de los derechos y el bienestar de los animales, actualmente en desarrollo reglamentario. Em este sentido, desde la FEMP se ha señalado en distintas ocasiones que la protección animal constituye una prioridad creciente para las entidades locales, pero también implica nuevas necesidades organizativas, técnicas y económicas, que exigen la mejora de la coordinación administrativa, la incorporación de herramientas tecnológicas y la formación continua de los profesionales son algunos de los principales retos, entre otras.

Evolución de las unidades policiales especializadas Uno de los aspectos destacado durante el encuentro fue la evolución de las unidades policiales especializadas en

protección animal. A este respecto se quiso constatar que lo que hace pocos años era una actuación secundaria dentro de la actividad policial, se está consolidando actualmente como un ámbito profesionalizado. Cada vez son más los cuerpos de Policía Local que cuentan con agentes especializados, protocolos específicos de actuación y mecanismos de coordinación con veterinarios, fiscalías y autoridades autonómicas. Esta transformación responde a una nueva realidad social: una ciudadanía más sensibilizada que demanda respuestas eficaces ante situaciones de maltrato y abandono animal.

Municipios más seguros y humanos En esta línea, se puso de relevancia la función de los gobiernos locales en la gestión del bienestar animal. De hecho, Montalvá aseguró que “la protección animal ha dejado de ser una política exclusivamente de sensibilidad para convertirse también en una política de seguridad pública”, asegurando que no se trata solo de la aplicación de una norma, sino que proteger a los animales consiste en “construir municipios más responsables, más seguros y más humanos”, aseguró.

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Presentada la guía para reforzar las políticas educativas municipales

El patio de la federación acogió la presentación de la nueva edición de la Guía de la concejalía de educación,

manual de consulta actualizada, un texto que incluye nuevos contenidos y herramientas destinadas a facilitar a los gobiernos locales el desarrollo de políticas y actuaciones en materia de educación. La FEMP y el Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes presentaron una nueva edición de la Guía de la concejalía de educación, manual de consulta, un documento elaborado para servir de texto de referencia a los representantes municipales en lo relativo a la planificación y desarrollo de sus políticas educativas. La publicación, que se editó por primera vez en 2008 y se actualizó en el año 2012, ha vuelto a renovarse para hacer frente a los desafíos actuales a los que se enfrentan los gobiernos locales en materia de educación. La actualización ha sido posible gracias a la labor de profesionales que trabajan a diario en la administración local y, además de ser expertos en las políticas públicas educativas, conocen de primera mano el trabajo desarrollado por los gobiernos locales, así como de las necesidades y situaciones a las que deben dar respuesta los representantes de educación de los ayuntamientos. Durante el acto de presentación, el secretario general de la FEMP, Luis Martínez-Sicluna, explicó que la guía incluye diversas herramientas para abordar algunos de los principales ámbitos de actuación municipal como la legislación relacionada con el mantenimiento y la conservación de los centros educativos; la planificación educativa del municipio; la prevención del absentismo escolar; la apuesta por la mejora de la convivencia en los centros; y el impulso de la participación de la comunidad educativa.

Martínez-Sicluna recordó que la FEMP lleva décadas reivindicando la función educadora de los municipios. “La capacidad educadora de los gobiernos locales es insustituible”, afirmó, al tiempo que destacó que la educación debe entenderse desde una perspectiva amplia, reconociendo su importancia para la construcción de ciudadanía y garantizar la cohesión social. Asimismo, el secretario general reconoció el trabajo cotidiano de los equipos municipales que desarrollan programas e iniciativas dirigidas a mejorar las oportunidades educativas de la ciudadanía. En la presentación también estuvo presente el secretario de Estado de Educación, Abelardo de la Rosa, quien indicó que la publicación no se limita solo a una actuación normativa, “sino que lanza el mensaje de que la educación se sitúa en el corazón de las políticas públicas municipales”, que son las más útiles y cercanas al ciudadano en su vida cotidiana. “Todas las ciudades son educadoras. La ciudad es una estructura que socializa y educa”, remarcó. De la Rosa insistió en la importancia de que cada municipio planifique sus actuaciones y prioridades en materia de educación local. Por último, explicó que las concejalías de educación, además de aunar competencias tales como el mantenimiento

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LÍNEAS TEMÁTICAS La Guía de la concejalía de educación, manual de consulta ha actualizado sus contenidos, pero mantiene su estructura en ocho capítulos que abordan los siguientes temas: >

de las bibliotecas, las actividades culturales del municipio o facilitar el ocio educativo, han de desarrollar buenas prácticas a la hora de construir ciudadanía. En el acto intervinieron también participantes en la actualización de la guía, responsables de áreas y servicios municipales en los ayuntamientos de Zamora, Pozuelo de Alarcón (Madrid), Santo Boi de Llobregat (Barcelona) y Leganés (Madrid). Con esta actualización, la FEMP y el Ministerio de Educación refuerzan el mensaje de que los ayuntamientos son protagonistas en el proceso educativo y que las ciudades, además de espacios donde se vive, son también lugares donde se aprende y se construye ciudadanía.

Legislación y competencias educativas

La Concejalía de Educación

Planificación educativa del municipio y la conservación y mantenimiento de los centros escolares

La participación de la comunidad educativa

Programas y actividades complementarios a la escuela

Servicios educativos complementarios al sistema escolar

Convivencia, absentismo y fracaso en la escuela

Ciudad y educación

Además, la guía incluye anexos donde se resumen las competencias municipales en materia de educación, un modelo de expediente de contratación o las modificaciones introducidas por la LOMLOE. También incorpora nuevas propuestas de buenas prácticas. En el prólogo de la publicación, la presidenta de la FEMP, María José García-Pelayo, asegura que la guía es un documento de utilidad para la organización, el funcionamiento y la gestión de los servicios y recursos educativos de las concejalías de Educación que forman parte de la organización de los gobiernos locales. En la misma la ministra de Educación, Formación Profesional y Deportes, Milagros Tolón, destaca el alcance del documento al ofrecer a los responsables municipales una herramienta útil para afrontar mejor una tarea decisiva para la vida de pueblos y ciudades.

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Una transición justa que genere alternativas reales para los municipios

La transición energética avanza en España y en este contexto es necesario abordar los retos a los que deben enfrentarse aquellos municipios en transición justa que durante décadas contribuyeron fuertemente al sostenimiento de la economía del país. Unos desafíos que son también una oportunidad para construir territorios “más resilientes, sostenibles, competitivos y, sobre todo, habitables”. Esta reflexión centró la jornada organizada por la FEMP, en el mes de julio, en la que representantes de gobiernos locales compartieron experiencias y reivindicaron una mayor implicación de los gobiernos locales en las políticas de transición justa. El encuentro, celebrado en el marco de la Red de Entidades Locales para la Transición Justa-ACOM, sirvió para explicar la realidad existente en los territorios mineros, afectados por la descarbonización, la despoblación y la falta de inversiones en nuevas actividades industriales. Pero también para dar a conocer los avances alcanzados en los últimos tiempos y la capacidad de adaptación de estos municipios, capaces de convertir las dificultades en oportunidades, apostando por la innovación, la diversificación económica y el aprovechamiento de sus fortalezas”. Así, los participantes utilizaron esta ocasión para fortalecer la cooperación y el trabajo coordinado con el fin de impulsar una transición justa, equilibrada y adaptada a las características de cada territorio.

Protagonismo de los municipios Durante la inauguración, el secretario general de la FEMP, Luis Martínez-Sicluna, reclamó que los gobiernos locales deben tener mayor protagonismo en el diseño de las políticas de transición. “Una política que pretende transformar la vida de un municipio difícilmente puede acertar si no escucha a quienes tienen la responsabilidad de gobernarlo”, afirmó. Para el secretario general, los ayuntamientos conocen de primera mano las necesidades, oportunidades y dificultades de sus territorios, por lo que deben participar desde el inicio en la planificación de los procesos de transformación. En los últimos años, se han puesto en marcha proyectos dirigidos a acompañar a la reconversión de estas zonas, aunque la verdadera transformación se consigue cuando tiene efectos reales sobre el territorio y la población. “Una transición se vuelve justa cuando genera alternativas reales”, señaló Martínez-Sicluna. En su opinión, estas al-

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ternativas deben traducirse en creación de empleo estable, nuevas inversiones, mantenimiento de los servicios públicos y oportunidades para que los jóvenes que quieran permanecer en sus municipios.

Más allá de los fondos Uno de los principales mensajes de la jornada fue la necesidad de evaluar con mayor profundidad el impacto de los recursos públicos destinados a la transición. Desde la FEMP se considera que instrumentos como el Fondo de Transición Justa, los convenios específicos o las inversiones vinculadas al Plan de Recuperación deben analizarse no solo por el volumen económico de los fondos comprometidos, sino también por su grado de ejecución, capacidad para generar empleo, atraer inversión privada y transformar de manera duradera el tejido productivo local, entre otros indicadores. En este sentido, Gemma Álvarez, alcaldesa de Ibias (Asturias), y Mario Rivas, alcalde de Villablino (León), presidenta y vicepresidente de la Red de Municipios en Transición Justa, respectivamente, intervinieron para analizar el seguimiento de las de principales actuaciones impulsadas en los territorios. Además, también intervino Ana Luisa Durán, presidenta de la Asociación Europea de Comarcas Mineras (Euracom).

Inversiones y compromisos La jornada concluyó con la aprobación de un texto elaborado por los municipios integrados en la Red de Municipios en Transición Justa de la FEMP. En el documento, las entidades locales refirmaron su compromiso con una transición energética ordenada, sostenible y socialmente responsable, pero reclaman que este proceso sea considerado una auténtica política de Estado. Asimismo, solicitaban estabilidad institucional, financiación suficiente y continuidad en las actuaciones ya iniciadas, además del cumplimiento de los compromisos de inversión asumidos tanto por las administraciones públicas como por el sector privado. El texto también apuesta por reforzar las infraestructuras, facilitar la llegada de nuevas empresas, impulsar la formación y la innovación, estrechar la colaboración entre administraciones, universidades y tejido empresarial y agilizar la tramitación de proyectos estratégicos, garantizando la protección ambiental y la seguridad jurídica. Todo con un objetivo fundamental: construir un futuro basado en la innovación, la sostenibilidad, la igualdad de oportunidades y la reindustrialización de las comarcas que durante décadas sostuvieron el sistema energético nacional.

DOS AÑOS MÁS PARA QUE LOS MUNICIPIOS EN TRANSICIÓN JUSTA EJECUTEN SUS PROYECTOS FINANCIADOS CON EL PLAN DE RECUPERACIÓN Los municipios beneficiarios de las ayudas para infraestructuras ambientales, sociales y digitales en zonas de transición justa dispondrán de dos años adicionales para finalizar sus proyectos financiados con fondos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). La medida se recoge en la Orden TED/613/2026, publicada en el Boletín Oficial del Estado, que amplía el plazo de ejecución hasta el 30 de junio de 2028. Estas ayudas, gestionadas por el Instituto para la Transición Justa (ITJ), han permitido financiar 126 proyectos municipales con una dotación total de 114 millones de euros. La primera convocatoria adjudicó cerca de 89 millones de euros a 107 proyectos, mientras que la segunda destinó 25 millones de euros a otros 19 proyectos. La ampliación responde a las dificultades encontradas por numerosos ayuntamientos para completar las actuaciones dentro del plazo inicialmente previsto, que finalizaba el próximo 30 de junio de 2026. Según las estimaciones del Instituto, la medida beneficiará a alrededor de 60 proyectos, con una financiación adjudicada de unos 70 millones de euros.

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Buenas prácticas innovadoras en materia de rehabilitación y renovación urbana El Centro de Cultura del Rioja, en Logroño, acogió la reunión de la Comisión de Vivienda y Urbanismo de la FEMP y también la presentación del Informe de buenas prácticas en materia de rehabilitación y renovación urbana, un texto elaborado por el Grupo de Trabajo en Rehabilitación y Regeneración Urbanas en el marco del acuerdo de colaboración que mantienen la FEMP y el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana. El acceso de la ciudadanía a la vivienda fue el asunto sobre el que pivotaron los debates de la comisión y los contenidos de la presentación del informe. Conrado Escobar, alcalde de Logroño y anfitrión de la que ha sido la primera reunión que la comisión celebra fuera de la FEMP, subrayó que “a los ayuntamientos de toda España nos une la preocupación de mejorar las condiciones para poder acceder al mercado de la vivienda” porque, explicó, los gobiernos locales comparten la necesidad y la inquietud de los vecinos en esta cuestión. La presidenta de la Comisión de Vivienda y Urbanismo, Marifrán Carazo, alcaldesa de Granada, coincidió en que favorecer el acceso a la vivienda “en uno de los grandes retos que tenemos como ciudades y es un reto compartido en nuestro país”. En la comisión, explicó, se aborda desde diferentes perspectivas. Una de ellas es “una tramitación pues más ágil, presentando una guía de buenas prácticas llevadas a cabo desde diferentes ayuntamientos” y buscando facilitar procesos como “la liberación de suelo y en la aprobación de las licencias” para la edificación de vivienda nueva”. En la reunión y en la presentación posterior del informe se abordó la rehabilitación como una oportunidad para

favorecer el acceso de vivienda en las ciudades ya consolidadas que sirva también para continuar rehabilitando los centros históricos. En esta misma línea, el vicepresidente de la comisión y alcalde de Lleida, Félix Larrosa, indicó que los primeros interesados en generar vivienda habitable y asequible son los alcaldes y alcaldesas porque es a quienes preguntan los ciudadanos “cómo lo pueden hacer para emanciparse o vivir en mejores condiciones”. En este sentido, además de la rehabilitación como oportunidad para recuperar vivienda, pidió que el diálogo y el acuerdo entre todas las administraciones sea permanente y sincero porque “sin el concierto del Gobierno de España y de las comunidades autónomas no podríamos avanzar”, por lo que apostó por un acuerdo permanente que permita generar avances con mayor rapidez. “Una vivienda no se fabrica en 6 meses. Una vivienda se planifica, se desarrolla, se construye y al final se adjudica y esto requiere tiempo”, aseguró.

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En la reunión y en la presentación posterior del informe se abordó la rehabilitación como una oportunidad para favorecer el acceso de vivienda en las ciudades ya consolidadas que sirva también para continuar rehabilitando los centros históricos

Informe de Buenas prácticas El documento presentado en este encuentro recoge el intercambio de experiencias conocimientos y buenas prácticas sobre estas cuestiones realizado entre los

municipios participantes en este grupo; la finalidad del trabajo final es contribuir a la toma de decisiones de las entidades locales para alcanzar el Objetivo Estratégico 2 de la Agenda Urbana Española, que busca evitar la dispersión urbana y revitalizar la ciudad existente.

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Finanzas públicas al servicio de la sostenibilidad ¿Puede un presupuesto municipal contribuir a un desarrollo más sostenible? La respuesta es afirmativa y pasa por incorporar de forma efectiva criterios de sostenibilidad en la gestión financiera de las administraciones locales. Ese fue el eje de la jornada internacional organizada por la FEMP, donde se compartieron experiencias y herramientas para que los municipios europeos integren la sostenibilidad en sus políticas de gestión pública. La sostenibilidad también se construye desde la gestión y planificación financiera que las administraciones locales hacen de los recursos públicos. Con este argumento, la Federación Española de Municipios y Provincias, junto a DZ – Centre for Public Administration Research, organizó una jornada internacional en el marco del proyecto europeo Sustainability in Local Public Finances, iniciativa en la que participan diversas ciudades europeas con el fin de integrar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en la planificación, presupuestación y gestión financiera de los gobiernos locales. La jornada reunió a representantes de la Comisión Europea, responsables de administraciones locales y expertos en finanzas públicas, además de representantes de las ciudades participantes en el proyecto: Ámsterdam, Barcelona, Burdeos y Hamburgo. El objetivo del evento era ofrecer un espacio de trabajo común para analizar y difundir estrategias, herramientas y buenas prácticas para integrar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la sostenibilidad en la gestión financiera y presupuestaria de las administraciones locales, promoviendo la innovación, la eficiencia y la resiliencia en las finanzas públicas municipales.

La sostenibilidad en la gestión diaria Durante la inauguración, el secretario general de la FEMP, Luis Martínez-Sicluna, defendió que la sostenibilidad debe formar parte de la actividad ordinaria de las administraciones públicas y no limitarse a declaraciones estratégicas o proyectos puntuales. En este sentido, destacó que la iniciativa proporciona a los gobiernos locales herramientas y metodologías para incorporar criterios ambientales, sociales, económicos y de buena gobernanza a la gestión financiera, al tiempo que contribuye a reforzar las capacidades técnicas de las entidades locales y favorece el intercambio de experiencias entre ciudades europeas. Martínez-Sicluna recordó también que la sostenibilidad financiera cobra pleno sentido cuando repercute directamente en el bienestar de la ciudadanía y sirve para

generar valor en el territorio. “Ninguna política pública será sostenible si compromete la viabilidad financiera de la administración que debe ejecutarla”, aseguró.

Construir la Agenda 2030 desde lo local El secretario general de la FEMP destacó el papel protagonista que desempeñan los municipios en la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. En su opinión, la Agenda 2030, “que se construye desde lo local”, adquiere sentido cuando sus principios se traducen en actuaciones concretas que mejoran la vida de las personas desde el ámbito local. En este contexto, puso en valor el trabajo realizado por la Red de Entidades para la Agenda 2030 de la FEMP, considerada un espacio de cooperación institucional y aprendizaje compartido que favorece el intercambio de experiencias y conocimientos entre gobiernos locales comprometidos con el desarrollo sostenible. Uno de los principales mensajes que dejó el encuentro fue que las entidades locales “no parten de cero” y que cuenta con una sólida base de trabajo sobre la que seguir avanzando. La cooperación entre municipios y el intercambio de conocimiento permiten optimizar los recursos públicos desde criterios de sostenibilidad, transparencia y eficiencia.

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Curso de especialización en gestión pública local A finales de septiembre se pondrá en marcha una nueva edición de los módulos del Curso de especialización en gestión pública local, un programa de formación diseñado específicamente para directivos y directivas de entidades locales. El curso es uno de los principales programas formativos del Plan FEMP 2026 de Formación. Consiste en un itinerario formativo cuya realización es flexible y se adapta a

las necesidades y la disponibilidad de los participantes. Sus contenidos teóricos y prácticos están especialmente adaptados a los retos que afronta el liderazgo local en la actualidad. La modalidad de las sesiones de inicio y de cierre será presencial. Desde el final de las sesiones de inicio hasta la sesión de cierre se desarrollará un periodo de aprendizaje en modalidad e-learning.

Las ediciones que se ofertan en esta convocatoria son: MÓDULO A: GOBERNANZA, PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN ESTRATÉGICA. Sesiones de inicio: 5 y 6 de octubre de 2026. Sesión de cierre: 2 de diciembre de 2026. formacionfemp.es/node/6693 MÓDULO B: COMPETENCIAS PARA EL LIDERAZGO Y LA DIRECCIÓN PÚBLICA LOCAL Sesiones de inicio: 30 de septiembre y 1 de octubre de 2026. Sesión de cierre: 1 de diciembre de 2026. formacionfemp.es/node/6694 MÓDULO C: GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL Sesiones de inicio: 28 y 29 de septiembre de 2026. Sesión de cierre: 30 de noviembre de 2026. formacionfemp.es/node/6695 MÓDULO D: TRANSFORMACIÓN Y DIGITALIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL Sesiones de inicio: 7 y 8 de octubre de 2026. Sesión de cierre: 3 de diciembre de 2026. formacionfemp.es/node/6696 MÓDULO E: MARKETING Y COMUNICACIÓN LOCAL. Sesiones de inicio: 13 y 14 de octubre de 2026. Sesión de cierre: 9 de diciembre de 2026. formacionfemp.es/node/6697 MÓDULO F: INNOVACIÓN Y CREATIVIDAD EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. CREATIVIDAD EN LA GESTIÓN PÚBLICA PARA LA TRANSVERSALIDAD. Sesiones de inicio: 15 y 16 de octubre de 2026. Sesión de cierre: 10 de diciembre de 2026. formacionfemp.es/node/6698 Las personas interesadas en participar en alguno de estos módulos deberán llevar a cabo los siguientes pasos: 1. Cumplimentar el formulario que encontrará en el link https://forms.cloud.microsoft/e/Jma9Wwn4eb INDICANDO EL ORDEN DE PRIORIDAD DE SUS PREFERENCIAS, con el objeto de reasignarle a otro módulo si el que solicita en primer lugar no está disponible. Para acceder al curso será requisito imprescindible recibir la confirmación mediante correo electrónico de su inclusión en el listado definitivo de alumnos/as por parte de la Subdirección de Formación, Estudios, Función Pública y Deporte de la FEMP. 2. A continuación es necesario registrarse en formacionfemp.es y solicitar la inscripción en todos los módulos en los que tenga interés en participar. Más información en la Subdirección de Formación, Estudios, Función Pública y Deporte (91 364 37 00; formacion@femp.es)

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LA FEMP AL DÍA Diccionario de términos clave del municipalismo TRANSPARENCIA La transparencia constituye un principio esencial para reforzar la confianza de los ciudadanos en las instituciones y mejorar la calidad democrática de la administración local. Los gobiernos locales desempeñan un papel decisivo para garantizar el acceso a la información pública, fomentar la participación y rendir cuentas de su actuación. La colaboración entre la FEMP y el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno impulsa formación, herramientas, recomendaciones y espacios de intercambio que facilitan el cumplimiento de la normativa y la extensión de una cultura de gobierno abierto. El objetivo es avanzar hacia administraciones locales más abiertas, responsables y cercanas, capaces de fortalecer la confianza pública mediante una gestión transparente y un mejor servicio a los ciudadanos. TERMALISMO TERAPÉUTICO El termalismo terapéutico se plantea como un recurso sanitario y preventivo capaz de complementar la atención a determinadas patologías crónicas y favorecer un envejecimiento activo y saludable. Las terapias basadas en aguas mineromedicinales pueden contribuir a mejorar el dolor, la movilidad, la capacidad funcional y la calidad de vida, especialmente entre las personas mayores. La FEMP promueve el reconocimiento de esta dimensión sanitaria y reclama un marco normativo que distinga estos tratamientos de las actividades de ocio o bienestar. El objetivo es facilitar su incorporación progresiva a las políticas de prevención, promoción de la salud y atención a la cronicidad, respetando también las competencias de las comunidades autónomas.

el transporte y el consumo energético mediante el intercambio seguro de información y el uso de herramientas de análisis compartidas. La FEMP impulsa la colaboración entre administraciones, empresas y entidades especializadas para desarrollar soluciones basadas en datos dentro de un marco ético e interoperable. El objetivo es facilitar una movilidad más eficiente, optimizar los recursos públicos y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. GESTIÓN DEL LITORAL La gestión del litoral exige una regulación capaz de conciliar la protección de la costa, la seguridad jurídica y las necesidades sociales y económicas de los municipios costeros. Las entidades locales desempeñan un papel esencial en la conservación de estos espacios, la prestación de servicios, la planificación urbana y la respuesta a los efectos del cambio climático. La FEMP defiende que su experiencia y conocimiento territorial sean incorporados a las reformas normativas que afectan directamente a sus competencias y capacidad de gestión. El objetivo es reforzar el diálogo entre administraciones y avanzar hacia una regulación equilibrada, eficaz y adaptada a la diversidad de los territorios costeros. AGENDA POST-2030 La definición de la Agenda post-2030 plantea la necesidad de reforzar el papel de los gobiernos locales en las políticas

internacionales de desarrollo sostenible. Las entidades locales convierten los compromisos globales en servicios, inversiones y actuaciones concretas sobre el territorio, por lo que deben participar en su diseño, ejecución y evaluación. La FEMP defiende una gobernanza multinivel estable, financiación suficiente y un mayor reconocimiento de la dimensión territorial, con especial atención al acceso a la vivienda y al futuro de las ciudades. El objetivo es construir una agenda global más cercana, eficaz y conectada con las necesidades reales de los ciudadanos. FINANCIACIÓN LOCAL La reforma de la financiación local constituye una cuestión esencial para garantizar la suficiencia económica, la autonomía y la sostenibilidad de los gobiernos locales. La FEMP reclama que la revisión del modelo se aborde de forma coordinada con la financiación autonómica y mediante un calendario de trabajo estable. También plantea resolver las dificultades derivadas de la tasa de residuos, revisar cuestiones tributarias pendientes y avanzar en mecanismos de participación municipal en los ingresos de las comunidades autónomas. El objetivo es dotar a las entidades locales de recursos adecuados, reglas claras y soluciones adaptadas a sus responsabilidades y a las necesidades reales de cada territorio.

MOVILIDAD INTELIGENTE La gestión de la movilidad urbana requiere aprovechar el potencial de los datos para planificar servicios más eficientes, sostenibles y adaptados a las necesidades de cada territorio. Los municipios pueden mejorar la gestión del tráfico,

Representantes de la FEMP y de la Asociación Española de Transporte (AET), tras la reunión de trabajo celebrada en la sede de la federación.

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CIUDADES EDUCADORAS

El secretario general de la FEMP en la Conferencia Sectorial de Infancia y Adolescencia.

DEPENDENCIA

REHABILITACIÓN URBANA

La atención a las personas en situación de dependencia exige reconocer el papel esencial de los ayuntamientos en la prestación de servicios de proximidad como la ayuda a domicilio, la teleasistencia y los centros de día. Las entidades locales asumen estas funciones con una demanda creciente y con dificultades presupuestarias especialmente intensas en los municipios rurales. La FEMP reclama financiación suficiente, transparencia en la aplicación de la normativa y participación directa en el análisis de sus futuras necesidades. El objetivo es consolidar un sistema de dependencia sostenible, equitativo y adaptado al territorio, que garantice servicios de calidad y una atención adecuada con independencia del lugar de residencia.

La rehabilitación urbana permite recuperar viviendas, revitalizar centros históricos y mejorar la calidad de los entornos ya consolidados. Las entidades locales desempeñan un papel esencial en la planificación, la agilización de licencias, la regeneración de barrios y la incorporación de criterios de eficiencia energética y accesibilidad. La FEMP promueve el intercambio de buenas prácticas y herramientas que faciliten la toma de decisiones y eviten la dispersión urbana. El objetivo es aprovechar el parque existente para ampliar la oferta de vivienda habitable y asequible, recuperar espacios degradados y construir ciudades más compactas, sostenibles y adaptadas a las necesidades de sus ciudadanos.

TRANSICIÓN JUSTA

DESARROLLO RURAL

La transición energética exige políticas capaces de proteger el empleo, diversificar la economía y ofrecer nuevas oportunidades a los territorios afectados por el cierre o transformación de actividades tradicionales. Los municipios conocen de forma directa las necesidades sociales, industriales y demográficas de estas comarcas y deben participar desde el inicio en la toma de decisiones. La FEMP reclama estabilidad institucional, financiación suficiente, cumplimiento de las inversiones comprometidas y una evaluación basada en resultados concretos. El objetivo es impulsar una transición equilibrada que combine reindustrialización, innovación, formación, cohesión territorial y protección ambiental, sin dejar atrás a los municipios que sostuvieron durante décadas el desarrollo energético del país.

Las políticas agrarias y de desarrollo rural requieren incorporar la perspectiva de los municipios, que conocen de forma directa las necesidades y oportunidades de cada territorio. Las entidades locales afrontan retos vinculados al mantenimiento de la actividad económica, la prestación de servicios, la conservación del entorno, la fijación de población y el relevo generacional. La FEMP defiende su participación en los órganos de cooperación institucional para contribuir al diseño, seguimiento y evaluación de estas políticas públicas. El objetivo es mejorar la coordinación entre administraciones y adaptar las decisiones a la realidad del sector agrario, las explotaciones ganaderas y los municipios rurales.

La educación forma parte de la acción municipal más allá de las competencias estrictamente académicas. Los ayuntamientos intervienen en el mantenimiento de los centros, la planificación educativa, la prevención del absentismo, la convivencia escolar y la participación de la comunidad educativa. La FEMP impulsa herramientas de consulta y apoyo para facilitar el trabajo de las concejalías y reforzar la capacidad educadora de los municipios. El objetivo es integrar la educación en las políticas locales, mejorar la coordinación entre administraciones y aprovechar los recursos de la ciudad para favorecer la igualdad de oportunidades, la cohesión social y la formación de ciudadanos. SOLEDAD NO DESEADA La soledad no deseada requiere respuestas locales basadas en la proximidad, los cuidados y el fortalecimiento de las relaciones comunitarias. Los municipios pueden detectar situaciones de aislamiento, movilizar redes de apoyo y coordinar servicios sociales, espacios públicos y acciones de participación. La FEMP defiende incorporar las voces de las personas mayores y de los jóvenes a las decisiones públicas y dotar a las entidades locales de capacidades, herramientas y financiación suficientes. El objetivo es construir ciudades y pueblos más accesibles, inclusivos y cohesionados, donde nadie quede al margen de la vida comunitaria y los cuidados formen parte de la acción pública. INFANCIA Y JUVENTUD La protección de los derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud exige políticas locales coordinadas que atiendan sus necesidades educativas, sociales y laborales. Los municipios desempeñan un papel esencial en la prevención de la violencia, la lucha contra la pobreza infantil, la creación de entornos digitales seguros y el apoyo a la formación, el empleo y la emancipación juvenil. La colaboración institucional permite compartir conocimiento, desarrollar acciones formativas y extender buenas prácticas entre las entidades locales. El objetivo es reforzar políticas públicas que garanticen igualdad de oportunidades, bienestar y participación para los menores y los jóvenes en todos los territorios.

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El COE impulsa la transformación digital del deporte base en las entidades locales

El Programa INNOVAE destina 115 millones a proyectos innovadores de eficiencia energética

El Comité Olímpico Español (COE) impulsa un proyecto de transformación digital destinado a fortalecer el deporte base mediante nuevos recursos y soluciones tecnológicas en instalaciones deportivas de las entidades locales.

La primera convocatoria del Programa INNOVAE destina 115 millones de euros a incentivar proyectos singulares e innovadores de ahorro y eficiencia energética que permitan reducir el consumo mediante la implantación de las mejores tecnologías disponibles.

La iniciativa prevé la implantación de soportes digitales multifuncionales en espacios deportivos para difundir información de interés público, campañas institucionales, contenidos relacionados con la promoción del deporte y otros servicios útiles para los ciudadanos. El objetivo es contribuir a la sostenibilidad de clubes, federaciones y entidades deportivas, mejorar su capacidad de crecimiento y favorecer nuevas oportunidades de colaboración e inversión. La participación de los ayuntamientos no supondrá ningún coste, ya que la instalación, gestión y mantenimiento de los soportes correrán a cargo de la empresa responsable del proyecto. Las entidades locales dispondrán además de espacios para difundir comunicaciones y campañas de interés municipal.

Las ayudas, financiadas con cargo al Fondo Nacional de Eficiencia Energética, se dirigen a actuaciones en cuatro ámbitos: movilidad sostenible, industria, edificios existentes del sector terciario y generadores de frío. La convocatoria busca favorecer proyectos que incorporen soluciones innovadoras para mejorar la eficiencia y avanzar en la reducción del consumo energético. El plazo para presentar solicitudes permanecerá abierto desde las 9:00 horas del 15 de septiembre hasta las 12:00 horas del 18 de noviembre de 2026. Tanto las solicitudes como la documentación requerida deberán tramitarse telemáticamente a través del portal de ayudas de la sede electrónica del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE).

Curso universitario para expertos en gestión de contratos concesionales

La Cámara de Concesionarios de Infraestructuras, Equipamientos y Servicios Públicos (CCIES), en colaboración con la Universitat de Barcelona, pone en marcha la segunda edición del curso universitario de experto en Gestor de Contrato Concesional (Contract Manager). La formación se desarrollará entre septiembre y diciembre de 2026 en modalidad semipresencial, con sesiones presenciales en Barcelona y Madrid y sesiones telemáticas. El programa está dirigido a profesionales de las administraciones públicas, empresas concesionarias y personas interesadas en especializarse en la gestión, supervisión y ejecución de contratos concesionales de obras y servicios públicos.

El curso comenzará el 18 de septiembre y finalizará el 18 de diciembre.

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CITY.360 reunirá en Zaragoza a alcaldes y responsables de la gestión local

La FEMP colabora con Feria de Zaragoza y el Ayuntamiento de Zaragoza en la promoción de CITY.360, la I Feria de Alcaldes y Administraciones Públicas, que se celebrará los días 18 y 19 de noviembre bajo el lema “Soluciones globales para administraciones”. La inscripción, gratuita para participar en el encuentro, ya está abierta.

La federación dispondrá del Espacio FEMP-Ibercaja como punto de encuentro para los representantes locales y promoverá además un evento vinculado a su Central de Contratación, orientado a facilitar y mejorar los procesos de contratación pública de las entidades locales.

El certamen reunirá a administraciones, empresas y expertos para abordar cuestiones como digitalización, sostenibilidad, seguridad, emergencias, contratación pública, servicios locales, urbanismo, movilidad, cultura y deporte. Contará con más de 60 expositores, zona expositiva, espacios de networking, demostraciones, jornadas técnicas y mesas redondas.

Publicado el Manual de Homologación de Instalaciones de Skateboard

San Cristóbal de la Laguna, Premio Nacional Reina Letizia por su modelo de accesibilidad

La Real Federación Española de Patinaje (RFEP) ha publicado el Manual de Homologación de Instalaciones de Skateboard, un documento técnico dirigido a administraciones públicas, profesionales del diseño y construcción de equipamientos deportivos y entidades implicadas en la creación y gestión de espacios para la práctica del skateboard.

La FEMP ha felicitado al Ayuntamiento de San Cristóbal de la Laguna, galardonado con uno de los Premios Nacionales de Discapacidad Reina Letizia 2026 en la modalidad de accesibilidad y diseño universal de municipios.

El manual establece las características técnicas y deportivas que deben reunir las instalaciones de las modalidades Street y Park, con criterios sobre diseño, dimensiones, materiales, seguridad, accesibilidad y mantenimiento. También recoge el procedimiento de homologación de instalaciones por parte de la RFEP, necesario para celebrar competiciones oficiales de ámbito nacional y pruebas que puedan optar a reconocimientos internacionales. El documento ofrece, además, orientaciones para planificar y construir nuevas instalaciones, reformar espacios existentes y desarrollar procesos de licitación, junto con recomendaciones sobre sostenibilidad, integración urbana y condiciones adecuadas tanto para los deportistas como para el resto de usuarios.

El reconocimiento destaca el trabajo desarrollado por esta Ciudad Patrimonio de la Humanidad para incorporar la accesibilidad universal en sus espacios públicos, transportes y servicios de atención a los ciudadanos, así como su esfuerzo por garantizar que los actos de la agenda pública sean inclusivos y compatibles con la protección del patrimonio histórico-artístico. Los Premios Nacionales de Discapacidad Reina Letizia, convocados por el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 a través del Real Patronato sobre Discapacidad, reconocen la trayectoria y contribución de personas, organizaciones e instituciones en ámbitos como los derechos de las personas con discapacidad, la accesibilidad universal, la investigación, la cultura inclusiva y la lucha contra las violencias.

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La FEMP refuerza su colaboración con la FNMT en servicios digitales para las entidades locales

Los municipios reclaman más recursos ante el envejecimiento de la población

La Comisión de Derechos de los Mayores, Soledad y Atención a la Dependencia, Familia y Reto Demográfico de la FEMP abordó nuevas iniciativas para reforzar la colaboración institucional y social en políticas dirigidas a mejorar la calidad de vida y la cohesión social en los municipios. Durante la reunión se revisaron los acuerdos de la FEMP con entidades como la Plataforma de Mayores y Pensionistas y la Fundación Mémora, con la que desarrolla el sello “Ciudad que Cuida”, orientado a promover territorios comprometidos con los cuidados y la mejora de las políticas municipales.

El secretario general de la FEMP, Luis Martínez-Sicluna, visitó el Centro Tecnológico de la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre en Burgos, acompañado por los directores generales Jaime Carnicero y Álvaro Mateos.

La presidenta de la Comisión, María Concepción Cedillo, subrayó que los ayuntamientos desempeñan un papel central ante el envejecimiento de la población, pero necesitan recursos y financiación suficientes para adaptar servicios y cuidados. La sesión abordó también el Programa de Turismo del Imserso, la prevención de adicciones y el próximo congreso nacional sobre agentes tutores.

La visita permitió avanzar en nuevas líneas de colaboración entre ambas instituciones, especialmente en el acceso de las entidades locales a las certificaciones digitales y en la protección y custodia segura de los archivos municipales. La delegación de la FEMP conoció también el centro de procesamiento de datos construido en 2024 y el servicio Nube FNMT, una plataforma que facilita a las administraciones el acceso a infraestructuras y recursos informáticos. La FEMP mantiene una colaboración estable con la FNMT y cuenta con representación en su Consejo Rector. Entre las iniciativas recientes figura la emisión de una moneda conmemorativa del 45.º aniversario de la Federación y la celebración de encuentros sobre economía del dato.

Impulso a la Red de Ciudades por el Clima

La FEMP y la Oficina Española de Cambio Climático acordaron reforzar su colaboración para impulsar la Red Española de Ciudades por el Clima y avanzar en su programa de trabajo para 2026 y los primeros meses de 2027. Entre las actuaciones previstas figuran proyectos técnicos para apoyar a las entidades locales en la elaboración de planes ante riesgos asociados al cambio climático. Se incluye una guía de recomendaciones para planes locales frente a la sequía, así como líneas de apoyo para afrontar inundaciones e incendios en la interfaz urbano-forestal. Durante la reunión se abordaron también la aplicación de la normativa sobre residuos y las dificultades que plantea para

los gobiernos locales. La FEMP solicitó además que la Red participe y realice aportaciones en los futuros desarrollos normativos relacionados con las políticas locales de mitigación y adaptación al cambio climático.

agenda

SEPTIEMBRE 2026

XVIII Congreso AECPA

9-11 de septiembre, en Granada

Greencities, Urban Intelligence and Smart Mobility y 06. Congreso Smart City-RECI 15 y 16 septiembre 2026, en Málaga

Organiza:

Asociación Española de Ciencia Política y de la Administración y Universidad de Granada

Palacio de Ferias y Congresos de Málaga (FYCMA) y Ayuntamiento de Málaga

Sinopsis:

Greencities es el evento líder para promover proyectos de gestión urbana eficientes. Conecta administraciones, empresas y redes para activar soluciones listas para desplegar en transición climática y energía, economía circular, naturaleza urbana, agua y resiliencia al agua, iluminación y equipos eficientes, y datos, interoperabilidad y sistemas inteligentes. Un espacio con exposiciones, contenido y redes que acelera decisiones, genera negocios y transforma territorios.

El XVIII Congreso de la Asociación Española de Ciencia Política y de la Administración (AECPA) es el encuentro académico de referencia para politólogos y profesionales de la administración pública en España. El evento se celebra en la Universidad de Granada del 9 al 11 de septiembre de 2026. ¿Qué ofrece este congreso? • Grupos de trabajo: espacios de debate centrados en distintas áreas de la disciplina como teoría política, género, políticas públicas y administración. • Presentaciones de libros y premios: sesiones dedicadas a publicaciones recientes y entrega de reconocimientos a la investigación. • Conferencias magistrales: ponencias y mesas redondas que reúnen a expertos nacionales e internacionales.

Programa completo e inscripción: https://aecpa.es/es-es/xviii-congreso/ congress/18/

Sinopsis:

En esta ocasión, se celebra junto con el sexto Congreso Smart City-RECI, para abordar junto a expertos y gestores públicos los desafíos de la innovación urbana.

FYCMA +34 952 045 500 | info@fycma.com

XI Congreso Internacional de Transparencia y Gobierno Abierto

27-29 de septiembre del 2026 en Santiago de Compostela

+34 679 08 46 00 info@aecpa.es

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edición dedicada al análisis de los grandes desafíos de la transparencia pública, el derecho de acceso a la información, la integridad institucional, el buen gobierno y la calidad democrática.

Centro de Investigación de la Transparencia y el Gobierno Abierto cit.transparencia@gmail.com https://gobiernolocal.org

OCTUBRE 2026 V Congreso Contratación Pública Valencia

1 y 2 octubre de 2026, en Valencia Organiza: Universitat de València Sinopsis: El Congreso de Contratación Pública de Valencia será un espacio de reflexión sobre el impacto de la inteligencia artificial en la contratación pública, con el objetivo de analizar su encaje en el marco jurídico actual y anticipar los principales retos y oportunidades. En este foro, expertos de reconocido prestigio abordarán la integración de la inteligencia artificial en el Derecho Administrativo y su relación con las nuevas iniciativas europeas en materia de lucha contra la corrupción. También se estudiará cómo estas tecnologías pueden incorporarse de forma segura y conforme a derecho en los procedimientos de contratación. Además, se explorará el potencial de los algoritmos para optimizar la gestión contractual, abordará la necesidad de definir una adecuada gobernanza en la adquisición de sistemas de inteligencia artificial, así como la correcta distribución de riesgos entre el sector público y el privado.

Organizan: Universidad de Santiago de Compostela, Universidad Complutense de Madrid y Centro de Investigación de la Transparencia y el Gobierno Abierto (CIT) Sinopsis: El XI Congreso Internacional de Transparencia y Gobierno Abierto celebrará en Santiago de Compostela una nueva

https://esdeveniments.uv.es/

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XVIII Seminario Internacional de la FIAAIINAPE 2026: Ciudadanía Digital, Equidad y Derechos

impulsar la innovación y debatir sobre el futuro de la gestión en las administraciones. Pondrá el foco en la gestión de personas, la innovación organizativa y la transformación de los recursos humanos en el sector público.

Organiza:

Además, se abordarán estrategias para avanzar en la modernización de las administraciones. En este sentido, el objetivo es impulsar modelos de gestión más eficaces, adaptados a los retos actuales.

13-16 octubre del 2026, en Alcalá de Henares, Madrid Federación Internacional de Antiguos Alumnos del INAP de España Sinopsis: El seminario Ciudadanía digital, equidad y derechos se plantea como un espacio de reflexión, análisis y propuesta orientado a garantizar que la transformación digital avance de la mano de los derechos fundamentales, la igualdad y la justicia social. Parte de una premisa clara: la digitalización no es solo un proceso tecnológico, sino un fenómeno social, jurídico y político que afecta directamente al ejercicio efectivo de la ciudadanía. En él se aborda la ciudadanía digital como el conjunto de derechos, deberes y capacidades que permiten a las personas participar plenamente en la sociedad digital. En este marco, se analizarán los riesgos de exclusión que pueden derivarse de la digitalización acelerada de servicios públicos y privados, así como las oportunidades para promover mayor equidad.

Inscripción: https://www.fiaaiinape.org/web/seminarios/xviii-seminario-2026

NOVIEMBRE 2026

SMART CITY EXPO WORLD CONGRESS 2026 3-5 noviembre, en Barcelona

Las inscripciones ya están disponibles a través del siguiente formulario habilitado online: https://www.clubdeinnovacion.es/agenda/iv-encuentro-nacional-gestion-publica/

Congreso de Innovación Pública 2026 29-30 de octubre, en San Sebastián Organiza: Fundación Novagob y Ayuntamiento de Donostia Sinopsis: Se trata de la cita de la innovación pública en España. Cada año reúne a personas que trabajan en la transformación de la Administración pública para compartir experiencias, aprendizajes y buenas prácticas, generando un espacio único de colaboración, inspiración y aprendizaje. Este congreso está diseñado, entre otros fines, para conectar a profesionales del sector público y organizaciones afines, fomentando redes de contacto y oportunidades de colaboración y aprender de experiencias reales y casos prácticos de innovación aplicados en diferentes administraciones.

Organiza: ICEX Sinopsis: Smart City Expo World Congress 2026 es el encuentro global más influyente del sector de ciudades inteligentes, y se celebra, en Barcelona. Cada año reúne a representantes de ayuntamientos de numerosos países, organismos públicos, instituciones internacionales, empresas tecnológicas urbanas, operadores de movilidad, organizaciones de energía y medio ambiente, que buscan nuevas soluciones tecnológicas para aplicar en el ámbito urbano. Y tú puedes ser el socio que están buscando. El Pabellón España de ICEX, en colaboración con Red.es y la Red Española de Ciudades Inteligentes (RECI) será la zona más transitada por autoridades y delegaciones internacionales, aprovechando el poder de atracción del pabellón nacional para que las soluciones estén en el centro de todas las miradas.

Smart City Expo +34 93 233 20 00 smartcityexpo.visitors@firabarcelona.com www.smartcityexpo.com

IV Encuentro Nacional de Gestión Pública

15 y 16 de octubre de 2026, en el Palacio de la Paz de Fuengirola (Málaga) Organiza: NUTCO Sinopsis: El evento reunirá a profesionales del sector público para compartir experiencias,

Fundación NovaGob info@novagob.org

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Feria Internacional de las Soluciones Medioambientales y Transición Ecológica (ECOFIRA)

Semana Internacional de la Electrificación y la Descarbonización

Organiza:

Feria de Valencia

GENERA y MATELEC

Sinopsis:

Se trata del punto de encuentro imprescindible para empresas y entidades públicas que lideran la transición hacia una gestión ambiental más eficiente.

Esta nueva edición evolucionará hacia un planteamiento aún más orientado a la electrificación, las energías limpias, el almacenamiento energético, la eficiencia y la modernización del tejido productivo.

10-12 de noviembre, en Valencia

Un foro de conocimiento donde se analiza los desafíos y soluciones en materia medioambiental y energética.

Feria de Valencia https://ecofira.feriavalencia.com/ +34 962 50 50 38 / agarrido@feriavalencia.com casensi@feriavalencia.com

III Congreso Nacional sobre Emprendimiento y Discapacidad

19 y 20 de noviembre 2026, en Madrid Organiza:

24-26 noviembre 2026, Madrid

De cara a 2026, el objetivo es volver a reunir a representantes de la administración pública, empresas tractoras, instaladores, ingenierías, distribuidores, arquitectos, prescriptores, asociaciones sectoriales y entidades tecnológicas. El programa de contenidos de la próxima edición pondrá el foco en ámbitos clave como la electrificación de procesos productivos y sectores económicos, el desarrollo de las energías renovables y el autoconsumo, el almacenamiento de energía, las redes inteligentes y la gestión de la demanda, así como la automatización, los nuevos materiales, la digitalización, la eficiencia energética, los CAE y las infraestructuras vinculadas a la descarbonización.

Fundación ONCE Sinopsis:

IFEMA:

Este encuentro reúne a personas emprendedoras, profesionales, entidades sociales y empresas comprometidas con un objetivo común: construir un ecosistema emprendedor más inclusivo, accesible y sostenible.

34 917 223 000

Durante dos jornadas, las personas participantes podrán compartir conocimientos, experiencias y buenas prácticas; conectar con redes de apoyo y colaboración estratégica; escubrir iniciativas emprendedoras innovadoras y modelos de negocio inspiradores; explorar nuevas competencias empresariales en un entorno dinámico y accesible; reflexionar sobre el papel de la diversidad como motor de transformación social y económica.

Fundación ONCE

atencionalcliente@ifema.es https://www.ifema.es/genera

VI Congreso Internacional: “Estado y Administración Pública en un mundo en transformación”

25, 26 y 27 de noviembre de 2026 en Madrid y online. Organiza: Instituto Complutense de Ciencia de la Administración (ICCA). Sinopsis: Este congreso pretende ser un foro privilegiado de reflexión, debate e intercambio de conocimiento sobre cómo los estados y las administraciones públicas están respondiendo a estos retos transformadores. Aspiramos a reunir a académicos, investigadores, profesionales del sector público, del sector privado y de organizaciones internacionales para analizar, desde una perspectiva multidisciplinar, las estrategias,

políticas e innovaciones que están marcando el futuro de la gobernanza pública. El formato híbrido del Congreso permitirá la participación tanto presencial como virtual, facilitando el acceso a expertos de diferentes países.

ICCA Facultad de Ciencias Políticas y Sociología 913 942 893 icca@ucm.es https://www.ucm.es/icca/vi-congreso-internacional-del-icca-2026

CONAMA 2026 – Congreso Nacional de Medio Ambiente

30 de noviembre a 3 de diciembre de 2026, en Madrid Organiza: Fundación CONAMA Sinopsis: CONAMA 2026 reunirá a administraciones públicas, empresas, profesionales, organizaciones y ciudadanía comprometidas con el desarrollo sostenible en un espacio concebido para el intercambio de ideas, experiencias y soluciones frente a los principales desafíos ambientales. Más de 7.000 participantes compartirán conocimientos y propuestas acerca del presente y el futuro de la sostenibilidad. En el marco del 18º congreso se desarrollará un completo programa con más de 100 actividades entre mesas de debate, talleres, sesiones formativas y acciones de divulgación. La zona expositiva permitirá, además, conocer proyectos, iniciativas y propuestas impulsadas por entidades y especialistas del ámbito ambiental. Con esta nueva edición, CONAMA refuerza su papel como foro de referencia para impulsar el diálogo ambiental, dar a conocer iniciativas innovadoras y promover la cooperación entre los distintos actores protagonistas en la construcción de un futuro más sostenible.

www.conama.org

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EL DERECHO DE AGUAS EN ESPAÑA: CUARENTA AÑOS DESPUÉS César Cierco Seira y Beatriz Belando Garín

GUÍA DE LA CONCEJALÍA DE EDUCACIÓN. MANUAL DE CONSULTA FEMP y Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes Este documento, publicado por primera vez en 2008 y actualizado posteriormente en 2012, nació con el objetivo de ofrecer a los responsables municipales una herramienta útil para afrontar mejor esta tarea. Aborda cuestiones tales como la legislación para actuar en el mantenimiento y la conservación de los centros educativos; la planificación educativa del municipio; la prevención del absentismo la apuesta por la mejora de la convivencia escolar; y el fomento de la participación de la comunidad educativa. Incluye nuevos contenidos asociados a cambios legislativos, a nuevos modos de aprender y a una multitud de cambios sociales, económicos, y tecnológicos producidos en los últimos años. Se considera de gran utilidad para facilitar la gestión de asuntos educativos a los responsables técnicos de las corporaciones locales. La guía está redactada por profesionales que trabajan y conocen en profundidad la administración local.

En 2025 se conmemoró el 40º aniversario de la Ley de Aguas de 1985, un hito que transformó la gestión del recurso en España. Este marco consolidó el dominio público de todas las aguas continentales, introdujo los planes hidrológicos y adaptó el país al derecho comunitario europeo. La vigencia y evolución de este modelo tras cuatro décadas de aplicación fueron el tema central de análisis por parte de expertos y juristas durante el XIX Congreso de la Asociación Española de Profesores de Derecho Administrativo (AEPDA). Las actas completas de este encuentro, publicadas por el INAP, ofrecen una radiografía exacta de los debates actuales en torno a la gobernanza y los retos del recurso. Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) 91 273 91 27, 91 273 91 66 y 91 273 94 26. inforinap@inap.es

ANUARIO DE DERECHO CIVIL 2026 EL PAPEL DE LOS CONVENIOS EN LA ACTIVIDAD URBANÍSTICA Jose Gavilán López Esta obra ofrece un estudio sistemático del convenio urbanístico como figura clave y conflictiva del urbanismo contemporáneo. Parte de su régimen jurídico y de su discutida naturaleza como contrato administrativo especial, para después contrastarlo con figuras afines como el contrato de obra pública, la permuta o los acuerdos de custodia del territorio, así como con los convenios interadministrativos. El libro aborda cuestiones como el incumplimiento por parte de la Administración, el derecho indemnizatorio, la responsabilidad patrimonial y los plazos de prescripción, proporcionando criterios útiles para la impugnación y la defensa de intereses privados y públicos.

913 64 37 00

Este Anuario, dirigido tanto a estudiosos como a prácticos del Derecho, contiene estudios monográficos sobre temas clásicos y de actualidad. Ofrece información bibliográfica, sobre legislación y jurisprudencia comunitarias, y jurisprudencial. Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes (Centro de Publicaciones) y Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado Librería del Boletín Oficial del Estado tienda@boe.es

Analiza con detalle los límites generales y los límites materiales y formales derivados de la legislación estatal y autonómica, con especial atención a los convenios de planeamiento. Finalmente, plantea el papel del convenio en el nuevo urbanismo, la gestión supramunicipal, las estrategias concertadas en pequeños municipios y los nuevos usos del instrumento, apoyándose en casos prácticos y esquemas de tramitación. Aranzadi LA LEY 91 602 01 82

Federación Española de Municipios y Provincias

Varios autores

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Vía Verde de Val de Zafán: pueblos, paisajes y memoria ferroviaria El Camino Natural Vía Verde de Val de Zafán propone uno de los grandes viajes cicloturistas y senderistas de la península ibérica: más de 100 kilómetros desde el interior de Teruel hasta el mar Mediterráneo siguiendo el antiguo trazado ferroviario que unía La Puebla de Híjar con Tortosa. Una ruta que atraviesa dos comunidades autónomas, Aragón y Cataluña, y que permite descubrir pueblos con historia, paisajes sorprendentes, patrimonio ferroviario y una extraordinaria riqueza natural. Fundación de los Ferrocarriles Españoles

Más allá de sus túneles, viaductos y antiguas estaciones, esta vía verde es un camino de pueblos: localidades que conservan la memoria de una forma de vida ligada al ferrocarril, al campo y a un paisaje mediterráneo que cambia a cada kilómetro.

De Teruel al Matarraña El recorrido comienza en La Puebla de Híjar, en el norte de Teruel, punto de partida de un ferrocarril que soñó con conectar Aragón con el Mediterráneo. Desde aquí, la ruta avanza entre campos agrícolas y grandes obras de ingeniería como el Puente de la Torica o el Túnel del Montecico, primeras muestras de un trazado marcado por viaductos, trincheras y galerías excavadas en la roca.

La vía se adentra después en el Bajo Aragón, un territorio de vegas fluviales, cultivos tradicionales y pueblos que conservan un importante patrimonio histórico. En Valdealgorfa aparece uno de los grandes atractivos del recorrido: el Túnel del Equinoccio, una impresionante galería de más de dos kilómetros donde, dos veces al año, la luz del amanecer atraviesa el túnel de extremo a extremo creando un fenómeno único (actualmente el túnel se encuentra en obras). Desde aquí comienza el descenso hacia Matarraña, una de las comarcas más bellas de Aragón. El paisaje mediterráneo, dominado por pinares, encinas, olivares y almendros, acompaña al viajero hasta pueblos como La Fresneda, bellísimo, con su conjunto

histórico y su plaza Mayor porticada; Torre del Compte, con sus magníficas vistas sobre el valle; Valderrobres, presidido por su castillo-palacio y la iglesia de Santa María la Mayor; y Cretas, ejemplo de arquitectura tradicional y esencia rural del Matarraña. Los viaductos sobre los ríos Matarraña y Algars ofrecen algunas de las panorámicas más espectaculares de la ruta, con las montañas de los Puertos de Beceite anunciando la proximidad del territorio catalán.

De la Terra Alta al Delta del Ebro Tras cruzar el río Algars, la vía verde entra en la Terra Alta, otra de esas comarcas donde naturaleza, cultura y memoria ferroviaria se unen en uno

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FICHA TÉCNICA Longitud: 112,25 Kms. Municipios: Valdealgorfa (Teruel) - Tortosa (Tarragona) pasando por Valjunquera, Valdetormo, La Fresneda, Torre del Compte, Valderrobres, Cretas (Teruel), Arnes, Lledó, Horta de Sant Joan, Bot, Prat de Compte, Pinell de Brai, Benifallet, Xerta, Aldover, Roquetes, Amposta y La Ràpita (Tarragona). Teruel - Tarragona. Aragón – Cataluña Usos: Senderistas, ciclistas, apta para personas con movilidad reducida Firme: Tierra compactada de los tramos más espectaculares del recorrido. Uno de sus lugares imprescindibles es Horta de Sant Joan, localidad vinculada a Pablo Picasso, cuya belleza paisajística inspiró al artista durante una etapa fundamental de su trayectoria. Sus calles, su patrimonio y sus miradores convierten esta parada en una de las más especiales del viaje. El camino continúa por el valle del río Canaletes, entre túneles, puentes y desfiladeros, hasta llegar a La Fontcalda, un singular paraje natural de aguas cristalinas y formaciones rocosas que invita al descanso y al chapuzón. Vamos dejando atrás pueblos y estaciones como la de Benifallet, recuperada y con servicios, y la ruta avanza después por el municipio de Gandesa, la capital de la Terra Alta, una localidad marcada por la tradición vitivinícola y por un paisaje de viñedos y montañas. Desde aquí nos adentramos ya por el valle del Ebro y la comarca del Baix Ebre hasta llegar a Tortosa, donde el gran río se convierte en protagonis-

ta. La ciudad ofrece un importante patrimonio histórico y uno de los elementos más reconocibles del antiguo ferrocarril: su puente de hierro. Desde aquí, la reciente ampliación del itinerario permite continuar hasta La Ràpita, completando el viaje desde las sierras interiores hasta el Mediterráneo. El último tramo atraviesa Amposta y se adentra en el Delta del Ebro, un paisaje único de arrozales, canales y humedales. Los Ullals de Baltasar, pequeñas lagunas de agua dulce rodeadas de vegetación, muestran la extraordinaria riqueza natural de este territorio antes de alcanzar la bahía de los Alfacs, donde el mar pone el punto final a la ruta. El Camino Natural Vía Verde de Val de Zafán es un auténtico viaje por la memoria de un ferrocarril recuperado, por pueblos que mantienen viva su identidad y por paisajes que muestran la diversidad de un territorio que une la montaña y el mar. Descubre esta y otras vías verdes en www.viasverdes.com

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DIEZ PUEBLOS PARA DESCUBRIR La ruta es también una oportunidad para conocer pueblos que conservan la identidad, el patrimonio y las tradiciones de estos territorios:

En Teruel • La Puebla de Híjar: punto de inicio del recorrido y puerta de entrada a la historia ferroviaria de la vía verde. • Valdealgorfa: localidad del espectacular Túnel del Equinoccio, uno de los grandes iconos de la ruta y una singular combinación de ingeniería y naturaleza. • La Fresneda: conjunto histórico del Matarraña, con una de las plazas porticadas más bellas de Aragón y un importante patrimonio medieval y renacentista. • Torre del Compte: pequeño pueblo con encanto que ofrece magníficas panorámicas sobre el valle del Matarraña y un paisaje mediterráneo de gran belleza. • Valderrobres: uno de los grandes tesoros medievales de Aragón, con su castillo-palacio, la iglesia de Santa María la Mayor y un excepcional conjunto histórico. • Cretas: localidad de calles empedradas, casas señoriales y arquitectura tradicional que conserva la esencia rural del Matarraña... y una estación de ferrocarril convertida en albergue y centro cicloturista.

En Tarragona • Horta de Sant Joan: pueblo vinculado a Pablo Picasso, cuyo paisaje inspiró al artista, y puerta de entrada a un entorno natural privilegiado junto a los Puertos de Beceite. • Gandesa: capital de la Terra Alta, reconocida por su tradición vitivinícola y por un paisaje marcado por viñedos y montañas. • Tortosa: ciudad histórica a orillas del Ebro, con un importante patrimonio monumental y uno de los grandes hitos ferroviarios del recorrido. • Amposta y La Ràpita: localidades que acompañan el tramo final hacia el delta del Ebro y el Mediterráneo, entre arrozales, canales y humedales de gran valor ecológico.

Las VÍAS VERDES se suman a la Semana Europea de la Movilidad Del 16 al 22 de septiembre se celebra la 26ª edición de la Semana Europea de la Movilidad, impulsada por el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible. Desde el Programa de Vías Verdes de la Fundación de los Ferrocarriles Españoles nos sumamos a esta iniciativa y animamos a los municipios, entidades gestoras y empresas vinculadas a las vías verdes a organizar actividades durante esos días para concienciar a la ciudadanía sobre la importancia de la movilidad activa y sostenible, así como para poner en valor el potencial de las vías verdes como ejes vertebradores de este modelo de movilidad. En esta edición de 2026, el lema elegido es "Movilidad para todas las personas", con un enfoque centrado en la relación entre movilidad, equidad y colaboración intergeneracional. Su objetivo es impulsar sistemas de transporte que respondan a las necesidades de personas de todas las edades. Un buen ejemplo de ello es el uso de la bicicleta, el tren y la combinación de ambos modos de transporte. Asimismo, cabe destacar que el 22 de septiembre se celebra el Día Sin Coches, jornada que dio origen a esta iniciativa y cuyo objetivo es promover alternativas al vehículo privado y contribuir a encontrar soluciones a los problemas asociados al aumento del tráfico en las ciudades. El plazo de inscripción ya está abierto y permanecerá disponible hasta el 16 de septiembre. Los ayuntamientos, organizaciones, instituciones y empresas interesados en adherirse a la edición de 2026 pueden solicitar más información a través del correo electrónico semanaeuropeamov@transportes.gob.es. Además de inscribir vuestra actividad en el portal oficial, os animamos a enviárnosla a proyectosvv@ ffe.es para que podamos difundirla a través de los canales habituales de comunicación del Programa de Vías Verdes. ¡Vías Verdes por la movilidad activa!