187

2%6)34! $% ,! &%$%2!#)ยป. %30!ยบ/,! $% -5.)#)0)/3 9 02/6).#)!3 $ICIEMBRE

WWW FEMP ES

$*(1'$ /2&$/ SDUD OD 3DUWLFLSDFLyQ

/D )(03 H[LJLUi D ODV &RPXQLGDGHV $XWyQRPDV VX LPSOLFDFLyQ HQ OD

),1$1&,$&,ร 1 /2&$/

(O 3UHVLGHQWH GH OD )(03 HQ HO

6(1$'2 /H\ GH

$'0,1,675$&,ร 1 (/(&75ร 1,&$

/D )HGHUDFLyQ (VSDxROD GH 0XQLFLSLRV \ 3URYLQFLDV OHV GHVHD )HOLFHV )LHVWDV \ 3UyVSHUR $xR

-,+,9(*065 ,:7(j63( +, 4<50*0706: @ 796=05*0(:

& " ! % $ ! !

#! !

&$57$ '(/ 35(6,'(17( &DPELRV QRUPDWLYRV GHFLVLYRV

&INALIZAMOS EL A×O COINCIDIENDO CON UN ABANICO DE REFORMAS NORMATIVAS QUE AFECTAN AL FUNCIONAMIENTO DE LOS 'OBIERNOS ,OCALES SOBRE CUYOS CONTENIDOS HA TENI DO UNA INmUENCIA DIRECTA LA &%-0 0OR UN LADO HEMOS CONSTATADO EL ALTO GRADO DE ACEPTACIØN PRIMERO POR PAR TE DEL 'OBIERNO Y DESPUÏS POR LOS 'RUPOS 0ARLAMENTARIOS DEL #ONGRESO Y DEL 3ENADO DE LAS ENMIENDAS Y OBSER VACIONES FORMULADAS POR LA &EDERACIØN A DOS ,EYES DE GRAN CALADO SOCIAL LA ,EY DE $EPENDENCIA Y EL 0ROYECTO DE ,EY DE !DMINISTRACIØN %LECTRØNICA ,A PRIMERA DE ELLAS APROBADA DElNITIVAMENTE POR EL 0ARLAMENTO EL DE NOVIEMBRE INCORPORA TODAS LAS ENMIENDAS QUE LOS REPRESENTANTES LOCALES REMITIMOS A LOS 'RUPOS 0ARLAMENTARIOS $EL MISMO MODO EL 0RO YECTO DE ,EY DE !DMINISTRACIØN %LECTRØNICA APROBADO EN #ONSEJO DE -INISTROS CONTIENE LAS OBSERVACIONES REALI ZADAS POR LA &%-0 ADEMÈS DE TENER EL INFORME FAVORA BLE DE LA #OMISIØN .ACIONAL DE !DMINISTRACIØN ,OCAL !L MISMO TIEMPO LOS 'RUPOS 0ARLAMENTARIOS ESTÈN ESTUDIANDO LAS PROPUESTAS DE LA &%-0 SOBRE EL %STATU TO DEL %MPLEADO 0ÞBLICO %N ENTREVISTAS PERSONALES CON LOS 0ORTAVOCES DE LOS PRINCIPALES 'RUPOS HEMOS PODIDO COMPROBAR QUE EXISTE UNA GRAN RECEPTIVIDAD A NUESTRAS DEMANDAS 4ENEMOS LA CONlANZA DE QUE UNA BUENA PARTE DE ESTAS ENMIENDAS SEAN ACEPTADAS 0OR OTRO LADO LA NUEVA ,EY DEL 3UELO QUE CAMBIARÈ SUSTANCIALMENTE EL SISTEMA DE LA GESTIØN DEL TERRITORIO Y LA ACTIVIDAD URBANÓSTICA ACTUALES VA A PROPORCIONAR INS TRUMENTOS A LOS 'OBIERNOS ,OCALES PARA ACTUAR CON MÈS TRANSPARENCIA APLICANDO MAYORES EXIGENCIAS DE SOSTENIBI LIDAD Y PUDIENDO DESTINAR A LA COLECTIVIDAD LAS PLUSVALÓAS COMO CONSECUENCIA DEL NUEVO RÏGIMEN DE VALORACIONES &INALMENTE EL !NTEPROYECTO DE ,EY DEL 'OBIERNO Y LA !DMINISTRACIØN ,OCAL QUE FUE ANALIZADO POR LA #ONFEREN CIA 3ECTORIAL DE !SUNTOS ,OCALES Y POR LA #OMISIØN .ACIO NAL DE !DMINISTRACIØN ,OCAL AL CIERRE DE ESTA EDICIØN ESTA BA PENDIENTE DE SU PASO POR EL #ONSEJO DE -INISTROS %S UN TEXTO DE CUYA ELABORACIØN HEMOS VENIDO INFORMANDO

DESDE PRIMEROS DE ESTE A×O QUE ADAPTARÈ LA ORGANIZA CIØN Y EL FUNCIONAMIENTO DE LOS 'OBIERNOS ,OCALES A LA REALIDAD Y A LAS NECESIDADES ACTUALES 3ERÈ EL %STATUTO DE LOS 'OBIERNOS ,OCALES EN EL QUE SE RECOGERÈN LAS COMPE TENCIAS LA SUlCIENCIA lNANCIERA LA TRANSPARENCIA Y LA AGI LIDAD EN LOS PROCESOS DE GESTIØN Y ADMINISTRACIØN DE LAS COMPETENCIAS Y LOS SERVICIOS ASÓ COMO DE LOS MECANIS MOS DE PARTICIPACIØN CIUDADANA Y DE CONTROL DEMOCRÈTICO 5NA NORMA BÈSICA QUE METERÈ POR lN A LOS 'OBIERNOS ,OCALES EN EL SIGLO 88) EN LA QUE LA &%-0 HA TENIDO UNA PARTICIPACIØN DECISIVA Y PROTAGONISTA FRUTO DE LA AMPLIA PARTICIPACIØN DE LAS %NTIDADES ,OCALES Y DEL CONSENSO Y LA UNANIMIDAD INTERNA ALCANZADA EN SUS »RGANOS 2ECTORES

)LQDOL]D FRQ UHIRUPDV FUXFLDOHV SDUD ORV *RELHUQRV /RFDOHV 'HSHQGHQFLD (VWDWXWR GHO (PSOHDGR 3~EOLFR 6XHOR $GPLQLVWUDFLyQ (OHFWUyQLFD \ OD IXWXUD /H\ GHO *RELHUQR /RFDO TXH VHUiQ LQVWUXPHQWRV SDUD HO FDPELR GHO IXQFLRQDPLHQWR GH ODV ,QVWLWXFLRQHV /RFDOHV

680$5,2 Q 'LFLHPEUH

#!24! $%, 02%3)$%.4%

,/#!, ! &/.$/

%L "IOGÈS UN RECURSO ENERGÏTICO ECOLØGICO ,A &%-0 ULTIMA LA !GENDA ,OCAL PARA LA 0ARTICIPACIØN

# AMBIOS NORMATIVOS DECISIVOS

,EY DE !DMINISTRACIØN %LECTRØNICA %L 0RESIDENTE DE LA &%-0 EN EL 3ENADO

'/")%2./ ,/#!, ,A &%-0 EXIGIRÈ A LAS #OMUNIDADES !UTØNOMAS SU IMPLICACIØN EN LA lNANCIACIØN LOCAL 3ATISFACCIØN POR LA ACOGIDA DE LAS PROPUESTAS AL %STATUTO DEL %MPLEADO 0ÞBLICO ,OS !YUNTAMIENTOS PIDEN MÈS RECURSOS PARA CUMPLIR LA ,EY DE $EPENDENCIA ,OS NUEVOS RETOS DE LA COMUNICACIØN INSTITUCIONAL !CCESIBILIDAD UNIVERSAL EN EL QUEHACER COTIDIANO ,AS -ANCOMUNIDADES RECLAMAN RECONOCIMIENTO Y lNANCIACIØN 5NA APUESTA POR EL URBANISMO SALUDABLE #ONSTITUIDO EL /BSERVATORIO PARA LA 0REVENCIØN DEL 4ABAQUISMO CON REPRESENTACIØN DE LA &%-0 'ESTIØN CATASTRAL Y RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS EN EL ÈMBITO LOCAL

).4%2.!#)/.!, 5 NA NUEVA !DMINISTRACIØN PARA NUEVOS MODELOS DE %STADO !LCALDES DEL MUNDO SE COMPROMETEN CON LA PAZ Y EL ACCESO A LOS SERVICIOS PÞBLICOS ,OS %NTES ,OCALES EN EL h!×O DE LA #OORDINACIØNv %L CODESARROLLO PROTAGONISTA EN LOS DEBATES DE COOPERACIØN 4ORTOSA SE HERMANA CON LA CIUDAD SIRIA DE 4ARTOUS 3ANTO $OMINGO Y ! 'UARDA UNIDAS POR LAZOS HISTØRICOS

!#45!,)$!$ , AS COMUNIDADES RURALES EN EL NUEVO MARCO COMUNITARIO

,A #UMBRE DE .AIROBI PREPARA EL ESCENARIO POSTERIOR A +IOTO #IUDADES MÈS SOSTENIBLES EN MATERIA DE EDIlCACIØN #OMPROMISO CONTRA LA 6IOLENCIA DE 'ÏNERO

/0).)». ,/#!,

-/3!)#/

'%.4%

!'%.$!

%-02%3!3

05",)#!#)/.%3

,A #ONFEDERACIØN DE &ONDOS DE #OOPERACIØN EN LA &%-0 ,A SEGURIDAD UN BIEN COMÞN ESENCIAL %LEGIDOS LOS EXPERTOS INDEPENDIENTES QUE DICTAMINARÈN SOBRE LOS CASOS DE TRANSFUGUISMO %NCUENTROS SOBRE #ENTROS #OMERCIALES !BIERTOS ,OS RETOS DEL MUNICIPALISMO #LOS APOYA A LA &%-0 EN LA PROMOCIØN DEL TURISMO TERMAL

" ENElCIOS DE LA #OMPRA 0ÞBLICA ²TICA #OORDINADORA %STATAL DE #OMERCIO *USTO

ANUEL 2IVAS ESCRITOR h,A MEMORIA DE LOS LIBROS COMO LA DE LOS HUMANOS NO PUEDE DESTRUIRLA EL FUEGOv

3%26)#)/3 ,/#!,%3 %FECTOS DE LA REFORMA DEL )20& EN LA PREVISIØN SOCIAL DE LA !DMINISTRACIØN ,OCAL

2AFAEL *AÏN 0RESIDENTE DEL 'RUPO 42!'3! h,A ACTIVIDAD DE 42!'3! ES MUY CERCANA AL INTERÏS DE LA GESTIØN MUNICIPALv

%DITA &EDERACIØN %SPA×OLA DE -UNICIPIOS Y 0ROVINCIAS #ONSEJO %DITORIAL (ELIODORO 'ALLEGO #UESTA 2ITA "ARBERÈ .OLLA 2OSA !GUILAR 2IVERO *OSEP -ARINÏ I 'RAU ,UIS %STAÞN 'ARCÓA -ANUEL -ARÓA DE "ERNARDO 6IDAL 3UÈREZ 'ABRIEL «LVAREZ &ERNÈNDEZ $IRECTOR *ESÞS $ÓEZ ,OBO #OORDINACIØN !NGELES *UNQUERA 'ARCÓA *UAN #ARLOS -ARTÓN "ARRENO 3ECRETARÓA DE 2EDACCIØN #ELIA 2OMERO DE 4ORRES 0ALOMA 'OICOECHEA #OLABORAN EN ESTE NÞMERO #OORDINADORA %STATAL DE #OMERCIO *USTO 2OSMA &ERNÈNDEZ 0ARTICIPACIØN #IUDADANA Y !CCESIBILIDAD -ANUEL *OSÏ #ALZADA 3ERVICIOS 3OCIALES -IGUEL !NGEL "ONET #IUDADES 3ALUDABLES /SCAR #AMARGO -ANCOMUNIDADES !NA "ARROSO %DUARDO 0E×A -EDIO !MBIENTE 'EMA 2ODRÓGUEZ -ARTA 2ODRÓGUEZ 'IRONÏS 5RBANISMO *OSÏ ,UIS 'ARROTE &ORMACIØN *ESÞS 4URBIDÓ )NTERNACIONAL ,UZ 2OMERO #OOPERACIØN !RANTXA #ANTØ (ERMANAMIENTOS 2ICARDO 6ILLARINO $ESARROLLO 2URAL #ARLOS 0RIETO (ACIENDAS ,OCALES *AVIER 'ONZÈLEZ DE #HÈVEZ &OTOS #ONSEJO DE 2EDACCIØN )SAURA ,EAL &ERNÈNDEZ 'ONZALO "RUN "RUN ,UIS %NRIQUE -ECATI -YRIAM &ERNÈNDEZ #ORONADO 'ONZÈLEZ *UAN -ANUEL 3ERRANO 2EDACCIØN Y !DMINISTRACIØN # .UNCIO -ADRID 4ELÏFONO &AX % MAIL CARTALOCAL FEMP ES

%XCLUSIVA DE 0UBLICIDAD 'LOBAL #OMUNICACIØN $IRECTORA 'ENERAL -ARÓA ,UZ !LONSO *EFA DE 0UBLICIDAD 0EPA .Þ×EZ #L *ORGE *UAN DERECHA -ADRID 4ELÏFONO &AX $ISE×O Y MAQUETACIØN 0IXEL #REACIØN Y 0RODUCCIØN 'RÈlCA S L )MPRESIØN 'RÈlCAS &ERLIBE $IFUSIØN CONTROLADA POR /*$ $EPØSITO ,EGAL - #ARTA ,OCAL NO COMPARTE NECESARIAMENTE LAS OPINIONES VERTIDAS POR SUS COLABORADORES #ARTA ,OCAL AUTORIZA LA REPRODUCCIØN DE SUS CONTENIDOS CITANDO SU PROCEDENCIA

&%$% 2%6)34! $% ,!

2!#)». %30!º

/,! $% -5.

)#)0)/3 9 02

/6).#)!3 $ICIEMBRE

S WWW FEMP E

2&$/ $*OD (3D1UWL'FLS$DF / LyQ SDUD

ODV &RPXQLGD /D )(03 H[LJLUi D OD HQ VX LPSOLFDFLyQ

GHV $XWyQRPDV

),1$1&,$&,Ï1 /2&$/

(O 3UHVLGHQWH GH OD HQ HO

)(03

6(1$'2

/H\ GH

1 $'0,1,675$&,Ï (/(&75Ï1,&$

3/,)#)45$ $% 353#2)0#)». $ESEO SUSCRIBIRME A #!24! ,/#!, NÞMEROS AL A×O AL PRECIO DE 0!2! #!2'/3 0Á",)#/3 &5.#)/.!2)/3 $% !$-).)342!#)». ,/#!, % ).34)45#)/.%3 0/,¶4)#!3 02%#)/ 5.)4!2)/ ! 0!24)2 $% 353#2)0#)/.%3 !PELLIDOS

.OMBRE

#ARGO

0OBLACIØN

# 0

0ROVINCIA

$ . ) . ) &

4ELÏFONO

&AX

$OMICILIO

&/2-! $% 0!'/ 4ALØN NOMINATIVO A NOMBRE DE LA &EDERACØN DE -UNICIPIOS Y 0ROVINCIAS &%-0 4RANSFERENCIA BANCARIA A LA #TA #ORRIENTE %NVÓE UN FAX CON ESTE CUPØN DE SUSCRIPCIØN AL A LA ATENCIØN DE #ELIA 2OMERO E MAIL CARTALOCAL FEMP ES

,/#!, ! &/.$//

,A #OMISIØN .ACIONAL DE !DMINISTRACIØN ,OCAL #.!, EN LA REUNIØN QUE CELEBRØ EL PASADO DE NOVIEMBRE INFORMØ FAVORA BLEMENTE DEL !NTEPROYECTO DE ,EY PARA EL !CCESO %LECTRØNICO DE LOS #IUDADANOS A LAS !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS UN TEXTO EN EL QUE YA ESTÈN INCLUIDAS ALGUNAS DE LAS PROPUESTAS QUE LA &%-0 FORMULØ EN SU MOMENTO AL TEXTO ORIGINAL ,A FUTURA ,EY NACE CON LA lNALIDAD DE GARANTIZAR EL DERECHO DE LOS CIUDADANOS A RELACIONARSE CON LAS !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS POR MEDIOS ELECTRØNICOS Y LAS OBLIGA CIONES QUE TENDRÈ QUE ACOMETER EL SECTOR PÞBLICO PARA GARANTIZAR LOS NUEVOS DERECHOS ELECTRØNICOS

(O WH[WR LQFRUSRUD LPSRUWDQWHV DSRUWDFLRQHV UHDOL]DGDV SRU OD )(03 %N CONCRETO EL !NTEPROYECTO INCLUYE TRES LÓNEAS DE OBSERVACIONES LOCALES EN PRIMER LUGAR SE POSIBILITARÈ LA EDICIØN ELECTRØNICA DE LOS "OLETINES /lCIALES DE LAS 0ROVINCIAS "/0 Y DE LOS 4ABLONES DE %DICTOS -UNICIPALES Y SE RECONOCERÈ EL MISMO VALOR A LOS ANUN CIOS APARECIDOS EN ESTOS "OLETINES ELECTRØNICOS QUE A LOS INSER TADOS EN LA EDICIØN DE PAPEL DEL "/0 O EN EL 4ABLØN DE %DICTOS FÓSICO ,A INCLUSIØN DE ESTAS PROPUESTAS HA SUPUESTO LA ADICIØN DE DOS NUEVOS APARTADOS EN EL ARTÓCULO DEL !NTEPROYECTO UNO REFE RIDO A LOS "OLETINES h,A PUBLICACIØN EN LAS SEDES ELECTRØNICAS DE LAS $IPUTACIONES 0ROVINCIALES DE LAS DISPOSICIONES ACTOS O ACUER DOS QUE POR DISPOSICIØN LEGAL O REGLAMENTARIA DEBAN PUBLICARSE EN EL "OLETÓN /lCIAL DE LA 0ROVINCIA TENDRÈ EL MISMO VALOR QUE EL ATRIBUIDO A LA PUBLICACIØN EN DICHO "OLETÓNv Y OTRO A LOS 4ABLO NES hLAS SEDES ELECTRØNICAS DE LOS MUNICIPIOS PODRÈN DISPONER DE UN APARTADO IDENTIlCADO COMO 4ABLØN DE !NUNCIOS DONDE SE PODRÈ CONSULTAR TODA LA INFORMACIØN QUE POR DISPOSICIØN LEGAL O REGLAMENTARIA DEBA PUBLICARSE EN EL 4ABLØN DE !NUNCIOS O %DIC TOS PUDIENDO ACORDAR EL TITULAR DE LA SEDE QUE EL 4ABLØN DE !NUN

,A NUEVA NORMATIVA DARÈ LA MISMA VALIDEZ A LOS TRÈMITES PRESENCIALES QUE A LOS REALIZADOS A TRAVÏS DE INTERNET

)NTERNET HA ABIERTO NUEVAS VÓAS DE RELACIØN ENTRE LA !DMINISTRACIØN Y LOS CIUDADANOS

CIOS ELECTRØNICO SUSTITUYA AL 4ABLØN 4RADICIONAL A TODOS LOS EFECTOS SIEMPRE QUE HABILITE PUNTOS DE CONSULTA DEL MISMO EN LA SEDE DEL RESPECTIVO !YUNTAMIENTOv ,A CANALIZACIØN DE LA COOPERACIØN ADMINISTRATIVA A TRAVÏS DE UN SOLO ØRGANO EN EL QUE ESTARÈN PRESENTES LAS TRES !DMINISTRA CIONES 4ERRITORIALES ES FRUTO DE OTRA DE LAS APORTACIONES DE LA &%-0 RECOGIDAS EN EL !NTEPROYECTO QUE EN SU TEXTO ORIGINAL CONTEM PLABA DOS ØRGANOS BILATERALES %STADO #OMUNIDADES !UTØNOMAS Y %STADO %NTIDADES ,OCALES %STE NUEVO ØRGANO SE LLAMARÈ h#OMITÏ 3ECTORIAL DE !DMINISTRACIØN %LECTRØNICAv SERÈ DEPENDIENTE DE LA #ONFERENCIA 3ECTORIAL DE LA !DMINISTRACIØN 0ÞBLICA Y SEGÞN QUEDA RECOGIDO EN LA REDACCIØN lNAL hES EL ØRGANO TÏCNICO DE COOPERA CIØN DE LA !DMINISTRACIØN 'ENERAL DEL %STADO LAS !DMINISTRACIONES DE LAS #OMUNIDADES !UTØNOMAS Y LAS DE LAS %NTIDADES ,OCALES EN MATERIA DE !DMINISTRACIØN ELECTRØNICA 3U COMPOSICIØN ORGANI ZACIØN Y FUNCIONAMIENTO SE REGULARÈN REGLAMENTARIAMENTEv 3OBRE ESTE PUNTO LA &%-0 HA CONSIDERADO QUE EL ESQUEMA DE COOPERA CIØN INTERADMINISTRATIVA BILATERAL NO RESULTA ADECUADO SI SE TRATA DE INTERCAMBIO DE DATOS ENTRE TODAS LAS !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS DE HECHO Y EN ÈMBITOS MÈS GENERALES LA FUTURA ,EY DEL 'OBIERNO Y LA !DMINISTRACIØN ,OCAL QUE EN ESTE MOMENTO SE ESTÈ TRAMITANDO VIENE TAMBIÏN A ROMPER CON EL ESQUEMA DE COOPERACIØN BILATERAL PARA ABRIR LAS #OMISIONES 3ECTORIALES A LA PRESENCIA DE LAS %NTIDA DES ,OCALES &INALMENTE Y TAMBIÏN A SUGERENCIA DE LA &%-0 SE APLICARÈ A TODAS LAS %NTIDADES ,OCALES UNA MORATORIA HASTA ENERO DE PARA HACER EFECTIVO EL DERECHO DE LOS CIUDADANOS A COMUNICARSE CON LAS !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS POR MEDIOS ELECTRØNICOS %STA MORATORIA ESTABA PREVISTA INICIALMENTE SØLO PARA LAS #OMUNI DADES !UTØNOMAS SIN EMBARGO EL TEXTO lNAL QUE INCLUYE A LAS %NTIDADES ,OCALES EN LA MISMA CONSIDERACIØN TEMPORAL A×ADE QUE h,AS $IPUTACIONES 0ROVINCIALES #ABILDOS Y #ONSEJOS )NSULARES COOPERARÈN CON LOS MUNICIPIOS QUE POR SU INSUlCIENTE CAPACIDAD ECONØMICA Y DE GESTIØN NO PUEDAN PROVEERSE EN GRADO SUlCIENTE DE TALES MEDIOSv

,/#!, ! &/.$// $ERECHOS Y OBLIGACIONES ,A NUEVA LEGISLACIร N CONTEMPLA UNA SERIE DE DERECHOS PARA LOS CIUDADANOS QUE SE TRADUCEN EN OBLIGACIONES PARA LAS !DMINISTRA CIONES ASร EN EL DECร LOGO RESUMEN ELABORADO POR EL -INISTERIO DE !DMINISTRACIONES 0ร BLICAS PARA ACERCAR LOS CONTENIDOS DE LA NOR MATIVA SE CONTEMPLA POR EJEMPLO QUE LAS !DMINISTRACIONES DEBE Rร N FACILITAR INFORMACIร N Y LA REALIZACIร N DE TRร MITES POR INTERNET

Mร VILES TELEVISIร N O CUALQUIER OTRO MEDIO DISPONIBLE EN EL FUTURO PARA PERMITIR A LOS CIUDADANOS ELEGIR EL CANAL POR EL QUE ACCEDER A LOS SERVICIOS Pร BLICOS LAS !DMINISTRACIONES DEBERร N GARANTIZAR EL ACCESO A LAS PERSONAS QUE CAREZCAN DE MEDIOS PROPIOS O CONOCI MIENTOS SUlCIENTES LOS CANALES DEBERร N SER COMO Mร NIMO OlCI NAS DE ATENCIร N PRESENCIAL PUNTOS DE ACCESO ELECTRร NICO Y SERVI CIOS DE ATENCIร N TELEFร NICA 2EUNIร N DE LA #OMISIร N .ACIONAL DE !DMINSTRACIร N ,OCAL EL PASADO DE NOVIEMBRE

%L !NTEPROYECTO PREVร IGUALMENTE LA CREACIร N DE REGISTROS ELEC TRร NICOS A TRAVร S DE LOS CUALES LOS CIUDADANOS PODRร N ENVIAR DOCU MENTOS EN SOPORTE ELECTRร NICO EN CUALQUIER MOMENTO Y CON ELLO

GARANTIZAR EL DERECHO DE ร STOS A REALIZAR SUS TRร MITES LAS HORAS DEL Dร A TODOS LOS Dร AS DEL Aร O PARALELAMENTE LA !DMINISTRACIร N SE OBLIGARร A FACILITAR AL CIUDADANO INFORMACIร N SOBRE LA EVOLUCIร N DE LAS GESTIONES AL CIUDADANO QUE LO DESEE POR EL MEDIO QUE LO SOLICITE

Los ciudadanos podrรกn realizar sus trรกmites las 24 horas del dรญa todos los dรญas del aรฑo %N LO RELATIVO A LOS DERECHOS DE LOS CIUDADANOS LA NORMATIVA SUBRAYA QUE LAS COMUNICACIONES POR CORREO ELECTRร NICO TENDRร N LA MISMA VALIDEZ QUE LAS TRADICIONALES EN PAPEL Y QUE LOS TRร MITES REALIZADOS POR TELร FONO O INTERNET TENDRร N LA MISMA VALIDEZ QUE LOS FORMALIZADOS DE MANERA TRADICIONAL ,OS SERVICIOS PRESTADOS DE FORMA ELECTRร NICA OFRECERร N UN GRADO Mร XIMO DE SEGURIDAD CALI DAD Y CONlDENCIALIDAD DE DATOS 3OBRE SUS DATOS PERSONALES EL TEXTO PREVร QUE NO SE TENDRร N QUE APORTAR AQUร LLOS QUE YA OBREN EN PODER DE LAS !DMINISTRACIONES 0ร BLICAS YA QUE ร STAS INTERCAMBIARร N LOS DATOS QUE YA POSEAN SOBRE LOS CIUDADANOS nSIEMPRE QUE ร STOS LO AUTORICEN PARA EVITAR PEDร RSELOS DE NUEVO #REARร N ADEMร S UN SISTEMA DE VIGILANCIA Y GARANTร AS PARA ASEGURAR LOS DERECHOS DE LOS USUARIOS DE LA !DMI NISTRACIร N %LECTRร NICA

%L 0RESIDENTE DE LA &%-0 Y EL -INISTRO DE !DMINISTRACIONES 0ร BLICAS CONVERSAN ANTES DE LA REUNIร N DE LA #OMISIร N

0ARA LA REALIZACIร N DE TRร MITES LOS CIUDADANOS PODRร N UTILIZAR UN LUGAR ร NICO LA GARANTร A DE ESTE DERECHO SE CONSIGUE CON LA INTEROPERABILIDAD DE LAS !DMINISTRACIONES 0ร BLICAS ,A NORMATIVA

+DEUi XQD PRUDWRULD KDVWD D ODV (QWLGDGHV /RFDOHV \ D ODV &RPXQLGDGHV $XWyQRPDV SDUD KDFHU HIHFWLYR HO GHUHFKR GH ORV FLXGDGDQRV D FRPXQLFDUVH SRU PHGLRV HOHFWUyQLFRV CONTEMPLA TAMBIÏN EL CONCEPTO DE SEDE ELECTRØNICA COMO LUGAR Ol CIAL DE PRESTACIØN DE SERVICIOS A LOS CIUDADANOS ,A !DMINISTRACIØN 'ENERAL DEL %STADO PODRÈ CUMPLIR CON LAS OBLI GACIONES DE LA !DMINISTRACIØN %LECTRØNICA EL PRØXIMO LAS OTRAS DOS !DMINISTRACIONES COMO YA SE HA SE×ALADO LO HARÈN EN

,OS OBJETIVOS DE ESTAS INICIATIVAS DE IMPULSO A LA 3OCIEDAD DE LA )NFORMACIØN SON POR UN LADO LA DISPONIBILIDAD PLENA DE ACCESOS A LA BANDA ANCHA A PRECIOS RAZONABLES Y EN TODO EL TERRITORIO Y POR OTRO LA DEMANDA Y USO DE LOS SERVICIOS A TRAVÏS DE LA BANDA POR PARTE DE LOS CIUDADANOS +

)MPULSO DE LA 3OCIEDAD DE LA )NFORMACIØN ,A ,EY PARA EL !CCESO %LECTRØNICO DE LOS #IUDADANOS A LAS !DMINIS TRACIONES 0ÞBLICAS QUE SE ENCUENTRA EN FASE DE TRAMITACIØN SE VERÈ COM PLEMENTADA POR OTRA NORMATIVA SOBRE -EDIDAS DE )MPULSO DE LA 3OCIEDAD DE LA )NFORMACIØN CUYO !NTEPROYECTO VIO EL #ONSEJO DE -INISTROS DEL PASADO DE NOVIEMBRE -IENTRAS LA PRIMERA INCIDE SOBRE LOS MEDIOS Y PROCEDIMIENTOS QUE DEBEN PONER EN MARCHA LAS !DMI NISTRACIONES 0ÞBLICAS PARA FACILITAR LOS TRÈMITES A LOS CIUDADANOS LA SEGUNDA CONTEMPLA MEDIDAS QUE INCIDEN DIRECTAMENTE SOBRE DETER MINADOS AGENTES ECONØMICOS Y SOCIALES QUE PRESTAN SERVICIOS A LOS CIUDADANOS A LOS QUE SE FACILITA LA RELACIØN CON LOS SUMINISTRADORES Y PRESTADORES DE SERVICIOS ,AS -EDIDAS DE )MPULSO DE LA 3OCIEDAD DE LA )NFORMACIØN SE ENMARCAN EN EL CONJUNTO DE LAS QUE CONS TITUYEN EL 0LAN 0LAN !VANZA 6ER CUADRO EN LA PÈGINA SIGUIENTE

!LGUNAS DE LAS WEBS DISPONIBLES QUE PERMITEN AL CIUDADANO RELACIONARSE CON LA !DMINISTRACIØN A TRAVÏS DE INTERNET ENTRE ELLAS LAS DE LOS !YUNTAMIENTOS DE -ADRID Y "ARCELONA CON APARTADOS ESPECÓlCOS PARA REALIZACIØN DE TRÈMITES

/D FRRSHUDFLyQ DGPLQLVWUDWLYD VH KDUi D WUDYpV GH XQ yUJDQR GHSHQGLHQWH GH OD &RQIHUHQFLD 6HFWRULDO GH OD $GPLQLVWUDFLyQ 3~EOLFD HQ HO TXH HVWDUiQ UHSUHVHQWDGDV ODV WUHV $GPLQLVWUDFLRQHV

,/#!, ! &/.$//

Industria destina 37 millones de euros a los Programas Ciudadanía ,OS PROGRAMAS #IUDADANÓA $IGITAL Y #IUDADES $IGITALES QUE DARÈN CONTINUIDAD EN A #IUDADES $IGITALES Y #IUDADES 3IN GULARES ESTARÈN DOTADOS CON Y MILLONES DE EUROS RESPEC TIVAMENTE SEGÞN INFORMØ RECIENTEMENTE EL $IRECTOR 'ENERAL PARA EL $ESARROLLO DE LA 3OCIEDAD DE LA )NFORMACIØN $AVID #IERCO

A LOS MUNICIPIOS MEDIANOS Y PEQUE×OS DE HERRAMIENTAS PARA PRESTAR SERVICIOS TELEMÈTICOS A SUS CIUDADANOS Y TENER PRESENCIA EN LA 2ED %L PROYECTO ESTÈ DESARROLLADO EN SOFTWARE DE CØDIGO ABIERTO E INCLUYE UN GESTOR DE CONTENIDOS GESTIØN DE ACTIVIDA DES DIVERSAS BOLETÓN ELECTRØNICO ETC

%L PROGRAMA #IUDADES $IGITALES HA LLEVADO A CABO PROYEC TOS EN MÈS DE %NTIDADES ,OCALES CON UNA APORTACIØN DEL -INISTERIO DE )NDUSTRIA 4URISMO Y #OMERCIO DE MILLONES DE EUROS EN EL PERÓODO Y UNA MOVILIZACIØN DE FON DOS DE MÈS DE MILLONES %N CUANTO AL PROGRAMA #IUDADES 3INGULARES HA CONTADO CON UNA APORTACIØN ECONØMICA DE MÈS DE MILLONES DE EUROS EN LO QUE SUPONE UN ESFUERZO CONJUNTO DE MÈS DE MILLONES DE EUROS ! LA CONVOCATORIA DE ESTAS AYUDAS SE HAN PRESENTADO MÈS DE %NTIDADES ,OCALES

!VANZA ,OCAL %L $IRECTOR 'ENERAL PARA EL $ESARROLLO DE LA 3OCIEDAD DE LA )NFORMACIØN HA SUBRAYADO QUE LA LÓNEA !VANZA ,OCAL INCLUIDA EN EL ÈREA DE 3ERVICIOS $IGITALES DEL 0LAN !VANZA SE HA CENTRADO EN LA MODERNIZACIØN DE LAS %NTIDADES ,OCALES CON EL DESARROLLO DE LA E !DMINISTRACIØN EN LOS !YUNTAMIENTOS ESPECIALMENTE EN LOS PEQUE×OS Y MEDIANOS CON UN PROGRAMA INTEGRADO DE ACTUA CIONES QUE GARANTICE SU PRESENCIA EN )NTERNET HERRAMIENTAS Y SERVICIOS BÈSICOS DE GESTIØN BASADOS EN LAS 4)# EL DESARROLLO Y LA EXTENSIØN DE SERVICIOS EN LÓNEA A CIUDADANOS Y EMPRESAS Y LA INTEGRACIØN DE SERVICIOS CON LOS DE OTRAS !DMINISTRACIONES

$AVID #IERCO TAMBIÏN ANUNCIØ QUE DENTRO DEL PROGRAMA 0)34! !DMINISTRACIØN ,OCAL YA SE HAN INSTALADO ALREDEDOR DE PORTALES PÈGINAS WEB CON INFORMACIØN Y SERVICIOS MUNICIPA LES BENElCIANDO DE ESTE MODO A MILLONES DE CIUDADANOS DE LOS QUE MILLONES SON RESIDENTES EN LOS CORRESPONDIENTES MUNICIPIOS 0)34! !DMINISTRACIØN ,OCAL ES UN PROYECTO DE PORTAL TELEMÈ TICO DESARROLLADO DENTRO DEL 0ROGRAMA 0ISTA DESTINADO A PROVEER

,OS 0RESUPUESTOS 'ENERALES DEL %STADO PARA EL A×O DESTINAN AL 0LAN !VANZA MILLONES DE EUROS A LOS QUE HAY QUE A×ADIR LOS RECURSOS APORTADOS POR OTRAS ENTIDADES COMO 2ED ES %N LAS PARTIDAS ASIGNADAS AL PLAN SUMAN UN TOTAL DE MILLONES QUE SI SE A×ADEN A LAS PARTIDAS YA DESTINADAS AL DESARROLLO DE LA 3OCIEDAD DE LA )NFORMACIØN ALCANZAN UN MONTANTE GLOBAL DE MILLONES DE EUROS +

Las nuevas tecnologías y los servicios públicos POR EL -INISTERIO DE !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS QUEDA RECOGIDA UNA SERIE DE DATOS DE INTERÏS POR EJEMPLO LOS ESTUDIOS REALIZA DOS MUESTRAN QUE CASI LA MITAD DE LOS INTERNAUTAS EL UNOS MILLONES DE PERSONAS HAN CONTACTADO EN ALGUNA OCA SIØN CON LA !DMINISTRACIØN 0ÞBLICA A TRAVÏS DE LA RED A LO LARGO DE TRES MESES #ASI LA MITAD DE LAS CONSULTAS REALIZADAS A TRAVÏS INTERNET POR MAYORES DE A×OS HA TENIDO lNALIDAD INFORMATIVA CASI UN SE HA DESCARGADO FORMULARIOS Y UN HA REALIZADO TRÈMITES $E LAS CONSULTAS DE INFORMACIØN LAS MÈS FRECUENTES SON LAS RELATIVAS A IMPUESTOS SEGUIDAS DE LAS CORRESPONDIENTES A BECAS Y AYUDAS 3EGURIDAD 3OCIAL Y EMPLEO PÞBLICO ,OS DE IMPUESTOS SON TAMBIÏN LOS FORMULARIOS DESCARGADOS MÈS FRE CUENTEMENTE EN MENOR MEDIDA SE DESCARGAN LOS DE BECAS Y AYUDAS Y EMPLEO PÞBLICO 9 EN MATERIA DE SERVICIOS EL MÈS UTI LIZADO ES EL PAGO DE IMPUESTOS DE HECHO EL TRÈMITE REALIZADO CON MAYOR FRECUENCIA ES LA PRESENTACIØN DE LA $ECLARACIØN DE LA

2ENTA nCASI LA CUARTA PARTE DE LAS DECLARACIONES SE PRESENTØ POR INTERNET EN OTROS TRÈMITES FRECUENTES SON LA PETICIØN DE DOCUMENTOS Y LA PRESENTACIØN DE SOLICITUDES 3EGÞN LOS DATOS APORTADOS POR EL -INISTERIO DE !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS EL DE LOS TRÈMITES PARA LOS CIUDADANOS DE LA !DMINISTRACIØN 'ENERAL DEL %STADO ESTÈN YA DISPONIBLES DE FORMA ELECTRØNICA 4AMBIÏN SON MUCHOS LOS !YUNTAMIENTOS QUE A TRAVÏS DE PORTA LES INTERACTIVOS Y DE OTROS PROCEDIMIENTOS PERMITEN A SUS CIUDA DANOS REALIZAR SUS TRÈMITES POR INTERNET ,OS SERVICIOS PÞBLICOS ESPA×OLES HAN INCREMENTADO SEIS PUN TOS SU NIVEL DE SOlSTICACIØN RESPECTO A Y LLEGARON AL RESPECTO AL RESTO DE LOS %STADOS MIEMBROS DE LA 5% $E TODAS LAS SOLICITUDES DE INFORMACIØN REALIZADAS POR LOS CIUDADANOS

CASI LA MITAD SE SIGUEN REALIZANDO PERSONALMENTE EN LAS OlCI NAS AUNQUE EL TELÏFONO ES LA VÓA QUE UTILIZA CASI LA CUARTA PARTE DE LA POBLACIØN E INTERNET YA ES USADO PARA ESTA lNALIDAD POR EL DE LOS CIUDADANOS +

,/#!, ! &/.$//

EL PRESIDENTE DE LA FEMP, en el Senado ,A #OMISIØN DE %NTIDADES ,OCALES DEL 3ENADO FUE UN A×O MÈS EL ESCENARIO DE LA COMPARECENCIA DEL 0RESIDENTE DE LA &%-0 QUE SE CELEBRA CON EL lN DE DEBATIR SOBRE LA SITUACIØN GENERAL DE LOS 'OBIERNOS ,OCALES (ELIODORO 'ALLEGO REALIZØ UN AMPLIO REPASO DE TODAS LOS TEMAS QUE AFECTAN AL MUNICIPALISMO ESPA×OL Y APROVECHØ LA OCASIØN PARA ENTRE OTRAS CUESTIONES REALIZAR UNA DEFENSA A ULTRANZA DEL PRINCIPIO DE AUTONOMÓA LOCAL Y MANIFESTAR SU DESEO DE ENCONTRAR hENTRE TODOSv LA FØRMULA PARA QUE NO HAYA MÈS COMPETENCIAS SI NO HAY MÈS lNANCIACIØN

%L 0RESIDENTE DE LA &%-0 mANQUEADO POR EL 0RESIDENTE DE LA #OMISIØN DE %NTIDADES ,OCALES *OSEP -ARÓA %SQUERDA A SU IZQUIERDA Y EL 6ICEPRESIDENTE DE LA #OMISIØN 4OMÈS 2ODRÓGUEZ "OLA×OS

%L 0RESIDENTE DE LA &%-0 ANUNCIØ EN EL 3ENADO LA BUENA DISPOSI CIØN DE LOS 0ODERES ,OCALES A COLABORAR CON EL -INISTERIO DEL )NTE RIOR CON LA INTENCIØN DE AVANZAR EN LA ADOPCIØN DE MEDIDAS SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA Y LA SEGURIDAD VIAL EN LOS MUNICIPIOS #ON ESTA INICIATIVA LA &%-0 QUIERE INCREMENTAR LA COORDINACIØN ENTRE LOS 'OBIERNOS ,OCALES Y EL 'OBIERNO #ENTRAL PARA PROPICIAR QUE LAS CIUDADES SEAN EL ESPACIO NATURAL DE CONVIVENCIA DE TODOS LOS CIU DADANOS

INFORMACIØN !L RESPECTO ANUNCIØ QUE LA &%-0 ESTÈ ESTUDIANDO LA lRMA DE UN NUEVO CONVENIO MARCO DE COLABORACIØN CON )NTERIOR EN EL QUE SE TRATEN ÏSTAS Y OTRAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA SEGU RIDAD PERO AL MISMO TIEMPO PIDIØ QUE SE PREVEAN LOS RECURSOS lNANCIEROS SUlCIENTES PARA PONER EN MARCHA TODAS LAS MEDIDAS QUE SE CONTEMPLEN

.UEVO %STATUTO DEL 'OBIERNO ,OCAL (ELIODORO 'ALLEGO RECORDØ QUE LOS !YUNTAMIENTOS YA COLABORAN CON EL 'OBIERNO EN TEMAS RELACIONADOS CON SEGURIDAD PONIENDO COMO EJEMPLO EL PROTOCOLO lRMADO EN Y SE×ALØ QUE ALGUNAS DE LAS CUESTIONES A ABORDAR SERÓAN LA POTENCIACIØN DE LAS *UNTAS ,OCALES DE 3EGURIDAD LA COOPERACIØN POLICIAL Y EL INTERCAMBIO DE

5NO DE LOS PUNTOS CENTRALES DE LA COMPARECENCIA FUE LA REIVIN DICACIØN DE QUE LOS 'OBIERNOS ,OCALES DISPONGAN DE UN NUEVO h%STATUTO "ÈSICOv QUE LES PERMITA CONTAR CON UN MARCO COMPE TENCIAL SUlCIENTE Y ACORDE CON LA AUTONOMÓA QUE LES RECONOCE LA

+HOLRGRUR *DOOHJR DQXQFLD OD GLVSRVLFLyQ GH OD )(03 D SRWHQFLDU OD FRODERUDFLyQ FRQ ,QWHULRU VREUH VHJXULGDG FLXGDGDQD \ YLDO

#ONSTITUCIØN %L 0RESIDENTE DE LA &%-0 PUSO DE MANIlESTO QUE EN UN %STADO SOCIAL Y DEMOCRÈTICO DE DERECHO NO SE PUEDE HABLAR DE INTERESES ESTATALES AUTONØMICOS O LOCALES SINO DE INTERESES DE LA CIUDADANÓA 0OR ELLO ARGUMENTØ QUE LA AUTONOMÓA LOCAL GARANTI ZADA EN NUESTRA #ONSTITUCIØN DEBE RECOGERSE EN EL NUEVO h%STATUTO "ÈSICO DE LOS 'OBIERNOS ,OCALESv 3EGÞN (ELIODORO 'ALLEGO LA ADECUACIØN DE LAS ESTRUCTURAS DE LOS 'OBIERNOS ,OCALES DEBE ENMARCARSE Y RESPONDER A LA DINÈMICA DEMOCRÈTICA DE MAYORÓAS Y MINORÓAS h1UIEN GANE LAS ELECCIONES DEBERÓA PODER GOBERNAR Y ASUMIR ESA RES PONSABILIDAD Y QUIEN LAS PIERDA DEBERÓA DISPONER DE GARANTÓAS ADECUADAS PARA CONTROLAR DE MANERA EFECTIVA AL GOBIERNO DEMOCRÈTICAMENTE CONSTITUIDO 3E TRATA EN DElNITIVA DE SUSTANTIVAR LA FUNCIØN DE GOBIERNO Y ESTABLECER UN ESTATUTO DE LA OPOSICIØNv

CUESTIONES DE IMPORTANCIA VITAL COMO LA AUTONOMÓA Y LA lNANCIA CIØN LOCAL 0OR ESTA RAZØN (ELIODORO 'ALLEGO DIJO QUE LA &%-0 DElENDE LA NECESIDAD DE IR MÈS ALLÈ Y CONSEGUIR UN AMPLIO ACUERDO POLÓTICO Y TERRITORIAL DE CARÈCTER GLOBAL SIMULTÈNEO AL PROCESO AUTONØMICO QUE POSIBILITE QUE LAS %NTIDADES ,OCALES OCUPEN SU LUGAR EN EL CONTEXTO ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL Y COMPETENCIAL ACORDE CON SUS CAPACIDADES Y EN FUNCIØN DE SU CERCANÓA AL CIUDADANO %N EL PROCESO DE REFORMA TERRITORIAL ABIERTO CON LA APROBACIØN DE LOS NUEVOS %STATUTOS DE !UTONOMÓA LOS 'OBIERNOS ,OCALES NO DEBEN SER MEROS hCONVIDA DOS DE PIEDRAv SINO CO PROTAGONISTAS APOSTILLØ

&INANCIACIØN %N ESTE SENTIDO SOBRE EL !NTEPROYECTO DE ,EY "ÈSICA DEL 'OBIERNO Y LA !DMI NISTRACIØN ,OCAL EN CUYA ELABORACIØN HA PARTICIPADO ACTIVAMENTE LA &%-0 AlRMØ QUE hES SENSIBLE A LAS NECESIDADES Y CARENCIAS EXPUESTASv Y QUE PUEDE CON TRIBUIR A QUE LOS 'OBIERNOS ,OCALES DIS PONGAN DE LOS MEDIOS APROPIADOS PARA MEJORAR LA VIDA DE LOS CIUDADANOS Y ATENDER ADECUADAMENTE A SUS NECESIDADES 3IN EMBARGO A×ADIØ QUE ESTE !NTEPROYECTO DEBE SER COMPLETADO CON DOS MEDIDAS MÈS UNA NUEVA LEY DE lNANCIACIØN LOCAL Y UNA MODIlCACIØN A LA BAJA DE LOS REQUISITOS DE LEGITIMIDAD PARA LA INTERPOSICIØN DE CONmICTOS EN DEFENSA DE LA AUTONOMÓA LOCAL ANTE EL 4RIBUNAL #ONSTITUCIONAL

%L OBJETIVO ES ALCANZAR UN MODELO DE lNANCIACIØN ADECUADO A LAS NECESIDA DES REALES DE LOS 'OBIERNOS ,OCALES PARA LO CUAL (ELIODORO 'ALLEGO DEFEN DIØ hLA PLENA INCORPORACIØN DE LA &%-0 AL PROCESO DE DEBATE DE LA lNANCIACIØN AUTONØMICA Y LOCAL QUE HABRÈ DE TENER LUGAR EN EL SENO DEL #ONSEJO DE 0OLÓTICA &ISCAL Y &INANCIERA Y EN EL QUE HABRÓA QUE INCLUIR LA PROBLEMÈTICA QUE PARA LOS 'OBIERNOS ,OCALES SUPONE LA ASUNCIØN DE COMPE TENCIAS DE TITULARIDAD DE OTRAS !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS QUE LES OBLIGA A DESTINAR RECURSOS QUE CONSTITUYEN UN GASTO CERCANOv %L 0RESIDENTE DE LA &%-0 VALORØ ESTOS RECURSOS EN MÈS DE SEIS MIL MILLONES DE EUROS

$ESCENTRALIZACIØN NUEVOS %STATUTOS 0LANIlCACIØN SOSTENIBLE NUEVA ,EY DE 3UELO %L 0RESIDENTE DE LA &%-0 RECONOCIØ QUE LA REGULACIØN DE LOS 0ODERES ,OCALES EN LOS NUEVOS %STATUTOS HA RESPONDIDO EN GRAN PARTE A LAS EXPECTATIVAS DE LA &%-0 EN PARTICULAR Y DEL MUNICIPA LISMO ESPA×OL EN GENERAL 3IN EMBARGO DECLARØ QUE LA NORMALIZA CIØN DE LA CUESTIØN LOCAL EN LOS DISTINTOS TEXTOS HA SIDO DESIGUAL PUESTO QUE NO TODOS HAN CONTEMPLADO DE MANERA CONJUNTA UN MARCO COMPETENCIAL ESPECÓlCO NI TAMPOCO HAN PROFUNDIZADO EN

(ELIODORO 'ALLEGO DESTACØ EN OTRO MOMENTO DE SU INTERVENCIØN QUE LA ACCIØN DE LOS 'OBIERNOS ,OCALES AFECTA DIRECTAMENTE A LAS PERSONAS Y QUE POR TANTO SU GESTIØN VA hMÈS ALLÈ DEL CEMENTO Y DEL LADRILLO COMO POR EJEMPLO LA REALIZACIØN DE POLÓTICAS DE VIVIENDA DE SOSTENIBILIDAD DE IGUALDAD DE INMIGRACIØN DE COOPE RACIØN AL DESARROLLO O DE POLÓTICAS PÞBLICAS DE COHESIØNv

,/#!, ! &/.$// QUE SE IMPLIQUE PARA QUE LOS 'OBIERNOS ,OCALES TENGAN UN MAYOR PROTAGONISMO h%S UN BUEN MOMENTO PARA QUE SE HABLE DE COMPETENCIAS Y DE RECURSOSv AlRMร EL 3ENADOR 3OBRE LOS ESCร NDALOS URBANร STICOS SEร ALร QUE SON UN hMAL Sร NTOMA PREOCUPANTEv POR LO QUE INSTร A LA &%-0 A QUE MUESTRE hMร S VIVA MENTEv SU OPINIร N Y SALGA AL PASO DE ESTOS ESCร NDALOS hCON ESTILO Y DEMOSTRANDO QUE SE ES CAPAZ DE ACTUAR ADECUADAMENTEv

El Presidente de la FEMP urge un nuevo โ Estatuto Bรกsicoโ para los Gobiernos Locales y pide la reforma simultรกnea de OD ยฟQDQFLDFLyQ DXWRQyPLFD \ ORFDO *OSEP -ARร A %SQUERDA 0ORTAVOZ DEL 'RUPO %NTESA #ATALANA DE 0ROGRร S Y 3ENADOR DE %SQUERRA 2EPUBLICANA DEFENDIร LAS COMPE TENCIAS CATALANAS EXCLUSIVAS EN MATERIA DE Rร GIMEN LOCAL Y ADVIR TIร DE QUE LEYES COMO LA DE GOBIERNO LOCAL DEBEN SER APLICADAS EN ESA #OMUNIDAD @CON CARร CTER SUPLETORIO 4AMBIร N APOSTร POR UNA MAYOR SUlCIENCIA lNANCIERA DE LOS !YUNTAMIENTOS Y PIDIร Mร S ATENCIร N A LOS PEQUEร OS MUNICIPIOS

-ANUEL *AIME #ABEZAS 0ORTAVOZ DEL 'RUPO 0OPULAR

%L 0RESIDENTE DE LA &%-0 EXPLICร LA IMPORTANCIA DEL CONCEPTO DE hPLANIlCACIร N ESTRATร GICA SOSTENIBLEv QUE PROPUGNA UN MODELO DE CIUDAD PARA TODOS PARTICIPATIVA SEGURA SALUDABLE PRODUCTIVA E INNOVADORA

%L 0ORTAVOZ DEL 0ARTIDO 0OPULAR -ANUEL *AIME #ABEZAS CEN TRO SU INTERVENCIร N EN LA CRร TICA DE SU PARTIDO AL !NTEPROYECTO DE REFORMA DE LA ,EY DEL 'OBIERNO ,OCAL PORQUE EN SU OPINIร N NO INCLUYE UN CAPร TULO SOBRE LA lNANCIACIร N %L 3ENADOR POPULAR CRร TICO QUE LOS !YUNTAMIENTOS SUPLEN LA NO PRESENCIA DEL %STADO Y DE LAS

0ARA CONSEGUIR E IMPULSAR ESTA CUL TURA DE LA PLANIlCACIร N ESTRATร GICA SOSTENIBLE DE LAS CIUDADES EL 0ROYECTO DE ,EY %STATAL DE 3UELO hSERร UN PILAR Bร SICO A FAVOR DE LA TRANSPARENCIA Y LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y ECONร MICA DE LAS DECISIONES URBANร STICAS Y DEBERร CONTRIBUIR A PONER COTO CON @TINO Y TIENTO A ALGUNAS DE LAS CARENCIAS DE LA NORMATIVA HASTA AHORA VIGENTEv COMENTร (ELIODORO 'ALLEGO

4URNO DE PORTAVOCES %N EL TURNO DE 0ORTAVOCES EL 3ENA DOR POR )ZQUIERDA 5NIDA %DUARDO #UENCA REPRESENTANTE DEL 'RUPO -IXTO REIVINDICร EL PAPEL DE LOS !YUNTAMIENTOS EN LAS REFORMAS ESTA TUTARIAS EN CURSO Y PIDIร A LA &%-0

%NRIQUE !BAD 0ORTAVOZ DEL 'RUPO 3OCIALISTA

#OMUNIDADES !UTØNOMAS EN MUCHOS DE LOS SERVICIOS QUE SE PRES TAN A LOS CIUDADANOS POR LO QUE hLOS SERVICIOS IMPROPIOS PASAN A SER PROPIOS PERO SIN lNANCIACIØNv 4AMBIÏN DENUNCIØ QUE SE ESTÏN CERRANDO REFORMAS ESTATUTARIAS hSIN HABER RESUELTO ANTES EL CAPÓ TULO ECONØMICO PARA EL CONJUNTO DE %NTIDADES ,OCALES DEL PAÓSv #ABEZAS QUISO ELEVAR ANTE LA #OMISIØN LA hQUEJA FORMALv DE QUE NO SE CONTEMPLE UNA ADECUADA lNANCIACIØN QUE RESPETE LA COHESIØN SOCIAL Y TERRITORIAL Y ACABØ SU DISCURSO PIDIENDO AMPARO PARA LOS !YUNTAMIENTOS hOLVIDADOSv FRENTE A LAS #OMUNIDADES !UTØNOMAS hQUE INCREMENTAN COMPETENCIAS Y lNANCIACIØN EN DETRIMENTO DE AQUÏLLOSv 4AMBIÏN EL 0ORTAVOZ DEL 'RUPO 3OCIALISTA %NRIQUE !BAD PIDIØ QUE LOS %STATUTOS DE !UTONOMÓA TENGAN EN CUENTA A LAS %NTIDADES ,OCALES Y EXIGIØ QUE EL %STADO VELE POR QUE hNO HAYA !YUNTAMIEN TOS DE PRIMERA Y DE SEGUNDAv COMO CONSECUENCIA DE LAS REFORMAS ESTATUTARIAS EN CURSO !BAD APROVECHØ SU TURNO PARA HACER UNA DEFENSA DE LA ACTUACIØN MUNICIPAL EN MATERIA DE URBANISMO DES TACANDO QUE LA MAYORÓA ACTÞA DE ACUERDO CON LAS LEYES 0OR ELLO FUE UNA VOZ MÈS EN LA COINCIDENCIA GENERAL DE QUE LA SOLUCIØN NO PASA POR LA RETIRADA DE COMPETENCIAS LOCALES + %DUARDO #UENCA 0ORTAVOZ DEL 'RUPO -IXTO Y 3ENADOR DE )ZQUIERDA 5NIDA

³/$ 0$<25Ë$ '( $/&$/'(6 < &21&(-$/(6 WUDEDMD SRU HO ELHQ GH OD FRPXQLGDG´ (ELIODORO 'ALLEGO EXPRESØ A LOS 3ENADORES QUE LA INSTITUCIØN QUE PRESIDE hREPRUEBA Y RECHAZA PROFUNDAMENTE LOS COMPOR TAMIENTOS IRREGULARESv Y APUESTA POR LA CONDENA LEGAL DE LOS CORRUPTOS hSIN PRETEXTOS PORQUE NUNCA HABRÈ NINGUNA JUSTI lCACIØN SI SE ACTÞA AL MARGEN DE LA ÏTICA POLÓTICAv !L MISMO TIEMPO ASEGURØ QUE LA MAYORÓA DE !LCALDES Y #ONCEJALES TRA BAJA POR EL BIEN DE LA COMUNIDAD POR LO QUE EXIGIØ hDIMEN SIONAR BIEN EL TEMAv PORQUE LOS CORRUPTOS SON MINORÓA Y POR QUE NO TODOS LOS CASOS SON ILEGALES 'ALLEGO A×ADIØ QUE ESTA ACLARACIØN hES IMPORTANTE PARA EVITAR ARMAS ARROJADIZAS CONTRA EL ADVERSARIO POLÓTICOv %L 0RESIDENTE DE LA &%-0 ASEGURØ QUE LA RAÓZ DE MUCHOS CASOS DE CORRUPCIØN SE ENCUENTRA EN LAS PLUSVALÓAS QUE SE ESTÈN GENERANDO CON LA VENTA DE SUELO UNOS BENElCIOS QUE hDEBERÓAN REPERCUTIR DIRECTAMENTE EN BENElCIO DE LA COLECTIVI DADv !L RESPECTO EXPLICØ QUE hEN OCASIONES ESAS PLUSVA

LÓAS SE DESTINAN A OTROS lNES POR UNA DECISIØN POLÓTICA QUE PODRÈ SER DISCUTIBLE PERO NO ILÓCITA ! VECES VAN A ENRIQUECER BOLSILLOS PRIVADOS )NCLUSO CABRÓA LA POSIBILIDAD DE QUE AÞN CONTANDO CON TODOS LOS REQUISITOS LEGALES Y CUMPLIENDO TODOS LOS PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS UNA DETERMINADA ACTUACIØN PUDIERA GENERAR BENElCIOS DESMEDIDOS LO QUE CONOCEMOS COMO PELOTAZOv (ELIODORO 'ALLEGO RECHAZØ QUE PARA FRENAR LAS IRREGULARIDA DES URBANÓSTICAS SE PLANTEE RETIRAR COMPETENCIAS A LOS !YUN TAMIENTOS Y RECORDØ QUE SON LAS #OMUNIDADES !UTØNOMAS hLAS QUE POSEEN LA COMPETENCIA EXCLUSIVA EN MATERIA DE URBA NISMO AUNQUE QUIENES SUFRAN LAS MAYORES PRESIONES SEAN LOS 'OBIERNOS ,OCALESv 3OBRE ESTE PUNTO AGREGØ QUE LA LEGISLA CIØN BÈSICA DEL %STADO TAMBIÏN hPUEDE APORTAR SOLUCIONESv EN REFERENCIA A LA ,EY DEL 3UELO ACTUALMENTE EN FASE DE TRAMITA CIØN EN EL #ONGRESO DE LOS $IPUTADOS +

'/")%2./,/#!,

/D )(03 H[LJLUi D ODV &RPXQLGDGHV $XWyQRPDV VX LPSOLFDFLyQ HQ OD ¿QDQFLDFLyQ ORFDO %L !NTEPROYECTO DE ,EY "ÈSICA DEL 'OBIERNO Y LA !DMINISTRA CIØN ,OCAL Y LA SITUACIØN ACTUAL DE LA lNANCIACIØN DE LOS 'OBIER NOS ,OCALES FUERON DOS DE LOS PUNTOS PRINCIPALES TRATADOS POR LA #OMISIØN %JECUTIVA DE LA &%-0 EN LA REUNIØN CELEBRADA EL DE NOVIEMBRE EN 'IJØN %N EL TRANSCURSO DE ESTA REUNIØN SE PUSO DE MANIlESTO LA NECESIDAD DE QUE JUNTO A LA REFORMA DEL SISTEMA DE lNANCIACIØN DE LAS (ACIENDAS ,OCALES DE ÈMBITO NACIONAL SE IMPLANTEN SISTEMAS DE lNANCIACIØN DE MARCO AUTONØMICO ,A &%-0 EXIGIRÈ UNA MAYOR IMPLICACIØN POR PARTE DE LAS !DMI NISTRACIONES !UTONØMICAS A LA HORA DE RECONOCER A LOS 'OBIERNOS ,OCALES EL PROTAGONISMO INSTITUCIONAL LA AUTONOMÓA Y LA SUlCIEN CIA lNANCIERA DE ACUERDO CON LOS PRECEPTOS CONSTITUCIONALES ALGO QUE DE MOMENTO NO ESTÈ OCURRIENDO %L 0RESIDENTE DE LA &%-0

(ELIODORO 'ALLEGO AlRMØ AL TÏRMINO DE LA REUNIØN QUE MIENTRAS EL 'OBIERNO SÓ ESTÈ EJECUTANDO EN BUENA MEDIDA LOS COMPROMISOS QUE HA IDO ADQUIRIENDO LAS #OMUNIDADES !UTØNOMAS hSIGUEN SIN RECONOCER LA AUTONOMÓA LOCAL MÈS ALLÈ DE LOS CRITERIOS DE OPORTUNI DADv #OMO EJEMPLO DE ESTA ACTITUD DESTACØ LA PERTINAZ OPOSICIØN A QUE LOS 'OBIERNOS ,OCALES ESTÏN REPRESENTADOS CON VOZ Y VOTO Y POR DERECHO PROPIO EN EL #ONSEJO DE 0OLÓTICA &ISCAL Y &INANCIERA

QUE ES EL ØRGANO EN EL QUE SE ACUERDAN LAS REFORMAS DE LA lNAN CIACIØN TERRITORIAL

(ELIODORO 'ALLEGO AlRMØ QUE LA &%-0 EXIGIRÈ LA APLICACIØN DEL ARTÓCULO DE LA #ONSTITUCIØN SOBRE PARTICIPACIØN DE LOS 'OBIERNOS ,OCALES EN LOS )NGRESOS DE LAS #OMUNIDADES !UTØNOMAS Y DEFENDERÈ QUE AL IGUAL QUE LAS REFORMAS DE LA lNANCIACIØN AUTONØMICA Y LA LOCAL SE REALICEN EN PARALELO LAS !UTONOMÓAS PROMUEVAN SISTEMAS DE lNANCIACIØN DE LAS (ACIENDAS ,OCALES EN SUS RESPECTIVOS TERRITORIOS %STA NORMATIVA DEBERÈ CONTEMPLAR lNANCIACIØN NO CONDICIONADA

UNA PRÈCTICA QUE SE ESTÈ LLEVANDO A CABO CON DEMASIADA FRECUEN CIA Y QUE NO SØLO LIMITA LA AUTONOMÓA LOCAL SINO QUE ADEMÈS CON DICIONA LA CAPACIDAD DE DECISIØN DE LOS GOBERNANTES LOCALES h.O QUEREMOSv DIJO EL 0RESIDENTE DE LA &%-0 hTUTELAS DE NADIE MÈS ALLÈ DE LAS QUE YA ESTABLECEN LAS LEYESv !SIMISMO DESTACØ LA RES PONSABILIDAD DE LOS 'OBIERNOS DE LAS #OMUNIDADES !UTØNOMAS EN LA EXTENSIØN DE LOS GASTOS DE LOS !YUNTAMIENTOS POR LA lNANCIA CIØN DE SERVICIOS Y COMPETENCIAS IMPROPIAS EN SUSTITUCIØN EN UN ALTO PORCENTAJE DE CASOS DE LAS PROPIAS #OMUNIDADES !UTØNOMAS ,A EXISTENCIA DE ESTOS GASTOS IMPROPIOS QUE SUPONEN CERCA DE UN DEL GASTO TOTAL DE LOS !YUNTAMIENTOS ESPA×OLES SEGÞN UN ESTUDIO REALIZADO POR LA &%-0 YA HA SIDO RECONOCIDA POR EL 'OBIERNO AUNQUE TODAVÓA NO EXISTE UN ACUERDO SOBRE LA METODOLO GÓA PARA CONOCER LA CUANTÓA REAL NI SOBRE LA !DMINISTRACIØN A LA QUE CORRESPONDERÓA SU lNANCIACIØN 3IN EMBARGO LAS #OMUNIDADES !UTØNOMAS SIGUEN DANDO LA CALLADA POR RESPUESTA

,EY "ÈSICA DEL 'OBIERNO ,OCAL 2ESPECTO AL !NTEPROYECTO DE ,EY "ÈSICA DEL 'OBIERNO Y LA !DMI NISTRACIØN ,OCAL DURANTE LA REUNIØN SE CONSTATØ EL CONSENSO INTERNO EN EL SENO DE LA &%-0 POR EL ACUERDO ALCANZADO CON EL 'OBIERNO EN LA MAYOR PARTE DE LOS CONTENIDOS DEL TEXTO QUE SE SOMETIØ A INFORMACIØN EN LA #OMISIØN .ACIONAL DE !DMINISTRACIØN ,OCAL #.!, EL DÓA DE NOVIEMBRE TRAS UN PROCESO DE NEGOCIACIØN CALIlCADO DE hINTENSO Y LARGOv %STE TEXTO RECOGE LA MAYORÓA DE LAS PROPUESTAS QUE EN SU DÓA REALIZØ LA &%-0 POR LO QUE EN PALABRAS DE SU 0RESIDENTE (ELIO DORO 'ALLEGO hPODEMOS ESTAR ANTE EL NUEVO Y NECESARIO %STATUTO DE LOS !YUNTAMIENTOSv (ELIODORO 'ALLEGO RESALTØ QUE EL !NTEPROYECTO RECOGE UN NUEVO SISTEMA COMPETENCIAL Y DESARROLLA EL ARTÓCULO DE LA #ONSTITU CIØN EN EL QUE SE RECONOCE LA AUTONOMÓA LOCAL REFORZANDO LA CAPA CIDAD AUTOORGANIZATIVA DE LAS %NTIDADES ,OCALES AL MISMO TIEMPO QUE SE REFUERZA EL PRINCIPIO DE LEALTAD INSTITUCIONAL Y DE COOPERACIØN ENTRE LAS DISTINTAS !DMINISTRACIONES $E IGUAL FORMA INCREMENTA LOS SISTEMAS DE PARTICIPACIØN CIUDADANA Y CONTROL DEMOCRÈTICO DE LOS 'OBIERNOS ,OCALES Y LES DOTA DE UNA MAYOR TRANSPARENCIA Y DE AGILIDAD EN LA TOMA DE DECISIONES %L 0RESIDENTE DE LA &%-0 ASEGURØ ADEMÈS QUE CON LA NUEVA ,EY SE ABREN LAS EXPECTATIVAS PARA QUE LA &%-0 SE INSTITUCIONALICE Y TENGA VOZ Y VOTO POR DERECHO EN TODOS LOS ØRGANOS DE DECI SIØN EN LOS QUE SE ADOPTEN ACUERDOS QUE AFECTEN A CUALQUIERA DE LAS COMPETENCIAS DE LOS 'OBIERNOS ,OCALES COMO EL #ONSEJO DE 0OLÓTICA &ISCAL Y &INANCIERA $E ESTA FORMA SE PODRÈ EVITAR TANTO EL 'OBIERNO #ENTRAL Y COMO LAS #OMUNIDADES !UTØNOMAS TOMEN DECISIONES QUE AFECTAN AL FUNCIONAMIENTO DE LOS !YUNTAMIENTOS SIN QUE ÏSTOS PUEDAN INTERVENIR EN ESAS DECISIONES

#ONVENIOS

%L 0RESIDENTE DE LA &%-0 Y LA !LCALDESA DE 'IJØN JUNTO A (UGO !LFONSO -ORÈN 0RESIDENTE DE LA &EDERACIØN !STURIANA DE #ONCEJOS

6LQ DFXHUGR HQ OD &6$/ ,A #ONFERENCIA 3ECTORIAL PARA !SUNTOS ,OCALES #3!, ØRGANO DE ENCUENTRO ENTRE LAS TRES !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS QUE SE REUNIØ EL DE NOVIEMBRE ESTUDIØ EL !NTEPROYECTO DE ,EY DEL 'OBIERNO Y LA !DMINISTRACIØN ,OCAL %N LA REUNIØN SE PUSIERON DE MANIlESTO DIFERENCIAS EN RELACIØN CON LOS CON TENIDOS DEL DOCUMENTO RELACIONADAS PRINCIPALMENTE CON LA VINCULACIØN DE LA REFORMA DE LA lNANCIACIØN DE LAS (ACIEN DAS ,OCALES EN LA NUEVA ,EY %L -INISTRO DE !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS *ORDI 3EVILLA LLEGØ A OFRECER UN COMPROMISO DEL 'OBIERNO DE PRESENTAR UNA NUEVA ,EY DE (ACIENDAS ,OCA LES SEIS MESES DESPUÏS DE LA ENTRADA EN VIGOR DE LA ,EY DEL 'OBIERNO ,OCAL Y PIDIØ ESE MISMO COMPROMISO A LOS REPRE SENTANTES DE LAS #OMUNIDADES !UTØNOMAS ,A PROPUESTA FUE RECHAZADA EXPRESAMENTE POR LOS #ONSEJEROS DE LAS #OMUNI DADES !UTØNOMAS GOBERNADAS POR EL 00 +

,A %JECUTIVA DE LA &%-0 TAMBIÏN ANALIZØ UNA PROPUESTA DE #ON VENIO DE #OLABORACIØN CON EL -INISTERIO DEL )NTERIOR EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y SEGURIDAD VIAL %L CONTENIDO DE ESTA PRO PUESTA SERÈ ESTUDIADO POR UN GRUPO DE TRABAJO ANTES DE TOMAR UNA DECISIØN DElNITIVA AL RESPECTO %N LA REUNIØN DE 'IJØN SE HA APROBADO ADEMÈS EL ACUERDO DE COLABORACIØN QUE LA &%-0 lRMARÈ CON LA %MPRESA DE 4RANSFORMA CIØN !GRARIA 3 ! 42!'3! CON EL OBJETIVO DE IMPULSAR ACCIONES CONJUNTAS QUE CONTRIBUYAN AL DESARROLLO RURAL Y LA PROTECCIØN DEL MEDIO AMBIENTE ! LA REUNIØN DE LA #OMISIØN %JECUTIVA ASISTIØ TAMBIÏN EL 0RE SIDENTE DE LA &EDERACIØN !STURIANA DE #ONCEJOS &!## (UGO !LFONSO -ORÈN +

2EUNIØN DE LA #ONFERENCIA 3ECTORIAL

'/")%2./,/#!,

6DWLVIDFFLyQ SRU OD DFRJLGD GH ODV SURSXHVWDV al Estatuto del Empleado Público %L 0RESIDENTE DE LA &%-0 (ELIODORO 'ALLEGO EXPRESABA SU SATIS FACCIØN EL PASADO DE NOVIEMBRE POR LA RECEPTIVIDAD MOSTRADA EN LAS REUNIONES QUE MANTUVO EN EL #ONGRESO DE LOS $IPUTADOS CON REPRESENTANTES DE LOS 'RUPOS 0ARLAMENTARIOS 3OCIALISTA 0OPULAR Y DE )ZQUIERDA 5NIDA CON EL lN DE TRASLADARLES LAS PROPUESTAS DE ENMIENDAS DE LA &%-0 AL 0ROYECTO DE ,EY DE %STATUTO "ÈSICO DEL %MPLEADO 0ÞBLICO (ELIODORO 'ALLEGO VALORØ POSITIVAMENTE LA ACTITUD RECEPTIVA DE LOS 'RUPOS 0ARLAMENTARIOS Y SE MOSTRØ OPTIMISTA ANTE LA POSIBILI DAD DE QUE LA POSTURA DE LA &%-0 QUEDE lNALMENTE REmEJADA EN EL TEXTO DEL 0ROYECTO DE ,EY (ELIODORO 'ALLEGO DURANTE SU REUNIØN CON LOS REPRESENTANTES DEL 'RUPO 0OPULAR

%NTRE LAS ENMIENDAS PRESENTADAS POR LA &%-0 DESTACA LA QUE PRETENDE QUE EL PERSONAL FUNCIONARIO LOCAL SE RIJA POR UNA LEGIS LACIØN ESTATAL COMÞN Y POR LAS NORMAS QUE DICTEN LAS %NTIDADES ,OCALES EN EL EJERCICIO DE SU POTESTAD REGLAMENTARIA %L OBJETIVO DE ESTA ENMIENDA ES EVITAR QUE LA ACCIØN LEGISLATIVA DE LAS #OMUNI DADES !UTØNOMAS PUEDA GENERAR SITUACIONES DE DESIGUALDAD ENTRE FUNCIONARIOS LOCALES DE DISTINTAS REGIONES ,OS 'RUPOS 0ARLAMENTARIOS ACOGIERON TAMBIÏN DE MANERA FAVO RABLE LA PRETENSIØN DE LA &%-0 DE QUE CONTINÞE VIGENTE EL RÏGI MEN DE LA %SCALA DE &UNCIONARIOS DE !DMINISTRACIØN ,OCAL CON (ABILITACIØN DE #ARÈCTER .ACIONAL HASTA QUE NO SE APRUEBEN LAS NORMAS DE DESARROLLO DEL RÏGIMEN JURÓDICO DE ESTOS FUNCIONARIOS

TRAS LA ENTRADA EN VIGOR DE LA NUEVA ,EY DE %STATUTO DEL %MPLEADO 0ÞBLICO

)SAURA .AVARRO DEL 'RUPO 0ARLAMENTARIO DE )ZQUIERDA 5NIDA CON EL 0RESIDENTE DE LA &%-0

,A &%-0 PIDE ADEMÈS EN OTRA ENMIENDA QUE SE RESPETE LA AUTO NOMÓA DE LAS %NTIDADES ,OCALES A LA HORA DE DETERMINAR EL NÞMERO Y RÏGIMEN JURÓDICO DE SU PERSONAL DIRECTIVO ,A PRIMERA DE LAS REUNIONES CELEBRADAS POR EL 0RESIDENTE DE LA &%-0 SE REALIZØ CON EL 'RUPO 0ARLAMENTARIO 3OCIALISTA REPRESEN TADO POR SU 3ECRETARIO 'ENERAL *ULIO 6ILLARRUBIA Y LOS $IPUTADOS «LVARO #UESTA %LISENDA -ALARET Y 0EDRO -U×OZ $ESPUÏS (ELIO DORO 'ALLEGO SE REUNIØ CON LA $IPUTADA DEL 'RUPO 0ARLAMENTARIO DE )ZQUIERDA 5NIDA Y 3ECRETARIA #UARTA DE LA -ESA DEL #ONGRESO

)SAURA .AVARRO Y lNALMENTE MANTUVO UNA REUNIØN CON !NA 4ORME 0ORTAVOZ !DJUNTA DEL 'RUPO 0ARLAMENTARIO 0OPULAR +

%NCUENTRO CON EL 'RUPO 3OCIALISTA

/RV $\XQWDPLHQWRV SLGHQ PiV UHFXUVRV SDUD FXPSOLU FRQ OD /H\ GH 'HSHQGHQFLD 2EPRESENTANTES MUNICIPALES DE TODO EL PAÓS MANIFESTARON EN -ADRID LA NECESIDAD DE CONTAR CON MÈS RECURSOS HUMANOS TANTO TÏCNICOS COMO ADMINISTRATIVOS PARA QUE LAS ÈREAS DE 3ERVICIOS 3OCIALES DE LOS !YUNTAMIENTOS PUEDAN DAR COBERTURA A LAS EXIGEN CIAS DE ATENCIØN A LOS USUARIOS QUE CONTEMPLA LA ,EY PARA LA 0RO MOCIØN DE LA !UTONOMÓA 0ERSONAL Y DE !TENCIØN A 0ERSONAS EN 3ITUACIØN DE $EPENDENCIA TAMBIÏN LLAMADA ,EY DE $EPENDENCIA 4ODOS ELLOS PUSIERON DE RELIEVE EL IMPORTANTE PAPEL DE LOS 'OBIER NOS ,OCALES TANTO EN LA EJECUCIØN DE LA ,EY COMO EN SU SISTEMA DE PROTECCIØN AUNQUE LAMENTARON QUE NO SE HAYA CONTEMPLADO PARA ESTOS 'OBIERNOS LA POSIBILIDAD DE DECIDIR NADA SUSTANTIVO EN RELA CIØN CON LOS CIUDADANOS A PROTEGER 0ESE A TODO LAS PROPUESTAS FORMULADAS SE ORIENTAN A TOMAR INICIATIVAS COMO LA DE ANTICIPARSE A LA DEMANDA Y ASUMIR DE ESTA FORMA UN PROTAGONISMO QUE LA ,EY NO LES OTORGA 4ODAS ESTAS SUGERENCIAS HAN QUEDADO RECOGIDAS EN EL CAPÓTULO DE CONCLUSIONES ALCANZADAS TRAS DOS JORNADAS DE TRABAJO SOBRE LA ATENCIØN A LA POBLACIØN DEPENDIENTE Y LA SITUACIØN DEL ENTORNO LOCAL ANTE LA NUEVA ,EY DE $EPENDENCIA QUE LA &%-0 Y EL -INISTERIO DE 4RABAJO Y !SUNTOS 3OCIALES ORGANIZARON EN EL MARCO DEL PROGRAMA &%-0 DE &ORMACIØN #ONTINUA %N LAS CONCLUSIONES MENCIONADAS Y EN LA MISMA LÓNEA REIVIN DICATIVA LOS PARTICIPANTES PROPUSIERON INSTAR A LAS #OMUNIDADES !UTØNOMAS A PRESTAR LA COLABORACIØN NECESARIA EN EL ESCENARIO EN EL QUE hINEVITABLEMENTE LAS %NTIDADES ,OCALES SERÈN EL ELE MENTO EJECUTOR EN EL TERRITORIO DE LA MAYORÓA DE PRESTACIONES DEL CATÈLOGO DE SERVICIOSv %N CUANTO AL ÈMBITO RURAL ESPECIALMENTE NECESITADO DE ESTE TIPO DE SERVICIOS LOS PAR TICIPANTES SUBRAYARON LA NECE SIDAD DE ESPECIlCAR LOS MEDIOS QUE LAS #OMUNIDADES !UTØNO MAS PONDRÈN A DISPOSICIØN DE ESTE TIPO DE MUNICIPIOS EN LO RELATIVO A ACCESIBILIDAD TRANS PORTE EQUIPAMIENTOS Y OTROS QUE DESARROLLEN EL CATÈLOGO DE SERVICIOS

!CTO DE APERTURA DE LAS JORNADAS

6ALORACIØN POSITIVA DE LA ,EY ,AS JORNADAS EN CUYA APERTURA INTERVINIE RON EL $IRECTOR 'ENERAL DEL )-3%23/ )GNACIO 2OBLES Y EL 3ECRETARIO 'ENERAL DE LA &%-0 'ABRIEL «LVAREZ PARTIE RON CON EL OBJETIVO DE INTERCAMBIAR IDEAS E INFORMACIØN SOBRE LA ATENCIØN A PERSONAS DEPENDIENTES Y SOBRE LA SITUACIØN DE LA !DMINISTRACIØN ,OCAL ANTE LA NUEVA PERSPECTIVA QUE IMPONE LA ENTRADA EN VIGOR DE LA ,EY DE $EPENDENCIA ,OS ASISTENTES CALIlCARON LA ,EY COMO EL MAYOR AVANCE REALIZADO DESDE LA UNIVERSALIZACIØN DEL SISTEMA DE SANIDAD Y DEL SISTEMA DE PENSIONES Y RECONOCIERON QUE VENÓA A GARANTIZAR PLENAMENTE EL DERECHO SUBJETIVO DE LAS PERSONAS DEPENDIENTES AL ACCESO A LA PROTECCIØN 4AMBIÏN VALORARON DE FORMA POSITIVA EL HECHO DE QUE LA ,EY CONSIDERASE EL TÏRMINO hPERSONAS DEPENDIENTESv EN EL SENTIDO AMPLIO DE hPERSONAS QUE ESTÈN EN MANOS DE OTRA PERSONAv YA QUE CON ELLO LA NORMATIVA PERMITIRÈ MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE PERSONAS DEPENDIENTES Y DE OTRAS QUE CUIDAN A ESAS PERSONAS DEPENDIENTES %N CUANTO AL ARTICULADO DE LA ,EY LOS PARTICIPANTES INCIDIERON EN LOS CONTENIDOS DEL ARTÓCULO RELATIVO A LA VALORACIØN DE LOS RECURSOS DE LOS USUARIOS ,A VALORACIØN DEL 0LAN )NDIVI DUAL DE !TENCIØN 0)! TAMBIÏN FUE FAVORABLE YA QUE SEGÞN LOS PARTICIPANTES hSE TRATA DE LA INTERVENCIØN SOCIAL EN ESTADO PUROv SIN EMBARGO ADVIRTIERON DE LA NECESIDAD DE REALIZAR UNA ADECUADA COORDINACIØN SOCIO SANITARIA YA QUE CADA 0)! LLEVA CONSIGO UN PLAN DE CUIDADOS DEL SISTEMA SANITARIO +

'/")%2./,/#!,

LOS NUEVOS RETOS GH OD FRPXQLFDFLyQ LQVWLWXFLRQDO ORFDO

%L 4ENIENTE DE !LCALDE DE 'IJØN 0EDRO 3ANJURJO 0RESIDENTE DE LA &!## (UGO -ORÈN Y EL 3ECRETARIO 'ENERAL DE LA &%-0 'ABRIEL !LVAREZ

,AS NUEVAS TECNOLOGÓAS ESTÈN CONTRIBUYENDO A LA IMPLANTACIØN DE NUEVAS FORMAS DE INFORMACIØN Y DE COMUNICACIØN EN TODOS LOS SECTORES Y POR SUPUESTO TAMBIÏN EN LOS 'OBIERNOS ,OCALES !L MISMO TIEMPO SE HA CONSTATADO LA CONSOLIDACIØN EN NUMERO SAS CIUDADES DE NUEVOS MEDIOS DE COMUNICACIØN DE DISTRIBUCIØN GRATUITA QUE HAN ALTERADO LOS TRADICIONALES SISTEMAS DE RELACIONES ENTRE LAS INSTITUCIONES Y LOS CIUDADANOS A TRAVÏS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIØN

VEINTE PONENTES Y SIRVIERON DE MARCO ADEMÈS PARA EL INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS Y PARA LA PUESTA EN COMÞN DE RESULTADOS SOBRE ESAS NUEVAS FORMAS DE COMUNICACIØN QUE TIENEN COMO SOPORTE LAS NUEVAS TECNOLOGÓAS ESPECIALMENTE )NTERNET

%STAS SON DOS DE LAS CONCLUSIONES DE LAS *ORNADAS SOBRE h0ERIO DISMO ,OCAL E )NFORMACIØN -UNICIPALv CELEBRADAS EL PASADO MES DE NOVIEMBRE EN 'IJØN EN LAS QUE PARTICIPARON EXPERTOS DE LA 5NI VERSIDAD DE LAS !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS Y DE LA EMPRESA PRI VADA EN LAS QUE ADEMÈS SE PUSIERON DE MANIlESTO LOS NUEVOS RETOS DE LA COMUNICACIØN INSTITUCIONAL DE LOS 'OBIERNOS ,OCALES

%N EL ACTO INAUGURAL EN EL QUE INTERVINIERON EL 4ENIENTE DE !LCALDE DE 'IJØN 0EDRO 3ANJURJO Y EL 0RESIDENTE DE LA &!## (UGO -ORÈN

EL 3ECRETARIO 'ENERAL DE LA &%-0 'ABRIEL !LVAREZ DESTACØ EL IMPOR TANTE PAPEL QUE TIENEN LOS MIEMBROS DE LOS GABINETES DE COMU NICACIØN DE LOS 'OBIERNOS ,OCALES SOBRE TODO EN UNOS MOMEN TOS COMO LOS ACTUALES EN LOS QUE ES MÈS NECESARIA QUE NUNCA LA TRANSPARENCIA INFORMATIVA PARA HACER FRENTE A LO QUE CALIlCØ COMO INTENTOS DE hDEBILITAR A LOS 'OBIERNOS ,OCALES A RAÓZ DE LOS CASOS DE CORRUPCIØN LIGADA AL URBANISMO QUE SE ESTÈN INVESTIGANDO EN VARIOS MUNICIPIOSv

,AS JORNADAS ORGANIZADAS POR LA &%-0 LA &EDERACIØN !STURIANA DE #ONCEJOS &!## Y EL !YUNTAMIENTO DE 'IJØN REUNIERON A MEDIO CENTENAR DE TÏCNICOS Y RESPONSABLES DE DEPARTAMENTOS DE COMU NICACIØN DE !YUNTAMIENTOS Y $IPUTACIONES ESPA×OLES Y A MÈS DE

0ARA EL 3ECRETARIO 'ENERAL DE LA &%-0 ESTA CIRCUNSTANCIA HACE QUE ALGUNOS 'OBIERNOS ,OCALES VIVAN ACTUALMENTE MOMENTOS CRÓTICOS DONDE PERCIBEN LA EXISTENCIA DE UNA hCATARSIS CONTRA LA CORRUPCIØNv PERSONIlCADA EN LAS INVESTIGACIONES JUDICIALES %N ESTE

CONTEXTO 'ABRIEL «LVAREZ &ERNÈNDEZ PIDIØ A LOS PERIODISTAS QUE hDESVINCULEN LOS CASOS DE CORRUPCIØN DE LOS DE DESARROLLOS URBA NÓSTICOS NO SOSTENIBLES O MALAS PLANIlCACIONES URBANASv %L 0RESIDENTE DE LA &!## RECORDØ EL CAMBIO QUE SE HA PRODU CIDO EN EL ÈMBITO DE LA COMUNICACIØN EN LOS !YUNTAMIENTOS LIGADA HACE NO MUCHOS A×OS A LAS NOTIlCACIONES OlCIALES hDE MULTAS O DE IMPUESTOSv DE LOS A×OS EN LOS QUE LA INFORMACIØN ERA PODER Y POR TANTO SE OCULTABA A LA ACTUAL ERA DE LA INFORMACIØN Y LA COMUNICACIØN %N ESTOS MOMENTOS LOS !YUNTAMIENTOS TIENEN QUE SALIR A LA CALLE Y ENTRAR EN LAS CASAS DE LOS CIUDADANOS CON UNA INFORMACIØN VERAZ QUE ES LA QUE SIRVE PARA TENDER PUENTES ENTRE UNOS Y OTROS %L PERIODISMO MÈS SENSIBLE 0ARA EL 3ECRETARIO DE %STADO DE #OMUNICACIØN &ERNANDO -ORA LEDA QUE PRESIDIØ EL ACTO DE CLAUSURA EL PERIODISMO LOCAL ES EL MÈS SENSIBLE CON LAS PREOCUPACIONES REALES DE LOS CIUDADANOS EL MÈS PRØXIMO A SUS INTERESES Y AL MISMO TIEMPO EL QUE MEJOR EJERCE hLA LABOR DE CONTROLv DE LOS DISTINTOS PODERES PÞBLICOS %N SU INTERVENCIØN ANUNCIØ QUE EL 'OBIERNO hDEJARÈ EN MANOS DE LAS #OMUNIDADES !UTØNOMAS LAS DECISIONES SOBRE LA ADJUDICA CIØN DE LICENCIAS DE RADIO Y 46 EN SUS ESPACIOS RADIOELÏCTRICOSv Y QUE EN ESTA ,EGISLATURA SE APROBARÈ LA ,EY 'ENERAL !UDIOVISUAL Y EL #ONSEJO %STATAL DE -EDIOS !UDIOVISUALES UN ØRGANO QUE LEJOS DE ENTRAR EN UN CONTROL DE CONTENIDOS hSERVIRÈ PARA QUE HAYA MÈS LIBERTAD DE EXPRESIØNv %L PROGRAMA DE ESTAS JORNADAS INCLUÓA DOS CONFERENCIAS @0ERS PECTIVA Y 2EALIDAD EL FUTURO QUE SE AVECINA IMPARTIDA POR CATE DRÈTICO "ERNARDO $ÓAZ .OSTY Y @%L PERIODISMO EN )NTERNET A CARGO DEL GERENTE DE PROSPECTIVA DE &RANCE 4ELECOM *OSÏ -ANUEL #EREZO Y TRES MESAS REDONDAS h.UEVOS -ODELOS DE 'ESTIØN DE LA COMU NICACIØN EL PATROCINIO EL MARKETING Y LA GESTIØN DE MARCASv LAS

RELACIONES ENTRE LOS GABINETES DE COMUNICACIØN Y LOS MEDIOS TRADI CIONALES LOS NUEVOS SOPORTES DE RADIO Y TELEVISIØN RADIO DIGITAL Y LA TELEVISIØN DIGITAL TERRESTRE Y EL DISCURRIR DE LA INFORMACIØN EN LAS NUEVAS TECNOLOGÓAS ,AS MESAS EN LAS QUE PARTICIPARON EXPERTOS DIRECTORES DE MEDIOS DE COMUNICACIØN REPRESENTANTES DE GRANDES GRUPOS DE COMUNICA CIØN Y RESPONSABLES DE DEPARTAMENTOS DE COMUNICACIØN DE ORGANI ZACIONES E INSTITUCIONES DIERON OCASIØN A AMPLIOS DEBATES EN LOS QUE LOS PARTICIPANTES FUERON ANALIZANDO LAS DISTINTAS POSIBILIDADES QUE BRINDAN LOS NUEVOS MEDIOS PARA MEJORAR LAS RELACIONES DE LOS 'OBIERNOS ,OCALES CON LOS CIUDADANOS ASÓ COMO LAS DISTINTAS NOR MATIVAS QUE REGULAN LA IMPLANTACIØN DElNITIVA DE ALGUNO DE LOS NUEVOS SOPORTES COMO LA RADIO Y LA TELEVISIØN DIGITALES 4AMBIÏN SE ANALIZARON EXPERIENCIAS NOVEDOSAS REALIZADAS POR EMPRESAS E INS TITUCIONES COMO LAS DEL !YUNTAMIENTO DE "ARCELONA LA $IPUTACIØN 0ROVINCIAL DE "ADAJOZ LA AGENCIA DE NOTICIAS !RAGØN $IGITAL #/- 2ADIO ,OCALIA $IARIOCRITICO 6ODAFONE Y 2ED ES ,OS NUEVOS RETOS %NTRE LAS CONCLUSIONES EXTRAIDAS DESTACA LA APARICIØN DE NUE VOS RETOS QUE SE DERIVAN DEL INCREMENTO DE LA PRESENCIA DE LOS NUEVOS MEDIOS DIGITALES Y ELECTRØNICOS EN PERJUICIO DE LOS TRADI CIONALES DE PAPEL Y ANALØGICO LA UTILIZACIØN CADA VEZ MÈS FRE CUENTE POR PARTE DE LOS USUARIOS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIØN DE SISTEMAS DE COMUNICACIØN INTERACTIVOS POR LO QUE LA EXTENSIØN DEL FENØMENO CONOCIDO COMO hPERIODISMO CIUDADANOv ES PROBABLE QUE SE PRODUZCA EN POCO TIEMPO Y EL APROVECHAMIENTO DE ESTOS NUEVOS MEDIOS PARA INCREMENTAR Y AGILIZAR LAS RELACIONES DE LOS CIUDADANOS CON SUS !YUNTAMIENTOS TANTO PARA LA UTILIZACIØN DE LOS SERVICIOS PÞBLICOS COMO PARA PARTICIPAR E INmUIR EN LAS DECISIONES DE LOS 'OBIERNOS %STAS CIRCUNSTANCIAS HACEN QUE LOS PROFESIONALES DE LOS GABINETES DE COMUNICACIØN DE LOS 'OBIERNOS ,OCALES TEN GAN CADA VEZ MÈS UNA FUNCIØN MÈS ESENCIAL EN LA FUNCIØN PÞBLICA LOCAL +

'/")%2./,/#!,

Accesibilidad Universal en el quehacer cotidiano CER COTIDIANO DE !DMINISTRACIONES Y PROFESIO NALES MÈS ALLÈ DEL SIMPLE PLANTEAMIENTO DE LA ELIMINACIØN DE BARRERAS ,A !CCESIBILIDAD 5NIVERSAL EXIGE RIGOR EN LA CONSIDERACIØN DE LAS DIFERENTES SOLUCIONES TÏCNICAS QUE DEBEN ESTUDIARSE Y APLICARSE DE MODO TAL QUE DEN RESPUESTA A LAS NECESIDADES DE CUALQUIER PER SONA hSIN EXCLUSIØN SELECCIONANDO AQUELLAS OPCIONES MÈS ElCACES MÈS SENCILLAS Y QUE MINIMICEN LOS PROBLEMAS DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIØNv COMO SE RECOGE TEXTUALMENTE EN LAS CONCLUSIONES lNALES

&ORO DE 2EFERENCIA

!CTO DE APERTURA DEL #ONGRESO

,A !CCESIBILIDAD 5NIVERSAL ES UNA REALIDAD Y UNA NECESIDAD QUE IMPREGNA TODAS Y CADA UNA DE LAS ACTIVIDADES VITALES Y EN CONSE CUENCIA INCIDE EN TODOS Y CADA UNO DE LOS ÈMBITOS EN LOS QUE SE DESPLIEGAN LAS ACTIVIDADES INDIVIDUALES Y SOCIALES ,A CONSTATACIØN DE ESTE HECHO REALIZADA EN 0ALENCIA A MEDIADOS DEL PASADO MES DE NOVIEMBRE EN EL TRANSCURSO DEL )) #ONGRESO .ACIONAL SOBRE ESTA MATERIA HA LLEVADO A LOS EXPERTOS Y RESPONSABLES DE LAS TRES !DMI NISTRACIONES PROCEDENTES DE TODA %SPA×A A DESTACAR QUE LA !CCE SIBILIDAD 5NIVERSAL CALA EN LA EDUCACIØN LA VIVIENDA EL ACCESO AL TRABAJO A LA SANIDAD Y AL CONSUMO EN EL OCIO Y EL TURISMO LOS DEPORTES LA PARTICIPACIØN SOCIAL Y POLÓTICA LA COMUNICACIØN Y EL USO DE BIENES PÞBLICOS Y SE MUEVE EN TODOS LOS ASPECTOS DE LA VIDA COTIDIANA POR LO TANTO Y HABIDA CUENTA DE QUE TODOS ESTOS ÈMBITOS GUARDAN RELACIØN ENTRE SÓ CUALQUIER TRABAJO QUE SE EMPRENDA EN EL ÈMBITO DE LA !CCESIBILIDAD 5NIVERSAL HA DE TENER EN CUENTA ESTA INTERRELACIØN %L RETO DE LA !CCESIBILIDAD 5NIVERSAL SEGÞN CONCLUYERON PASA POR EL RESPETO Y LA NORMALIZACIØN POR SU INCLUSIØN EN EL QUEHA

3EGÞN PUSIERON DE RELIEVE LOS ASISTENTES

ESTA SEGUNDA EDICIØN HA VENIDO A CONSOLIDAR EL #ONGRESO COMO UN FORO DE REFERENCIA ESPA ×OL PARA LA PUESTA AL DÓA DE LA TEMÈTICA DE LA !CCESIBILIDAD 5NIVERSAL Y COMO ÈMBITO DE DISCUSIØN ENTRE LAS !DMINISTRACIONES 0ÞBLI CAS LOS PROFESIONALES Y EL MOVIMIENTO ASO CIATIVO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD ,A *ORNADA HA VENIDO A REFORZAR EL TRABAJO LLEVADO A CABO EN LA PRIMERA CONVOCATORIA CELEBRADA EN 0ONFERRADA EL PASADO A×O Y PREPARA EL MARCO PARA LA TERCERA CITA QUE TENDRÈ LUGAR EN -ÈLAGA EL A×O QUE VIENE %N EL ACTO DE INAUGURACIØN INTERVINIERON EL 0RESIDENTE DE LA &%-0 Y !LCALDE DE LA CIUDAD ANlTRIONA (ELIODORO 'ALLEGO LA 3ECRETARIA DE %STADO DE 3ERVICIOS 3OCIALES &AMILIAS Y $ISCAPACIDAD !MPARO 6ALCARCE EL 0RESIDENTE DE LA #OMISIØN DE -OVILIDAD Y !CCESIBILIDAD DE LA &%-0 Y !LCALDE DE -ÈLAGA &RANCISCO DE LA 4ORRE Y EL 6ICE PRESIDENTE %JECUTIVO DE LA &UNDACIØN !#3 !NTONIO 'ARCÓA &ERRER %L 0RESIDENTE DE LA &%-0 DESTACØ QUE LA !CCESIBILIDAD 5NIVERSAL ES UNO DE LOS GRANDES RETOS DE LOS 'OBIERNOS ,OCALES QUE DEBEN TRABAJAR PARA DISE×AR UNOS PUEBLOS Y CIUDADES ADAPTADOS A LAS NECESIDADES DE TODOS LOS VECINOS 4AMBIÏN PUSO DE MANIlESTO EL AVANCE CONSEGUIDO A FAVOR DE LA ACCESIBILIDAD CON MEDIDAS INTE GRADAS EN LAS POLÓTICAS PÞBLICAS DE IGUALDAD !SIMISMO DESTACØ hLA IMPORTANCIA DE LA FORMACIØN DE LOS PROFESIONALES CUALIlCADOS Y RESPONSABLES PÞBLICOS QUE EN ESTE ÈMBITO DE LA ACCESIBILIDAD ADQUIERE UNA SINGULAR RELEVANCIAv

! LO LARGO DE LAS DOS JORNADAS DE ACTIVIDAD LOS PARTICIPANTES EN ESTA SEGUNDA EDICIØN DEL #ONGRESO .ACIONAL TRABAJARON EN LAS DIVERSAS MESAS REDON DAS ABIERTAS EN LAS QUE SE ABORDARON DIVERSOS ÈMBITOS DE LA ACCESIBILIDAD ENTRE OTROS MOVILIDAD Y TRANSPORTE ACCESIBILIDAD EN EDIlCIOS PÞBLICOS URBANISMO Y CASCOS HISTØRICOS lNANCIACIØN DE LA ACCESIBILIDAD LAS NUEVAS TECNOLOGÓAS EN LA ACCESI BILIDAD Y EL PAPEL DE LAS !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS O DE LAS /.'S DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD %NTRE OTROS PONENTES EN 0ALENCIA PARTICIPARON CON SUS INTERVENCIONES EL $IRECTOR 'ENERAL DE 4RÈ lCO 0ERE .AVARRO LA $IRECTORA DEL 2EAL 0ATRONATO SOBRE $ISCAPACIDAD .ATIVIDAD %NJUTO EL 3ECRETARIO 'ENERAL DEL #%2-) ,UÓS #AYO Y EL $IRECTOR 'ENERAL DE &UNDOSA %NRIQUE 6ARELA %N EL MARCO DEL #ONGRESO TAMBIÏN SE HIZO PÞBLICA LA RELACIØN DE GANADORES DEL 0REMIO 2EINA 3OFÓA DE !CCESIBILIDAD 5NIVERSAL 6ER #UADRO ADJUNTO 0OR SU PARTE LA 3ECRETARIA DE %STADO DE 3ERVICIOS 3OCIALES &AMI LIAS Y $ISCAPACIDAD !MPARO 6ALCARCE RECORDØ QUE EL #ONGRESO FUE CREADO PARA PRESENTAR LAS ÞLTIMAS NOVEDADES Y DEBATIR CON LOS hMEJORES EXPERTOS NACIONALES SOBRE ESTA MATERIAv h,OS DISCAPA CITADOS AlRMØ NO SE PUEDEN QUEDAR AL MARGEN DE LA TECNOLOGÓA DE LA COMUNICACIØN UN CIEGO O UN SORDO DEBEN PODER ACCEDER A )NTERNET A LA TELEVISIØN DIGITAL O A LOS VIDEOJUEGOSv 9 A×ADIØ QUE EL 0LAN DE !CCESIBILIDAD ESTÈ DANDO UN FUERTE IMPULSO EN MATERIA DE ACCESIBILIDAD hYA QUE EN TRES A×OS SE HAN INVERTIDO MILLONES DE EUROS PARA HACER MÈS ACCESIBLES NUESTRAS CIUDADES Y NUESTROS PUEBLOSv SEGÞN EXPLICØ ESTE 0LAN ESTÈ PROMOVIENDO OBRAS PARA ELIMINAR BARRERAS EN LOS EDIlCIOS PÞBLICOS DE TODO EL PAÓS POR QUE hLA ACCESIBILIDAD NOS BENElCIA A TODOS NO SØLO A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDADv %L !LCALDE DE -ÈLAGA 0RESIDENTE DE LA #OMISIØN DE -OVILIDAD Y !CCESIBILIDAD DE LA &%-0 POR SU PARTE INSISTIØ EN LA RESPON SABILIDAD DE LAS %NTIDADES ,OCALES COMO !DMINISTRACIONES MÈS PRØXIMAS hQUE CONOCEMOS LOS PROBLEMAS INCLUSO CON NOMBRES Y APELLIDOSv &RANCISCO DE LA 4ORRE RECONOCIØ LA IMPORTANCIA DE LOS MOVIMIENTOS ASOCIATIVOS DE DISCAPACITADOS Y APOSTØ POR UNA BUENA COORDINACIØN CON LAS !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS PARA LA ELIMINACIØN DE BARRERAS h!DEMÈS DE COORDINARNOS TENEMOS QUE RECLAMAR UN MAYOR PRESUPUESTO PARA ALCANZAR LA ACCESIBILIDAD QUE TODAVÓA NO ES EUROPEA Y TAMBIÏN CONVERGER CON %UROPA EN ESTE SENTIDOv %L 6ICEPRESIDENTE DE LA &UNDACIØN !#3 lNALMENTE SE RElRIØ A LA IMPORTANCIA DE TRABAJAR EN COORDINACIØN CON LAS !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS POR SUS COMPETENCIAS EN LA ELABORACIØN DE NORMATIVAS SOBRE ACCESIBILIDAD

#ONCLUSIONES DEL #ONGRESO %L TEXTO lNAL FRUTO DEL TRABAJO DE LAS DOS JORNADAS RECOGE JUNTO A VARIAS CONCLUSIONES DE TIPO GENERAL UNA SERIE DE CONCLUSIONES ESPECÓlCAS QUE HACEN REFERENCIA A ASPECTOS CONCRETOS QUE AFEC TAN A LA ACCESIBILIDAD 5NIVERSAL ASÓ EN MATERIA DE MOVILIDAD SOSTENIBLE Y SEGURIDAD VIAL LA RECOMENDACIØN ES LA DE COLABORAR ESTRECHAMENTE CON LA $IRECCIØN 'ENERAL DE 4RÈlCO PARA PREVENIR SITUACIONES DE RIESGO Y TRANSMITIR A LA SOCIEDAD UN MODELO CULTURAL DE PREVEN CIØN TANTO PARA CON DUCTORES COMO PARA USUARIOS DE LA VÓA PÞBLICA %N LO RELATIVO AL TRANSPORTE AUNQUE SE RECONOCE LA EVOLU CIØN EN ACCESIBILIDAD EXPERIMENTADA EN LOS ÞLTIMOS A×OS ESPE CIALMENTE EN LOS SIS TEMAS DE TRANSPORTE PÞBLICO URBANO QUE DAN POR HACER MEJO RAS EN LOS TRANSPORTES REGIONALES DE MEDIA Y LARGA DISTANCIA QUE PERMITAN COMPLETAR LAS ETAPAS QUE AÞN ESTÈN PENDIENTES

'/")%2./,/#!, %N LOS EDIlCIOS PÞBLICOS PARECEN SEGUIR SACRIlCÈNDOSE LA ACCE SIBILIDAD Y LA SEGURIDAD EN BENElCIO DE LA ESTÏTICA EN OTRO TIPO DE EDIlCIOS LOS DE CARÈCTER MONUMENTAL ESTABLECER MECANISMOS DE ACCESIBILIDAD SIGUE SIENDO UN RETO PESE A QUE SE RECONOCE EL VALOR DE MUCHAS DE LAS BUENAS PRÈCTICAS YA DESARROLLADAS EN LAS QUE LA ACCESIBILIDAD RESPETA EL PATRIMONIO Y SE ARMONIZA CON ÏL 4AMBIÏN SE FORMULARON SUGERENCIAS EN LO RELATIVO A ACCESIBILI DAD EN VIVIENDAS Y CASCOS HISTØRICOS Y SE DESTACØ LA CONVENIEN CIA DE CREAR UNA OlCINA TÏCNICA DE ACCESIBILIDAD EN !YUNTAMIENTOS DE POBLACIØN MEDIA Y ALTA COMO MEDIA ElCAZ PARA GARANTIZAR LA CORRECTA APLICACIØN DEL MARCO JURÓDICO REGULADOR EN TODAS LAS ACTUA CIONES MUNICIPALES Y ATENDER LAS CONSULTAS QUE PUEDAN FORMULAR LOS PARTICULARES PARA LOS PEQUE×OS MUNICIPIOS SE RECOMENDØ UNA OlCINA DE CARACTERÓSTICAS SIMILARES RESIDENCIADA EN LAS -ANCOMU NIDADES

,AS NUEVAS TECNOLOGÓAS ACCESIBLES PARA TODOS VENDRÈN A REFORZAR LAS CAPACIDADES DE LAS PERSONAS

%N LAS CONCLUSIONES TAMBIÏN SE RECOGEN PROPUESTAS RELATIVAS AL ACCESO A LA EDUCACIØN SANIDAD CONSUMO OCIO TURISMO Y TODO TIPO DE SERVICIOS ASÓ COMO LA RECOMENDACIØN DE DESARROLLAR CRI TERIOS TÏCNICOS Y ESPECIlCACIONES QUE GARANTICEN LA !CCESIBILIDAD 5NIVERSAL A PERSONAS CON DISTINTAS CAPACIDADES SENSORIALES Y REFORZAR LAS MEDIDAS QUE PROPICIEN UN ENTORNO MÈS COMPRENSIBLE PARA TODAS LAS PERSONAS

0OR LO QUE SE RElERE A LAS NUEVAS TECNOLOGÓAS DE LA INFORMACIØN Y LA COMUNICACIØN EL OBJETIVO PLANTEADO ES EL DE TRANSFORMARLAS EN INSTRUMENTOS PODEROSOS QUE VENGAN A REFORZAR LAS CAPACIDADES DE LAS PERSONAS MEDIANTE DISE×OS MÈS AMIGABLES QUE FACILITEN SU USO EN ESTE MARCO LAS WEB ACCESIBLES SON UNOS DE LOS OBJETIVOS CONCRETOS +

Cuatro municipios premiados con el Reina Sofía de Accesibilidad 3ANTIAGO DE #OMPOSTELA ,UGO 2IBADESELLA Y &ONTANAR 'UA DALAJARA SON LOS CUATRO MUNICIPIOS RECONOCIDOS ESTE A×O CON EL 0REMIO 2EINA 3OFÓA DE !CCESIBILIDAD 5NIVERSAL SEGÞN ANUNCIØ EN 0ALENCIA LA 3ECRETARIA DE %STADO DE 3ERVICIOS 3OCIALES &AMI LIA Y $ISCAPACIDAD !MPARO 6ALCARCE DURANTE LA INAUGURACIØN DEL )) #ONGRESO .ACIONAL SOBRE !CCESIBILIDAD 5NIVERSAL %L ANUNCIO SE PRODUJO EL DE NOVIEMBRE COINCIDIENDO CON LA INAUGURACIØN DEL #ONGRESO LA NOCHE ANTERIOR EL *URADO PRESIDIDO POR LA 3ECRETARIA DE %STADO Y POR EL 0RESIDENTE DE LA &%-0 (ELIODORO 'ALLEGO !LCALDE DE 0ALENCIA SE HABÓA REUNIDO PARA lNALIZAR LAS DELIBERACIONES 2ESPECTO A LOS PREMIADOS !MPARO 6ALCARCE SE×ALØ QUE ESTOS CUATRO !YUNTAMIENTOS HAN SIDO DISTINGUIDOS hPOR SUS ESFUERZOS EN POS DE LA ACCESIBILIDAD Y LA MEJORA DE LA VIDA DE LAS PER SONAS CON DISCAPACIDAD YA SEAN CIUDADES PATRIMONIO DE LA (UMANIDAD VILLA MARINERAS O PEQUE×OS PUEBLOS DEL INTERIOR DE %SPA×Av 3ANTIAGO DE #OMPOSTELA FUE PREMIADO EN LA CATEGORÓA DE MUNICIPIO DE MÈS DE HABITANTES POR LA ELIMINACIØN DE BARRERAS ARQUITECTØNICAS EN EDIlCIOS EN EL TRANSPORTE Y EN LA

COMUNICACIØN ADEMÈS DE RECONOCER LA ELABORACIØN Y EDICIØN DE UNA GUÓA ACCESIBLE QUE AGLUTINA TODAS LAS ACTIVIDADES DESA RROLLADAS SOBRE ACCESIBILIDAD %L !YUNTAMIENTO DE ,UGO OBTUVO EL PREMIO EN LA CATEGORÓA DE MUNICIPIOS DE ENTRE HABITANTES Y HABITANTES POR HACER MÈS ACCESIBLES SUS PARQUES Y ENTORNOS NATURALES SU PATRIMONIO ARTÓSTICO Y CULTURAL Y POR SU TRABAJO EN FAVOR DE LA ACCESIBILIDAD EN LA COMUNICACIØN Y LA INFORMACIØN 4AMBIÏN SE LE RECONOCIØ A ,UGO SU LABOR DE PUESTA EN MARCHA DE INICIATIVAS PARA LA ELIMINACIØN DE BARRERAS EN EL TRANSPORTE Y EN LOS SERVI CIOS PÞBLICOS 0OR ÞLTIMO EL JURADO OTORGØ EL PREMIO EX AEQUO A &ONTANAR Y 2IBADESELLA EN LA MODALIDAD DE MUNICIPIOS DE MENOS DE HABITANTES EN EL CASO DE &ONTANAR POR SU PARTICIPACIØN EN EL 0LAN 2EGIONAL DE !CCESIBILIDAD QUE FACILITA EL ACCESO A EDIlCIOS PÞBLI COS COLEGIOS RESIDENCIAS Y CENTROS DEPORTIVOS Y SOCIALES Y EN EL DE 2IBADESELLA POR LA PROVISIØN DE MENÞS EN BRAILLE EN HOTELES Y EL DESARROLLO DE PROGRAMAS DE INTEGRACIØN LABORAL ,A 2EINA $O×A 3OFÓA ENTREGARÈ ESTOS GALARDONES EN EL 0ALACIO DE LA :ARZUELA EN LAS PRØXIMAS SEMANAS +

/DV 0DQFRPXQLGDGHV UHFODPDQ UHFRQRFLPLHQWR \ ¿QDQFLDFLyQ -ÈS DE UN CENTENAR DE !LCALDES Y TÏCNICOS SUPERIORES DE -AN COMUNIDADES DE -UNICIPIOS DE TODA %SPA×A HAN RECLAMADO A LA !DMINISTRACIØN 'ENERAL DEL %STADO Y A LAS DE LAS #OMUNIDADES !UTØNOMAS Y A LOS ØRGANOS LEGISLATIVOS DE AMBAS RECONOCIMIENTO Y GARANTÓAS NORMATIVAS ASÓ COMO lNANCIACIØN SUlCIENTE PARA EL DESEMPE×O DE SUS RESPONSABILIDADES %STA Y OTRAS DEMANDAS SE FORMULARON EN LA CIUDAD DE #ÈDIZ LOS PASADOS DÓAS Y DE NOVIEMBRE DURANTE LA CELEBRACIØN DEL ))) %NCUENTRO DE 2ESPONSABLES 4ÏCNICOS DE -ANCOMUNIDADES QUE ORGANIZØ LA &%-0 EN COLABORACIØN CON LA -ANCOMUNIDAD DE -UNI CIPIOS DE LA "AHÓA DE #ÈDIZ Y LA $IPUTACIØN GADITANA 3EGÞN DESTACARON LOS PARTICIPANTES LA -ANCOMUNIDADES SON UNA DE LAS HERRAMIENTAS QUE EN LA ACTUALIDAD TRABAJA DE MANERA MÈS EFECTIVA PARA EVITAR LA DESAPARICIØN DE LOS PEQUE×OS MUNICIPIOS DE AHÓ QUE RESULTE DE VITAL IMPORTANCIA PARA ÏSTAS DESEMPE×AR SUS FUNCIONES DE PRESTACIØN DE SERVICIOS DE LA MANERA MÈS ElCAZ Y El CIENTE POSIBLE 0OR ELLO DESDE LA &%-0 SE TRABAJARÈ PARA IMPULSAR ESTE TIPO DE %NTIDADES ,OCALES

/DV 0DQFRPXQLGDGHV VRQ XQD GH ODV KHUUDPLHQWDV PiV HIHFWLYDV SDUD HYLWDU OD GHVDSDULFLyQ GH ORV SHTXHxRV PXQLFLSLRV

LARGO DE LA PRIMERA JORNADA SE ABORDØ EL PAPEL DE LAS -ANCOMU NIDADES EN LA LEGISLACIØN ESTATAL Y AUTONØMICA Y SE PUDO CONOCER CON DETALLE LA EXPERIENCIA EN GESTIØN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIØN Y DEMOLICIØN EN LA -ANCOMUNIDAD DE !LCORES 3EVI LLA ! LO LARGO DE LA SEGUNDA JORNADA LAS EXPERIENCIAS ANALIZADAS FUERON LAS RELATIVAS A GESTIØN DEL AGUA QUE EXPLICØ EL RESPONSA BLE DE ESTA ÈREA DE LA -ANCOMUNIDAD !GUAS #OSTA DE (UELVA LA PRESTACIØN MANCOMUNADA DE 3ERVICIOS 3OCIALES nSE ANALIZARON LAS EXPERIENCIAS LLEVADAS A CABO EN LAS -ANCOMUNIDADES DE 3ER VICIOS 3OCIALES 4(!- DE -ADRID DE LA 2IBERA !LTA 6ALENCIA Y DE LA #OMARCA DE 3ANGàESA .AVARRA Y A LA PRESTACIØN DE SERVI CIOS PÞBLICOS MANCOMUNADOS nQUE PRESENTØ LA -ANCOMUNIDAD DE -UNICIPIOS DEL #AMPO DE 'IBRALTAR ,AS EXPERIENCIAS EUROPEAS ANA LIZADAS FUERON LAS QUE EXPLICØ EL !SESOR DE LA !SOCIACIØN &RANCESA DE 0EQUE×AS #IUDADES !SSOCIATION DES 0ETITES 6ILLES DE &RANCE &RANCIS &OURNEAU ,A CLAUSURA DEL %NCUENTRO CORRIØ A CARGO DE &ELIPE -ÈRQUEZ QUE EN ESTA OCASIØN ESTUVO ACOMPA×ADO POR EL 6ICEPRESIDENTE DE LA #OMISIØN DE -ANCOMUNIDADES DE LA &%-0 *OSÏ -IGUEL #RESPO 0ÏREZ +

%L %NCUENTRO DESARROLLADO EN EL MARCO DEL 0ROGRAMA &%-0 DE &ORMACIØN #ONTINUA DE ESTE A×O PARTIØ CON EL OBJETIVO INICIAL DE SER UN FORO DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS Y BUENAS PRÈCTICAS ENTRE -ANCOMUNIDADES DURANTE SU DESARROLLO ADEMÈS SE PASØ REVISTA A LA ACTUAL SITUACIØN DE LAS -ANCOMUNIDADES EN %SPA×A Y SE DEBATIØ SOBRE LA REGULACIØN QUE DE ELLAS REALIZA EL "ORRADOR DE LA ,EY DE 'OBIERNO Y !DMINISTRACIØN ,OCAL ASÓ COMO SOBRE LAS POSIBILIDADES DE lNANCIACIØN DURANTE LAS DOS JORNADAS ADEMÈS SE ESTUDIØ DE MANERA COMPARADA LA EXPERIENCIA DESARROLLADA EN %NTIDADES SIMILARES DE OTROS %STADOS EUROPEOS %XPERIENCIAS %L 0RESIDENTE DE LA #OMISIØN DE -ANCOMUNIDADES DE LA &%-0 ,UIS %STAÞN !LCALDE DE "IESCAS (UESCA Y EL TITULAR DE LA -AN COMUNIDAD DE -UNICIPIOS DE LA "AHÓA DE #ÈDIZ &ELIPE -ÈRQUEZ INTERVINIERON EN LA INAUGURACIØN DEL %NCUENTRO 0OSTERIORMENTE A LO

!PERTURA DEL %NCUENTRO

'/")%2./,/#!,

UNA APUESTA por el urbanismo saludable

!LFREDO 3ÈNCHEZ -ONTESEIRÓN EN EL CENTRO ACOMPA×ADO DE %NRIC ,,ORCA I )BÈ×EZ Y DE LA #ONCEJALA DE 3EVILLA #RISTINA 6EGA

,A APUESTA POR UN URBANISMO SALUDABLE Y LA CONSTATACIØN DE QUE LA PROMOCIØN DE LA SALUD ES UNO DE LOS EJES FUNDAMENTALES DEL DESARROLLO DE LAS CIUDADES SON DOS DE LAS PRINCIPALES CONCLUSIONES QUE SE PUEDEN EXTRAER DEL )8 #ONGRESO .ACIONAL DE #IUDADES 3ALUDABLES CELEBRADO EN 3EVILLA ORGANIZADO POR LA &%-0 Y EL !YUNTAMIENTO DE LA CAPITAL HISPALENSE CON LA COLABORACIØN DEL -INISTERIO DE 3ANIDAD Y #ONSUMO

%L #ONGRESO CELEBRADO LOS DÓAS Y DE NOVIEMBRE REUNIØ A LOS REPRESENTANTES MUNICIPALES INTEGRADOS EN LA 3ECCIØN DE LA &%-0 LA 2ED %SPA×OLA DE #IUDADES 3ALUDABLES 2%#3 Y SIRVIØ UNA VEZ MÈS DE ESCAPARATE DE LAS INICIATIVAS Y EXPERIENCIAS QUE SE LLEVAN A CABO EN EL ÈMBITO DE LA SALUD PÞBLICA MUNICIPAL ,A 2ED %SPA×OLA DE #IUDADES 3ALUDABLES ES LA ORGANIZACIØN EN EL ÈMBITO DE LA SALUD PÞBLICA MUNICIPAL QUE AGLUTINA A MÈS DE CIUDADES EN LAS QUE VIVE CASI EL DE LA POBLACIØN ESPA×OLA %STAS CIUDADES DESARROLLAN EN NUESTRO PAÓS EL PROGRAMA DE LA /RGANIZACIØN -UNDIAL DE LA 3ALUD /-3 h#IUDADES 3ALUDA BLESv %L #ONGRESO FUE INAUGURADO POR EL !LCALDE DE 3EVILLA !LFREDO 3ÈNCHEZ -ONTESEIRÓN EL 0RESIDENTE DE LA 2ED %SPA×OLA DE #IUDA DES 3ALUDABLES Y !LCALDE DE 3ANT !NDREU DE LA "ARCA "ARCELONA %NRIC ,,ORCA I )BÈ×EZ Y EL $IRECTOR 'ENERAL DE 3ALUD 0ÞBLICA DEL

-INISTERIO DE 3ANIDAD Y #ONSUMO -ANUEL /×ORBE DE 4ORRE %N LA CLAUSURA INTERVINIERON LA 6ICEPRESIDENTA DE LA 2ED #RISTINA +LI MOWITZ 7ALDMANN #ONCEJALA $ELEGADA DE 3ALUD 0ÞBLICA DE 3ALA MANCA Y LA #ONCEJALA $ELEGADA DE 3ALUD Y #ONSUMO DE 3EVILLA #RISTINA 6EGA !LONSO

5RBANISMO SALUDABLE FRENTE A POLÓTICAS HIGIENISTAS %L !LCALDE DE 3EVILLA !LFREDO 3ÈNCHEZ -ONTESEIRÓN DESTACØ LA IMPORTANCIA QUE EL URBANISMO @SALUDABLE TIENE PARA LA BUENA SALUD DE LOS CIUDADANOS Y LO ANTEPUSO AL TRADICIONAL PAPEL @HIGIE NISTA QUE HAN ASUMIDO LOS !YUNTAMIENTOS DESDE SIGLOS PASADOS EN POLÓTICA SANITARIA %L 2EGIDOR SEVILLANO RECORDØ QUE LOS !YUNTAMIENTOS HAN TENIDO QUE ASUMIR @DURANTE DEMASIADO TIEMPO COMPETENCIAS EN MATERIA

DE EQUIPAMIENTOS SANITARIOS Y DE BENElCENCIA ASÓ COMO RESPON SABILIDADES PREVENTIVAS EN MATERIA DE HIGIENE DE LA POBLACIØN EN ESPECIAL EN EL CAPÓTULO DEL ABASTECIMIENTO DE AGUAS !L RESPECTO CALIlCØ DE @RESPONSABILIDAD INAPROPIADA LA ASUNCIØN POR LOS !YUN TAMIENTOS DE UNOS CENTROS SANITARIOS PROVENIENTES DE ANTIGUAS POLÓTICAS DE BENElCENCIA QUE ABSORBEN CASI TODOS LOS PRESUPUES TOS MUNICIPALES PARA POLÓTICAS DE SALUD -ONTESEIRÓN DIJO ADEMÈS QUE NO TIENE SENTIDO QUE EXISTA UNA RED ASISTENCIAL SANITARIA DE LOS !YUNTAMIENTOS CUANDO YA EXISTE EN NUESTRO PAÓS UN SISTEMA DE ASISTENCIA UNIVERSAL DE SALUD BASADO EN QUE EL DERECHO A LA SALUD ES UN DERECHO DE TODOS LOS CIUDADANOS 0OR ELLO EL !LCALDE DE 3EVILLA ABOGØ POR QUE EL EJE DE LA POLÓTICA SANITARIA DE LOS !YUNTAMIENTOS SEA EL DESARROLLO DE UN @URBANISMO SALUDABLE QUE ELIMINE LAS CONTAMINACIONES ATMOSFÏRICA O ACÞSTICA Y PROPICIE LOS HÈBITOS SALUDABLES DE LA CIUDADANÓA %L 0RESIDENTE DE LA 2%#3 %NRIC ,,ORCA DESTACØ QUE LAS POLÓTI CAS DE PROMOCIØN DE LA SALUD SE HAN CONSOLIDADO COMO @UNO DE LOS EJES INDISPENSABLES EN EL DESARROLLO DE LAS CIUDADES ,LORCA !LCALDE DE LA LOCALIDAD BARCELONESA DE 3ANT !NDREU DE LA "ARCA PUSO DE MANIlESTO EL CRECIMIENTO EXPERIMENTADO POR LA 2%#3 EN LOS DOS ÞLTIMOS A×OS EN LOS QUE HA CONSEGUIDO LA INCORPORACIØN DE CIUDADES QUE REPRESENTAN AL POR CIENTO DE LA POBLA CIØN ESPA×OLA Y ADELANTØ QUE EL OBJETIVO PARA EL PRØXIMO BIENIO ES AUMENTAR ESTA PARTICIPACIØN HASTA SUMAR CIUDADES QUE ALBER GUEN AL POR CIENTO DE LA POBLACIØN

%XPERIENCIAS EN EL ÈMBITO MUNICIPAL %N ESTE )8 #ONGRESO SE ABORDØ UN AMPLIO ABANICO DE TEMAS COMO EL h%NVEJECIMIENTO SALUDABLEv CON EXPOSICIØN DE EXPERIEN CIAS CONCRETAS EN ,EGANÏS ,LEIDA Y 'IJØN h.UTRICIØN Y PREVENCIØN DE LA OBESIDADv CON PRESENCIA DE REPRESENTANTES DE 0AMPLONA Y 'UADIX 'RANADA h0OBREZA DESIGUALDAD COLECTIVOS DESFAVORECI DOS Y SALUDv EN EL QUE INTERVINIERON RESPONSABLES MUNICIPALES DE 3ALAMANCA Y /VIEDO O h0ARTICIPACIØN CIUDADANA Y SALUD PÞBLICA MUNICIPALv CUYOS PRINCIPALES EXPONENTES FUERON LAS INICIATIVAS PRE SENTADAS POR "ARCELONA Y 3AN &ERNANDO DE (ENARES -ADRID %N EL CAMPO DEL h#ONTROL Y PREVENCIØN DEL TABAQUISMOv PARTICIPA RON RESPONSABLES TÏCNICOS DEL -INISTERIO DE 3ANIDAD Y #ONSUMO Y DE LOS !YUNTAMIENTOS DE -ADRID Y DE 3AN 3EBASTIÈN DE LOS 2EYES EN LAS INICIATIVAS SOBRE h!LCOHOL Y PREVENCIØN DE SU CONSUMO POR MENORESv TUVIERON UN PROTAGONISMO ESPECIAL LAS CIUDADES DE -UR CIA Y DE 3EVILLA MIENTRAS QUE EN EL TERRENO DE LA h0LANIlCACIØN 5RBANA 3ALUDABLEv SE EXPUSIERON LAS EXPERIENCIAS DE 6ITORIA 'AS TEIZ Y DE 3ANT !NDREU DE LA "ARCA ,A &%-0 PARTICIPØ DE FORMA DIRECTA EN LA SESIØN SOBRE h#AMBIO #LIMÈTICO Y 3ALUDv DONDE SE PUDO COMPROBAR LA LABOR REALIZADA POR ALGUNOS MUNICIPIOS INTEGRADOS EN LA 2ED DE #IUDADES POR EL #LIMA ,OS DOS EJEMPLOS EXPUESTOS EN ESTA SESIØN CORRESPONDIERON A 3AGUNTO Y 3EVILLA CIUDADES QUE RECIBIERON RECIENTEMENTE SENDOS PREMIOS POR SUS h"UENAS 0RÈCTICAS ,OCALES POR EL #LIMAv +

/D 5HG (VSDxROD GH &LXGDGHV 6DOXGDEOHV TXH DFDED GH FHOHEUDU VX ,; &RQJUHVR HQ 6HYLOOD HVWi LQWHJUDGD SRU PiV GH FLXGDGHV HQ ODV TXH YLYH FDVL HO GH OD SREODFLyQ HVSDxROD

'/")%2./,/#!,

&RQVWLWXLGR HO 2EVHUYDWRULR SDUD OD 3UHYHQFLyQ GHO 7DEDTXLVPR

CON REPRESENTACIÓN Ó DE LA FEMP $OS REPRESENTANTES DE LA &%-0 FORMARÈN PARTE DEL /BSERVATORIO PARA LA 0REVENCIØN DEL 4ABAQUISMO CONSTITUIDO RECIENTEMENTE Y QUE FUE CREADO POR ACUERDO DE #ONSEJO DE -INISTROS CELEBRADO EN EL PASADO MES DE JULIO %STE /BSERVATORIO ADSCRITO AL -INISTERIO DE 3ANIDAD Y #ONSUMO SE CONVERTIRÈ EN UN ØRGANO DE REFERENCIA CIENTÓlCO TÏCNICO A NIVEL NACIONAL EN LA LUCHA CONTRA LA DEPENDENCIA DEL TABACO %L /BSERVATORIO SE CONSTITUYE COMO UN GRAN ESPACIO DE ENCUENTRO EN EL QUE PARTICIPAN TODOS LOS AGENTES IMPLICADOS EN LAS TAREAS DE PRE VENCIØN DEL TABAQUISMO CON EL OBJETIVO DE TRABAJAR COORDINADAMENTE Y DE AUNAR ESFUERZOS EN BENElCIO DE LA SALUD DE LOS CIUDADANOS ! TRAVÏS DE ESTE ØRGANO SE CANALIZARÈN LAS INICIATIVAS ACTUACIONES E INVESTIGACIONES QUE SE DESARROLLEN A NIVEL PREVENTIVO Y ASISTENCIAL PARA REDUCIR LA PREVALENCIA DEL TABAQUISMO EN NUESTRO PAÓS %STARÈ PRESIDIDO POR EL $IRECTOR 'ENERAL DE 3ALUD 0ÞBLICA DEL -INIS TERIO E INTEGRADO POR REPRESENTANTES DE DIVERSAS ENTIDADES EN CON CRETO DE LAS #ONSEJERÓAS DE 3ANIDAD DE LAS #OMUNIDADES !UTØNOMAS Y DE #EUTA Y -ELILLA LA &%-0 LOS -INISTERIOS DE %DUCACIØN Y #IENCIA

4RABAJO Y !SUNTOS 3OCIALES Y DE %CONOMÓA Y (ACIENDA Y EL )NSTITUTO DE 3ALUD #ARLOS ))) !DEMÈS EN ESTE FORO ESTARÈN PRESENTES ALGUNAS SOCIEDADES CIENTÓlCAS IMPLICADAS EN LA PREVENCIØN Y CONTROL DEL TABA QUISMO /RGANIZACIONES NO 'UBERNAMENTALES DE ÈMBITO NACIONAL QUE TENGAN ENTRE SUS lNES LA PREVENCIØN Y EL CONTROL DEL TABAQUISMO

ASÓ COMO LOS SINDICATOS ##// Y 5'4 Y LA PATRONAL #%/% ,OS TRABAJOS DEL /BSERVATORIO SE ARTICULARÈN A TRAVÏS DE UN #OMITÏ $IRECTIVO Y UN #OMITÏ 4ÏCNICO ADEMÈS DE LOS GRUPOS DE

Funciones del Observatorio

%N LA ACTUALIDAD SEGÞN DATOS DEL -INISTERIO DE 3ANIDAD Y #ONSUMO SE ESTIMA QUE MÈS DE ESPA×OLES FALLECEN CADA A×O COMO CONSECUENCIA DEL TABACO Y LA EDAD DE INICIO EN ESTE HÈBITO ESTÈ EN TORNO A LOS A×OS UNA DE LAS MÈS BAJAS DE LA 5NIØN %UROPEA ,OS ÞLTIMOS DATOS SOBRE PREVALENCIA DE TABAQUISMO EN %SPA×A PROCEDENTES DE LA %NCUESTA .ACIONAL DE 3ALUD INDICAN QUE EL DE LA POBLACIØN FUMA UN A DIARIO Y UN DE FORMA OCASIONAL EL SE DECLARA EX FUMADOR Y EL NUNCA HA FUMADO ,A ENTRADA EN VIGOR DE LA ,EY DE 0REVENCIØN DEL 4ABAQUISMO EL PASADO DE ENERO ESTÈ CONTRIBUYENDO A REDUCIR LOS DA×OS PROVO CADOS POR EL TABACO EN LA POBLACIØN ESPA×OLA DEL MISMO MODO QUE A PREVENIR EL INICIO DE ESTE HÈBITO ENTRE QUIENES NO FUMAN ,OS DATOS DEL #OMISIONADO PARA EL -ERCADO DE 4ABACOS DEPENDIENTE DEL -INISTERIO DE %CONOMÓA Y (ACIENDA MUESTRAN QUE LA VENTA DE CIGARRILLOS HA DESCENDIDO EN %SPA×A EN LO QUE LLEVAMOS DE A×O ENERO SEPTIEMBRE UN EN COMPARACIØN CON EL MISMO PERIODO DEL A×O ANTERIOR 9 SEGÞN UN ESTUDIO DEL #OMITÏ .ACIONAL PARA LA 0REVENCIØN DEL 4ABAQUISMO #.04 LOS NIVELES DE EXPOSI CIØN AL HUMO DEL TABACO EN LOS CENTROS DE TRABAJO SE HAN REDUCIDO EN TORNO A UN + COORDINANDO A LAS DISTINTAS INSTITUCIONES Y ORGANISMOS INTE GRADOS EN EL OBSERVATORIO

s 3EGUIMIENTO PERMANENTE Y CONTINUO DEL GRADO DE CUMPLI MIENTO DE LAS MEDIDAS CONTEMPLADAS EN LA ,EY DE 0REVENCIØN DEL 4ABAQUISMO ASÓ COMO EL DE LAS NORMAS DE DESARROLLO APROBADAS POR LAS #OMUNIDADES !UTØNOMAS Y DE LAS ACTIVI DADES EN ESTE ÈMBITO DE LAS !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS Y LOS ORGANISMOS E INSTITUCIONES IMPLICADOS

s 0ROPUESTA DE OBJETIVOS DE REDUCCIØN DE PREVALENCIA DEL TABA QUISMO EN %SPA×A

s 2ECOPILACIØN Y DIFUSIØN DE INFORMACIØN DE CALIDAD Y EVIDENCIA SUlCIENTE QUE PERMITA MEJORAR EL CONOCIMIENTO Y LAS ACTUACIO NES QUE SE LLEVAN A CABO EN MATERIA DE PREVENCIØN DEL TABA QUISMO

s #OLABORACIØN CON LAS INSTITUCIONES INTERNACIONALES RESPONSA BLES DE LAS POLÓTICAS DE PREVENCIØN Y CONTROL DEL TABAQUISMO

s #ONTRIBUCIØN AL ESTABLECIMIENTO DE LAS LÓNEAS PRIORITARIAS DE ACTUACIØN EN MATERIA DE PREVENCIØN Y CONTROL DEL TABAQUISMO

TRABAJO QUE SE CONSTITUYAN PARA EL ESTUDIO Y DESARROLLO DE CUESTIONES CONCRETAS QUE ESTARÈN FORMADOS POR EXPERTOS EN LA MATERIA QUE CORRESPONDA

s 0ROMOCIØN DE LA INVESTIGACIØN PARA AVANZAR EN EL CONOCI MIENTO DE LAS CONSECUENCIAS DEL CONSUMO DE TABACO Y SOBRE LAS MEDIDAS MÈS ElCACES PARA SU PREVENCIØN Y CONTROL

s %LABORACIØN DE UN INFORME ANUAL SOBRE LA SITUACIØN APLI CACIØN RESULTADOS Y CUMPLIMIENTO DE LA LEY TOMANDO COMO BASE LOS INFORMES REALIZADOS EN LAS RESPECTIVAS #OMUNIDADES !UTØNOMAS Y #IUDADES !UTØNOMAS

*HVWLyQ FDWDVWUDO \ UHODFLRQHV LQWHUDGPLQLVWUDWLYDV HQ HO iPELWR ORFDO ,AS ÞLTIMAS NOVEDADES SOBRE LEGISLACIØN Y GESTIØN CATASTRAL Y LA COLABORACIØN ENTRE LA !DMINISTRACIØN #ENTRAL Y LAS #ORPORACIONES ,OCALES HAN CENTRADO ESTE A×O EL 6) &ORO SOBRE &INANCIACIØN 4ERRI TORIAL DE 3UMA %L ENCUENTRO TUVO LUGAR EN $ENIA Y FUE INAUGURADO POR EL 0RESIDENTE DE LA $IPUTACIØN DE !LICANTE *OSÏ *OAQUÓN 2IPOLL ACOMPA×ADO POR EL $IRECTOR 'ENERAL DEL #ATASTRO *ESÞS -IRANDA POR LA !LCALDESA DE $ENIA &RANCISCA 6ICIANO Y POR EL $IRECTOR DE 3UMA *OSÏ 4RIGUEROS %L &ORO!LICANTE QUE SE CELEBRØ DURANTE LOS DÓAS Y DE NOVIEMBRE CONTØ CON PONENTES ENTRE LOS QUE SE ENCONTRABAN JURISTAS Y FUNCIONARIOS DE ALTO NIVEL PERTENECIENTES A LA $IRECCIØN 'ENERAL DEL #ATASTRO Y A LA $IRECCIØN 'ENERAL DE 4RÈlCO JUNTO CON OTROS PROVENIENTES DEL MUNDO UNIVERSITARIO Y DE LA -AGISTRATURA TODOS ELLOS ESPECIALISTAS EN $ERECHO !DMINISTRATIVO %L &ORO REUNIØ A UNOS RESPONSABLES POLÓTICOS Y TÏCNICOS DE LA !DMINISTRACIØN ,OCAL PROFESIONALES DOCENTES E INVESTIGADORES ,OS PARTICIPANTES PROCEDÓAN TANTO DE LA #OMUNIDAD 6ALENCIANA COMO DE OTRAS PROVINCIAS ESPA×OLAS

REDONDA CON PARTICIPACIØN DEL #ATASTRO EL !YUNTAMIENTO DE %LX Y 3UMA 'ESTIØN 4RIBUTARIA !DEMÈS SE PRESENTØ UN PROGRAMA DE PONENCIAS QUE INCLUÓAN OTRAS MATERIAS DE ACTUALIDAD EN EL ÈMBITO DE LAS (ACIENDAS ,OCA LES %L 3UBDIRECTOR 'ENERAL DE 4RÈlCO 2AMØN ,EDESMA EXPLICØ LOS ÞLTIMOS CAMBIOS NORMATIVOS EN ESTA MATERIA EL CATEDRÈTICO &RAN CISCO 0OVEDA HABLØ SOBRE LA lSCALIDAD EN LA CONSTRUCCIØN Y EL MAGISTRADO DE LA 3ALA DE LO #ONTENCIOSO !DMINISTRATIVO DEL 43*#6 -ANUEL $OMINGO ABORDØ LA PROBLEMÈTICA DE LAS CONSULTAS TRIBUTA RIAS EN EL ÈMBITO LOCAL %L &ORO )DEAS $EBATES SOBRE &INANCIACIØN 4ERRITORIAL ES UNA INI CIATIVA DIRIGIDA A TODOS LOS TÏCNICOS LOCALES ESPECIALISTAS EN MATE RIA CATASTRAL Y TRIBUTARIA INTERVENTORES RESPONSABLES POLÓTICOS EN MATERIA DE HACIENDAS LOCALES !LCALDES #ONCEJALES $IPUTADOS Y DIRECTORES DE ÈREA DE LAS %NTIDADES ,OCALES 4RAS SEIS EDICIONES ESTE &ORO IMPULSADO POR 3UMA 'ESTIØN 4RIBUTARIA SE HA CONVERTIDO EN UN REFERENTE EN EL ÈMBITO DE LA GESTIØN lNANCIERA Y TRIBUTARIA PARA LOS MUNICIPIOS ESPA×OLES QUE CUENTA CADA A×O CON LA COLA BORACIØN DE LA &%-0 PARA SU PLANIlCACIØN Y PUESTA EN MARCHA +

%L ENCUENTRO TUVO UN CONTENIDO MUY RELACIONADO CON LOS CAMBIOS NORMA TIVOS QUE SE HAN PRODUCIDO EN LOS ÞLTIMOS TIEMPOS EN MATERIA CATASTRAL EL 4EXTO 2EFUNDIDO DE LA ,EY DE #ATAS TRO )NMOBILIARIO 2$, DE DE MARZO ASÓ COMO SU DESARROLLO REGLAMENTARIO 2$ DE DE ABRIL !SPECTOS COMO LA MODERNI ZACIØN DEL CATASTRO LAS CLASIlCACIONES DE LOS "IENES )NMUEBLES LOS PROCEDI MIENTOS DE VALORACIØN COLECTIVA LAS PONENCIAS DE VALORES EL CATASTRO UNI lCADO O LOS CAMBIOS INTRODUCIDOS EN MATERIA DE INSPECCIØN CATASTRAL FUERON AMPLIAMENTE ABORDADOS POR LOS RES PONSABLES MÈXIMOS DE SU DESARROLLO Y APLICACIØN 0ARA TRATAR LAS NUEVAS FØRMULAS DE COLABORACIØN CATASTRAL COMO ES EL SISTEMA DE COMUNICACIONES DE LOS !YUNTAMIENTOS SE CELEBRØ UNA MESA

%L 0RESIDENTE DE LA $IPUTACIØN DE !LICANTE *OSÏ *OAQUÓN 2IPOLL INTERVIENE EN LA SESIØN INAUGURAL JUNTO CON LA !LCALDESA DE $ENIA &RANCISCA 6ICIANO Y EL $IRECTOR DE 3UMA *OSÏ 4RIGUEROS

'/")%2./,/#!,

EL BIOGร S, XQ UHFXUVR HQHUJpWLFR HFROyJLFR /D UHFXSHUDFLyQ GHO ELRJiV GH YHUWHGHURV ayuda a eliminar los residuos orgรกnicos y permite producir electricidad renovable, reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero ,A ELIMINACIร N DE RESIDUOS URBANOS EN VERTEDEROS ES UNA ACTI VIDAD QUE GENERA EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO ENTRE OTROS FACTORES POR LA DESCOMPOSICIร N DE LA MATERIA ORGร NICA CON TENIDA EN LAS BASURAS 3E TRATA DEL BIOGร S UNA FUENTE DE ENER Gร A QUE BIEN APROVECHADA PUEDE AYUDAR A REDUCIR LA EMISIร N A LA ATMร SFERA DE GASES CONTAMINANTES Y POR TANTO CONTRIBUIR A LA LUCHA CONTRA EL CALENTAMIENTO GLOBAL DEL PLANETA ,A #ONSEJERร A DE -EDIO !MBIENTE DE LA *UNTA DE !NDALUCร A Y LA &%-0 ORGANIZARON EL PASADO DE NOVIEMBRE UN 3EMINARIO EN EL QUE SE DEBATIร EL APROVECHAMIENTO DE BIOGร S DE VERTEDERO COMO ENERGร A ELร CTRICA CON LA PARTICIPACIร N DE RESPONSABLES MUNICIPA LES ESPAร OLES RELACIONADOS CON LA GESTIร N DE LOS RESIDUOS %N ESTE ENCUENTRO SE ABORDARON LAS POSIBILIDADES DE ESTE TIPO DE ENERGร A Y SE COMPARTIERON LAS DISTINTAS EXPERIENCIAS MUNICIPALES QUE SE HAN LLEVADO A CABO EN ESTA MATERIA

%L 3EMINARIO FUE INAUGURADO POR 6ICECONSEJERO DE -EDIO !MBIENTE DE LA *UNTA DE !NDALUCร A *UAN %SPADAS LA #ONCEJALA DE -EDIO !MBIENTE DEL !YUNTAMIENTO DE -AIRENA DEL !LJARAFE Y 6OCAL DE LA &!-0 %STRELLA 'IRร LDEZ Y LA #ONCEJALA 0RESIDENTA DE LA !GEN CIA DE LA %NERGร A DE 3EVILLA Y MIEMBRO DE LA #OMISIร N %JECUTIVA DE LA 2ED %SPAร OLA DE #IUDADES POR EL #LIMA #RISTINA 6EGA %L -INISTERIO DE -EDIO !MBIENTE TAMBIร N COLABORร EN ESTA INI CIATIVA CON LA PRESENCIA DEL 3ECRETARIO 'ENERAL PARA LA 0REVENCIร N DE LA #ONTAMINACIร N Y EL #AMBIO #LIMร TICO !RTURO 'ONZALO !IZPIRI

QUIEN INTERVINO PARA EXPLICAR LA CONTRIBUCIร N DEL BIOGร S DE VERTE DERO AL CAMBIO CLIMร TICO !IZPIRI AlRMร QUE SI TODO EL METANO DE VERTEDEROS CONTROLADOS SE RECUPERARA COMO BIOGร S Y SE QUEMARA PARA OBTENER ENERGร A SE EVITARร AN APROXIMADAMENTE MILLONES DE TONELADAS DE #/ EQUIVALENTE AL Aร O %L 3ECRETARIO 'ENERAL PARA LA 0REVENCIร N DE LA #ONTAMINACIร N Y EL #AMBIO #LIMร TICO SEร ALร QUE LA RECUPERACIร N DE LOS GASES DE VERTEDERO ES Aร N INSUlCIENTE EN %SPAร A AUNQUE LA GESTIร N DE RESI DUOS SUPONE UNA PARTE PEQUEร A PERO NO INSIGNIlCANTE DEL INVEN TARIO NACIONAL DE GASES DE EFECTO INVERNADERO !L RESPECTO APUNTร QUE SE TRATA DE UN SECTOR QUE HA CRECIDO Mร S QUE LA MEDIA QUE EXISTE UN GRAN POTENCIAL DE RECUPERACIร N DE BIOGร S EN LOS VERTEDE ROS ESPAร OLES Y QUE ES UNA ACTIVIDAD RENTABLE GRACIAS A LOS APO YOS Pร BLICOS

$E IZQUIERDA A DERECHA %STRELLA 'IRร LDEZ #ONCEJALA DE -EDIO !MBIENTE DE -AIRENA DEL !LJARAFE #RISTINA 6EGA #ONCEJALA 0RESIDENTA DE LA !GENCIA DE LA %NERGร A DE 3EVILLA Y MIEMBRO DE LA #OMI SIร N %JECUTIVA DE LA 2ED %SPAร OLA DE #IUDADES POR EL #LIMA Y *UAN %SPADAS 6ICECONSEJERO DE -EDIO !MBIENTE DE LA *UNTA DE !NDALUCร A

!CTUALMENTE EXISTEN VARIOS PROYECTOS DE RECUPERACIร N DE BIOGร S DE VERTEDEROS EN FASE DE EJECUCIร N EN %SPAร A CON UNA CAPACIDAD TOTAL DE GENERACIร N DE ENERGร A PRIMARIA DE TEP SEGร N LOS DATOS DISPONIBLES DE %N !NDALUCร A LOS VERTEDEROS EN LOS QUE SE APROVECHA EL BIOGร S PARA ENERGร A ELร CTRICA SON LOS DE -ONTE -ARTA #ร NICA EN !LCALร DE 'UADAร RA 3EVILLA Y EL #OMPLEJO -EDIOAMBIENTAL DE -ร LAGA CON UNA PRODUCCIร N CERCANA A LOS MEGAVATIOS +

%HQH¿FLRV GHO DSURYHFKDPLHQWR GHO ELRJiV GH YHUWHGHURV %L BIOGÈS SE COMPONE DE METANO DIØXIDO DE CARBONO HIDRØGENO NITRØGENO ÈCIDO SULFÞRICO ASÓ COMO DE OTROS GASES EN MENOR PROPORCIØN QUE SE LIBERAN DURANTE EL PROCESO DE FER MENTACIØN ANAEROBIA DE RESIDUOS ORGÈNICOS Y QUE SE PUEDE EMPLEAR COMO FUENTE ENERGÏTICA ,AS BACTERIAS CONSUMEN EL CARBONO Y EL NITRØGENO Y COMO RESULTADO SE PRODUCE UNA COM BINACIØN DE GASES FORMADO POR UN DE METANO DE ANHÓDRIDO CARBØNICO Y UN POCO DE MONØXIDO DE CARBONO Y ANHÓDRIDO SULFUROSO %L BIOGÈS SE PUEDE GENERAR DE FORMA NATURAL EL GAS NATURAL ES UN TIPO DE BIOGÈS SURGIDO POR EL MISMO PROCESO A PARTIR DE RESIDUOS ORGÈNICOS QUE QUEDARON ENTERRADOS O DE FORMA ARTI lCIAL EN DISPOSITIVOS DISE×ADOS PARA ELIMINAR LA CONTAMINA CIØN DE ORIGEN ORGÈNICO Y PRODUCIR ENERGÓA %L BIOGÈS TIENE UNA DOBLE VENTAJA COMO PRODUCTOR DE ENERGÓA Y COMO ELIMINADOR DE LA CONTAMINACIØN Y LOS RESIDUOS !LGUNOS DATOS ILUSTRAN LA IMPORTANCIA DE ESTA FUENTE RENOVA BLE DE ENERGÓA s 5N VERTEDERO DE TAMA×O MEDIO PUEDE GENERAR ALREDEDOR DE M H DE BIOGÈS Y PRODUCIR ELECTRICIDAD PARA UNAS MIL FAMILIAS

s %L BIOGÈS DE VERTEDEROS MAYORES DE KT A×O PODRÓA PRO DUCIR MÈS DE -7 H ANUALES ES DECIR EL DE LA PRODUCCIØN DE ENERGÓA ELÏCTRICA DE LA #OMUNIDAD DE -ADRID s ,A CAPTACIØN Y COMBUSTIØN DE BIOGÈS CONSIGUE DESTRUIR COMPUESTOS CAUSANTES DEL MAL OLOR CARACTERÓSTICOS DE LOS VERTEDEROS s ,A ENERGÓA ELÏCTRICA PRODUCIDA CON BIOGÈS ES MÈS ECO NØMICA QUE LA SUMINISTRADA POR LA COMPA×ÓA DEBIDO AL NULO COSTE DEL COMBUSTIBLE Y AL ALTO RENDIMIENTO DE LOS EQUI POS s 3U APROVECHAMIENTO PERMITE EN GENERAL REDUCIR LA POTENCIA ELÏCTRICA CONTRATADA PRODUCIÏNDOSE ASÓ UN AHORRO ADICIONAL PARA EL USUARIO s !UMENTA LA ElCIENCIA ENERGÏTICA EN LA GENERACIØN DE ELECTRI CIDAD REDUCIENDO EL PRECIO DE GENERACIØN TRANSPORTE Y DIS TRIBUCIØN DEL +W H s %L USO DE ESTA TECNOLOGÓA HACE QUE DISMINUYA LA NECESIDAD DE CONSTRUIR NUEVAS CENTRALES ELÏCTRICAS +

+

'/")%2./,/#!,

+ +

$/$3$5 OD )(03 XOWLPD OD $JHQGD /RFDO

3$5$ /$ 3$57,&,3$&,Ï1 3EIS SON LAS ÈREAS DE ACTUACIØN QUE APARECEN CONTEMPLADAS EN LA !GENDA ,OCAL PARA LA 0ARTICIPACIØN !,!0!2 &%-0 LA hHOJA DE RUTAv QUE LOS !YUNTAMIENTOS PODRÈN UTILIZAR PARA CONCRETAR SU POLÓ TICA MUNICIPAL DE PARTICIPACIØN Y DESARROLLAR A PARTIR DE AHÓ POLÓ TICAS ESPECÓlCAS EN CADA ÈMBITO TERRITORIAL O SECTORIAL %SAS ÈREAS DE ACTUACIØN SON LA /RGANIZACIØN -UNICIPAL LAS !SOCIACIONES Y EL #APITAL 3OCIAL LA )NCORPORACIØN DE LA #IUDADANÓA EN LA CONSTRUCCIØN DE LA CIUDAD LOS EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS DE PROXIMIDAD LA EVA LUACIØN Y lNALMENTE LA COORDINACIØN CON LOS 'OBIERNOS !UTONØMI COS Y EL 'OBIERNO #ENTRAL EN CADA UNA DE ESAS ÈREAS SE DETALLAN LAS DIVERSAS LÓNEAS DE ACTUACIØN EN TOTAL SON LÓNEAS AL TEXTO SE LE HAN A×ADIDO SIETE TAREAS MÈS A DESARROLLAR PARA IMPLEMENTAR LA !GENDA %STE CONTENIDO lNAL DE !,!0!2 &%-0 FRUTO DEL TRABAJO REALIZADO EN -ÈLAGA EN OCTUBRE DE Y ENRIQUECIDO CON LAS APORTACIO NES REALIZADAS A LO LARGO DE TODO FUE DEBATIDO A lNALES DEL PASADO NOVIEMBRE EN "ARCELONA EN EL TRANSCURSO DE LAS JORNADAS h#ONSTRUYENDO CIUDADES PARTICIPATIVASv ORGANIZADAS POR LA &%-0 Y EL !YUNTAMIENTO DE LA #IUDAD #ONDAL EN EL MARCO DEL 0LAN &%-0 DE &ORMACIØN #ONTINUA ,A !GENDA ,OCAL PARA LA 0ARTICIPACIØN !,!0!2 SE COMPLETØ ADEMÈS CON LA PROPUESTA DE UN 0LAN DE $ESARROLLO PARA FACILITAR LA IMPLANTACIØN DE LA MISMA

%L -INISTRO DE !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS *ORDI 3EVILLA EL !LCALDE DE "ARCELONA *ORDI (EREU Y EL 0RESIDENTE DE LA &%-0 (ELIODORO 'ALLEGO EN LA APERTURA DE LAS *ORNADAS

,A PARTICIPACIØN UN COMPROMISO PARA EL MEJOR GOBIERNO LOCAL ,A POLÓTICA DE PARTICIPACIØN ES EN SÓNTESIS EL PROGRAMA DE ACTUA CIONES QUE DESARROLLA EL 'OBIERNO DE UN !YUNTAMIENTO PARA FACILITAR PROMOVER Y CONSEGUIR UNA ElCAZ PARTICIPACIØN DE LA CIUDADANÓA EN LOS ASUNTOS PÞBLICOS DE SU COMPETENCIA ,A POLÓTICA PARTICIPATIVA INCORPORA A LA CIUDADANÓA EN TODAS LAS FASES DE SU REALIZACIØN DESDE EL DISE×O HASTA LA EJECUCIØN Y EVALUACIØN Y EN EL TRANS CURSO DE LAS JORNADAS SE PROPUSIERON ALGUNOS EJEMPLOS COMO EL PLANEAMIENTO URBANÓSTICO ACTUACIONES EN EL ESPACIO PÞBLICO O LA REALIZACIØN DE UN PLAN DE CONVIVENCIA %N EL ACTO DE APERTURA DE ESTAS *ORNADAS PARTICIPARON EL -INIS TRO DE !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS *ORDI 3EVILLA EL 0RESIDENTE DE LA &%-0 (ELIODORO 'ALLEGO EL !LCALDE DE "ARCELONA *ORDI (EREU EL #ONSEJERO DE 2ELACIONES )NSTITUCIONALES DE LA 'ENERALITAT DE #ATA LUNYA *OAN 3AURA EL 0RESIDENTE DE LA $IPUTACIØN DE "ARCELONA #ELESTINO #ORBACHO Y EL 0RESIDENTE DE LA &EDERACIØN DE -UNICIPIOS DE #ATALUNYA &-# -ANUEL "USTOS %L -INISTRO ASEGURØ QUE PARA IMPULSAR MAYOR TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIØN DE LOS CIUDADANOS EN LA GESTIØN MUNICIPAL ES PRE CISA LA INTRODUCCIØN DE MODIlCACIONES LEGALES QUE ANUNCIØ COMO PREVISTAS PARA LA FUTURA ,EY DEL 'OBIERNO Y LA !DMINISTRACIØN ,OCAL ANUNCIØ ADEMÈS QUE ESTA ,EY TAMBIÏN VENDRÈ A REGULAR LA FORMA EN LA QUE LOS !YUNTAMIENTOS hDEBEN PARTICIPAR EN LA TOMA DE DECI SIONES DE OTRAS INSTITUCIONES QUE LES AFECTENv ESPECIALMENTE LAS !DMINISTRACIONES !UTONØMICAS Y %STATAL %L 0RESIDENTE DE LA &%-0 POR SU PARTE SE×ALØ QUE hLA PARTICIPA CIØN COMO CUALQUIER OTRA ACCIØN DE GOBIERNO NO SE IMPROVISA Y REQUIERE DE MEDIOS HUMANOS Y ECONØMICOS QUE SUPONEN UN IMPORTANTE ESFUERZO PARA LOS !YUNTAMIENTOSv Y A×ADIØ QUE !,!0!2 PRETENDE SER UN GUÓA QUE AYUDE A LOS !YUNTAMIENTOS A ORGANIZAR Y ELABORAR LOS MEDIOS NECESARIOS PARA FACILITAR LA PARTICIPACIØN CIU DADANA EN LA ACCIØN DE GOBIERNO #ON ELLA SEGÞN PALABRAS DEL 0RESIDENTE DE LA &%-0 LOS 'OBIERNOS ,OCALES DARÈN UN PASO MÈS EN SU COMPROMISO CON LA CIUDADANÓA Y EN LA VOLUNTAD POLÓTICA DE PROMOVER LA PARTICIPACIØN CIUDADANA COMO UNA NECESIDAD CADA VEZ MÈS EVIDENTE PARA EL MEJOR 'OBIERNO ,OCAL +

/0).)».,/#!,

BENEFICIOS de la Compra Pública ÉÉtica

#OORDINADORA %STATAL DE #OMERCIO *USTO

MENTE HACEN REFERENCIA AL CUMPLIMIENTO DE CONVENCIONES INTERNACIONALES Y ESTÈNDARES SOBRE CONDICIONES LABORALES DIGNAS SALA RIOS MÓNIMOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

LUCHA CONTRA EL TRABAJO INFANTIL Y DESARROLLO SOSTENIBLE ENTRE OTROS ASPECTOS

%MPLEADOS MUNICIPALES DE "ARCELONA UNIFORMADOS CON EQUIPOS ADQUIRIDOS EN #OMERCIO *USTO

0OR SU AMPLIO VOLUMEN DE CONTRATACIØN DE OBRAS SUMINISTROS Y SERVICIOS LA !DMINISTRACIØN 0ÞBLICA EJERCE UNA FUERTE INmUENCIA EN DISTINTOS ÈMBITOS ECONØMICOS Y SOCIALES %N %SPA×A ESTA ACTI VIDAD MUEVE UN SIGNIlCATIVO PORCENTAJE DEL PRESUPUESTO PÞBLICO

SITUÈNDOSE EN TÏRMINOS GENERALES ENTRE UN Y POR CIENTO DEL 0RODUCTO )NTERIOR "RUTO $ADO SU PAPEL DE GESTOR DE FONDOS Y DE PROPIEDAD PÞBLICA Y TENIENDO EN CUENTA SU FUNCIØN DE VELAR POR EL BENElCIO DE LOS CIU DADANOS Y LAS CIUDADANAS LAS !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS HAN DE SER UN REFERENTE COMO AGENTES DE DESARROLLO SOSTENIBLE POR SU INmUENCIA DE MANERA DECISIVA EN MÞLTIPLES ÈMBITOS $E AHÓ LA IMPORTANCIA DE LA INCLUSIØN EN SUS POLÓTICAS DE COM PRA Y CONTRATACIØN DE CRITERIOS SOCIALES MEDIOAMBIENTALES Y ÏTICOS %N ESTA LÓNEA DESDE HACE TIEMPO DISTINTAS !DMINISTRACIONES HAN PUESTO EN PRÈCTICA EN COORDINACIØN CON DISTINTAS /.'S DIFERENTES PROGRAMAS DE #OMPRA 0ÞBLICA ²TICA %STOS PROGRAMAS CONSISTEN EN INTRODUCIR ASPECTOS SOCIALES MEDIOAMBIENTALES Y ÏTICOS EN DIFEREN TES CONTRATOS PÞBLICOS DE OBRAS SUMINISTROS O SERVICIOS 'ENERAL

%L #OMERCIO *USTO EN ESTE SENTIDO CONSTI TUYE UN BUEN EJEMPLO DE UTILIZACIØN DE CLÈU SULAS SOCIALES EN LA CONTRATACIØN PÞBLICA $ESDE LA #OORDINADORA %STATAL DE #OMERCIO *USTO n#%#* CONSIDERAMOS QUE EL #OMER CIO *USTO ES UN EJEMPLO CLAVE EN ESTA MATE RIA POR DIVERSOS MOTIVOS EN PRIMER LUGAR PORQUE APUESTA POR LOS CRITERIOS O ESTÈNDA RES MÈS EXIGENTES DEL MERCADO ADEMÈS DE BUSCAR LA GARANTÓA NO SØLO DEL PRODUCTO SINO QUE TAMBIÏN LA BUSCA PARA LA ORGANIZACIØN PRODUCTORA PERO ADEMÈS PERMITE MOSTRAR COMO NINGÞN OTRO CASO LA INTERDEPENDENCIA QUE EXISTE ENTRE EL .ORTE Y EL 3UR SIRVIENDO DE ACCIØN EJEMPLARIZANTE EN LOS PROCESOS DE EDUCACIØN AL DESARROLLO

Los programas de Compra Pública Ética consisten en introducir aspectos sociales, medioambientales y éticos en diferentes contratos públicos de obras, suministros o servicios

#ON LA COMPRA DE PRODUCTOS DE #OMERCIO *USTO SE ESTÈ CONTRI BUYENDO A CAMBIAR LAS ACTUALES PAUTAS DE PRODUCCIØN Y CONSUMO ASÓ COMO A ASEGURAR QUE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DEL 3UR COBREN UN SALARIO DIGNO E IGUALITARIO ENTRE HOMBRES Y MUJERES A PREVENIR EL TRABAJO INFANTIL Y A RESPETAR EL MEDIO AMBIENTE A LO LARGO DE TODO EL PROCESO DE PRODUCCIØN

$ESDE QUE INICIØ SU ANDADURA HACE YA A×OS LA #%#* CENTRA SU LABOR ENTRE OTRAS FUNCIONES EN ACERCAR A LOS DISTINTOS AGENTES QUE CONFORMAN LA SOCIEDAD EL #OMERCIO *USTO COMO HERRAMIENTA DE COOPERACIØN AL DESARROLLO PARA COLABORAR EN LA ERRADICACIØN DE LA POBREZA EN LOS PAÓSES DEL 3UR #ON UNA TENDENCIA AL ALZA LAS VENTAS DE ESTOS PRODUCTOS EN %SPA×A ALCANZARON EN CASI LOS MILLONES DE EUROS %N ESTE SENTIDO ALGUNAS !DMINISTRACIONES %STATALES !UTONØMI CAS Y ,OCALES TAMBIÏN HAN INTRODUCIDO EN SUS HÈBITOS DE COMPRA ARTÓCULOS Y SERVICIOS DE #OMERCIO *USTO -ÈQUINAS EXPENDEDORAS DE CAFÏ CESTAS DE .AVIDAD POSTALES CATERINGS CAMISETAS UNIFOR MES TODOS ELLOS DE ESTE TIPO DE COMERCIO SON ALGUNOS DE LOS BIENES QUE EN LA ACTUALIDAD SE CONTRATAN DESDE DISTINTAS INSTITU CIONES TALES COMO EL !YUNTAMIENTO DE -ADRID "ARCELONA "ILBAO !ZUQUECA DE (ENARES LA $IPUTACIØN Y LA 5NIVERSIDAD !UTØNOMA DE "ARCELONA EL 'OBIERNO 6ASCO ASÓ COMO EL )NSTITUTO -UNICIPAL DE $EPORTES DE #ØRDOBA Y LA #ONSEJERÓA DE -EDIO !MBIENTE DE LA *UNTA DE !NDALUCÓA ENTRE OTROS #ON ESTA PRÈCTICA LA !DMINISTRACIØN 0ÞBLICA CONSIGUE UN ENORME IMPACTO SOCIAL YA QUE TIENE UNA GRAN INmUENCIA EN EL MERCADO NO SØLO PARA LOS CIUDADANOS Y CIUDADANAS SINO PARA EL SECTOR EMPRESA RIAL %L HECHO DE QUE LAS INSTITUCIONES INTRODUZCAN DICHOS CRITERIOS EN EL MARCO PÞBLICO CONLLEVA QUE EL TEJIDO EMPRESARIAL TENGA EN CUENTA EN SU ACTIVIDAD PRODUCTIVA ESTOS ASPECTOS -EDIANTE LA BÞSQUEDA DE UNA POLÓTICA DE COMPRA SOSTENIBLE LAS AUTORIDADES CREAN CONCIENCIA TANTO EN LAS PERSONAS CONSUMIDORAS COMO EN LOS PROVEEDORES 0OR TANTO CON LA #OMPRA 0ÞBLICA ²TICA LAS !DMINISTRACIONES CONSIGUEN ADEMÈS DE SERVIR DE EJEMPLO EN EL CONSUMO RESPONSA BLE Y ÏTICO PARA LA CIUDADANÓA EN GENERAL GASTAR CON ElCIENCIA DAR IMPULSO A LOS AGENTES PRODUCTORES CONSIGUIENDO UNA IMPORTANTE MEJORA EN LA VIDA DE LOS TRABAJADORES AS DEL 3UR ASÓ COMO ANIMAR A LA SOCIEDAD A PONER EN MARCHA INICIATIVAS HACIA ALTERNATIVAS SOS TENIBLES !UNQUE EN %SPA×A CON CIERTO RETRASO EN RELACIØN CON DISTINTOS PAÓSES EUROPEOS CADA VEZ ES MAYOR EL NÞMERO DE INSTITUCIONES QUE SE SUMAN A DESARROLLAR EXPERIENCIAS DE ESTE TIPO EN SUS POLÓTI CAS DE COMPRA TODAVÓA QUEDA MUCHO POR HACER #OMERCIO *USTO EN LA FUTURA ,EY DE #ONTRATOS EN EL 3ECTOR 0ÞBLICO %N ESTE SENTIDO LA FUTURA ,EY DE #ONTRATOS EN EL 3ECTOR 0ÞBLICO QUE COMENZØ SU TRAMITACIØN EN EL 0ARLAMENTO EL PASADO MES DE SEPTIEMBRE Y QUE EN LA ACTUALIDAD SE ENCUENTRA EN EL PERIODO DE ENMIENDAS DA UN PASO MÈS EN LA INTRODUCCIØN DE CRITERIOS SOCIA LES Y MEDIOAMBIENTALES EN EL MARCO DE LA CONTRATACIØN PÞBLICA INCLUYENDO EN SU h%XPOSICIØN DE -OTIVOSv LA REFERENCIA AL #OMERCIO *USTO $ESDE LA #%#* CONSIDERAMOS COMO POSITIVO Y UN LOGRO LA INTRODUCCIØN DEL TÏRMINO EN EL TEXTO

3IN EMBARGO DEFENDEMOS QUE ESTA ALUSIØN AL TÏRMINO NO APA REZCA SOLAMENTE EN EL PREÈMBULO COMO UNA DECLARACIØN DE INTEN CIONES SINO QUE TAMBIÏN SE TRASLADE AL ARTICULADO DE LA LEY CON EL lN DE QUE SEA RECONOCIBLE COMO FORMA DE DECIDIR O DE PRIMAR DETERMINADOS CONTRATOS PÞBLICOS 0ARA ELLO SE HAN FORMULADO ENMIENDAS AL 0ROYECTO DE ,EY QUE PROPONEN ADEMÈS DE ESTA INCLUSIØN DEL TÏRMINO EN ALGUNOS ARTÓ CULOS DE LA FUTURA NORMA UNA DESCRIPCIØN CLARA DEL CONCEPTO DE ESTE TIPO DE ACTIVIDAD Y DE SUS FORMAS DE RECONOCIMIENTO CON EL OBJETIVO DE EVITAR ABUSOS CON ESTÈNDARES MENOS EXIGENTES

³(Q (VSDxD HV FDGD YH] PD\RU HO Q~PHUR GH LQVWLWXFLRQHV TXH VH VXPDQ D GHVDUUROODU H[SHULHQFLDV GH &RPSUD 3~EOLFD eWLFD DXQTXH WRGDYtD TXHGD PXFKR SRU KDFHU´ %N CUANTO A REFERENTES INTERNACIONALES SE HA PROPUESTO INTRODU CIR COMO CONDICIØN A TENER EN CUENTA EN LOS CONTRATOS EL CUM PLIMIENTO DE LAS #ONVENCIONES DE LA /RGANIZACIØN )NTERNACIONAL DEL 4RABAJO COMO EXIGENCIA MÓNIMA DE RESPETO A LAS CONDICIONES LABORALES POR PARTE DE LAS EMPRESAS Y LA MENCIØN A LA RESOLUCIØN DEL 0ARLAMENTO %UROPEO h#OMERCIO *USTO Y $ESARROLLOv ADOPTADA EL PASADO MES DE JULIO ,A INICIATIVA EUROPEA HACE HINCAPIÏ EN LA NECESIDAD DE INCORPORAR CRITERIOS DE #OMERCIO *USTO EN SUS LICITA CIONES PÞBLICAS Y SUS POLÓTICAS DE COMPRA Y PIDE A LA #OMISIØN QUE FAVOREZCA ESTA PRÈCTICA CON DIRECTRICES PARA LA COMPRA DE PRO DUCTOS DE #OMERCIO *USTO !DEMÈS RECONOCE LAS ORGANIZACIONES REPRESENTATIVAS DEL MOVIMIENTO DEL #OMERCIO *USTO )NTERNACIONAL %N ESTA LÓNEA ENTRE LAS PROPUESTAS PRESENTADAS POR LA #%#* SE SUGIERE QUE SE CONTEMPLE EL PAPEL DE REFERENCIA DE LAS PRINCIPALES REDES DE ORGANIZACIONES DE #OMERCIO *USTO TALES COMO LA !SO CIACIØN )NTERNACIONAL DE #OMERCIO *USTO n)&!4 SIGLAS EN INGLÏS A NIVEL INTERNACIONAL Y LA #OORDINADORA %STATAL DE #OMERCIO *USTO EN EL ÈMBITO ESTATAL %N DElNITIVA CON LA #OMPRA 0ÞBLICA ²TICA LAS !DMINISTRACIONES DESARROLLAN SU FUNCIØN DE ACTORES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE A TRA VÏS DE SUS POLÓTICAS DE CONTRATACIØN %N ESTE MARCO EL #OMERCIO *USTO SE MANIlESTA COMO UN AGENTE EJEMPLAR EN CUANTO A CRITERIOS SOCIALES ÏTICOS Y MEDIOAMBIENTALES $E AHÓ LA IMPORTANCIA DE QUE LA FUTURA LEY DE #ONTRATOS EN EL 3ECTOR 0ÞBLICO LO CONTEMPLE COMO UNO DE LOS REFERENTES A TENER EN CUENTA EN SUS LÓNEAS DE COMPRA RESPONSABLE Y ÏTICA #ON SU PRÈCTICA LOS BENElCIOS SE TRASLADAN NO SØLO A LA !DMINISTRACIØN SINO A LA CIUDADANÓA EN GENERAL +

).4%2.!#)/.!,

8QD QXHYD $GPLQLVWUDFLyQ para nuevos modelos de Estado %XPERTOS Y RESPONSABLES DE !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS DE MÈS DE PAÓSES IBEROAMERICANOS EUROPEOS Y NORTEAMERICANOS PRE SENTARON EN #IUDAD DE 'UATEMALA SUS EXPERIENCIAS Y APORTACIONES RELATIVAS A LA REFORMA DE LOS MODELOS DE %STADO Y DE !DMINIS TRACIØN 0ÞBLICA DURANTE LAS JORNADAS DE TRABAJO DEL 8) #ONGRESO )NTERNACIONAL DEL #ENTRO ,ATINOAMERICANO DE !DMINISTRACIØN PARA EL $ESARROLLO #,!$ SOBRE ESA MATERIA %N EL MARCO DE PANE LES MÈS DE PONENTES PRESENTARON SUS EXPERIENCIAS VISIONES Y REmEXIONES SOBRE CUESTIONES RELATIVAS A SEIS LÓNEAS DIFERENTES DE CONTENIDOS INNOVACIONES JURÓDICAS PARA LA REFORMA DEL %STADO Y DE LA !DMINISTRACIØN 0ÞBLICA PROFESIONALIZACIØN DE LA FUNCIØN PÞBLICA PLANIlCACIØN PRESUPUESTACIØN Y EVALUACIØN POR RESULTADOS POLÓTICAS PÞBLI CAS Y MODELOS DE GESTIØN PARA ENFRENTAR LA POBREZA Y LA EXCLUSIØN DESARROLLO LOCAL Y GESTIØN DEL TERRITORIO Y %STADO Y GOBERNABI LIDAD DEMOCRÈTICA %L -INISTRO DE !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS DE %SPA×A *ORDI 3EVILLA PARTICIPØ EN LA INAUGURACIØN DEL #ONGRESO Y LA 3ECRETARIA 'ENERAL DE !DMINISTRACIØN 0ÞBLICA DEL -!0

#ONSUELO 3ÈNCHEZ .ARANJO POR SU PARTE

PRESENTØ EL #ØDIGO )BEROAMERICANO DE "UEN 'OBIERNO 0OR SU PARTE VARIOS MIEMBROS DE LA #OMISIØN 'ENERAL DE &ORMACIØN #ONTI NUA EN LA QUE PARTICIPA LA &%-0 PARTICIPA RON EN DOS DE LOS PANELES %L -INISTRO 3EVILLA SE×ALØ EN SU INTERVEN CIØN QUE EL FENØMENO DE LA GLOBALIZACIØN ESTÈ CREANDO GRANDES OPORTUNIDADES PERO TAMBIÏN GRANDES RETOS EN RELACIØN CON EL DESARROLLO SOCIOECONØMICO LA SEGURIDAD LA PROFUNDIZACIØN DEMOCRÈTICA LA SOSTENIBILI DAD AMBIENTAL O EL RESPETO A LA DIVERSIDAD

ENTRE OTRAS MUCHAS CUESTIONES hLA NECESI DAD DE AFRONTAR ESTOS RETOS SE×ALØ ESTÈ CONFORMANDO SOCIEDADES DIFERENTES QUE REQUIEREN !DMINISTRACIO NES 0ÞBLICAS DIFERENTESv %L -INISTRO RECONOCIØ QUE LA INCORPORACIØN DE VALORES GERENCIALES EN LA !DMINISTRACIØN SUPONÓA YA UN CAMBIO IMPORTANTE SIN EMBARGO APOSTØ POR IR MÈS ALLÈ h!NTE SOCIEDADES COMPLEJAS DIVERSAS INTERDEPENDIENTES DINÈMICAS QUE SE ENFREN TAN A RETOS TRANSVERSALES LA ADECUADA ATENCIØN A LOS INTERESES

GENERALES DEPENDE EN GRAN MEDIDA DE LA CAPACIDAD DE INTERAC CIØN ENTRE LAS DIVERSAS !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS Y DE ÏSTAS CON LA SOCIEDAD Y EL SECTOR PRIVADO ES DECIR LO QUE SE HA DADO EN LLA MAR 'OBERNANZAv #OMO EJEMPLO EL -INISTRO EXPLICØ LA EXPERIEN CIA ESPA×OLA SU EVOLUCIØN EN LAS TRES ÞLTIMAS DÏCADAS Y EL ACTUAL PROCESO DE TRANSFORMACIØN QUE ESTÈ VIVIENDO %N CUANTO A LOS 0ANELES PRESENTADOS POR LA #OMISIØN 'ENERAL DE &ORMACIØN #ONTINUA EL PRIMERO DE ELLOS TITULADO h0RESENTE Y FUTURO DE LAS CERTIlCACIONES EN LAS !DMINISTRACIO NES 0ÞBLICASv CONTØ CON LA PARTICIPACIØN DE LA 0RESIDENTA DE LA #OMISIØN DE &UNCIØN 0ÞBLICA Y 2ECURSOS (UMANOS DE LA &%-0

%STHER $ÓAZ !LCALDESA DE ,ANGREO LA $IREC TORA 'ENERAL DE LA &UNCIØN 0ÞBLICA /LGA -ELLA EL $IRECTOR DE LA %SCUELA DE !DMI NISTRACIØN 0ÞBLICA DE #ASTILLA Y ,EØN *UAN #ARLOS 'ONZÈLEZ Y EL 3ECRETARIO &EDERAL DE &ORMACIØN DE &30 5'4 %N SUS INTERVENCIO NES EXPLICARON EL RETO QUE REPRESENTA PARA LAS !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS ESPA×OLAS LA FORMACIØN COMO ESTRATEGIA DE MODERNI ZACIØN Y EN ESTE SENTIDO LA IMPORTANCIA DE LAS CERTIlCACIONES LA DETERMINACIØN DE hA QUIÏN CORRESPONDEv SU REALIZACIØN LOS CRITERIOS PARA PODER VALIDAR DICHAS CERTIlCA CIONES Y LOS OBJETIVOS DE LAS MISMAS %L SEGUNDO 0ANEL n"ALANCE DE ONCE A×OS DE &ORMACIØN #ONTINUA EN LAS !DMI NISTRACIONES 0ÞBLICAS ABORDØ LOS RESULTA DOS DE LOS ACUERDOS DE &ORMACIØN #ONTI NUA DE !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS lRMADOS EN %SPA×A DESDE PARA EXPLICAR LAS DIVERSAS PERSPECTIVAS EN EL PANEL PARTICI PARON REPRESENTANTES DE LOS SECTORES PRO MOTORES DE ACTIVIDADES DE FORMACIØN ENTRE SUS EMPLEADOS LA !DMINISTRACIØN 'ENERAL DEL %STADO nEN CUYO NOMBRE INTERVINIE RON &RANCISCO 2AMOS $IRECTOR 'ENERAL DEL ).!0 Y *AIME .ICOLÈS $IRECTOR DEL #ENTRO DE %STUDIOS 3UPERIORES DE &UNCIØN 0ÞBLICA LA !DMINISTRACIØN ,OCAL nREPRESENTADA POR 2AMØN -ONTALVO !LCALDE DE (ORCAJO DE 3ANTIAGO Y LOS 3INDICATOS n-ARÓA !NTONIA -ON TERO DE LA &EDERACIØN DE 3ERVICIOS Y !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS DE ##// +

$/&$/'(6 '(/ 081'2 6( &203520(7(1 FRQ OD SD] \ HO DFFHVR D ORV VHUYLFLRV S~EOLFRV -ÈS DE RESPONSABLES LOCALES DE TODO EL MUNDO MANIFES TARON EN -ARRAKECH SU COMPROMISO CON EL ACCESO A LOS SERVICIOS BÈSICOS Y EL LOGRO DE LOS /BJETIVOS DEL -ILENIO Y EXPRESARON SU APOYO A LA !LIANZA DE #IVILIZACIONES COMO MEDIO PARA CONTRIBUIR A LA PAZ Y EL DIÈLOGO ENTRE LOS PUEBLOS 4ODOS ELLOS REUNIDOS EN EL )) #ONSEJO -UNDIAL DE #IUDADES Y 'OBIERNOS ,OCALES 5NIDOS #',5 ACORDARON IGUALMENTE DIRIGIRSE A LOS %STADOS MIEMBROS DE LA /.5 PARA IMPULSAR LA DESCENTRALIZACIØN DENTRO DE SUS TERRITORIOS %L ENCUENTRO CELEBRADO LOS ÞLTIMOS DÓAS DEL PASADO MES DE OCTU BRE ESTUVO AUSPICIADO POR EL 2EY DE -ARRUECOS EN CUYO MENSAJE DE BIENVENIDA LEÓDO POR EL 0RIMER -INISTRO DE -ARRUECOS $RISS *ETTOU EN EL ACTO INAUGURAL SE DESTACØ LA IMPORTANCIA DEL EVENTO hNO SØLO POR LA CALIDAD Y EL NÞMERO DE LOS PARTICIPANTES SINO TAM BIÏN POR EL COMPROMISO DE SUS MIEMBROS A FAVOR DE LA COOPERA CIØN EL DESARROLLO Y LA SOLIDARIDAD ASÓ COMO POR SU ACCIØN QUE PRETENDE PROMOVER LOS VALORES FUNDAMENTALES DE LA DEMOCRACIA DE LA DESCENTRALIZACIØN Y DE LA BUENA GOBERNANZA VALORES TODOS ELLOS QUE OCUPAN EL CENTRO DE LA #ARTA -UNDIAL DE LA !UTONOMÓA ,OCAL !CERCARSE A ESTOS VALORES CONSTITUYE UNA CONDICIØN SIN QUA NON PARA LA REALIZACIØN DE UNA PAZ DURADERA Y DE UN DESARROLLO PERENNEv %L MENSAJE DEL 2EY A×ADÓA QUE EN EL MARCO DE UNA ECONOMÓA GLOBALIZADA EL %STADO DESEMPE×A UN NUEVO PAPEL Y JUNTO A ÏL LAS #OLECTIVIDADES 4ERRITORIALES RESULTAN SER hUNA FUERZA DE PROPOSICIØN Y UN MARCO DE EXCELENCIA PARA LA PUESTA EN MARCHA DE LAS DIFEREN TES ESTRATEGIAS MULTILATERALES Y REGIONALES DE DESARROLLO SOCIOECO NØMICO DE SEGURIDAD Y DE PROMOCIØN DE LOS VALORES UNIVERSA LES Y NACIONALES FEDERADORES DE LAS ENERGÓAS Y EDIlCADORES DE UN MUNDO MÈS SOLIDARIO CAPAZ DE AFRONTAR LOS NUMEROSOS RETOS DEL SIGLO 88) v

-ESA DE 3ERVICIOS 0ÞBLICOS DURANTE LA INTERVENCIØN DEL 4ENIENTE DE !LCALDE DE "ARCELONA *OSÏ #UERVO

0OR LO QUE SE RElERE A LAS DEMANDAS DESCENTRALIZADORAS LA PETICIØN ES QUE EL #ONSEJO DE !DMINISTRACIØN DE /.5 (ABITAT SEA LA OCASIØN PARA QUE LOS %STADOS MIEMBROS DE .ACIONES 5NIDAS ADOPTEN LAS DIRECTRICES INTERNACIONALES SOBRE DESCENTRALIZACIØN EL OBJETIVO DE ESTA SOLICITUD ES ASEGURAR UNA DESCENTRALIZACIØN MÈS EFECTIVA Y ElCAZ EN ARAS DE FORTALECER LA DEMOCRACIA LOCAL Y PERMITIR MEJORAS EN LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIØN 0ARALELAMENTE LOS PARTICIPANTES EUROPEOS MANIFESTARON SU SATISFACCIØN POR EL ACUERDO ALCANZADO ENTRE EL 0ARLAMENTO %UROPEO Y LA #OMISIØN PARA QUE POR PRIMERA VEZ LOS 'OBIERNOS ,OCALES PUEDAN ACCEDER LIBREMENTE A UN NUEVO INSTRUMENTO EUROPEO DE AYUDA AL DESARROLLO $)# *EJU #OREA DEL 3UR SEDE DEL )) #ONSEJO

,OS PARTICIPANTES EN -ARRAKECH PUDIERON CONOCER LOS PRINCIPALES EJES DEL INFORME ELABORADO POR &EDERICO -AYOR :ARAGOZA SOBRE LA !LIANZA DE #IVILIZACIONES EN ESTA MATERIA SE INSISTIØ EN EL TRABAJO PRÈCTICO QUE LOS 'OBIERNOS ,OCALES REALIZAN EN BARRIOS ESCUELAS O ESPACIOS PÞBLICOS PARA ACERCAR ENTRE SÓ A LAS DIVERSAS CULTURAS Y TRADICIONES QUE COEXISTEN EN CIUDADES DE TODO EL MUNDO

%N -ARRAKECH SE APROBARON ADEMÈS OTROS ASUNTOS COMO EL 0LAN DE 4RABAJO DE #',5 PARA Y LOS PRESUPUESTOS PARA ESE A×O ASÓ COMO LA INCORPORACIØN A #',5 DE LA /RGANIZACIØN DE #IUDADES «RABES /#! 3E APROBØ IGUALMENTE INICIAR LOS TRABAJOS CONJUNTOS DE CARA AL )) #ONSEJO -UNDIAL DE #',5 QUE TENDRÈ LUGAR EN LA CIUDAD SURCOREANA DE *EJU ENTRE EL Y EL DE OCTUBRE DE BAJO EL TEMA h'OBERNANZA LOCAL EN UN MUNDO URBANIZADOv

%N CUANTO AL ACCESO A LOS SERVICIOS BÈSICOS LOS !LCALDES ASIS TENTES DESTACARON LA ESTRECHA VINCULACIØN ENTRE ESTE ACCESO Y EL CUMPLIMIENTO DE LOS /BJETIVOS DEL -ILENIO PRECISAMENTE POR ESA RELEVANCIA RECLAMARON QUE LAS DECISIONES SOBRE LA GESTIØN DE ESTOS SERVICIOS SEAN TOMADAS EN EL ÈMBITO LOCAL EL MÈS PRØXIMO AL CIUDADANO

4AMBIÏN SE CELEBRARON DIVERSAS REUNIONES DE LAS #OMISIONES DE #',5 EN LAS QUE SE ANALIZARON TEMAS CLAVE COMO COOPERACIØN DESCENTRALIZADA O lNANZAS lNALMENTE FUE PRESENTADO EL 0RIMER )NFORME -UNDIAL SOBRE LA $EMOCRACIA ,OCAL Y LA $ESCENTRALIZACIØN REALIZADO EN EL MARCO DEL PROGRAMA '/,$ QUE SE PUBLICARÈ EN PRIMAVERA DEL PRØXIMO A×O +

).4%2.!#)/.!,

LOS ENTES LOCALES HQ HO ³$xR GH OD &RRUGLQDFLyQ´ ,A 3ECRETARÓA DE %STADO DE #OOPERACIØN )NTERNACIONAL DENOMINØ COMO EL h!×O DE LA #OORDINACIØNv Y LOS %NTES ,OCALES HAN PARTICIPADO Y CONTRIBUIDO A ESTA COORDINACIØN EN LOS FOROS PREVISTOS EN LA ,EY DE #OOPERACIØN %N ESTE MARCO Y DE ACUERDO CON EL #ONVENIO SUSCRITO CON EL -INISTERIO DE !SUNTOS %XTERIORES Y #OOPERACIØN PARA REFORZAR LOS MECANISMOS DE INFORMACIØN MUTUA LA &%-0 ESTÈ lNALIZANDO EL ESTUDIO DE LOS PRESUPUESTOS DE LOS %NTES ,OCALES DESTINADOS A COOPERACIØN AL DESARROLLO DURANTE EL A×O ,A PERSPECTIVA DE LA COOPERACIØN DESCENTRALIZADA LOCAL ES DE SEGUIR AUMENTANDO LAS PARTIDAS PRESUPUESTARIAS PERO ADEMÈS EL ESTUDIO MUESTRA QUE AUMENTA LA CALIDAD DE LA AYUDA %L HECHO DE HABER COORDINADO LAS POLÓTICAS DE LA COOPERACIØN OlCIAL CON LAS INICIATIVAS DE LA COOPE RACIØN DESCENTRALIZADA HA SUPUESTO UNA NOTABLE MEJORÓA EN LA APLI CACIØN DE RECURSOS EN LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS REALIZADOS EN LOS PAÓSES EN VÓAS DE DESARROLLO %STA COORDINACIØN HA SIDO POSIBLE GRACIAS AL ESFUERZO REALIZADO POR TODAS LAS INSTITUCIONES QUE HAN DEBATIDO DE FORMA CONTINUADA LOS DOCUMENTOS SOBRE LAS ESTRATEGIAS POR PAÓSES DESTINATARIOS Y EL 0LAN !NUAL DE #OOPERACIØN )NTERNACIONAL EN EL SENO DE LOS ØRGA NOS CONSULTIVOS QUE ESTABLECE LA ,EY DE #OOPERACIØN DE JULIO DE

!NA 5RCHUEGUÓA 0RESIDENTA DE LA #OMISIØN DE #OOPERACIØN AL $ESARROLLO DE LA &%-0

LAS ACCIONES Y PARA ELLO SE HAN ELABORADO INFORMES QUE FACILITAN LA VISIBILIDAD DE LAS MISMAS /TRO DE LOS TEMAS DE CRUCIAL IMPORTANCIA QUE CONTRIBUYE A RESOL VER LA FALTA DE COORDINACIØN DE LAS !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS IMPLI CADAS EN LA COOPERACIØN AL DESARROLLO ES LA VISIØN GLOBAL DE TODOS LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS REALIZADOS POR LA COOPERACIØN ESPA×OLA BILATERAL Y DESCENTRALIZADA %N ESTE MARCO LA &%-0 PUBLICARÈ EL RESULTADO DEL INFORME SOBRE LOS PRESUPUESTOS DE COOPERACIØN DES CENTRALIZADA DE LOS %NTES ,OCALES DURANTE EL A×O ANTES DE lNALIZAR EL PRESENTE A×O Y ESTÈ PREVISTO DAR CONTINUIDAD A DICHO INFORME ANUALMENTE CON OBJETO DE QUE TODOS LOS AGENTES DE LA COOPERACIØN ESPA×OLA ESTÏN INFORMADOS DE CADA UNA DE LAS ACTUA CIONES QUE SE LLEVAN A CABO

%N EL CASO DE LOS %NTES ,OCALES LOS REPRESENTANTES EN LA #OMISIØN )NTERTERRITORIAL HAN DEBATIDO SOBRE LA PLANIlCACIØN PARA LLEVAR A CABO INICIATIVAS DE FORMA CONJUNTA COMO LA AYUDA DE EMERGENCIA A LA QUE LOS MUNICIPIOS NO PODRÓAN CONTRIBUIR SINO A TRAVÏS DE LA !GENCIA %SPA×OLA DE #OOPERACIØN )NTERNACIONAL QUE CANALIZA Y DISTRIBUYE LOS RECURSOS CON LA ADECUADA RAPIDEZ QUE ESTE TIPO DE AYUDA REQUIERE !SIMISMO EL GRAN DEBATE SURGIDO EN EL SENO DE LA #OMISIØN INTERTERRITORIAL HA SIDO LA NECESIDAD DE EVALUAR

%N EL CAMPO DE LA COOPERACIØN DESCENTRALIZADA DADA LA GRAN CANTIDAD DE INSTITUCIONES E INICIATIVAS QUE SE REALIZAN CADA A×O LA COORDINACIØN Y COLABORACIØN ENTRE LOS AGENTES lNANCIADORES ES UN CRITERIO DE ElCIENCIA SE TRATA DE EVITAR DUPLICIDADES Y DISPERSIØN DEL GASTO PERO TAMBIÏN DE SUMAR ESFUERZOS PARA OBTENER LOS MAYORES RENDIMIENTOS DE PRESUPUESTOS SIEMPRE ESCASOS Y A MENUDO INSUl CIENTES PARA MANTENER UN PROYECTO

&RRUGLQDU ODV SROtWLFDV GH OD FRRSHUDFLyQ R¿FLDO FRQ ODV LQLFLDWLYDV GH FRRSHUDFLyQ GHVFHQWUDOL]DGD KD PHMRUDGR OD DSOLFDFLyQ de los recursos en los proyectos y programas realizados en los países en vías de desarrollo

0OR ÞLTIMO Y NO MENOS IMPORTANTE LA 3ECRETARÓA DE %STADO Y #OOPERACIØN )NTERNACIONAL SOLICITØ A LA &%-0 UN REPRESENTANTE LOCAL PARA EL GRUPO DE TRABAJO DE #ODESARROLLO QUE HABÓA SIDO CREADO EN EL MARCO DEL #ONSEJO DE #OOPERACIØN Y QUE ESTABA INTEGRADO POR LA #ONFEDERACIØN DE /.'$ #/.'$ LA &EDERACIØN DE !SOCIACIONES DE $ERECHOS (UMANOS &%!$( EL #ONSEJO ESPA×OL DE EMPRESAS DE ECONOMÓA SOCIAL LOS SINDICATOS 5'4 Y ##// LA #%/% LA 3ECRE TARÓA DE %STADO DE %MIGRACIØN E )NMIGRACIØN LA 3ECRETARÓA DE %STADO DE %CONOMÓA LA 3ECRETARÓA DE %STADO DE #OOPERACIØN )NTERNACIONAL Y EN LA ACTUALIDAD UN REPRESENTANTE DE LOS %NTES ,OCALES +

(O FRGHVDUUROOR SURWDJRQLVWD HQ ORV GHEDWHV VREUH FRRSHUDFLyQ

7RUWRVD VH KHUPDQD FRQ OD FLXGDG VLULD GH 7DUWRXV

%N MUY POCOS A×OS EL CODESARROLLO SE HA SITUADO COMO UN ELEMENTO FUNDAMENTAL EN LOS DEBATES SOBRE COOPERACIØN PARA EL DESARROLLO Y LA 3ECRETARÓA DE %STADO DE #OOPERACIØN )NTERNACIONAL 3%#) EN UN INTENTO POR HOMOLOGAR CRITERIOS EN LAS ACTIVIDADES DE COOPERACIØN DONDE SE INVOLUCRE A LA POBLACIØN INMIGRANTE LO HA INCLUIDO COMO SECTOR DE LA COOPERACIØN PARA OBTENER INFORMACIØN SOBRE LOS DESEMBOLSOS DE LAS !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS DESCENTRA LIZADAS ,A &%-0 SE HIZO ECO DE ESTE ESPACIO hNOVEDOSO ATRACTIVO Y REPLETO DE POTENCIALIDADESv nAUNQUE RECONOCIØ DUDAS A LA HORA DE APLICARLO A PROYECTOS DE DESARROLLO CONVENCIONALES Y LO INCLUYØ COMO TEMA PRINCIPAL EN EL CURSO DE FORMACIØN CONTINUA REALIZADO LOS DÓAS Y DE NOVIEMBRE EN 3ANTA ,UCÓA DE 4IRAJANA ,AS 0ALMAS DE 'RAN #ANARIA TITULADO h,A EVOLUCIØN DE LA COOPERACIØN INTERNACIONAL DE LOS %NTES ,OCALES #ODESARROLLOv ORGANIZADO EN COLABORACIØN CON LA &EDERACIØN #ANARIA DE -UNICIPIOS &%#!-

%L !LCALDE DE 4ORTOSA 4ARRAGONA *OAN 3ABATÏ Y EL !LCALDE DE 4ARTOUS 2EPÞBLICA «RABE DE 3IRIA !BDIL (ADI lRMARON EN EL MUNICIPIO CATALÈN EL PASADO DE NOVIEMBRE EL ACUERDO DE HER MANAMIENTO ENTRE SUS RESPECTIVAS CIUDADES EN EL TRANSCURSO DE LA VISITA QUE UNA DELEGACIØN SIRIA REALIZØ A %SPA×A

,AS JORNADAS FUERON INAUGURADAS POR 3ILVE RIO -ATOS 0ÏREZ !LCALDE DE 3ANTA ,UCÓA 'RE GORIO 'ONZÈLEZ 6EGA !LCALDE DE 6EGA DE 3AN -ATEO Y 0RESIDENTE DE LA #OMISIØN DE 3OLI DARIDAD Y #OOPERACIØN CON LOS 0UEBLOS DE LA &%#!- Y %NCARNACIØN $OMÓNGUEZ !LCALDESA DE 4EJADA MIEMBRO DE LA #OMISIØN DE #OOPERACIØN AL $ESARROLLO DE LA &%-0 0ARTICIPARON TÏCNICOS DE COOPERACIØN E INMIGRA CIØN DE TODA %SPA×A SI BIEN EN SU MAYORÓA ERAN REPRESENTANTES DE LOS MUNICIPIOS DE LAS )SLAS #ANARIAS %L CURSO DESPERTØ GRAN INTERÏS POR CONECTAR LOS PROYECTOS Y ACTUACIONES DE COOPERACIØN CON EL DEBATE RESPECTO A CØMO AFRONTAR LA LLEGADA MASIVA A LAS )SLAS DE INMIGRANTES PROVENIENTES DEL NORTE DE «FRICA

%L HERMANAMIENTO SE APOYA EN LAS SIMILITUDES DE LOS DOS TOPØ NIMOS FACTOR QUE LLAMØ LA ATENCIØN DEL EQUIPO DE 'OBIERNO DE 4OR TOSA INTERESADO EN CONOCER LOS ORÓGENES E HISTORIA COMUNES CON 4ARTOUS ESPECIALMENTE EN EL ÈMBITO DEL PATRIMONIO ARTÓSTICO 4ARTOUS ES UNA CIUDAD COSTERA DE HABITANTES SITUADA A KILØMETROS AL SUR DE ,ATAKIA QUE BASA SU ECONOMÓA EN LA PESCA Y EL CULTIVO DE CEREALES FRUTA OLIVO Y ALGODØN %N LA %DAD -EDIA 4ARTOUS FUE UNO DE LOS PUNTOS DE LLEGADA DE PEREGRINOS CAMINO DE 4IERRA 3ANTA A lNALES DEL SIGLO 8) UNA VEZ CONQUISTADA LA CIUDAD POR TEMPLARIOS OCCITANOS Y CATALANES 4ARTOUS FUE REBAU TIZADA COMO 4ORTOSA NOMBRE QUE SE HA MANTENIDO CASI HASTA LA ACTUALIDAD EN ATLAS Y MAPAS UNO DE SUS MONUMENTOS MÈS EMBLE MÈTICOS ES LA #ATEDRAL DE .UESTRA SE×ORA DE 4ORTOSA CONSTRUIDA POR LOS CRISTIANOS EN LOS SIGLOS 8)) Y 8))) Y ACTUALMENTE SEDE DE UNO DE LOS MUSEOS DE LA CIUDAD

6DQWR 'RPLQJR \ $ *XDUGD XQLGDV SRU OD]RV KLVWyULFRV ,A CAPITAL DE LA 2EPÞBLICA $OMINICANA 3ANTO $OMINGO Y EL MUNICIPIO PONTEVEDRÏS DE ! 'UARDA HAN ESTRECHADO SUS HISTØRICOS LAZOS DE UNIØN CON LA RECIENTE lRMA DE UN ACUERDO DE HERMANA MIENTO ENTRE SUS !LCALDES 2OBERTO 3ALCEDO Y *OSÏ ,UÓS !LONSO RESPECTIVAMENTE %L ORIGEN DEL VÓNCULO ESTÈ EN LOS INMIGRANTES QUE A lNALES DEL SIGLO 8)8 Y PRINCIPIOS DEL 88 SE INSTALARON EN 3ANTO

$OMINGO Y EN OTROS PUNTOS DE LA 2EPUBLICA $OMINICANA nY EN MENOR MEDIDA EN #UBA Y 0UERTO 2ICO 4RAS SUSCRIBIR EL HERMANAMIENTO AMBAS CIUDADES IMPULSARÈN EL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS Y EXPERIENCIAS PARA EL FOMENTO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE CON POLÓTICAS DE PARTICIPACIØN CIUDADANA

!#45!,)$!$,/#!,

LAS COMUNIDADES RURALES en el nuevo marco comunitario

%L PASADO DE NOVIEMBRE LA SEDE DE LA -ISIØN .ORUEGA EN LA 5NIØN %UROPEA 5% EN "RUSELAS ACOGIØ LA CELEBRACIØN DE LA #ONFERENCIA h%L FUTURO DE LAS #OMUNIDADES 2URALES EN %UROPAv

UN ENCUENTRO REALIZADO A INICIATIVA DEL #ONSEJO DE -UNICIPIOS Y 2EGIONES DE %UROPA #-2% AL QUE ASISTIERON REPRESENTANTES DE %STADOS MIEMBROS DE LA 5NIØN %UROPEA ENTRE ELLOS REPRE SENTANTES ESPA×OLES PROCEDENTES DE &EDERACIONES 4ERRITORIALES DE -UNICIPIOS MIEMBROS DE LA #OMISIØN DE $ESARROLLO 2URAL Y DE LA 3ECCIØN DE -UNICIPIOS CON !GUAS -INERALES Y 4ERMALES Y GERENTES DE LOS GRUPOS DE ACCIØN LOCAL QUE GESTIONAN LA INICIATIVA ,EADER EN %SPA×A ,A #ONFERENCIA SE ORGANIZØ CON EL OBJETIVO GENERAL DE DEBATIR EL FUTURO DE LAS COMUNIDADES RURALES EN %UROPA 5NO DE LOS HORI ZONTES MÈS INMEDIATOS DE LA #OMISIØN %UROPEA EN ESTE ÈMBITO ES LA PRESENTACIØN DEL #UARTO )NFORME DE #OHESIØN EN LA PRIMAVERA DEL PRØXIMO A×O Y LA ADOPCIØN DE LA AGENDA TERRITORIAL EUROPEA

PREVISTA PARA LA #UMBRE -INISTERIAL DE ,EIPZIG DE MAYO DE

0ARA EL #-2% ES ESPECIALMENTE RELEVANTE QUE 'OBIERNOS ,OCALES Y 2EGIONALES PARTICIPEN EN EL DEBATE Y FORMULAR UNA POSICIØN POLÓTICA EXTENSA ,A #ONFERENCIA HA SIDO EL PRIMER PASO EN ESTE PROCESO LA OCASIØN PARA DESTACAR LOS RETOS CLAVE Y LAS OPORTUNIDADES PARA LAS COMUNIDADES RURALES %L TRABAJO DE LA #ONFERENCIA QUEDØ ARTICULADO EN TRES 0LENARIOS Y DOS TALLERES %N EL PRIMER 0LENARIO SE ANALIZARON LOS RETOS A LOS QUE SE ENFRENTAN LAS ÈREAS RURALES EN %UROPA Y LAS TENDENCIAS FUTURAS A LAS QUE SERÈ PRECISO RESPONDER !SÓ SE CONSTATØ QUE EL MEDIO RURAL EUROPEO VIVE EN LA ACTUALIDAD UNA ETAPA DE CAMBIOS MUY RÈPIDA CAMBIOS QUE AFECTAN FUNDA MENTALMENTE AL SECTOR AGRÓCOLA PORQUE LAS EXIGENCIAS EN LOS ÈMBI TOS COMERCIALES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA O MEDIOAMBIENTALES SON CADA DÓA MAYORES Y QUE AFECTAN TAMBIÏN A OTROS SECTORES DEL MEDIO EN LOS QUE TIENEN IMPACTO DIRECTO LAS POLÓTICAS DE ENERGÓA TECNOLOGÓA Y CONSERVACIØN DEL MEDIO AMBIENTE EL ENVEJECIMIENTO

(O PHGLR UXUDO HXURSHR YLYH XQD HWDSD GH FDPELRV PX\ UiSLGD FDPELRV TXH DIHFWDQ DO VHFWRU DJUtFROD SRU ODV PD\RUHV H[LJHQFLDV HQ HO iPELWR FRPHUFLDO PHGLRDPELHQWDO \ GH VHJXULGDG DOLPHQWDULD

DEMOGRÈlCO O EL ACCESO A TELECOMUNICACIONES DIGITALES SON OTROS FACTORES A TENER EN CUENTA 3OBRE ESTA BASE SE DEBATIØ SOBRE CUES TIONES TALES COMO EL PAPEL DE LA COMUNIDAD RURAL LA DIVERSIDAD DE COMUNIDADES RURALES DE %UROPA EL FUTURO PAPEL DE ESTAS ÈREAS O SUS TENDENCIAS SOCIOECONØMICAS %N EL SEGUNDO 0LENARIO SE REPASARON LAS PERSPECTIVAS PARA LAS COMUNIDADES RURALES COMPETITIVAS EN EL FUTURO LAS OPORTUNIDADES Y LOS FACTORES CRÓTICOS DE ÏXITO Y SE DEBATIØ SOBRE EL SIGNIlCADO DE COMPETITIVIDAD E INNOVACIØN EN LOS TERRITORIOS RURALES SU PAPEL EN LA REALIZACIØN DE LOS OBJETIVOS DE ,ISBOA LAS POSIBILIDADES DE CAM BIAR LA IMAGEN DEL MEDIO RURAL POR OTRA MÈS POSITIVA O LOS FACTORES CLAVES DEL ÏXITO %L TERCER Y ÞLTIMO 0LENARIO PERMITIØ DElNIR DE MANERA MÈS CON CRETA LAS ESTRUCTURAS DE APOYO QUE PRECISARÈN LAS ÈREAS RURALES EN EL NUEVO MARCO COMUNITARIO EN LA %UROPA AMPLIADA DONDE LA DIVERSIDAD RURAL ES AUN MAYOR Y LOS FONDOS DISPONIBLES PARA EL DESARROLLO DE ESTAS ÈREAS nPERIODO SERÈ EN TÏRMINOS REALES UN MENOR QUE EN LA ETAPA ANTERIOR SE HACE NECESARIO SEGÞN CONSTARON LOS PARTICIPANTES REDISE×AR EL MARCO POLÓTICO EURO PEO Y DAR RESPUESTA A LAS NECESIDADES HETEROGÏNEAS DE LOS ACTORES RURALES %N CUANTO A LOS 4ALLERES EL PRIMERO DE ELLOS PRESENTØ EJEMPLOS EXITOSOS DE DIVERSIlCACIØN DE LAS ECONOMÓAS RURALES Y DE CREACIØN DE NUEVAS OPORTUNIDADES DE EMPLEO UNO DE ESTOS EJEMPLO FUE EL PROPUESTO POR LA 0RESIDENTA DE LA 3ECCIØN DE -UNICIPIOS CON !GUAS -INERALES Y 4ERMALES DE LA &%-0 -ONTSERRAT $OMÏNECH !LCAL DESA DE #ALDES DE -ONTBUÓ QUE EXPLICØ LA RELEVANCIA DE LAS AGUAS MINERO MEDICINALES Y TERMALES COMO RECURSO ENDØGENO PARA EL DESARROLLO SOCIO ECONØMICO SOSTENIBLE EN ÈREAS RURALES ESPA×OLAS %L SEGUNDO 4ALLER NUEVAS FORMAS DE PRESTACIØN DE SERVICIOS PÞBLICOS EN ZONAS RURALES ANALIZØ ENTRE OTROS CONTENIDOS ESTRATE GIAS SOSTENIBLES Y ACCIONES INNOVADORAS PARA MEJORAR LA PROVISIØN DE ESTOS SERVICIOS Y LAS POSIBILIDADES QUE EN ESTA MATERIA OFRECE LA COOPERACIØN ENTRE MUNICIPIOS +

(Q OD &RQIHUHQFLD VH GH¿QLHURQ ODV HVWUXFWXUDV GH DSR\R TXH SUHFLVDUiQ ODV iUHDV UXUDOHV HQ HO QXHYR PDUFR FRPXQLWDULR

!#45!,)$!$,/#!,

LA CUMBRE DE NAIROBI prepara el escenario posterior a Kioto REDUCCIØN DE SUS EMISIONES Y SE AVANZA EN LA PUESTA EN MARCHA DE UN PLAN DE ADAPTACIØN AL CALENTAMIENTO GLOBAL PARA LOS PAÓSES POBRES ,A -INISTRA DE -EDIO !MBIENTE #RISTINA .ARBONA QUE ACUDIØ A LA CAPITAL KENIATA EN REPRESENTACIØN DEL 'OBIERNO ESPA×OL EXPLICØ EN SU INFORME POSTERIOR QUE SE HA DEMOSTRADO QUE EXISTEN LAS HERRAMIENTAS NECESARIAS PARA CONSTRUIR EL NUEVO 0ROTOCOLO DESPUÏS DE +IOTO EL TRABAJO DE CONSTRUCCIØN DE UN NUEVO ESCENARIO PER MITIRÈ EVITAR VACÓOS Y DAR CONTINUIDAD AL ESFUERZO SOSTENIDO PARA REDUCIR LAS EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO %N EL MISMO INFORME LA -INISTRA DESTACA LA CONTINUIDAD DE LA LUCHA INTERNACIONAL PARA FRENAR ESAS EMISIONES Y EL COMPROMISO ESPA×OL EN LA REDUCCIØN DE LA CONTAMINACIØN Y EN LA ADAPTACIØN DE LOS ESCENARIOS CREADOS POR EL CAMBIO CLIMÈTICO Y SUBRAYA EL HECHO DE QUE %SPA×A ES UNO DE LOS PRIMEROS PAÓSES DE LA COMU NIDAD )NTERNACIONAL QUE HA PUESTO EN MARCHA UN 0LAN .ACIONAL DE !DAPTACIØN AL #AMBIO #LIMÈTICO !PORTACIONES ESPA×OLAS A LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÈTICO

,OS PAÓSES POBRES SON LOS MÈS AFECTADOS POR EL CALENTAMIENTO GLOBAL

%L PASADO DE NOVIEMBRE CONCLUÓA EN .AIROBI +ENIA LA 8)) #ONFERENCIA DE LAS 0ARTES DE LA #ONVENCIØN -ARCO DE .ACIONES 5NIDAS SOBRE #AMBIO #LIMÈTICO #/0 UNA #UMBRE EN LA QUE SE HA PUESTO DE MANIlESTO QUE EL PROCESO DE LUCHA CONTRA EL CAM BIO CLIMÈTICO SE CONSOLIDA EN EL ÈMBITO INTERNACIONAL Y QUE EL COM PROMISO ADQUIRIDO EN EL 0ROTOCOLO DE +IOTO SE MANTIENE Y AVANZA %N .AIROBI SE COMPROBØ ASIMISMO LA INTENSIDAD DEL CALENTA MIENTO GLOBAL Y SUS EFECTOS NEGATIVOS Y SE ACORDØ REALIZAR UNA REVISIØN DE LOS RESULTADOS DE LA APLICACIØN DEL 0ROTOCOLO DE +IOTO DURANTE PARA PODER EMPEZAR A CONSTRUIR A LO LARGO DE EL ESCENARIO POSTERIOR A LA FECHA EN LA QUE EXPIRAN LOS ACUERDOS DE +IOTO #ON ESTE ACUERDO SE GARANTIZA QUE LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÈTICO PROSEGUIRÈ MÈS ALLÈ DEL HORIZONTE DE MARCADO POR +IOTO SE AVALA TAMBIÏN EL COMPROMISO DE LOS PAÓSES RICOS EN LA

5NO DE LOS INSTRUMENTOS DE ACTUACIØN PREVISTOS EN EL 0ROTOCOLO DE +IOTO PARA CORREGIR LOS GRAVES EFECTOS ECONØMICOS Y AMBIENTA LES QUE EL CALENTAMIENTO GLOBAL TIENE SOBRE LOS PAÓSES MÈS POBRES PRECISAMENTE LOS MÈS PERJUDICADOS ES LA TRANSFERENCIA TECNO LØGICA A TRAVÏS DE LOS MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO -$, 3EGÞN SE EXPLICA EN EL INFORME POSTERIOR A .AIROBI %SPA×A QUE YA HA lRMADO MEMORANDOS DE ENTENDIMIENTO CON LOS PAÓSES IBEROAMERICANOS -ARRUECOS Y #HINA ES EL PRIMER PAÓS DEL MUNDO EN TRANSFERENCIA TECNOLØGICA A TRAVÏS DE PROYECTOS -$, ,AS APORTACIONES ESPA×OLAS A LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÈ TICO INCLUYEN TAMBIÏN EL ACUERDO MARCO lRMADO CON EL 0ROGRAMA DE .ACIONES 5NIDAS PARA EL -EDIO !MBIENTE 0.5-! CON EL lN DE CREAR UN FONDO lDUCIARIO DESTINADO A ADMINISTRAR CONJUNTAMENTE LAS APORTACIONES ESPA×OLAS A .ACIONES 5NIDAS PARA LOS GRANDES TEMAS AMBIENTALES LA CONTRIBUCIØN DE DOS MILLONES DE EUROS AL &ONDO %SPECIAL DE #AMBIO #LIMÈTICO Y LA DE OTROS DOS MILLONES A LA INICIATIVA CONJUNTA CON .ACIONES 5NIDAS PARA ATENDER LAS NECESIDADES DE ADAPTACIØN AL CAMBIO CLIMÈTICO EN «FRICA %N TOTAL

LAS APORTACIONES DEL 'OBIERNO ESPA×OL A DIVERSOS INSTRUMENTOS

lNANCIEROS PARA EL CUM PLIMIENTO DEL 0ROTOCOLO DE +IOTO A TRAVÏS DE PROYEC TOS DE -$, ASCIENDEN A MILLONES DE EUROS /TROS INSTRUMENTOS 0ARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS ADQUI RIDOS EN +IOTO TAMBIÏN SE HAN UTILIZADO OTROS INSTRU MENTOS E INICIATIVAS 5NA DE ELLAS HA SIDO LA RECIENTE APROBACIØN EN #ONSEJO DE -INISTROS DEL 0LAN .ACIONAL DE !SIGNACIØN QUE PREVÏ UNA REDUCCIØN DEL RESPECTO A LA ASIGNACIØN DE EMISIONES DEL PERIODO Y EL RESPECTO A LAS EMISIONES PRODUCI DAS POR LA INDUSTRIA EN %L OBJETIVO DE ESTE 0LAN ES QUE LAS EMISIONES GLOBALES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO NO SUPEREN EN MÈS DE UN LAS DEL A×O BASE EN PROMEDIO ANUAL EN EL PERIODO /TRAS INICIATIVAS ADOPTADAS HACEN REFERENCIA A LOS LLAMADOS hSEC TORES DIFUSOSv CUYAS EMISIONES REPRESENTAN EL DE LOS GASES DE EFECTO INVERNADERO FRENTE AL QUE SUPONE LA INDUSTRIA SE TRATA DE MEDIDAS QUE DARÈN SU FRUTO A MEDIO Y LARGO PLAZO Y ENTRE ELLAS lGURAN EL 0LAN DE %NERGÓAS 2ENOVABLES EL 0LAN DE !CCIØN DE !HORRO Y %lCIENCIA %NERGÏTICA Y EL #ØDIGO 4ÏCNICO DE LA %DIlCACIØN

5()25=$5 HO FRPSURPLVR %L OBJETIVO DE .ACIONES 5NIDAS CON LA CONVOCATORIA DE .AI ROBI nQUE CONTØ CON LA ASISTENCIA DE PERSONAS FUE LA DE REFORZAR EL COMPROMISO EN LA LUCHA CONTRA EL CALENTAMIENTO DE LA ATMØSFERA TAMBIÏN CONOCIDO COMO hEFECTO INVERNADEROv EL LUGAR DE CELEBRACIØN EN LA CAPITAL DE UN PAÓS DEL «FRICA 3UBSAHARIANA TUVO ADEMÈS EL VALOR A×ADIDO DE MOSTRAR UNA ZONA DEL PLANETA PARTICULARMENTE SENSIBLE AL FENØMENO DE CALENTAMIENTO GLOBAL ,A #ONVENCIØN SOBRE #AMBIO #LIMÈTICO DE .ACIONES 5NIDAS FUE ADOPTADA EN Y ESTÈ INTEGRADA POR DE LOS %STADOS MIEMBROS DE LA /.5 %L 0ROTOCOLO DE +IOTO QUE VIENE A COMPLETAR LA #ONVENCIØN ESTÈ INTEGRADO TAN SØLO POR PAÓ SES INDUSTRIALIZADOS Y LA 5NIØN %UROPEA 3OBRE ESTE 0ROTOCOLO SU APROBACIØN TUVO LUGAR EN *APØN EN DICIEMBRE DE Y SU ENTRADA EN VIGOR SE PRODUJO EN SUS EXIGENCIAS SON LA REDUCCIØN DE LAS EMISIONES DE SEIS GASES QUE PRODUCEN EL EFECTO INVERNADERO SE TRATA DEL DIØXIDO DE CAR BONO EL METANO EL ØXIDO NITROSO Y OTROS TRES GASES mUORADOS LOS CLOROmUORCARBONADOS LOS PERmUOROCARBONADOS Y EL HEXAmO RURO DE AZUFRE +

0ARA CONSEGUIR EL ÏXITO DEL 0LAN LAS #OMUNIDADES !UTØNOMAS DEBEN JUGAR UN PAPEL DESTACADO MEDIANTE LA ADOPCIØN DE PLANES DE LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÈTICO EN SUS TERRITORIOS %L MARCO PARA REALIZAR ESTE ESFUERZO SERÈ LA %STRATEGIA %SPA×OLA DE #AMBIO #LIMÈTICO QUE SE ENCUENTRA EN FASE DE ELABORACIØN +

!#45!,)$!$,/#!,

CIUDADES MÁS SOSTENIBLES HQ PDWHULD GH HGL¿FDFLyQ

,A ENTRADA EN VIGOR DEL #ØDIGO 4ÏCNICO DE LA %DIlCACIØN CON TRIBUIRÈ SIGNIlCATIVAMENTE A LA REDUCCIØN DEL CONSUMO DE ENERGÓA Y DE LAS EMISIONES DE #/ LO QUE FACILITARÈ EL AVANCE HACIA UN MODELO DE CIUDAD MÈS SOSTENIBLE %STE ES EL OBJETIVO Y EL COMPRO MISO MOSTRADO POR LOS DOS -INISTERIOS IMPLICADOS EL DE 6IVIENDA Y EL DE -EDIO !MBIENTE CUYAS RESPECTIVAS TITULARES HAN PUESTO DE MANIlESTO RECIENTEMENTE LA NECESIDAD DE AVANZAR HACIA UNA EDI lCACIØN QUE IMPULSE EL USO DE ENERGÓAS RENOVABLES Y REDUZCA SU IMPACTO AMBIENTAL

3EGÞN ESTIMACIONES DEL )NSTITUTO PARA LA $IVERSIlCACIØN Y !HORRO DE LA %NERGÓA )$!% LA IMPLANTACIØN DE LAS EXIGENCIAS ENERGÏ TICAS INTRODUCIDAS EN EL NUEVO #ØDIGO 4ÏCNICO DE LA %DIlCACIØN INCLUYENDO LA DE LA LIMITACIØN DE LA DEMANDA DE ENERGÓA PUEDE SUPONER PARA CADA EDIlCIO UN AHORRO ENERGÏTICO ASOCIADO DE UN Y UNA REDUCCIØN DE EMISIONES DE #/ POR CONSUMO DE ENERGÓA ENTRE UN Y UN

,A -INISTRA DE -EDIO !MBIENTE #RISTINA .ARBONA Y LA DE 6IVIENDA -ARÓA !NTONIA 4RUJILLO PARTICIPARON RECIENTEMENTE EN UNAS *ORNADAS SOBRE EL #ØDIGO 4ÏCNICO DE LA %DIlCACIØN h#IU DAD 3OSTENIBILIDADv EN LAS QUE PUSIERON DE MANIlESTO QUE HASTA ESTE MOMENTO NI LA POLÓ TICA URBANÓSTICA NI LA EDIlCACIØN HABÓAN ESTADO GUIADAS POR LA SOSTENIBILIDAD Y QUE AHORA TRAS LA ENTRADA EN VIGOR DEL NUEVO #ØDIGO 4ÏCNICO

%SPA×A SE SITÞA ENTRE LAS NACIONES MÈS INNOVA DORAS EN MATERIA DE EDIlCACIØN CUMPLIENDO LAS $IRECTIVAS %UROPEAS SOBRE CALIDAD Y ElCIENCIA ENERGÏTICA

#ON LA APLICACIØN DE MEDIDAS DE ElCIENCIA ENERGÏTICA EN LOS EDI lCIOS PODRÓA DEJARSE DE EMITIR A LA ATMØSFERA UNOS MILLONES DE TONELADAS DE #/ AL A×O LO QUE SIGNIlCA UNA OCTAVA PARTE DE LAS EMISIONES ACTUALES DE LA 5NIØN %UROPEA Y MÈS DEL DE LOS GASES DE EFECTO INVERNADERO MEDIDOS EN #/ EQUIVA LENTE QUE EMITE %SPA×A AL A×O Y CONSIDERANDO EL TOTAL DE LOS SECTORES CONTEMPLADOS EN LOS )NVENTARIOS NACIONALES %N OTRAS PALABRAS QUE SI SE APLICA EL #4% EN %UROPA SE PODRÓAN EVITAR LAS EMISIONES TOTALES DE UN PAÓS COMO %SPA×A

%L #ØDIGO 4ÏCNICO DE LA %DIlCACIØN #4%

PUESTO EN MARCHA POR EL -INISTERIO DE 6IVIENDA SE INSPIRA EN EL PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD Y ESTABLECE LAS EXIGENCIAS BÈSICAS DE CALIDAD SEGURIDAD Y HABITA BILIDAD DE LOS EDIlCIOS Y SUS INSTALACIONES PARA QUE EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIØN SE ADAPTE A LA SOSTENIBILIDAD ECONØMICA ENERGÏTICA Y MEDIOAMBIENTAL #RISTINA .ARBONA DESTACØ LA NECESIDAD DE CONSEGUIR UN GIRO SIGNIlCATIVO EN LA POLÓTICA ENERGÏTICA DE NUESTRO PAÓS CON EL lN DE CAMBIAR NUESTRA DEPENDENCIA DE LOS COMBUSTIBLES FØSILES Y LOS IMPACTOS GLOBALES Y LOCALES MEDIOAMBIENTALES ASOCIADOS ENTRE ELLOS LA CALIDAD DEL AIRE Y LAS EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVER NADERO

!HORRO ENERGÏTICO

(ASTA ESA FECHA Y TENIENDO EN CUENTA UNOS ESCENARIOS DE PARQUE DE VIVIENDA MÓNIMO DE AL A×O ADEMÈS DE PISCINAS CUBIERTAS

HOTELES Y OTROS EDIlCIOS AFECTADOS POR EL #4% EL INCREMENTO DE SUPERlCIE ESTIMADA DE ENTRE Y MILLONES DE METROS CUADRADOS LLEVARÈ APAREJADO UNA ENERGÓA PRIMARIA SUSTI TUIDA DE ENTRE Y KILOTONELADAS EQUIVALENTES DE PETRØLEO Y UNA REDUCCIØN DE ENTRE Y TONELADAS DE DIØXIDO DE CARBONO ,AS ESTIMACIONES DEL )$%! TAMBIÏN APUNTAN A QUE LAS EXIGENCIAS DEL #4% EN EL CAMPO DE LA ENERGÓA FOTOVOLTAICA VAN A DAR LUGAR A UN AHORRO DE CONSUMO ELÏCTRICO EN ILUMINACIØN RESPECTO A LA SITUACIØN ACTUAL DEL EN EDIlCIOS DEL SECTOR TERCIARIO SIENDO DESPRECIABLE EL AHORRO EN EDIlCIOS DE VIVIENDAS +

&203520,62 FRQWUD OD 9LROHQFLD GH *pQHUR ³1R SRGHPRV KDFHU RtGRV VRUGRV DO GRORU \ DO VXIULPLHQWR DO VLOHQFLR GH ODV YtFWLPDV KHPRV GH DSR\DU D HVDV PXMHUHV TXH HQ XQ DFWR GH YDOHQWtD VXSUHPD GDQ HO SDVR DGHODQWH GH OD GHQXQFLD´ +HOLRGRUR *DOOHJR

%L 0RESIDENTE DE LA &%-0 (ELIODORO 'ALLEGO PIDIØ AMPARO APOYO Y PROTECCIØN PARA LAS MUJERES VÓCTIMAS DE LA VIOLENCIA DE GÏNERO DESDE LA !DMINISTRACIØN DE *USTICIA Y LOS 'OBIERNOS .ACIONAL !UTONØMICOS Y ,OCALES DURANTE SU INTERVENCIØN EN EL ACTO INAUGU RAL DEL ) #ONGRESO %STATAL SOBRE LA ,EY )NTEGRAL CONTRA LA 6IOLENCIA DE 'ÏNERO ORGANIZADO POR LA !SOCIACIØN #LARA #AMPOAMOR %STE #ONGRESO QUE SE CELEBRØ EN 0ALENCIA A LO LARGO DE LOS DÓAS Y DE NOVIEMBRE CONTØ CON LA PARTICIPACIØN DE -AGISTRADOS *UECES Y &ISCALES Y TAMBIÏN DE RESPONSABLES Y EXPERTOS EN MATE RIA DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES DE DIVERSAS INSTANCIAS JUDICIALES Y DE LA !SOCIACIØN ORGANIZADORA %L EVENTO FORMØ PARTE DEL CON JUNTO DE ACTOS DESTINADOS A CONMEMORAR EL $ÓA CONTRA LA 6IOLENCIA EL SÈBADO DE NOVIEMBRE BAJO EL LEMA GENERAL h.O ESTOY CIEGO TAMBIÏN ES ASUNTO MÓOv %N SU INTERVENCIØN INAUGURAL (ELIODORO 'ALLEGO LLAMØ LA ATEN CIØN SOBRE LA IMPORTANCIA DE hDESPERTAR AL CIUDADANO DORMIDOv hNO PODEMOS HACER OÓDOS SORDOS AL DOLOR Y AL SUFRIMIENTO AL SILEN CIO DE LAS VÓCTIMAS HEMOS DE ESTAR ACTIVOS EN EL APOYO HACIA ESAS MUJERES QUE EN UN ACTO DE VALENTÓA SUPREMA DAN EL PASO ADELANTE DE LA DENUNCIAv %L 0RESIDENTE DE LA &%-0 MANIFESTØ SU RECONOCIMIENTO ANTE EL ESFUERZO QUE DESARROLLAN LOS MUNICIPIOS EN LA PUESTA EN MARCHA DE MEDIDAS DE PROTECCIØN Y ACTUACIØN CONTRA EL MALTRATO hPORQUE EN MUCHOS DE NUESTROS MILES DE PEQUE×OS PUEBLOS LA ÞNICA PUERTA A LA QUE LLAMAR PIDIENDO AYUDA ES LA DEL !YUNTAMIENTOv 4AMBIÏN SE RElRIØ AL COMPROMISO DECIDIDO DE !LCALDES Y #ONCEJALES DE TODA %SPA×A EN LA LUCHA PARA ERRADICAR DE FORMA DElNITIVA UNA DE LAS

MÈS REPROBABLES CONDUCTAS DE AGRESIØN EN EL ENTORNO PERSONAL Y FAMILIAR ! SU JUICIO LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES ES EL SÓMBOLO MÈS BRUTAL DE DESIGUALDAD AUN VIGENTE EN NUESTRO ENTORNO Y RECORDØ A #LARA #AMPOAMOR Y SU TRABAJO PARA QUE LAS MUJERES TUVIESEN LOS MISMOS DERECHOS ELECTORALES (ELIODORO 'ALLEGO CONCLUYØ DESTACANDO QUE hNECESITAMOS AUNAR ESFUERZOS ES UN RETO DE ORGANIZACIØN Y RACIONALIZACIØN DE LOS RECURSOS PÞBLICOS Y SOCIALESv Y A×ADIØ QUE hLOS RECURSOS SIEM PRE SON INSUlCIENTES LA COLABORACIØN DE TODOS ES IMPRESCINDIBLE Y NECESARIA EL CAMINO ES LARGO Y NUESTRO OBJETIVO COMÞN ES LA PIE DRA ANGULAR HACIA UNA SOCIEDAD MÈS JUSTA MÈS LIBRE LA ELIMINA CIØN DElNITIVA DE LA VIOLENCIA QUE PADECEN TODAVÓA HOY A NUESTRO LADO MUCHAS DEMASIADAS MUJERESv $ESDE TODAS LAS PERSPECTIVAS ! LO LARGO DEL #ONGRESO TANTO EL PROBLEMA DE LA VIOLENCIA DE GÏNERO COMO LA EVOLUCIØN DE LA ,EY )NTEGRAL SE ABORDARON DESDE VARIAS PERSPECTIVAS ASÓ SE ANALIZØ EL TRATAMIENTO QUE LOS MEDIOS DE COMUNICACIØN HACEN DE LA VIOLENCIA DE ESTAS CARACTERÓSTICAS EN LAS INFORMACIONES QUE PUBLICAN Y DIFUNDEN LA APLICACIØN DE LA ,EY )NTEGRAL EL /BSERVATORIO CONTRA LA 6IOLENCIA $OMÏSTICA Y DE 'ÏNERO Y SU FUNCIONAMIENTO LA TRAMITACIØN PARLAMENTARIA Y LOS ASPECTOS PROCESALES DE LA ,EY )NTEGRAL LA EVOLUCIØN DE LA LEGISLACIØN LOS *UZGADOS ESPECIALES DE 6IOLENCIA DE 'ÏNERO EL CUMPLIMIENTO DE LAS PENAS DE VIOLACIONES Y AGRESIONES SEXUALES Y LOS ASPECTOS PRE VENTIVOS DE LA ,EY )NTEGRAL +

,A SEGURIDAD UN BIEN COMÞN ESENCIAL

%L PASADO MES DE NOVIEMBRE EL 3ECRETARIO 'ENERAL DE LA &%-0 'ABRIEL «LVAREZ SE ENTREVISTØ EN LA SEDE DE LA &EDERACIØN CON MIEMBROS DE LA #ONFEDERACIØN DE &ONDOS DE #OOPERACIØN Y 3OLIDARIDAD #/.&/#/3 ENCABEZADA POR SU 0RESIDENTE 4EO 2OMERO !LCALDE DE 3ANTA -ARGARIDA DE -ONTBUÓ #/.&/#/3 CELEBRABA UN #ONSEJO #ONFEDERAL %XTRAORDINARIO EN EL QUE APROBØ EL 0LAN DE 4RABAJO PARA PASARON REVISTA A LAS LÓNEAS DE COLABORACIØN QUE MANTIENEN EN LA ACTUALIDAD CON LA &%-0 LA !%#) Y LA #OORDINADORA DE /.' S ASÓ COMO A LAS ACTIVIDADES Y CONTACTOS CON ØRGANOS MULTILATERALES #',5 Y &!, 4AMBIÏN EXAMINARON LAS POSIBILIDADES DE NUEVOS &ONDOS -UNICIPALES DE #OOPERACIØN Y PLANTEARON ASUNTOS DE DIVERSA NATURALEZA JURÓDICA VINCULADOS A LAS SUBVENCIONES

%L RECONOCIMIENTO DE LA SEGURIDAD COMO UN BIEN COMÞN ESEN CIAL ES EL PRINCIPIO QUE ENCABEZA EL LLAMADO -ANIlESTO DE :ARA GOZA EL TEXTO lNAL CON UNA DOCENA DE PUNTOS QUE RECOGE LAS CONCLUSIONES A LAS QUE LLEGARON LOS EXPERTOS EN SEGURIDAD PROCEDENTES DE MÈS DE CUARENTA PAÓSES QUE EL PASADO MES DE NOVIEMBRE CELEBRARON EN LA CAPITAL ARAGONESA LA #ONFERENCIA )NTERNACIONAL 3EGURIDAD $EMOCRACIA Y #IUDADES ORGANIZADA POR EL &ORO %UROPEO PARA LA 3EGURIDAD 5RBANA &%35 ! LO LARGO DE LAS TRES JORNADAS DE #ONFERENCIA SE ABORDARON TRES GRANDES TEMAS EN OTRAS TANTAS SESIONES PLENARIAS LA MUN DIALIZACIØN DE LA SEGURIDAD LA GOBERNANZA DE LA SEGURIDAD Y LA COHESIØN SOCIAL !DEMÈS EN EL TRANSCURSO DE TALLERES DE TRABAJO SE DEBATIØ SOBRE JUVENTUD Y VIOLENCIA LAS HERRAMIENTAS DE PRE VENCIØN LA SEGURIDAD EN LOS GRANDES EVENTOS LA TECNOLOGÓA Y LAS LIBERTADES EL CRIMEN ORGANIZADO DROGAS URBANISMO Y ESPACIOS

%LEGIDOS LOS EXPERTOS INDEPENDIENTES QUE DICTAMINARÈN SOBRE LOS CASOS DE TRANSFUGUISMO

,A #ONFEDERACIØN DE &ONDOS DE #OOPERACIØN EN LA &%-0

-/3!)#/

,A #OMISIØN DE 3EGUIMIENTO DEL 0ACTO CONTRA EL 4RANSFU GUISMO PRESIDIDA POR EL -INISTRO DE !DMINISTRACIONES 0ÞBLI CAS *ORDI 3EVILLA APROBØ EL PASADO DE NOVIEMBRE EL NOM BRAMIENTO DE LOS CINCO EXPERTOS INDEPENDIENTES QUE SERÈN LOS ENCARGADOS DE DICTAMINAR SOBRE LOS CASOS DE TRANSFUGUISMO EN LOS !YUNTAMIENTOS ,A CREACIØN DE ESTA #OMISIØN DE %XPERTOS )NDEPENDIENTES QUE DESDE AHORA YA CUENTA CON NOMBRES Y APELLIDOS ES EL FRUTO DEL REFORZAMIENTO DEL 0ACTO !NTITRANSFUGUISMO ALCANZADO EL DE MAYO DE CON EL CONSENSO DE TODOS LOS PARTI DOS POLÓTICOS %N ESA FECHA SE DECIDIØ QUE FUERA UN COMITÏ DE EXPERTOS EL ENCARGADO DE DILUCIDAR CON CARÈCTER VINCULANTE QUÏ CASOS ENTRAN EN ESA CATEGORÓA Y DICTAMINAR EN CONSECUENCIA %N PRINCIPIO LA #OMISIØN DE %XPERTOS NO ACTUARÈ EN LOS CASOS YA CONSUMADOS SI BIEN PODRÓA INTERVENIR EN ÏSTOS A PETICIØN DE LOS GRUPOS POLÓTICOS

%L -INISTRO DE !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS JUNTO A LOS MIEMBROS DE LA #OMISIØN

PÞBLICOS LA GESTIØN DE CONmICTOS URBANOS Y EL FENØMENO DE LAS MINORÓAS $E MANERA TRANSVERSAL A LO LARGO DE TODA LA #ONFEREN CIA SE ANALIZARON DOS CUESTIONES MÈS QUE FUERON LOS DERECHOS DE LAS MUJERES Y LAS LIBERTADES 4RAS ESTE ENCUENTRO INTERNACIO NAL EL !YUNTAMIENTO DE :ARAGOZA ASUMIØ LA PRESIDENCIA DEL &ORO %SPA×OL DE 3EGURIDAD 5RBANA

#ON CARÈCTER PREVIO A ESTE ENCUENTRO LA &%-0 ORGANIZØ UNA JORNADA DE FORMACIØN CON EL TÓTULO h,OS #ENTROS #OMERCIALES !BIERTOS UN FORMATO COMERCIAL INTEGRADOR DE LA CIUDADv A LA QUE ASISTIERON MÈS DE RESPONSABLES POLÓTICOS Y TÏCNICOS DE #OR PORACIONES ,OCALES QUE TUVIERON LA OPORTUNIDAD DE AHONDAR EN EL CONOCIMIENTO DE TEMAS COMO EL ASOCIACIONISMO COMERCIAL LA GERENCIA PROFESIONALIZADA O LA EXPERIENCIAS Y PROYECTOS CONSOLI DADOS DE CENTROS COMERCIALES ABIERTOS

,OS RETOS DEL MUNICIPALISMO

%NCUENTROS SOBRE #ENTROS #OMERCIALES !BIERTOS #LOS APOYA A LA &%-0 EN LA PROMOCIØN DEL TURISMO TERMAL

-ÈS DE PERSONAS PARTICIPARON EN EL )) %NCUENTRO .ACIONAL SOBRE #ENTROS #OMERCIALES !BIERTOS CELEBRADO DURANTE LOS DÓAS Y DE NOVIEMBRE EN !LMERÓA %STAS JORNADAS DE TRABAJO ORGANI ZADAS POR EL !YUNTAMIENTO DE ESTA CIUDAD Y LA &%-0 HAN TENIDO COMO OBJETIVO DEBATIR Y PROFUNDIZAR EN EL CONOCIMIENTO DE ESTE TIPO DE ACTIVIDAD COMERCIAL Y EN SUS NUEVAS TENDENCIAS DE DESA RROLLO !L ENCUENTRO ASISTIERON REPRESENTANTES DE !DMINISTRACIONES E )NSTITUCIONES PÞBLICAS Y PRIVADAS ASOCIACIONES DE COMERCIAN TES Y GERENTES DE CENTROS URBANOS

-/3!)#/

,OS 'OBIERNOS ,OCALES NECESITAN DE UN NUEVO MARCO NORMA TIVO CON UNA DElNICIØN CLARA DE SUS COMPETENCIAS ACORDE CON LA AUTONOMÓA QUE CARÈCTER POLÓTICO QUE LES RECONOCE LA #ONSTI TUCIØN CON EL lN DE ADECUAR SU ORGANIZACIØN Y FUNCIONAMIENTO A LOS NUEVOS TIEMPOS QUE VIVIMOS %L 0RESIDENTE DE LA &%-0 (ELIODORO 'ALLEGO EXPRESØ DE ESTA FORMA EL SENTIR GENERAL DE LOS 0ODERES ,OCALES ESPA×OLES EN EL TRANSCURSO DE LAS 6 *ORNADAS DE #OORDINACIØN 4ERRITORIAL ORGANIZADAS POR EL !YUNTAMIENTO DE -ADRID Y CELEBRADAS LOS DÓAS Y DE NOVIEMBRE (ELIODORO 'ALLEGO INTERVINO JUNTO CON EL !LCALDE DE ,EØN -ARIO !MILIBIA EN LA SESIØN DEDICADA A h,OS RETOS DEL MUNICIPALISMOv EN LA QUE AMBOS %DILES PUSIERON DE MANIlESTO LA CONVENIENCIA DE ABORDAR SIMULTÈNEAMENTE LA REFORMA DE LA lNANCIACIØN AUTO NØMICA Y LA LOCAL PARA CONSEGUIR UN MODELO DE lNANCIACIØN ADECUADO A LAS NECESIDADES REALES DE LOS 'OBIERNOS ,OCALES %L 0RESIDENTE DE LA &%-0 TAMBIÏN ALUDIØ A LA NUEVA ,EY DEL 'OBIERNO ,OCAL SE×ALANDO LA NECESIDAD DE QUE SU APROBACIØN SE PRODUZCA CON EL CONSENSO MÈS AMPLIO POSIBLE DE LA MAYORÓA DE LOS GRUPOS POLÓTICOS Y AGENTES IMPLICADOS

%L -INISTRO DE )NDUSTRIA 4URISMO Y #OMERCIO *OAN #LOS CONSI DERA hMUY POSITIVAv LA SUBVENCIØN DE UN MILLØN DE EUROS CONCE DIDA A LA &%-0 PARA LA REALIZACIØN DE ACTIVIDADES DE PROMOCIØN DEL TURISMO TERMAL %N UNA INTERVENCIØN RECIENTE EN EL PLENO DEL #ONGRESO EL TITULAR DE )NDUSTRIA SE RElRIØ A LA 3ECCIØN DE -UNICI PIOS 4ERMALES CONSTITUIDA EN EL SENO DE LA &%-0 A LA QUE DElNIØ COMO hUNA PLATAFORMA ESTABLE DE COOPERACIØN CON LAS ADMINIS TRACIONES TURÓSTICAS PARA LA PLANIlCACIØN Y EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HIDROMINERALES A LA QUE YA SE HAN ADHERIDO MÈS DE #ORPORACIONES ,OCALES DE TODA %SPA×Av 'RACIAS A ESTE ACUERDO Y A LA SUBVENCIØN CONCEDIDA POR EL -INISTERIO LA &%-0 REALIZARÈ ACTIVIDADES DE PROMOCIØN DEL TURISMO TERMAL DE FORMA COORDINADA Y APROVECHANDO LAS SINER GIAS Y LA PROYECCIØN INTERNACIONAL CON QUE CUENTA LA MARCA h%SPA×A COMO DESTINO TURÓSTICOv EXPLICØ *OAN #LOS %L -INISTRO APUNTØ QUE EL TURISMO TERMAL hES UN PRODUCTO DEL FUTURO MODERNO Y RESPETUOSO CON EL MEDIO AMBIENTE QUE CONTRI BUIRÈ A DOS DE LOS PRINCIPALES OBJETIVOS DE LA POLÓTICA TURÓSTICA LA DESESTACIONALIZACIØN EN EL TIEMPO Y LA DIVERSIlCACIØN GEOGRÈlCA DE LA OFERTAv %N HUBO CERCA DE MILLONES DE TURISTAS QUE DISFRUTARON DE SERVICIOS DE BALNEARIOS O TALASOTERAPIA UN MÈS QUE EL A×O ANTERIOR %STAS CIFRAS SUPONEN hUNA PERSPECTIVA MUY INTERESANTE PARA EL DESARROLLO Y DIVERSIlCACIØN ECONØMICA DE LAS ENTIDADES QUE COMPONEN EL TERRITORIO NACIONALv

!'%.$!,/#!,

$)#)%-"2% *ORNADAS SOBRE h0LURALISMO 2ELIGIOSO Y #IUDADv 3ANTA ,UCÓA 'RAN #ANARIA DE DICIEMBRE DE /RGANIZA &%-0 Y $IRECCIØN 'ENERAL DE !SUNTOS 2ELIGIOSOS DEL -INISTERIO DE *USTICIA

3INOPSIS 3IN 3I INO NOP OPS PSI PSIS SIS IS S *ORNADA DE FORMACIØN SOBRE LA APLICA CIØN PRÈCTICA DEL DERECHO DE LIBERTAD RELIGIOSA CONSTITUCIONALMENTE RECONO CIDO COMO UN DERECHO FUNDAMENTAL QUE SE DESARROLLARÈ EN CUATRO EDICIONES CELEBRADAS EN DIVERSOS TERRITORIOS )NFORMACIØN N &%-0 4ELÏFONO &AX -AIL FARMAS FEMP ES

#URSO !GENDA ,OCAL 0LANIlCACIØN 5RBANA 6ILLAMAYOR 3ALAMANCA DEL AL DE DICIEMBRE DE

*ORNADA SOBRE GESTIØN ENERGÏTICA LOCAL ENERGÓAS RENOVABLES Y PARTICIPACIØN 5NA NUEVA CULTURA ENERGÏTICA FRENTE AL CAMBIO CLIMÈTICO "ARCELONA Y DE DICIEMBRE DE /RGANIZAN /RGANI RGANIZA ZAN N 2ED %SPA×OLA DE #IUDADES POR EL #LIMA !YUNTAMIENTO DE "ARCELONA $IPUTACIØN DE "ARCELONA Y !GENCIA DE LA %NERGÓA DE "ARCELONA #OLABORAN #OLABORA OLABORAN N -INISTERIO DE -EDIO !MBIENTE Y &EDERA CIØN DE -UNICIPIOS DE #ATALU×A

3INOPSIS 3IN 3I INO NOP OPS PSI PSIS SIS IS S *ORNADAS ORIENTADAS A DEBATIR Y DAR A CONOCER MÞLTIPLES EXPERIENCIAS Y BUE NAS PRÈCTICAS EN LA GESTIØN ENERGÏTICA DESCENTRALIZADA hREPENSANDO LA ENER GÓAv Y APORTANDO SOLUCIONES QUE DESDE EL MUNDO LOCAL POTENCIEN UNA NUEVA CULTURA ENERGÏTICA BASADA EN LA SOSTE NIBILIDAD )NFORMACIØN ØN 2ED %SPA×OLA DE #IUDADES POR EL #LIMA &%-0 4ELÏFONO &AX -AIL RED CLIMA FEMP ES

/RGANIZA &%-0 #OLABORA #OLABORA !YUNTAMIENTO DE 6ILLAMAYOR 3ALA MANCA

3INOPSIS 3IN 3I INO NOP OPS PSI SIS IS S !CCIØN &ORMATIVA DIRIGIDA A LOS 2ESPON SABLES 4ÏCNICOS DE LAS «REAS DE -EDIO !MBIENTE Y 5RBANISMO DE LA !DMINIS TRACIØN ,OCAL ENCAMINADA A PROPOR CIONAR CONOCIMIENTOS E INSTRUMENTOS PARA EL DESARROLLO Y PUESTA EN MARCHA DE !GENDAS ,OCALES APLICADAS A LA PLANIlCACIØN URBANA )NFORMACIØN )NFORMACIØ ACIØN N &%-0 4ELÏFONO &AX -AIL SOSTENIBLE FEMP ES

,A &ILIACIØN Y LOS PROCESOS DE FAMILIA -ADRID Y DE DICIEMBRE DE /RGANIZA )NSTITUTO DE LA -UJER

3INOPSIS 3IN 3I INO NOP OPS PSI SIS IS S %STÈ DIRIGIDO AL PERSONAL JURÓDICO DE LOS #ENTROS !SESORES Y DE )NFORMACIØN DE ÈMBITO NACIONAL AL QUE PUEDEN ASISTIR LOS AS ABOGADOS AS DE DICHOS CENTROS DE LOS !YUNTAMIENTOS )NFORMACIØN )NFORMACIØ ACIØN N )NSTITUTO DE LA -UJER 4ELÏFONO &AX

0RESENTACIØN DEL 0ORTAL DE !RCHIVOS DE LA !DMINISTRACIØN ,OCAL -ADRID DE DICIEMBRE DE /RGANIZAN /RGANIZA ANIZAN N &%-0 Y 2ED ES

3INOPSIS 3IN 3I INO NOP OPS PSI PSIS SIS IS S 2EUNIØN DE PRESENTACIØN DEL 0ROYECTO EN LA 3EDE DE LA &%-0 # .UNCIO -ADRID )NFORMACIØN ACIØN $EPARTAMENTO DE %STUDIOS &%-0 4ELÏFONO &AX -AIL ESTUDIOS FEMP ES

)) #ONGRESO )NTERNACIONAL 3MALL 7AT 4RATAMIENTO DE !GUAS 2ESIDUALES EN 0EQUE×AS #OLECTIVIDADES 3EVILLA NOVIEMBRE DE /RGANIZAN /RGANIZA ZAN N #ENTRO DE .UEVAS 4ECNOLOGÓAS DEL !GUA #%.4! !GENCIA !NDALUZA DEL !GUA -INISTERIO DE -EDIO !MBIENTE

3INOPSIS 3IN 3INOPS 3I INO NOP OPS PSI PSIS SIS IS S %L )) #ONGRESO )NTERNACIONAL DE TECNO LOGÓAS PARA LA DEPURACIØN DE AGUAS RESIDUALES EN PEQUE×AS COLECTIVIDADES TIENE EL PROPØSITO DE ANALIZAR EL GRADO DE DESARROLLO TECNOLØGICO LOS MODELOS DE GESTIØN ASPECTOS lNANCIEROS Y ECONØ MICOS TIPOS DE TECNOLOGÓAS E IDONEIDAD DE LAS MISMAS REUTILIZACIØN DE AGUAS Y GESTIØN DE FANGOS ENTRE OTROS TEMAS )NFORMACIØN )NFORMACIØ CIØN N #ENTRO DE .UEVAS 4ECNOLOGÓAS DEL !GUA #%.4! 4ELÏFONO &AX -AIL EVENTO CENTA ORG ES 7EB WWW SMALLWAT ORG

3%26)#)/3,/#!,%3

EFECTOS DE LA REFORMA DEL IRPF HQ OD SUHYLVLyQ VRFLDO GH OD $GPLQLVWUDFLyQ /RFDO %L PASADO DE NOVIEMBRE EL #ONGRESO DE LOS $IPUTADOS APROBØ EL TEXTO DElNITIVO DE LA NUEVA ,EY DE )MPUESTO 3OBRE LA 2ENTA DE LAS 0ERSONAS &ÓSICAS CON IMPORTANTES CAMBIOS EN LOS SISTEMAS DE AHORRO A LA JUBILACIØN TANTO EN LOS CASOS INDIVIDUALES COMO EN LOS PROMOVIDOS POR EL EMPLEADOR (AN APARECIDO NUEVOS INSTRUMENTOS lNANCIEROS PENDIENTES DE SU REGULACIØN REGLAMENTARIA SE HAN LIMITADO LA UTILIZACIØN DE OTROS PLANES DE PENSIONES POR EJEMPLO Y SE MODIlCA LA TRIBUTACIØN DE TODOS ,A REFORMA SE PRODUCE EN UN MOMENTO EN QUE LAS #ORPORACIONES ,OCALES ESTÈN COMENZANDO LA IMPLANTACIØN DE SISTEMAS DE PRE VISIØN SOCIAL COMPLEMENTARIA PARA SUS EMPLEADOS DESDE QUE LA ,EY DE 0RESUPUESTOS 'ENERALES DEL %STADO PARA EL A×O ,EY RECOGIESE POR PRIMERA VEZ LA POSIBILIDAD DE DESTINAR UN DE LA MASA SALARIAL A lNANCIAR LAS APORTACIONES A PLANES DE PENSIONES DE EMPLEO O CONTRATOS DE SEGURO COLECTIVOS QUE INCLU YAN LA COBERTURA DE LA CONTINGENCIA DE JUBILACIØN PARA EL PERSONAL DE LAS !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS 0OR TODO ELLO !ON #ONSULTING ESPECIALISTA EN CONSULTORÓA DE PRE VISIØN SOCIAL Y RECURSOS HUMANOS OFRECE A LOS LECTORES DE #ARTA ,OCAL UNOS PRIMEROS APUNTES ACERCA DE LAS NOVEDADES DE LA NUEVA ,EY DEL )20& Y LOS EFECTOS QUE PUEDAN TENER EN MATERIA DE PREVISIØN SOCIAL EN LA !DMINISTRACIØN ,OCAL %N PRIMER LUGAR SE INTRODUCEN NUEVOS INSTRUMENTOS DE AHORRO

0LANES )NDIVIDUALES DE !HORRO 3ISTEMÈTICO 0)!3 QUE SE PODRÈN CONTRATAR A TÓTULO INDIVIDUAL OBLIGAN A AHORRAR AL MENOS DURANTE DIEZ A×OS Y A RECIBIR A CAMBIO EL DINERO AHORRADO EN FORMA DE RENTA VITALICIA .O TRIBUTA LA RENTABILIDAD GENERADA DURANTE EL PERÓODO DE AHORRO 3EGURO DE $EPENDENCIA PENDIENTE DE DESARROLLO REGLAMEN TARIO NO CONOCEMOS AUN SI COMO UNA CONTINGENCIA MÈS DE LOS PLANES DE PENSIONES O COMO UNA COBERTURA ABSOLUTAMENTE DIFERENCIADA 0LANES DE 0REVISIØN 3OCIAL %MPRESARIAL 003% SIMILARES A LOS PLANES DE PENSIONES PERO EN FORMA DE PRODUCTO DE SEGURO ESTO ES GARANTIZAN UNA RENTABILIDAD MÓNIMA ASEGURADA 4AM BIÏN ESTÈ PENDIENTE SU REGLAMENTACIØN %L NUEVO TRATAMIENTO lSCAL DE ESTOS PRODUCTOS REDUCE PARTE DE LAS TRADICIONALES VENTAJAS lSCALES DE LOS PLANES DE PENSIONES %N TODO CASO Y AUNQUE LA NUEVA ,EY RECORTA ESTOS BENElCIOS LOS PLA NES DE PENSIONES JUNTO CON LOS 0)!3 Y LOS 003% CUANDO SE REGLA MENTEN SIGUEN GOZANDO DE LA MEJOR lSCALIDAD EN TODO EL ABANICO DE PRODUCTOS DE AHORRO lNALISTA %L LÓMITE ANUAL DE APORTACIONES LA CANTIDAD QUE PODÓAMOS DESTINAR CADA A×O A ESTOS SISTEMAS DE AHORRO SE LIMITABA A AL A×O AMPLIABLES OTROS POR CADA A×O DE

&RQ OD QXHYD /H\ KDQ DSDUHFLGR QXHYRV LQVWUXPHQWRV ¿QDQFLHURV SHQGLHQWHV GH VX UHJXODFLyQ UHJODPHQWDULD VH KD OLPLWDGR OD XWLOL]DFLyQ GH RWURV SODQHV GH SHQVLRQHV SRU HMHPSOR \ VH PRGL¿FD OD WULEXWDFLyQ GH WRGRV EDAD QUE SUPERASE LOS HASTA CON A×OS DE EDAD O MÈS 3I ADEMÈS EN LA #ORPORACIØN ,OCAL EXISTÓA UN PLAN DE PENSIONES DE EMPLEO ÏSTA PODÓA APORTAR OTRO TANTO %N TOTAL UN A×O PODÓAMOS HABER INGRESADO EN NUESTROS PLANES HASTA %STOS LÓMITES SE HAN REDUCIDO Y A PARTIR DE SØLO SE PODRÈ APORTAR ANUALMENTE AL A×O INCLU YENDO LA PARTE DEL EMPLEADOR O SI SOMOS MAYORES DE A×OS %N ESTE TOPE DE AHORRO ANUAL SE INCLUYE ADEMÈS DE LOS PLANES DE PENSIONES INDIVIDUALES O COLECTIVOS OTRAS CANTIDADES QUE DESTINEMOS A MUTUALIDADES PROFESIONALES PLANES DE PREVISIØN ASEGURADOS SEGUROS DE DEPENDENCIA Y PLANES DE PREVISIØN SOCIAL EMPRESARIAL ! LA HORA DE RECOGER EL PRODUCTO DE NUESTRO AHORRO Y CON EL ÈNIMO DE ESTIMULAR LA PERCEPCIØN DE RENTAS VITALICIAS A COBRAR EN FORMA DE MENSUALIDADES EN LUGAR DE UN PAGO ÞNICO DEL CAPITAL AHORRADO LA NUEVA ,EY DEL )20& ELIMINA DE FORMA ESCA LONADA LA REDUCCIØN DEL DEL CAPITAL ANTES DE INCLUIRLO EN LA BASE IMPONIBLE 3E TRATA SEGÞN EL LEGISLADOR DE NO PREMIAR LA lSCALIDAD DE LOS GRANDES PATRIMONIOS CON MAYOR PODER DE AHORRO AUNQUE CABRÓA PREGUNTARSE POR LOS EFECTOS QUE SUPON DRÈ TAMBIÏN PARA LOS PEQUE×OS AHORRADORES UN AHORRO DE DARÓA LUGAR A UNA RENTA VITALICIA DE ALREDEDOR DE EUROS AL MES ,A REDUCCIØN DEL SE MANTIENE PARA LA PARTE DE AHORRO FORMADA POR PRIMAS Y APORTACIONES PAGADAS ANTES DE DE DICIEMBRE DE %L RESTO DE APORTACIONES O PRIMAS QUE

PAGUEMOS DESDE EN ADELANTE SØLO PODRÈN BENElCIARSE DE ESTA REDUCCIØN SI PROVIENEN DE CONTRATOS lRMADOS ANTES DE DE ENERO DE Y ESTABAN EXPRESAMENTE PREVISTAS EN EL CONTRATO INICIAL %S DECIR EXISTE UN INCENTIVO IMPORTANTE SI SE ESTÈ PENSANDO EN AHORRAR PARA REALIZAR APORTACIONES EXTRAORDI NARIAS AL SEGURO DE AHORRO O PLAN DE PENSIONES ANTES DE QUE TERMINE ESTE A×O 0OR OTRO LADO EN LOS SEGUROS QUE CUBREN EL FALLECIMIENTO O LA INVALIDEZ nLOS BENElCIARIOS CUBREN ESTA CONTINGENCIA A CAMBIO DE UNA PRIMA ANUAL NORMALMENTE lNANCIADOS POR LA #ORPORACIØN ,OCAL COMO UN BENElCIO SOCIALn A PARTIR DE EL EMPLEADOR TIENE LA OBLIGACIØN DE IMPUTAR A CADA TRABAJADOR ESE GASTO DE PRIMA COMO MAYOR SALARIO SIN POSIBILIDAD DE QUE SE PUEDA DEDU CIR NADA AUNQUE lNALMENTE nY AFORTUNADAMENTEn NO TENGAMOS QUE RECIBIR LA PRESTACIØN POR FALLECIMIENTO O INVALIDEZ HASTA AHORA ERA DOCTRINA ADMINISTRATIVA POCAS VECES SEGUIDA EN LA PRÈCTICA 3ØLO PODRÈ ELEGIRSE LA OPCIØN DE NO IMPUTAR AL TRABAJADOR LA PRIMA SI ADEMÈS DE CUBRIR EL FALLECIMIENTO O LA INVALIDEZ VA UNIDA A LA COBERTURA DE LA JUBILACIØN EN EL MISMO INSTRUMENTO lNANCIERO QUE SE UTILICE 3I ESTE INSTRUMENTO lNANCIERO ES EL 0LAN DE 0ENSIONES DE %MPLEO HAY QUE TENER EN CUENTA QUE EL GASTO DEL DEL TOTAL DE NØMINAS PREVISTO HASTA AHORA DESTINADO SØLO AL AHORRO A LA JUBILACIØN TENDRÓA EN ESTE CASO QUE INCLUIR LAS DOS NUEVAS COBERTURAS DE FALLECIMIENTO E INVALIDEZ !L ELIMINAR O REDUCIR LAS VENTAJAS lSCALES DE LOS PLANES DE PEN SIONES SE ABRE LA POSIBILIDAD DE RECURRIR A OTROS INSTRUMENTOS DE AHORRO LO QUE COMPLICA LA PLANIlCACIØN DEL AHORRO A LA JUBILACIØN TANTO INDIVIDUAL COMO CON AYUDA DEL EMPLEADOR +

,1)250$&,Ï1 62%5( 68%9(1&,21(6 SDUD ORV $\XQWDPLHQWRV ! LO LARGO DE LAS PRØXIMAS SEMANAS LA WEB DE LA &%-0 WWW FEMP ES PONDRÈ EN FUNCIONAMIENTO UN SERVICIO DE INFOR MACIØN SOBRE LAS SUBVENCIONES DE LAS QUE PUEDEN BENElCIARSE LAS %NTIDADES ,OCALES %L SERVICIO ABIERTO A TODOS LOS ASOCIA DOS ESTARÈ VISIBLE EN LA PÈGINA PRINCIPAL Y PERMITIRÈ A TRAVÏS DE UN LINK ACCEDER AL ESPACIO INFORMATIVO

%N ESTE ESPACIO INFORMATIVO ESTARÈN DISPONIBLES LOS DOCUMEN TOS RELATIVOS A LAS SUBVENCIONES QUE PERMITIRÈN CONOCER A LAS %NTIDADES ,OCALES INTERESADAS LOS REQUERIMIENTOS QUE HAN DE CUMPLIR PARA BENElCIARSE DEL APOYO lNANCIERO DE LAS DIVERSAS LÓNEAS QUE PUEDAN ESTAR DISPONIBLES EN CADA MOMENTO +

%-02%3!3

2AFAEL *AÏN 0RESIDENTE DEL 'RUPO 42!'3!

/D DFWLYLGDG GH 75$*6$ HV PX\ FHUFDQD DO LQWHUpV GH OD JHVWLyQ PXQLFLSDO ,A %MPRESA DE 4RANSFORMACIØN !GRARIA 4RAGSA CONSTITUYE JUNTO CON SUS lLIALES 4ECNOLOGÓAS Y 3ERVICIOS !GRARIOS 4RAGSATEC Y 3ANIDAD !NIMAL Y 3ERVICIOS 'ANADEROS 4RAGSEGA UN 'RUPO DE EMPRESAS PÞBLICAS AL SERVICIO DE LAS !DMINISTRACIONES QUE CUMPLEN SERVICIOS ESENCIALES EN MATERIA DE DESARROLLO RURAL Y CON SERVACIØN DEL MEDIO AMBIENTE ESPECIALMENTE EN AQUELLOS CASOS QUE TENGAN CARÈCTER DE URGENCIA O RESPONDAN A SITUACIONES DE EMERGENCIA #ARTA ,OCAL ENTREVISTA EN ESTE NÞMERO A SU 0RESIDENTE 2AFAEL *AÏN

#ADA VEZ ES MÈS FRECUENTE QUE LAS !DMINISTRACIONES 0ÞBLICAS Y MÈS EN CONCRETO LOS !YUNTAMIENTOS RECURRAN A EMPRESAS PARA PRESTAR DETERMINADOS SERVICIOS z0OR QUÏ CREE QUE OCURRE ESTO #ON EL PROCESO DE DESCENTRALIZACIØN ACOMETIDO EN NUESTRO PAÓS SE PUSO EN MARCHA UN PLAN DE TRANSFERENCIAS SIN PRECEDENTES QUE AFECTABA PROFUNDAMENTE A TODA LA ESTRUCTURA DEL %STADO 4ODO ESTO UNIDO A LOS INTENSOS PROCESOS DE MODERNIZACIØN Y CRECIMIENTO DE LA ECONOMÓA ESPA×OLA A LO LARGO DE LA DÏCADA DE LOS SUPUSO UN CAMBIO PAULATINO CUANTITATIVO Y CUALITATIVO EN LAS PRIORIDADES Y EN LAS NECESIDADES 1UIZÈS ESTE CAMBIO DE MODELO ADMINISTRATIVO Y POLÓTICO EXPLIQUE QUE NO SIEMPRE LAS #ORPORACIONES ,OCALES ESTÏN EN CONDICIONES DE ATENDER POR SÓ MISMAS A UN FRENTE AMPLIO Y COMPLEJO DE DEMANDAS PARA CUYA RESOLUCIØN NO TIENEN MÈS REME DIO QUE RECURRIR A LA EXTERNALIZACIØN !DEMÈS LAS !DMINISTRACIO NES TIENEN QUE RESPONDER DEMANDAS COMPLEJAS NUEVAS Y MUCHAS VECES DE FORMA INMEDIATA

#ADA VEZ SON MÈS LAS EMPRESAS DEDICADAS A LA PROTECCIØN MEDIO AMBIENTE TANTAS QUE PUEDE DAR LA IMPRESIØN DE QUE ESTAMOS ANTE UN GRAN NEGOCIO z%S ASÓ %N NINGÞN CASO %L HECHO DE QUE APAREZCAN NUEVAS EMPRE SAS DEDICADAS A LA REALIZACIØN DE TRABAJOS MEDIOAMBIENTALES ES DEBIDO A LA CRECIENTE DEMANDA DE LA SOCIEDAD QUE RECLAMA A LA !DMINISTRACIØN TANTO LA 'ENERAL DEL %STADO COMO LA !UTONØMICA Y LA ,OCAL LA SOLUCIØN DE ESTOS PROBLEMAS Y ÏSTA CONSCIENTE DE LA SITUACIØN ESTÈ ACOMETIENDO MUCHOS Y DIVERSOS TRABAJOS ENCAMINA DOS A LA PROTECCIØN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE DESDE LA LUCHA CONTRA LA CONTAMINACIØN COMO PUEDE SER LA DEPURACIØN DE AGUAS RESIDUALES O LA GESTIØN DE RESIDUOS HASTA LA MEJORA Y DEFENSA DEL -EDIO .ATURAL COMO ES LA ,UCHA CONTRA )NCENDIOS &ORESTALES 4ODAVÓA ES POCA LA INVERSIØN QUE SE REALIZA PARA RESOLVER LOS PRO BLEMAS MEDIOAMBIENTALES DE %SPA×A

42!'3! ESTÈ ESPECIALIZADA EN TRABAJOS PARA EL DESARROLLO Y CONSERVACIØN DEL MEDIO RURAL $ESDE SU PUNTO DE VISTA zCUÈLES SON LOS PROBLEMAS QUE NECESITAN DE UNA ATENCIØN URGENTE EN ESTE ÈMBITO

%L 'RUPO NO RECIBE NINGÞN TIPO DE SUBVENCIØN O AYUDA PÞBLICA %S POR TANTO AUTOSUlCIENTE TANTO ECONØMICA COMO lNANCIERA MENTE GRACIAS A UNA RIGUROSA GESTIØN LO QUE NOS PERMITE SOPOR TAR SIN NINGUNA DIlCULTAD LA COMPETENCIA Y LAS CONDICIONES DEL MERCADO 5NA PRUEBA CLARA DE QUE LAS EMPRESAS PÞBLICAS PUEDEN ALCANZAR SUS OBJETIVOS CUANDO SE ADMINISTRAN DEBIDAMENTE

%S IMPRESCINDIBLE RENTABILIZAR AL MÈXIMO LAS EXPLOTACIONES AGRA RIAS PARA CONSEGUIR QUE EL hMEDIO RURALv SE MANTENGA Y DESARROLLE 0OR ESTE MOTIVO ES NECESARIO MODERNIZAR LAS EXPLOTACIONES AGRA RIAS DESDE UNA MEJORA EN LA ElCACIA DE LOS REGADÓOS HASTA LAS GANADERAS SIN OLVIDAR LOS TRABAJOS FORESTALES (AY QUE MEJORAR LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y DE VIDA DE LA POBLACIØN RURAL Y AUNQUE EN LOS ÞLTIMOS A×OS SE HA AVANZADO MUCHO EN LA DOTACIØN DE INFRAESTRUCTURAS BÈSICAS AL MEDIO RURAL TODAVÓA SON MUCHAS LAS CARENCIAS EXISTENTES "UENAS VÓAS DE COMUNICACIØN CENTROS DE SALUD DE OCIO INSTITUTOS ETC HACEN MÈS FÈCIL LA VIDA DE LA POBLA CIØN Y COMO CONSECUENCIA QUE ÏSTA NO SE PLANTEE LA EMIGRACIØN A LAS CIUDADES EVITÈNDOSE LA DESPOBLACIØN DEL MEDIO RURAL

!DEMÈS 4RAGSA DISPONE DE UNA ORGANIZACIØN TERRITORIAL QUE ASE GURA LA PRESENCIA DE EQUIPOS HUMANOS Y MEDIOS TÏCNICOS EN EL LUGAR REQUERIDO Y EN EL MOMENTO PRECISO %STA RESPUESTA RESULTA DE VITAL IMPORTANCIA CUANDO SE TRATA DE CIRCUNSTANCIAS DERIVADAS DE

5STEDES SABEN MUCHO DE CONSERVACIØN DE BOSQUES z0ROTEGEMOS BIEN NUESTRA RIQUEZA FORESTAL z(ACEN LOS !YUNTAMIENTOS TODO LO QUE DEBERÓAN PARA PRESERVAR ESTA PARTE ESENCIAL DE LA NATURALEZA

z1UÏ OFRECE 4RAGSA QUE LE DISTINGA DE OTRAS EMPRESAS DE ESTE RAMO

SITUACIONES DE EMERGENCIA POR CAUSA DE FENØMENOS CLIMÈTICOS O CATÈSTROFES NATURALES

,A SUPERlCIE FORESTAL DE %SPA×A RONDA LAS MILLONES DE HECTÈ REAS Y DE ÏSTAS APROXIMADAMENTE OCHO MILLONES SON DE PROPIEDAD MUNICIPAL Y CATALOGADAS COMO DE h5TILIDAD 0ÞBLICAv %STO QUIERE DECIR QUE AUNQUE LOS PROPIETARIOS SON LOS MUNICIPIOS LOS RESPON SABLES DE LA GESTIØN SON LAS !DMINISTRACIONES !UTONØMICAS %N LOS MONTES DE 5TILIDAD 0ÞBLICA ES DONDE MÈS INVIERTE LA !DMINISTRACIØN Y SE PUEDE DECIR QUE ESTÈN BIEN CONSERVADOS DESDE HACE MÈS DE A×OS CUANDO SE CREØ EL #ATÈLOGO DE -ONTES DE 5TILIDAD 0ÞBLICA Y SE RESPONSABILIZØ DE SU GESTIØN A LA !DMINISTRACIØN %N CUANTO A LOS !YUNTAMIENTOS ÏSTOS TIENEN LA OBLIGACIØN DE INFORMAR Y EDUCAR A LOS CIUDADANOS ASÓ COMO DE NO ESPECULAR CON SUS TERRENOS FORESTALES NO RECALIlCÈNDOLOS MANTENIENDO E INCLUSO INCREMENTANDO LA SUPERlCIE FORESTAL 0OR OTRO LADO LA MAYORÓA DE LA SUPERlCIE FORESTAL ES DE PROPIE DAD PARTICULAR Y LA QUE TIENE UNA DETERMINADA RENTABILIDAD ESTÈ BIEN CONSERVADA 3OBRE EL RESTO AÞN UNA BUENA PARTE QUE NO TIENE PRÈCTICAMENTE RENTABILIDAD HABRÓA QUE PENSAR EN CØMO IMPLANTAR AYUDAS PARA LOS PROPIETARIOS FORESTALES QUE CONSCIENTES O NO ESTÈN REALIZANDO UN SERVICIO A LA SOCIEDAD CONSERVANDO LOS ECOSIS TEMAS FORESTALES CON LA CONSECUENCIA IMPORTANTÓSIMA DE MANTENER LA BIODIVERSIDAD Y LA FUNCIØN PROTECTORA DEL MONTE

(ABLEMOS DEL AGUA z1UÏ TIPO DE ACTUACIONES O SOLUCIONES PROPONE 42!'3! PARA UN MEJOR USO Y APROVECHAMIENTO DEL AGUA EN NUESTROS PUEBLOS CIUDADES Y CAMPOS %L GRAN ESFUERZO QUE SE ESTÈ LLEVANDO A CABO EN LOS ÞLTIMOS A×OS EN MATERIA DE SANEAMIENTO Y DEPURACIØN DE LAS AGUAS URBANAS DE NUESTROS PUEBLOS Y CIUDADES TIENE UNA CLARA CONTINUIDAD EN LO QUE SE RElERE A LA REUTILIZACIØN DE LOS EmUENTES DEPURADOS 2EUTILIZACIØN QUE HA DE DIRIGIRSE A OBTENER LA MEJOR CALIDAD POSIBLE A SU EMPLEO EN LOS USOS URBANOS PROPIOS nBALDEO DE CALLES RIEGO DE ZONAS VER DES Y DEPORTIVAS LAVADO DE VEHÓCULOS ETC n A USOS AMBIENTALES RECREATIVOS Y PAISAJÓSTICOS Y ALLÈ DONDE EL EXCEDENTE LO PERMITA AL IMPULSO O CONSOLIDACIØN DE ZONAS DE RIEGO AGRÓCOLA PRØXIMAS ,A AMPLIACIØN DE LAS DEPURADORAS HACIA EL TRATAMIENTO TERCIA RIO Y LA CONSTRUCCIØN DE REDES DE DISTRIBUCIØN DE AGUAS GRISES ES HOY DÓA UNA REALIDAD CERCANA EN !YUNTAMIENTOS DONDE EL AGUA ES ESCASA 0OR SUPUESTO TODO PASA TAMBIÏN POR INCENTIVAR DE MODO CRECIENTE EL AHORRO INDIVIDUAL DEL RECURSO EL DE LOS USOS COLECTIVOS O MUNICIPALES POR AUMENTAR EL CONTROL SOBRE LAS AGUAS VERTIDAS A LA RED MUNICIPAL Y DE MODO MUY SIGNIlCATIVO POR MEJORAR LA GESTIØN Y EVITAR LAS PÏRDIDAS EN LAS REDES DE DISTRIBUCIØN

$E TODAS LAS LÓNEAS DE ACTUACIØN DE 42!'3! zCUÈLES SON LAS QUE MÈS SE CI×EN AL INTERÏS DE LA GESTIØN MUNICIPAL !DEMÈS DE LAS LÓNEAS CONCRETAS A QUE ME HE REFERIDO CON ANTE RIORIDAD 42!'3! TRABAJA FUNDAMENTALMENTE EN TODO EL ÈMBITO TERRI TORIAL DEL MUNICIPIO CON MAYOR INTENSIDAD EN LA PORCIØN DE ÏSTE

7RGDYtD HV SRFD OD LQYHUVLyQ SDUD UHVROYHU ORV SUREOHPDV PHGLRDPELHQWDOHV QUE NO TIENE UNA VOCACIØN NETAMENTE URBANA Y CON UNA CLARA ESPECIALIZACIØN EN LO RElERE A LAS INFRAESTRUCTURAS DE CARÈCTER RURAL Y DEL ESPACIO AGRARIO AL MEDIO NATURAL EN TODAS SU FACETAS Y A LA GESTIØN Y USO DEL AGUA 5NAS VECES POR INICIATIVA O DENTRO DEL NIVEL DE COMPETENCIA DE LAS !DMINISTRACIONES ,OCALES Y OTRAS EN LA ESFERA REGIONAL O GENERAL DEL %STADO LA ACTIVIDAD DE 42!'3! ES MUY CERCANA AL INTERÏS DE LA GESTIØN MUNICIPAL

z1UÏ SERVICIOS SON LOS MÈS DEMANDADOS POR LOS !YUNTAMIENTOS %N LO QUE SE RElERE A LOS ENCARGOS DIRECTOS PROBABLEMENTE LAS ACTUACIONES MÈS DEMANDADAS SEAN LAS RELACIONADAS CON EL MEDIO AMBIENTE %N PARTICULAR LA CREACIØN O ACONDICIONAMIENTO DE PAR QUES Y ESPACIOS RECREATIVOS LA RESTAURACIØN PAISAJÓSTICA O RECUPE RACIØN PARA EL USO PÞBLICO DE ESPACIOS DEGRADADOS Y LOS TRABAJOS DE REHABILITACIØN Y CONSERVACIØN DE LA RED VIARIA EN EL SUELO RÞSTICO CAMINOS RURALES .O OBSTANTE EL CATÈLOGO DE ACTUACIONES DEL 'RUPO 4RAGSA EN LA ESCALA MUNICIPAL ES MUY AMPLIO Y VARIADO TRATAMIENTOS EN MASAS FORESTALES ENCAUZAMIENTO Y CONSERVACIØN DE CAUCES Y RIBERAS TAMBIÏN DE ZONAS COSTERAS Y LITORALES ACTUACIONES DE CONSERVACIØN E INTERPRETACIØN DE ESPACIOS NATURALES SANEAMIENTO DE LA CABA×A GANADERA Y UN LARGO ETCÏTERA QUE NO DEJA AL MARGEN LAS ACTUA CIONES DE EMERGENCIA CICLOS DE SEQUÓA O INUNDACIØN INCENDIOS FORESTALES VERTIDOS O EMISIONES PELIGROSAS EN LOS QUE CON CIERTA FRECUENCIA LA ACTIVIDAD DEL 'RUPO 42!'3! ES PRIORITARIA 4AMPOCO HAY QUE OLVIDAR QUE LOS !YUNTAMIENTOS SON EN GENERAL LOS RESPONSABLES EN MATERIAS COMO LA SALUD PUBLICA CONTROL DE ANI MALES DOMÏSTICOS Y DE COMPA×ÓA CONTROL DE PLAGAS URBANAS INS PECCIONES DE ESTABLECIMIENTOS PÞBLICOS CONTROL EPIDEMIOLØGICO DE ZOONOSIS EN SUS ÈMBITOS TERRITORIALES ACOGIDA DE ANIMALES ABANDO NADOS ETC LABORES EN LAS QUE PODRÓAMOS PARTICIPAR EN CUALQUIER MOMENTO 0RECISAMENTE UNO DE LOS SERVICIOS MAS DEMANDADOS POR LOS !YUNTAMIENTOS ES EL CONTROL DE PLAGAS URBANAS %N LA ACTUA LIDAD ESTAMOS DESARROLLANDO ESTUDIOS Y PLANES DE ACTUACIØN SOBRE PSITÈCIDAS COTORRAS LOROS ETC GATOS CALLEJEROS Y PALOMAS

z,OS MUNICIPIOS SON BUENOS CLIENTES 3I BIEN ES CIERTO QUE LOS !YUNTAMIENTOS SON TODAVÓA UNA PARTE PEQUE×A EN EL VOLUMEN TOTAL DE LOS ENCARGOS QUE RECIBE EL GRUPO DE LAS DIVERSAS !DMINISTRACIONES LA PARTE QUE LES CORRESPONDE SIGUE CRECIENDO DE FORMA CONTINUA .OSOTROS PREVEMOS QUE ESTA DEMANDA SIGA CRECIENDO PORQUE LOS !YUNTAMIENTOS ESTÈN ASU MIENDO DE FORMA CRECIENTE NUEVAS COMPETENCIAS QUE SE ADAPTAN MUY BIEN AL ÈMBITO DEL 'RUPO 42!'3! +

05",)#!#)/.%3,/#!,

PUBLICADA OD ³*XtD SDUD OD LPSODQWDFLyQ GH XQ VLVWHPD GH FRVWHV HQ OD $GPLQLVWUDFLyQ /RFDO´ %L DE NOVIEMBRE PASADO EL )NTERVENTOR 'ENERAL DE LA !DMI NISTRACIØN DEL %STADO Y EL 0RESIDENTE DE LA $IPUTACIØN DE "ADA JOZ Y 0RESIDENTE DE LA #OMISIØN DE (ACIENDAS ,OCALES DE LA &%-0 PRESENTARON EN LA SEDE DE LA &%-0 ANTE TÏCNICOS DE LA !DMINISTRACIØN 'ENERAL DEL %STADO DE LA !DMI NISTRACIØN !UTONØMICA Y DE LA !DMINISTRACIØN ,OCAL

LA h'UÓA PARA LA IMPLANTACIØN DE UN SISTEMA DE COSTES EN LA !DMINISTRACIØN ,OCALv CON OCA SIØN DE LA CELEBRACIØN DE UNAS JORNADAS DE FORMACIØN CONTINUA ORGANIZADAS POR LA &%-0 %STA 'UÓA ES EL RESULTADO DE LA EXPE RIENCIA COMPARTIDA E INICIADA EN ENTRE ONCE AYUNTAMIENTOS !LBACETE !VILÏS "ARCELONA 'IJØN 'IRONA -ADRID -ÈLAGA 0AMPLONA 3ANT #UGAT DEL 6ALLÏS 6ALENCIA Y 6ITORIA SUS RESPECTIVAS UNIVERSI DADES 5NIVERSIDAD DE "ARCELONA n &ACULTAD DE %CONØMICAS Y %SCUELA DE %MPRESARIALES 5NIVERSIDAD #OMPLUTENSE DE -ADRID 5NIVERSIDAD DE #ASTILLA ,A -ANCHA 5NI VERSIDAD 0OLITÏCNICA DE -ADRID 5NIVERSIDAD DE -ÈLAGA 5NIVER SIDAD 0ÞBLICA DE .AVARRA 5NIVERSIDAD DE /VIEDO Y 5NIVERSIDAD DE 6ALENCIA Y LA &%-0 PARTIENDO DEL ANÈLISIS DE TRES SERVICIOS MUNICIPALES SERVICIOS SOCIALES DEPORTES Y RECOGIDA TRATAMIENTO Y ELIMINACIØN DE RESIDUOS %N DICHO MANUAL SE RECOGEN LAS PAU TAS SEGUIDAS Y LOS RESULTADOS ALCANZADOS PARA LLEVAR A CABO LA IMPLANTACIØN DE UN SISTEMA DE COSTES SIGUIENDO LA METODOLOGÓA !"# n #OSTE "ASADO EN LAS !CTIVIDADES E INDICADORES EN LA !DMINISTRACIØN LOCAL %STA INICIATIVA DE LA &%-0 SE ENMARCA EN LAS INICIATIVAS MÈS RECIENTES DIRIGIDAS A IMPULSAR LA -ODERNIZACIØN O QUIZÈS SIMPLE MENTE -EJORA DE LA 'ESTIØN 0ÞBLICAA Y HA CONSEGUIDO EL OBJETIVO DE ELABORAR UNA TABLA DE INDICADORES PARA LA COMPARABILIDAD DE LOS SERVICIOS EN LA !DMINISTRACIØN ,OCAL EN UNA CONCEPCIØN MUY CERCANA A OTRAS EXPERIENCIAS SEGUIDAS EN EL ÈMBITO INTERNACIONAL Y EN PARTICULAR LA EXPERIENCIA DE LA !UDIT #OMMISSIONN DEL 2EINO 5NIDO (AY QUE RESALTAR QUE ES LA PRIMERA VEZ QUE EN %SPA×A SE REALIZA UN PROYECTO CONSENSUADO POR LOS GESTORES Y EN EL QUE PAR TICIPA EL ÈMBITO UNIVERSITARIO

#OMO MANIFESTØ $ *OSÏ ,UIS 0ABLOS $IRECTOR %CONØMICO &INANCIERO Y #OORDINADOR DE LA *ORNADA SE TRATA DE UNA PRI MERA FASE QUE SE PRETENDE EXTENDER A OTROS SERVICIOS MUNICI PALES DADO LOS RESULTADOS SATISFACTORIOS ALCANZADOS

CON EL OBJETO DE LOGRAR LA IMPLANTACIØN INTEGRAL DE LOS COSTES E INDICADORES A TODOS LOS SERVICIOS QUE AYU DEN A MEJORAR LA GESTIØN Y LA TOMA DE DECISIONES EN LOS !YUNTAMIENTOS %N DICHA JORNADA SE PASØ REVISTA A LA SITUACIØN ACTUAL DE LOS SISTEMAS DE COS TES APLICADOS EN LA !DMINISTRACIØN ,OCAL Y SE EXPLICØ CØMO APLICAR AL ÈMBITO DE LOS SERVICIOS CORRESPONDIENTES A LA PRIMERA FASE DEL PROYECTO hRECOGIDA TRATAMIENTO Y ELIMINACIØN DE RESIDUOS SERVICIOS SOCIALES Y DEPORTESv LA METODOLOGÓA DE COSTES POR PROCE SOS Y EL ANÈLISIS DE LOS INDICADORES DE GESTIØN %L PROYECTO COORDINADO POR #ARLOS 0RIETO -ARTÓN &%-0 Y (ELIO 2OBLEDA #ABEZAS 5NIVERSIDAD 0ÞBLICA DE .AVARRA ACTUAL MENTE SE ENCUENTRA EN LA SEGUNDA FASE DE EJECUCIØN EN LA QUE SE ACTUALIZARAN LOS COSTES DE LOS SERVICIOS YA ANALIZADOS MÈS EL ESTU DIO DE LOS SERVICIOS DE h#ULTURA %DUCACIØN 0OLICÓA ,OCAL Y 5RBA NISMO ,ICENCIAS v #OMO MANIFESTARON LOS PONENTES AUNQUE ESTA EXPERIENCIA PILOTO SE DESARROLLA EN EL ÈMBITO MUNICIPAL LA IMPLANTACIØN DE ESTA METODOLOGÓA PUEDE APLICARSE EN OTRAS ENTIDADES PÞBLICAS POR LO QUE SIN DUDA CONSTITUYE UN DOCUMENTO PRÈCTICO DE OBLIGADA LECTURA PARA GESTORES GOBERNANTES CIUDADANOS E INSTITUCIONES TALES COMO EL 4RIBUNAL DE #UENTAS QUE QUIERAN DISPONER DE UNA METODOLOGÓA RIGUROSA PARA EL CÈLCULO Y LA COMPARABILIDAD DE LOS COSTES DE LOS SERVICIOS PÞBLICOS LOCALES PERO SIN OLVIDAR QUE LOS PRINCIPALES DES TINATARIOS DEL SISTEMA DE COSTES DESDE LA PRIMERA CONCEPCIØN DEL PROYECTO HAN SIDO LOS GESTORES DE LAS !DMINISTRACIONES ,OCALES

YA QUE EL PROYECTO SE BASA EN EL DESARROLLO DE UNA HERRAMIENTA QUE LES AYUDE A MEJORAR LA GESTIØN Y A RACIONALIZAR EL CONSUMO DE RECURSOS NECESARIOS PARA LA PRESTACIØN DE LOS SERVICIOS EN DElNI TIVA A OPTIMIZAR EL EMPLEO DE LOS MEDIOS UTILIZADOS PARA PRESTAR LOS SERVICIOS A LOS CIUDADANOS +

La Contrataciรณn de espectรกculos y actividades culturales por las Corporaciones Locales

&%-0 %STE LIBRO INTEGRA LAS PONENCIAS ELABORADAS POR Mร S DE QUINCE EXPER TOS CON OCASIร N DEL CURSO DEL MISMO NOMBRE QUE SU Tร TULO ORGANIZADO POR LA #OMISIร N DE #ULTURA DE LA &%-0 %L MARCO COMPETENCIAL Y NORMATIVO EN QUE ESTA COMPLEJA ACTIVIDAD SE DESENVUELVE EL Rร GIMEN JURร DICO Y lNANCIERO DE LAS ASOCIACIONES CULTURA LES Y LAS COMISIONES DE lESTAS EL ESTUDIO PORMENORIZADO DE LOS DISTINTOS TIPOS DE ESPECTร CULOS Y ACTIVIDADES CULTURALES PROMOVIDOS Y ORGANIZADOS POR LAS #ORPORACIONES ,OCALES CONSTITUYEN EL CONTENIDO DE ESTA PUBLI CACIร N QUE SE DETIENE Mร S ALLร EN EL ANร LISIS DE OTROS ASPECTOS DE INTERร S EN LA CONTRATACIร N DE ESTE TIPO DE ACTIVIDADES %STA OBRA ANTES DE CONCLUIR CON UNA RESEร A DE LA LEGISLACIร N ESTATAL Y AUTONร MICA EN LA MATERIA INCLUYE LA PRESENTACIร N DE DISTINTAS REDES DE CONTRATACIร N nDE DIVERSO ร MBITO Y ALCANCE LLEVADAS A CABO POR #ORPORACIONES ,OCALES EL #IRCUITO DE !RTES %SCร NICAS -USICALES Y 0Lร STICAS DE !RAGร N LA 2ED %SPAร OLA DE 4EATROS Y /lCINAS DE $IFUSIร N !RTร STICA /$! DE LA $IPUTA CIร N DE "ARCELONA QUE REPRESENTAN DIFERENTES MODELOS Y EXPERIENCIAS DE COOPERACIร N LOCAL EN ESTE ร MBITO

La Gestiรณn del personal en la Administraciรณn Local

$IPUTACIร N DE 6ALENCIA 5N OBJETIVO FUNDAMENTAL DE LAS !DMINISTRACIONES ,OCALES ES LA PRESTA CIร N DE SERVICIOS CON ElCACIA Y ElCIENCIA Y PARA QUE ESTO SEA POSIBLE ES FUNDAMENTAL AVANZAR EN LOS PROCESOS DE MODERNIZACIร N DE LA GESTIร N DE PERSONAL DISCIPLINA CADA VEZ Mร S COMPLEJA Y CON MUCHOS ร MBITOS DE INTERVENCIร N %L LIBRO SEร ALA CUAL ES LA PROBLEMร TICA ACTUAL DE GESTIร N DE 2ECUR SOS (UMANOS LA NECESIDAD DE SU MODERNIZACIร N Y ADELANTA ESTRATEGIAS RECOMENDABLES PARA HACERLA POSIBLE ADEMร S DE DESCRIBIR CUAL ES EL MARCO ACTUAL EN EL QUE SE DESARROLLA LA GESTIร N DEL PERSONAL EN LA !DMI NISTRACIร N ,OCAL EN LO RELATIVO A PROMOCIร N RETRIBUCIONES NEGOCIACIร N COLECTIVA PROVISIร N DE PUESTOS ETC 3IRVE DE GUร A EN EL QUEHACER DIARIO PARA LOS RESPONSABLES POLร TICOS Y Tร CNICOS DE LAS %NTIDADES ,OCALES NO Sร LO DE LAS ร REAS ESPECร lCAS DE PERSONAL SINO DE TODAS AQUELLAS QUE TIENEN RESPONSABILIDADES EN LA DIRECCIร N DE PERSONAS

FUNDAMENTAL NO Sร LO PARA lJAR CONCEPTOS SINO PARA APORTAR EL SOPORTE DOCTRINAL Y TEร RICO QUE TAN IMPORTANTE RESULTA PARA LA EXPLICACIร N Y JUS TIlCACIร N DE MUCHAS DE LAS DECISIONES QUE EN MATERIA DE PROTOCOLO Y CEREMONIAL HAN DE ADOPTARSE Dร A A Dร A !Sร EN LA OBRA PUEDE ENCON TRASE RESPUESTA A CUALQUIER CUESTIร N RELATIVA A LOS HONORES Y EL PROTOCOLO TRATAMIENTOS A DAR A AUTORIDADES PERSONALIDADES O PARTICULARES Tร TULOS NOBILIARIOS CONDECORACIONES Y DISTINCIONES ORGANIZACIร N DE BANQUETES

TANTO LOS OlCIALES COMO UNA BODA O UNA SIMPLE CENA PRIVADAS LA DIS TRIBUCIร N DE SITIOS EN LOS DIFERENTES CASOS LAS TEMPERATURAS A QUE DEBEN SERVIRSE LOS DIVERSOS VINOS LA COLOCACIร N DE CENTROS DE MESAS Y UN INTERMINABLE ETCร TERA DE CUESTIONES MAYORES Y MENORES

Sostenibilidad en Espaรฑa 2006

/BSERVATORIO DE LA SOSTENIBILIDAD EN %SPAร A %L )NFORME h3OSTENIBILIDAD EN %SPAร A v REFUERZA EL ANร LISIS SOBRE LOS PROCESOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE EN %SPAร A DEL Aร O INCLU YENDO INFORMACIร N DESAGREGADA POR #OMUNIDADES !UTร NOMAS !DEMร S DE SEร ALAR LAS PRINCIPALES INSOSTENIBILIDADES DEL MODELO DE DESARROLLO DE NUESTRO PAร S MUESTRA LAS PRINCIPALES SEร ALES DE ESPERANZA

TANTO EN PROCESOS YA PUESTOS EN MARCHA COMO LAS ENERGร AS RENOVABLES O EL AUMENTO DE SUPERlCIES PROTEGIDAS COMO EN LA CREACIร N DE CONDI CIONES PARA EL CAMBIO QUE POSIBILITARร N LA TRANSICIร N HACIA MODELOS DE PRODUCCIร N Y CONSUMO SOSTENIBLES %STE Aร O SE INCLUYEN NUEVOS INDICADORES RELATIVOS AL METABOLISMO DE LA ECONOMร A LA GOBERNANZA O EN LOS REFERENTES A LA CALIDAD DE VIDA EN ASPECTOS TALES COMO EL ร NDICE DE MASA CORPORAL O LA SALUD AMBIENTAL %STE INFORME PROFUNDIZA EN LOS ASPECTOS SOCIALES DE LA SOSTENIBILIDAD !LGUNO DE ELLOS DE GRAN REPERCUSIร N COMO LA INMIGRACIร N QUE ES MEDIDA CON INDICADORES TALES COMO h%XTRANJEROS SIN PAPELESv Y h%MPLEO IRREGU LARv 9 OTROS QUE INCIDEN EN LAS CUESTIONES DE DESIGUALDAD COMO LA h"RE CHA SALARIALv EL h4IEMPO DE TRABAJO NO REMUNERADOv Y LA h4ASA DE DEPEN DENCIAv QUE AFECTAN DESFAVORABLEMENTE A LAS MUJERES ESPAร OLAS

Honores y Protocolo

%L #ONSULTOR DE LOS !YUNTAMIENTOS Y LOS *UZGADOS 6ERDADERO COMPENDIO SISTEMร TICO DEL MUNDO DE LOS HONORES Y EL PRO TOCOLO DE UNA GRAN UTILIDAD POR CUANTO CONSTITUYE UNA OBRA DE REFERENCIA

'%.4%

-ANUEL 2IVAS ESCRITOR AUTOR DE h,OS LIBROS ARDEN MALv

/D PHPRULD GH ORV OLEURV FRPR OD GH ORV KXPDQRV QR SXHGH GHVWUXLUOD HO IXHJR z4AN MAL ARDEN LOS LIBROS COMO PARA HACER DE ESTA MÈXIMA EL TÓTULO DE UNA NOVELA 9O CREO QUE SÓ 'OETHE DECÓA VER ARDER UN LIBRO LE RECORDABA UNA EJECUCIØN HUMANA Y PARECE QUE QUIENES QUEMAN LIBROS TIENEN TAMBIÏN LA INTENCIØN DE ACABAR CON LA HUMANIDAD QUE HAY DETRÈS AUNQUE ESO ES MUY DIFÓCIL PORQUE LA MEMORIA DE LOS LIBROS COMO LA DE LOS HUMANOS ESCAPA A LA DESTRUCCIØN

$ICEN QUE h,OS LIBROS ARDEN MALv SU ÞLTIMA NOVELA ES LA MÈS ARRIESGADA #UANDO ESCRIBO SIEMPRE PROCURO BUSCAR NUEVAS FRONTERAS APUESTAS MÈS ARRIESGADAS EVITAR LA ESCRITURA hCLØNICAv %STA NOVELA ES ARRIESGADA NO SØLO POR LA HISTORIA QUE CUENTA SINO SOBRE TODO COMO APUESTA EXPRESIVA 3E MUEVE EN UN TERRITORIO LÓMITE ESTÈ ESCRITA MÈS POR UN hPIEL ROJAv QUE POR hUN ROSTRO PÈLIDOv POR UTI LIZAR LAS EXPRESIONES QUE EN EL SIGLO 8)8 SE USABAN EN %STADOS 5NIDOS PARA CALIlCAR LA LITERATURA QUE INTENTABA EXPLORAR ENTORNOS NUEVOS FRENTE A LA QUE SE MANTENÓA EN UNA POSTURA MÈS CØMODA h,OS LIBROS ARDEN MALv ES hINCØMODAv EN ESTE SENTIDO PORQUE ESTÈ ESCRITA CON IMPLICACIONES EN LAS QUE EL LECTOR AL METERSE EN EL LIBRO TAMBIÏN SE VE ENVUELTO

%L LIBRO MUESTRA LA HISTØRICA QUEMA DE LIBROS DE AGOSTO DE EN #ORU×A Y RETRATA TAMBIÏN SITUACIONES PERSONALES LÓMITE zSON SITUACIONES REALES %S LO QUE PASØ EN ESA CIRCUNSTANCIA Y LO QUE HA PASADO HISTØ RICAMENTE ,A QUEMA REPRESENTA OTRAS MUCHAS QUEMAS QUE OCU RRIERON AL MISMO TIEMPO EN OTROS LUGARES DE %SPA×A Y TAMBIÏN EN OTROS MOMENTOS Y OTROS LUGARES DEL MUNDO 1UIZÈ LA QUE MÈS SE RECUERDA ES LA REALIZADA POR LOS NAZIS EN "ERLÓN EN BAJO LA MIRADA DE 'ÚBBELS EL -INISTRO DE 0ROPAGANDA !LLÓ ESTABAN PRE SENTES LOS MÈS ALTOS EXPONENTES DE LA INTELECTUALIDAD NAZI CADA UNO DE ELLOS SIGUIØ EL hRITOv DE ARROJAR UN LIBRO A LA HOGUERA NOM BRANDO AL AUTOR COMO SI ÏSTE FUERA QUEMADO EN EL MISMO ACTO ,A QUEMA DE h,OS LIBROS ARDEN MALv ES UNA METÈFORA DE TODAS LAS QUEMAS DE ESOS ACTOS QUE NO SON FRUTO DE LA IRA DE INCONTROLADOS SINO ACTUACIONES PERFECTAMENTE PLANIlCADAS COMO UN SACRIlCIO

RITUAL Y SUS PROMOTORES SON LOS MÈS FORMADOS LOS CULTOS LOS QUE DEBERÓAN ENCARNAR EL HUMANISMO PERO ENCARNAN LA BARBARIE 0ARA DØJICAMENTE HAN SIDO PERSONAS MENOS FORMADAS LAS QUE SE HAN JUGADO LA VIDA POR SALVAR LIBROS CUADROS U OTROS BIENES CULTURALES ,A VERDAD ES QUE TODO ESTO PROVOCA BASTANTE DESASOSIEGO SOBRE EL SENTIDO DE LA CULTURA Y DE LA NATURALEZA HUMANA

)NTERNET ES YA OTRO SOPORTE LITERARIO zSE HA ABIERTO UNA NUEVA LUZ O UNA CAJA DE 0ANDORA 5SANDO UNA EXPRESIØN QUE HE OIDO RECIENTEMENTE TENGO UNA hESPERANZA NEGATIVAv ,A VERDAD ES QUE NO SOY APOCALÓPTICO ANTE LAS NUEVAS TECNOLOGÓAS 0UEDE QUE EN UN PRIMER MOMENTO LA LLE GADA DE INTERNET HICIERA PENSAR A MUCHOS EN LA EXTINCIØN DEL LIBRO PERO AHORA ESTÈ CLARO QUE NO ES ASÓ Y QUE LO QUE PROPICIA SE ACERCA MÈS A LA "IBLIOTECA 5NIVERSAL QUE DECÓA "ORGES AUNQUE PUEDA HABER COSAS CUESTIONABLES LO CIERTO ES QUE INTERNET FAVORECE LA DIFU SIØN DE LIBROS ES UN GRAN VIAJE POR LAS BIBLIOTECAS 9O POR EJEMPLO BUSCO POESÓA Y EN INTERNET ENCUENTRO COSAS SORPRENDENTES

0ARA ESCRIBIR z,IBROS O ARTÓCULOS DE ACTUALIDAD %SCRIBIR ES COMO RESPIRAR EN REALIDAD NO ME PLANTEO HACER OTRA COSA %N UN LIBRO MÓO h%L PERIODISMO ES UN CUENTOv DElENDO QUE EL PERIODISMO TAMBIÏN ES LITERATURA EN EL SENTIDO DE QUE HEMOS DE ESCRIBIR CON VOCACIØN DE ESTILO PORQUE TRABAJAMOS CON LAS PALA BRAS Y QUE HEMOS DE SER CREATIVOS 0OR DETRÈS DE AMBOS PERIO DISMO Y LITERATURA ESTÈ EL DESEO DE ESCRIBIR EN LOS DOS CASOS ESA ES LA ENERGÓA QUE TE MUEVE +

-ANUEL 2IVAS #ORU×A ES PERIODISTA NOVELISTA ENSAYISTA Y POETA #OLABORA EN NUMEROSOS MEDIOS DE COMUNICACIØN Y HA SIDO FUN DADOR DE VARIAS REVISTAS ES AUTOR DE POEMAS COMO LOS RECOGIDOS EN ,IBRO DE %NTROIDO O -OHICANIA Y DE LAS NOVELAS COMO 5N MILLØN DE VACAS QUE LE VALIØ EL 0REMIO DE LA #RÓTICA z1UÏ ME QUIERES AMOR 0REMIO .ACIONAL DE .ARRATIVA %L PUEBLO DE LA NOCHE O %L LÈPIZ DEL CARPINTERO ENTRE OTROS MUCHOS !HORA ACABA DE PUBLICAR ,OS LIBROS ARDEN MAL NOVELA EN LA QUE LOS LIBROS Y LA VIDA SE CRUZAN HUYENDO DE LA BARBARIE

05",)#)$!$ "/%