I IDRETTEN
Dag Vidar
ORGANISASJON OG
LEDERSKAP I IDRETTEN
Dag Vidar Hanstad
Copyright © 2019 by Vigmostad & Bjørke AS All Rights Reserved
1.utgave / 2. opplag 2021
ISBN: 978-82-450-3318-2
Grafisk produksjon: John Grieg, Bergen
Design og ombrekking: Type-It AS Omslagsdesign: Mari Røstvold, Type-It AS
Bildekreditering står i tilknytning til hvert bilde. Der ikke annet er oppgitt, er foto ved Dag Vidar Hanstad.
Boken er utgitt med støtte fra Kunnskapsdepartementet ved Lærebokutvalget for høyere utdanning.
Spørsmål om denne boka kan rettes til: Fagbokforlaget Kanalveien 51 5068 Bergen
Tlf.: 55 38 88 00 e-post: fagbokforlaget@fagbokforlaget.no
Materialet er vernet etter åndsverkloven.
Uten uttrykkelig samtykke er eksemplarframstilling bare tillatt når det er hjemlet i lov eller avtale med Kopinor.
Åsne Havnelid, Ski-VM 2011 og
KAPITTEL 12 DILEMMAER, UTFORDRINGER
FIGUROVERSIKT
Figur 1: Den organiserte idretten i Norge 57
Figur 2: Norsk idrett og koblingen til internasjonale organer 61
Figur 3: Idrettens langtidsplan for perioden 2019–2023 83
Figur 4: Idrettspolitikk – fra Stortinget til aktiviteten på grasrota 91
Figur 5: Tilrettelegging av idrettsaktivitet 95
Figur 6: Finansieringen av norsk idrett 97
Figur 7: Fordelingen av spillemidler til idrettsformål
Figur 8: Den olympiske bevegelse 116
Figur 9: Den internasjonale olympiske komité 121
Figur 10: Interessenter i særidrettslag
Figur 11: Interessenter i særforbund 148
Figur 12: Maktkart
Figur 13: Matrise for risikovurdering
Figur 14: Påvirkningsfaktorer
TABELLOVERSIKT
Tabell 1. Idrettsforbundet i ulike faser 44
Tabell 2. Norske særforbunds stiftelsesår 46
Tabell 3. Idrettens statlige tilknytning ............................................................
Tabell 4. Idrettsregnskap
Tabell 5. Spillemidlene
Tabell 6. Temaer i ledelseslitteraturen 161
Tabell 7. Risikokategorier ved idrettsarrangementer
Tabell 8. Risikofaktorer knyttet til de frivillige på idrettsarrangementer 226
Tabell 9. Ski-VM i 2011 og Ungdoms-OL i 2016 239
FORKORTELSER
AIF Arbeidernes Idrettsforbund
AIOWF Association of International Olympic Winter Sports Federations
ANOC Association of National Olympic Committees
ARISF Assocoation of IOC Recognised International Sports Federations
ASOIF Association of Summer Olympic International Federations
CAS Court of Arbitration for Sport
DNT Den Norske Turistforening
EDSO European Deaf Sport Organization
ENGSO European Non-Governmental Sports Organization
EOC
European Olympic Committees
EPC European Paralympic Committee
EU Den europeiske union
FIFA Fédération Internationale de Football Association
FINA Fédération Internationale de Natation
FIS Fédération Internationale de Ski
GAISF Global Association of International Sports Federations
IAAF International Association of Athletics Federations
ICSD The International Committee of Sports for the Deaf
IHF International Handball Federation
IOC The International Olympic Committee
IPC The International Paralympic Committee
ITF International Tennis Federation
LAM lokale aktivitetsmidler
NFF Norges Fotballforbund
NHF Norges Håndballforbund
NIF Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité
NOF Norges Orienteringsforbund
NOK Norges Olympiske Komité
NSF Norges Skiforbund
SOI Special Olympics International
UEFA Union of European Football Associations
WADA World Anti-Doping Agency
FORORD
En tilværelse i og rundt idretten i snart 50 år har gitt meg mange nyttige innfallsvinkler til å skrive denne boka. Som unger flest, ivret jeg etter å prøve det meste: langrenn, hopp, friidrett, fotball, håndball og litt tennis. I tenårene sto to idretter igjen, fotball og håndball, før en slags toppidrettskarriere ventet i håndballen. Den ble etterfulgt av noen år som trener – også på elitenivå. Derfra gikk veien til livet som aviskommentator, som senere ble avløst av forskerutdanning, der jeg observerte og analyserte idretten på avstand.
Jeg har også vært innom 40-årskrisa med turritt og turrenn. Noen råd og utvalg er det også blitt, og i dag er jeg pappatrener. Altså en ganske vanlig syklus for mange som er involvert i idretten. Vi kommer inn som barn – og forlater vel egentlig aldri idretten.
Som journalist og kommentator kunne jeg mye om idrettens organisasjoner, politikk og makt. Jeg var en av disse ekspertene som mente mye om alt som rørte seg. I forskerrollen har jeg imidlertid følt at jeg kan mindre og mindre. Det er alltid en ny dør som åpner seg, og nye spørsmål å finne svar på. Også i arbeidet med denne boka har jeg fått mange aha-opplevelser. Alt henger ikke sammen slik jeg trodde. Jeg kan ikke garantere det, men jeg håper at du som leser vil sitte igjen med den samme følelsen etter å ha lest denne boka – at den vil gi deg ny innsikt, enten du er fersk student eller en ringrev med lang fartstid som idrettsleder, forsker eller foreleser. Målet at du skal kunne mer om norsk og internasjonal idrett når du har lest boka enn du gjør når du leser disse linjene.
På veien fram til ferdig bok har jeg diskutert figurer og modeller med studenter og fått tilbakemeldinger på enkeltkapitler fra forskere, kolleger, ansatte og tillitsvalgte i idretten, og ansatte i forvaltningen. Noen av tilbakemeldingene har jeg tatt hensyn til, men ikke alle. Uansett skal alle ha takk. Feil som måtte framkomme, er ene og alene mitt ansvar.
Oslo, juli 2019
Dag Vidar Hanstad
NETTRESSURS
Denne boka har nyttig tilleggsmateriell på nett:
På YouTube-kanalen Idrettsledelse finner du alle caser det henvises til i boka. Disse er organisert i en egen «spilleliste» for hvert kapittel, hvor du blant annet finner filmer med relevante tema. Her blir det lagt til nytt materiale fortløpende, så det kan være lurt å abonnere på kanalen (gratis). Da får du melding når noe nytt legges ut.
På nih.no/idrettsledelse kan du registrere deg gratis for å få tilgang til fagstoff som supplerer boka. Nettsiden er organisert som 12 moduler, som følger bokas kapittelinndeling. Her ligger videosnutter, quizer, opplegg til diskusjon og refleksjon og annet nyttig stoff. For hver modul du fullfører, får du et deltakerbevis. Se nettsiden for mer informasjon.
Dag Vidar Hanstad (f. 1962) er professor i sport management ved Norges idrettshøgskole og gjesteprofessor ved Høgskolen i Innlandet. Han tok doktorgrad i temaet antidopingpolitikk og har i tillegg forsket på temaer som organisering av toppidrett, frivillighet og arrangementer. Hanstad har vært forfatter eller redaktør for flere bøker, blant annet Arrangementsledelse (2014) og Kunnskap i bevegelse. Norges idrettshøgskole 50 år (2018). Hanstad var tidligere sportssjef og kommentator i flere aviser, bl.a. Aftenposten. Bak seg har han dessuten 150 landskamper i håndball og erfaring som trener på elitenivå.
Hvorfor har vi idrettsforbund, særforbund, idrettskretser og idrettslag?
Hva ligger i begrepet «den norske idrettsmodellen»? Hvordan er norsk idrett knyttet til internasjonale organisasjoner, hva kjennetegner idrettens styresett – og hva innebærer det egentlig å drive god ledelse?
Organisasjon og lederskap i idretten går i dybden på disse og mange andre spørsmål. Målet er å vise grunnmekanismene i norsk og internasjonal idrett. Leseren inviteres også inn i idrettens møteplasser og blir kjent med sentrale aktører. Koblingen mellom teori og praksis vil bidra til refleksjon og gode drøftinger. Boka passer for studenter, tillitsvalgte og ansatte i idretten, men også for forskere som er ute etter oppdatert kunnskap på dette omfattende feltet.
ISBN 978-82-450-3318-2