Premier plan Le journal d’informations du PUCA plan | urbanisme | construction | architecture
n° 34 avril-juin 2016
agenda Avril-juin 2016 brèves Le rôle de la société civile dans la mise en tourisme des lieux ordinaires – Le puca associé à l’ehess sur la question des « Big Data » – Prix de thèse sur la ville : 11e édition – Résultats Europan 13 – La ville adaptable 2 : Auto-Organisation / Partage / Projet (Processus) entretien avec Alain Maugard, Président d’Europan France librairie Zoom sur « Economie de la connaissance, une dynamique métropolitaine ? » – Les publications du puca et chez les éditeurs dossiers Hors champ de la production urbaine, concevoir la ville autrement – Appel à projets Démonstrateurs industriels pour la ville durable, l’Etat valorise l’excellence française
Les lauréats du concours Europan 13 – La ville adaptable 2 : Auto-Organisation / Partage / Projet (Processus) © DR
PUCA
Éditorial Les deux dossiers de ce numéro de Premier Plan illustrent la diversité des approches de la ville durable. Le « Hors champ de la production urbaine » s’intéresse à des innovations à bas bruit où l’implication des habitants bouleverse souvent le processus de conception urbaine et a pour corollaire, entre autres, une hybridation des rôles de maître d’ouvrage et de maître d’œuvre. « Les Démonstrateurs industriels pour la ville durable » travaillent aussi la question des innovations urbaines, mais le terme même de démonstrateur dit bien que leurs promoteurs visent des opérations éminemment valorisables au national ou à l’international. Les rôles de la maîtrise d’ouvrage et de la maîtrise d’œuvre suivent la répartition
usuelle, l’innovation dans les jeux d’acteurs provenant ici de l’initiative du secteur privé. L’appel à projets des Démonstrateurs industriels pour la ville durable a attiré 22 porteurs de projet, alors même qu’ils n’ont eu que cinq semaines pour y répondre : des industriels nous ont contacté depuis pour savoir si l’appel à projets allait être rouvert en 2016. L’ambition forte de cet appel à projets au service de la ville durable et de la transition énergétique était attirante pour les acteurs de la ville. Il est aussi intéressant de constater la diversité des consortiums industriels, ainsi que celle des territoires où s’inscrivent ces projets : l’envie d’innover ne se limite pas à de grands groupes dans des métropoles de rang international. Autre innovation, l’Etat s’est placé dans la posture du facilitateur, concrétisé par l’accompagnement
des acteurs privés et publics de ces projets, accompagnement dont le puca est responsable. Si les Démonstrateurs industriels visent d’entrée de jeu à faire émerger des réponses urbaines reproductibles, le Hors champ de la production urbaine s’autorise une posture plus expérimentale, où les conditions de reproductibilité semblent plus complexes à identifier. C’est d’autant plus vrai que ces expérimentations se déploient souvent dans un lieu singulier et nécessitent l’implication forte de collectifs militants. Cependant, la ville durable se construit aussi bien avec de grands projets d’aménagement innovants et ambitieux que par la transformation progressive de la ville ordinaire. Elle a toutefois pour exigence l’association des habitants au processus de conception, condition nécessaire de durabilité. Les élus locaux ne s’y
sont pas trompés en se mobilisant pour inventer de nouveaux rapports avec les citoyens. Tout en reflétant des approches fondamentalement différentes de l’aménagement urbain, ces deux programmes, l’un d’expérimentation, l’autre de recherche-action, explorent de nouvelles façons de faire la ville de demain. Les deux approches s’intéressent à la manière dont demain se construit à partir d’aujourd’hui, compte tenu du temps très long de la fabrique de la ville. Il n’y a pas de recette unique pour inventer la ville durable, mais une multiplicité d’initiatives des acteurs tant publics que privés, allant du plus informel au plus formel, mixant des disciplines variées. Nous ambitionnons au puca d’explorer ces voies sans restrictions. Emmanuel RAOUL Secrétaire permanent du puca